Eia Expediente

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA DISTRITO DE UBINAS, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA
RESUMEN EJECUTIVO El presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos Ambientales potenciales del proyecto de MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN EL
CENTRO POBLADO DE ANASCAPA DISTRITO DE UBINAS, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA, y en base a ello, proponer las medidas
adecuadas que permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. El canal principal se encuentra ubicado desde la toma de Poyoquen (conformacin de bocatoma) hasta la entrega hacia los Reservorios Metlicos existentes, con una extensin de 3,004.97metros lineales de Tubera HDPE de = 10 (250mm), y con sus respectivas obras de arte entre ellas la construccin de acueductos, muros mampostera, muro armado, barrajes, caidas, tomas logrando asi una longitud total de 5km entre lo construido y mejorado. EL proyecto de construccin se encuentra dentro del marco jurdico ambiental de las normas generales del Estado Peruano y de las normas especficas referidas a las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. A continuacin, se mencionan las principales normas aplicables al presente Estudio de Impacto Ambiental y se indican las principales instituciones relacionadas con las actividades de construccin urbana. Marco Legal Marco Legal General 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Constitucin Poltica del Per, 31-10-1993 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, D. Leg. N 613, 07-09-1990 Cdigo Penal, Tt. XIII: Delitos contra la Ecologa, D. Leg. N 635, abril-1991 Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente, Ley N 26410, 22-12-1994 Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades, Ley N 26786, 12-05-1998 Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, Ley N 27446, 23-04-2001 Ley General de Salud, Ley N 26842, 15-07-1997 Ley General de Residuos Slidos, Ley N 27314, 21-07-2000 Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, 06-05-2003 Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, DS N 074-2001, 22-062001 11. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. N 085-2003PCM, 24-10-2003
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Marco Legal Sector Vivienda, Construccin y Saneamiento - Subsector Construccin 1. Reglamento del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, DS N 007-85-VC, 15-02-1985 El Proyecto comprende el Incremento de la Produccin y Productividad Agrcola en la Zona de influencia del Proyecto con la finalidad de resolver el problema del Mejoramiento de la Infraestructura de riego en el Centro Poblado de Anascapa e interrelacionar sectores pueblos distritos para toda la regin Moquegua, generar puestos de trabajo para los pobladores de lugar y alrededores. Las caractersticas climticas del rea estudiada es de alrededor de 12.5 C, tenindose valores mximos hasta de 19 C y valores mnimos hasta de 0, -4 C y la Humedad Relativa Media Anual es de 52.68 %. La Precipitacin Media Anual es de 392 mm, con mnimas en los meses de Mayo a Agosto y mximas de Diciembre a Marzo. Las temperaturas ambientales existentes en el sector de riego del proyecto permiten tener un variado tipo de cultivos pero con limitaciones de tener una cosecha por ao en los cultivos de papa, maz, trigo, habas y cebada, por la frecuencia de las heladas en los meses de Mayo a Agosto. El Sector de riego de Anascapa se encuentra entre los 3,300 a 3,600 msnm, la topografa es ondulada constituido por quebradas, barrancos y laderas. La pendiente de los terrenos agrcolas del rea del proyecto oscila entre 5 a 20 por ciento. Los suelos tienen una textura promedio de franco arenoso y franco arcilloso. El sistema es en andeneras. Uno de los grandes problemas del sector de riego es los deslizamientos locales (reptacin) por mal uso del recurso hdrico, precipitaciones pluviales y la pendiente del Terreno. Se debe mejorar el riego mediante la tecnificacin, es por ello que se est planteando la tecnificacin paulatina del riego por gravedad a riego por goteo, disminuyndose as el problema por mal uso del recurso hdrico. Segn datos obtenidos por el INEI (Instituto Nacional de Estadstica e Informtica) la poblacin del distrito de Ubinas para el ao 2,005 asciende a 4,804 habitantes. El distrito de Ubinas cuenta con 24 Anexos, entre centros poblados, anexos, segn la informacin correspondiente del Pre-censo del INEI del ao de 1,999. La Zona afectada es el Centro Poblado de Anascapa, la poblacin directamente afectada y la poblacin atendida est compuesto por 120 Familias Beneficiarias, 480 habitantes (FUENTE: Comisin de Regantes Anascapa). Como servicios bsicos, el proyecto cuenta con los servicios de agua potable, desage y suministro elctrico. Para la identificacin, evaluacin y anlisis de los potenciales impactos ambientales, se ha empleado en mtodo matricial, especficamente el modelo de la Matriz de Leopold, adaptada a las caractersticas del proyecto. Este mtodo consiste en colocar en las columnas de la matriz todas las acciones que forman parte del proceso constructivo, en sus distintas fases, preliminar, construccin, abandono y funcionamiento, y que sean capaces de provocar impactos, y en las filas, las caractersticas o factores ambientales susceptibles a ser afectados por las acciones mencionadas. El cruce de columnas y filas permite relacionar a las actividades impactantes y a los factores ambientales afectables, consiguiendo as identificar los posibles impactos que se produciran en cada uno de los componentes ambientales.
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INDICE
RESUMEN EJECUTIVO........................................................................................................................01 INDICE...................................................................................................................................................03 CAPTULO I: GENERALIDADES.........................................................................................................06 1.1 1.2 1.3 INTRODUCCIN......................................................................................................................06 ANTECEDENTES.....................................................................................................................06 OBJETIVOS..............................................................................................................................07 1.3.1 OBJETIVO GENERAL.....................................................................................................07 1.3.2 OBJETIVOS ESPECFICOS...........................................................................................07 JUSTIFICACIN.......................................................................................................................07 UBICACIN..............................................................................................................................08
1.4 1.5
CAPTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ...........................................................................09 2.1 MARCO LEGAL....................................................................................................................... 09 2.1.1 NORMAS GENERALES..................................................................................................09 2.1.2 NORMAS ESPECFICAS................................................................................................13 MARCO INSTITUCIONAL 2.2.1 PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS (PCM).............................................13 2.2.2 MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO.............................14 2.2.3 MINISTERIO DE SALUD.................................................................................................15 2.2.4 MINISTERIO DE EDUCACIN.......................................................................................16 2.2.5 GOBIERNOS LOCALES.................................................................................................16
2.2
CAPTULO III: DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO......................17 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 UBICACIN Y EXTENSIN....................................................................................................17 ZONIFICACIN........................................................................................................................17 3.2.1 ZONA DEL PUENTE PEATONAL...................................................................................17 CIRCULACIN PEATONAL Y VEHICULAR ...............18 CONSTRUCCIN.....................................................................................................................18 ETAPAS DE CONSTRUCCIN...............................................................................................18
CAPTULO IV: DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE ...................19 4.1 4.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.............................................................................19 MEDIO AMBIENTE FSICO.....................................................................................................19 4.2.1 ASPECTOS CLIMTICOS..............................................................................................19
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4.2.2 SUELOS...........................................................................................................................20 4.2.3 ASPECTOS DE SISMICIDAD.........................................................................................20 4.2.4 NIVEL DE RUIDO AMBIENTAL......................................................................................20 MEDIO AMBIENTE BIOLGICO ...................20 4.3.1 VEGETACIN.................................................................................................................20 4.3.2 FAUNA.............................................................................................................................21 MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONMICO..............................................................................21 4.4.1 POBLACIN....................................................................................................................21 4.4.2 USO DEL SUELO ACTUALES E INFRAESTRUCTURA...............................................21 4.4.3 SERVICIOS BSICOS....................................................................................................21
CAPITULO V: DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO............22 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 INTRODUCCIN......................................................................................................................22 METODOLOGA.......................................................................................................................22 IDENTIFICACION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS.........................................................24 EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES.............................................................25 ANALISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS.............................................26 DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS.............................................................26 5.6.1 EN EL MEDIO FSICO.....................................................................................................26 5.6.2 EN EL MEDIO BIOLGICO............................................................................................27 5.6.3 EN EL MEDIO SOCIO-ECONMICO.............................................................................28
CAPITULO VI: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...............................................................................30 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 INTRODUCCIN......................................................................................................................30 ESTRATEGIA...........................................................................................................................30 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA...............................................................................30 CAPACITACIN.......................................................................................................................30 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA.................................................................................31 6.5.1 PLAN DE ACCIN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO..................................................31 6.5.2 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA................................................................34 6.5.3 PLAN DE CONTINGENCIAS..........................................................................................37 6.5.4 INVERSIONES PARA LA IMPLANTACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.....37
CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................39
CAPITULO VIII: BIBLIOGRAFA..........................................................................................................40
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MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA DISTRITO DE UBINAS, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA

I. GENERALIDADES
1.1 INTRODUCCIN La evaluacin de impacto socio-ambiental est hoy plenamente admitida como un importante instrumento preventivo para la preservacin de los recursos naturales y la defensa del medio ambiente. Este instrumento de gestin ambiental entendido como proceso de anlisis mediante el cual se integra el medio socio-ambiental y el proyecto objeto de ejecucin, ofrece una serie de ventajas a ambos, en muchas ocasiones slo evidentes en plazos dilatados de tiempo, y que puede concretarse en ahorros en las inversiones y los costos de las obras, diseos ms perfeccionados e integrados en el entorno y mayor aceptacin social de los proyectos. En otras palabras, las evaluaciones de impacto socio-ambiental, previas a la ejecucin de actuaciones con incidencias ambientales relevantes, tienen como objetivo principal la incorporacin a tales proyectos de las recomendaciones que se puedan derivar de la consideracin de los elementos, caractersticas y procesos ms significativos del medio biofsico y socioeconmico, y facilitar con ello la decisin acerca de su ejecucin o rechazo. Lo dicho se evidencia por la exigencia gubernamental de elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIAs), como requisito previo, para la ejecucin del proyecto en mencin. De acuerdo a lo mencionado, el presente estudio tiene por finalidad desarrollar el anlisis de los Impactos Ambientales potenciales del Proyecto MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE
RIEGO EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA DISTRITO DE UBINAS, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA, y en base a ello, proponer las medidas adecuadas que
permitan la coexistencia con un ambiente sano y equilibrado. 1.2 ANTECEDENTES La Municipalidad Distrital de Ubinas en su Programa de Inversiones para el ao 2009, ha considerado el Mejoramiento de la Infraestructura de riego en el centro poblado de Anascapa la que no puede incrementar la produccin y productividad agrcola debido a una no adecuada distribucin de agua en todos los tramos laterales y principal del canal madre sufriendo serias dificultades para su desarrollo siendo una actividades cotidiana de los lugareos , sobre todo en los meses de sequa; que al no contar con el servicio en forma constante genera perdida econmica e irrisoria en la produccin, es por ello que en este Proyecto se plantea el mejoramiento de canales, obras de arte y construcciones nuevas que permitan el almacenamiento y permanente funcionamiento del canal
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La poblacin beneficiada hace uso constante de esta infraestructura para desempear sus actividades agrcolas y pecuarias, siendo su nico ingreso, dentro del rango de influencia. No podemos dejar de lado a los poblados vecinos que forman parte indirecta en el consumo y trabajo en las labores agrcolas. Por lo tanto la poblacin que transita por el sector se enmarca dentro de actividades agrcolas, las cuales necesitan contar con un buen servicio que les permita realizar sus actividades de forma regular, sin mayores percances. De acuerdo con el Plan estratgico Institucional, segn el Plan de Desarrollo Sostenible se procede a elaborar el Expediente Tcnico denominado MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA DISTRITO DE UBINAS, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGION MOQUEGUA, en concordancia con la Municipalidad y los representantes de los
sectores afectados al mejoramiento del canal segn las necesarias. 1.3 OBJETIVOS 1.3.1 Objetivo General
Contribuir con el desarrollo del centro poblado de Anascapa, al mejorarse el canal de conduccin Anascapa y mejorar su sistema de distribucin, y sobre esta base, proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los impactos adversos, as como para fortalecer los impactos positivos; logrando de esta manera, que la construccin y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la conservacin del ambiente. 1.3.2
Objetivos Especficos Mejorar el Sistema de Conduccin del Canal Anascapa, mediante la instalacin de un sistema presurizado con tubera HDPE, as como tambin la lnea de conduccin a la irrigacin Sirahuaya , incrementando su eficiencia de conduccin. Mejorar la distribucin de sus canales de distribucin Panti Panty, Morro Medio, Apaquea, Cabracancha, Estanque, Chumuri, Escolea, Poblacin, Tonhagua, Camea, Turuhuaya, Chimpa, y los canales de conduccin de la irrigacin de Sirahuaya. Mejorar el Sistema de captacin de agua en sus ojos de agua del Canal Anascapa. Capacitar a 120 Usuarios de la comisiones de riego de Anascapa, en el manejo Eficiente del Agua y Operacin, manejo de riego tecnificado, Mantenimiento de la Infraestructura de Riego y capacitacin en tcnicas de manejo de cultivos.
1.4 JUSTIFICACIN Actualmente el sistema de riego del centro poblado de Anascapa est compuesto por un Canal madre de 5km en total, desde las captaciones de agua y un total de 17,000m de canales laterales o reparticin (incluyendo los canales de la irrigacin Sirahuaya). Toda sta infraestructura de riego son enteramente de tierra y por tanto estn permanentemente expuestos a la evaporacin y a filtraciones en los terrenos, lo que se traduce hasta un 25% de
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prdidas, lo que perjudica sustancialmente a las actividades econmicas al 100% de la poblacin, al mismo tiempo de no permitir la expansin de sus fronteras agrcolas. Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los posibles impactos que las actividades proyectadas puedan producir sobre el entorno y, en base a ello, proponer las medidas adecuadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los positivos y as poder lograr los objetivos de desarrollo local, acordes con los principios de sostenibilidad. 1.5 UBICACIN El Proyecto se localiza en el sector Anascapa en Ubinas La localizacin est entre los 16 25 29 de Latitud Sur, y los 70 52 43 de Longitud Oeste con respecto al meridiano de Greenwich, a una altitud promedio de 3,450 metros sobre el nivel del mar, se puede apreciar en el Plano de Ubicacin. II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La Legislacin Ambiental en el Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se ha desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano, el cual tiene como fin, la transitabilidad peatonal de la poblacin del sector yaravico dentro del marco de la conservacin ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del Proyecto. En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y comentarios a las principales normas ambientales relacionadas a las actividades constructivas y de operacin del Subsector Construccin, as como de las funciones del propio Ministerio, y de otras entidades vinculadas con la temtica ambiental. 2.1 MARCO LEGAL El Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto, ha sido desarrollado teniendo como marco legal, las normas de conservacin y proteccin ambiental vigentes en el Estado Peruano. Para un conocimiento amplio de este tema se presenta un resumen de las normas generales que tienen como objetivo principal, ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental, as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables. Adems, se hace referencia a las normas legales especficas referidas a las actividades del Subsector Construccin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento. 2.1.1 Normas Generales 1. Constitucin Poltica del Per 31-10-1993
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Seala entre los derechos esenciales de la persona humana, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida. En su Art. 2, inciso 22 indica que: Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida. En el Ttulo III del Rgimen Econmico, Captulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, indica que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Especifica que el Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. 2. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Decreto Legislativo N 613, 07-09-1990. Instaura en el Per la obligacin de realizar Estudios del Impacto Ambiental (EIA) en todo proyecto de desarrollo. Indica la obligatoriedad del mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica y la utilizacin sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables. Especifica que los costos de prevencin vigilancia, recuperacin y compensacin del deterioro ambiental, corren a cargo del causante del perjuicio. En el Captulo III De la Proteccin del Ambiente (Artculos 9 al 13), establece el contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y que slo podrn ser elaborados por las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. 3. Cdigo Penal Decreto Legislativo N 635, 08-04-1991. El Cdigo Penal considera al medio ambiente como un bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos, sociales y econmicos. En el Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa, Capitulo nico Delitos Contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, Art. 304, establece que quien contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das - multa. El Art. 305 establece penas cuando: Los actos previstos en el Art. 304, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica.
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De acuerdo al Art. 307, el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. 4. Ley de Creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) Ley N 26410, 22-12-1994. Se crea el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico interno, con autonoma funcional, econmica financiera, administrativa y tcnica, que depende del Consejo de Ministros. El Art. N 2 seala que el CONAM es el organismo rector de la poltica nacional ambiental. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nacin., teniendo como sus objetivos: Promover la conservacin del ambiente a fin de coadyuvar al desarrollo integral de la persona humana sobre la base de garantizar una adecuada calidad de vida. Propiciar el equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, el uso sostenible de los recursos naturales y la conservacin del ambiente.
5. Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades D. Leg. N 26786, 12-05-1998. El Artculo 1 modifica el Artculo 51 del D.L. N 757 y seala que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollase en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, y que obligatoriamente debern presentar Estudios de Impacto Ambiental previsto a su ejecucin. Asimismo, establece que la autoridad sectorial competente propondr al CONAM los requisitos para la elaboracin de los estudios de Impacto Ambiental y Programas de Adecuacin del Manejo Ambiental; as como, tambin el trmite para la aprobacin y la supervisin correspondiente de los Estudios y otras normas vinculadas con el Impacto Ambiental. El Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757, y establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente, con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de medidas de seguridad por parte del titular del proyecto. 6. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental Ley N 27446, 23-04-2001. Crea el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un organismo nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
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de los impactos ambientales negativos, derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin. En esta norma se establece un proceso uniforme que comprende los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin, adems de instituir mecanismos de participacin ciudadana en dicho proceso. La norma seala diversas categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son las siguientes: Categora I-Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II-Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y Categora III-Estudio de Impacto Ambiental Detallado. El Artculo 6 seala que el procedimiento para la certificacin ambiental es el siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. Presentacin de la solicitud Clasificacin de la accin Revisin del estudio de impacto ambiental Resolucin; y Seguimiento y control
Los Artculos 16 y 17, establecen que el organismo coordinador del SEIA es el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y que es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto, la autoridad competente para efectos del cumplimiento de la Ley. 7. Ley General de Salud Ley N 26842, 15-07-1997. Segn esta Ley, la salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo (Art. 1 del Ttulo Preliminar). La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla (Art. 2). Toda persona tiene el derecho a la proteccin de su salud; y el derecho a la proteccin de la salud es irrenunciable (Art. 2). La salud es responsabilidad primaria del Estado (Art. 4). Tambin, es responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de desnutricin, de salud mental de la poblacin, as como los de salud ambiental (Art. 5). La norma de salud es de orden pblico, as como la proteccin del ambiente para la salud. As tambin el Art. 102 seala que las condiciones higinicas y sanitarias de todo centro de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad que se realiza, sin distincin de rango o categora, edad o sexo. 8. Ley General de Residuos Slidos Ley N 27314, 21-07-2000. La Ley N 27314 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 057-2004-MINSA, establece derechos y obligaciones de la sociedad en su conjunto para asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada con sujecin a los
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principios de minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y bienestar de la persona humana del 21 de julio del 2000. En el Artculo 31, se seala que el manejo de residuos slidos es parte integrante de la Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) y menciona que estos instrumentos deben ser formulados tomando en consideracin la prevencin y control de riesgos sanitarios y ambientales, as como la adopcin de criterios y caractersticas de las operaciones o procesos de manejo de los residuos generados. 9. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire D.S. N 074-2001-PCM, 22-06-2001. Los Estndares de Calidad Ambiental del Aire, constituyen un instrumento de gestin ambiental prioritario para prevenir y planificar el control de la contaminacin del aire sobre la base de una estrategia destinada a proteger la salud, mejorar la competitividad del pas y promover el desarrollo sostenible. Este Reglamento establece valores correspondientes para los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y los valores de trnsito referentes a las concentraciones de dixido de azufre, PM10, monxido de carbono, dixido de nitrgeno, ozono, plomo y sulfuro de hidrgeno. 10. Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido D.S. N 085-2003-PCM, 24-10-2003. La presente norma establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Para efectos de la presente norma, se especifican las siguientes zonas de aplicacin: Zona Residencial, Zona Comercial, Zona Industrial, Zona Mixta y Zona de Proteccin Especial, estableciendo niveles mximos de ruido en el ambiente para cada una de estas zonas. 2.1.2 Normas Especficas 1. Reglamento Del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano Y Medio Ambiente DS N 007-85-VC, 15-02-1985 Establece en su Art. 51, que corresponde a los municipios, acorde a la legislacin y con los organismos de control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformarlo. Los municipios harn cumplir las normas e impondrn las sanciones del caso, para hacer efectivas las prohibiciones y restricciones de las actividades que deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora, riberas martimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas. Originen ruidos molestos y nocivos, atenten contra el paisaje urbano, o la seguridad vial. Atenten contra la integridad del patrimonio histrico monumental y paisajstico, realicen una
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adecuada disposicin de efluentes slidos, lquidos y gaseosos, contribuyan a reducir las tierras de cultivo de alto valor agrolgico. 2.2 MARCO INSTITUCIONAL El marco institucional en el que se desenvuelve el Proyecto Construccin del Puente Peatonal Yaravico, est conformado por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al mejoramiento y operacin de las actividades de construccin urbana. Las entidades de mayor importancia son: 2.2.1 Presidencia del Consejo de Ministros Organismo tcnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo N 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones bsicamente son de coordinacin y armonizacin entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de polticas y programas integrales e intersectoriales. Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994), dependiente de la PCM, es el organismo rector de la poltica nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nacin. Su misin institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconmico, la utilizacin de los recursos naturales y la proteccin del ambiente. Mediante Decreto del Consejo Directivo N 001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestin Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinacin intersectorial entre las entidades y dependencias pblicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno. Para una mejor gestin ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinacin y concertacin poltica ambiental conforme al Marco Estructural de Gestin Ambiental (MEGA), y estn conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector pblico, como privado, acadmicos, ONGs., gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o inters en la problemtica ambiental en una determinada zona. 2.2.2 Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento El 11 de junio de 2002 el gobierno promulg la Ley 27779, mediante la cual crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal efecto dicha normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.
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Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan actividades vinculadas a los subsectores Vivienda, Urbanismo, Construccin y Saneamiento. En la estructuracin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se determina que el Instituto nacional de Desarrollo (INADE), pase a ser dependencia de dicho Ministerio. Oficina del Medio Ambiente Unidad de Gestin, Investigacin e Impacto Ambiental Es el rgano responsable de promover la Gestin Ambiental del sector a fin de proteger el medio ambiente de los hbitat urbanos y rurales en el mbito nacional, a travs de la investigacin, estudios, ejecucin y difusin de tecnologas urbanas limpias, experiencias y proyectos pilotos exitosos, con la finalidad de contribuir en la preservacin del medio ambiente y asegurar un hbitat saludable y ofrecer mejor calidad de vida. Asimismo, aplica los instrumentos tcnico normativo que permitan un desarrollo ambientalmente equilibrado de las actividades de competencia sectorial, a fin de controlar los efectos negativos de los impactos ambientales que puedan generarse. Esta a cargo de un Jefe de Unidad y cumple con las siguientes funciones: a) Promover la investigacin a travs de programas, estudios y proyectos sectoriales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de los hbitat urbanos y rurales en el mbito nacional. b) Promover la formulacin de proyectos de inversin orientados a su financiamiento a travs de la Cooperacin Tcnica Internacional. c) Difundir tecnologas limpias en el marco de las polticas ambientales con el fin de proteger, recuperar y conservar el medio ambiente de los hbitats urbanos y rurales en el mbito nacional. d) Fomentar y promover mecanismos de participacin ciudadana en la gestin ambiental sectorial y en el diseo de las polticas ambientales en el mbito de los gobiernos regionales y locales en coordinacin con los organismos competentes. e) Apoyar la aplicacin de los instrumentos tcnico normativo de carcter ambiental del Sector mediante acciones de capacitacin o informacin. f) Promover y apoyar en planes de conservacin del medio ambiente a los gobiernos regionales y locales que lo requieran as como otorgarles asesora al respecto. g) Elaborar el diagnstico integral ambiental respecto del hbitat urbano y rural en el mbito nacional, con relacin a los servicios de saneamiento, programas de ordenamiento urbano, la vivienda e infraestructura urbana. h) Fortalecer y fomentar mecanismos de coordinacin interinstitucional en el nivel nacional e internacional para la promocin e implementacin de la Gestin Ambiental urbana sectorial. i) j) Planear, programar, coordinar y consolidar los planes estratgicos y operativos de la Oficina de Medio Ambiente (OMA). Coordinar el seguimiento y la fiscalizacin del cumplimiento de la normativa ambiental y de los instrumentos de control de impacto ambiental para proyectos del Sector en coordinacin con las autoridades competentes Llevar el registro de empresas consultoras ambientales autorizadas para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
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k) Coordinar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de las actividades del Sector. l)
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m) Coordinar la emisin de opiniones tcnicas relacionadas con los instrumentos de gestin ambiental as como con otras herramientas de poltica ambiental. n) Coordinar la evaluacin, aprobacin, fiscalizacin y auditoria de los estudios de Impacto Ambiental con la Oficina de Medio Ambiente (OMA), quien a su vez lo har con las diferentes Direcciones Nacionales. o) Otras funciones que le asigne la Oficina del Medio Ambiente, en materia de su competencia. 2.2.3 Ministerio de Salud Su normativa bsica institucional es la Ley Orgnica del Ministerio de Salud, (Decreto Legislativo N 584) y su Reglamento de Organizacin y Funciones Decreto Supremo N 002-92 -SA). Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Es el rgano tcnico normativo de nivel nacional, encargado de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales y locales y dems componentes del Sistema Nacional de Salud; as como con otros sectores, los aspectos de proteccin del ambiente, saneamiento bsico, higiene alimentaria, control de la zoonosis y salud ocupacional. Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente Cumple diversas funciones como la de coordinar con los Gobiernos Locales y Regionales planes, programas y proyectos de control de la contaminacin ambiental y otros aspectos que daen a la salud. Entre sus principales funciones estn: normar, controlar y aplicar sanciones sobre atentados a la salud, seguridad y bienestar de las personas; y promover la conservacin y proteccin del ambiente como factor condicionante de la salud. 2.2.4 Ministerio de Educacin Con relacin al Patrimonio Cultural de la Nacin, se cuenta con la normativa institucional del Decreto Ley N 25762, Ley Orgnica del Ministerio de Educacin, modificada por la Ley N 26510 y los Reglamentos de Organizacin y Funciones de dicho Ministerio, Decreto Supremo N 004-93-ED. El Ministerio de Educacin cuenta como rgano de Lnea a la Direccin Nacional de Promocin, Participacin y Desarrollo Educativo, que se encargara de promover, coordinar y normar, en la parte que le corresponda, la participacin de la comunidad en la gestin del servicio educativo; y en la promocin, y la ejecucin de programas educacionales no formales de desarrollo comunal. Su principal funcin es promover actividades destinadas a la revaloracin de la familia, logro de la identidad nacional, prctica de valores, convivencia pacfica y la conservacin y mejoramiento del medio ambiente, y otras similares, en coordinacin con otros rganos de lnea del Ministerio. 2.2.5 Gobiernos Locales Los gobiernos locales promueven el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento econmico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Los gobiernos locales tienen entre otras, las siguientes funciones: proteger el ambiente; planificar el desarrollo sustentable local, facilitando la participacin ciudadana en la gestin local
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ambiental; regular el usos del suelo en armona con el medio ambiente; proteger las reas agrcolas que circundan las ciudades; realizar un manejo ambiental de los residuos; proteger el abastecimiento y la calidad del agua para consumo humano; desarrollar educacin ambiental para la comunidad; coordinar la poltica ambiental; evaluar el ambiente y proveer educacin ambiental, principalmente. La promocin del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades provinciales y distritales promueven el desarrollo local, en coordinacin y asociacin con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su poblacin. El mbito de influencia del Proyecto Construccin del Puente Peatonal Yaravico, se encuentra dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto. Corresponde a este gobierno local actuar dentro de los trminos que esta Ley Orgnica de Municipalidades seala, compatibilizando las actividades que desarrolla o desarrollar, a fin de no ser afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto. III. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO
3.1 UBICACIN Y EXTENSIN El Proyecto MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA, DISTRITO DE UBINAS PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, REGIN MOQUEGUA, se encuentra ubicado en el sector de Anascapa , distrito de Ubinas, Provincia de Snchez Cerro. Region Moquegua. 3.2 ZONIFICACIN El Proyecto se da como respuesta eficiente al Plan estratgico Institucional en el Programa Comercio, con el fin de contar con una adecuada infraestructura para el desarrollo de las actividades comerciales. 3.3 CIRCULACIN PEATONAL Y VEHICULAR Para llegar al centro poblado de Anascapa se llega por la carretera Arequipa - Puno, desvindose a la altura de la Laguna de Salinas Moche por una trocha carrozable camino Logen; y se demora de 4 a 5 horas para llegar al lugar desde la ciudad de Arequipa. 3.4 CONSTRUCCIN Se ejecutara el mejoramiento del canal madre y laterales con sus respectivas obras de arte, ser del tipo segn indica los planos en un tramo total de 5km. Del que intervendr tubera HDPE. 3.5 ETAPAS DE CONSTRUCCIN La disposicin de la construccin abarcara desde la toma de Poyoquen hacia los Reservorios Metlicos existentes, con una extensin de 3,004.97metros lineales de Tubera HDPE de = 10 (250mm), y con
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sus respectivas obras de arte en todo su recorrido la construccin de un acueducto metlico de 21.00m antes del ingreso a los reservorios. Siendo este el mejoramiento del canal madre Anascapa. Posteriormente la continuacin de obras de arte y subramales de igual forma la utilizacin de tubera HDPE y fabricacin de acueductos segn la luz como indica los planos. IV. DESCRIPCIN DEL MEDIO AMBIENTE
4.1 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO La determinacin del rea de influencia del proyecto, es un ejercicio que implica, identificar aquellos espacios y aspectos que, en cierto modo, resulten susceptibles de recibir los impactos del proyecto, los que pueden ser positivos o negativos, pudiendo ser adems, directos e indirectos, o segn la intensidad de los efectos producidos, etc. La determinacin del mbito espacial considera los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos ms relevantes del entorno del proyecto. El rea de influencia puede ser directa o indirecta y la profundidad de anlisis de ambas depende de la magnitud del proyecto evaluado. En el presente estudio, la descripcin se centrar en el rea de Influencia Directa, la cual comprende el rea donde los impactos ambientales se darn en forma directa e inmediata, durante el proceso de construccin y operacin del Proyecto. Los efectos adversos sobre esta zona, podran alcanzar dimensiones significativas si no se adoptan las recomendaciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del presente estudio. 4.2 MEDIO AMBIENTE FSICO 4.2.1 Aspectos Climticos Los aspectos meteorolgicos del entorno del proyecto son tomados en consideracin debido a la incidencia que tienen sobre otros factores ambientales del proyecto, la durabilidad de los materiales utilizados, la dispersin de las emisiones contaminantes de gases, partculas y ruidos, que podran afectar potencialmente a la salud de los vecinos del lugar de emplazamiento del proyecto, principalmente durante la ejecucin de las obras de construccin. Los niveles de precipitacin a los largo del ao son muy bajos, como es comn a lo largo de toda la costa sur del pas, presentndose valores que oscilan entre 5 y 10 mm. de precipitacin total anual. Por este motivo, la cobertura vegetal que se decida implantar en los aledaos en el acceso al canal no requerir dotacin de agua constante por la humedad subterrnea que exista. En el sector de riego del proyecto la Temperatura promedio es de alrededor de 12.5 C, tenindose valores mximos hasta de 19 C y valores mnimos hasta de 0, -4 C y la Humedad Relativa Media Anual es de 52.68 %. La Precipitacin Media Anual es de 392 mm, con mnimas en los meses de Mayo a Agosto y mximas de Diciembre a Marzo. Las temperaturas ambientales existentes en el sector de riego del proyecto permiten tener un variado tipo de cultivos pero con limitaciones de tener una cosecha por ao en los cultivos de papa, maz, trigo, habas y cebada, por la frecuencia de las heladas en los meses de Mayo a Agosto.
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4.2.2 Suelos El Sector de riego de Anascapa se encuentra entre los 3,300 a 3,600 msnm, la topografa es ondulada constituido por quebradas, barrancos y laderas. La pendiente de los terrenos agrcolas del rea del proyecto oscila entre 5 a 20 por ciento. Los suelos tienen una textura promedio de franco arenoso y franco arcilloso. El sistema de es en andeneras. Uno de los grandes problemas del sector de riego es los deslizamientos locales (reptacin) por mal uso del recurso hdrico, precipitaciones pluviales y la pendiente del Terreno. Se debe mejorar el riego mediante la tecnificacin, es por ello que se est planteando la tecnificacin paulatina del riego por gravedad a riego por goteo, disminuyndose as el problema por mal uso del recurso hdrico. 4.2.3 Aspectos de Sismicidad El fenmeno natural que podran provocar situaciones de desastre de carcter geofsico en la zona de estudio, son los sismos. El rea del proyecto se ubica en una zona moderadamente ssmica, pero no irrelevantes, por lo que se pretende realizar una construccin segura y duradera teniendo en cuenta las acciones a implementar ante la ocurrencia de Desastres Naturales. 4.2.4 Nivel de Ruido Ambiental El nivel de ruido ambiental es un factor importante del entorno del proyecto que se debe tomar en consideracin, debido principalmente a que el rea de emplazamiento del proyecto se encuentra en una zona netamente rural, cuya poblacin podra ser impactada por la presencia de ruidos molestos originados principalmente durante la etapa de construccin, que puedan afectar la tranquilidad y/o la salud de las personas. De acuerdo con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido aprobados por D.S. N 085-2003-PCM, el nivel mximo aceptable de ruido en el ambiente para una Zona Residencial es de 60 dB en horario diurno (07:01 horas hasta las 22:00 horas) y de 50 dB en horario nocturno (22:01 horas hasta las 07:00 horas del da siguiente). Por lo tanto, en nivel de ruido ambiental en el rea de emplazamiento del proyecto en situacin sin proyecto se encuentra dentro de los niveles permisibles de inmisin, cumpliendo con los Estndares que aseguran la proteccin de la salud de la poblacin. 4.3 MEDIO AMBIENTE BIOLGICO 4.3.1 Vegetacin Dentro del rea existe vegetacin por ser una zona agrcola propiedades privadas de terrenos de cultivo, el proyecto deber tomar las medidas pertinentes en el proceso constructivo ya que este ocupara espacios provisionales que de alguna alteren el rea. 4.3.2 Fauna
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Dentro de la zona de estudio se ha observado poblaciones significativas de fauna, en parte porque la zona presenta las condiciones apropiadas. 4.4 MEDIO AMBIENTE SOCIO-ECONMICO 5.3.1 Poblacin El Sector de Anascapa donde se ubica el rea de inters del proyecto tiene una poblacin de 120 familias beneficianrias equivalente a 480 habitantes que se dedica a la actividad agrcola y pecuaria donde la infraestructura de riego forma parte importante en el desarrollo de la poblacin. 5.3.2 Uso del Suelo Actuales e Infraestructura El rea de influencia del proyecto constituye una zona predominantemente rural, donde no existen algunos comercios aislados. De este modo en los alrededores de la zona del presente Proyecto se ha observado in-situ la siguiente infraestructura: Viviendas rurales alejadas. Terrenos de cultivo. Otros 5.3.3 Servicios Bsicos El pueblo de Anascapa dispone del servicio de agua potable, desage y energa elctrica. El servicio de Salud para la poblacin del Centro Poblado de Anascapa est a cargo del Puesto de Salud Anascapa. En el Centro Poblado de Anascapa, existe 01 Institucin Educativa de nivel Inicial y Primaria. La poblacin estudiantil es de 18 alumnos, en el nivel inicial, 24 alumnos en el nivel primario al ao 2006, y con la reciente creacin de su colegio secundario. V. 5.1 DETERMINACIN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO INTRODUCCIN
En ste captulo se realiza el anlisis de la interrelacin entre los elementos del medio ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar los posibles impactos y proceder a su evaluacin y descripcin final. Como se puede apreciar, el anlisis se realiza en tres fases: identificacin, evaluacin y descripcin de los principales impactos; para la primera y segunda fase, se hace uso del sistema matricial, tal como se explica en los acpites siguientes.
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La identificacin y evaluacin de impactos ambientales es parte fundamental del presente Estudio, pues constituye la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, en el cual se plantearn las medidas que permitirn prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y la potenciacin de los impactos positivos, para la conservacin y proteccin del medio ambiente. 5.2 METODOLOGA
La secuencia metodolgica seguida para la evaluacin ambiental del Proyecto fue planificada de la siguiente manera: Descripcin y anlisis de las actividades del proyecto Caracterizacin de la situacin ambiental pre operacional Identificacin de los impactos ambientales Valoracin cuali cuantitativa de los impactos ambientales Anlisis y descripcin de los principales impactos Plan de Manejo Ambiental En la Figura N 1 se ilustra la secuencia indicada en el proceso de identificacin y evaluacin de impactos ambientales. Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha considerado conveniente la utilizacin del sistema matricial, para lo cual se ha hecho uso de la matriz de Leopold, que consiste en colocar en las columnas el listado de las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado relacionado con los factores/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por el proyecto. En la primera matriz, denominada Matriz de identificacin de impactos ambientales , se procede a la identificacin preliminar de los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin de las actividades del proyecto, para lo cual se hace uso de un mtodo de identificacin simple y grfica, que consiste en asignarle a cada casilla de cruce de la matriz un smbolo (x) que indique la ocurrencia de un impacto ambiental originado por una accin del proyecto sobre un factor del entorno. Esta matriz permite una manifestacin visual representativa de los impactos identificados.
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Figura N 1 SECUENCIA DE LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (PROCESO PREDICTIVO)

CARACTERIZACION DEL ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE DEL AREA DEL PROYECTO
DESCRIPCIN DEL MEDIO FSICO DESCRIPCIN DEL MEDIO BIOLGICO DESCRIPCIN DEL MEDIO SOCIOECONMICO INTERACCIN
CARACTERIZACION DEL PROYECTO

DESCRIPCION TECNICA GENERAL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN EL CENTRO POBLADO DE ANASCAPA
IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

MTODO DE EVALUACIN MATRICIAL
EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
ANLISIS Y DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MEDIDAS DE MITIGACION)
En una segunda matriz, denominada Matriz de evaluacin de impactos ambientales , se realiza la valoracin cuali - cuantitativa de los impactos ambientales identificados anteriormente. Para ello, en la Matriz N 2 se ha aplicado una metodologa tipo Leopold, en la cual, en cada celda de interaccin donde se ha identificado una alteracin, se analizan los impactos en funcin del tipo (positivo o negativo) y del grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida (alta, media o baja).
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La tipologa de impactos se describir al colocar el signo (+) si el impacto es beneficioso y (-) si es perjudicial. Asimismo, el grado de incidencia o intensidad del impacto identificado ser evaluado mediante la asignacin de un valor numrico para indicar si la intensidad es Alta (3), Media (2) o Baja (1). Realizada la actividad anterior se procede a realizar la sumatoria de los impactos puntuales, es decir por cada factor y actividad particular, a fin de determinar el factor ambiental ms afectado. Lo mismo se realiza para cada actividad, es decir se realiza la sumatoria de los impactos puntuales para determinar la actividad o accin del proyecto que afectara ms significativamente al medio. Asimismo, para evaluar el componente ambiental ms afectado se realiza la sumatoria de los factores ambientales que forman parte de dicho componente ambiental. Una vez evaluados los impactos ambientales se establece una escala de significancia para determinar aquellos que ocasionarn mayores daos o beneficios al medio circundante. Estos impactos considerados como significativos sern los que determinarn el diseo de las medidas que formaran parte del Plan de Manejo Ambiental. Es importante anotar que no todos los impactos, ya sea sus caractersticas o intensidad, sern significativos, por lo que el diseo de medidas de manejo ambiental para dichos impactos representara una actividad poco eficiente con su respectivo gasto de recursos y esfuerzos. Por otro lado, si dentro de la evaluacin de impactos la mayor parte de ellos, de acuerdo a la metodologa empleada, se encontraran en rangos de poca significancia, es necesario aun establecer aquellos sobre los cuales se deben enfocar con mayor nfasis las opciones de manejo ambiental necesarias. 5.3 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Luego de haber realizado la descripcin de las caractersticas ambientales preoperacionales y un anlisis de las principales actividades del Proyecto, se procede a la identificacin de los posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendra lugar por la ejecucin del Proyecto en mencin. Este es un proceso esencialmente predictivo, vale decir, a priori; para ello, se confecciona la matriz denominada Matriz de identificacin de impactos ambientales ; en ella, tal como se ha indicado en el acpite anterior, se efecta una identificacin de los impactos ambientales, a partir del anlisis de las interacciones que se producen entre las actividades impactantes del proyecto y los factores del medio susceptibles a ser alterados. La visualizacin de los efectos, se efecta mediante la asignacin de un smbolo (x) en cada una de las celdas que muestre la ocurrencia de un impacto ambiental. Los resultados de esta fase del anlisis se presentan en la matriz N 1.
Matriz N 1 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

INSTRUCCIONES 1.- Identificar las acciones impactantes (situadas en la parte superior de la matriz) que tiene lugar en .el lugar propuesto 2.- Determinar los factores ambientales (situados en la parte izquierda de la matriz) susceptible a ser afectados 3.- Valorar cada celda de interseccion entre las acciones del proyecto y los ACC. PRELIM. Transporte de Limpieza de Areas a Movimiento de tierras Acopio de Materiales Instalaciones ACCIONES IMPACTANTES CONSTRUCCION Uso de Maquinaria y Disposicion de Residuos Construccion de la Obra Manejo de Agua Generacion de residuos Trafico y
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factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de 3 a 1 la magnitud del posible impacto. 3 representa la maxima magnitud y 1 la minima (el cero no es valido). Delante de cada calificacion asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial. Maquinaria y Materiales en la construccion Provisionales Equipos intervenir solidos estacionamiento Vehicular 4.- El texto que acompae a la matriz consistira en la discucion de los impactos mas significativos, es decir, asi como la determinacion de la(s) accion(es) mas impactantes del proyecto y el componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas esten sealados con las mayores calificaciones, respectivamente.
FACTORES AMBIENTALES
Ruido ATMOSFERA Gases Polvo
x x x x x x x x x
x x
x x x x
FSICOS
Compactacin SUELO Calidad Material de construccin AGUA Aguas Superficiales Aguas Subterraneas
x x x x x x x x x x x x x x x x
x x
x x x x x
BIOTICOS SOCIOECONOMICOS
Vegetacion Fauna Molestias
x x x x
SOCIAL
Seguridad Salud Educacion Empleo temporal
x x
x x
ECONOMICO
Valoracion de Inmuebles Bienes y Servicios Sistema Vial
x x x
x x
x x
x x
x x x x
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5.4
EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluacin respectiva en funcin al tipo de impacto (positivo o negativo) y al grado de incidencia o intensidad de la alteracin (alta, media, baja) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello se confecciona la matriz denominada Matriz de evaluacin de impactos ambientales, la cual nos permite analizar y valorar el nivel de afectacin que las actividades del proyecto podran producir sobre el entorno, determinando aquellos impactos de mayor significancia. Los resultados de esta segunda fase de anlisis se presentan en la matriz N 2.
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Matriz N 2 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS

INSTRUCCIONES 1.- Identificar las acciones impactantes (situadas en la parte superior de la matriz) que tiene lugar en .el lugar propuesto 2.- Determinar los factores ambientales (situados en la parte izquierda de la matriz) susceptible a ser afectados 3.- Valorar cada celda de interseccion entre las acciones del proyecto y los factores ambientales que represente un impacto ambiental, calificando de Transporte de Maquinaria y Materiales 1 la minima (el cero no es valido). Delante de cada calificacion asignar un signo (-) si el impacto es perjudicial. 4.- El texto que acompae a la matriz consistira en la discucion de los impactos mas significativos, es decir, asi como la determinacion de la(s) accion(es) mas impactantes del proyecto y el componente ambiental mas afectado, es decir, aquellos cuyas columnas y filas esten sealados con las mayores calificaciones, respectivamente. Disposicion de Residuos en la construccion 3 a 1 la magnitud del posible impacto. 3 representa la maxima magnitud y ACC. PRELIM. ACCIONES IMPACTANTES CONSTRUCCION OPERACION
FACTORES AMBIENTALES
Ruido ATMOSFERA Gases Polvo
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
-1 -1
-1 -1 -1 -1
FSICOS
Compactacin SUELO Calidad Material de construccin AGUA Aguas Superficiales Aguas Subterraneas
-1 -1 -1 -1 -1
-1 -1
-1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 3 -1
BIOTICOS
Vegetacion Fauna
-1 -1 -1 -1
SOCIOECONOMICOS
Molestias SOCIAL Seguridad Salud Educacion Empleo temporal ECONOMICO Valoracion de Inmuebles Bienes y Servicios Sistema Vial
-1 -1
-1 -1
-1 -1 -1 3 3 0 -8 0
1 -1 -1 -7
1 -1
1 -1
-2
EVALUACIONES
SUMATORIA POR ACTIVID.
SUMATORIA POR FASE
0 -8
-1
-2
-6
-6
-9 -2 -26
-2 -1 -10 2
-5 -4 -4 -1 -3 -1 -4 -3 -3 -3 -6 -5 -2 -2 7 -3 3 -3
-13
-15
0-10 11-20 21-30 31-42
Rango Significancia Muy Poco significativo Poco significatico Medianamente Significativo Altamente Significativo
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Sumatoria por componente Ambiental
Trafico y estacionamiento Vehicular
Generacion de efluentes solidos
Sumatoria por Factor Ambiental
Generacion de residuos solidos
Generacion de residuos solidos
Limpieza de Areas a intervenir
Uso de Maquinaria y Equipos
Instalaciones Provicionales
Construccion de la Obra
Operaciones de servicio
Movimiento de tierras
Acopio de Materiales
Manejo de Agua
-5 -7 -6
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5.5
ANLISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS
Como se puede observar, la mayor parte de los impactos ambientales evaluados se encuentran dentro de la escala de significancia como poco a muy poco significativos, lo cual se debe a que el rea donde se desarrollar el proyecto, constituye una zona rural, inmersa dentro del sector yaravico, donde
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actualmente se desarrollan una serie de actividades antropognicas que de uno u otro modo han alterado progresivamente las caractersticas del medio ambiente. De este modo, se hace evidente que el desarrollo del proyecto, no ocasionar alteraciones significativas o substanciales en el medio circundante, considerando adems que es un medio ya intervenido, es por ello que los impactos ambientales generados estn ms relacionados con las actividades durante la fase de construccin. Como se puede observar en la matriz de impactos, la fase de construccin es la que alcanza el mayor grado de significancia en cuanto genera mayores impactos ambientales, llegando al valor de 26. Como se sabe, las obras constructivas generan impactos relacionados al uso de maquinaria, el movimiento de tierras y ejecucin de la misma. Asimismo, se puede observar que el componente ambiental ms afectado lo constituye el ruido, las molestias en el proceso constructivo, de las maquinarias y equipos a emplear durante la fase constructiva, adems de la generacin de material partculas de fino, por el movimiento de tierras. En lo que respecta al ruido, ste llega a alcanzar un grado de significancia de 05, conformndose as en uno de los principales impactos por su incidencia en las poblacin circndate y el tipo de actividades que se desarrolla en la zona, la cual es principalmente Rural.
5.6
DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS
Para finalizar este captulo, se realizar una descripcin ms detallada de los impactos ambientales ms significativos que se han identificado y analizado en los acpites anteriores, sobre los cuales se debern enfocar principalmente las medidas de prevencin, mitigacin y correccin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental. 5.6.1 En el Medio Fsico a) En la calidad de aire Etapa de construccin Durante esta etapa, se afectar la calidad del aire en forma negativa, debido a las emisiones de material particulado generadas por el movimiento de tierras y las obras de construccin propiamente dichas, uso de transporte con la emisin de gases producto de la combustin interna de los motores, aunque el grado de incidencia es poco significativo en este caso. Etapa de funcionamiento Las caractersticas preoperacionales del entorno del proyecto denotan la ausencia de fuentes puntuales significativas de emisin de gases o partculas, siendo afectado este factor ambiental por las emisiones de gases de combustin de los motores de los vehculos que circulan el area de emplazamiento de la obra. b) Ruido Etapa de construccin
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Las actividades de construccin, como son el movimiento de tierras, el uso de maquinarias y equipos y las obras de construccin en s producirn un incremento de los niveles de ruido en el entorno cercano al proyecto, ya que en las proximidades del rea del proyecto se encuentran terrenos de cultivo y viviendas alejadas al proyecto. c) En el suelo Etapa de construccin Los impactos que se producirn en el suelo por las obras a ejecutarse, son los siguientes: - Alteracin de la calidad del suelo por los desechos generados por los trabajadores de la construccin, la disposicin de residuos de construccin y posible vertido de aceite, grasa y combustible en el patio de maquinas. - Asentamiento y compactacin del suelo debido al movimiento de tierras. - Alteracin de la estabilidad del suelo por los cortes, aumentando innecesariamente los volmenes de material excedente. En esta etapa el grado de incidencia es muy poco significativo. d) En el agua Etapa de construccin De forma general, los recursos hdricos sern muy poco alterados por las actividades del proyecto, ya que, como se ha manifestado anteriormente, el rea es netamente rural y existen flujos de escorrenta superficial y fuente de agua permanente la que ser utilizada y se evitara prdidas a ser trasladada el grado de incidencia es poco significativo en este caso. 5.6.2 En El Medio Biolgico a) En la vegetacin y fauna Etapa de construccin En general, las afecciones a la vegetacin por la construccin de las obras de infraestructura, en algunos tramos sera afectada ya que al existir terrenos de cultivo aledaos esta deber ser mejorada con forme avance el proyecto. A diferencia de la fauna siendo as poco significativo. Etapa de funcionamiento Los perjuicios a la vegetacin por la emisin de monxido de carbono, hidrocarburos no quemados y partculas en suspensin, generados por el uso de maquinaria durante la construccin. Este ser reparado con forme avance el proyecto. 5.6.3 En el Medio Socio-Econmico a) En el componente social Etapa de construccin
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Los principales impactos que las actividades de construccin del proyecto generar en el componente social de su entorno son las siguientes: - Generacin de molestias a los vecinos cercanos que cuentan con propiedades de terrenos de cultivos. Las causas de este impacto son diversas, algunas estn relacionadas con los impactos anteriormente descritos como son la alteracin de la calidad del aire, de los niveles de ruido, entre otros. - Otro de los impactos potenciales, seran la seguridad para los transentes oreros y pobladores del lugar por el movimiento de tierras, encofrados entre otras tareas necesarias. En la recepcin y traslado de materiales y disposicin de materiales residuales. - Y en menor incidencia seran las posibles afectaciones a la salud del personal de obra por la proliferacin de vectores en los residuos slidos, generados durante el funcionamiento del campamento. As mismo, dicho personal se vera afectado por el polvo generado principalmente en las acciones de movimiento de tierras, recepcin y traslado de materiales y disposicin de materiales residuales, en el caso de que no estn provistos de los respectivos equipos de proteccin personal (EPP). - Y educacin si no existe la informacin pertinente en cuanto a los valores y respeto entre compaeros de trabajo. El grado de incidencia es poco significativo en este caso. b) En el componente econmico La generacin directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que el desarrollo del proyecto demandar, tanto en su etapa de construccin, donde la mayora de empleos sern temporales, como en la etapa de operacin que generar empleos permanentes; constituyen un impacto positivo significativo del proyecto. Durante la etapa de construccin, se demandar mano de obra calificada y no calificada, mientras que en la etapa de operacin, la poblacin beneficiada podrn desempear sus diversas actividades laborales, actividades agrcolas y pecuarias Etapa de funcionamiento Durante la etapa de funcionamiento de transitabilidad por el puente peatonal de Yaravico se producirn los siguientes impactos ambientales: - Mejoramiento de las actividades agrcolas en forma regular al desempear sus actividades diarias. VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 INTRODUCCIN De la ejecucin de las obras de construccin y posterior operacin del Proyecto se ha analizado los impactos ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto. En este captulo se proponen, de forma sinttica, un conjunto de medidas de carcter preventivo, mitigante y correctivo, con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseadas en posteriores etapas del propio Proyecto; el Plan de Manejo Ambiental constituye un componente de vital importancia en la
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estructura del EIA, porque en l se establecen las Estrategias Generales de Manejo y Monitoreo Ambiental. Pretender encontrar el equilibrio entre las estrategias de conservacin del medio ambiente, el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia. Este plan est diseado para ser aplicado durante la etapa de ejecucin de la obra (construccin/rehabilitacin); as como durante las etapas posteriores de operacin y mantenimiento de los talleres intervenidos. 6.2 ESTRATEGIA El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico rural de la zona. ste, ser aplicado durante y despus de las obras de construccin. Es oportuno sealar que, a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados. 6.3 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA El Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, a travs de la Direccin Nacional de Construccin y la Oficina del Medio Ambiente, es el entidad responsable de que se logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber velar y exigir el cumplimiento del mismo. 6.4 CAPACITACIN El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera, que le permita cumplir con xito las labores encomendadas. Esta tarea estar a cargo de, por lo menos, un especialista en Medio Ambiente y cuyos temas estarn referidos al control ambiental, anlisis de datos, muestreo de campo, administracin de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prcticas de prevencin ambiental. 6.5 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA Se considera como instrumentos de la estrategia, aquellas acciones que permitan el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estas son: Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Plan de Contingencias Estimacin de Inversiones para la Implementacin del Plan de Manejo Ambiental. 6.5.1 Plan de Accin Preventivo y/o Correctivo
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En el presente apartado se abordar la defensa, proteccin y regeneracin del entorno que sera afectado por la reconstruccin del proyecto, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin deficiente de las operaciones a realizar durante las fases de ejecucin del proyecto. a) Control y Prevencin de la emisin de polvo. Como se ha sealado, durante las fases de construccin y funcionamiento, principalmente en la primera de ellas, se generarn emisiones contaminantes en la propia obra y en el lugar destinado a la disposicin del material excedente, as como en el transporte de los mismos . Esta contaminacin, derivada fundamentalmente de partculas minerales (polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavacin, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposicin de tierra desnuda al efecto del viento) y holln procedente de la combustin en motores, derivado del funcionamiento de la maquinaria y trnsito de volquetes durante la fase de ejecucin de las obras. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentracin de polvo en el aire durante la fase de ejecucin de las obras, son las siguientes: Riego con agua en todas las superficies de actuacin (recepcin y traslado interno del material de cantera, depsito de material excedente, accesos y en la propia obra) de forma que estas reas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, el levantamiento de polvo. Dichos riegos se realizarn constantemente a travs de mangueras de la red de agua, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, se deber suministrar al personal de obra y el correspondiente equipo de proteccin personal, principalmente mascarillas, para que estn protegidos y se evite una posible afectacin de la salud de los trabajadores. El transporte de materiales a la obra y de sta al botadero (materiales excedentes o sobrantes), deber realizarse con la precaucin de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo hmedo. Se debe utilizar maquinaria en buen estado de mantenimiento, con una buena carburacin, a fin de minimizar la emisin de holln y gases de combustin. b) Prevencin y control de ruidos molestos Durante la etapa de construccin, en las actividades de movimiento de tierras, excavaciones, uso de maquinaria y equipos, y la construccin se debe evitar la generacin de ruidos molestos que puedan afectar la salud de los trabajadores y de la poblacin cercana. Para ello, se deben tomar las siguientes consideraciones: Elaborar una adecuada programacin de las actividades de construccin con el fin de evitar el uso simultneo de varias maquinarias que emitan ruido. De ser posible, escalonar su uso, previniendo la ocurrencia de momentos de alta intensidad de ruido que puedan alterar la salud. Los trabajadores que manipulen maquinarias y equipos ruidosos, y en general aquellos que se encuentren altamente expuestos a ruidos molestos, deben estar dotados de elementos de proteccin contra los ruidos, lo cual ser responsabilidad del ejecutor de la obra.
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c) Control y Prevencin de la alteracin de la calidad del agua. Debe asegurarse un adecuado control de los vertimientos de los efluentes generados por las actividades de mantenimiento y limpieza, principalmente. Las medidas preventivas ms importantes a adoptarse sern las siguientes: No verter materiales en la ribera ni en la zona de obra. Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en las zonas de circulacin del personal y las reas ms prximas; asimismo, quedar estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o slido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizar solamente en el rea seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de Mquinas. d) Mitigacin de impactos en el depsito de material excedente. Como depsito de material excedente (botadero), se utilizar el espacio autorizado por autoridad municipal correspondiente al lugar de disposicin. Se debe evitar la evacuacin del material excedente del proceso constructivo en zonas inestables o reas de importancia ambiental o en los terrenos agrcolas. Asimismo, no se podr depositar materiales excedentes en cauces de ro, ni en las franjas ubicadas a por lo menos 30 metros a cada lado de las orillas; ni se permitir depositar materiales a media ladera, ni en zonas de fallas geolgicas, o en sitios donde la capacidad de soporte de los suelos no permita su colocacin. Una vez colocados los materiales excedentes en los botaderos, debern ser compactados, con pasadas de tractor, sobre de capas de un espesor adecuado. En la restauracin del botadero se aplicar de preferencia medidas vegetativas. e) Mitigacin de impactos en las instalaciones provisionales y patio de maquinarias. Para la implantacin de instalaciones provisionales y el patio de maquinarias, se ha seleccionado un lugar estratgico dentro de terreno de obra. Dicho terreno se encuentra sin uso aparente. En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan impactos ambientales negativos, por lo que ser conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construccin, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. As se tiene: En la Construccin: Normas de construccin: Aunque el rea a ser ocupada las instalaciones es pequea, se evitar en lo posible la remocin de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado; asimismo, se debe evitar movimientos de tierra excesivos. Normas Sanitarias:
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El lugar de trabajo deber estar provisto de los servicios bsicos de saneamiento. Para la disposicin de excretas, se deber disponer de un lugar sanitariamente aparente. Al final de la construccin de las obras, ste ser abandonado. Dentro de las instalaciones provisionales se deber contar con equipos de extincin de incendios y material de primeros auxilios mdicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra. El agua para el consumo humano deber ser potable. Los desechos slidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, sern almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su posterior evacuacin hacia los camiones recolectores autorizados. Los recipientes deben estar tapados para evitar la presencia de vectores. Normas Ambientales: El ejecutor deber organizar charlas a fin de hacer conocer a la poblacin laboral empleada, la obligacin de conservar el medio ambiente en la zona de los trabajos y urbanizaciones aledaas. El ejecutor, en lo fundamental centrar su manejo ambiental en la no contaminacin de las aguas de uso domstico, por residuos lquidos y slidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales excedentes, etc. Si se hubieren construido baos provisionales o instalados baos porttiles, stos sern clausurados oportunamente. Finalizados los trabajos de construccin, las instalaciones del campamento sern desmanteladas y dispuestas adecuadamente en el botadero. El desmontaje del campamento, incluye tambin la demolicin de los pisos de concreto (de haberse construido) y el transporte para su eliminacin en un botadero. Normas para el personal: Se prohbe el consumo de bebidas alcohlicas en las instalaciones y en la obra. En el Patio de Maquinarias: Debern instalarse sistemas de manejo y disposicin de grasa y aceites; asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes hermticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminacin en un relleno autorizado por la autoridad competente. Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehculos, se llevarn a cabo, nicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarn de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua. Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusin de los trabajos, se proceder al reacondicionamiento del rea ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la remocin y eliminacin de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes. f) Informacin a la poblacin sobre el desarrollo del proyecto
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Para evitar molestias en los vecinos por las obras de construccin, se debe comunicar informacin sobre el proyecto a los propietarios de los terrenos cercanos. Se debe explicar en forma breve y concisa, los posibles impactos o molestias que la obra de construccin pueda ocasionar, especificando cuales son las medidas que sern adoptadas para prevenir, mitigar o corregir los efectos. 6.5.2 Plan de Seguimiento o de Vigilancia El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico de control ambiental, en el que se concretan los parmetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, as como, de los sistemas de control y medida de estos parmetros. El PVA permitir garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construccin y funcionamiento del canal, tener en cuenta : Sealar los impactos detectados en el EsIA y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces. Detectar los impactos no previstos en el EsIA, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecucin y eficacia. Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construccin similares en zonas con caractersticas parecidas. Comprobar y verificar los impactos previstos. Conceder validez a los mtodos de prediccin aplicados. Para la ejecucin del PVA ser necesario la contratacin de un especialista en medio ambiente, el cual permanecer durante el tiempo que dure la ejecucin de la obra. Adems del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicacin del PVA, podr realizar lo siguiente: Asesoramiento, durante el tiempo que dure la obra, al ejecutor, estableciendo con l una va de comunicacin directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y as poder resolver, de forma rpida, cualquier imprevisto o modificacin del programa de obras, siempre bajo la aceptacin de la Direccin de Obra. Coordinacin con la Direccin de Obra, lo que constituye uno de los aspectos ms importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboracin entre la Direccin de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizar la correcta ejecucin de toda la obra. Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estar orientada, bsicamente, a evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al ao, a fin de inspeccionar las estructuras. a) Operaciones de vigilancia ambiental
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El objetivo bsico del PVA es velar por la mnima afectacin al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que, segn el EsIA, podran ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido, desde el punto de vista ambiental, sern operaciones que requerirn un control muy preciso: Las instalaciones provisionales y patio de maquinas, que debern ubicarse en zonas de mnimo riesgo a fin de evitar cualquier posible ocurrencia de accidente. El movimiento de tierras, que genera polvo las que lograran afectar a la vegetacin y al personal de obra. La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operacin de obra. El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos debern depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello. b) Desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental En el Cuadro N 4 se presenta el resumen del desarrollo del Plan de Vigilancia Ambiental que se propone.
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Cuadro N 4 PLAN DE VIGILANCIA AMBIENTAL

MEDIO FSICO DESCRIPCIN CALIDAD DEL AIRE SUELO Movimientos de tierra. Volumen de movimiento de tierras. Todas las superficies de actuacin. Botaderos de materiales excedentes y zonas de prstamo (canteras). AGUA Contaminacin del agua. MEDIO BIOLGICO VEGETACIN Afecciones a la vegetacin existente.
METODOLOGA AFRECUENCI CONTROLPUNTOS DE
ESTRATEGIA DEL MUESTREO
OBJETIVOS DEL Contaminacin qumica. CONT ROL DATOS Generacin de partculas NECESARIOS (polvo). Todas las zonas de actuacin de obras.
Variacin de la turbidez del Nmero y tipo de agua. especies afectadas. Agua de abastecimiento y Entorno de la zona de subterrnea. obras.
Diaria.
Diaria, en tanto duren los Diaria en tanto duren las Diaria, durante el tiempo movimientos de tierra. obras. que duren las obras.
Riego con agua de Control del lmite de De ser necesario, tomar superficies de actuacin. excavacin y terraplenado muestras de agua para su del terreno. anlisis respectivo. Control del transporte de materiales a la obra. Se establece como inadmisible cualquier actuacin fuera de los lmites establecidos como zona de obras y como zona de vertido de materiales excedentes o zona de extraccin. Se proceder a la restauracin de los terrenos afectados. Efectividad de las medidas Reporte fotogrfico de las Limpieza exhaustiva de los ejecutadas en la proteccin zonas restauradas. terrenos ocupados: patio de de los niveles de polvo. maquinarias y campamento.
Control del desbroce y tala de arbustos, fuera de los lmites de la zona de obras. Se considera inadmisible cualquier actuacin fuera de la zona de obras.
ANLISIS DE DATOS Y RESULTADOS
PLAN DE RESPUESTA A LAS ACCIONES OBSERVADAS
Se realizarn trasplantes de ejemplares que se vean afectados por las operaciones de obra.
EMISIN DE INFORMES
Eliminacin efectiva o tratamiento de residuos. Traslado a botaderos establecidos.
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6.5.3 Plan de Contingencias El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de emplazamiento. De esta manera, este Plan permitir contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Para una correcta y adecuada aplicacin del Programa de Contingencias, se recomienda que la entidad ejecutora forme y establezca la Unidad de Contingencia al inicio de las actividades de construccin, la que deber estar activa durante la operacin del Proyecto, adecundose a los requerimientos mnimos, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales geofsicos, climticos y siniestros de la zona. Para la aplicacin del Programa de Contingencias ser necesario establecer el compromiso de participacin de la organizacin conformada por la Gerencia de la entidad ejecutora, las Brigadas contra Emergencias, las Unidades de Apoyo, y la coordinacin con entidades como el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio de Salud, entre otras: La Unidad de Contingencias deber instalarse desde el inicio de las actividades de la construccin de cada una de las obras que comprende el proyecto. Todo personal que trabaje en la obra deber ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Programa de Contingencias, quien estar a cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informar a la central del tipo y magnitud del accidente desastre. Se identificarn reas de seguridad para proteccin de equipos y operadores de las obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales. Zonificacin de los lugares susceptibles a ser afectados por fenmenos naturales e identificacin de las reas de seguridad. Se deber comunicar previamente a los delegados y/o representantes de los sectores afectados, para que estos estn preparados. Entre los equipos necesarios para brindar atencin se encontrarn materiales de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas; as como, se deber contar con personal preparado para la atencin mdica. En caso de incendios, durante la etapa de construccin, as como en la etapa de operacin, se debe contar con extintores de polvo qumico y para la construccin se debe contar tambin con cajas de arena. 6.5.4 Inversiones para la Implantacin del Plan de Manejo Ambiental Luego de haber propuesto las medidas preventivas y/o correctivas a fin de evitar y/o reducir los efectos adversos sobre el medio ambiente, as como los efectos de retorno, se procede a determinar la inversin necesaria que permita cumplir tal propsito. Conviene anotar que de acuerdo a las coordinaciones efectuadas con el Consultor proyectista, la mayor parte de las partidas necesarias para la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental, como son, por ejemplo, la eliminacin de material excedente a botaderos, instalacin de botiqun de primeros auxilios, equipo contra incendios, entre otros, han sido considerados dentro de la estructura de costos del proyecto.
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VII.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Luego de haber realizado el Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) del proyecto Mejoramiento de la Infraestructura de riego en el centro poblado de Anascapa, se concluye en lo siguiente: Los impactos ambientales de mayor grado de incidencia son aquellos relacionados con la disminucin de la calidad del aire debido a la emisin de gases de combustin de la maquinaria y el movimiento de tierras utilizada en la etapa de construccin, as como la emisin de ruidos molestos que podran afectar la salud de los trabajadores y generar molestias a los pobladores de la zona. El principal impacto positivo producido por el proyecto, es la generacin de empleo durante las diferentes etapas de construccin y operacin. En el primer caso los empleos son temporales y en el segundo, las oportunidades de trabajo sern permanentes, personal administrativo y de servicios, entre otros. En general, el grado de afectacin de los componentes ambientales es poco o muy poco significativo, a lo largo de todo el proyecto, con excepcin de los impactos sobre la calidad de aire y el incremento en el nivel de ruidos. Esta situacin se presenta debido a que la zona de estudio es netamente rural, donde las caractersticas del medio han sido severamente modificadas a lo largo del tiempo. Por ltimo, de lo anterior se obtiene, que el proyecto en mencin resultara ser ambientalmente viable, siempre y cuando, se apliquen las medidas recomendadas, de acuerdo a las actividades del proceso constructivo y operacional del canal, que se plantean en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del Presente Informe. VIII. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. BIBLIOGRAFA Libro de Consulta para Evaluacin Ambiental. Banco Mundial. 1994 Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter. 1998 Estudio de Impacto Ambiental del Hotel Oro Verde (HOCOPA) 5 estrellas construido al lado del Centro Comercial Camino Real, junio, 1994 Estudio de Impacto Ambiental de la Remodelacin de la Berma Central de la Va del Circuito de Playas Costa Verde-Zona B-Palya Agua Dulce, diciembre de 2001 Estudio de Impacto Ambiental de la Planta Productora de Tuberas y Accesorios Politubo S.A. Facultad de Ingeniera Ambiental. Octubre 2001 Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. Decreto Legislativo N 613, promulgada el 7 de septiembre de 1990. Nuevo Cdigo Penal. Tt. XIII: Delitos contra la Ecologa. Decreto Legislativo N 635. Abril-1991 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto Legislativo N 757,08-11-1991 Ley Creacin del Consejo Nacional del Ambiente, Ley N 26410,22 de diciembre de 1994 Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades. DL N 26786, promulgada el 12 de mayo del 1998
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11. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental. Ley N 27446 del 23 de abril de 2001 12. Reglamento del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente. DS N 007-85-VC del 15 de febrero de 1985 13. Ley General de Residuos Slidos. Ley N 27314, del 21 de julio del 2000 14. Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972, 06 de mayo de 2003
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CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES..............................................................39

CAPITULO VIII: BIBLIOGRAFA..........................................................................................................40

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k) Coordinar el proceso de evaluacin de impacto ambiental de las actividades del Sector. l)

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Figura N 1 SECUENCIA DE LA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES (PROCESO PREDICTIVO)

CARACTERIZACION DEL PROYECTO

IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

ANLISIS Y DESCRIPCION DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (MEDIDAS DE MITIGACION)

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Matriz N 1 MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS

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Vegetacion Fauna Molestias

Seguridad Salud Educacion Empleo temporal

Valoracion de Inmuebles Bienes y Servicios Sistema Vial

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EVALUACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES

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Matriz N 2 MATRIZ DE IMPORTANCIA DE IMPACTOS

SUMATORIA POR ACTIVID.

SUMATORIA POR FASE

0-10 11-20 21-30 31-42

Sumatoria por componente Ambiental

Trafico y estacionamiento Vehicular

Generacion de efluentes solidos

Sumatoria por Factor Ambiental

Generacion de residuos solidos

Generacion de residuos solidos

Limpieza de Areas a intervenir

Uso de Maquinaria y Equipos

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ANLISIS DE LA MATRIZ DE EVALUACIN DE IMPACTOS

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DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS

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