UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA POLITICAS SOCIALES I EUCARIS OLAYA ALEJANDRO LOZANO COD.

487472 Contexto Histrico OCDE Entender el proceso histrico de la OCDE u Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, es indagar en los conflictos que surgieron despus de la segunda guerra mundial, Puesto que la divisin al interior del continente europeo genero la polarizacin de los Estados, lo que desemboco en una poltica de bloques (Artola, 2002). Por un lado tenemos el bloque occidental, constituido por los pases aliados y el bloque oriental representado por la URSS. Es en este sentido en el que encontramos una Europa devastada por la segunda guerra mundial, la cual tena que reconstruirse a partir del marco internacional que propenda por impulsar el desarrollo econmico capitalista lo que genero surgimiento de nuevos conflictos como lo fue, la guerra fra, pero esta vez este conflicto tena un agravante, el desarrollo de armas nucleares (Powaski, 2000). Estas particularidades en el desarrollo poltico, tecnologa y de infraestructura pusieron bajo la lupa y el control de organizaciones como la OTAN la reconstruccin Europa. Es en este sentido en que la creacin de la OECE (Organizacin Europea para la Cooperacin Econmica) la cual antecede a la OCDE se constituyo como la plataforma por la cual el Plan Marshall iba a ser implementado para la reconstruccin de Europa. Este plan no solo tena como objetivo re construir a las Naciones involucradas en la segunda guerra mundial, sino que tambin propenda por contrarrestar el avance del socialismo, puesto que el auge de lo que algunos llamaron Mareal roja impulsaba una sociedad basada en socializacin de los medios de produccin, lo cual se constitua en un riesgo a la sociedad capitalista, puesto que el planteamiento terico liberal burgus se deviene de la maximizacin de recursos por parte de los individuos, y por tanto se pueden maximizar recursos a travs de esta posibilidad. La forma por la cual el plan de la OECE implementaba las polticas liberales porque no decirle la consolidacin de modelos neoliberales para el desarrollo- estuvo sustentada en defender la economa y la circulacin de las mercancas a fin de proteger los movimientos de capital (Lenin, 1988). Gran parte de la consolidacin de organizaciones en esta poca estuvo mediada por el conflicto de la guerra fra, la cual representaba una lucha tanto ideolgica como poltica y econmica alrededor de los ejes de poder que en este momento estaban personificados en Alemania, ya que esta nacin era la que representaba las dos posiciones en el mundo respecto capitalista y socialista. Estas posiciones antagnicas se revelan en el manejo de la poltica que Nikita Serguievich Jrushchov quien preocupado por la proliferacin de fuerzas aliadas en el territorio alemn pidi ayuda a la URSS para que apoyara militarmente al oriente. Esto

genero una gran tensin alrededor de los pobladores alemanes, quienes vieron como la resolucin por miedo a un escenario armado se tradujo en el levantamiento de un muro en la mitad de Berln, la cual se constituyo en funcin de la disuasin de un conflicto en pleno corazn alemn, puesto que ahora el emplazamiento de las tropas estara dado por un control total del territorio tanto del lado oriental con medio milln de soldados como occidental quienes contaban con doce mil soldados. El presidente norteamericano que manejo esta situacin fue Dwight David, quien a travs de una poltica basada Doctrina de Represalias Masivas (Zorgbibe , 1997) mantuvo una tensa calma, puesto que la creciente fuerza poltica del socialismo apoyado por la URSS generaba una polarizacin ms grande de Alemania. Sin embargo hay que anotar que este conflicto es de gran importancia, puesto que en esta zona se encontraban los ms grandes yacimientos de carbn, lo cual hacia totalmente dependiente a Europa de Alemania para mover sus industrias que hasta ese momento se haban estancado (MILWARD,1994). En este sentido las recomendaciones de George Marshall al presidente Harry Truman fueron que "Una ordenada y prspera Europa requiere la contribucin econmica de una estable y productiva Alemania." (Time, 1947.) es por esto que el escenario en el cual se desenvuelven las acciones polticas para la toma econmica de los recursos ocurrieron en Alemania, una economa europea que era dependiente de las fuerzas econmicas generadas en la republica de Weimar, hicieron que geopolticamente el pas teutn fuera el escenario de una contienda poltica en la cual las incursiones de capitales tanto por parte de los aliados como de los socialistas eran las nuevas armas de esta guerra. El plan Marshall agrego a la Europa destrozada por la guerra una cantidad de capitales exorbitantes 13 mil millones de dolares, en una primera medida se sostena que la reconstruccin de Europa era fundamental y por tanto el organismo encargado de repartir estos nuevos recursos fue la Organizacin Europea para la Cooperacin Econmica (OECE), esta organizacin tena como condicin de membreca la aplicacin del laissez-faire lo cual exclua a toda nacin que no propendiera por el libre mercado como forma de lograr el desarrollo social. Es as como en Europa empez un proceso de entrada de capitales que logro una forma de colonizacin (Maquiavelo, 1980) que esta vez no mostrara un carcter de colonia a travs de un pueblo, si no en palabras de George Canning basta ya no hay que entrar con ejrcitos, ahora hay que entrar con capitales esta forma de entender la colonia dio paso a que la OECE empezara a hegemonizar la poltica internacional en favor de una poltica econmica, que tena como caracterstica el desarrollo del imperialismo como etapa superior de capitalismo (Lenin, 1988) Las condiciones de participacin para este pacto de cooperacin internacional, tenan por objeto intervenir activamente en la poltica estatal de cada pas, esta forma de entender la poltica internacional sigue vigente, puesto que la participacin dentro un escenario democrtico parece estar mediado por condiciones de regulacin internacional, en cuyo caso la OCDE sigue reproduciendo la idea de control de lo social a travs de lo econmico. En este

sentido la coordinacin que este ente internacional genera objetivos planes y desarrollos que propenden por beneficiar bajo el velo de la democracia a las sociedades que poseen los medios de produccin, y por tanto generar ms plus valor de las materias primas transformadas; sin embargo este ciclo perverso se completa cuando a los pases que proveen estas materias primas se les venden los productos que fueron saqueados a travs de una poltica econmica que propende por generar una divisin internacional del trabajo, en cuyo caso los tratados de libre comercio parecen expresar una internacionalizacin de la pobreza. En este sentido parece ser que la poltica econmica de la OCDE est fundamentada en armonizar a cada uno de los mercados, para de esta forma lograr un desarrollo de las condiciones necesarias para la reproduccin del capitalismo (www.oecd-ilibrary.org, 2012). Esta idea puede ser sintetizada a travs del debilitamiento del estado nacin, ya que la entrada de capitales permite un deterioro de las condiciones materiales frete a las fuerzas productivas, y es en esta condicin del capital especulativo que la gran empresa puede entrar en a suplir el hueco productivo dejado por la especulacin. Histricamente este proceso siempre ha estado acompaado de la precarizacin de la mano de obra, lo cual desemboca en un nio rentable para capitales extranjeros en donde es mucho mas rentable contratar a un trabajador de los pases del tercer mundo que a uno que histricamente ha tenido y reivindicado ciertos tipos de relacin entre obreros y proletarios. Sin embargo hay que tener en cuenta que tras la cada del muro de Berln y el establecimiento de la perestroika gracias al trabajo de Mijal Gorbachov quien en 1985 empez a fortalecer la democracia en Rusia lo que termino por crear lo que Francis Fukuyama llama el fin de la historia que en este sentido ser el fin de las grandes ideologas y dio paso a la postmodernidad como terreno terico sobre el cual pensar un mundo en el que al parecer el capitalismo haba triunfado. Esta hegemona terica, poltica y econmica ha reproducido el dispositivo de poder (Foucault, 2008) por el cual cada una de las subjetividades ha sido individualizada y reducida Otro cultural de Freud. En este sentido el yo es la reduccin del Otro a m mismo (Maffesoli, 2005) y por tanto el marco en el que se puede visibilizar la capacidad del poder de trasgredir el cuerpo estar mediada por un saber que se instaura cono un discurso de verdad, que logra normalizar cuerpos para hacerlos razonables prcticamente al mundo laboral. Este tipo de economa poltica ha causado un nuevo Otro cultural al cual referirse, puesto que el derrumbamiento del mundo socialista requera que existiera otro al cual referirse, y es en este sentido que Samuel Huntington llama a este Otro como el choque de las civilizaciones don de la sociedad musulmana representa este nuevo enemigo al cual referirse. Parece ser que en toda poltica social, siempre est referida a otro al cual determinar cmo lo anmalo o patgeno, esta relacin dialctica parece generar una poltica de exclusin que ante todo permite una hegemonizaran las condiciones ideolgicas y materiales, sin embargo tambin se puede ver como este hegemona crea su contradiccin la cual determina un

dialecto entre varios agentes que pueden generar una lucha por la dominacin de las condiciones tanto econmicas como polticas. En conclusin el devenir histrico despus de la segunda guerra mundial ah generado un espacio cada vez mas hegemonizado por el libre mercado, y por tanto los diferentes entes gubernamentales se han constituido como un aparato legitimo de gobierno internacional. Por lo cual se ha relegado el papel del Estado nacin a un mero garante de las condiciones sociales para la reproduccin del discurso hegemnico, que en este caso estar argumentado bajo la constitucin de individuos cada vez ms a travesados por el poder. Bibliografa: Artola, Ricardo. La Segunda guerra mundial. Madrid. Alianza. 2002 Foucault, Michael. Nacimiento de la biopolica. Bogot. Fondo de cultura econmica. Hobsbawn, Eric. Las hegemonas de Gran Bretaa y Estados Unidos, y el Tercer Mundo. Bogot. Fondo de cultura Econmica Hobsbawn, Eric. Siglo XX. Buenos Aires. Crijalbo Mondadori Buenos Aires. 1998 Lenin, Vladimir.Imperialismo, etapa superior del capitalismo. 1988. Lenguas extranjeras. Niclas Maquiavelo. El prncipe. Madrid. EDAF (1980). Maffesoli Michel. La transformacin de lo poltico. La trivializacin del mundo postmoderno, 2005 MILWARD, Alan S.: The Reconstruction of Western Europe. EE.UU. 1994 Powaski, Ronald E. La guerra fra: Estados Unidos y la Unin Sovitica, 1917-1991 Barcelona Crtica 2000 Zorgbibe, Charles. Historia de las relaciones internacionales Madrid Alianza, 1997. Pas de Pagaille! Revista Time, 28 de julio de 1947. www.oecd-ilibrary.org. Consultado el 27 de mayo de 2012. OCDE. Organisation for European Economic Co-operation (en ingls)