WWW.FEB.

BE
>INFORFEB
La newsletter pour décideurs
[ 14 MAI 2009 – N° 18 ]

Simplification administrative et lutte contre

la fraude fiscale : à sens unique ?
La commission d’enquête parlementaire sur
la fraude fiscale est sur le point de proposer
une longue série de mesures pour lutter
contre la fraude fiscale en Belgique. La FEB
a toujours souscrit à la lutte contre la fraude
(qu’elle soit fiscale, sociale ou autre) et
continuera à soutenir les mesures efficaces
dans ce domaine.
La commission d’enquête parlementaire a
hélas omis d’aborder un aspect capital de la
lutte contre la fraude fiscale, à savoir celui
de l’externalisation de plus en plus étendue
des missions de contrôle, déléguées par les
autorités aux entreprises.
Sur ce plan, les pouvoirs publics semblent
donner une interprétation très littérale de la
notion de ‘simplification administrative’, à
savoir : tout ce qui rend la vie de
l’administration plus simple. La simplifica-
tion administrative doit être une situation
gagnante, dans laquelle tant les autorités
Or, la loi transfère aux entreprises de plus en
plus de missions de contrôle, mais sans leur
en donner les moyens. Les entreprises ne
disposent donc d’aucune légitimité ou com-
pétence contraignante à l’égard de leurs par-
tenaires commerciaux pour exercer de telles
missions. Leurs travailleurs ne sont pas non
plus formés ou payés pour reprendre le rôle
de l’administration fiscale.
Comme si tout ceci ne suffisait pas, le légis-
lateur prévoit de très lourdes sanctions si
l’entreprise (même de bonne foi) échoue
dans le contrôle qui lui est imposé. Pour des
entreprises saines et fiables, de telles sanc-
tions peuvent, du jour au lendemain, entraî-
ner la faillite, avec des conséquences
désastreuses à la clé pour leurs actionnaires
et leurs travailleurs.
Ces dernières années, plus de 22 lois sont
venues allonger considérablement la liste
déjà étendue de ces obligations et des
risques y afférents, et ce généralement sans
aucune forme de concertation préalable ou
d’évaluation intermédiaire. Comme exemple
récent et frappant dans la lutte contre la
fraude dans le secteur de la construction,
citons le régime en vertu duquel le maître
d’ouvrage ou l’entrepreneur principal se voit
imposer des amendes élevées et est tenu
et sociales de son contractant s’il a négligé,
lors de la conclusion du contrat ou du paie-
ment d’une facture, de contrôler dans une
base de données si ce contractant avait des
dettes fiscales ou sociales. De ce fait, même
le paiement d’une facture devient un facteur
de risque pour l’entreprise.
La simplification administrative
doit être une situation gagnante,
dans laquelle tant les autorités
que les contribuables trouvent
leur compte.
Cela ne signifie pas que les entreprises n’ont
aucun rôle à jouer dans la lutte contre la
fraude fiscale, bien au contraire. Mais la
vocation première des entreprises est
d’entreprendre. Or, les missions de contrôle
prennent une place de plus en plus impor-
tante dans la réalité quotidienne du monde
des affaires ainsi que dans les risques et
charges auxquels les entreprises sont
confrontées. La simplification administrative
doit, même lorsqu’elle concerne la lutte
contre la fraude, fonctionner dans les deux
sens !
PHILIPPE LAMBRECHT,

que les contribuables trouvent leur compte. solidairement responsable des dettes fiscales ADMINISTRATEUR-SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

A EPINGLER LE CHIFFRE DE LA SEMAINE

ETUDE D'IMPACT SUR LE VIEILLISSEMENT >
Un énorme défi financier pour la Belgique La Belgique prend du retard

8
Fin 2008, 8 pays, dont l’Allemagne, avaient
> COMMERCE DURABLE > La Commission européenne
atteint l’objectif de Lisbonne de 70% d’actifs
souscrit à la position de la FEB
parmi la population en âge de travailler. La
PARLEMENT EUROPÉEN > Belgique se situe à peine à 62,4%, retombant
Le Traité de Lisbonne en vedette ainsi de la 16e à la 20e place dans le peloton
européen.
HEBDOMADAIRE — BUREAU DE DÉPÔT : SINT-NIKLAAS — P409959 www.feb.be > publications > chiffres et faits
[ INFOR FEB 18 — 14 MAI 2009 ]
> COMMERCE DURABLE
La Commission européen-
ne souscrit à la position
de la FEB
La semaine dernière, la Commission euro-
péenne a publié une communication relative à
Fair Trade et à d’autres systèmes de garanties
en matière de commerce durable. Ces sys-
tèmes veillent à ce que certains critères éco-
nomiques, sociaux et environnementaux soient
ACTION FEB
> La coordination européen-
ne de la sécurité sociale a
50 ans
Les 7 et 8 mai derniers, la Commission euro-
péenne a organisé, à Prague, une conférence à
l’occasion du 50e anniversaire de la coordina-
tion européenne de la sécurité sociale. Ce régi-
me permet de sauvegarder les droits en sécurité
sociale des travailleurs se déplaçant au sein de
l’Union européenne. Il détermine également
l’État membre dans lequel l’employeur doit
payer des cotisations. Ivo Van Damme, directeur
du département social de la FEB, a pris part au
débat de clôture. Il a attiré l’attention sur les
conséquences administratives non négligeables
pour les entreprises du nouveau règlement qui
devrait entrer en vigueur en 2010 et insisté
pour qu’il fasse l’objet de davantage de concer-
tation et d’information.
Ivo Van Damme – ivd@vbo-feb.be
> Séminaire Bosmip2 à
Bucarest
'Business Organisations as Single Market
Integration Players' (Bosmip) est un projet dont
toujours suivis lors de la culture de produits
agricoles dans le Sud (par ex. cacao, coton,
café, …) et lors de leur transport à des fins de
transformation et de consommation dans le
Nord. La Commission européenne soutient
ouvertement ce genre d’initiatives, qui contri-
buent à développer une production et une
consommation plus durables. Elle déclare par
ailleurs qu’une intervention régulatrice des
pouvoirs publics dans ce dossier n’est pas sou-
haitable en raison du risque que cela compor-
te de saper la dynamique positive actuellement
présente dans les entreprises.
Tout comme la Commission
européenne, la FEB soutient pleine-
ment Fair Trade, ainsi que d’autres
systèmes de garanties en matière de
commerce durable (par ex. Utz
Certified, Rainforest Alliance, …). Il
est toutefois essentiel que tous ces
systèmes de garanties reçoivent les
mêmes chances. En collaboration
avec ses fédérations sectorielles
Fedis, Fedustria et Fevia, la FEB a
publié, l’an dernier, une brochure sur
le commerce durable. Nous continue-
rons à communiquer sur les
meilleures pratiques rencontrées dans
l’objectif consiste à consolider les organisa-
tions patronales des États membres nouveaux
et adhérents d’Europe de l’Est. Il jouit du sou-
tien financier de la Commission européenne et
en est déjà à sa deuxième édition. Les repré-
sentants des anciens États membres sont invi-
tés à présenter leur approche nationale. Le
séminaire de clôture a eu lieu à Bucarest, en
Roumanie, sur le thème du développement
durable. Frederic Teerlynck, du Département
économique de la FEB, y a notamment pré-
senté la stratégie belge, un certain nombre de
meilleures pratiques dans notre pays, ainsi que
les positions de la FEB en matière de déve-
loppement durable.
Frederic Teerlynck – ft@vbo-feb.be
Plus d’info sur www.bosmip2.eu
> Le Solidaritest 2009 avec
le soutien de la FEB
Le mercredi 6 mai dernier, le Premier ministre
Herman Van Rompuy, l'administrateur-direc-
teur général de la FEB Pieter Timmermans et
les présidents de la Croix-Rouge ont remis les
Solidaritest Awards aux entreprises qui ont
les entreprises et à en encourager d’autres à
entreprendre des démarches ambitieuses simi-
laires.
Geert Vancronenburg – gva@vbo-feb.be
La publication de la FEB ‘Les entreprises font
la différence avec le commerce durable’ est
téléchargeable via www.feb.be – publications –
brochures gratuites.
> PARLEMENT EUROPÉEN
Le Traité de Lisbonne en
vedette
Lors de sa dernière session plénière de
l’actuelle législature, le Parlement européen a
approuvé plusieurs rapports sur le fonctionne-
ment des institutions européennes en cas de
ratification du Traité de Lisbonne. Ceux-ci
identifient quelles seront les nouvelles tâches
et responsabilités du Parlement européen et
précisent quelle doit être la relation entre le
Parlement européen et les parlements natio-
naux.
Le rapport de Jean-Luc Dehaene est remar-
quable à cet égard. Bien que le nouveau Traité
ne soit pas encore ratifié, il affirme que les
chefs d’État et de gouvernement devraient déjà
fourni le plus
d’efforts en
matière de soli-
darité sociétale.
Cette édition
était, tout com-
me la précéden-
te, soutenue par
L'administrateur-directeur général
la FEB.
de la FEB Pieter Timmermans en
Le Solidaritest compagnie du Premier ministre
Herman Van Rompuy.
est d’ailleurs en
phase avec le ‘mission statement’ de la FEB,
car elle croit en une économie de marché libre
corrigée socialement. Et conformément à cette
vision à long terme de la durabilité, la gestion
des problématiques sociales au sein des entre-
prises figure au rang de ses questions priori-
taires. Nos entreprises n'ont pas la tâche facile
en ces temps de crise. Il est néanmoins parfai-
tement possible de concilier la réussite écono-
mique d’une entreprise et son engagement
social. Les lauréats de cette édition 2009,
Intérimaires Plus, Care, Inter Partner Assistance
et SD Worx, l’ont une fois de plus démontré.
Elin De Vits – edv@vbo-feb.be

> ETUDE D'IMPACT SUR LE VIEILLISSEMENT
Un énorme défi financier pour la Belgique
Fin avril, la Commission européenne a publié une étude de fond sur
l’impact du vieillissement de la population dans les 27 États membres
de l’Union européenne. Cette étude (*) fait des projections jusqu’en
2060 dans les domaines de la démographie, de la productivité du tra-
vail, du taux d’activité et du chômage. Elle calcule ensuite leur impact
budgétaire sur les secteurs des dépenses en soins de santé, des pen-
sions, du chômage et de l’enseignement. En ce qui concerne la
Belgique, ce rapport indique qu’en 2060, la population en âge de tra-
vailler sera une des rares de l’Union européenne à croître légèrement,
ce qui s’explique par le phénomène de la migration. Il prévoit un taux
de participation de 70% en Belgique en 2060, contre 74,1% pour la
moyenne européenne. Pour ce qui est des travailleurs âgés et des
femmes, notre pays devrait amorcer un mouvement de rattrapage. Par
Augmentation du coût du vieillissement entre 2007 et 2060
20,00%
Coûts les plus faibles Groupe du milieu
15,00%
Hausse en % du PIB
10,00%
5,00%
0,00%
PL EE LV IT DK SE FR AT PT BG HU EU-27 DE UK SK LT CZ FI BE IE ES NL RO MT CY SI EL LU
-5,00%
l’appliquer partiellement pour la nomination
du nouveau président de la Commission euro-
péenne. C’est ainsi qu’il demande que la pré-
sidence de l’UE consulte les groupes politiques
du Parlement nouvellement élu avant que les
chefs d’État et de gouvernement ne présentent
un nouveau candidat à la présidence de la
Commission. Par ailleurs, le Parlement euro-
péen ne pourrait se prononcer sur la composi-
tion de la nouvelle Commission européenne
qu’après la ratification du Traité de Lisbonne.
En tout état de cause, le budget européen
devrait s’appliquer pour la durée d’une légis-
lature et plus pour une période de 7 ans.
La FEB espère que le Traité de Lisbonne
pourra être ratifié rapidement. Cette ratifica-
tion est indispensable à l’efficacité du proces-
sus de décision dans une UE élargie. Le vote
du Sénat tchèque constitue un nouveau pas
dans la bonne direction. Hormis la signature
présidentielle en Pologne, en Allemagne et en
Tchéquie, seule l’Irlande constitue encore un
obstacle. Il est en tout cas positif que le
Parlement européen prépare dès à présent le
nouveau contexte institutionnel.
Michael Voordeckers – mv@vbo-feb.be
[ INFOR FEB 18 — 14 MAI 2009 ]
ailleurs, le nombre d’heures prestées devrait également enregistrer une
légère tendance à la hausse. Cette étude, qui est basée sur un certain
nombre d’hypothèses et tient compte de diverses mesures politiques
futures, arrive à la conclusion que l’impact budgétaire du vieillissement
de la population variera fortement d’un État membre à l’autre. La
Belgique se situerait dans le groupe du milieu, son coût du vieillisse-
ment augmentant de 6,9% du PIB entre 2007 et 2060. Par rapport à
l’étude précédente de la Commission, les coûts estimés pour notre
pays ont encore crû. La hausse moyenne prévue pour l’UE est de 4,7%.
La FEB constate que le défi financier de la population vieillis-
sante est très important pour l’Europe, et plus particulièrement pour la
Belgique. En effet, les estimations tiennent déjà compte des mesures
politiques ambitieuses des gouvernements nationaux. Notre pays devra
développer une vision
intégrée à long terme,
afin que les coûts du
Coûts les plus élevés S'il veut éviter que les vieillissement ne soient
coûts du vieillissement ne pas répercutés sur les
soient répercutés sur les générations suivantes.
générations suivantes, Michael Voordecker –
mv@vbo-feb.be
notre pays devra dévelop-
Source : Commission européenne
http://ec.europa.eu/
per une vision intégrée à (*)
economy_finance/
long terme. publications/
publication
13782_en.pdf
> BIEN-ÊTRE AU TRAVAIL du travail –, il estime que les mesures avancées
ne suffiront pas pour l'atteindre. C’est pourquoi
La vision des partenaires les partenaires sociaux au sein du CNT propo-
sociaux sent de développer une approche pour réduire
le nombre d’accidents du travail et de maladies
Le Conseil national du travail a émis, à la professionnelles en se fondant sur un certain
demande de Joëlle Milquet, vice-Première nombre d’axes stratégiques tels que le renfor-
ministre et ministre de l’Emploi et de l’Egalité cement du maintien à un niveau quantitatif et
des chances, un avis sur la stratégie nationale qualitatif élevé, des actions concertées et
en matière de bien-être au travail pour la encadrées au niveau sectoriel, le soutien de la
période 2008-2012. Le CNT juge positifs politique de prévention dans les PME, une
l’intention et les efforts déjà consentis en vue fonction d’exemple des autorités en tant que
de parvenir à une stratégie nationale de quali- donneur d’ordre et la focalisation sur le mana-
té. S'il souscrit à l’objectif global du plan – soit gement (la ligne hiérarchique) des entreprises.
une réduction de 25% des risques d’accidents L’existence d’une volonté de développer
Europe ? Europe !
Dans son Memorandum en vue des élections européennes, la FEB
formule une série de demandes concrètes concernant des dossiers
spécifiques, tant pour le court terme – pour faire face à la crise
actuelle – que pour le plus long terme. Les décisions européennes,
on le sait, ont un impact considérable sur la vie des entreprises.
Le Memorandum FEB peut être consulté en format PDF sur
www.feb.be (homepage).
[ INFOR FEB 18 — 14 MAI 2009 ]

AGENDA Politique préventive en matière d’alcool et de drogue 20 MAI 2009

de 8h45 à 12h30
LIEU : Leonardo hotels, Wavre

Séminaire organisé par la FEB en collaboration avec le CRFRT

26 MAI 2009 LIEU : Cefoverre, Jumet
Le 1er avril 2009, les employeurs et les syndicats ont signé de 13h45 à 17h30
au Conseil national du travail la CCT n° 100 concernant la
27 MAI 2009 LIEU : Belgacom-Liège/Gretry, Liège
mise en œuvre d'une politique préventive en matière d'alcool
de 8h45 à 12h30 INFO : Laurent Sempot
et de drogues dans l'entreprise. L’objectif de cette conven-
T 02 515 09 83
tion collective du travail est de prévenir le dysfonctionne-
F 02 515 09 15
ment au travail dû à la consommation d'alcool ou de drogues et d’y remédier.
ls@vbo-feb.be

L’application de la propriété intellectuelle dans les 26 MAI 2009 LIEU : FEB, Bruxelles
de 14h00 à 18h00
entreprises INFO : Nathalie Petit
T 02 515 09 64
Séminaire organisé par la FEB et ICC Belgique, en F 02 515 09 15
collaboration avec Gevers np@vbo-feb.be
Des orateurs de sociétés telles que Solvay, Enteco et Bekaert
vous exposeront l’importance de la PI comme stratégie
d’entreprise. Les intervenants vous apporteront ensuite des
outils pratiques et stratégiques pour optimaliser votre position concurrentielle.
Avec la participation de Vincent Van Quickenborne, ministre fédéral pour
l’Entreprise et la Simplification.

2 JUNE 2009 VENUE: FEB, Brussels

Collective Consumer Redress: what are the 12.15 to 14.30 pm INFO: Nathalie Petit
options for the EU? T 02 515 09 64
Working Luncheon with Mr Harrie Temminck, F 02 515 09 15
member of the Cabinet of Mrs Kuneva, np@vbo-feb.be
EU-Commissioner for Consumer Affairs

Plus d’infos > www.feb.be > Manifestations

une vision large et un plan d’action détaillé en cotées. L’objectif est de favoriser une vision à
matière de sécurité, de santé et de bien-être long terme sur la stratégie de l’entreprise.
au travail est positive. La FEB assumera plei- Selon l’Union européenne, les plans de rému-
nement ses responsabilités et collaborera à nérations basés sur des rendements à court
l’élaboration d’une politique effective et effi- terme ont contribué à une prise de risques
cace de prévention, et ce sur la base des excessive. En outre, l’Union européenne sou-
grandes lignes avancées dans l’avis du CNT ligne que des préoccupations se sont égale-
pour une approche pluriannuelle. ment exprimées en ce qui concerne les
Kris De Meester – kdm@vbo-feb.be augmentations récentes substantielles de la
rémunération des dirigeants de sociétés
cotées et la croissance continue de la com-
> RÉMUNÉRATION DES posante variable de leur rémunération.
DIRIGEANTS DES SOCIÉTÉS Dans ses recommandations, la Commission
COTÉES
plaide pour un équilibre entre les compo-
Recommandations de la santes fixes et variables de la rémunération.
Commission européenne Elle propose, en outre, de lier la rémunération
variable à des critères de performance prédé-
société. De plus, la Commission plaide pour
un étalement des paiements de la rémunéra-
tion variable.
La FEB approuve la nécessité de résis-
ter à la tendance au 'court-termisme'. Le Code
belge de gouvernance d’entreprise contient
un ensemble de recommandations sur la poli-
tique de rémunération des dirigeants des
sociétés cotées. Ainsi, il se prononce pour la
détermination de critères de fixation de la
rémunération variable.
Christine Darville – cda@vbo-feb.be
Actualisation mensuelle des
chiffres de l’inflation
Graphisme et production : The Mailshop – tél. 03 771 12 30 – mail@themailshop.be

La FEB publie chaque mois sur

La Commission européenne vient de publier finis et mesurables. Ceux-ci devraient inclure
son site web le dernier indice dispo-
deux recommandations sur la politique de des éléments non financiers ; ils devraient
nible et les prévisions les plus
rémunération des dirigeants des sociétés promouvoir la viabilité à long terme de la
récentes en matière d’inflation.
Il s’agit là d’un document indispen-
FEB – Fédération des Entreprises de Belgique ASBL sable pour les entreprises et les
rue Ravenstein 4 – 1000 Bruxelles – tél. 02 515 08 11 – fax 02 515 09 15
fédérations sectorielles désireuses
RÉDACTION : Anne Michiels – tél. 02 515 09 44 – am@vbo-feb.be
Thérèse Franckx – tél. 02 515 09 50 – tf@vbo-feb.be d’établir chaque mois une estima-
: Olivier Joris – rue du Wolvenberg 17 – 1180 Bruxelles
ÉDITEUR RESPONSABLE

PUBLICATION MANAGER: Stefan Maes

tion de l’évolution des coûts
ANNEXES PUBLICITAIRES : ADeMar bvba – tél. 03 448 07 57 – nele.brauers@ademaronline.com salariaux à l’avenir.
CHANGEMENTS D’ADRESSE : FEB – Service mailing – tél. 02 515 09 06 – fax 02 515 09 55 – mailing@vbo-feb.be
COPYRIGHT : Reproduction autorisée moyennant mention de la source
www.feb.be > publications >
L’Infor est imprimé sur du papier issu de la gestion durable des forêts. La gestion durable des forêts tient compte de
l'écosystème forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indigènes et des travailleurs forestiers*) et est
responsable d'un point de vue économique.
chiffres et faits