UNIVERSIDAD CENTRAL DE VENEZUELA FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS ESCUELA DE ESTUDIOS POLTICOS Y ADMINISTRATIVOS CURSO MONOGRFICO: FOUCAULT, POLTICA

Y GUBERNAMENTALIDAD

EL CONCEPTO DE GUBERNAMENTALIDAD EN MICHEL FOUCAULT

Br. Adriana Del C. Jimnez V. 20.055.109

Ciudad Universitaria, Junio de 2012 INTRODUCCIN Michel Foucault, es uno de los filsofos ms importantes del siglo XX, producto de la gran cantidad de obras y diversidad de temas que trabajo, caracterizados por abordar diversas problemticas sociales enfocadas desde el individuo. Sin embargo, se produce un cambio en la etapa denominada genealgica de la obra de Foucault, redireccionando su obra hacia dos conceptos sumamente importantes para la Ciencia Poltica, poder y poltica. Basado en estos dos conceptos, giran algunas de las obras de Michel Foucault, entre ellas, quizs las ms importantes, Seguridad, territorio y poblacin (2006) y Nacimiento de la Biopoltica (2007), en donde uno de los conceptos ms relevantes y quizs de mayor trascendencia producto de la innovacin que tuvo el autor, es el concepto de Gubernamentalidad, un neologismo, que surge para poder dar explicacin al ejercicio del gobierno y su arte. El proceso clave de esta investigacin, es evaluar la vigencia del concepto de Gubernamentalidad hoy en da, su aplicabilidad en la ciencia poltica contempornea. Por qu? Porque se ha evidenciado como muchos de los aportes generados a lo largo de la obra de Foucault han sido tomados en cuenta para el estudio y su anlisis, sin embargo, poca ha sido la difusin que ha tenido la Gubernamentalidad, en la ciencia poltica venezolana. Este trabajo, busca poner en discusin, un concepto, que bien trabajado, puede dar explicacin a muchos fenmenos, y brindar una apreciacin ms integral de lo vinculado a las relaciones de poder y poltica, ejemplificadas a travs del gobierno. Para poder dar un sentido lgico al estudio aqu planteado, la estructura del trabajo est diseada de la siguiente manera: Un primer captulo, dedicado exclusivamente a la obra de Foucault en cuanto al desarrollo del concepto de Gubernamentalidad, basado en la

revisin de los textos que forman parten de la que el mismo quiso llamar, Historia de la Gubernamentalidad. La intencin de este primer captulo, busca establecer los principales supuestos sobre los cuales est sustentado el concepto de Gubernamentalidad, para as contrastarlo con las interpretaciones que se han hecho del concepto. Una vez, que se haya presentado de manera descriptiva lo que Foucault denomina Gubernamentalidad, pasar a hacerse una revisin de los principales crticos de este trmino y como ha sido entendido el concepto, esto ser lo desarrollado en el captulo 2, la finalidad de ste ser evidenciar la trascendencia del concepto en el campo de la poltica y su interpretacin con el paso de los aos; para poder cumplir con este objetivo, entonces ser necesario revisar algunos artculos y libros de estudiosos del tema, tal como el caso de Ibarra (2001), Vsquez (2009) y Castro-Gmez (2010). Por ltimo, el tercer captulo y ms importante, buscar dar una explicacin de la aplicabilidad y vigencia del concepto de Gubernamentalidad hoy en da, producto de la importancia y de lo innovador que ha sido este concepto; para poder desarrollar este captulo, se evaluar la vinculacin del concepto con las problemticas y elementos que Foucault relaciona, tales como la poblacin, la idea de razn de Estado, la disciplina. Sin duda alguna, son muchos los elementos que estn vinculados al tema de la Gubernamentalidad, sin embargo, producto de las limitaciones que puedan existir, especialmente temporales y de desarrollo de la investigacin, sin embargo, la intencin es que con esta investigacin, se impulse la discusin de este tema, con la finalidad de brindar al estudiantado herramientas y un mayor acercamiento de los politlogos a la obra de Foucault.

DESARROLLO DEL CONCEPTO DE GUBERNAMENTALIDAD La filosofa poltica y la ciencia poltica son disciplinas que se encuentran en constante transformacin y crecimiento a nivel de recursos tericos que den explicacin a su objeto, que no es otro que el estudio de las relaciones de poder, la razn es que el hombre es un ser cambiante y sus relaciones con los otros se van modificando y tomando nuevas formas segn la realidad en la que vivan. Esto ha generado la necesidad de ir innovando en el estudio de los fenmenos polticos, para poder dar una explicacin ms clara de los mismos, y esto por supuesto, incluye los neologismos, ya que, muchos de los conceptos que se usan para dar cuenta de los fenmenos polticos, provienen del rea econmica, social, pero muy pocos, son netamente polticos. El desarrollo del concepto de Gubernamentalidad en Michel Foucault, va orientado hacia el objetivo de poder dar explicacin de las relaciones entre el gobierno, la poblacin, el poder, de forma integral, y no encontrarse con algunas limitaciones que presentan otros conceptos. El concepto de Gubernamentalidad, es un concepto bastante complejo, pero que ha generado gran debate y crticas, ya que Foucault no logra establecer una sola definicin de este trmino, sino que por el contrario, seala en su texto Seguridad, Territorio, Poblacin que hace referencia a tres cosas, al momento de hacer uso del trmino de Gubernamentalidad: Entiendo el conjunto constituido por las instituciones, los procedimientos, anlisis y reflexiones, los clculos y las tcticas que permiten ejercer esa forma bien especfica, aunque muy compleja, de poder que tiene por blanco principal la poblacin, por forma mayor de saber la economa poltica y por instrumento tcnico esencial los dispositivos de seguridad. Segundo, por

gubernamentalidad entiendo la tendencia, la lnea de fuerza que, en todo Occidente no dej de conducir, y desde hace mucho, hacia la preeminencia del tipo de poder que podemos llamar gobierno sobre todos los dems: soberana, disciplina, y que indujo, por un lado, el desarrollo de toda una serie de aparatos especficos de gobierno, [y por otro] el desarrollo de toda una serie de saberes. Por ltimo, creo que habra que entender la gubernamentalidad como el proceso, o mejor, el resultado del proceso en virtud del cual el Estado de justicia de la Edad Media, convertido en Estado administrativo durante los siglos XV y XVI, se gubernamentaliz poco a poco (Foucault, 2006:136). El primer concepto que presenta Foucault, hace referencia a lo que se conoce como un arte de gobernar, en el cual, vale la pena resaltar el hecho de que se gobierna es a la poblacin, y no el territorio, como se haba venido comprendiendo este concepto, ya que, de acuerdo a Foucault nunca se gobierna un Estado, nunca se gobierna un territorio, nunca se gobierna una estructura poltica () Aquellos a quienes se gobierna son los hombres (Foucault, 2006:149). Interesantes tambin son las observaciones que ste hace, o la inclusin que hace en este concepto sobre las tecnologas de gobierno y sobre los dispositivos de seguridad, tema muy bien trabajado por este autor, y que reviste una gran importancia, ya que para l, el arte de gobernar, no se limita al simple ejercicio correcto o idneo del poder, sino que es esa capacidad de poder amalgamar todas las esferas que hacen vida dentro de eso que se denomina Estado. No puede decirse, que los tres conceptos no se complementen, por el contrario, cada uno da respuesta a la comprensin del concepto de Gubernamentalidad en distintas etapas histricas, ya que, el ltimo concepto

presentado, que hace referencia, a ese cambio sobre la concepcin del Estado, que se gubernamentaliza como seala Foucault, producto de las realidades histricas que vive, especficamente, la Europa de aquella poca, en donde el papel de la iglesia y el impacto de todos los sucesos vinculados a sta que se sucedieron durante el siglo XV- XVI, juega un papel extremadamente importante en la configuracin de este nuevo tipo de Estado. De hecho, es de tanta importancia, el concepto de la Gubernamentalidad para Foucault en la formacin del Estado, que llega a sealar que el Estado moderno nace cuando la Gubernamentalidad se convierte efectivamente en una prctica poltica calculada y meditada (Foucault: 2006: 193) Es decir, que la gubernamentalidad implica un proceso racional determinante para la configuracin del Estado. Para poder explicar el origen del concepto, que se vincula estrechamente a la formacin del Estado, el autor hace una revisin general de los acontecimientos ms importantes de los siglos XV al XVII para poder ubicar de alguna manera, el punto de partida de este concepto. En este sentido, hay que resaltar la configuracin del Estado pastoral y el Estado polica, como etapas previas y de gran importancia para la configuracin de ese Estado gubernamentalizado. Como se evidencia, el concepto de gubernamentalidad, tiene una gran cantidad de variables de importancia para comprender el fenmeno poltico, y que Foucault ha sabido defender y posicionar frente a otros trminos, producto de la argumentacin no slo en cuanto al contenido de lo que se denomina arte de gobernar, sino tambin, por el hecho de lograr hacer uso de la historia, y determinar el momento de inicio de este concepto y su trascendencia.

PRINCIPALES CRTICOS Una vez que hemos evidenciado como Michel Foucault maneja el concepto de gubernamentalidad, se quiere hacer referencia a las distintas interpretaciones y crticas que se ha hecho del mismo, para esto, se recurri a la revisin de distintas investigaciones que manejaron el tema, para as evidenciar el uso que se le ha dado, as como, si ha sufrido o no transformaciones en su comprensin por otros. En primer lugar, se presentar la visin que sobre el concepto tiene Edgardo Castro, en su glosario de trminos sobre Foucault, que titula El Vocabulario de Michel Foucault , de acuerdo a este investigador, Foucault hace referencia al usar el trmino gubernamentalidad a las maneras de gobernar. En esta interpretacin se resalta principalmente, el primer concepto que ofrece Foucault sobre la gubernamentalidad, y que aqu se conoce como gubernamentalidad poltica, haciendo referencia a El estudio de las formas de gubernamentalidad implica, entonces, el anlisis de formas de racionalidad, de procedimientos tcnicos, de formas de instrumentalizacin () Foucault llama gubernamentalidad [...] al encuentro entre las tcnicas de dominacin ejercidas sobre los otros y las tcnicas de s (Castro, E. 159) Para Castro, E., sigue la lnea de interpretacin la cual vincula el concepto de gubernamentalidad con el arte de gobernar, que va ms all del gobierno de los otros, sino tambin el gobierno de s mismo. Un segundo autor importante, en esta investigacin es Eduardo Ibarra, donde resalta una vez ms la relacin entre los individuos para garantizar determinados espacios de organizacin de la sociedad, sin embargo, no deja de lado el hecho de resaltar la importancia de las relaciones de poder y libertad que presenta Foucault, en donde:

Se supone un enlazamiento entre un componente poltico (el gobierno de los otros) y uno psicolgico (el gobierno de uno mismo). Esta re-unin explica la integracin del trmino guberna + mentalidad, neologismo que combina las prcticas de gobierno y el arte de gobernar como conduccin de conductas, con la reflexin sobre los modos de racionalidad que supone tal conduccin. (Ibarra. 2001:22) Esta interpretacin que hace Eduardo Ibarra, da cuenta de la importancia que para Foucault tiene el ver las relaciones de poder, no solo como la relacin entre los hombres, sino tambin la importancia que tiene el estudio del individuo dentro de las prcticas de gobierno. Por otro lado, encontramos la interpretacin de Martn Saar, el cual una primera observacin que hay que hacer, que en lo particular considero que es de importancia, es el hecho de que en la traduccin manejada, se refiere a gobernabilidad, lo que genera cierta confusin en el tema, ya que este ltimo concepto ha sido bien trabajado por la ciencia poltica, y quizs is tiene vinculacin con el concepto de gubernamentalidad pero hay ciertas diferencias, y lo innovador de Foucault est en eso. Del mismo modo, hay que sealar que Saar presenta ciertas crticas al concepto, porque recordando que Foucault hace mencin a tres acepciones cuando habla de gubernamentalidad, para Saar existe una contradiccin importante en el tercero, sealando: Es, tercero, el proceso, o ms bien, el resultado del proceso por el cual el Estado de justicia se convirti en Estado administrativo [] y fue 2007: gradualmente 108-109). gobernabilizado (Foucault,

Definitivamente, sta es una definicin ad hoc, ya que es difcil ver que algo pueda, al mismo tiempo, ser significativo como conjunto, como tendencia temporal y

como el resultado de un proceso, siendo esto ltimo slo explicable con la ayuda del trmino a ser definido. (Saar. 2009:10) Para Saar, lo que busca Foucault, es dar una explicacin sobre esa transformacin del Estado, en un contexto especfico, en donde lo ms importante que cambia es que se empieza a pensar en gobernar a la poblacin, como el modo fundamental del ejercicio del poder poltico (Saar. 2009:10). Para este autor, se trata de ver la gubernamentalidad, o como seala su texto, la gobernabilidad como una historia de la poltica-comorealidad, que hace que entonces los trabajos de Foucault sean de tanta importancia. Por otra parte, esta Carlos Noguera (2009), quien realiza una interesante investigacin, en donde se propone explicar el concepto de gubernamentalidad como una nocin metodolgica, para sus investigaciones y sus enseanzas, entendiendo estos dos como algo inseparable para poder pensar el trabajo de Michel Foucault a lo largo de su vida acadmica. Para este investigador: Tal nocin metodolgica llev a Foucault a realizar un triple desplazamiento en su trabajo de investigacin y, por tanto, en su pensamiento; triple desplazamiento que marcar el paso de la problematizacin de las relaciones saber/poder hacia la problematizacin de las relaciones gobierno/verdad (Noguera. 2009: 1) Por ltimo, hay que sealar la interpretacin que hace Santiago Castro-Gmez del concepto de gubernamentalidad, en donde se resalta, entre otras cosas, no slo el hecho del neologismo para dar cuenta de los procesos del ejercicio de gobierno, sino tambin, y para diferenciarse un poco de los anteriores autores presentados, sobre el cambio en la visin de Estado que tiene Foucault, el cual de acuerdo a Castro-Gmez, el Estado es un efecto de relaciones de poder que le preceden () visto como el

espacio inestable por donde se cruzan diferentes tecnologas de gobierno (2010: 10) Castro-Gmez, al igual que Ibarra, sealan la importancia de la relacin entre poder y libertad presente en este concepto, as como la distincin entre Estado y gobierno, y la importancia que Foucault le da a cada uno; de hecho, seala, Castro-Gmez (2010) que el Estado no es la sede y origen del gobierno, sino nicamente el lugar de su codificacin () Surge como la objetivacin de una serie de prcticas gubernamentales (p.45) De hecho su anlisis de la gubernamentalidad va a tratar de mostrar la importancia de centrarse en el gobierno, ms que en el Estado, porque es en el primero en que se ejercen esas prcticas caractersticas del primer concepto de gubernamentalidad.

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APLICABILIDAD Y VIGENCIA DEL CONCEPTO A lo largo del trabajo se ha presentado una serie de elementos para poder dar una explicacin lo ms clara de lo que es el concepto de Gubernamentalidad dentro del pensamiento foucaultiano. Se ha visto, que a pesar de que el mismo Foucault seala de que existen tres nociones sobre el concepto, no se pueden entender de forma aislada, sino que se complementan unos con otros, esto desde el anlisis personal hecho por la autora de esta investigacin. Es necesario entender que, como bien se mencion anteriormente, los conceptos en los campos de la ciencia poltica y la filosofa poltica llegan en algunos momentos a ser insuficientes para explicar los fenmenos polticos, es por ello, que bien seala Castro, E. (2004) que la importancia de las nociones de gobierno y gubernamentalidad ser una consecuencia de las insuficiencias de los instrumentos tericos para analizar el poder. (p.158) Y es que el campo de la poltica, cuyo objeto es el estudio del poder, siempre est en constante transformacin, y el concepto de la gubernamentalidad, permite dar una comprensin ms completa de los fenmenos vinculados al arte de gobierno, ya algunos conceptos quedan limitados en ocasiones por variables que no son tomadas en cuenta, y el concepto de Michel Foucault, incluye tanto las prcticas polticas regulares a nivel de las instituciones; la poblacin como elemento fundamental de cualquier fenmeno poltico; la economa poltica, como una variable fundamental en el proceso de comprensin de los fenmenos polticos, porque no puede entenderse la poltica aislada del mbito econmico; y finalmente, las denominadas tecnologas de gobierno y los dispositivos de seguridad, como elemento de control que permiten garantizar la estabilidad del cuerpo poltico. Se sealaba al inicio de esta investigacin, que al menos, en la ciencia poltica venezolana es poco el inters que se ha mostrado por la obra de

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Foucault en este aspecto, y se suelen centrar en temas que s, quizs estn vinculados a lo poltico, pero bajo una mirada personal, nada reviste ms importancia y nada tiene mayor trascendencia que ese concepto de gubernamentalidad, por las implicaciones que tiene para la explicacin del arte de gobierno. Su vigencia? Su aplicabilidad? Hoy ms que nunca es posible hacer uso de este concepto, y tratar de profundizar en el mismo, porque si bien es cierto, que es producto de la realidad europea, es un concepto que puede adaptarse a las distintas realidades, porque he ah la habilidad o astucia que tienen los filsofos de siempre estar creando nuevos conceptos para poder explicar las realidades, y es an mucho lo que falta por trabajar sobre este concepto, que bien trabajado, puede generar muchos avances en la politologa venezolana, ya que se sigue viendo una y otra vez el anlisis sobre los mismos conceptos, los mismos autores, y pareciese que se ha quedado algo atrasada en cuanto a los avances e investigaciones que han hecho otros autores. Como se evidencio, por ejemplo, en el segundo captulo en el cual, a pesar de que existan distintas interpretaciones sobre el concepto de gubernamentalidad, que hagan mayor nfasis en algn elemento que otro, la mayora de los autores vinculan el concepto con el arte de gobernar, una idea que ha sido extensamente trabajado por la filosofa poltica, y que an hoy, como se evidencia, sigue teniendo material para trabajar, y an puede innovarse sobre el tema, y brindar ms elementos para complementar los conceptos que existen, y as poder dar explicaciones ms integrales sobre las prcticas de gobierno.

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BIBLIOGRAFA Castro, E. (2004) El vocabulario de Michel Foucault. Un recorrido alfabtico por sus temas, conceptos y autores. Buenos Aires: Prometeo Editorial. Pp 156-161 Castro-Gmez, S. (2010) Historia de la Gubernamentalidad. Razn de Estado, liberalismo y neoliberalismo en Michel Foucault . Bogot: Siglo del Hombre Editores. Foucault, M. (2006) Seguridad, territorio, poblacin: curso en el Collge de France (1977-1978). Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica. Ibarra C., E. (2001) Foucault, gubernamentalidad y organizacin: una lectura de la triple problematizacin del sujeto. [Versin electrnica] Revista Iztapalapa, 50, 321-358 Noguera, C. (2009) La Gubernamentalidad en los cursos del profesor Foucault. [Versin electrnica] Revista Educao & Realidade, 34, 2133 Saar, M. (2009) Reubicando el Estado moderno. Gobernabilidad y la historia de las ideas polticas. Signos filosficos, 22, 173-200

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