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Paradoja egipcia: existen golpes de estado democrticos?

Por Nicols Gonzlez Varela

No es un golpe!, No es un golpe! (Manifestantes del movimiento Tamarod, Plaza Tahrir, 7 de julio, 2013) Esto no es un Coup dtat (Mohamed ElBaradei, Premio Nobel de la Paz. 8 de julio, 2013) La campaa de Tamarod para la dimisin de Morsi ha sido magnfica (Filsofo y economista Samir Amn, 9 de julio, 2013) (*) Tamarod: en rabe, reblate.

Golpe de estado democrtico parece un oximorn. El sentido comn y la tradicin poltica occidental nos dice que un pronunciamiento manu militari es la anttesis de un proceso democrtico. Ni hablar de una dinmica revolucionaria. La destitucin de Morsi (a los 369 das de asumir) ha sido descripto por sus seguidores como un Coup dtat militar clsico, es decir: la infiltracin de un pequeo, pero crtico para el sistema, segmento del aparato del estado (militares profesionales o paramilitares) que es usado para desplazar al gobierno del control poltico que posea hasta entonces. El singular golpe militar de masa egipcio, en realidad habra que sumar el que se efectu contra Mubarak, seal de salida para la entera Primavera rabe, parece haber roto el molde clsico de los Coup dtat tpicos en frica, Amrica del Sur y Asia, los reaccionarios cuartelazos.1 El golpe de estado democrtico contra Mubarak
Vase: Powell, Jonathan M./ Thyne, Clayton L.; Global instances of Coups from 1950 to 2010: A new dataset; en: Journal of Peace Research, 48(2), pp. 249259, y: Marshall, Monty G./ Ramsey Marshall, Donna: Coup dtat events, 1946-2011. Codebook.; Center for Systemic Peace,
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ha sido en el mundo rabe el modelo de xito a seguir en Libia, Siria, Yemen y otros movimientos de revuelta popular. Ni hablar que ya existan fuertes antecedentes histricos izquierdistas en el mundo rabe: el golpe de estado en Irak (1958), en Yemen (1962) o en Siria (1966). Generalmente, los putschs consistan, como muchos lo hemos vivido y sufrido en carne propia, en un rpido raid militar (con nula o poca presencia civil y menos de masas autnomas en las calles) para evitar la anarqua democrtica, el caos republicano o la peligrosa tendencia para las lites tradicionales de una deriva demasiado democrtica del gobierno electo en las urnas. Su sesgo ideolgico era naturalmente de derecha o de extrema derecha. Su objetivo inconfesado: permanecer indefinidamente en el Poder. Ms all de especulaciones anacrnicas sobre el Catilinismo moderno o la tcnica maquiavlica fr ewig, independiente de todo momento y lugar, se debe considerar como el primer golpe de estado militar moderno y bourgeois al de Bonaparte, hablamos del famoso y mtico 18 Brumario, ejecutado con torpeza y poca preparacin el 9 de noviembre de 1799. Es importante porque el mecanismo napolenico, el sistema autoinmune inventado bajo el Bonapartismo, ser la piedra de toque de las salvaguardas que la burguesa deposite en el estamento militar como el guardin nocturno de la (su) Constitucin. Y ser nuestro modelo negativo de la significacin, en todo tiempo y lugar, de un Coup dtat. La lgica de la aplicacin de la Loi martiale (suspensin sine die de la Constitucin vigente) a los asuntos polticos internos, que pas de una situacin fctica de naturaleza tcnico-militar a otra sociopoltica de conflicto de clases, fue una evolucin moderna que se pudo constatar en la propia Gran Revolucin francesa, que utiliz y perfeccion, para fines propios Napolen (y la burguesa francesa ms inteligente). La Constitucin napolenica de 1799 introdujo una nueva medida: la suspensin de la Constitucin para todos los lugares y durante todo el tiempo que la seguridad del Estado (sret de ltat) est amenazada por sublevaciones violentas, armadas y en especial por tumultos, aunque Napolen no utiliz el estado de sitio como medio de lucha poltica (porque no lo necesit). Pero lo que s hizo fue ampliar el contenido del estado de sitio en 1811, poniendo los cimientos para su utilizabilidad poltica por la burguesa. Es mencionado especficamente en la Constitucin francesa de 1815, en el cual se reserva el derecho de declarar el estado de sitio o convocar a las fuerzas armadas en caso de troubles civils, motines internos. Ya aqu domina por completo la representacin que el inters general de la Nacin justifica toda ingerencia en los derechos de libertad ciudadanas, incluso en los bsicos, sin suspensin de los preceptos correspondientes a la Constitucin. Por primera vez, el comandante militar se convierte en superior de todas las autoridades civiles (elegidas o no) que ejerzan una actividad relacionada con el mantenimiento del orden pblico. Se admite y reconoce en el estamento militar un derecho propio, trascendental, no derivado ni de alguna cesin de facultades civiles, ni de algn procedimiento democrtico directo o indirecto. El lder de las fuerza armada se trastoca en un Chef comisarial al cual se le transmite el Poder Ejecutivo como un mero medio tcnico administrativo. El Coup dtat como suspensin indefinida de lo constitucional exiga una situacin aconstitucional, que en el contexto del siglo XIX implicaba siempre la ecuacin de una clase obrera naciente y combativa.

February 5, 2012.

Al clsico de Napolen le siguieron una sucesin, a veces grotesca, de pronunciamientos y putschs palaciegos, con una norma general unvoca: la inmensa mayora eran conservadores, reaccionarios o de inspiracin fascista (citar aqu el de Kornilov contra la revolucin democrtica rusa de febrero de 1917, el Kapp-Lttwitz Putsch de 1920 o el fallido golpe cvico-militar de Hitler en 1923, ambos contra la joven Repblica de Weimar, los sucesivos pronunciamientos que desembocaron en el putsch militar del 18 de julio de 1936 contra la II Repblica espaola). Pero: el Coup dtat se repele y es la anttesis de un movimiento democrtico autntico y de base siempre y en todo lugar? es el realmente el reverso de cualquier proceso subversivo? toda asonada militar es automticamente el suicidio de una precoz revolucin? Un mantra que se repite una y otra vez tanto en polticos profesionales como en acadmicos y periodistas. Y no exclusivamente en la literatura poltica y sociolgica se sostiene esta tesis. La misma legislacin internacional oficial de los EEUU hoy en da y de la Unin Europea (desde 1991) se sustentan sobre esa idea decimonnica, prohibiendo cualquier ayuda financiera o econmica a gobiernos que hayan sido reemplazados mediante Coup dtat militares. Si el concepto parece un poco ridculo o inadecuado desde una perspectiva democrtica, intolerable, algo de esto se ha planteado en un reciente y profundo debate en Rebelin entre Santiago Alba Rico y Brais Fernndez, tambin en el unvoco artculo del filsofo y gran economista egipcio Samin Amin, pensemos un poco que en muchos lugares de Occidente, tanto en el mbito oficial burgus como en organizaciones revolucionarias, se festeja precisamente eso: un golpe de estado militar contra un rgimen autocrtico o totalitario. Pero si las insurrecciones violentas emprendidas desde la sociedad civil por una amplia mayora nos parecen legtimas, como la de Octubre de 1917 (el Comit Militar Revolucionario compuesto por bolcheviques, socialrevolucionarios y anarquistas): porqu no habra de serlo un Coup dtat militar que derriba un rgimen oprobioso para re-establecer los derechos de los ciudadanos? un golpe de estado anti-teocrtico puede denominarse legtimamente como democrtico? se puede afirmar esquemticamente que el objetivo genrico de todo Coup dtat militar es enfrentarse frontalmente a toda revolucin, y si se falla en este objetivo, romperla, contenerla, frenarla, impedirla ir hasta el fin de lo que lleva en s misma? Tenemos antecedentes en el mundo latino que rompen este rgido esquematismo negativo, algunos golpes de estado en el sentido clsico, otros contragolpes de estado democrticos: en Argentina el fallido golpe militar de 1956 contra la dictadura reaccionaria que haba derrocado violentamente un ao antes al gobierno constitucional de Pern (encabezado por el general Valle); en Portugal (donde existan ya antecedentes de Coup dtat democrticos en los 1920s y 1930s) la conocida Revoluo dos Cravos de 1974; en Venezuela el fallido golpe militar encabezado por Hugo Chvez en 1992 bajo el influjo del levantamiento popular del Caracazo Preguntmonos haciendo una ucrona: cmo habramos calificado un Coup dtat de la Reichswher de la Repblica de Weimar contra Hitler, a pesar de ser electo en las urnas democrticamente en diciembre de 1932, cuando en marzo de 1933 comenz su deriva hacia el Totalitarismo y el SS-Staat? Los ltimos golpes militares egipcios, de 2011 y 2013, parecen haber quebrado el estereotipo negativo. O indicar, como veremos, una tendencia nueva. Algo de esto se presiente en el clamor periodstico (desesperado) del neoconservador Wall Street Journal, que reclama en un editorial precisamente un Pinochet

para Egipto (y no estos militares que pretenden devolver el Poder a las urnas rpidamente). Es decir: hace falta corregir hacia la derecha la desviacin de los golpes de estado militares hacia la matriz reaccionaria del siglo XIX. Pero es importante remarcar que si es un golpe democrtico no los es porque todo Egipto lo quiere, una falacia populista sin sustento, sino por determinados y objetivos elementos que los diferencian de todos los anteriores. No hablaremos aqu de la evidente deriva autoritaria del gobierno de Morsi: reformas constitucionales teocrticas, poltica econmica neoliberal extrema, decretos restrictivos sin consenso, milicias paramilitares, limitaciones inauditas para los sindicatos (imposibilitando de jure organizaciones sindicales independientes, como el decreto-ley 97/2012), bloqueo y criminalizacin al trabajo de las organizaciones no-gubernamentales, infiltracin islamista (incluso con asesinos, verdugos y torturadores) en el aparato del estado, la violencia sectaria contra las religiones minoritarias desde el propio estado o la amenazadora censura a la esfera de la opinin pblica. Parece haberse cortado un fraude electoral y abortado la escalada hacia una Teocracia autoritaria copiada de Irn, centrada en un Poder detrs del Poder en los arcanos del estado egipcio: los Murshids. Morsi especficamente ha sido derrocado por su psima performance democrtica, por su desbocado autoritarismo y su prdida dramtica de autoridad.2 Segn puede deducirse de la informacin estadstica objetiva, el carcter reaccionario de los Coup dtat, tal como qued plasmado en la Ideologa burguesa del 1900, se ha estado modificando significativamente, enfrentndose a esa misma Ideologa que le codific como una herramienta sublime de la contrarrevolucin. Despus de 1991, paradjicamente despus del derrumbe de la URSS y las democracias populares stalinistas, la amplia mayora de los Coup dtat, que son cada vez menos cuantitativamente, han desembocado en elecciones ms o menos competitivas y democrticas, marcando un cambio dramtico con respecto a la Guerra Fra.3 Ya no hay el discurso legitimatorio del anticomunismo, ni ninguna amenaza judeo-bolchevique para disfrazar los cuartelazos. Tambin ha tenido un efecto no deseado positivo sobre los contenidos y fines de los golpes militares la misma Globalizacin capitalista y la expansin de las ideas liberales, necesarias para la reproduccin ampliada del capital y el funcionamiento del intercambio mercantil. Entre 1945 y 1990 se practicaron 218 golpes de estado, de los cuales tan solo 59 desembocaron en un perodo mximo de cinco aos en elecciones libres o semi-libres (un escaso 27%); entre 1991 y 2006 se practicaron 43 Coups dEtat, de los cuales 31 concluyeron en elecciones competitivas (un sorprendente 72%). O sea: el Coup dtat democrtico de ser una excepcin, no la norma, ha pasado a ser la norma. El modelo turco de Coup dtat democrtico (sucesivamente 1960, 1971, 1980, 1997, ms una tentativa de intervencin en 2007) parece ahora ser el modelo para las sociedad rabes divididas en clases sociales y segmentadas en minoras y sectas religiosas, tensin constitucional que el ejrcito egipcio mantuvo los 369 das con Morsi. Pero como hemos visto, no es una anomala exclusivamente

Con apoyos internacionales significativos: EEUU, Israel (Morsi planeaba una zona de FreeTrade en el Sina a pedido de Tel-Aviv que arruinara la endeble industria nacional), Quatar y las reaccionarias monarquas absolutistas del Golfo Prsico; Morsi adems acept negociaciones draconianas con el FMI sin consulta parlamentaria. 3 Vase el trabajo de Coups and Democracy de Nikolay Marinov & Hein Goemans, 6/07/13, Forthcoming BJPolS.
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vlida para el mundo rabe, en Bangladesh pudimos ver algo muy similar en enero de 2007. Podemos esbozar un catlogo de lo que podramos considerar un Coup dtat democrtico en ocho elementos:4 1) el Coup dtat est organizado contra un rgimen autocrtico, autoritario, semidictatorial o totalitario en progreso (sea cual fuere su origen y legalidad); 2) los militares responden a una oposicin popular autnoma, persistente, contra tal rgimen; 3) existe una escalada de violencia y represin del rgimen autoritario o totalitario en respuesta a la demandas de la sociedad civil; 4) el Putsch es organizado por un cuerpo armado respetado e insertado profundamente en la misma nacin por medio de, por ejemplo, la conscripcin obligatoria o actividades de modernizacin econmica; 5) los militares efectan el Coup dtat para superar e invertir, incluso volver a las condiciones originarias, la dinmica del rgimen autoritario o totalitario; 6) los militares ponen fecha de caducidad a su Cesarismo, manteniendo las libertades bsicas y facilitando la convocatoria a elecciones libres y competitivas en un perodo corto de tiempo; 7) el Coup dtat concluye y se extingue en cuanto se transfiere la soberana y el poder a los nuevos lderes elegidos democrticamente; 8) los militares no modifican en provecho propia ni el mecanismo electoral, ni se presentan como partido con su propio candidato ni establecen ninguna nueva prerrogativa constitucional en el nuevo rgimen democrtico, no hay guardin nocturno de la Constitucin. Los golpe de estados militares parecen haber entrado en una nueva etapa posmoderna, despus de la Napolenica, la Burguesa clsica, la FascistaNacionalsocialista y la Postcolonial. Nuestra vieja y rancia concepcin de los Coup dtat debera cambiar, entender su nueva naturaleza, a fuerza de golpes de las misma Historia y de la propia dinmica de las luchas de clases. Porque como deca Mirabeau, cuando uno se compromete a hacer una Revolucin, el problema no es que se detenga, sino como mantener el proceso bajo control. El portavoz del nuevo movimiento social Tamarod, Mohamed Nabwi, sealaba que hemos hecho caer a Mubarak. Luego Morsi nos pareci cosa fcil, y aqu nos opondremos a Mansur, a los militares y a quien est en el poder hasta que haya democracia verdadera. Debemos entonces afirmar, como dice Samir Amn, que con el Coup dtat contra Morsi (y los Hermanos Musulmanes) en ltima instancia ha ganado el pueblo egipcio?

Ampliamos un esquema propuesto por Ozan O. Varol en su artculo: The Democratic Coup dtat, en: Harvard International Law Journal, Vol. 53, Number 2, Summer 2012, pp. 292356.
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