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Rindiendo cuenta: Balance de tres aos de Gobierno del Presidente Sebastin Piera

INFORME DE AVANCE DE LOS SIETE EJES PRIORITARIOS DEL GOBIERNO Y DE LA RECONSTRUCCIN


Marzo de 2013

RINDIENDO CUENTA: BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA Informe de avance de los siete ejes prioritarios del Gobierno y de la reconstruccin del terremoto MARZO 2013 Unidad Presidencial de Gestin del Cumplimiento Divisin de Coordinacin Interministerial Ministerio Secretara General de la Presidencia www.gob.cl/cumplimiento

CONTENIDO
Carta de presentacin Sobre el balance de tres aos de gobierno Estrategia de gobierno Autoridades de gobierno Principales hitos Avance global de los principales indicadores de los ejes Avance global de las acciones en los ejes prioritarios 8 10 12 14 17 20 22

Crecimiento 25
Resultados ms importantes a tres aos 27 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 28 Acciones 40 Testimonio ciudadano 76

Empleo 79
Resultados ms importantes a tres aos 81 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 82 Acciones 89 Testimonio ciudadano 101

Seguridad ciudadana

Resultados ms importantes a tres aos 105 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 106 Acciones 116 Testimonio ciudadano 144

103

Educacin 147
Resultados ms importantes a tres aos 149 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 151 Acciones 165 Testimonio ciudadano 197

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

Salud 199
Resultados ms importantes a tres aos 201 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 202 Acciones 214 Testimonio ciudadano 235

CONTENIDO
Pobreza 237
Resultados ms importantes a tres aos 239 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 240 Acciones 246 Testimonio ciudadano 258

Calidad de la democracia, descentralizacin y modernizacin del Estado

Resultados ms importantes a tres aos 263 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 264 Acciones 276 Testimonio ciudadano 298

261

Reconstruccin 301
Resultados ms importantes a tres aos 303 Objetivos Estratgicos: diagnstico, avance y meta 304 Acciones 310 Testimonio ciudadano 333

Principales resultados en rankings internacionales

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BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

CARTA DE PRESENTACIN
Alcanzar el desarrollo ha sido una de las metas ms esquivas de Latinoamrica por ms de dos siglos. Cuntas veces nuestras naciones han estado a pasos de traspasar el umbral del progreso slo para extraviarse al ltimo momento? Cuntas veces nosotros mismos hemos errado el salto desde el subdesarrollo al desarrollo? No da lo mismo dar ese salto. Tenemos la oportunidad histrica de pasar al otro lado, al del desarrollo, donde no slo tendremos mejores oportunidades para la satisfaccin de las necesidades materiales de todos los chilenos, sino que tambin del desarrollo intelectual, cultural y moral de una nacin. Creemos en un desarrollo inclusivo, un Chile que avanza con todos y en el cual ningn chileno ser dejado atrs. Y somos todos los chilenos responsables de que el paso al desarrollo sea posible. Chile debe ser un pas de oportunidades, pero no de oportunidades para algunos, si no que para todos los chilenos, sin importar su situacin social o econmica, su origen tnico, religin, capacidades o preferencia sexual. Donde el xito sea resultado del esfuerzo personal y colectivo y donde cada persona sea libre de desarrollar sus talentos en plenitud para ir en busca de aquello que lo hace feliz. Queremos un Chile que crezca, que genere empleos, y donde cada persona pueda desarrollarse. Pero sabemos que el camino hacia la felicidad no es siempre expedito, ni libre de inconvenientes, ya que muchas veces caemos o la vida nos sorprende. Nuestra sociedad debe tender la mano para ayudar a levantar y sostener a todos los chilenos que lo requieran, sin dejar a nadie atrs. Queremos medir el desarrollo y el avance de nuestra sociedad por la calidad de vida de sus miembros, especialmente de los ms desprotegidos. Queremos que los chilenos puedan caminar por la calle sin temor, que puedan recibir una atencin de salud digna, que quienes vivan en pobreza puedan surgir. La libertad, la justicia, la fraternidad, la tolerancia, la vida, la familia, el respeto al medio ambiente y la paz son ideales a los que se han aspirado por aos. No somos la excepcin. Ningn pas puede aspirar al desarrollo sin esos ideales en sus cimientos, sin contar con un conjunto de valores que lo sustenten y haga crecer. Queremos que Chile sea un pas de oportunidades, seguridades y valores. Un pas desarrollado al final de la dcada. Para esto, hemos coordinado una agenda con siete ejes prioritarios de accin. Queremos que Chile recupere la capacidad de crecer. El crecimiento econmico no slo es el principal motor para crear empleos. Es tambin el mejor instrumento para financiar los programas sociales, derrotar la pobreza y multiplicar las oportunidades. El segundo eje de nuestro programa consiste en crear un milln de buenos empleos, con salarios justos, en el perodo 2010-2014, es decir 200.000 al ao. Porque creemos que no hay mejor forma de promover la dignidad de las personas y la equidad social que creando buenos trabajos.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

Nuestro tercer gran desafo ya se empez y es, de una vez por todas, ganarle la batalla a la delincuencia y el narcotrfico. Porque queremos que sean los delincuentes y no la gente honesta los que sientan temor. El cuarto eje de accin de nuestra agenda es la educacin. Queremos que durante el transcurso de esta dcada, seamos capaces de darles a todos nuestros nios y jvenes, cualquiera sea la condicin econmica de sus padres, una educacin de calidad, que les permita ser verdaderos ciudadanos de la sociedad del conocimiento y la informacin.

La quinta parte de nuestra estrategia es avanzar en materia de calidad y equidad en el acceso a la salud. Tenemos que proveer atencin de salud digna, oportuna y eficaz para todos los chilenos. El sexto punto en nuestra agenda es la pobreza. Derrotarla constituye la mejor inversin que podemos hacer para fortalecer nuestra democracia, promover la paz social y avanzar en el camino hacia el desarrollo. Por eso, nos hemos planteado la meta de superar la pobreza extrema durante los prximos cuatro aos y sentar las bases para derrotar la pobreza antes del ao 2018. El eje final de nuestro programa de gobierno es el perfeccionamiento de nuestra democracia. Debemos construir una democracia ms vital, cercana, transparente y participativa. Una democracia que no le tema a la participacin de los jvenes. Porque nuestra sociedad necesita de ellos, no solamente por su voto, sino por su alegra, entusiasmo y energa. Cada uno de estos ejes representa un aspecto clave del futuro de nuestro pas. Todos tienen plazos y metas especficos. El xito en cada uno de ellos impactar a generaciones de chilenos por venir. Pero justo antes de poder comenzar a trabajar en nuestra visin para un Chile desarrollado, tuvimos que enfrentar el segundo terremoto ms poderoso de nuestra historia y el maremoto que lo sigui. Sneca deca que las grandes tribulaciones caen en aquellos con la virtud para manejarlas. Y creemos en la virtud de Chile y su capacidad de superar los obstculos y volver a levantarse. Por eso nos impusimos el desafo adicional de reconstruir el pas. El camino al desarrollo que hemos establecido no cambia, an cuando la naturaleza intente retrasarlo. Es por esto que decidimos mantener nuestros objetivos y prioridades intactos, sumando el desafo de la reconstruccin. Chile no puede sacrificar la oportunidad histrica de ser la primera nacin de Amrica Latina en alcanzar el desarrollo. En estos tres aos, este gobierno ha trabajado incansablemente para generar los resultados que permitan a los chilenos acceder al desarrollo antes del final de la dcada. Sin embargo, no esperamos que slo nos juzguen por nuestras intenciones, sino que por nuestros resultados. Por esto, ponemos a disposicin de los ciudadanos este documento, para que verifiquen el fruto de nuestras acciones y califiquen el desempeo de nuestra gestin. Esa es la labor que esperamos de los ciudadanos para una mejor democracia y un mejor Chile.

Cristin Larroulet Vignau Ministro Secretario General de la Presidencia

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

SOBRE EL BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO


Rindiendo cuenta: balance de tres aos de Gobierno del Presidente Sebastin Piera
El Ministerio Secretara General de la Presidencia tiene el mandato legal de velar por el cumplimiento del Programa de Gobierno y de los principales compromisos del Presidente de la Repblica. En ese contexto, el presente documento recoge el avance de la agenda de gobierno a tres aos de iniciado su mandato, es decir, para el periodo comprendido entre el 11 de marzo de 2010 al 11 de marzo de 2013. La estructura de la informacin se sustenta en las siete prioridades definidas por el Presidente de la Repblica Sebastin Piera en el Programa de Gobierno, a la que se suma el desafo de la reconstruccin, y que corresponden a los siguientes temas: 1. Recuperar la capacidad de crecimiento del pas 2. Generar ms y mejores empleos 3. Comenzar a ganar la batalla contra el crimen y el narcotrfico 4. Mejorar la calidad de la salud 5. Mejorar la calidad de la educacin 6. Erradicar la pobreza extrema y avanzar en la superacin de la pobreza 7. Mejorar la calidad de la democracia, descentralizar y modernizar el Estado 8. Reconstruir los daos que ocasion en el pas el terremoto del 27 de febrero de 2010 El balance de tres aos de Gobierno presenta el avance de los objetivos estratgicos y metas establecidas para cada uno de los ejes prioritarios de gobierno, as como tambin el estado de las principales acciones asociadas a cada uno de ellos. Los objetivos estratgicos corresponden a metas de resultado e impacto en la ciudadana, establecidas por el Presidente de la Repblica, que deben cumplirse antes de marzo de 2014 y que poseen indicadores cuantitativos o cualitativos que dan cuenta de su avance. Las acciones corresponden a la agenda de iniciativas asociadas a cada eje que permiten avanzar en los objetivos estratgicos y metas definidas, y que poseen a su vez una meta deseable y un ministerio responsable de su implementacin.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

Estructura del informe


El primer captulo del balance presenta una sntesis de los principales hitos polticos y de cumplimiento de la agenda del Gobierno para los tres primeros aos de gestin. A continuacin se rescatan los avances ms significativos obtenidos en los objetivos estratgicos vinculados a los siete ejes ms la reconstruccin, alcanzados a marzo del ao 2013.

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Los ocho captulos que siguen abordan en detalle los avances en cada uno de los siete ejes ms la reconstruccin. Cada uno de estos captulos presenta una estructura comn, segn se detalla a continuacin: P  rincipales logros del eje: Se presenta una sntesis de los principales avances y logros del eje. O  bjetivos Estratgicos: Recoge los principales avances en cada uno de los objetivos estratgicos planteado para el eje. Para ello se utiliza la estructura de presentar un diagnstico, avance obtenido a la fecha y aspiracin del periodo de gobierno. A  cciones y su estado de avance: Se presentan fichas para cada una de las acciones que constituyen la agenda del eje. Ms adelante se explicar la estructura de cada ficha.  Testimonio ciudadano: Muestra el testimonio de ciudadanos relacionados con algunas de las acciones referidas en el eje.

Esquema de las fichas de acciones1


Estado: Indica si la accin se encuentra cumplida o a tiempo en su cumplimiento( o en desarrollo ( ). )

Nombre de la accin.
De qu se trata este compromiso? Descripcin de la accin. Cules son los beneficios? En qu est este compromiso? Detalle del estado de avance de la iniciativa al mes de marzo de 2013. N Boletn o Ley asociado Indica el nmero de Boletn del proyecto de ley en tramitacin en el Congreso o la ley aprobada. Cmo se cumple este compromiso? Indica la meta que se debe concretar para considerar que la iniciativa est cumplida, de acuerdo a lo comprometido por el Presidente. Quin est a cargo de esto? Ministerio responsable de ejecutar la accin. Finalmente se presentan los principales resultados en rnkings internacionales que han medido la gestin del pas durante lo que va de gobierno.
1E  l eje Reconstruccin slo considera las secciones De qu se trata este compromiso?, En que est este compromiso? y Quin est a cargo de esto? BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Seala los beneficios que produce la concrecin de la iniciativa para la ciudadana.

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ESTRATEGIA DE GOBIERNO
Quiero felicitar a todos y cada uno de los miembros de nuestro Congreso Nacional. No slo por sus recientes elecciones, con las que el pueblo los ha distinguido, sino tambin, por el honor que compartimos y que nos permitir servir a nuestra Patria, con nuestro esfuerzo y lo mejor de los talentos que Dios nos dio, al inicio de esta nueva dcada. Dcada que ser recordada como una de las ms decisivas en la historia de Chile. Porque antes que esta dcada concluya, Chile habr alcanzado el desarrollo y superado la pobreza.
Mensaje del Presidente Sebastin Piera a la Nacin, 21 de mayo de 2010 Nuestra visin: La principal aspiracin planteada en el Programa de Gobierno del Presidente Sebastin Piera 2010 - 2014 es que Chile sea el primer pas de Amrica Latina en alcanzar el desarrollo al final de la dcada. Nuestra misin: Para lo anterior este gobierno se ha planteado la misin de sentar las bases definitivas para llevar a Chile al desarrollo al final de la dcada y de sta forma avanzar hacia los estndares econmicos y de calidad de vida de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) sin dejar de lado el desarrollo social y espiritual del pas. Nuestras ideas: Las propuestas del gobierno se sustentan en la construccin de una sociedad fundada en tres ideas fundamentales: Una sociedad de oportunidades, para que todos los chilenos y chilenas sientan que tienen la posibilidad de desarrollar al mximo sus talentos. Una sociedad de seguridades, para que los chilenos y chilenas sepan que si por alguna razn alguno se cae o se queda atrs, el Estado no los dejar solos, sino que los ayudar a ponerse de pie y seguir caminando. Una sociedad de valores, que fortalece los valores de la vida y la persona humana, la familia, el medioambiente, la participacin ciudadana, la fraternidad, el pluralismo, la tolerancia y la unidad. Nuestras prioridades: Para conseguir este objetivo, se han establecido siete ejes estratgicos con objetivos y metas especficas. A estos ejes se suman las metas de la reconstruccin del pas luego del terremoto del 27 de febrero de 2010. Estos siete grandes desafos son: Recuperar la capacidad de crecimiento del pas, ya que el crecimiento econmico no slo facilita la creacin de empleos, sino que adems es el mejor instrumento para financiar los programas sociales, superar la pobreza y multiplicar las oportunidades para que Chile alcance el desarrollo. Generar ms y mejores empleos, pues el trabajo promueve la dignidad de las personas, y la generacin de ms oportunidades laborales contribuye a crear la sociedad de oportunidades que se quiere lograr. Adicionalmente, el empleo es la herramienta mediante la cual los individuos generan ingresos autnomos que los ayudan a salir de la pobreza, hacindolos menos dependientes de las transferencias del Estado. Comenzar a ganar la batalla contra el crimen y el narcotrfico, combatiendo con eficacia la delincuencia y el narcotrfico, terminando con la impunidad de los delincuentes, bajando el te-

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

mor de la poblacin, recuperando los espacios pblicos, evitando que los nios y jvenes caigan en la droga y maximizando el aporte de las policas a la reduccin del delito. Mejorar la calidad de la educacin, pues una educacin de calidad es la herramienta por excelencia para la movilidad social y para el desarrollo del pas. La educacin es una herramienta insustituible para la igualdad de oportunidades, y es este convencimiento el que lleva a buscar mayor calidad y equidad a lo largo de todo el sistema educativo. Mejorar la calidad de la salud, para todos los chilenos mediante una atencin oportuna, eficaz, con trato digno y a precios asequibles, buscando ante todo mejorar la satisfaccin de los pacientes que son atendidos en el sistema pblico de salud y sin por ello dejar de lado la constante promocin de una vida ms sana. Erradicar la pobreza extrema en el periodo de gobierno y avanzar en la superacin de la pobreza al final de la dcada, retomando un ritmo de crecimiento econmico y de creacin de empleos elevado y sostenido, mejorando las polticas sociales, y especialmente, aumentando el acceso y la calidad de la educacin. Mejorar la calidad de la democracia, descentralizar y modernizar el Estado, para que Chile pueda contar con una democracia moderna, vital y participativa. Debemos contar con un Estado moderno en su gestin y al servicio de los usuarios; aumentando los espacios de participacin e incorporando a los ciudadanos para que participen de manera ms activa en el proceso de construccin de un pas; promoviendo la trasparencia y probidad en la funcin pblica; y finalmente generando mecanismos que permitan la progresiva descentralizacin administrativa, poltica y fiscal. Reconstruir los daos que ocasion en el pas el terremoto del 27 de febrero de 2010, por medio del programa de reconstruccin que se lanz en Concepcin ese mismo ao. De esta forma, a tres aos y medio de la catstrofe, contaremos con soluciones que mejoren la infraestructura previa del pas y que levanten los hogares de cientos de chilenos.

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AUTORIDADES
Los avances obtenidos en los tres primeros aos de gobierno no habran sido posibles de concretar sin el trabajo y entrega permanente de todas las autoridades de gobierno y equipos dentro de cada ministerio. En esta seccin se presentan los ministros que lideran las 22 carteras sectoriales, bajo la configuracin vigente a marzo del ao 2013, como una manera de reconocer y agradecer su gestin a tres aos de iniciado el gobierno y, a travs de ellos, a miles de funcionarios que trabajan en sus ministerios y a todas las autoridades que estuvieron antes que ellos.

MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PBLICA


Andrs Chadwick Piera Ministro del Interior y Seguridad Pblica Rodrigo Ubilla Mackenney Subsecretario del Interior Miguel Flores Vargas Subsecretario de Desarrollo Regional Cristbal Lira Ibez Subsecretario de Prevencin del Delito

MINISTERIO DE HACIENDA
Felipe Larran Bascun Ministro de Hacienda Julio Dittborn Cordua Subsecretario de Hacienda Rosanna Costa Costa Directora de Presupuesto

MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE LA PRESIDENCIA


Cristin Larroulet Vignau Ministro Secretario General de la Presidencia Claudio Alvarado Andrade Subsecretario de la Secretara General de la Presidencia

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES


Alfredo Moreno Charme Ministro de Relaciones Exteriores Alfonso Silva Navarro Subsecretario de Relaciones Exteriores de Chile

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL


Rodrigo Hinzpeter Kirberg Ministro de Defensa Nacional Oscar Izurieta Ferrer Subsecretario de Defensa Alfonso Vargas Lyng Subsecretario para las Fuerzas Armadas

MINISTERIO SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO


Cecilia Prez Jara Ministra Secretaria General de Gobierno Mauricio Lob de la Carrera Subsecretario Ministerio Secretara General de Gobierno Gabriel Ruiz-Tagle Correa Subsecretario de Deportes

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

MINISTERIO DE ECONOMA, FOMENTO Y TURISMO


Pablo Longueira Montes Ministro de Economa, Fomento y Turismo Toms Flores Jaa Subsecretario Economa Jaqueline Plass Whling Subsecretaria de Turismo Pablo Galilea Carrillo Subsecretario de Pesca

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL


Evelyn Matthei Fornet Ministra del Trabajo y Previsin Social Bruno Baranda Ferrn Subsecretario del Trabajo Augusto Iglesias Palau Subsecretario de Previsin Social

MINISTERIO DE SALUD MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


Joaqun Lavn Infante Ministro de Desarrollo Social Soledad Arellano Schmidt Subsecretaria de Evaluacin Social Loreto Seguel King Subsecretaria de Servicios Sociales Jaime Maalich Muxi Ministro de Salud Jorge Daz Anaiz Subsecretario de Salud Pblica Luis Castillo Fuenzalida Subsecretario de Redes Asistenciales

MINISTERIO DE OBRAS PBLICAS MINISTERIO DE EDUCACIN


Harald Beyer Burgos Ministro de Educacin Fernando Rojas Ochagava Subsecretario de Educacin Loreto Silva Rojas Ministra de Obras Pblicas
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Lucas Patricio Palacios Covarrubias Subsecretario de Obras Pblicas

MINISTERIO DE JUSTICIA
Patricia Prez Goldberg Ministra de Justicia Juan Ignacio Pia Rochefort Subsecretario de Justicia

MINISTERIO DE VIVIENDA / BIENES NACIONALES


Rodrigo Prez Mackenna Biministro de Vivienda y Urbanismo / Bienes Nacionales Francisco Javier Irarrzaval Mena Subsecretario de Vivienda y Urbanismo Juan Carlos Bulnes Concha Subsecretario Bienes Nacionales

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MINISTERIO DE AGRICULTURA
Luis Mayol Bouchon Ministro de Agricultura lvaro Cruzat Ochagava Subsecretario de Agricultura

MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE


Mara Ignacia Bentez Pereira Ministra del Medio Ambiente Ricardo Irarrazabal Snchez Subsecretario de Medio Ambiente

MINISTERIO DE MINERA
Hernn de Solminihac Tampier Ministro de Minera Francisco Orrego Bauz Subsecretario de Minera

SERVICIO NACIONAL DE LA MUJER


Carolina Schmidt Zaldvar Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer Viviana Paredes Mendoza Subdirectora del Servicio Nacional de la Mujer

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES


Pedro Pablo Errzuriz Domnguez Ministro de Transportes y Telecomunicaciones Gloria Hutt Hesse Subsecretaria de Transportes Jorge Atton Palma Subsecretario de Telecomunicaciones

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES


Luciano Cruz-Coke Carvallo Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes Carlos Lobos Mosqueira Subdirector del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

MINISTERIO DE ENERGA
Jorge Bunster Betteley Ministro de Energa Sergio del Campo Fayet Subsecretario de Energa

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

PRINCIPALES HITOS
A continuacin se presentan los principales hitos del gobierno ocurridos entre inicios de 2010 y el 11 de marzo de 2013 Poltico Crecimiento Empleo Seguridad ciudadana Educacin Salud Pobreza Calidad de la democracia, descentralizacin y modernizacin del Estado Reconstruccin Otros

17-01-2010 27-02-2010 11-03-2010 31-07-2010

Triunfo eleccin presidencial de Sebastin Piera Terremoto 8,8 grados Richter Inicio Gobierno del Presidente Sebastin Piera Publicacin Ley de Reforma Tributaria para financiar la Reconstruccin Lanzamiento Plan Chile Seguro Lanzamiento del Plan de Reconstruccin Rescate de los 33 mineros Puesta en marcha Ministerio Medio Ambiente Lanzamiento Beca Vocacin de Profesor Lanzamiento Barrio en Paz Comercial Publicacin Ley Portabilidad Numrica Publicacin Ley de Femicidio Lanzamiento Bolsa Nacional de Empleo Publicacin Ley que agiliza creacin de empresas
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

04-08-2010 27-08-2010

2010 2011

13-10-2010 27-10-2010 02-11-2010 11-11-2010 10-12-2010 18-12-2010 30-12-2010 27-01-2011

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21-02-2011

Publicacin Ley que crea Nuevo Ministerio del Interior, Subsecretara de Prevencin del Delito y Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Alcohol y Drogas (Senda) Publicacin Ley que Ampla la planta de Carabineros y Polica de Investigaciones Publicacin Ley Calidad y Equidad en Educacin Lanzamiento Elige Vivir Sano Publicacin Ley Bono Bodas de Oro Creacin de 500 mil nuevos empleos Lanzamiento Barrio en Paz Residencial Lanzamiento Estrategia Nacional de Alcohol y Drogas Lanzamiento Impulso Competitivo Publicacin Ley Subsidio a la vivienda para grupos emergentes Publicacin Ley Aseguramiento de la Calidad en la Educacin Publicacin Ley Eliminacin del 7% de descuento en salud a jubilados Publicacin Ley que crea Ministerio Desarrollo Social Publicacin Ley que ampla el Postnatal Publicacin Ley Nueva Subvencin Escolar Preferencial (SEP) Fin Listas Espera de las Garantas Explcitas de Salud (o AUGE) Publicacin Ley que crea Sernac financiero

25-02-2011

26-02-2011 17-03-2011 30-03-2011 31-03-2011 07-04-2011

2011
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

11-05-2011 17-05-2011 06-06-2011 27-08-2011 31-08-2011

13-10-2011 17-10-2011 26-10-2011 23-11-2011 05-12-2011

18

07-12-2011 09-01-2012 31-01-2012 28-02-2012 06-03-2012 15-03-2012

Lanzamiento Estrategia Nacional de Salud Lanzamiento ChileAtiende Publicacin Ley Inscripcin Automtica y Voto Voluntario Lanzamiento Estrategia Nacional de Energa Publicacin Ley incentivo tributario I+D Publicacin Ley que endurece penas por manejo en estado de ebriedad Publicacin Ley que crea Ingreso tico Familiar Creacin de la Alianza del Pacfico Publicacin de la Encuesta Casen 2011 con baja en la extrema pobreza Publicacin Ley Antidiscriminacin Lanzamiento Sistema Tctico de Anlisis del Delito (STAD) Publicacin Ley Reforma Tributaria Publicacin Ley Reduccin inters del Crdito con Aval del Estado al 2% Entrega Subsidio de empleo a la mujer Publicacin Ley de Primarias Desempleo ms bajo en 40 aos y 817.000 empleos creados Cumbre Celac-UE Publicacin Ley que permite crear empresas en un da
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

17-05-2012 06-06-2012 20-07-2012

2012 2013

24-07-2012 09-08-2012 27-09-2012 04-10-2012

30-10-2012 06-12-2012 31-01-2013 25-01-2013 08-02-2013

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AVANCE GLOBAL DE LOS PRINCIPALES INDICADORES DE LOS EJES


Para cada uno de los ejes prioritarios de gobierno se ha establecido un indicador principal de resultado o impacto en las personas, junto a metas especficas al ao 2014. A continuacin se presenta el grado de avance para estos indicadores, junto con una parametrizacin del avance global: CRECIMIENTO Para la meta de expandir en 6% promedio el PIB durante el perodo de gobierno, el crecimiento acumulado entre enero de 2010 hasta diciembre de 2012 es de 5,9% promedio anual, lo que equivale a 98% de avance. EMPLEO Para la meta de creacin de 200.000 empleos promedio anual, ya han sido creados 817.000 al mes de enero de 2013, lo que equivale a un 100% de avance considerando una meta de 800.000 en cuatro aos acorde con un milln de empleos a fines de 2014. SEGURIDAD CIUDADANA Para la meta de reduccin de 15% del ndice de victimizacin, con los datos 2011 se alcanza una baja de 7,4%, lo que equivale a 49% de avance. Se debe considerar que este avance recoge informacin slo hasta el ao 2011 cuando se public la ltima Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (Enusc). EDUCACIN Para los resultados del Simce de 4 bsico, se presenta un incremento de 5 puntos en lenguaje y 6 puntos en matemticas entre los aos 2009 y 2011 para una meta de 10 puntos en ambas pruebas al 2014. Asimismo, la brecha entre los alumnos pertenecientes a familias de ms altos ingresos y los alumnos pertenecientes a familias de ms bajos se ha reducido en 12 puntos en Lectura y en 14 puntos en Matemtica en el mismo periodo, cumpliendo con ello la meta de reduccin de 10 puntos en ambas pruebas. Con ello el porcentaje de avance ponderando con igual peso ambos indicadores es de 78%. SALUD Para la listas de espera AUGE, se cumpli con el trmino de stas en noviembre de 2011. Para las listas de espera para cirugas no AUGE con ms de un ao de espera, se tiene una reduccin de 72% respecto al compromiso inicial. Ponderando ambos indicadores por el nmero de pacientes que representaba la lista de espera inicial, se tiene un porcentaje de cumplimiento de 95%. POBREZA Para la reduccin de la pobreza extrema, la meta es eliminar la extrema pobreza al 2014 lo que se da por cumplido con una cifra de un 1% en este indicador, de esta forma tomando la Casen 2009 como base es necesario reducir en 2,7 puntos porcentuales el indicador. En la Casen 2011 se redujo en 0,9 puntos porcentuales la pobreza lo que da un 33% de cumplimiento. Se debe tener en cuenta que para este indicador solo existen datos al 2011. CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO Para este eje, se considera el estado de avance de 7 proyectos prioritarios: inscripcin automtica y voto voluntario, primarias, adelanto de las fechas de las elecciones, eleccin directa de Consejeros Regionales, voto de chilenos en el extranjero, que regula el lobby y probidad pblica.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

RECONSTRUCCIN El porcentaje de avance global de la reconstruccin del terremoto es de 87% al mes de febrero de 2013, considerando las reas prioritarias de vivienda, infraestructura vial y productiva, edificacin pblica, salud y educacin. A continuacin se presenta una sntesis del avance de algunos de los principales indicadores asociados a los ejes prioritarios de gobierno.

AVANCE
CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA 5,9% de crecimiento promedio anual a diciembre de 2012 817 mil empleos creados a enero de 2013 Reduccin de 7,4% del ndice victimizacin al ao 2011 Incremento puntaje en 6 puntos promedio y disminucin de brecha socioeconmica en 13 puntos promedio en Simce lenguaje y matemticas de 4 bsico para el ao 2011 Lista de espera AUGE controlada y lista no AUGE para cirugas con ms de un ao reducida en 72% a diciembre de 2012

META AL 2014
6% de crecimiento promedio gobierno 200 mil empleos promedio anuales Reduccin 15% ndice victimizacin Incremento puntaje en 10 puntos y disminucin de brecha socioeconmica en 10 puntos Simce de lenguaje y matemticas de 4 bsico Lista de espera AUGE y no AUGE para cirugas con ms de un ao de espera terminadas

EDUCACIN

SALUD

POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA RECONSTRUCCIN

Reduccin de la extrema pobreza de Llegar a menos de 1% de extrema 3,7% en 2009 a 2,8% en 2011 pobreza 3 proyectos de ley aprobados y 4 enviados al Congreso a enero de 2013 7 proyectos aprobados

87% de avance en la reconstruccin 100% de avance en la a febrero de 2013 reconstruccin

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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AVANCE GLOBAL DE LAS ACCIONES EN LOS EJES PRIORITARIOS


Existe un total de 271 acciones comprometidas en la agenda de los ejes prioritarios de gobierno. De estas acciones, al 11 de marzo de 2013 el 79% se encuentran cumplidas o a tiempo en su cumplimiento, habiendo transcurrido el 75% del perodo de gobierno. A continuacin se detalla el porcentaje de avance global y desglosado por cada uno de los ejes prioritarios: PORCENTAJE DE CUMPLIMIENTO DE LAS ACCIONES ASOCIADAS A LOS EJES PRIORITARIOS (%) Acciones totales 49 21 35 41 30 18 34 43 271

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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24

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

CRECIMIENTO

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS

5.9%

Crecimiento al
promedio entre 2010 y 2012

Estabilidad Macroeconmica En octubre de 2012, se logr la tasa ms baja de la historia para Chile
en la colocacin de un Bono Soberano de la Bolsa de Nueva York. Adems, el dficit estructural se redujo desde el

Logrando el 2 mayor crecimiento de la OCDE para ese perodo

Facilidad para crear una empresa


Gracias a 2 nuevas leyes se redujo de

3% a 0,6%
en 2009 en 2012 inflacin de slo 1,5%

22 a 1
empresa y a

Lo que ha favorecido a mantener la inflacin bajo control, teniendo el 2012 una

da el tiempo para crear una

costo $0

emprendimientos en 4 aos
nuevas sociedades constituidas entre 2010 y 2012, gracias a la Ley 20.494 Crecimiento anual de sociedades pas de

100.000
171.199
7% entre 1998-2010 24% entre 2011-2012

Cumplimiento meta de

Impulso a la investigacin y desarrollo Con la nueva Ley I+D, en


menos de 4 meses se ha certificado un 65,5% ms de inversin en investigacin que lo que se hizo en los 4 aos previos

Implementacin de la Portabilidad Numrica

portaciones

Start Up Chile

en telefona fija y mvil entre diciembre 2011 y enero 2013

1.000
postulaciones

emprendedores
al pas

Ha atrado a ms de

Ha realizado

Creacin Sernac Financiero


mediaciones colectivas cerradas favorablemente con distintas industrias

En su quinta ronda recibi un rcord de

1.509 de 61
pases siendo Chile el ms representado con un 39% de las postulaciones

86

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

885.864

27

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Expandir en 6% promedio el PIB durante el perodo de gobierno.
Diagnstico dnde estbamos? Durante el perodo 2000 a 2009, la economa chilena perdi el dinamismo que la caracteriz en los aos 90, cuando tuvo un crecimiento promedio de 6,4% (1990-1999), al presentar un menor crecimiento anual (4% promedio para el periodo 2000-2009) que el crecimiento que experiment en la dcada anterior. Incluso, el ao 2009 se observa una contraccin de la economa chilena (-0,9%), aun superior a la que experiment el mundo (-0,6%). En parte por esto se dio que durante el perodo 2006 al 2009 hubo un fuerte aumento del desempleo y por primera vez desde que se mide en Chile tanto la pobreza como la pobreza extrema aumentaron. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El crecimiento acumulado durante el presente perodo de gobierno hasta diciembre de 2012 es de 5,9% promedio anual. Adicionalmente, durante 2012 fuimos el pas OCDE de mayor crecimiento, todo esto en un contexto de crisis en los mercados desarrollados y desaceleracin en los grandes economas en vas de desarrollo. Esto ha permitido que el empleo retome un dinamismo que no se observaba desde antes de la crisis asitica, lo que influy para retomar la senda de disminucin de la pobreza y pobreza extrema en el perodo 2009-2011. CRECIMIENTO ECONMICO DE CHILE RESPECTO AL MUNDO

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Fuente: Fondo Monetario Internacional, World Economic Outlook Database, October 2012

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Conseguir el desarrollo econmico a fines de esta dcada es una de las metas ms ambiciosas que se puso el Gobierno del Presidente Sebastin Piera. Para lograr lo anterior es necesario no solo tener un alto crecimiento al 2014 sino que sentar las bases para que el alto crecimiento se mantenga durante toda la dcada. Es por ello que a travs de una serie de acciones que se sealan ms adelante este gobierno a puesto especial nfasis para que el crecimiento logrado en estos ltimos tres aos sea sustentable en el tiempo. Para de esta forma alcanzar definitivamente el desarrollo y eliminar la pobreza de nuestro pas al final de esta dcada.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aumentar la inversin al fin del perodo de gobierno.
Diagnstico dnde estbamos? La prdida de dinamismo que experimentaba la economa a fines del perodo de gobierno anterior, vino acompaada de una cada de la inversin en capital fijo superior al 12% entre 2008 y 2009. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Se han tomado medidas que apuntan a incentivar la inversin privada, tales como: - Publicacin de la ley que permite a las Pymes eximirse del pago del Impuesto de Primera Categora por las primeras 2.500 UF de utilidades, cuando stas son reinvertidas. - Reduccin permanente de 1,2% a 0,4%, del impuesto a timbres y estampillas. - Colocacin de Bonos Soberanos a la tasa en dlares ms baja de la historia de Amrica Latina, permitiendo a las empresas chilenas obtener financiamiento ms barato en el exterior, en dlares y pesos. - Aprobacin de la ley que incentiva la inversin en I+D. - Avance en la agenda de impulso competitivo. - Puesta en marcha y ampliacin de ChileAtiende. - Apertura comercial de nuevos mercados y de nuevos productos en mercados ya existentes. Como resultado, la inversin ha aumentado considerablemente, alcanzando un 25,1% en la ltima medicin correspondiente a septiembre de 2012, lo que representa un alza de 20% con respecto al inicio del perodo de gobierno.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


INVERSIN EN CAPITAL FIJO (A PRECIOS CORRIENTES POR TRIMESTRES)

Fuente: Banco Central

Aspiracin qu queremos alcanzar? La inversin son los recursos que estamos dispuestos a sacrificar hoy para generar riqueza en el futuro, es por ello que la nica forma de mantener un alto nivel de crecimiento sostenido en el tiempo es lograr niveles importantes de inversin hoy. Es por ello que el gobierno se ha propuesto continuar en la senda de aumentar la inversin, para de esta forma mantener un crecimiento sustentable y sentar las bases para alcanzar el desarrollo a fines de esta dcada.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mantener el equilibrio macroeconmico y reducir el dficit fiscal estructural a 1% del Producto Interno Bruto (PIB) durante el perodo de gobierno.
Diagnstico dnde estbamos? El ao 2009 el pas present un dficit estructural de 3%, lo que obedeci, en gran medida, a un ritmo de crecimiento del gasto pblico que superaba al crecimiento del Producto Interno Bruto. As, mientras entre el 2005 y 2009 el gasto pblico creci en promedio a ms de un 10% anual, la economa slo lo hizo al 3,9%. Lo anterior se tradujo en que los fondos soberanos que como pas tenamos ahorrados bajaron en un 35% entre el 2008 al 2009 (de 22.717 millones de dlares el 2008 a 14.706 millones de dlares el 2009). Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Para financiar el Programa de Gobierno y la reconstruccin con responsabilidad fiscal, se ha moderado el crecimiento del gasto que ha crecido a una tasa menor que el producto, reduciendo el dficit estructural a menos de un 1%. Esto ha favorecido a mantener la inflacin bajo control, teniendo el 2012 una inflacin de slo 1,5%. As, en 2012 se alcanz una relacin crecimiento/inflacin de 3,7 veces, la mejor desde 1960. A su vez, esta responsabilidad ha contribuido a que nuestros fondos soberanos hayan aumentado en 42%, pasando de 14.700 millones de dlares a fines de 2009 a 20.922 millones de dlares a enero de 2012 y se proyecta que a fines de 2013 llegue a los 22.900 millones de dlares por primera vez superando los ahorros previos a la crisis del 2008. BALANCE FISCAL ESTRUCTURAL (% PIB)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Fuente: Ministerio de Hacienda

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


EVOLUCIN MENSUAL DE INFLACIN A 12 MESES

Fuente: INE

Aspiracin qu queremos alcanzar? Hoy cuando vemos la crisis por la que atraviesan gran parte de los pases europeos generada en parte importante porque en el pasado no le prestaron la atencin suficiente a los equilibrios macroeconmicos se hace ms patente que nunca la necesidad de nunca olvidar la importancia de estos equilibrios. As, el gobierno se ha comprometido a mantener la responsabilidad que ha mostrado en los ltimos aos de manera de converger a la meta de un 1% de dficit estructural del PIB en 2013, y entregar el pas con un dficit dos puntos porcentuales menor respecto al dficit que tena el pas el 2009.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Duplicar la inversin en ciencia y tecnologa a fines del mandato, pasando de 0,4 a 0,8% del PIB.
Diagnstico dnde estbamos? En el ao 2008, en Chile los sectores privado y pblico en total invirtieron en I+D un 0,4% del PIB, cifra muy inferior al 2,3% promedio que invierten los pases de la OCDE y ms lejos an del 4,9% que invierte Israel o el 3,4% de Corea. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El 6 de marzo de 2012, se aprob la ley que incentiva la inversin en I+D permitiendo que todas las empresas cuenten con un incentivo tributario tanto para las investigaciones realizadas al interior de ellas (intramuros), como aquellas contratadas con un proveedor externo (extramuros). A su vez, flexibiliza los trmites de certificacin, se triplica el tope del crdito, eliminando trabas para las Pymes que quieran acceder al beneficio. Por otra parte, el 2013 ha sido declarado el ao de la innovacin, por lo que cuenta con un plan de trabajo en base a tres ejes y contiene ms de 80 proyectos con inversin pblica. Adems, en 2012 se pusieron en marcha ms de 600 proyectos de investigacin Fondecyt, 20% ms que en la convocatoria anterior. MONTO DE CERTIFICADOS PARA PROYECTOS Y CONTRATOS DE I+D (LEY ANTIGUA + LEY NUEVA EN MILLONES DE PESOS)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Fuente: Ministerio de Economa

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Con la implementacin de la nueva Ley I+D, el aumento en los fondos destinados a investigacin como Fondecyt, ms los esfuerzos del ao de la innovacin y otras iniciativas, se espera llegar al 0,8% del PIB en inversin en I+D, para de esta forma acercarnos a los niveles de la OCDE.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Crear 100 mil emprendimientos durante el perodo de gobierno y reducir de 27 a slo 16 das los trmites necesarios para crear una nueva empresa.
Diagnstico dnde estbamos? En ao 2009 se necesitaban 27 das para crear una empresa y se constituan menos de 40 mil sociedades al ao con un crecimiento promedio de 7% desde 1998. A su vez, del lugar 25 en el ranking de facilidad para hacer negocios (Doing Business) el 2006, retrocedimos 28 posiciones para llegar al lugar 53 el ao 2010. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El ao 2010 el Conservador de Bienes Races de Santiago implement un sistema on-line de registro que disminuy en 5 das de trmite. En enero de 2011 se public la ley que permiti bajar a 7 los das necesarios para crear una empresa y redujo en un 25% los costos asociados a este proceso. Con esto avanzamos en el ranking Doing Business del ao 2013, subiendo al puesto 37. Ayudado por esto, el ao 2012 se constituyeron casi 70 mil sociedades, con un crecimiento promedio de 24% entre 2010 y 2012, casi triplicando el promedio anual del perodo 2005 a 2010, que lleg al 9%. A su vez, en enero de 2013, se aprob la Ley que reduce a slo un da el tiempo de creacin de una empresa, a costo cero. SOCIEDADES CONSTITUIDAS POR AO

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Fuente: Diario Oficial

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Con esto, esperamos ubicarnos como lderes mundiales en facilidades para iniciar un negocio, y con ello facilitarle la tarea a los cientos de chilenos que se arriesgan para desarrollar un proyecto que se traduce en nuevas empresas y trabajos para decenas de chilenos, adems de ser una importante fuente de movilidad social.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Generar las condiciones necesarias y eliminar barreras para el desarrollo de inversiones en el sector energtico que estimulen precios competitivos.
Diagnstico dnde estbamos? Entre los aos 2006 y 2009 el pas no realiz las inversiones necesarias, tanto en generacin como transmisin elctrica, para sostener una alta tasa de crecimiento que haga avanzar al pas hacia la meta de alcanzar el desarrollo. Ms an, esas inversiones no eran compatibles con el objetivo de proteger el medio ambiente, debido a que fueron principalmente centrales que utilizaban carbn como combustible, sin que hubiese una norma que regulara debidamente sus emisiones. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Se ha desarrollado un trabajo en conjunto entre los ministerios de Energa, Medio Ambiente y Economa, para reducir las trabas burocrticas que enfrentan las inversiones del sector, junto con un perfeccionamiento de los requerimientos ambientales de estas inversiones. Esto ha permitido que en promedio entre 2010 y 2012 las inversiones aprobadas del sector se hayan ms que duplicado, con un crecimiento en megawatts promedio aprobados sobre el 25%, en comparacin con el perodo de gobierno anterior. Para que estos avances sean compatibles con la proteccin del medio ambiente, se consolid la nueva institucionalidad ambiental, con un Ministerio del Medio Ambiente ms fuerte, acompaado de un Servicio de Evaluacin Ambiental, una Superintendencia del Medio Ambiente y Tribunales Ambientales. Adems, se dict una nueva normativa en materia de emisiones de plantas termoelctricas y de calidad del aire, incluyendo el material particulado 2,5, el ms daino para la salud, siguiendo los estndares de los pases ms desarrollados. Unido a lo anterior, se estableci una Estrategia Nacional de Energa, para que los avances en el sector se produzcan con una mirada de largo plazo comn, que permita avanzar en generar las condiciones para contar con una matriz cada vez ms limpia, diversificada y segura.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


PROYECTOS ENERGTICOS APROBADOS (INVERSIN EN MILLONES DE DLARES)

Fuente: Servicio de Evaluacin Ambiental y Ministerio de Energa

Aspiracin qu queremos alcanzar? El desafo de Chile hoy es contar con recursos energticos suficientes y competitivos para apoyar la aspiracin de alcanzar el desarrollo. Esto pues, la energa es un insumo esencial para la sociedad; su disponibilidad y abastecimiento influyen directamente en el crecimiento social y econmico.

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ACCIONES
> EQUILIBRIO MACROECONMICO

Responsabilidad fiscal para el financiamiento del Programa de Gobierno y la reconstruccin.


De qu se trata este compromiso? Se busca financiar el programa de gobierno ms la reconstrucci retomando la responsabilidad fiscal. Cules son los beneficios? La responsabilidad fiscal permite contar con una inflacin controlada, un tipo de cambio estable y una mayor actividad econmica, lo que beneficia a las personas a travs de la creacin de empleos y de oportunidades de emprendimiento, entre otros. En qu est este compromiso? Para el logro simultneo de estos objetivos se requiere de un aumento del gasto que sea compatible con el cierre gradual del dficit estructural. Se plante como meta llegar a un dficit de 1% del PIB, la cual se logr en 2012. La Ley de Presupuestos 2013 ha sido formulada de manera consistente con un dficit estructural que se ubica en 1% del PIB tambin para los aos 2013 y 2014. Cmo se cumple este compromiso? Se ha cumplido al mantener un crecimiento moderado del gasto fiscal, que permita reducir el dficit de 3% que se recibi del gobierno anterior. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

Tomar las medidas para mantener la inflacin dentro de rangos aceptables.


EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

De qu se trata este compromiso? Velar por la austeridad y eficiencia fiscal, de manera de colaborar con el control de la inflacin. Cules son los beneficios? Familias -en especial las ms vulnerables que tienen menor acceso a instrumentos de proteccin- y Pymes se ven menos afectadas por la inflacin. En qu est este compromiso? Entre 2010 y 2012 el gasto fiscal creci un 4,8% en promedio anual, sustantivamente menor al crecimiento promedio de 5,9% que experiment el Producto Interno Bruto. Lo anterior contribuy a que la inflacin fuera de 3% en 2010, de 4,4% en 2011 y de slo 1,5% en 2012.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se ha cumplido al ejercer responsabilidad en el gasto fiscal, para que no crezca a ritmo ms acelerado que el crecimiento del PIB. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

Promover un tipo de cambio estable y competitivo.


De qu se trata este compromiso? A travs de diversas acciones del gobierno, velar por mantener un tipo de cambio beneficioso para el comercio exterior. Cules son los beneficios? Tipo de cambio que favorezca el comercio exterior, en especial beneficia a las industrias que no hayan tenido alzas importantes en el precio de sus productos. En qu est este compromiso? Para apoyar el tipo de cambio se han implementado una serie de medidas, tales como el ajuste fiscal que ha permitido reducir el dficit fiscal de un 3% en 2009 a un 1,1% en 2011, la provisin de crditos en dlares para Pymes y crecimiento del gasto fiscal menor al PIB. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple tomando las medidas necesarias para favorecer la estabilidad del tipo de cambio durante el perodo de gobierno. Ministerio de Hacienda. > AUMENTAR LA INVERSIN
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Quin est a cargo de esto?

Establecer una Estrategia Nacional de Energa.


De qu se trata este compromiso? Elaboracin de la estrategia de desarrollo energtico del pas para el periodo 2012 al 2030, que defini polticas a largo plazo en materia energtica para cubrir los 8 mil MW de capacidad instalada que se deben incorporar a nuestro sistema elctrico al 2020.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El principal beneficio de contar con una estrategia para el sector enegtico, y su posterior implementacin, es generar una mirada de largo plazo comn que permita avanzar en generar las condiciones para contar con una matriz cada vez ms limpia, diversificada y segura, con un mayor nmero de actores en los segmentos en que ello es posible, y con redes que cuenten con la suficiente holgura y robustez. De esta forma, los beneficios vienen asociados al avance en las distintas materias que se han ido implementando y que continuarn en este proceso, asociadas a los seis pilares fundamentales que estableci la ENE: 1. Crecimiento con eficiencia energtica como una poltica de Estado. 2. Despegue de las energas renovables no convencionales. 3.  El rol de las energas tradicionales con mayor preponderancia del recurso hdrico y menor dependencia externa. 4. Nuevo enfoque en transmisin, construyendo una carretera elctrica pblica. 5. Mercado elctrico ms competitivo. 6. Avance sostenido en las opciones de interconexin elctrica regional. En qu est este compromiso? El 28 de febrero de 2012 el Presidente de la Repblica present la Estrategia Nacional de Energa (ENE) 2012 - 2030, que define los lineamientos que seguir el pas en materia energtica durante los prximos aos. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el lanzamiento de la Estrategia Nacional de Energa (ENE). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Energa.

Conectar elctricamente al pas.


De qu se trata este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Concordar una poltica de Estado mediante el trabajo de una Comisin de Expertos y un debate profundo y responsable para regular mejor temas como la interconexin entre los sistemas elctricos del norte grande y del centro sur. Cules son los beneficios? La interconexin del Sistema Interconectado Central (SIC) con el Sistema Interconectado del Norte Grande (SING) permitir menores precios de energa elctrica, aumentar la competencia y mejorar la seguridad del sistema en general.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El Comit Asesor para el Desarrollo Elctrico (CADE) entreg su informe final en noviembre de 2011, el que contiene propuestas al efecto, entre otras, la interconexin SIC-SING. As, el gobierno decidi seguir adelante con esta iniciativa, con lo que en enero de 2013 la CNE public un informe tcnico con este plan, al que los participantes de la industria presentaron sus discrepancias ante el Panel de Expertos. Luego de la resolucin de este Panel, el Ministerio de Energa dara inicio al proceso de licitacin para la adjudicacin de la construccin y explotacin de la lnea. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la decisin de conectar elctricamente al pas, a travs del inicio del proceso de interconexin llevado adelante por la Comisin Nacional de Energa (CNE). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Energa.

Reforma profunda al Sistema de Transmisin Elctrico del pas.


De qu se trata este compromiso? Se enviaron al Congreso los proyectos de ley de Carretera Elctrica y Concesiones Elctricas, ambas iniciativas que buscan perfeccionar el sistema elctrico del pas. Ambas iniciativas buscan perfeccionar el sistema elctrico del pas, facilitando una transmisin elctrica ms eficiente y expedita, y mejorando la posibilidad de conexin de nuevos actores de energas convencionales, as como tambin de Energas Renovables No Convencionales (ERNC). Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Esto facilitar las inversiones en generacin elctrica por las mayores facilidades para conectarse al sistema, adems de mejorar los precios de la energa en los lugares donde existen cuellos de botella en la transmisin de sta. En qu est este compromiso? El 29 de septiembre de 2010 se envi al Congreso un proyecto de ley para agilizar el procedimiento de otorgamiento de las concesiones elctricas (Boletn 7240-08). Ingres a la Comisin de Minera y Energa del Senado y se encuentra en su primer trmite constitucional. El 3 de mayo de 2012 se ingres un proyecto de ley (Boletn 8270-08) a la Comisin de Minera y Energa de la Cmara de Diputados que busca modificar el procedimiento para otorgar concesiones elctricas. Luego de presentarse indicaciones por parte del Ejecutivo el 15 de enero de 2013, el proyecto fue aprobado en general y en particular el 23 de enero de 2013, pasando al Senado. Por otro lado, el 04 de septiembre de 2012 se envi al Congreso un proyecto de ley que regula la carretera elctrica (Boletn 8566-08). Ingres a la Comisin de Minera y Energa del Senado y se encuentra en su primer trmite constitucional, habindose emitido el primer informe de la comisin mencionada.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo de los proyectos de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Energa.

Incrementar y materializar la inversin minera.


De qu se trata este compromiso? Actualmente existe una cartera de proyectos de inversin en minera histrica por ms de 104 mil millones de dlares (junio de 2012) a materializarse en los prximos diez aos. En este sentido, el compromiso de la Agenda Pro-Inversin del Ministerio de Minera es levantar medidas que impulsen la materializacin de esta cartera de inversin mediante su monitoreo e incentivar una mayor inversin. Adicionalmente, la Agenda de Exploracin y Financiamiento busca impulsar la exploracin de nuevos yacimientos en el pas, base de la futura explotacin, mediante la mejora de la informacin geolgica disponible y facilitar el financiamiento de los proyectos mineros dentro del pas. Cules son los beneficios? La materializacin de las inversiones anunciadas permitir a Chile incrementar sustancialmente su produccin minera en los prximos aos, manteniendo el liderazgo y siendo ms competitivos en esta actividad. Esto se traducira en ms empleo y crecimiento econmico, especialmente en las regiones mineras, encadenamiento productivo y transferencias tecnolgicas a otros sectores de la economa local, y mayores ingresos fiscales por recaudacin de impuestos, lo que permitira seguir financiando parte importante del gasto social como educacin, salud, vivienda, etc. En qu est este compromiso? En relacin a la agenda Pro-Inversin, coordinada por el Ministerio de Economa, en el mbito de minera ya se estn implementando medidas de gestin y se evaluar incorporar modificaciones legales. Por su parte, los mecanismos de monitoreo de las inversiones ya se estn implementado. Finalmente, en relacin al Plan Nacional de Geologa, a la fecha se cuentan con 48 cartas geolgicas bsicas, 4 de geofsica y 3 de geoqumica. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la materializacin de una cartera de proyectos mineros en un mximo histrico. Adems, se busca reforzar el compromiso con la implementacin de una serie de iniciativas, dentro de las cuales destaca el Monitoreo de Inversiones, que busca identificar dificultades en el proceso de inversin de proyectos mineros y adoptar medidas para resolverlas. La participacin en la agenda Pro-Inversin coordinada por el Ministerio de Economa con propuestas de modificaciones para facilitar las inversiones. Finalmente, en relacin a la Agenda de Exploracin y Financiamiento se dara cumplimiento al completar el Plan Nacional de Geologa. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Minera.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

ACCIONES
Iniciar las obras de las nuevas lneas 3 y 6 del Metro.
De qu se trata este compromiso? Iniciar la construccin de las nuevas Lneas 3 y 6 del Metro. Cules son los beneficios? Ambas lneas beneficiarn a ms de un milln de personas reduciendo al menos a la mitad los tiempos de viaje en estos trayectos, sumando unos 129 millones de viajes al ao. En qu est este compromiso? Los proyectos de las Lneas 3 y 6 constituyen el principal desafo de crecimiento para el Metro desde que fue inaugurado en los aos 70, considerando tanto la extensin como las caractersticas de las nuevas lneas. El inicio de las obras (piques de construccin) fue el 13 de septiembre de 2012. Durante el 2012 se desarroll la etapa de Ingeniera Bsica. Luego vienen las etapas de ingeniera de detalle y construccin / implementacin de sistemas. El programa contempla la inauguracin de la Lnea 6 en junio de 2016 y de lnea 3 a fines 2017. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el inicio de las obras de las lneas 3 y 6 del Metro en 2012. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

De qu se trata este compromiso? Consiste en un sistema, compuesto por dos proyectos, de tren urbano para la zona sur de Santiago integrado al Transantiago, el Nos Xpress, y un mejoramiento del servicio e infraestructura a Rancagua, el Rancagua Xpress. El primero corresponde a un servicio de alta frecuencia entre Alameda y Nos, el Nos Xpress, con trenes cada cuatro minutos en hora punta, que formar parte del sistema de transporte pblico capitalino, beneficiar principalmente a las comunas de San Bernardo, El Bosque y La Pintana. El segundo proyecto corresponde a servicios expresos de Santiago a Rancagua, el Rancagua Xpress, con trenes cada 15 minutos en hora punta. Cules son los beneficios? Se beneficiar a ms de 1,3 millones de personas al 2014, de diez comunas de las regiones de OHiggins y Metropolitana. La inversin permitir mejorar la calidad de vida de las personas, reduciendo sus tiempos de viaje, con altos estndares de seguridad, confiabilidad en los horarios, mejor conectividad y ms comodidad.

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Desarrollar un sistema de trenes urbanos de cercana para Rancagua y la zona sur de Santiago, que beneficiar a ms de 1,3 millones de personas.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Actualmente, se est trabajando en la ingeniera bsica y de detalles del proyecto. Se adjudic la licitacin pblica internacional del material rodante a Alstom con doce trenes de ltima generacin y la mantencin de ellos por 30 aos por 68 millones de dlares. La marcha blanca se estima en noviembre de 2013. El normal funcionamiento debiese comenzar en junio de 2014. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con el inicio de la marcha blanca de los servicios Nos Xpress y Rancagua Xpress. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Promover la inversin en conectividad e infraestructura turstica.


De qu se trata este compromiso? Promover la inversin en conectividad e infraestructura turstica, de manera de convertir a Chile en un destino turstico de categora mundial. Cules son los beneficios? Lograr convertir a Chile en un destino turstico de categora mundial.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

ACCIONES
En qu est este compromiso? (1)  Plan Chilo: Reformulado el ao 2010, contempla un total de 117 proyectos al 2020 en conectividad martima, vial, aeroportuaria, patrimonial y de agua potable rural (APR), con una inversin total de $400.000 millones. Entre los proyectos emblemticos se encuentra el Aeropuerto Mocopulli de Chilo inaugurado en 2012. A la fecha, han finalizado 57 proyectos. (2)  Plan Interlagos: Contempla, para el 2016, un total de 71 proyectos, principalmente viales con el fin de generar un conjunto de rutas eminentemente tursticas que den conexin a las regiones de La Araucana, Los Ros y Los Lagos, y que permita el acceso y desarrollo sustentable de las zonas de parques, lagos, volcanes y termas de la zona precordillerana con una inversin total de unos $420.000 millones. La red tiene una longitud de ms de 1.900 kilmetros uniendo 22 lagos y est conformada por seis Circuitos Viales Tursticos, los que son conformados por un eje longitudinal, 12 ejes transversales y 9 caminos complementarios. A la fecha han finalizado 18 obras. (3)  Plan de Conectividad Austral: Actualmente se est desarrollando la Ruta 7 Norte (desde Puerto Montt a Coyhaique) que cuenta con Prioridad Presidencial. Contempla una inversin del orden de los $260.000 millones con un total de 32 tramos camineros y el mejoramiento de 7 rampas portuarias, pavimentando un total de aprox. 625 km. El objetivo es garantizar la conectividad va terrestre del territorio al 2017. A la fecha, se han pavimentado 261 km. (4)  Plan Arauco Avanza: Reformulado a partir del 2012, contempla un total de 36 proyectos al 2015 en conectividad martima, vial y de Agua Potable Rural (APR), con una inversin total cercana a $185 mil millones. El objetivo es atacar la situacin de pobreza de la provincia de Arauco, dando solucin a la precariedad en conectividad interna y externa, y mejorando la calidad de vida de su poblacin, y la disponibilidad de servicios bsicos. A la fecha han finalizado 17 proyectos. N Boletn o Ley asociado Ley 20.659, Boletn 8324-03, Ley 20.494. Se cumple con la ejecucin de los planes Chilo, Interlagos, de Conectividad Austral y Arauco Avanza. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Obras Pblicas.
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Cmo se cumple este compromiso?

Establecer incentivos para que las empresas inviertan en Investigacin y Desarrollo.


De qu se trata este compromiso? Contribuir a mejorar la capacidad competitiva de las empresas chilenas al establecer un incentivo tributario para la inversin en Investigacin y Desarrollo (I+D) que permite a estas entidades rebajar, va impuestos, un 35% de los recursos destinados a actividades de I+D.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Con la nueva Ley las empresas chilenas podrn utilizar un incentivo tributario para la inversin en I+D que rebajar, va impuestos de primera categora, el 35% de los recursos que destinen a actividades de investigacin y desarrollo, ya sea realizada con sus propias capacidades como subcontratando a terceros (centros especializados). El monto que no constituya crdito, 65% restante, puede rebajarse por la empresa como gasto necesario para producir la renta, independiente del giro de sta. Otro cambio importante es la eliminacin del requisito respecto al tope de ingreso bruto anual (15% del ingreso bruto anual de la empresa) y se aumenta el tope mximo del beneficio de 5.000 a 15.000 UTM (US$ 1,2 millones). Adems se Incorpora la posibilidad, mediante procedimiento especial, de reconocer gastos efectuados a partir de la fecha de inicio del proyecto, independientemente de la fecha de su Certificacin por Corfo (antes slo era a partir de la certificacin). En qu est este compromiso? El 6 de marzo de 2012 se public la Ley 20.570 que modifica la Ley 20.241, estableciendo un incentivo tributario a la inversin privada en I+D. El impacto de esta nueva ley hay sido extremadamente positivo. Entre el 2008 y el 2012, que corresponde a la vigencia de la antigua Ley I+D, se certific un monto de aproximadamente $7.200 millones, mientras que entre el 7 de septiembre y el 31 de diciembre de 2012, que corresponde a la vigencia de la nueva Ley, ya se ha certificado un monto cercano a los $4.700 millones. Es decir, en menos de 4 meses ya se ha certificado un 65,5% de lo que se hizo en los 4 aos anteriores de vigencia de la Ley 20.241. N Boletn o Ley asociado Ley 20.570. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo de Proyecto de Ley sobre incentivos tributarios a la inversin en I+D y su posterior aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Lanzar prximamente la Estrategia Nacional de Turismo.


De qu se trata este compromiso? La Estrategia Nacional de Turismo surge como una carta de navegacin, elaborada y consensuada entre el sector pblico y privado, que marcar el rumbo para la industria turstica de Chile al ao 2020. Se trata de la primera Estrategia para esta industria, que contiene claros objetivos y metas, 46 lneas de accin con sus respectivos responsables. Cules son los beneficios? Desarrollar el potencial que tiene la industria del turismo para aportar al desarrollo de Chile.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? La Estrategia Nacional de Turismo al 2020 fue lanzada en enero de 2013. Se estructura en cinco pilares (Promocin, Sustentabilidad, Inversin y Competitividad, Calidad y Capital Humano, e Inteligencia de Mercado) y 46 lneas de accin en torno a estos pilares. Para su construccin se trabaj con los actores de la industria, incluyendo al sector empresarial, trabajadores, acadmicos y representantes del sector pblico. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el lanzamiento de la Estrategia Nacional de Turismo. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Lograr la llegada de 4 millones de turistas extranjeros al 2014.


De qu se trata este compromiso? A travs de los esfuerzos de las campaas dirigidas a mercados prioritarios, potenciando un nuevo posicionamiento pas, se espera incrementar el nmero de turistas extranjeros que visitan Chile al 2014. Cules son los beneficios? Posicionar a Chile como un destino de clase mundial, permitiendo aprovechar el potencial turstico del pas. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

La Subsecretara de Turismo espera alcanzar la meta el 2014, llegando a 4.000.000 de turistas. La inversin en estructura fsica y digital y los esfuerzos de promocin de Chile en el exterior permiten avanzar en este compromiso. El ao 2010 visitaron nuestro pas 2.766.007 turistas. Durante el ao 2011 la cifra aument en un 11%, superando la meta establecida, llegando a 3.069.792 turistas. Mientras que en 2012 llegaron 3.468.475 turistas extranjeros, lo que signific un aumento de un 13% respecto al 2011. Se trata del crecimiento ms alto de los ltimos siete aos. Cmo se cumple este compromiso? El aumento de las llegadas de turistas va en lnea segn lo proyectado, ya que se estim un crecimiento anual de 9,6% desde 2010, para alcanzar la meta de 4 millones de turistas al 2014. No obstante, el 2012 llegaron 3.468.475 de turistas extranjeros lo que implica un crecimiento promedio anual de 12%, mayor al 9,6% proyectado, lo que nos permite inferir que el compromiso se cumplir segn lo proyectado. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

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ACCIONES
Reforzar los programas de promocin de la imagen pas en el exterior.
De qu se trata este compromiso? Perfeccionar la institucionalidad de promocin de Chile en el exterior. Cules son los beneficios? Coordinar las acciones de promocin de Chile en el exterior, permitiendo un mejor desarrollo de la imagen pas, atrayendo tanto inversiones como turstas al pas. En qu est este compromiso? El 25 de enero de 2012 se dio a conocer la consolidacin de la institucionalidad de promocin de Chile en el exterior mediante cinco Consejos Consultivos pblico-privados que asesorarn a la Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales (Direcon) en la ejecucin de planes, proyectos, programas y acciones de promocin de las exportaciones nacionales, as como en el uso de los recursos que se le transfieran. Para ello, los ministros de Relaciones Exteriores y Economa, Fomento y Turismo, formalizaron la creacin de dos nuevos Consejos Consultivos a travs de la firma de decretos: Consejo de Industria y Servicios; y Consejo de Atraccin de Inversin Extranjera, los que se suman a los ya existentes Consejo Silvoagropecuario, Consejo Consultivo de Promocin Turstica y Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Se estableci, adems, que ProChile ser la institucin que articula y ejecuta los esfuerzos de promocin de Chile en el exterior a travs de su red de Oficinas Comerciales, que est conformada por 55 oficinas distribuidas en ms de 40 pases. En particular, uno de los cinco pilares de la Estrategia Nacional de Turismo, lanzada en enero de 2013, corresponde a la promocin de Chile tanto a nivel interno (Chile es Tuyo), como a nivel internacional con foco en los mercados prioritarios como Brasil. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el reforzamiento de los programas de promocin de la imagen pas en el exterior. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Implementar nueva institucionalidad que permitir una mayor coordinacin y apoyo del Estado al desarrollo del sector turismo.
De qu se trata este compromiso? Perfeccionar la institucionalidad del sector turismo. Cules son los beneficios? Contar con una adecuada institucionalidad, con roles claros y delimitados, que pueda articular y fomentar el desarrollo turstico de Chile.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Se publicaron las siguientes normativas: (i) DFL que fija la planta para la Subsecretara de Turismo: publicado el 31 de diciembre de 2010. (ii) DFL que fija la planta para Sernatur: publicado el 20 de mayo 2011. (iii) Reglamentos de Certificacin, Calidad y Seguridad de los prestadores de servicios tursticos y el de Consejo Consultivo para la Promocin Turstica: publicados el 23 de junio de 2011. (iv)  Reglamento que fija el procedimiento para el otorgamiento de concesiones tursticas en reas silvestres protegidas del estado de reas Silvestres Protegidas. (v)  Reglamento sobre declaratoria de Zonas de Inters Tursticos (ZOIT). Publicado el 12 de noviembre de 2012. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar una nueva institucionalidad para el sector turismo derivada de la Ley 20.423. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. > MODERNIZACIN DEL ESTADO

Crear ChilePaga para que en el futuro la inmensa mayora de los pagos de los organismos del gobierno no excedan los 45 das.
De qu se trata este compromiso? ChilePaga es un programa del Ministerio de Hacienda que supervisa que los distintos organismos pblicos cumplan el compromiso de pago oportuno a los proveedores. Cules son los beneficios? Menor tiempo de pago a los proveedores de organismos pblicos, favoreciendo especialmente a las Pymes quines tienen una mayor dificultad para acceder a financiamiento. En qu est este compromiso? El 29 de agosto de 2011 se anunci el inicio de ChilePaga en todos los servicios del Estado excluyendo municipalidades, universidades pblicas y empresas del Sistema de Empresas Pblicas, y se lanz el sistema de consulta de facturas para que los proveedores puedan revisarlas y reclamar por el pago no oportuno. El plazo mximo de pago ser de 30 das para todos los servicios, con excepcin de los dependientes del Ministerio de Salud que tendrn 45 das. Desde el lanzamiento, el promedio das de pago ha bajado en un 43% de 38,4 a 21,8 das. El nmero de facturas que se pagan por sobre los plazos establecidos ha bajado de 33,9% a 24,9%. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al poner en marcha el programa ChilePaga. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
> ELIMINAR DISTORSIONES Y FACILITAR LA COMPETENCIA

Implementar la Agenda Impulso Competitivo.


De qu se trata este compromiso? La agenda de Impulso Competitivo es un paquete de reformas que busca remover trabas burocrticas y regulatorias para incentivar el emprendimiento, la innovacin, la libre competencia e impulsar la productividad de la economa. Esta Agenda es coordinada por la Oficina de la Competitividad, del Ministerio de Economa, y se compone de 60 medidas. Las primeras 50 medidas fueron anunciadas el 17 de mayo de 2011 y posteriormente el 6 de febrero de 2012 se agregaron diez nuevas. La Agenda de Impulso Competitivo es el ms vasto conjunto de medidas microeconmicas de los ltimos diez aos para elevar la productividad de la economa en general y del sector exportador. Cules son los beneficios? Remover las trabas que obstaculizan el desarrollo de la capacidad emprendedora de los chilenos y que estn entorpeciendo el potencial de crecimiento de nuestra economa. En qu est este compromiso? Avances de las 50 primeras medidas: 41 medidas se encuentran implementadas, lo que equivale al 82%. Las restantes se encuentran en desarrollo. Avance nuevas diez medidas: cinco se encentran cumplidas, lo que equivale al 50%. La restantes estn en desarrollo. Adems el 7 de diciembre de 2012 se lanz la Agenda Pro Inversin y Competitividad, que tiene dos lneas de accin. La primera considera la elaboracin de un Proyecto de Ley Pro Inversin, con ajustes puntuales a diferentes normativas para acelerar los procesos de inversin y generar mayor certeza jurdica. La segunda comprende una agenda de gestin que contiene 20 medidas con modificaciones reglamentarias y mejoras a los procesos internos de distintos organismos pblicos para aumentar la eficiencia, simplificar procedimientos y proveer informacin ms clara a las empresas para realizar sus inversiones en el pas. Cmo se cumple este compromiso? Implementando la Agenda Impulso Competitivo.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Enviar al Congreso proyecto de ley de portabilidad numrica.


De qu se trata este compromiso? Cada usuario pasa a ser dueo de su nmero telefnico, consagrando el derecho a cambiarse de compaa manteniendo su nmero.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Eliminar las trabas para facilitar la competencia, al permitir que los usuarios tengan plena libertad para elegir, con qu compaan quieren estar. Beneficia a millones de usuarios, hogares, microempresas y Pymes, que no tenan libertad para cambiar de compaa sin perder su nmero telefnico. En qu est este compromiso? El 10 de diciembre de 2010 se public la Ley 20.417 que crea un organismo administrador para la implementacin de la portabilidad numrica. Entre diciembre de 2011 y enero de 2013 se han realizado 885.864 portaciones, considerando telefona fija y mvil. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Llevar a 0,2% el impuesto al crdito.


De qu se trata este compromiso? Rebajar el impuesto de timbres y estampillas hasta un 0,2%. Cules son los beneficios? Crditos menos costosos que favorecen principalmente a las Pymes y familias vulnerables, quienes tienen mayores dificultades y mayores costos para acceder al crdito. El 31 de julio de 2010 se public la Ley 20.455 de financiamiento de la reconstruccin, la que contempl una disminucin del impuesto de timbres y estampillas de 1,2% a 0,6%. El 27 de septiembre de 2012 se public la Ley 20.630 que perfecciona la legislacin tributaria y financia la reforma educacional, la que permiti la reduccin del impuesto, a partir del 1 de enero de 2013, de 0,6% a 0,4%. Actualmente, el Ministerio de Hacienda est trabajando en un proyecto de Ley tributario miscelneo, que contempla la reduccin a 0,2%, para ser ingresado al Congreso a partir de marzo de 2013. N Boletn o Ley asociado Ley 20.455 y Ley 20.630. Cmo se cumple este compromiso? Aprobando el proyecto de ley tributario miscelneo. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

En qu est este compromiso?

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ACCIONES
Ingresar en los prximos 60 das al Congreso el proyecto de ley sobre el Sernac Financiero que proteger con eficacia a nuestros consumidores de servicios financieros.
De qu se trata este compromiso? El Sernac Financiero es un nuevo marco legal que fortalece los derechos de los consumidores de productos y servicios financieros; impone nuevas obligaciones a las empresas y da ms facultades al Sernac. Cules son los beneficios? Esta Ley dota de atribuciones en materias financieras al Servicio Nacional del Consumidor, protege con eficacia a los consumidores de servicios financieros y aumenta la competencia en el sector financiero. Adems, crea el Sello Sernac que corresponde a una certificacin a las instituciones financieras cuyos contratos no presenten clusulas abusivas ni falten a la ley del consumidor. Lo anterior implica la revisin de los contratos de las instituciones financieras y la tranquilidad para los consumidores al firmar los contratos que cuenten con el sello. En qu est este compromiso? La Ley 20.555, que modifica la Ley 19.496 sobre proteccin de los derechos de los consumidores, para dotar de mayores atribuciones en materias financieras, entre otras al Servicio Nacional del Consumidor fue promulgada el da 28 de noviembre de 2011, entrando en vigencia el 1 de marzo de 2012. Posteriormente se dictaron cuatro reglamentos, con lo que entr en plenitud la Ley del Sernac Financiero: 1) de otorgamiento de Sello Sernac, 2) de informacin de Crdito de consumo, 3) de informacin de crdito hipotecario, y 4) de Informacin de Tarjeta de Crditos. N Boletn o Ley asociado Ley 20.555. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley y su posterior aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Revisar y fortalecer los incentivos tributarios para potenciar el desarrollo de las zonas extremas.
De qu se trata este compromiso? Potenciar el desarrollo de las regiones extremas a travs de condiciones especiales que reconozcan su particularidad geogrfica.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Extiende la operatividad de la bonificacin a la mano de obra, destina un mximo anual de 2.500 millones de pesos a bonificar las inversiones y reinversiones productivas de pequeos y medianos inversionistas. Mejora los alcances del crdito tributario a las inversiones en estas zonas y disminuye los montos mnimos de las inversiones en zonas extremas que dan derecho a crditos tributarios. Adems, posibilita la creacin de una zona franca en la Regin de Aysn. En qu est este compromiso? El 27 de julio de 2011 el Presidente present el Plan de Incentivos Especiales para Zonas Extremas el cual incluye bonificacin a la contratacin de mano de obra (Ley 19.853), crdito tributario sobre inversin (Ley 19.420 y Ley 20.320) y bonificacin a la inversin. El 1 de febrero de 2013 se public la Ley 20.655 que establece incentivos especiales para las zonas extremas del pas. N Boletn o Ley asociado Ley 20.655. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli aprobando el proyecto de ley que establece incentivos especiales para las zonas extremas del pas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

De qu se trata este compromiso? Eliminar la larga distancia nacional. Cules son los beneficios? Previo pronunciamiento favorable del Tribunal de la Libre Competencia, el pas se constituir en una sola zona primaria, a contar de 2014. Con ello, al finalizar el Gobierno del Presidente Sebastin Piera todos los usuarios elegirn libremente, usando un mismo nmero y terminal en cualquier zona y plataforma, fija o mvil, con tarifa local en todo Chile.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Antes que termine nuestro gobierno, que los 17 millones de chilenos y en todo el pas, puedan hablar de Arica a Magallanes, con una simple llamada local.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 10 de diciembre de 2010 se public en el Diario Oficial la Ley 20.476 que modifica la Ley 19.302 General de Telecomunicaciones estableciendo que cada regin administrativa corresponde a una zona primaria del servicio pblico de telefona local y determina que eliminacin de larga distancia se efectuar en dos etapas: - Etapa 1 [cumplida]: reduccin de 24 a 13 zonas primarias. - Etapa 2: eliminacin total larga distancia nacional. A fines de 2014, se podra eliminar totalmente la Larga Distancia Nacional previo pronunciamiento favorable del Tribunal de Defensa la Libre Competencia que estn dadas las condiciones de competencia para la eliminacin de la larga distancia nacional en el mercado de la telefona fija. Mientras, y apuntando a la convergencia fija-mvil, a contar del 20 de octubre en la regin de Arica y de manera gradual en el resto del pas, los usuarios debern anteponer el dgito 2 a los nmeros de telefona fija del pas, conforme a un calendario de implementacin. En Santiago el cambio se realiz el 24 de noviembre de 2012. Cmo se cumple este compromiso? En cumplimiento con el envo del proyecto de ley que modifique los plazos definidos en la Ley 20.476/2010 que redujo las zonas primarias- para la eliminacin de la larga distancia nacional. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Crear un mecanismo de ventanilla nica para facilitar a los exportadores el acceso a los mercados externos.
De qu se trata este compromiso? Crear una ventanilla nica que facilite el comercio exterior. Cules son los beneficios? Optimizacin del tiempo y trmites para propiciar el comercio exterior, permitiendo que el exportador se concentre en agregar valor a sus productos en lugar de resolver trmites de exportacin.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

En qu est este compromiso? En diciembre de 2010 se constituy la Comisin Asesora del Presidente para la creacin del Sicex. La comisin entreg el primer informe de diagnstico y avance al Presidente en mayo de 2011. El piloto est programado para el primer trimestre de 2013, completando todas las exportaciones durante el ao. El piloto de las importaciones est programado para el tercer trimestre de 2013, completando su operacin durante el primer trimestre de 2014. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la implementacin del Sistema Integrado de Comercio Exterior (Sicex) para las exportaciones.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

En los prximos meses enviar al Congreso un proyecto de ley para despejar la incertidumbre en materia de cuotas de pesca.
De qu se trata este compromiso? Modificacin de la Ley 18.892 en el mbito de la sustentabilidad de recursos hidrobiolgicos, el acceso a la actividad pesquera industrial, artesanal y regulaciones para la investigacin y fiscalizacin. Cules son los beneficios? A partir de ahora, el pas contar con una ley que asegure la sustentabilidad de los recursos pesqueros del pas en el largo plazo y genere bienestar a todos quienes dependen de esta actividad econmica. Esta ley tiene como objetivo primordial garantizar la sustentabilidad de los recursos pesqueros para lo cual incorpora criterios que han sido reconocidos por importantes organizaciones ambientales como Greenpeace, Oceana y WWF, entre otras. Adems, y con el objeto de ordenar y priorizar la investigacin cientfica en pesca y acuicultura, se sientan las bases para establecer un programa de investigacin y se mandata al Instituto de Fomento Pesquero (IFOP) como responsable de realizar la investigacin bsica. Para la pesca artesanal se alcanzaron acuerdos histricos en beneficio de los pescadores artesanales y distingue las diferentes realidades de este sector productivo, estableciendo nuevos controles para los grandes artesanales (embarcaciones de ms de doce metros de eslora) y nuevos beneficios para los pequeos artesanales. Para el sector de la pesca industrial, la ley busca incorporar nuevos actores y generar mayor competencia, a travs de las licitaciones y de la flexibilizacin del sistema de venta y traspaso de las licencias. Junto a ello, se aumenta significativamente el presupuesto y las facultades del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura (Sernapesca). N Boletn o Ley asociado Ley 20.657. En qu est este compromiso? Tras ms de un ao de tramitacin, el 9 de febrero de 2013 se public la nueva Ley de Pesca 20.657. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso y su posterior aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

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ACCIONES
Crear Superintendencia de Telecomunicaciones.
De qu se trata este compromiso? Modernizar la institucionalidad sectorial de las telecomunicaciones, a travs de la creacin de una Superintendencia de Telecomunicaciones. Ser un servicio pblico funcionalmente descentralizado, sometido a la supervigilancia del Presidente a travs del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. Cules son los beneficios? La nueva institucionalidad asegurar una mayor profundidad en la fiscalizacin a esta industria, cautelando los derechos de los consumidores en el mercado con ms usuarios de Chile, presente en el 98% de los hogares y con ms de 30 millones de servicios activos entre telefona, Internet y televisin. En qu est este compromiso? El proyecto de ley (Boletn 8034-15) fue ingresado al Congreso el 10 de noviembre de 2011. Al 31 de enero de 2013 se encuentra en su primer trmite constitucional, con suma urgencia en la Cmara de Diputados. Cmo se cumple este compromiso? Con la creacin de la Superintendencia de Telecomunicaciones. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Aprobar una ley de TV digital.


De qu se trata este compromiso? Aprobar el proyecto de ley que permite la introduccin de la televisin digital en el pas. Cules son los beneficios?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Permitir que las chilenas y chilenos puedan acceder a una mejor calidad de televisin con ms canales, mejor recepcin y nuevos servicios de datos. En qu est este compromiso? El proyecto de ley que permite la introduccin de la televisin digital terrestre (Boletn 619019) al 31 de enero de 2013 se encuentra en segundo trmite constitucional en el Senado con suma urgencia. Cmo se cumple este compromiso? Con la aprobacin de una ley de TV digital. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

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ACCIONES
Regular la instalacin de antenas.
De qu se trata este compromiso? Nueva normativa que armoniza el respeto al entorno urbano y calidad de vida de los vecinos, con el indispensable despliegue de infraestructura para servicios de telecomunicaciones que demandan los usuarios y que necesita el pas para su desarrollo. Cules son los beneficios? Elimina barreras para la entrada de nuevas empresas al mercado, favoreciendo el uso compartido de torres entre compaas y el ingreso de operadores neutros de infraestructura no integrados. Lo anterior, junto con potenciar las facultades de los gobiernos locales y el rol de los vecinos en el proceso de autorizacin e instalacin de antenas, permitiendo la definicin local de zonas preferentes en sus comunas. En qu est este compromiso? El 11 de junio de 2012 se public en el Diario Oficial la Ley 20.599 que regula la instalacin de antenas emisoras y transmisoras de servicios de telecomunicaciones. N Boletn o Ley asociado Ley 20.599. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin de la Ley 20.599. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
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Apoyar a los agricultores, incrementado sustancialmente sus formas de financiamiento.


De qu se trata este compromiso? Se busca incrementar sustancialmente las formas de financiamiento del mundo agrcola, principalmente a travs de aumentar las lneas de financiamiento de BancoEstado, Corfo e Indap, focalizando el apoyo en los pequeos y medianos productores agrcolas. Cules son los beneficios? Apoyar la reconversin y la productividad de micro y pequeos empresarios agrcolas, para lograr un desarrollo competitivo del sector silvoagropecuario, herramienta fundamental para cumplir con el desafo de convertir a Chile en un potencia agroalimentaria y forestal.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Se han desarrollado las siguientes medidas: - BancoEstado en las Pymes agrcolas, con lneas especiales de financiamiento de largo plazo, por ejemplo las lneas de compra de tierra a 20 aos plazo, financiamiento a 15 aos para plantaciones frutcolas con aos de gracia y flexibilidad en las cuotas. Adems, se han creado nuevos productos crediticios ideados especialmente para los agricultores con ventas formales inferiores a las 2.400 UF. Se han creado programas para reducir el riesgo de volatilidad cambiaria sobre el patrimonio de las empresas que tienen ingresos en dlares. - Perfeccionamiento del sistema de garantas estatales con Corfo, el cual consiste en cuatro fondos de garantas destinados a inversiones, reconversin, crditos en moneda extranjera y reprogramacin del crdito. - Facilitar la movilidad de la Pyme de un banco a otro. - Fomento a pequeos agricultores que cumplen con perfil del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap), por medio del Bono Competitivo y del Bono de Articulacin Financiera de Desarrollo. Cmo se cumple este compromiso? Este compromiso se cumple a partir de una serie de medidas: aumentando las lneas de financiamiento a travs de BancoEstado, implementando el sistema de garantas estatales definido con Corfo y reforzando el trabajo de Indap con nuevos instrumentos y mejorando su gestin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

Ampliar el lmite para otorgar garantas estatales Corfo para agricultores a 18.000 Unidades de Fomento (UF) y para todo tipo de crditos e inversiones, ante cualquier banco.
De qu se trata este compromiso? Esta iniciativa busca facilitar el acceso de las micro, pequeas y medianas empresas al financiamiento de largo plazo, para incentivar inversiones asociadas a la modernizacin y reconversin productiva, permitiendo mejorar su competitividad.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Cules son los beneficios? Entre el 8 de agosto de 2011 y el 31 de diciembre de 2012, se cursaron 25.473 operaciones con crditos por US$807 millones. El plazo promedio de las operaciones fue de 52 meses. En qu est este compromiso? El 8 de agosto de 2011 se lanz el Fondo de Garanta Corfo Reconversin, el cual opera a travs del actual Fondo de Garanta Inversin y Capital de Trabajo. El fondo aument el monto mximo de garanta por RUT en funcin del tamao de la empresa, llegando a un mximo de 18.000 UF. Tambin aument el porcentaje de garanta para operaciones de largo plazo (ms de 60 meses en general y ms de 36 meses para micro empresas) llegando hasta un 80% de garanta.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli ampliando el lmite para otorgar garantas estatales Corfo para agricultores a 18.000 Unidades de Fomento (UF) y para todo tipo de crditos e inversiones, ante cualquier banco. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Crear fiscala especializada en el sector agrcola, de forma de hacer realidad una efectiva proteccin contra la competencia desleal.
De qu se trata este compromiso? Realizar un protocolo de acuerdo para que la Fiscala Nacional Econmica (FNE) se haga cargo de las investigaciones de actividades que en el mbito agrcola puedan atentar contra la libre competencia. La iniciativa busca mejorar las investigaciones y anlisis de los mercados agrcolas, con miras a prevenir y perseguir conductas que impidan, restrinjan o entorpezcan la libre competencia en los mercados silvoagropecuarios, o tiendan a producir dichos efectos. Cules son los beneficios? Evitar las actividades que puedan atentar contra la libre competencia en el mercado agrcola. En qu est este compromiso? Compromiso cumplido en agosto de 2010 mediante la firma de un Convenio de colaboracin entre la Fiscala Nacional Econmica (FNE) y el Ministerio de Agricultura a travs de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias (Odepa). A travs de este convenio la FNE desarrollar estudios e investigaciones, con el fin de fortalecer el conocimiento de los distintos mercados que participan en el sector silvoagropecuario y las condiciones de competencia que prevalecen en ellos. Por su parte, el Ministerio de Agricultura se compromete a transferir informacin y compartir anlisis y estudios que puedan aportar antecedentes tiles para las investigaciones que se desarrollen en este mbito. Desde que comenz a operar en septiembre de 2010 se nombr un abogado a cargo y se han monitoreado los mercados del trigo, leche, arroz, venta de madera en rollizos (metro ruma) y berries y se seguir con un programa de bsqueda de distorsiones que afecten a los productores del sector. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la firma del protocolo de acuerdo para que la FNE designe un responsable que se haga cargo de las investigaciones de actividades que en el mbito agrcola puedan atentar contra la libre competencia. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

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ACCIONES
Proyecto de ley que renueva la Ley de Fomento Forestal (DL 701).
De qu se trata este compromiso? Con este proyecto de ley Chile se convierte en un lder mundial en el fomento y proteccin de sus bosques, ya que sera el primer pas que reconociendo las necesidades de los propietarios de las tierras degradadas, contribuye al mejoramiento de ellas, ampliando su cobertura vegetal y tambin a otras acciones asociadas, como son la captura de carbono y, por ende, el combate del cambio climtico en el mundo. La iniciativa ampla la bonificacin forestal establecida en el Decreto Ley 701, pero ahora con una mirada que equilibra mejor lo ambiental con lo productivo. En este proyecto se contempla fomentar el establecimiento de plantaciones forestales ambientales en terrenos degradados o marginales, asociados a pobreza rural. Cules son los beneficios? A travs de este proyecto de ley, los pequeos propietarios podrn optar a una bonificacin del 100% y los medianos propietarios del 90%, recibiendo adems un pago anual por mantener la cobertura vegetal en forma permanente. Junto con el incentivo a establecer plantaciones con fines ambientales, el proyecto de ley mantiene tambin la bonificacin con fines productivos, por una sola vez, para pequeos propietarios, con un 90%; medianos propietarios, con un 75%; y para otros propietarios, con un 50%, a fin de que foresten sus predios. Conjuntamente se establecen medidas para trabajar con las comunidades indgenas, incorporando, por ejemplo, el Plan de Manejo Intercultural, que permite bonificar la elaboracin un plan con todos los integrantes de la comunidad, en el cual se definen los diferentes usos para el terreno de esa comunidad. En qu est este compromiso? El 2 de octubre de 2012 se envi al Congreso un proyecto de ley de fomento forestal que modifica y extiende el DL 701 (Boletn 8603-01). Ingres a la Comisin de Agricultura, Silvicultura y Desarrollo Rural de la Cmara de Diputados y se encuentra en su primer trmite constitucional. Se presentaron indicaciones al proyecto el 10 de diciembre de 2012. N Boletn o Ley asociado Boletn 8603-01. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

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ACCIONES
Proyecto de ley que perfecciona el sistema de salvaguardias.
De qu se trata este compromiso? El 6 de septiembre 2007 se envi al Congreso un proyecto de ley para modificar la Ley 18.525, que establece normas sobre importacin de mercancas al pas. El Gobierno del Presidente Sebastin Piera avanz en su tramitacin, presentando indicaciones al proyecto de ley buscando extender el plazo de aplicacin de las medidas de salvaguardia, manteniendo el criterio de excepcionalidad que conlleva su aplicacin y respetando los compromisos internacionales asumidos por Chile frente a sus socios comerciales. Cules son los beneficios? La implementacin de una salvaguardia es una medida excepcional que establece una proteccin temporal frente a un aumento sbito, imprevisto y significativo de importaciones de un determinado producto, de cualquier rubro, que causan dao o amenazan causar dao a un sector de la produccin nacional, por lo que este compromiso es vital para el sector agrcola por la distorsin con que muchas veces operan los productos de este rubro en los mercados internacionales. En qu est este compromiso? Durante el 2011 se ingresaron propuestas de solucin a la Comisin Mixta, lo que permiti destrabar y aprobar el proyecto. La Ley 20.514 que establece normas sobre importacin de mercancas al pas en materia de salvaguardias se public el 22 de junio de 2011. N Boletn o Ley asociado Ley 20.514. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la presentacin de indicaciones al proyecto de ley en el Congreso. Ministerio de Agricultura.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Quin est a cargo de esto?

Proyecto de transparencia en transacciones comerciales de productos agropecuarios.


De qu se trata este compromiso? El proyecto regula aspectos fundamentales del proceso de transaccin comercial de los productos agropecuarios, en cuanto a medicin de calidad y cantidad de los productos, la certificacin de los equipos y la toma de muestras y contramuestras, segn corresponda a la naturaleza de los productos transados.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? La nueva ley establece mecanismos e instrumentos precisos que ayudarn a determinar la transparencia de los precios en las transacciones de los productos cuyos precios estn subordinados a ciertas caractersticas, mejorando los procedimientos que determinan la cantidad y calidad de los que son transados en el mercado agrcola. As, el gran beneficio de este nuevo cuerpo legal ser que tanto compradores como vendedores estarn razonablemente satisfechos con las transacciones, porque ambos conocern lo que se est haciendo, lo que se est pagando y los descuentos que se hacen. En qu est este compromiso? El proyecto de ley ingres al Congreso el 1 de marzo de 2011 y fue aprobado en Comisin Mixta en diciembre de 2012. La Ley 20.656 que regula las transacciones comerciales de productos agropecuarios se public el 02 de febrero de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

Nuevos mercados externos para el sector silvoagropecuario.


De qu se trata este compromiso? Se busca continuar abriendo mercados para consolidar y extender la presencia de nuestras exportaciones en el mundo, de forma de cumplir el anhelo de convertir a Chile en una potencia alimentaria. Cules son los beneficios? Aumentar nuestras exportaciones, generando mayor actividad econmica en las regiones agrcolas, con el consiguiente efecto en la empleabilidad de la zona. Adems, al aumentar el nmero de destinos alrededor del mundo, esto permite mejorar la competitividad y diversificacin del destino de nuestras exportaciones, lo que permite obtener mejores precios y hacer frente de mejor forma los escenarios de crisis en el mundo.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

ACCIONES
En qu est este compromiso? Los principales logros en este compromiso han sido: - En el ao 2010 se abrieron mercados para 20 nuevos productos pecuarios y cuatro agrcolas. Entre ellos; ciruelas secas y carne de cerdo a China; carne de ave y cerdo a India; carne de ave a Corea del Sur; granadas, baby kiwis y physallis a EE.UU; apertura de los puertos brasileros para el ingreso de productos chilenos; Tratados de Libre Comercio con Malasia y Turqua. - Durante el 2011, se abrieron 36 nuevos mercados, como por ejemplo: China con carnes de cerdo, ciruelas secas y arndanos; Brasil con paltas; Colombia con bulbos de lilium, arndanos; Corea con arndanos; Estados Unidos con baby kiwy, higos; India con carne de ave y cerdo, paltas, manzanas deshidratadas, arndanos; Japn con carne de ave, nueces sin cscaras. - Durante el 2012, los principales nuevos mercados abiertos fueron: carnes bovinas, arndanos frescos y nueces sin cscara a Corea; carnes bovinas a Canad; carnes bovinas, ovinas , caprinas y tripas de cerdo a China. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la posibilidad de que los nuevos productos puedan ingresar a los nuevos pases de destino. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

Fortalecer el funcionamiento de la Comisin de Distorsiones.


De qu se trata este compromiso? El Ministerio de Agricultura junto al Ministerio de Hacienda, Relaciones Exteriores y Secretara General de la Presidencia, buscan elaborar un reglamento para mejorar el funcionamiento de la Comisin de Distorsiones de Precio. Cules son los beneficios? Modernizar, agilizar y fortalecer el funcionamiento de la Comisin de Distorsiones de Precio para que su respuesta sea oportuna y eficaz ante las denuncias de distorsiones en el precio de las mercaderas importadas. En qu est este compromiso? A principios de 2011 se inici el trabajo por parte de los Ministerios de Agricultura, Hacienda y de Relaciones Exteriores para abordar el compromiso, avanzando en la elaboracin de un reglamento que permitiera mejorar la orgnica y funcionamiento de la Comisin de Distorsiones de Precio. El reglamento fue ingresado a la Contralora General de la Repblica en el mes de octubre de 2012. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo a Contralora del Decreto que modifica el funcionamiento de la Comisin de Distorsiones.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

Implementar nueva institucionalidad del sector acucola.


De qu se trata este compromiso? Perfeccionar la institucionalidad del sector acucola. Cules son los beneficios? Perfeccionar la institucionalidad del sector acucola. En qu est este compromiso? Se han publicado nueve reglamentos (otros dos estn prximos a publicarse) relativos a certificadores y evaluadores del Servicio Nacional de Pesca, reglamento de concesiones y autorizaciones de acuicultura, Reglamento Sanitario, Reglamento de Colectores, entre otros. Asimismo, se han dictado tres resoluciones relativas a este tema. Adems, en abril de 2012 se public la Ley 20.583 que modifica normas sanitarias y de ordenamiento territorial para las concesiones de acuicultura y en agosto 2012 se public la Ley 20.597 que adeca la estructura orgnica de las instituciones del sector pblico relacionadas con la pesca y la acuicultura. Esta ltima introduce por ejemplo la creacin de la Comisin Nacional de Acuicultura, dotndola de facultades de asesora en materia de poltica y regulacin sectoriales; creacin de ocho Consejos Zonales de Pesca; modifica la estructura institucional de la Subsecretara en materia de acuicultura y se crea una divisin de Acuicultura en su seno; y crea el cargo de Subdirector Nacional de Acuicultura, entre otros. N Boletn o Ley asociado Ley 20.583, Ley 20.597. Cmo se cumple este compromiso? Con la publicacin de ocho reglamentos, modificando seis y dictando tres resoluciones que se derivan de las modificaciones al D.S. 430/1992 hechas por la Ley 20.434.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. > MERCADO DE CAPITALES

Perfeccionar la Ley de Bancos, en el marco de la modernizacin del mercado de capitales denominada MK Bicentenario.
De qu se trata este compromiso? Perfeccionar la legislacin que rige para los bancos.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Reglas claras para que los bancos contribuyan al desarrollo y los clientes de estos conozcan de antemano las reglas contractuales de su relacin con las compaas. En qu est este compromiso? El Ministerio de Hacienda, en conjunto con la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y el Banco Central est elaborando un proyecto de Ley que moderniza la Ley General de Bancos, con el objetivo de incentivar la bancarizacin y mejorar la regulacin del sistema financiero, y que a la vez recoger criterios que permitan acercarse a los estndares de Basilea y cumplir las recomendaciones internacionales. Cmo se cumple este compromiso? Con el envo del proyecto de Ley que modifica la Ley de Bancos. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

Perfeccionar la Ley de Mercado de Valores en el marco de la modernizacin del mercado de capitales, denominada MK Bicentenario.
De qu se trata este compromiso? Modificar la Ley de Mercado de Valores para aumentar los requisitos de transparencia, calidad y entrega de informacin, e incentivar la internacionalizacin del mercado. Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Contar con un mercado de valores ms confiable redundar en la prevencin de riesgos en el mbito financiero, lo que brinda mayor seguridad a los fondos de pensiones e inversiones de los chilenos. En qu est este compromiso? El Ministerio de Hacienda est trabajando en el perfeccionamiento de la Ley de Mercado de Valores, que se enviar al Congreso durante 2013. Cmo se cumple este compromiso? Con la aprobacin del proyecto de Ley que modifica la Ley de Mercado de Valores. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

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ACCIONES
Establecer incentivos a la incorporacin de Pymes y personas a los mercados financieros formales, en el marco de la modernizacin del mercado de capitales denominada MK Bicentenario.
De qu se trata este compromiso? Establecer incentivos para la incorporacin de personas y Pymes a los mercados financieros formales. Cules son los beneficios? Limita el costo por el crdito que afrontarn las personas, favorece la competencia en la industria al crear un registro consolidado de deudas, y protege de mejor manera a quienes no caigan en deudas. En qu est este compromiso? El 13 de septiembre de 2011 ingres al Congreso un proyecto de ley que modifica la tasa mxima convencional (Boletn 7932-03), el que se refundi el 19 de octubre de 2011 con el proyecto de Ley sobre Informacin Comercial (Boletn 7886-03), el que crea un registro consolidado de deudas y eleva estndares de proteccin para potenciales deudores. Adicionalmente, el 22 de octubre de 2011 se public la Ley 20.544 de Tributacin de Derivados. N Boletn o Ley asociado Boletn 7932-03 y Ley 20.544. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple al lograr la aprobacin del proyecto de Ley sobre informacin comercial y proteccin a deudores de crditos en dinero. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda. > INNOVACIN Y EMPRENDIMIENTO

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Reducir de 27 a 16 das los trmites necesarios para crear una empresa.


De qu se trata este compromiso? El objetivo de este Gobierno ha sido facilitar y estimular la creacin de empresas. Dentro de diversas medidas realizadas, destacan la simplificacin de los procedimientos para constituir una sociedad a travs de dos proyectos de ley enviados al Congreso.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? La implementacin de la Ley 20.494, a contar de abril de 2011, produce un quiebre favorable en la constitucin de sociedades que mostraba un crecimiento parejo desde 1998 hasta 2010, mientras que en 2011 se observa un salto, mantenindose la tendencia durante el 2012. De este modo, si entre 1998-2010 el crecimiento promedio anual en la constitucin de sociedades fue de un 7%, en el perodo 2011-2012 este crecimiento se triplic llegando al 24% de crecimiento por ao. En 2012, se constituyeron ms sociedades que en cualquier ao previo. Lo anterior, permiti el cumplimiento de la meta presidencial de crear 100.000 emprendimientos en cuatro aos, constituyndose 171.199 sociedades desde 2010 a 2012. En qu est este compromiso? El ao 2010 el Conservador de Bienes Races de Santiago implement un sistema on-line de registro que disminuy en 5 das de trmite. El 27 de enero de 2011 se public la Ley 20.494 que facilita la constitucin y funcionamiento de nuevas empresas, que redujo de 22 a 7 los das de trmite necesarios para crear una empresa. Adems, el 8 de febrero de 2013 se public la Ley 20.659 que simplifica la constitucin de sociedades y reduce el plazo para ello a un da y a costo cero. N Boletn o Ley asociado Ley 20.494 y Ley 20.659. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la publicacin de la Ley 20.494 de simplificacin de trmites el 27 de enero de 2011. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Crear un mecanismo de ventanilla nica para agilizar la creacin de empresas.


De qu se trata este compromiso? Simplificar y agilizar el procedimiento para la creacin de empresas. Cules son los beneficios? Esta nueva regulacin posibilitar que un potencial de 370.000 emprendedores informales puedan inscribirse en este nuevo sistema permitindoles tener acceso a los programas de fomento del Estado y al sector financiero. Adems, hoy existen 670.000 empresas constituidas como persona natural, que podrn constituirse como sociedad de responsabilidad limitada o sociedad por accin rpidamente. Por lo tanto, los beneficiados son alrededor de un milln de emprendedores.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 8 de febrero de 2013 se public la Ley 20.659 que simplifica el rgimen de constitucin, modificacin y disolucin de las sociedades comerciales, que permite la creacin de empresas en un da y a costo cero. N Boletn o Ley asociado Ley 20.659. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley de constitucin simplificada de sociedades al Congreso y su posterior aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Lanzamiento del Ao de la Innovacin.


De qu se trata este compromiso? El Presidente Sebastin Piera ha declarado el 2013 como el Ao de la Innovacin. Esta declaracin refleja el compromiso del gobierno de realizar, durante el ltimo ao de su gestin, un gran esfuerzo para promover la innovacin como la mejor fuente de crecimiento econmico sustentable y de afrontar los desafos que tenemos como sociedad, y que junto al emprendimiento, sean instrumentos generadores de mayores oportunidades y movilidad social. En conjunto, ambos -innovacin y emprendimiento- son herramientas bsicas para poder alcanzar la meta de cruzar el umbral del desarrollo y de derrotar la pobreza hacia fines de esta dcada. Cules son los beneficios? Se quiere provocar un cambio en la forma como se percibe la innovacin, se busca crear un punto de inflexin en la forma que se entiende el desarrollo del pas, acercando la innovacin a todos los chilenos, y creando conciencia de que la innovacin constituye la mejor fuente de crecimiento sustentable.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

En qu est este compromiso? La Agenda del Ao de la Innovacin se compone de ms de 80 proyectos, que cuentan con financiamiento pblico, de ms de 20 ministerios y servicios los cuales se estn ejecutando de acuerdo al cronograma. El presupuesto 2013 para Ciencia, Tecnologa e Innovacin usando las clasificaciones de la OCDE es de ms US$1.000 millones, lo que representa un aumento de 8,9% respecto al 2012. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el lanzamiento oficial del Ao de la Innovacin el 14 de enero de 2013. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

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ACCIONES
Modernizar la Ley de Quiebras, para facilitar el traspaso de activos desde las empresas fallidas a nuevos emprendimientos y evitar que la quiebra de la empresa signifique la muerte del emprendedor.
De qu se trata este compromiso? El proyecto de ley propone una nueva ley concursal moderna, gil, eficiente y transparente, acorde con la realidad jurdica, econmica y social chilena y en lnea con las mejores prcticas internacionales. Cules son los beneficios? Permitir a los emprendedores que puedan resurgir cuando algn proyecto fracasa, y tender a eliminar la carga negativa de un negocio fallido. En qu est este compromiso? El proyecto de ley sobre Reorganizacin y Liquidacin de Empresas y Personas (Boletn 832403) busca contar con una regulacin que facilite salvar empresas rentables, liquide rpidamente empresas fallidas y aumente la tasa de recuperacin de acreedores para as abaratar el crdito. A febrero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional, con suma urgencia, en Comisin unida de Constitucin, Legislacin, Justicia y Reglamento y de Economa del Senado. N Boletn o Ley asociado Boletn 8324-03. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Acceso de las Pymes a las tecnologas de la sociedad del conocimiento.


De qu se trata este compromiso? Facilitar las herramientas y recursos para que las Pymes se beneficien del mundo digital. Cules son los beneficios? Durante 2012 se benefici a ms de 48.600 empresarios/as y emprendedores que obtuvieron facilidades para acceder a estas tecnologas.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Durante el 2012 Sercotec benefici, en sus distintos programas relacionados con tecnologa de la informacin, a 48.661 empresarios/as y emprendedores: - Emprendimiento Digital: 5.291 beneficiarios - Programa de Capacitacin Virtual (considerando las imparticiones de enero 2012 a enero 2013): 32.579 beneficiarios. - Facturacin electrnica: 10.791 certificados solicitados. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli mediante la masificacin de la firma electrnica y dando capacitacin a las Pymes. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Promover con fuerza el emprendimiento como elemento fundamental para aumentar la productividad de los factores y fortalecer el crecimiento econmico.
De qu se trata este compromiso? Desarrollar una serie de iniciativas que faciliten el emprendimiento y desencadenen un crecimiento fuerte y sostenido en la productividad. Cules son los beneficios? Desarrollar una serie de iniciativas que faciliten el emprendimiento y desencadenen un crecimiento fuerte y sostenido en la productividad. En qu est este compromiso? (i)  Medidas Implementadas: programa de capacitacin Aprende y Emprende (iniciado en diciembre 2010); Ley 20.494 sobre agilizacin de trmites (publicada el 27 de enero de 2011); programa StartUp Chile (iniciado en 2010); Bono Empresa & Negocio de Sence (lanzado en mayo de 2011 pero actualmente en reformulacin); programa de masificacin de la factura electrnica; rebaja del impuesto de timbres y estampillas; eximicin de impuesto de primera categora a la reinversin para utilidades reinvertidas menores a UF 2.500; programas de apoyo al desarrollo del emprendimiento de Corfo. (ii)  Medidas en proceso: Ley 20.659 de constitucin simplificada de sociedades (publicada el 8 de febrero de 2013) la cual, sujeto a la publicacin del reglamento, entrara en vigencia en mayo de 2013 ; proyecto de ley que reforma la Ley de Quiebras (Boletn 8324-03). N Boletn o Ley asociado Boletn 8324-03. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la implementacin de iniciativas que promuevan el emprendimiento.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Crear un Estatuto Pyme 2.0.


De qu se trata este compromiso? Corresponde a la accin N3 de la Agenda de Impulso Competitivo, que en conjunto con otras, buscan favorecer a las Pymes simplificando o eliminando trabas que impiden su desarrollo. Cules son los beneficios? Esta medida beneficia a todos los emprendedores y Mipyme del pas, especialmente a quienes comienzan un nuevo negocio. En qu est este compromiso? El Ministerio de Economa se encuentra trabajando en la iniciativa. A partir de abril de 2013 los emprendedores podrn consultar con precisin qu permisos sanitarios deben obtener para desarrollar su actividad econmica. Se habilitar en la web Trmite en Lnea del Ministerio de Salud y se difundir en municipios y medios consultados frecuentemente por emprendedores. Cmo se cumple este compromiso? Las ideas iniciales se han ido modificando y se est trabajando en una propuesta relacionada con los permisos sanitarios, que en lugar de sustitucin de multas por capacitaciones, se provea mayor y mejor informacin sobre los permisos. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
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Llegar este ao con banda ancha e internet a tres millones de beneficiarios, en mil localidades.
De qu se trata este compromiso? Corresponde al programa Todo Chile Comunicado, el cual entrega servicio de telefona e Internet mvil en localidades rurales y aisladas. Esta iniciativa pblico-privada es el mayor esfuerzo en materia de conectividad realizado en la historia del pas. Cules son los beneficios? Con este programa se benefici a ms de tres millones de chilenos, en un total de 1.474 localidades rurales y aisladas de 289 comunas del pas. En qu est este compromiso? En mayo de 2012 se dio por finalizado el programa Todo Chile Conectado con la totalidad localidades conectadas.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli habilitando el servicio de banda ancha e internet en ms de mil localidades. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

Creacin del Programa Start-Up.


De qu se trata este compromiso? Start-Up Chile es un programa creado por el Gobierno de Chile, ejecutado por Corfo va InnovaChile, que busca atraer emprendedores de alto potencial cuyas startups estn en etapas tempranas, para que vengan a Chile y utilicen al pas como plataforma para salir al mundo. La meta del programa es convertir a Chile en el polo de innovacin y emprendimiento de Amrica Latina; esta es una misin compartida con el Gobierno de Chile y uno de los focos del Ministerio de Economa. Cules son los beneficios? Start-Up Chile proporciona a los seleccionados un subsidio de US$ 40.000 para desarrollar sus proyectos. Los resultados son medidos a travs de diversos indicadores como la participacin de los emprendedores beneficiados en eventos locales, la presentacin de talleres sobre su experiencia particular y la contratacin de talentos locales. En qu est este compromiso? Desde su lanzamiento, ha atrado a 1.044 emprendedores. En su quinta ronda recibi un rcord de 1.509 postulaciones de 61 pases, siendo Chile el ms representado con un 39% de las postulaciones. Cmo se cumple este compromiso? Cumplido con la implementacin de Start-Up Chile. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Elaborar una Agenda Digital 2013-2020


De qu se trata este compromiso? Corresponde a la elaboracin de un documento que busca ser una hoja de ruta de largo plazo para el desarrollo digital del pas. El documento ha sido elaborado luego de un trabajo pblico-privado, liderado por la Secretara de Desarrollo Digital, radicada en la Subsecretara de Telecomunicaciones.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Fomentar el uso e incorporacin de las tecnologas de la informacin y el conocimiento, como medios para mejorar la calidad de vida del ciudadano y potenciar el crecimiento econmico del pas. En qu est este compromiso? El documento ser presentado al pas el primer semestre de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Con la publicacin de la Agenda Digital. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

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TESTIMONIO CIUDADANO
Programa de Emprendimiento Local

Yo remecera a las personas, parece que les gusta sentirse marginados, por eso les digo que hay que ser muy perseverantes y humildes, son las dos palabras que me ayudaron a ser lo que hoy soy. Yo busqu las oportunidades, soy una mujer que me levanto a las 6 y media y mando cotizaciones a las empresas aunque no me conozcan. Clara Valenzuela, Banquetera Maestra Gourmet, Comuna de La Pintana Beneficiaria Programa de Emprendimiento Local de Corfo

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CRECIMIENTO

Link entrevista: http://bit.ly/YtqEzZ

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO

SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

EMPLEO

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS

empleos creados
a enero de 2013 de los cuales

817.000
442.000

Capacitaciones en oficios pertinentes y de calidad

12.000
beneficiarios

667.000
son asalariados

son para mujeres

Bono al Trabajo de la Mujer


para el

Creacin Bolsa Nacional del Empleo


ms de

Trabajos ms seguros

1.000.000
de vacantes de empleo ofrecidas

menos accidentes

menos fatalidades

9% 19%

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real en el perodo de gobierno

9,53%

Crecimiento de las remuneraciones

30% 179.000
ms vulnerable mujeres aceptadas

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Crear un milln de nuevos y buenos empleos en el perodo 20102014, es decir, la formacin promedio de 200.000 nuevos puestos de trabajo al ao durante este perodo.
Diagnstico dnde estbamos? Producto del bajo crecimiento del pas, el desempleo subi considerablemente durante el ao 2009. Es as que en el trimestre mvil enero-marzo de 2010 la tasa de desempleo lleg a un 9%. En el perodo 2006 a 2009, la cantidad de personas que tena trabajo tuvo muy poca variacin anual, con lo que el nmero de personas ocupadas aument en promedio a una tasa de 1,35% al ao. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? CREACIN DE EMPLEOS Para el clculo de la meta de crear un milln de empleos se utiliz el trimestre mvil enero-marzo del 2010 como base. As, el total de empleos creados a enero de 2013 fue de 816.868, de los cuales 442.499 corresponden a mujeres (54%) y 374.369 a hombres (46%). De esta manera, el total de ocupados aument de 6.925.551 a 7.742.419 en el mismo perodo. CREACIN DE EMPLEOS ASALARIADOS Debido a que el compromiso tambin se refiere a que los empleos creados sean buenos, es necesario contar con algn indicador de calidad. Por lo anterior, se ha decidido monitorear el nivel de empleos asalariados que se han generado. Desde el trimestre mvil enero-marzo del 2010, destaca la participacin de trabajadores asalariados versus no asalariados (empleadores, cuenta propia, personal de servicio y familiares no remunerados), que en la ltima medicin representan un 74,5% de los nuevos empleos.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


CREACIN ACUMULADA DE EMPLEOS A NIVEL NACIONAL (MILES)

Fuente: Nueva Encuesta Nacional de Empleo del Instituto Nacional de Estadsticas.

TASA DE DESEMPLEO Se han experimentado sucesivas disminuciones en la tasa de desempleo desde un 11,6% en 2009, alcanzando un 6,8% en 2012.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

TASA DE DESEMPLEO EN EL GRAN SANTIAGO (%)

Fuente: Encuesta de Ocupacin y Desocupacin del Centro de Microdatos de la Universidad de Chile.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


CONSEJOS DE COMPETENCIAS SECTORIALES Se han realizado pilotos de estos consejos en sectores pujantes de la economa, tales como minera, transporte y montaje industrial, para capacitar y luego poder emplear a los ms vulnerables. CRECIMIENTO DE LAS REMUNERACIONES Otro indicador de la calidad del empleo, es el nivel de remuneraciones, el cual ha evolucionado favorablemente durante el perodo de gobierno, creciendo en un 9,5% real desde marzo de 2010. CRECIMIENTO NIVEL DE REMUNERACIONES (%)

Fuente: INE

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar las condiciones laborales en el pas mediante la reduccin de las tasas de accidentabilidad al 4% en 2015.
Diagnstico dnde estbamos? Adems de los problemas de acceso al empleo, Chile tambin presentaba desafos con respecto a la seguridad en ste. Considerando el nmero de accidentes laborares cada cien trabajadores, entre los aos 2007 y 2009, la accidentabilidad disminuy en promedio 2,7% anual. Al ao 2009 era ms de un 30% mayor que los niveles de pases como Portugal y Francia. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Se ha logrado reducir la tasa de accidentabilidad laboral en un 9% entre 2009 y 2012. TASAS DE ACCIDENTABILIDAD(%)

Fuente: Superintendencia de Seguridad Social * Datos 2012 corresponden al 30 de septiembre y aparecen anualizados.

Aspiracin qu queremos alcanzar? Se quiere mejorar las condiciones laborales en el pas mediante la reduccin de las tasas de accidentabilidad al 4%. La aspiracin al 2015 es ambiciosa y pretende dejar a Chile con estndares de pases desarrollados como Portugal (4%), Austria (3,9%) y Francia (3,9%) que son referentes en esta materia.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar las condiciones laborales en el pas mediante la reduccin de la mortalidad en el trabajo a cinco por cada 100.000 trabajadores en 2015.
Diagnstico dnde estbamos? Chile alcanz en 2009 una tasa de fatalidad de 6,8 por cada 100.000 trabajadores, lo que resulta sustancialmente menor a la de pases de la regin, tales como Colombia (11,7), Argentina (9) y Brasil (8); sin embargo, muy superior a la de pases como Italia (4,3), Estados Unidos (4), Francia (3,5), Portugal (3) y Alemania (2,8). A diferencia de las tasas de accidentabilidad, la fatalidad no muestra una senda clara de disminucin, por lo que el desafo es comprometerse con una progresiva reduccin de los accidentes fatales en el trabajo. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? La tasa de fatalidad laboral ha mostrado una positiva evolucin durante el perodo de gobierno, reducindose en un 19%. TASA DE FATALIDAD (POR 100 MIL TRABAJADORES)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

* Datos 2012 corresponden al 30 de septiembre y aparecen anualizados. Fuente: Superintendencia de Seguridad Social La tasa de fatalidad se mide como el nmero de trabajadores fallecidos en accidentes del trabajo cada 100.000 trabajadores al ao.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Se aspira mejorar las condiciones laborales en el pas de aqu al 2015 mediante la reduccin de la mortalidad en el trabajo a cinco por cada 100.000 mil trabajadores. Esta meta es ambiciosa y pretende dejar a Chile con estndares de pases desarrollados como Italia (4,3), EEUU (4,0) o Portugal (3,5) por cada 100 mil trabajadores. Las diferencias metodolgicas de clculo hacen que en muchos casos no sea posible hacer comparaciones internacionales

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de la capacitacin de los trabajadores, otorgndoles herramientas que aumenten su productividad y empleabilidad.
Diagnstico dnde estbamos? A principios de 2011 se cre la Comisin Revisora del Sistema de Capacitacin e Intermediacin Laboral, la que entreg su informe final en noviembre de 2011, concluyendo que las polticas de capacitacin son deficientes en trminos de equidad, eficiencia y eficacia, y el mal funcionamiento de la franquicia tributaria del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (Sence), que representa el 80% de los recursos pblicos gastados en capacitacin. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? PROGRAMA DE FORMACIN EN OFICIOS ESPECIAL DE JVENES Debido al alto impacto sobre empleabilidad y salarios que presenta el Programa Formacin en Oficios, se decidi potenciarlo, triplicando los cupos disponibles para llegar a ms de 18.000, adems de la duracin e inversin en los cursos, de modo de asegurar su calidad. CUPOS DISPONIBLES PROGRAMA FORMACIN EN OFICIOS

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

Fuente: Ministerio del Trabajo y Previsin Social

Aspiracin qu queremos alcanzar? Se aspira a reformar el sistema de capacitaciones, con el objetivo de mejorar la calidad del empleo al que acceden los trabajadores, especialmente los de menor productividad.

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ACCIONES
> ACCESO AL EMPLEO

Reformar y extender el postnatal.


De qu se trata este compromiso? Envo del proyecto de ley al Congreso que reforma el postnatal, desligando de la mujer el costo de la maternidad, permitiendo una mayor incorporacin laboral femenina e incentivando la corresponsabilidad entre padre y madre, adems de extender su duracin. Cules son los beneficios? Alarga el tiempo de permanencia de la madre con el recin nacido, y permite incorporar al padre. En qu est este compromiso? El 17 de octubre de 2011 se public la Ley 20.545, que agrega al postnatal un permiso parental flexible -de doce semanas a jornada completa, o 18 semanas a media jornada- con subsidio hasta el tope imponible. El 1 de enero de 2013 se incorporaron las mujeres cuyo ltimo contrato fue a plazo fijo, por obra o faena, que no estn trabajando al momento de tener a sus hijos pero tienen un ao de afiliacin previsional y ocho cotizaciones en los dos aos previos. Se han beneficiado ms de 106 mil familias. N Boletn o Ley asociado Ley 20.545. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al aprobarse el proyecto de ley de postnatal en el Congreso. Servicio Nacional de la Mujer.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Quin est a cargo de esto?

Premiar el esfuerzo e incentivar la contratacin femenina a travs del Bono al Trabajo de la Mujer.
De qu se trata este compromiso? Se ha creado un bono con el propsito de premiar el esfuerzo de las mujeres y jefas de hogar de las familias ms vulnerables de Chile -que tengan entre 25 y 59 aos y pertenezcan al 30% ms vulnerable- que se incorporan al mercado laboral como trabajadoras dependientes e independientes.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Las beneficiarias reciben mensualmente un bono que se calcula segn su nivel de ingresos y, a la vez, se le entrega un aporte al empleador con el fin de incentivar la contratacin de mujeres que pertenecen a los grupos ms vulnerables. La trabajadora podr recibir este beneficio durante cuatro aos continuos, mientras que cada empleador podr recibir el subsidio por dos aos. En qu est este compromiso? El Bono al Trabajo de la Mujer se cre en mayo de 2012, con la publicacin de la Ley 20.595 que crea el Ingreso tico Familiar. A la fecha, ms de 179.000 mujeres han sido aceptadas para recibir el Bono al Trabajo de la Mujer. N Boletn o Ley asociado Ley 20.595. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la publicacin de la Ley 20.595 que crea el Ingreso tico Familiar. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Reformar el sistema de capacitaciones.


De qu se trata este compromiso? Reforma el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (Sence) para contar con un sistema de capacitacin atingente e integrado con la educacin tcnica. Cules son los beneficios? Capacitaciones de calidad que se reflejen en mejores sueldos y condiciones laborales. En qu est este compromiso? El Ministerio del Trabajo y Previsin Social est elaborando un proyecto de ley de reforma al Sence, que redisear el sistema de capacitaciones, integrando la enseanza tcnica secundaria, la terciaria, la capacitacin, el sistema de aprendizaje en las empresas y la certificacin. Se est trabajando con el Ministerio de Educacin en el desarrollo de modelos que incluyan a representantes de sectores productivos en el desarrollo de mallas curriculares que permitan una formacin continua valorada por el mercado laboral. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con el envo del proyecto de ley que reforma el Sence. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

ACCIONES
Mejorar el acceso al trabajo de los jvenes.
De qu se trata este compromiso? Incorporar en la legislacin laboral un contrato especial para jvenes estudiantes que les permita compatibilizar sus estudios con el trabajo, manteniendo resguardos para que sus derechos no se vean vulnerados. Cules son los beneficios? Propicia el acceso de los jvenes al trabajo. En qu est este compromiso? El Ministerio del Trabajo y Previsin Social ya cuenta con un anteproyecto de ley, que debe ingresar al Congreso en 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con el envo al Congreso del proyecto de ley de estatuto laboral para jvenes estudiantes. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Poner en marcha una Bolsa Nacional de Empleo.


De qu se trata este compromiso? Plataforma web de intermediacin laboral, gratuita para quienes buscan empleo. Cules son los beneficios? Acceso a ofertas de trabajo y ayuda para elaborar currculum, de manera virtual. En qu est este compromiso? En 2010 se adjudic la licitacin de la plataforma web a Trabajando.com. Desde fines de abril de 2011, la BNE est operativa a travs de la pgina web www.bne.cl en todos los servicios que ofrece. Las nuevas bases de licitacin que se publicaron durante julio de 2012, permiten incluir en la BNE a quienes no estn en la base del seguro de cesanta para as lograr que sea una herramienta universal. Cmo se cumple este compromiso? Implementar la Bolsa Nacional de Empleo (BNE). Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Presentar un proyecto de ley que facilite el teletrabajo y trabajo desde el hogar.
De qu se trata este compromiso? Enviar proyecto de ley que facilite trabajar a la distancia. Cules son los beneficios? Permitir trabajar desde el hogar resguardando la dignidad de los trabajadores. En qu est este compromiso? El proyecto de ley fue ingresado al Congreso (Boletn 7199-13) en septiembre de 2010, y se encuentra en su Primer Trmite Constitucional en la Cmara de Diputados. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple al enviar el proyecto de ley que crea el contrato especial de trabajo a distancia. N Boletn o Ley asociado Boletn 7199-13. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Implementar el programa de 4 a 7.
De qu se trata este compromiso? Contribuir a la insercin y permanencia laboral de mujeres responsables del cuidado de nios entre seis y trece aos, mediante apoyo educativo y recreativo despus de la jornada escolar. Cules son los beneficios? Ms libertad para que las mujeres salgan a trabajar mientras los nios se desarrollan y entretienen. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

El programa comenz a desarrollarse el 2 mayo de 2011 en trece regiones del pas, 46 comunas y 60 colegios. Se alcanz una cobertura de 6.000 nios el 2011. En 2012, se alcanz una cobertura de 6.750 nios y nias y de 4.800 madres trabajadoras, en las quince regiones del pas. Para 2013 se espera duplicar la cobertura. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la implementacin del programa en las quince regiones del pas. Quin est a cargo de esto? Servicio Nacional de la Mujer.

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ACCIONES
Reformar el sistema de provisin de salas cuna para hijos de madres trabajadoras.
De qu se trata este compromiso? Reformar el Artculo 203 del Cdigo del Trabajo, sobre provisin de salas cuna, para disminuir la distorsin que significa en la contratacin femenina. Cules son los beneficios? Todas las madres trabajadoras podrn enviar a sus hijos a salas cuna, independiente del tamao de la empresa donde trabajen. En qu est este compromiso? Los ministerios de Educacin, Trabajo y Previsin Social, Hacienda, Secretara General de la Presidencia y el Servicio Nacional de la Mujer, han trabajado en un anteproyecto de ley que ingresar al Congreso durante 2013. Este proyecto regula mecanismos de financiamiento, universo de beneficiarios y caractersticas del beneficio de salas cuna para hijos de madres trabajadoras. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple al enviar el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Apoyar con crditos y capacitacin a miles de pequeos y medianos empresarios y trabajadores del rubro turstico.
Otorgar herramientas que apoyen el emprendieminto turstico, en la forma de capacitaciones y financiamiento. Cules son los beneficios? Mayor impulso al desarrollo del turismo. En qu est este compromiso? En cuanto a la capacitacin, existe acceso para las Becas de Ingls de Corfo y el Bono Empresa & Negocio de Sence. Por el lado del financiamiento, se puede acceder a las lneas de crditos y garantas Corfo, y tambin a subsidios a travs del Programa Corfo de apoyo a proyectos en etapa de inversin y del Programa Corfo de apoyo a la inversin en zonas de oportunidades. Adems, el Programa de Turismo Rural de Indap permite acceder a subsidios, asistencia tcnica y apoyo en promocin y difusin.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

De qu se trata este compromiso?

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al otorgar herramientas de apoyo para el financiamiento y de capacitacin para el turismo, a travs de la Corporacin de Fomento de la Produccin (Corfo), el Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo (Sence) y el Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. > CALIDAD DEL EMPLEO

Reducir en un 25% los accidentes del trabajo al 2015.


De qu se trata este compromiso? Disminuir la tasa de accidentes laborales Cules son los beneficios? Menos accidentes laborales. En qu est este compromiso? Se han adoptado un conjunto de medidas administrativas que contribuyen al logro de esta meta: se crearon el Comit de Ministros y el Consejo Consultivo para la Seguridad y Salud en el Trabajo, y se instalaron Mesas Regionales de Seguridad Laboral en todas las regiones del pas. Adems, el Gobierno decidi ratificar el Convenio 187 de la Organizacin Internacional del Trabajo que establece un marco para la promocin de la seguridad y salud laboral. La tasa de accidentabilidad laboral de 2010 fue de 5,41%, en 2011 de 5,49%, y a octubre de 2012, de 4,88%. Cmo se cumple este compromiso? Los mejores niveles de accidentabilidad indican que el compromiso se encuentra en cumplimiento. La meta establecida para 2015 consiste en alcanzar una tasa de accidentabilidad del 4%. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

Firmar tres decretos que dan vida al Nuevo Sistema de Seguridad Laboral.
De qu se trata este compromiso? Establecer un Nuevo Sistema de Seguridad Laboral mediante la firma de estos tres decretos. Cules son los beneficios? Institucionalidad para una mayor seguridad laboral.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 14 de julio de 2011 se firmaron los tres decretos que dan vida al Nuevo Sistema de Seguridad Laboral: a. la promulgacin del Convenio 187 de la OIT, mediante el cual Chile se compromete a promover de manera continua la seguridad y salud en el trabajo; b. la formacin del Comit de Ministros, formado por los ministerios de Trabajo, Salud, Agricultura, Transportes, Minera, Defensa, y Economa; y c. la creacin del Consejo Consultivo. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli cuando el Presidente firm los tres decretos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Enviar un proyecto de ley que modifique la Ley de Accidentes en el Trabajo y el Estatuto Orgnico de Mutualidades.
De qu se trata este compromiso? La modificacin a la Ley sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales apunta a aumentar la responsabilidad en materia de prevencin, y otorga mayores facultades fiscalizadoras a la Direccin del Trabajo. La reforma al Estatuto de Mutualidades apunta a mejorar el nivel de sus directorios. Cules son los beneficios? Mejora la prevencin y proteccin frente a accidentes de los trabajadores. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

En cuanto al Estatuto Orgnico de Mutualidades, el 6 de septiembre de 2012 se envi al Congreso un proyecto de ley que busca modificar la legislacin referente a sus gobiernos corporativos para aumentar transparencia e informacin, el que se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. El anteproyecto que modifica la Ley 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, deber ser ingresado al Congreso durante 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con el envo al Congreso del proyecto de ley. N Boletn o Ley asociado Boletn 8573-13. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

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ACCIONES
Enviar un proyecto de ley que ajuste las normas de Cdigo del Trabajo en materia de seguridad y salud laboral.
De qu se trata este compromiso? Este proyecto de ley ajusta las normas del Cdigo del Trabajo, para hacerlas compatibles con las reformas en materia de seguridad y salud laboral. Cules son los beneficios? Trabajos ms seguros. En qu est este compromiso? El borrador se encuentra listo, y debiera ingresar al Congreso durante 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple al enviar el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Enviar al Congreso un proyecto de ley que crea una Superintendencia de Seguridad Minera.
De qu se trata este compromiso? Crear una nueva institucionalidad minera, con una Superintendencia de Seguridad Minera y un Servicio Geolgico de Chile a cargo de realizar estudios geolgicos. Cules son los beneficios? Mayor seguridad para los trabajadores de la minera. En qu est este compromiso? Fue ingresado al Congreso el proyecto de ley sobre seguridad e institucionalidad minera el 4 de agosto de 2011 a la Comisin de Minera y Energa y a la Comisin de Hacienda de la Cmara de Diputados (Boletn 7848-08). El 12 de septiembre de 2012 fue rechazado en discusin general. Actualmente se busca avanzar con este compromiso a travs de medidas de gestin, mediante ms regularizaciones y fiscalizaciones de faenas, ms capacitacin a pequeos mineros, mineros artesanales y monitores de seguridad. Adems se continuar potenciando al Servicio Nacional de Geologa y Minera (Sernageomin) para seguir disminuyendo la accidentabilidad y fatalidad en la actividad minera. Asimismo se seguir apoyando tcnicamente y con equipamiento, el desarrollo de los pequeos mineros para incrementar sus estndares de seguridad. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Minera.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

ACCIONES
Enviar proyecto de ley de reforma a la Superintendencia de Seguridad Social.
De qu se trata este compromiso? Modernizar la Superintendencia de Seguridad Social, para velar de mejor manera por la seguridad de los trabajadores. Cules son los beneficios? Creacin de una Intendencia de Seguridad Laboral, para un mayor resguardo de la seguridad de los trabajadores. En qu est este compromiso? El 1 de agosto de 2011, se envi al Congreso el proyecto de ley que modifica la Ley Orgnica de la Superintendencia de Seguridad Social (Ley 16.395) y crea la Intendencia de Seguridad Laboral (Boletn 7829-13), el que se encuentra en su segundo trmite constitucional en el Senado, con suma urgencia. N Boletn o Ley asociado Boletn 7829-13. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

De qu se trata este compromiso? Corregir el vicio mediante el cual algunos empleadores utilizando mltiples RUTs incumplen algunos derechos de los trabajadores. Cules son los beneficios? Respeto a los derechos laborales. En qu est este compromiso? El 19 de marzo y el 18 de junio de 2012 el Ministerio del Trabajo envi las indicaciones que contienen su propuesta, apuntando a evitar que la multiplicidad de RUT dentro de organizaciones facilite el incumplimiento de derechos laborales, y a que se constituya una comisin de expertos que propicie informacin relevante al juez para resolver controversias. Se encuentra en segundo trmite constitucional en el Senado. A partir de marzo de 2013 se continuarn discutiendo stas y otras indicaciones en la Comisin de Trabajo y Previsin Social del Senado.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Corregir las malas prcticas que distorsionan el concepto de empresa al usar mltiples RUTs.

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ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Boletn 4456-13. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar al Congreso las indicaciones al proyecto de ley que establece un nuevo concepto de empresa. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Establecer un estatuto especial para el trabajador agrcola, y muy especialmente para las mujeres temporeras.
De qu se trata este compromiso? En noviembre de 2010 se form la Mesa Nacional Agrcola, compuesta por la Sociedad Nacional de Agricultura, asociaciones gremiales y representantes de trabajadores, de donde surgi el proyecto de ley que modifica el Cdigo del Trabajo en la regulacin referente a los trabajadores agrcolas, con el fin de establecer mejores condiciones para ellos y de aumentar la productividad de la industria silvoagropecuaria. Cules son los beneficios? Establecer mejores condiciones para los trabajadores y aumentar la productividad de la industria silvoagropecuaria. En qu est este compromiso? El proyecto de ley ingres al Congreso el 5 de octubre de 2011. A la fecha, se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados, en la Comisin de Trabajo y Seguridad Social. El 15 de enero de 2013 se ingres una indicacin que se refiere a la modificacin de la divisin de jornadas laborales y a los casos de interrupcin de las mismas, adems de su forma de fiscalizacin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple mediante el envo al Congreso del proyecto de ley que crea el estatuto laboral agrcola.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

N Boletn o Ley asociado Boletn 7976-13. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Agricultura.

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ACCIONES
Modernizar la fiscalizacin aplicada por la Direccin del Trabajo.
De qu se trata este compromiso? Modernizar procesos de fiscalizacin. Cules son los beneficios? Fiscalizacin ms justa y a tiempo. En qu est este compromiso? Durante 2011 se estudi la modernizacin de la Direccin del Trabajo, buscando avanzar hacia un modelo de autodenuncia del empleador, modernizar el proceso de fiscalizacin y actualizar el proceso de gestin de denuncias, con el objetivo de agilizar y aumentar la eficacia y pertinencia de su labor. En diciembre de 2011 los consultores presentaron un piloto, el cual se comenz a desarrollar en 30 comunas y en marzo de 2012 comenz la etapa de implementacin en todas las comunas del pas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al establecer un nuevo y mejorado procedimiento de fiscalizacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Modernizar a la Direccin del Trabajo, implementando nuevos servicios va web.


De qu se trata este compromiso? Implementar a travs de internet servicios que hasta antes requeran que el usuario acudiera a las oficinas de la Direccin del Trabajo. Cules son los beneficios? Para la mayora de los trmites de la Direccin del Trabajo, ya no es necesario ir en persona a sus oficinas. En qu est este compromiso? Se han habilitado 15 trmites de los ms demandados, a travs de la pgina web de la Direccin del Trabajo. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al habilitar los servicios ms solicitados de manera no presencial para los usuarios. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Potenciar la Escuela de Formacin Sindical.
De qu se trata este compromiso? Desarrollar programa de capacitacin para lderes sindicales. Cules son los beneficios? Otorga habilidades de negociacin a los dirigentes sindicales. En qu est este compromiso? En 2010 comenzaron las capacitaciones del programa de diplomados Escuela de Formacin Sindical. Para 2011 se modificaron las mallas acadmicas, otorgando mayor calidad de contenidos y priorizando la cobertura de las materias. Para 2012 se otorg mayor autonoma a las regiones, de modo que los diplomados incluyeran contenidos que cada regin considere necesarios y relevantes. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple a travs de la implementacin del programa Escuela de Formacin Sindical. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

Propiciar una relacin constructiva y participativa con sindicatos y trabajadores.


De qu se trata este compromiso? La Subsecretara del Trabajo lidera un programa de mesas de dilogo que genera espacios de interlocucin en las relaciones laborales. Cules son los beneficios? Dilogo social para el logro de acuerdos en materia laboral. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EMPLEO

Durante 2010 se constituyeron 24 mesas, con la participacin de ms de 2.700 personas, y en 2011 se formaron 26 mesas. Para 2012 se otorg mayor autonoma a las regiones, y se formaron 35 mesas de trabajo, presentes en todas las regiones, y enfocadas en temticas abordables y acotadas, para obtener productos concretos que contribuyan en la generacin de acuerdos relevantes. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al generar instancias de dilogo participativo en todas las regiones del pas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

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TESTIMONIO CIUDADANO
Nuevo postnatal

Este nuevo postnatal de seis meses prioriza mucho ms el apego afectivo. Los nios se cran mucho ms seguros, porque en los primeros seis meses es primordial que el beb est con la mam. Para una que es mam, se agradece que se haya aprobado el posnatal de seis meses, porque al fin y al cabo es un bien para los nios de Chile. Antonia Crdenas Beneficiaria del postnatal de seis meses
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Link entrevista: http://bit.ly/YTcgi0

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

EDUCACIN SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

SEGURIDAD CIUDADANA

CRECIMIENTO EMPLEO

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


Reduccin de victimizacin y temor de la poblacin Nueva poltica penitenciaria Aprobacin de 4 leyes que promueven la descongestin de crceles y una mayor reinsercin laboral y social
Se crean, entre otras cosas, nuevas

33,6% a 31,1% 16% a 11,7%


en 2011 en 2012 segn Paz Ciudadana en 2009 en 2011 y la sensacin de temor de

Baja en victimizacin segn Enusc de

Ms efectivos policiales en las calles

5.912 400
nuevos carabineros nuevos detectives

penas sustitutivas a la restriccin de libertad y se incorpora el brazalete electrnico El hacinamiento carcelario ha disminuido de un 60% en 2009 a un 34% en 2012
Mejor informacin para prevenir

y combatir la delincuencia

Implementacin del

entre 2011 y 2012


comunas a nivel nacional cubriendo el 85% de la poblacin del pas

Implementacin Plan Barrio en Paz 57 barrios residenciales 74 barrios comerciales


en el perodo de gobierno Intervencin en

Ley Tolerancia Cero

menos accidentes asociados al consumo de alcohol en conductores con respecto a 2011 Creacin del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, la Subsecretara de Prevencin del Delito y el Servicio Nacional para la Prevencin de Drogas y Alcohol (Senda)

25,6%

en el alcohol y mayor fiscalizacin a conductores

47

Mayor apoyo a vctimas centros de atencin


operativos a nivel nacional al ao, 6 veces ms que en 2009

Nueva institucionalidad

ms de 50.000 atenciones

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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Ampliacin Plan Cuadrante

Sistema Tctico de Anlisis Delictual a nivel nacional Creacin de registros de prfugos y pedfilos Nuevo Plan Calle Sin Alcohol
Implementacin

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Reducir el porcentaje de hogares vctimas de delitos en un 15% a diciembre de 2013.
Diagnstico dnde estbamos? Los indicadores relacionados a seguridad ciudadana mostraban un lento avance en la materia para el perodo comprendido entre los aos 2005 y 2009, con una reduccin de apenas un 12% en el ndice de Victimizacin para esos aos. El porcentaje de hogares en que al menos un miembro haba sido vctima de algn delito en los ltimos doce meses ascenda en el ao 2009 a 33,6%. Es decir, en un tercio de los hogares del pas haba por lo menos una persona vctima de un delito en el ltimo ao. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? La Enusc 2011 revel que la proporcin de hogares que fue vctima de algn delito aument desde 28,2% registrado el ao 2010 al 31,1% en 2011. Sin embargo, este resultado sigue siendo menor al 33,6% de victimizacin de 2009, es decir, en relacin a dicho ao, cerca de 100.000 hogares menos fueron victimizados. As, 2010 y 2011 han sido los aos con menor delincuencia desde que se aplica la Enusc, con lo que la meta original fijada para 2013 de reducir en 15% la victimizacin sigue estando plenamente vigente. VICTIMIZACIN (%) PORCENTAJE DE HOGARES VICTIMIZADOS EN LOS LTIMOS 12 MESES

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Fuente: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, INE

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Durante el ao 2009, segn Enusc, en el 33,6% de los hogares chilenos algn miembro fue vctima de un delito. Se espera reducir dicho porcentaje en un 15%, a diciembre de 2013, es decir, que la tasa de victimizacin sea inferior a 29%, lo que implica que 188.000 hogares dejen de ser vctimas de delitos. Para lograr este exigente objetivo, se est trabajando en abordar de forma simultnea los nudos crticos presentes en la cadena delictiva, con una serie de acciones definidas en el Plan Chile Seguro 2010-2014, que han sido agrupadas en cinco reas de intervencin Prevenir, Proteger, Sancionar, Apoyar y Rehabilitar- y en dos ejes transversales relacionados con la gestin de la informacin y la ejecucin territorial.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Reducir la cantidad de delitos en el espacio pblico en un 25% a diciembre de 2013.
Diagnstico dnde estbamos? Los espacios pblicos fueron el lugar en el que se registraron la mayor cantidad de delitos. A pesar de que entre los aos 2006 y 2008 hubo una tendencia a la baja, en 2009 sta se estanc y se registraron 1.276.643 delitos en espacio pblico. Esto implica que la mitad de los establecimientos comerciales eran victimizados cada semestre1, con la existencia de barrios urbanos crticos con alta presencia de narcotrfico y una elevada frecuencia de delitos contra la propiedad. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Durante 2011 se registraron un total de 1.110.000 delitos en el espacio pblico. Esto representa una reduccin de 13% respecto a los niveles del ao 2009. N DE DELITOS EN EL ESPACIO PBLICO (MILES)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Fuente: Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana, INE

Aspiracin qu queremos alcanzar? Si bien se trabaja en acciones y programas para la reduccin de un conjunto amplio de delitos, se contempla poner especial foco en prevenir y disminuir la ocurrencia de delitos en el espacio pbli1 Cuarta Encuesta de Victimizacin del Comercio, CNC-Adimark Gfk, 2009.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


co, que corresponden a robos por sorpresa, robos con violencia o intimidacin y robos de vehculos y de accesorios de vehculos, que en conjunto representan una proporcin cercana a la mitad del total de delitos en el pas. Se espera alcanzar una reduccin de 320 mil delitos en el espacio pblico en relacin a 2009. As, podremos avanzar en la recuperacin de los espacios pblicos para que los chilenos puedan circular en libertad as como los comerciantes realizar sus trabajos con mayor tranquilidad y seguridad.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Disminuir los niveles de temor de la poblacin.
Diagnstico dnde estbamos? Un indicador importante con respecto a la delincuencia y percepcin de la seguridad ciudadana es el grado de temor que tienen las personas de ser vctimas de algn delito. En el ao 2009, segn el ndice Paz Ciudadana-Adimark, un 17,8% de la poblacin chilena declaraba tener un nivel de temor alto, similar al registrado durante 2008 y los aos anteriores. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? En el segundo semestre de 2012, el ndice Paz Ciudadana-Adimark mostr avances en una tendencia a la baja en los niveles de temor alto en la poblacin, llegando a niveles de un 11,7%, una cifra que representa el mnimo histrico del estudio, y que se traduce en un 34% menos de personas que sienten temor alto con respecto a las cifras de 2009. A pesar de que se ha avanzado sustancialmente en cuanto a los programas y polticas pblicas impulsadas en seguridad ciudadana, avanzar en el complejo desafo de lograr una mayor percepcin y sensacin de seguridad en la poblacin requiere redoblar los esfuerzos por parte de todos los organismos involucrados en la seguridad.

PERSONAS CON NIVEL DE TEMOR ALTO (%)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Fuente: ndice de Paz Ciudadana-Adimark

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? No slo es importante que se reduzcan los delitos en el pas, sino que tambin los ciudadanos se sientan seguros tanto en sus hogares, en sus lugares de trabajo y en la va pblica. Es por ello que nos hemos propuesto como meta explcita reducir la sensacin de temor en la poblacin.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Crear una nueva institucionalidad, adecuada para la coordinacin de la lucha contra la delincuencia.
Diagnstico dnde estbamos? La responsabilidad gubernamental de la seguridad pblica se encontraba diluida en mltiples organismos, con escasa coordinacin y focalizacin en sus polticas, afectando la eficacia en la accin contra el delito. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Durante 2011 fue publicada la Ley 20.502 que crea el nuevo Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, la Subsecretara de Prevencin del Delito, el Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), y traslada la dependencia integral de Carabineros de Chile y la Polica de Investigaciones (PDI) a la Subsecretara del Interior. Adicionalmente, se envi al Congreso el Proyecto de Ley que reformula el Servicio Nacional de Menores (Sename) creando dos nuevos servicios, el Servicio Nacional de la Infancia y Adolescencia, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social y el Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente, dependiente del Ministerio de Justicia. Aspiracin qu queremos alcanzar? Que la institucionalidad para la lucha contra la delincuencia responda de manera eficaz a la difcil tarea de mantener un pas seguro, a travs de una mayor coordinacin, eficacia y focalizacin de los organismos involucrados y de sus polticas anti-delincuencia impulsadas.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la atencin a vctimas de delitos violentos mediante un nuevo organismo que se encargue de la coordinacin de apoyo a vctimas, y de la creacin y ejecucin de una poltica nacional.
Diagnstico dnde estbamos? Las polticas de asistencia a vctimas enfrentaban problemas de diagnstico, donde no se contaba con datos cuantitativos de vctimas atendidas ni evaluacin de programas. A su vez, la oferta pblica de asistencia a vctimas se encontraba disgregada en ocho instituciones del Estado y no se contaba con una poltica integral de asistencia a vctimas. Por ltimo, exista un gran dficit de cobertura. As, se daba la paradoja de que en muchos casos el victimario reciba ms asistencia por parte del Estado que la vctima. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Se cre el Programa de Apoyo a Vctimas, que ya cuenta con 47 centros a nivel nacional, donde se brinda una atencin integral y especializada con profesionales como psiclogos, abogados y trabajadores sociales, de manera gratuita. En 2011 y 2012 se han atendido ms de 50.000 personas al ao, cobertura 6 veces mayor a las atenciones de 2009. A su vez, se cre la Red de Asistencia a Vctimas, liderada por el Ministerio del Interior, la cual integra y coordina a todas las instancias que toman contacto con las vctimas una vez ocurrido el delito, optimizando la respuesta institucional en las distintas etapas de apoyo que requiere una persona vctima de un delito. Finalmente, se cumpli con crear la nueva Poltica Nacional de Vctimas de Delitos, que establece los roles y desafos de todos los organismos involucrados en la asistencia a vctimas. N DE PERSONAS VCTIMAS DE DELITOS ATENDIDAS POR EL PROGRAMA DE APOYO A VCTIMAS
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Fuente: Subsecretara de Prevencin del Delito *Para 2013 datos proyectados en base a nmero de atenciones del mes de enero de 2013

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Mejorar la atencin a vctimas de delitos, de manera que stas vean en el Estado un socio en la lucha contra la delincuencia. Esto mediante una nueva institucionalidad que se encargue de la coordinacin de apoyo a vctimas, y de la creacin y ejecucin de una poltica nacional.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Disminuir la reincidencia delictual mediante la rehabilitacin y reinsercin laboral de quienes hayan cometido delitos.
Diagnstico dnde estbamos? De acuerdo a cifras estimadas por Gendarmera de Chile, los niveles de reincidencia hacia el ao 2007 alcanzaban el 47%, con un alto ndice de encarcelamiento y recintos penitenciarios sobrepoblados, perjudicando las posibilidades de rehabilitacin y facilitando el contagio crimingeno en las crceles. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Se modific la legislacin sobre medidas alternativas a las penas privativas de libertad con la nueva Ley 20.603, la evidencia muestra que estas medidas producen niveles considerablemente menores de reincidencia (27,7% de reincidencia en el sistema abierto versus un 50,5% en sistema cerrado, segn Paz Ciudadana, 2011). As, se crearon nuevas figuras, como la reclusin parcial, libertad vigilada intensiva y la prestacin de servicios en beneficio de la comunidad. Tambin, se implementar durante 2013 el sistema de Monitoreo Telemtico con el uso de brazaletes electrnicos para vigilar el cumplimiento de penas en libertad. Por otra parte, se implement un nuevo Estatuto Laboral de Reos y se han ampliado los programas de rehabilitacin y reinsercin de Sename, Gendarmera, Senda y los Tribunales de Tratamiento de Drogas, adems de la implementacin de la Terapia Multisistmica en el marco del programa Vida Nueva. Aspiracin qu queremos alcanzar?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Que el cometer un delito no se transforme en un camino irreversible hacia una vida criminal. Esto a travs de una rehabilitacin efectiva reinsertando laboralmente a quienes hayan cometido delitos.

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ACCIONES
> INSTITUCIONALIDAD

Crear el nuevo Ministerio de Interior y Seguridad Pblica.


De qu se trata este compromiso? Creacin del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, la Subsecretara de Prevencin del Delito y el Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda), adems del traslado de la dependencia de las policas a la Subsecretara de Interior. Cules son los beneficios? Abordar la seguridad ciudadana en forma integral, estableciendo claramente la responsabilidad gubernamental de la seguridad pblica. En qu est este compromiso? Con fecha 21 de febrero 2011 se public la Ley 20.502 que crea el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, la Subsecretara de Prevencin del Delito y el Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda). Adems, traslada las dependencias de Carabineros de Chile y de la Polica de Investigaciones (PDI) a la Subsecretara de Interior. N Boletn o Ley asociado Ley 20.502. Cmo se cumple este compromiso? Este compromiso fue cumplido con la creacin del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y su nueva institucionalidad. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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Enviar el proyecto de ley que crea el Servicio de Proteccin de la Infancia y la Adolescencia y el Servicio de Responsabilidad Penal Adolescente.
De qu se trata este compromiso? Reformular el Servicio Nacional de Menores, reestructurndolo en dos nuevos servicios especializados de manera de optimizar y focalizar el trabajo con menores y adolescentes. Cules son los beneficios? Permitir una mayor especializacin, focalizacin y mayores recursos en las polticas orientadas a nios y adolescentes.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El proyecto ingres al Congreso el 12 de agosto de 2012 (Boletn 8487-07) y se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara, Comisin de Constitucin, Legislacin y Justicia. La reformulacin del Sename implica la creacin de dos nuevos servicios: - El Servicio Nacional de Proteccin de la Infancia y la Adolescencia, que depender del Ministerio de Desarrollo Social y tendr la funcin de proteger a los nios ms vulnerables de nuestra sociedad, previniendo abusos y promoviendo sus derechos, adems de hacerse cargo de los temas de adopcin de nios y adolescentes. - El Servicio Nacional de Responsabilidad Penal Adolescente, que depender del Ministerio de Justicia y tendr la funcin de administrar el sistema de sanciones por infracciones a la ley penal y de coordinar las polticas pblicas en esta materia. N Boletn o Ley asociado Boletn 8487-07. Cmo se cumple este compromiso? Fue cumplido con el ingreso del proyecto de ley al Congreso Nacional. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia. > PREVENIR

Potenciar el programa Chile Previene en la Escuela.


De qu se trata este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Implementar un programa de prevencin en escuelas vulnerables, que permita reducir el consumo de drogas y alcohol, la violencia en los establecimientos educacionales y la desercin escolar. Cules son los beneficios? El programa permitir aumentar la percepcin de los riesgos que conlleva el consumo de drogas y alcohol, y evitar que los estudiantes desarrollen conductas de riesgo asociadas. Los beneficiarios son estudiantes de 1 bsico a 4 medio de establecimientos que cuentan con un IVE -ndice de vulnerabilidad- de al menos 74%. En qu est este compromiso? El sistema comenz su implementacin el ao 2010 en 36 colegios, y a diciembre de 2012 est presente en 336 establecimientos educacionales vulnerables, municipales y particulares subvencionados, de 80 comunas, distribuidas en las 15 regiones del pas. Se proyecta la incorporacin de 150 establecimientos en 2013 y otros 150 en 2014.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar el programa en 36 escuelas vulnerables durante 2010. Sin embargo, se espera que al ao 2014, el programa est implementado en ms de 600 escuelas que cuenten con un Indice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) mayor o igual a 74%. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Ampliar antes de fines del ao 2012 el Sistema Tctico de Anlisis del Delito (STAD) a todas las regiones de Chile.
De qu se trata este compromiso? STAD es un modelo que se basa en reuniones programadas entre jefes de unidades de Carabineros y sus superiores para realizar profundas revisiones a los patrones delictuales. En las reuniones, se discuten tcticas para atacar el crimen, apoyados por mapas dinmicos, tablas comparativas y grficos de los delitos. Adems, se analiza el uso de los recursos policiales con el fin de mejorar procesos. Cules son los beneficios? La meta de este sistema apunta a la innovacin, a mejorar las primeras diligencias, optimizar el uso de recursos, aumentar la capacidad de gestin, potenciar la figura del carabinero y el liderazgo a todo nivel en la institucin, que sea siempre proactivo y que su lgica est permanentemente centrada en la deteccin del delito y en cmo neutralizarlo, con un claro sentido de urgencia. Los casos policiales en 2012 bajaron un 9% en relacin a 2011, lo que se traduce en 59.262 casos policiales menos. Los casos policiales de delitos violentos en 2012 disminuyeron un 12% en relacin al 2011, lo cual implica 26.775 casos policiales menos. Los casos policiales de delitos contra la propiedad en 2012 bajaron un 8% en relacin a 2011, lo que se traduce en 32.487 casos menos.
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En qu est este compromiso? El Sistema Tctico de Anlisis del Delito (STAD) es un modelo basado en la metodologa que utiliza la polica de Nueva York. El proyecto STAD se comenz a implementar en agosto de 2011 junto a Carabineros de Chile, de manera rpida y efectiva, proceso que culmin en junio de 2012 con la instalacin en todas las regiones del pas. En el marco de la implementacin, Carabineros de Chile lanz su nueva pgina institucional (www.carabineros.cl) que tiene como parte esencial la publicacin de la ficha STAD, donde se analiza por prefectura y comisaras los delitos de mayor connotacin social, destacando la ltima semana, ltimos 28 das y ao a la fecha. Gracias al STAD hoy se sabe el da, hora, lugar y bandas que hay detrs de un delito, lo que permite a carabineros reaccionar de manera efectiva y focalizada. Para el ao 2013, los desafos radican en la sistematizacin y evaluacin del STAD a nivel nacional, la incorporacin de fiscales y alcaldes a las reuniones y en la creacin de salas especiales.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Este compromiso se cumpli con la implementacin de STAD en todas las regiones del pas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Disminuir en 20% el nmero de vctimas fatales de aqu al 2014.


De qu se trata este compromiso? Consiste en la implementacin de diversas iniciativas centradas en tres pilares fundamentales: conduccin en condiciones adecuadas, educacin y otorgamiento de licencias. Junto con trabajar en la proteccin de la vida de las personas. Cules son los beneficios? A pesar del gran aumento del nmero de vehculos en el pas, los fallecidos en accidentes han disminuido.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El Balance del ao 2012 muestra una reduccin en la cantidad de fallecidos: murieron 1.523 personas en accidentes de trnsito, lo que corresponde a 50 menos que el ao 2011, cuando murieron 1.573 personas a nivel nacional. Para lograr la meta se estn desarrollando varias iniciativas, que buscan atacar las dos principales causas de muertes, el alcohol y la velocidad en la conduccin: 1)  Ley 20.580 Tolerancia Cero que aumenta sanciones por conduccin con alcohol o drogas. Aprobada y vigente desde marzo de 2012. 2)  Ley 20.604 de formacin de conductores profesionales que establece la obligatoriedad de aprobar un examen terico electrnico en los cursos profesionales adems del uso de simuladores. Aprobada y vigente desde julio de 2012. 3)  Ley 20.508 que obliga el uso de cinturn de seguridad en buses interurbanos, promulgada en abril de 2011. 4)  Modificacin a la Ley 18.290 de trnsito, que incorpora requisitos para el uso de chaleco reflectante (Boletn 8348-15). En segundo trmite constitucional en el Senado y con suma urgencia al 18 de febrero de 2013. 5)  Decreto vigente desde diciembre de 2012 que establece un nuevo examen de conocimientos tericos para postulantes a licencia B y C. 6)  Se est trabajando en un anteproyecto de Ley que consiste en implementar un Centro Automatizado de Tratamiento de Infracciones (CATI) con el objetivo principal de prevenir accidentes de trnsito por exceso de velocidad. Esto dado que la velocidad est presente en el 40% de los fallecimientos por accidentes de trnsito en Chile. 7)  Mejoramiento continuo de la infraestructura vial: nueva normativa de sealtica vial, programa de seguridad vial para escuelas rurales. 8) Fortalecimiento de mensajes preventivos y educativos de seguridad vial a travs del programa Manjate por la vida. N Boletn o Ley asociado Boletn 8348-15, Ley 20.580, Ley 20.604 y Ley 20.508. Cmo se cumple este compromiso? Disminuyendo en 20% el nmero de vctimas fatales por accidentes de trnsito, de 2010 al 2014.
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Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

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ACCIONES
Implementar el Programa Control Cero Alcohol.
De qu se trata este compromiso? Implementar el programa Control Cero Alcohol, a travs del cual Senda apoya la labor de Carabineros en la prevencin de accidentes de trnsito asociados al consumo de alcohol en los conductores, mediante operativos que se realizan en sectores estratgicos por su alta incidencia en accidentes de trnsito. Cules son los beneficios? El programa apoya la disminucin de accidentes de trnsito asociados al consumo de alcohol en la conduccin, los cuales cayeron un 25,6% entre 2011 y 2012. En qu est este compromiso? A diciembre 2012 se realizaron 45.000 controles, que resultaron en 1.936 (4,23%) conductores sacados de circulacin por manejar en estado de ebriedad o bajo la influencia del alcohol. Los resultados de las fiscalizaciones demuestran que los altos ndices de alcohol en la sangre, sobre 3g/l de sangre, que han causado conmocin pblica, son situaciones muy excepcionales, que se encuentran bajo el 2% de las pruebas realizadas. Los equipos utilizados para las pruebas son tcnicamente confiables y se les realiza la mantencin preventiva y calibracin necesarias para su correcto funcionamiento, incluso con mayor periodicidad que la recomendada por los fabricantes. Adems, se realizaron planes especficos para fechas de alto consumo de alcohol, como las Fiestas Patrias. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando el Programa Control Cero Alcohol. Quin est a cargo de esto?
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Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Implementar la iniciativa Alerta Hogar.


De qu se trata este compromiso? Implementar sistema de alerta comunitaria a travs del uso del celular como botn de pnico para pedir o dar ayuda a sus vecinos en caso de una emergencia. Cules son los beneficios? Los beneficiarios podrn utilizar su celular para pedir o brindar ayuda a sus vecinos en caso de una emergencia, mediante mensaje de texto pueden activar un botn de pnico que genera un aviso al celular de los contactos predefinidos por el beneficiario.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? A febrero de 2013, el sistema Alerta Hogar cuenta con ms de 300.000 inscritos a nivel nacional, estando operativo en 153 comunas. La difusin e inscripcin del programa se realiza, entre otras, a travs de las siguientes vas: equipos territoriales de la Subsecretara de Prevencin del Delito, equipos territoriales de los municipios y gobernaciones, campaas comunicacionales masivas y alianzas estratgicas con instituciones pblicas y empresas privadas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando la iniciativa Alerta Hogar a nivel nacional. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Aumentar el presupuesto del Fondo Nacional de Seguridad Pblica (FNSP).


De qu se trata este compromiso? El objetivo del FNSP es contribuir a la reduccin del delito y la victimizacin, mediante una convocatoria anual a nivel nacional, en la cual pueden postular tanto municipalidades como entidades privadas sin fines de lucro, como universidades, fundaciones, ONGs, organizaciones comunitarias, entre otras. Cules son los beneficios? Se incentiva la participacin de organizaciones de la sociedad civil en proyectos de seguridad pblica, reconociendo las particularidades de cada territorio y sus propuestas locales para abordar su situacin socio delictual. Desde sus inicios en el ao 2010 se han beneficiado ms de 1.650.000 personas. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Las temticas consideradas son las contempladas en el Plan Chile Seguro: prevencin social, prevencin situacional, asistencia a vctimas, rehabilitacin y reinsercin, adems de innovacin y estudios. Desde su implementacin en 2010, con un presupuesto de $1.825 millones, el FNSP pas en 2011 a financiar 137 proyectos de 513 que se presentaron, por un monto total de $3.981 millones. Para 2012 se presentaron 445 y financiaron 137 por un monto de $4.300 millones. Durante 2013 se espera incrementar el nmero de proyectos financiados. As, en cifras agregadas desde 2010, se han financiado alrededor de 314 proyectos a nivel nacional, por un monto que alcanza los $10.000 millones, beneficiando a un total de 1.650.000 personas. Dentro de los proyectos ejecutados se puede destacar la instalacin de ms de 40.278 alarmas comunitarias, la recuperacin de aproximadamente 224.000 m de reas verdes, la instalacin de cerca de 880 luminarias y 50 cmaras de televigilancia, entre otras medidas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli aumentando los fondos destinados a iniciativas anti delincuencia.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Permitir que el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) se destine a proyectos de seguridad ciudadana.
De qu se trata este compromiso? Entregar recursos, por intermedio de los gobiernos regionales, a integrantes de juntas de vecinos y organizaciones sociales, que presenten iniciativas en materia de seguridad ciudadana, con el objeto de financiar proyectos situacionales y psicosociales que van en directo beneficio de la ciudadana. Cules son los beneficios? Financiar iniciativas de seguridad ciudadana, mediante concursos desarrollados en las quince regiones del pas, beneficiando a un gran nmero de personas, integrantes de juntas de vecinos, organizaciones sociales, entidades pblicas y privadas, ONG, fundaciones, etc. En qu est este compromiso? El 28 de febrero de 2011, por intermedio de la Subsecretara del Interior, se remiti a las quince regiones del pas un modelo de bases administrativas y lineamientos tcnicos para la convocatoria del concurso del 2% de seguridad ciudadana incluido en cada uno de los FNDR. Esta instancia marc un nuevo hito en la gestin del gobierno, ya que se transform en la primera vez que, mediante el FNDR, se financiaron iniciativas en el rea de seguridad ciudadana. Durante el proceso del ao 2011, se presentaron un total de 1.412 proyectos a nivel nacional, de los cuales se adjudicaron ms de 700 proyectos por ms de $6.200 millones de pesos. En el ao 2012, en tanto, un total de 1.768 proyectos fueron presentados a concurso, adjudicando 696 proyectos, con una inversin total de ms de $6.740 millones de pesos. El proceso del ao 2013 se encuentra en pleno desarrollo a nivel nacional. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al orientar y capacitar a los gobiernos regionales para que utilicen el 2% de los FNDR en seguridad y con la implementacin del sistema web para postulacin de proyectos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
> PROTEGER

Aumentar en mil oficiales de la Polica de Investigaciones (PDI).


De qu se trata este compromiso? Aumentar en mil los oficiales de la PDI de manera de mejorar la efectividad y capacidad en las investigaciones delictuales. Cules son los beneficios? La poblacin a nivel nacional se ver beneficiada por la incorporacin de 200 oficiales profesionales al ao, en grado de subcomisario a la Brigada de Investigacin Criminal y unidades especializadas de la PDI. En qu est este compromiso? El 2 de febrero de 2011 se public la Ley 20.489, que ampla el escalafn de oficiales policiales profesionales de la PDI. En diciembre de 2011 se incorporaron 200 nuevos detectives a las calles, y durante el 2012 se incorporaron 200 efectivos. Para diciembre de 2013 se contempla la incorporacin de 200 efectivos ms. N Boletn o Ley asociado Ley 20.489. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento con la incorporacin de 200 detectives por aos hasta el 2015. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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Continuar trabajando para extender el Plan Cuadrante a 33 nuevas comunas en los aos 2012 y 2013.
De qu se trata este compromiso? El Plan Cuadrante es una estrategia de Carabineros de Chile, orientada a satisfacer la demanda policial urbana y a contribuir a la disminucin del delito y de la sensacin de temor en la ciudadana. Esto se realiza mediante la divisin del rea que cubre cada comisara en sectores de vigilancia ms pequeos y con una mayor presencia de Carabineros. Cules son los beneficios? 85,4% de la poblacin en 137 comunas beneficiadas con mayor presencia y proteccin policial, adems de una mayor coordinacin en la accin policial.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El compromiso para el perodo de gobierno es incorporar 50 nuevas comunas al Plan Cuadrante. En 2011 ya se implement en 17 comunas, en 2012 en 20 adicionales y las restantes 13 comunas se incorporarn entre 2013 y 2014. En junio de 2011 fueron incorporadas La Ligua, Limache, Cartagena, San Vicente, Santa Cruz, Cauquenes, Molina, San Clemente, San Javier, Arauco, Caete, Curanilahue, Nueva Imperial, Pucn, Victoria, Ro Bueno, Puerto Varas. En 2012 ingresaron 20 nuevas: Tocopilla, Illapel, Quinteros, Casablanca, Curacav, Graneros, Machal, Chimbarongo, Mulchn, Cabrero, Collipulli, Lautaro, Panguipulli, Calbuco, Quelln, Puerto Natales, Isla de Maipo, El Monte, Nacimiento y Mostazal. Durante el 2013 se implementar en Vicua, Llay Llay, Las Cabras, Requnoa, Teno, Longav, Maule, Lebu, Los lamos, Laja, Bulnes, Yumbel, Loncoche. Adems se agregaron 5 comunas adicionales, que presentan altos niveles delictivos: Caldera, Los Vilos, Algarrobo, El Quisco y El Tabo. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento al incorporar las 20 comunas contempladas para 2012, mientras que las restantes trece comunas se incorporarn entre los aos 2013 y 2014. Con esto se alcanzar un total de 50 comunas al 2014, manteniendo presencia en todas las ciudades con ms de 25.000 habitantes. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Aumentar la dotacin en diez mil carabineros para el ao 2014.


De qu se trata este compromiso?
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Aumentar en diez mil los carabineros en las calles de manera de dar mayor seguridad y tranquilidad a los chilenos. Cules son los beneficios? Mayor presencia y proteccin policial para todos los chilenos. En qu est este compromiso? El 25 de febrero de 2011 se public la Ley 20.490 que aumenta las plantas de personal de carabineros de Chile. Entre 2011 y 2012 se han incorporado 5.912 carabineros, lo que implica un avance del 59% del compromiso presidencial. N Boletn o Ley asociado Ley 20.490. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento con 5.912 efectivos incorporados, en lnea con el compromiso de aumentar la dotacin en diez mil carabineros a diciembre de 2014. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Seguir avanzando con el Plan Estadio Seguro.
De qu se trata este compromiso? Mayor organizacin, planificacin y despliegue de los operativos de seguridad en los estadios de ftbol, con la implementacin progresiva de control de identidad y un aumento de sanciones por la nueva Ley de Violencia en los Estadios, otorgando mayor seguridad a los asistentes a dichos espectculos. Cules son los beneficios? Lograr que las familias de todo Chile puedan asistir a los estadios de manera segura y que tanto en su ingreso, permanencia y salida cuenten con las garantas necesarias para ello. En qu est este compromiso? El 14 de septiembre de 2012 se public la Ley 20.620, que modifica la Ley 19.327 de Violencia en los Estadios. Desde su entrada en vigencia, 267 personas han sido imputadas por la Ley y 152 de ellos quedaron con prohibicin de asistir a espectculos de ftbol profesional. En 2012, antes del cambio de ley, hubo slo 141 detenidos por Ley de Violencia en los Estadios, en comparacin con los 1.003 detenidos tras el cambio de normativa. Por otro lado, estn conformados y operativos los Comits de Seguridad Locales por Estadio, los que son comandados por el Intendente o Gobernador de la regin o provincia correspondiente y tienen por funcin coordinar el funcionamiento tanto de la gobernacin, de carabineros como de los clubes involucrados en los encuentros de ftbol de alta convocatoria, y as minimizar los riesgos para los asistentes. Adicionalmente, se encuentra operativo el Sistema de Control de Acceso Mvil, que cumple el propsito de tener un completo control del aforo e identidad del pblico que asiste a los estadios, as como supervisar el cumplimiento de las prohibiciones de ingreso a los sancionados. Durante 2012 el sistema se us en dos partidos: la semifinal entre Huachipato y Rangers, y la final entre Huachipato y Unin Espaola. Durante 2013, ya se ha usado con xito en dos partidos de la seleccin nacional y dos del campeonato local. Se espera utilizar el sistema en aproximadamente 60 partidos en el ao. Cmo se cumple este compromiso?
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Se cumple implementando a nivel nacional el Plan Estadio Seguro. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Implementar los Grupos Especializados en Bienes Robados (Gebro).


De qu se trata este compromiso? Son equipos especializados de la PDI, con dedicacin exclusiva a la investigacin de mercados de venta de bienes robados, adems de la recuperacin y devolucin de los mismos a sus legtimos propietarios.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Se beneficia indirectamente a la poblacin de las catorce regiones intervenidas, al hacer menos atractivo el comercio de bienes robados, desincentivando el robo. En base a evaluacin realizada por la PDI, la implementacin de los Gebro tuvo como resultado una disminucin de un 14% en los mercados de venta de bienes robados a nivel nacional. En qu est este compromiso? En febrero de 2012, se crearon los Grupos Especiales en Bienes Robados (Gebro), identificando inicialmente 687 puntos dedicados a la compra y venta de bienes robados -los que se redujeron a 585 segn medicin realizada en diciembre 2012- en las 32 ciudades del pas en que se implementa. La labor de los equipos Gebro durante 2012 logr que a nivel nacional, los delincuentes dejaran de percibir ms de $8.380 millones de pesos, lo que implica 186.187 bienes recuperados y devueltos a sus propietarios, 9.606 bienes incautados y puestos a disposicin del Ministerio Pblico, ms de 1,3 millones de artculos recuperados y devueltos al rubro de metales y materiales de la construccin, adems de la detencin de 2.198 personas por delitos contra la propiedad o uso de bienes robados, entre otros. Cmo se cumple este compromiso? Fue cumplido implementando en conjunto con la PDI los equipos especializados en atacar mercados de bienes robados, destinados a todas las ciudades del pas con ms de 100 mil habitantes. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Lanzar Estrategia Nacional Contra el Robo de Vehculos.


De qu se trata este compromiso? Llevar a cabo un conjunto de medidas que, a travs del perfeccionamiento de la prevencin, la disuasin y la fiscalizacin, busca reducir el robo de vehculos. Cules son los beneficios? Reducir el robo de vehculos, que en 2012 registr un promedio de 80 casos por da, dificultando as la comisin de otros delitos como robo de cajeros automticos, robo a casas, alunizajes y robo a centros comerciales. Los casos policiales por robo de vehculos durante el ao 2012 cayeron en un 6,1%, lo que se traduce en 1.672 casos menos. El 2012 la tasa de recuperacin sobre vehculos encargados subi a un 81,3% lo que es una mejora respecto al 79,9% del ao 2011.
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ACCIONES
En qu est este compromiso? A diciembre de 2012, el Gobierno ha impulsado las siguientes medidas: - La publicacin de la Ley 20.639 el 11 de diciembre de 2012, la que aumenta las penas por robo y receptacin de vehculos, pudiendo llegar a cinco aos de presidio. - El lanzamiento del sistema de reconocimiento de patentes robadas en autopistas. - La entrega de once dispositivos del Sistema Automtico de Reconocimiento de Patentes (SARP) a Carabineros y la tramitacin de la compra de 122 nuevos dispositivos. - Un intensivo control de fiscalizacin en fronteras. - La publicacin del Decreto Supremo 119 que obliga a las automotoras a incorporar inmovilizadores en automviles nuevos. - El ataque a la reventa de partes y piezas y el desarrollo del Sistema de Registro de Bienes, con nfasis en la marcacin de partes y piezas de vehculos. N Boletn o Ley asociado Ley 20.639. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli poniendo en marcha la Estrategia Nacional contra el Robo de Vehculos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Atacar robo de cajeros automticos.


De qu se trata este compromiso? Endurecer las penas por el delito de robos a cajeros automticos y alinear a los bancos en las soluciones que permitirn disminuirlos. Cules son los beneficios?
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Durante 2012 hubo un 14% menos de ataques a los cajeros automticos. Adems, el 81% del parque de cajeros 2011 fueron protegidos el 2012, segn lo comprometido por los bancos. En qu est este compromiso? El 14 de julio de 2012 se public la Ley 20.601 que endurece las penas mnimas por robo de cajeros automticos, estableciendo penas que parten desde los tres aos y un da. Se est elaborando la modificacin al Decreto Supremo 1.112, que regula el criterio de evaluacin de riesgo de los cajeros automticos, establece medidas de seguridad mnimas para su instalacin y un sistema de comunicacin entre entidades bancarias y policiales. Adems, se est aplicando, en acuerdo con entidades financieras, el sistema de entintado de billetes y el plan de blindaje y empotrado de los cajeros. Estos acuerdos tambin permitirn la coordinacin de Carabineros con el Sistema Nacional de Comunicacin Financiera (Sinacofi) en la implementacin de un sistema informtico.

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ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Ley 20.601. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento con la aprobacin de la Ley que endurece las penas, asi como con el avance en la creacin de la normativa que estandarice medidas de seguridad para los cajeros automticos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. > SANCIONAR

Enviar un proyecto de ley que cree fiscalas especializadas en temas tales como el combate al narcotrfico, el crimen organizado y la corrupcin.
De qu se trata este compromiso? Crear fiscalas especializadas en delitos de mayor complejidad. Cules son los beneficios? Poder contar con un Ministerio Pblico con mayores capacidades y ms efectivo en la investigacin de delitos de alta complejidad. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

El 2 de mayo de 2012 ingres a la Cmara de Diputados el proyecto de ley que fortalece el Ministerio Pblico (Boletn 8265-07), el que contempla la creacin de una Fiscala de Investigacin de Alta Complejidad (FIAC). Como aspectos destacables de esta fiscala especializada, resaltan su competencia en materias de drogas, corrupcin, lavado de activos, trata de personas, trfico de migrantes, terrorismo, control de armas, entre otros delitos de alta complejidad; su competencia supraterritorial, pudiendo investigar causas en una o varias regiones del pas; la integracin multidisciplinaria y trabajo interinstitucional que guiarn su funcionamiento; su direccin a cargo de un Fiscal Jefe Especial, designado de manera anloga a los fiscales regionales, y su composicin por Fiscales Adjuntos. A enero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. N Boletn o Ley asociado Boletn 8265-07. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo al Congreso del proyecto de ley que crea dichas fiscalas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Crear un registro pblico de prfugos de la justicia.
De qu se trata este compromiso? Consiste en crear una base de datos nica para que las instituciones relacionadas con la seguridad ciudadana puedan tener perfecta claridad de quines tienen cuentas pendientes con la ley o estn fugados de su arresto preventivo. Cules son los beneficios? Evitar que quienes estn prfugos de la justicia sigan viviendo en la impunidad, reciban beneficios del Estado y sean una amenaza para la seguridad de la poblacin. En qu est este compromiso? El 22 de junio de 2012 se public la Ley 20.593 que crea este registro nacional de prfugos de la justicia, el que se encuentra en elaboracin a la espera de su pronta publicacin. N Boletn o Ley asociado Ley 20.593 Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento con la aprobacin de la Ley que crea el registro de prfugos, as como con el avance en la confeccin del mismo. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Aumentar penas por maltrato a policas.


De qu se trata este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Reforzar las sanciones en materia de delitos contra las policas mediante modificaciones legales. Cules son los beneficios? Resguardar la integridad y los derechos de las policas buscando disuadir a sus agresores a travs de mayores penas por delitos contra las mismas. En qu est este compromiso? El compromiso ha sido cumplido mediante el envo al Congreso de dos proyectos de ley que refuerzan las sanciones en materia de delitos contra los miembros de las policas, enviados el 9 y el 15 de septiembre de 2010 con Boletines 7203-02 y 7217-07, respectivamente. El primero se convirti en la Ley 20.477 el da 30 de diciembre de 2010 y el segundo, a febrero de 2013, se encuentra en segundo trmite constitucional en el Senado con urgencia simple. N Boletn o Ley asociado Boletn 7217-07, Ley 20.477.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Fue cumplido con el envo de dos proyectos de ley. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Implementar Programa Denuncia Seguro.


De qu se trata este compromiso? Facilitar la entrega de informacin annima respecto a hechos delictuales a travs de la implementacin del Fono Denuncia Seguro. Cules son los beneficios? El beneficio radica en poder recabar informacin valiosa sobre delitos que no son denunciados por los conductos regulares. En qu est este compromiso? A la fecha se han capacitado a 47.296 personas a lo largo del pas, permitiendo tanto a ciudadanos como autoridades de gobierno y comunales conocer y colaborar con el programa. En cuanto a resultados, 924 personas han sido detenidas, se han incautado ms de 131 kilos de droga, 34 vehculos, 50 armas de fuego, ms de 37 millones de pesos en dinero efectivo, 1.011 plantas de marihuana y 29.138 DVD piratas. Respecto a los delitos de trfico de drogas, y considerando que el 70% de los llamados corresponden a stos, 145 personas han sido condenadas en la Regin Metropolitana y trece en Biobo. En 2013 se incorpor al programa la evaluacin del nmero de causas judicializadas que nacieron va Denuncia Seguro, adems de sus tiempos de condena y multas asociadas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando un call center y efectuando trabajos en terreno relativos a mostrar y dar a conocer el programa a la comunidad, mostrando su funcionamiento y el valor de la informacin para el combate a la delincuencia. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Crear un registro pblico de condenados y de incompatibilidad de cargos para condenados por delitos sexuales graves contra menores.
De qu se trata este compromiso? Crear un registro de consulta pblica que incluya a todos quienes han sido condenados por delitos sexuales contra menores.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El beneficio consiste en que cualquier persona natural o jurdica que requiera contratar a una persona para un empleo que involucre relacin directa con menores de edad, podr conocer si la persona consultada registra inhabilidades para trabajar con menores. En qu est este compromiso? El 19 de junio de 2012 fue publicada la Ley 20.594, que crea un registro de condenados por delitos sexuales contra menores. El 10 de octubre de 2012 se lanz el registro, al cual se puede acceder desde la pgina web del Registro Civil. Durante los ltimos tres meses del ao 2012, se realizaron 29.651 consultas en el registro y se ingresaron 507 personas con inhabilidades para trabajar con menores. N Boletn o Ley asociado Ley 20.594. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli creando el registro y ponindolo a disposicin de la ciudadana. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

Enviar un proyecto de ley de perfeccionamiento al Sistema Procesal Penal.


De qu se trata este compromiso? Perfeccionar el Sistema Procesal Penal implementado hace doce aos -resguardando los principios que lo inspiraron- en materias de coordinacin y capacitacin institucional, e introduciendo modificaciones legislativas para fortalecer la proteccin a las vctimas y entregar mayores garantas de seguridad a los chilenos.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Cules son los beneficios? Una vez aprobado el proyecto de ley, se podr contar con mayor proteccin para las vctimas de delito, y herramientas ms eficaces en la lucha contra la delincuencia, tanto para las vctimas como para los dems intervinientes del proceso penal.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En materia de coordinacin interinstitucional, se introducen mejoras en la simplificacin del procedimiento de constatacin de lesiones, la implementacin del Banco Unificado de Datos Delictuales (BUD), el establecimiento de indicadores comunes entre la fiscala y las policas as como el uso de un nuevo parte policial. En lo respectivo a capacitacin, se implementarn talleres prcticos sobre el Manual de Primeras Diligencias, se harn capacitaciones interinstitucionales a nivel regional y se revisarn los planes de estudio y mallas curriculares de las policas. En cuanto a las modificaciones legislativas, consistentes en alrededor de 40 medidas, se propone reforzar el sistema de proteccin de las vctimas, reformar el control administrativo del Ministerio Pblico, dotar al querellante de nuevos instrumentos de control de las actuaciones del Ministerio Pblico, ampliar las causales por las cuales se puede apelar de la exclusin de prueba y se buscar clarificar el sentido de algunas normas para efectos de eliminar interpretaciones dismiles, entre otras medidas. El proyecto de ley se envi al Congreso el 30 de enero de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli enviando el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia. > APOYAR

Poner suma urgencia a la reforma constitucional que consagra un sistema de defensa y proteccin de las vctimas del delito.
De qu se trata este compromiso? Crear un sistema efectivo de asesora y contencin de vctimas, a travs de una reforma constitucional que establece la obligacin de otorgar defensa penal y asesora jurdica a las personas naturales que han sido vctimas de delitos y que no pueden procurrselas por s mismas. Cules son los beneficios? Con esta reforma, todos los chilenos que sean vctimas de delito tienen la posibilidad de disponer de asesora jurdica y asistencia sicolgica gratuita. En qu est este compromiso? El 11 de julio de 2011 fue publicada la Ley 20.516 que reforma la Constitucin para establecer la obligacin de otorgar defensa penal y asesora jurdica a las vctimas de delitos. N Boletn o Ley asociado Ley 20.516. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli aprobando la reforma constitucional en el Congreso.
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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

Contar en el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica con una Unidad de Vctimas que unifique y coordine la totalidad de las entidades que prestan servicios a las vctimas.
De qu se trata este compromiso? El Programa de Apoyo a Vctimas (PAV) tiene por objetivo contribuir a la reparacin de los daos ocasionados por el delito a travs del contacto rpido y oportuno con las vctimas, entregando una atencin integral y especializada con profesionales como psiclogos, abogados y trabajadores sociales, de manera gratuita. Cules son los beneficios? Facilitar el ejercicio de los derechos de las vctimas y contribuir a reducir las consecuencias negativas de la victimizacin. Se increment en ms de un 300% la cobertura de usuarios, llegando a atender cerca de 50.000 afectados por delitos al ao. En qu est este compromiso? El 11 de julio de 2011 se public la Ley 20.516 que asegura a todas las personas naturales vctimas de delitos la asesora y defensa jurdica gratuitas. A febrero de 2013, se cuenta con 47 puntos de atencin a nivel nacional y este ao se contempla alcanzar los 50 centros de atencin. El Programa mantendr los niveles de atencin por sobre los 50.000 usuarios, al igual que en 2011 y 2012, cantidad tres veces mayor a las atenciones en 2010 y seis veces mayor a las atenciones en 2009. N Boletn o Ley asociado Ley 20.516.
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Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la promulgacin de nueva la Poltica Nacional de Atencin a Vctimas de Delitos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
> REHABILITAR Y REINSERTAR

Poner en marcha el programa Vida Nueva.


De qu se trata este compromiso? Evaluacin de riesgo socio-delictual a nios y jvenes residentes de comunas vulnerables y que han ingresado a comisaras del pas por la comisin de un delito o falta, derivando a parte de ellos a servicios de atencin especializada, con la implementacin de un nuevo programa de intervencin para aquellos con ms alto riesgo de reincidencia llamado Terapia Multisistmica. Cules son los beneficios? Prevenir la reincidencia delictual en la poblacin infanto-juvenil que ha sido ingresada a unidades policiales por participacin en hechos delictuales, y que presentan un grado entre moderado y alto de riesgo de reincidencia. En qu est este compromiso? El programa se inici el 2010, y durante 2011 se ejecut en 58 centros de las ocho comunas seleccionadas -La Granja, La Florida, La Pintana, Lo Espejo, Pealoln, Pudahuel, Puente Alto y Recoleta-, alcanzando un total de 2.500 nios derivados a servicios de atencin. Este es un modelo de intervencin basado en evidencia, indito en Chile y Latinoamrica, en el cual reciben atencin integral los menores y sus familias, incluyendo el hogar de los jvenes, sus grupos de pares, su entorno escolar y comunitario. Adems de estas ocho comunas, a fines de 2012 se incorporaron tres nuevas -San Bernardo, Maip y Valparaso- y a comienzos de 2013 otras tres ms -Los Angeles, Temuco y Puerto Montt- todas ellas, con altos ndices de comisin de delitos por parte de nios y jvenes. A fines de 2013 habrn sido evaluados y atendidos 3.180 menores ingresados a comisaras, adems de 935 jvenes y sus familias. Cmo se cumple este compromiso?
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Se cumpli con la puesta en marcha del plan en 58 centros ubicados en ocho comunas de prueba superando la meta original de 32 centros. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Contar con diez mil nuevas plazas para internos.


De qu se trata este compromiso? Incorporar al sistema penitenciario diez mil nuevas plazas para internos, mediante la construccin de nuevos recintos penales, ampliaciones, reconstruccin de unidades afectadas por el terremoto y habilitacin de recintos ya construidos.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El beneficio radica en poder contribuir a reducir los altos niveles de sobrepoblacin carcelaria, como asimismo, poder entregar mejores condiciones de habitabilidad a los internos, adems de implementar programas eficaces de segmentacin penitenciaria, rehabilitacin y reinsercin. En qu est este compromiso? A enero de 2013 el avance es el siguiente para cada accin: - 2.920 plazas sern suministradas por la habilitacin del nuevo recinto penal de Antofagasta (1.160 plazas), las ampliaciones de los recintos de Iquique, Quillota y Rengo (482 plazas), la reconstruccin de los recintos de Parral, Coronel y Mulchn (325 plazas), la habilitacin de Colina I (448 plazas) y la habilitacin de 505 plazas en recintos tradicionales, todos los cuales estarn operativos antes de marzo de 2014. - 4.439 plazas sern provistas por la habilitacin y mejor uso de los espacios de penales concesionados: 2.000 nuevas plazas comenzaron su implementacin durante el segundo semestre de 2012, mientras que ya se cuenta con recursos aprobados para incorporar 2.439 plazas va negociacin con las concesionarias. - 3.080 plazas sern provistas por los proyectos de los Centros de Educacin y Trabajo en las regiones del Maule (1.680 plazas) y Atacama (1.400 plazas) que estarn operativos el ao 2016. Estas tres medidas totalizan 10.439 nuevas plazas para el sistema carcelario. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple agregando diez mil nuevas plazas al sistema penitenciario. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

Contar con un estatuto laboral especial que promueva que los internos trabajen voluntaria y remuneradamente durante su estada en los recintos penitenciarios.
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De qu se trata este compromiso? El Estatuto Laboral de Reos busca potenciar y generar nuevos empleos y programas de capacitacin laboral, que dignifiquen al interno y hagan del encierro una oportunidad para entregarle herramientas para alcanzar la posterior insercin social. Cules son los beneficios? El reglamento favorece a alrededor de 16.000 personas privadas de libertad, condenadas o imputadas y que cumplan con los requisitos para realizar actividad laboral o de formacin para el trabajo.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? A diciembre de 2012, 547 internos se encontraban con contrato de trabajo, de los cuales 334 estn contratados por una empresa privada instalada al interior de un establecimiento penal. As, desde la vigencia del Estatuto, empresas privadas instaladas en las unidades penales han contratado a 1.179 internos. En relacin a la capacitacin, a diciembre de 2012, 9.424 internos han recibido capacitacin en materias tales como mueblera, corte y confeccin, repostera, electricidad y gasfitera. Ms del 85% de esas capacitaciones han sido acreditadas por Sence. Por ltimo, se han designado encargados laborales en 86 penales del pas, y se han otorgado permisos laborales desde la vigencia del Estatuto, a 239 reclusos. Cmo se cumple este compromiso? El compromiso se cumpli el 14 de mayo de 2011, cuando se public el reglamento que establece un Estatuto Laboral y de formacin para el trabajo penitenciario, Decreto 943. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

Implementar Plan de Once Medidas para la Reinsercin Juvenil.


De qu se trata este compromiso? Once medidas para la reinsercin juvenil con nfasis en mejoras de dignidad, seguridad y de reinsercin social al interior de los centros de privacin de libertad de adolescentes a lo largo del pas. Cules son los beneficios?
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Ms de 1.500 jvenes privados de libertad vern mejoradas sus posibilidades de reinsercin a la sociedad. En qu est este compromiso? A diciembre de 2012, el Plan de Once Medidas para la Reinsercin Juvenil se encuentra implementado con medidas impulsadas en los siguientes mbitos: alimentacin, atencin de salud, educacin, capacitacin laboral, servicios higinicos, mejoramiento de los sistemas de seguridad, intervencin especializada, recreacin y convivencia. Para 2013, se presentarn nuevos indicadores de seguimiento para cada una de las medidas, con el objetivo de profundizar su cumplimiento. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando el Plan de Once Medidas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

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ACCIONES
Aumentar la cobertura de tratamiento para personas con consumo problemtico de drogas.
De qu se trata este compromiso? Mayor cobertura de programas de rehabilitacin de consumo de drogas para adultos afiliados a Fonasa, adolescentes infractores de ley y poblacin que cumple condena, brindando una atencin oportuna y de calidad. Cules son los beneficios? Disminucin de la brecha entre la demanda y la oferta de tratamiento para personas con consumo problemtico de drogas. En qu est este compromiso? Con el fin de potenciar el acceso a la atencin oportuna y de calidad para la poblacin con problemas de consumo de drogas y alcohol, en 2012 se aument la cobertura del Sistema Nacional de Tratamiento para la poblacin adulta, alcanzando a 12.197 casos atendidos. La cifra, desagregada, se compone de 10.672 casos atendidos en el programa de Tratamiento de Adultos, 158 mediante el proyecto Situacin de Calle y 1.367 a travs del programa de Adultos Infractores, lo que en su conjunto representa un incremento de 16% respecto de 2010. En 2012, la cobertura para la poblacin adolescente infractora fue de 5.483 personas, lo que representa un alza de 16,9% respecto a 2010. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple aumentando la oferta de programas de tratamiento en todas las regiones del pas, en los distintos programas que ofrece Senda, y ajustndolos a poblaciones con necesidades especficas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. > EJECUCIN TERRITORIAL

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Implementar el Programa Barrio en Paz Residencial.


De qu se trata este compromiso? El programa interviene barrios residenciales de comunas con altos niveles de victimizacin y delincuencia, a travs del desarrollo de proyectos de prevencin situacional y social. Cules son los beneficios? Reducir factores de riesgo que inciden en la percepcin de inseguridad por la comisin de delitos, violencia interpersonal y el trfico de drogas en barrios intervenidos. Con 57 barrios intervenidos, hay ms de 550.000 beneficiarios directos.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Actualmente se est trabajando con 57 barrios residenciales. Al ao 2012 la inversin lleg a $11.340 millones, permitiendo desarrollar proyectos sociales y situacionales, que han beneficiado directamente a ms de 550.000 personas. Se destaca la instalacin de ms de 1.600 luminarias, 170.836 m de reas verdes y espacios pblicos recuperados, alrededor de 2.094 hogares conectados a sistemas de alarmas comunitarias, 5.000 nios y jvenes en riesgo social participando en programas y actividades de prevencin de conductas delictivas y 160 personas en proceso de reinsercin post-penitenciaria. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar el programa Barrio en Paz. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Implementar el Programa Barrio en Paz Comercial.


De qu se trata este compromiso? Reducir la ocurrencia de delitos en el espacio pblico, como el robo por sorpresa, robo con violencia, y el robo de vehculos y sus accesorios, mediante acciones de control, prevencin situacional y coproduccin de seguridad. Cules son los beneficios? Los beneficiarios son comerciantes, residentes y poblacin flotante que transita por los barrios comerciales. Segn las seis encuestas de evaluacin aplicadas, la victimizacin disminuy en promedio, un 29,1% para transentes, y 0,3% para locatarios, a travs de 442.994 controles, 85.342 fiscalizaciones, 13.762 detenciones, 24.565 denuncias y 22.630 infracciones a locales. En qu est este compromiso? En 2010 el programa se implement en 58 barrios comerciales, el 2011 la cobertura aument a 64 y en 2012 ingresaron 10 barrios ms, con lo cual el nmero actual de intervenciones llega a 74. De los 64 barrios comerciales ingresados al 2011, todos ellos se encuentran ejecutando operativos multisectoriales y han constituido mesas de trabajo pblicoprivadas, con la confeccin de planes de trabajo para cada barrio, mientras que los 10 nuevos barrios de 2012 se encuentran en fase de diagnstico y preparacin de los planes de trabajo. A nivel de proyectos situacionales, este Programa ha financiado 76 iniciativas por un total de $2.105 millones a la fecha. Los tipos de proyectos financiados han sido de luminarias, cmaras de televigilancia, alarmas comunitarias, recuperacin de espacios pblicos y mobiliario urbano. Para 2013 se cuenta con un aumento presupuestario de un 80% respecto del ao 2012. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli realizando intervenciones preventivas en 58 barrios durante 2010, de una meta original de 15. Actualmente, se han intervenido 74 barrios.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Recuperar 500 Plazas Seguras, bajo el marco del Programa Legado Bicentenario 2010-2014.
De qu se trata este compromiso? Consiste en la recuperacin de sitios eriazos abandonados en espacios vulnerables que propician actos delictivos, el consumo de alcohol y drogas a lo largo de las 15 regiones del pas transformndolos en Plazas Seguras. stas integran la visin de desarrollo de una comunidad, facilitando la participacin y articulacin ciudadana, para asegurar un sentido de pertenencia. El objetivo es que las Plazas Seguras fortalezcan la prevencin del delito, con campos visuales despejados, buena iluminacin, senderos y reas verdes, mquinas de ejercicio y mobiliario urbano. Cules son los beneficios? Las intervenciones apuntan a recuperar espacios pblicos de, al menos, 1.000 metros cuadrados, es decir, entre el perodo 2010 y 2014 la superficie recuperada con iluminacin, mquinas de ejercicios, senderos y reas verdes, entre otros, superar los 500.000 metros cuadrados. En qu est este compromiso? A la fecha, las Plazas Seguras alcanzan las 294 intervenciones entre construcciones y certificaciones en todas las regiones del pas. Para 2014 se espera superar la meta de 500 Plazas Seguras, mediante la inversin de cerca de $15.000 millones a travs de un esfuerzo multisectorial. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple implementando 500 Plazas Seguras. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
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> INFORMACIN

Creacin del Banco Unificado de Datos Delictuales (BUD).


De qu se trata este compromiso? Gestionar, a travs de una base unificada de datos delictuales, que las policas y dems instituciones pblicas relacionadas con el combate a la delincuencia en sus distintas etapas, compartan y estn en lnea con informacin delictual completa y oportuna.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Informacin enriquecida y normalizada entre las policas, para mejorar la toma de decisiones tcticas y operativas, mejorando aun ms la calidad y cantidad de informacin dado que el BUD contempla la inyeccin de informacin de las siguientes instituciones: Poder Judicial, Ministerio Pblico, Gendarmera de Chile, Sename, Ministerio de Justicia, Registro Civil y Ministerio del Interior. En qu est este compromiso? Est en proceso de licitacin la implementacin del Banco Unificado de Datos. A la fecha ya se se cuenta con el levantamiento de informacin de todas las instituciones participantes en el BUD, la validacin de esa informacin y una propuesta de operacin institucional, la cual describe los datos que debe inyectar cada institucin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple implementando la plataforma tecnolgica que permite la comunicacin segura y en tiempo real de la informacin que poseen las instituciones relacionadas con el combate a la delincuencia en sus distintas etapas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. > SANCIONAR

Reforzar el control de aquellos que se encuentren gozando de beneficios alternativos a la privacin de libertad, mediante el uso de brazaletes electrnicos.
De qu se trata este compromiso? La nueva Ley 20.603, que modifica la Ley 18.216, establece penas sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad y busca impedir que las personas condenadas vuelvan a cometer delitos, brindndoles acceso a intervencin psicosocial y entregando atencin especializada para condenados por delitos de violencia intrafamiliar y sexuales. Conjuntamente, se contempla el uso de dispositivos de monitoreo electrnico para reportar en tiempo real el cumplimiento de algunas penas en libertad. Cules son los beneficios? De acuerdo a las proyecciones efectuadas, luego del primer ao de vigencia de la nueva ley, la poblacin que estara cumpliendo su condena en libertad, ascendera a 74.193 personas.
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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 27 de junio de 2012 se public la Ley 20.603 que establece medidas alternativas a las penas privativas o restrictivas de libertad. El 18 de enero de 2013 se public el Decreto 515, que contiene el Reglamento del Monitoreo Telemtico, mientras se encuentra en tramitacin el reglamento de las penas sustitutivas, y el de la pena de prestacin de servicios comunitarios. Por otra parte, el 28 de enero de 2013 se public la licitacin internacional para la contratacin del servicio de monitoreo electrnico. Adicionalmente, durante 2012 y luego de la aprobacin de la Ley 20.603, se trabaj fuertemente en preparar su implementacin a travs de la realizacin de capacitaciones, el perfeccionamiento de los sistemas de informacin de Gendarmera y su interconexin informtica con el Poder Judicial, la validacin para Chile del instrumento de diagnstico de evaluacin de riesgo de reincidencia, la conformacin de mesas de trabajo interinstitucionales y la confeccin de un completo diseo metodolgico para la evaluacin de procesos, resultados e impactos del nuevo sistema. Adems, se hizo un levantamiento de la oferta de plazas existentes para ejecutar la pena de prestacin de servicios comunitarios, contndose a la fecha con ms de 15.000 plazas disponibles para cuando la ley entre en funcionamiento. La puesta en marcha del sistema de monitoreo telemtico y las dems modificaciones legales estn previstas para noviembre de 2013. N Boletn o Ley asociado Ley 20.603. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple habilitando el sistema de monitoreo telemtico, junto a la ampliacin del catlogo de penas sustitutivas a las penas privativas de libertad, mejorando la libertad vigilada y estableciendo el control de drogas como condicin de medidas alternativas mediante una modificacin legal a la Ley 18.216. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia. > REHABILITAR Y REINSERTAR
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Ampliar los Tribunales de Tratamiento de Drogas.


De qu se trata este compromiso? El programa consiste en un tratamiento de justicia teraputica o restaurativa, bajo supervisin judicial, que busca no solo castigar sino que rehabilitar a la persona facilitando su alejamiento de la reincidencia en el delito. Cules son los beneficios? Los beneficiarios son adultos mayores de 20 aos, consumidores problemticos de drogas y alcohol, que han cometido delito, y cumplen con el criterio de elegibilidad jurdica para la salida alternativa al proceso penal, denominada suspensin condicional del procedimiento. A travs de estas intervenciones, los beneficiarios contarn con una posibilidad cierta de rehabilitacin.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El programa se encuentra funcionando en siete regiones del pas, en las ciudades de Iquique, Antofagasta, Valparaso, Santiago -zona sur, occidente, oriente, centro norte- Rancagua y Curic. Existen 18 Tribunales de Garanta y nueve fiscalas comprometidos en el trabajo. De los 325 beneficiarios del programa en 2010, el 64% no ha reincidido durante el perodo histrico de seguimiento. El 2012 se celebr un Convenio Interinstitucional sobre Tribunales de Tratamiento de Drogas, el que involucra a ocho instituciones relacionadas con la delincuencia y la rehabilitacin. A su vez, el Ministerio de Justicia estableci una nueva institucionalidad para este programa, crendose la Unidad Coordinadora de los Tribunales de Tratamiento de Drogas, la cual lidera tres mesas de trabajo interinstitucionales en el mbito legal, tcnico y operativo. Cmo se cumple este compromiso? Ampliando el alcance del programa incluyendo a reincidentes, personas bajo suspensin condicional del procedimiento, suspensin de la condena y/o libertad vigilada; y mediante la instauracin de la institucionalidad necesaria para implementar este modelo como poltica pblica de seguridad. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia.

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TESTIMONIO CIUDADANO
Programa Barrio en Paz Comercial

Ya no hay tanta gente robando. Antes lo que se vea ms ac eran los mecheros, pero no se ha visto ese tipo de inseguridad. De hecho, hace dos semanas tambin que veo a mucho carabinero
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SEGURIDAD CIUDADANA

Desde que llegu hasta ahora ha cambiado mucho. Ahora este barrio est seguro y por eso, recomiendo a la gente que venga con seguridad a comprar. Felipe Tello Dueo puesto de zapatillas en el Barrio Meiggs de Santiago, opina del Programa Barrio en Paz Link entrevista: http://bit.ly/ZRngmk

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA

SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

EDUCACIN

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


Educacin parvularia Mayores recursos Promulgacin Ley de Calidad y Equidad entre otras cosas, fortalece a
los directivos al darles mayores atribuciones, define que sean seleccionados por Alta Direccin Pblica junto a los jefes DAEM

Incremento en

de las subvenciones para knder y preknder entregando ms de $85 por alumno vulnerable

20%

mil mensuales

Incrementos en la subvencin escolar


Incremento en Beneficiando a ms de 800 Adems crece en

Aumento de cobertura para educacin preescolar, salas cuna y jardines infantiles


Durante 2012 se habilitaron

mil alumnos del 40% ms vulnerable

de la Subvencin Escolar Preferencial (SEP)

21%

25.000 19.000

en monto de la de SEP de 5 y 6 bsico, en entre 7 y 8 bsico, y se adelanta al 2013 la extensin de la SEP a la enseanza media

cupos en preknder y knder

50% 100%

para salas cuna y jardines infantiles

Ms fiscalizacin Plan de fiscalizacin al 100%


de los jardines infantiles

Envo al Congreso de importantes proyectos de ley


- Subvencin especial para la clase media
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Educacin escolar Implementacin Beca Vocacin de Profesor: 6 mil beneficiarios a marzo de 2013 Buenos resultados en Simce 2011 de 4to bsico Aumentan puntajes de prueba de Disminuye la brecha entre grupo
socioeconmico alto y bajo en lectura en 12 puntos y en matemtica en 14 puntos

- Nuevo sistema de financiamiento para la educacin superior - Superintendencia de Educacin Superior - Nueva carrera docente - Crear la Agencia Nacional de Acreditacin

lectura en 5 puntos y matemtica en 6 puntos

Funcionamiento de 60 liceos de excelencia


en todo Chile, ms de beneficiados

38.000 alumnos

149

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


Implementacin del Sistema Nacional del Aseguramiento de la Calidad Becas crecieron un

Inicio funcionamiento de la Agencia de la Calidad y la Superintendencia de Educacin

155%

Renovacin de equipamiento de establecimientos tcnico profesionales por ms de

millones de pesos entre los aos 2011 y 2012

17.000

becas disponibles en 2013 para los alumnos del 60% ms vulnerable Y se rebaj el puntaje de acceso a becas para los alumnos del los quintiles 1 y 2

123.144 314.000
entregadas en 2009

Implementacin de nuevo Simce de Lectura en 2 bsico


Adems, nuevos Simce de Ingls, Educacin Fsica y Tecnologas de la Informacin y de Escritura en 6to bsico

Portal mifuturo.cl entrega informacin sobre 700 carreras de Educacin Superior


y su empleabilidad e ingresos Cuenta con ms de

Reduccin de

Educacin superior

5.700.000
de visitas a la fecha

5,6% a 2% 1.237
Crdito con Aval del Estado
Cuotas que no pueden superar al del ingreso del beneficiario de la tasa del fueron beneficiados con la reprogramacin para morosos del Fondo

Becados que van a las mejores universidades del mundo


alumnos de alumnos de

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

10% 20.000
Cerca de

1.059 doctorado
entre 2010 y 2012

magster

Mayores recursos para la educacin mediante una reforma recaudar

Mayores recursos

Solidario

Ms proyectos financiados: Aumento de 20% en proyectos FONDECYT

millones de dlares anuales que se destinarn

100% para financiar la calidad y equidad en educacin

1.000

tributaria que

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


EDUCACIN PARVULARIA Otorgar cobertura completa en pre knder y knder para los nios de las familias pertenecientes al 60% de menores ingresos para el ao 2014.
Diagnstico dnde estbamos? En el ao 2010, a nivel nacional, la matrcula de pre knder era de 188.497 nios y nias. Mientras que en el caso de knder corresponda a 219.281 alumnos1. Considerando la suma de la matrcula de pre-knder y knder, en los tres primeros quintiles, para el ao 2010 corresponda a 284.598 nios y nias. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Durante el 2012 se habilitaron, en pre knder y knder, cupos para ms de 50.000 nios de cuatro y cinco aos. Aquello permiti que ms de 21.000 nios, de ese rango de edad, pertenecientes a los tres primeros quintiles pudieran acceder al sistema escolar. De este modo que se cumpli con creces con la planificacin de disponer de 25.000 nuevos cupos en 2012. A su vez, en salas cunas y jardines infantiles, durante 2012 Junji e Integra cumplieron la meta de habilitar 19.000 nuevos cupos de atencin para nios de cero a tres aos 11 meses. De este modo, Junji logr incorporar a la oferta de atencin 17.000 nuevos cupos e Integra 2.160. Junto a lo anterior, se ha incentivado a las familias a que enven a sus hijos a la educacin prescolar a travs de campaas comunicacionales, orientadas tambin a la comunidad educativa en general para difundir la importancia de la educacin de prvulos. Adems, se increment en 20% la subvencin de pre knder y knder, entregando con ello mayores recursos para una educacin de calidad. Tambin durante el 2012 a travs de la Junta Nacional de Jardines Infantiles, Junji, se implement un plan para fiscalizar el 100% de los establecimientos del pas, lo que incluye a los particulares. La fiscalizacin evalu cinco reas: gestin organizacional, gestin de procesos educativos, buen trato y familia, higiene y alimentacin e infraestructura y seguridad. Aspiracin qu queremos alcanzar? En el caso de la educacin parvularia el compromiso por parte del gobierno consiste en otorgar 100% de cobertura en pre knder y knder para los nios de las familias pertenecientes al 60% de menores ingresos para el ao 2014, adems de mejorar la calidad de este nivel del sistema. Es en estos aos donde comienza a construirse una educacin de mejor calidad para todos.
1L  a matrcula de cada nivel corresponde a la suma de la matrcula en los establecimientos de Junji, Integra, establecimientos municipales, particulares subvencionados y particulares pagados. Fuente: Ministerio de Educacin.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


EDUCACIN ESCOLAR Mejorar la calidad de la educacin, aumentando en diez puntos el promedio Simce de cuarto bsico al 2014.
Diagnstico dnde estbamos? Entre 1999 y el ao 2009 el puntaje promedio para cuarto bsico en la medicin Simce aument en doce puntos para el subsector de Lectura y en slo tres puntos en Matemtica que casi no haba experimentado incrementos en los ltimos 10 aos. Si bien estos resultados en promedio se encuentran por sobre el nivel mnimo exigido (el nivel inicial de conocimientos para lenguaje corresponde a un puntaje inferior a 240 puntos y en matemticas uno inferior a 232), la evidencia de pruebas internacionales muestra que el nivel de conocimiento global de nuestros estudiantes an es insuficiente. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Respecto del ao 2009, en la medicin 2011 del Simce de cuarto bsico el puntaje promedio en Lectura subi cinco puntos alcanzado 267 puntos, mientras que Matemtica experiment un alza de seis puntos llegando a 259. As en el caso de Lectura se ha avanzado en promedio 2,5 puntos anuales, el doble de los 1,2 puntos anuales que subi en promedio entre 1999 y el 2009. En el caso de Matemticas en los ltimos dos aos en promedio se ha avanzado 3 puntos anuales, 10 veces ms que los 0,3 puntos anuales que creci en promedio entre 1999 y 2009. Lo anterior es una seal de que las polticas implementadas estn comenzando a mostrar sus efectos en la calidad de la educacin. A su vez, considerando este incremento de puntaje, nos encontramos a mitad de camino de alcanzar la meta fijada por el Presidente de la Repblica para la medicin de 2013.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


PUNTAJES PROMEDIOS NACIONALES DE LA PRUEBA SIMCE DE LECTURA Y MATEMTICA PARA CUARTO BSICO (PUNTOS SIMCE)

Fuente: Simce 1999-2011, Ministerio de Educacin

Aspiracin qu queremos alcanzar? En el mbito de la educacin bsica, durante la firma de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin, el Presidente de la Repblica se comprometi con cuatro metas que orientan la accin en materia de educacin escolar. La primera de ellas apunta a mejorar la calidad del sistema, buscando aumentar en diez puntos el promedio Simce de cuarto bsico.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aumentar la equidad de la educacin, disminuyendo en diez puntos la brecha entre el los alumnos pertenecientes a familias de ms altos ingresos y los alumnos pertenecientes a familias de ms bajos ingresos en el Simce de cuarto bsico al 2014.
Diagnstico dnde estbamos? En la medicin del ao 2009 del Simce de cuarto bsico, en relacin a los puntajes por grupos socioeconmicos, se aprecia que el puntaje promedio en Lectura del grupo socioeconmico alto es 62 puntos mayor respecto al grupo bajo. Mientras que en el caso del subsector Matemtica esta brecha es de 81 puntos. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Respecto del ao 2009, en la medicin 2011 del Simce de 4 bsico el puntaje promedio en Lectura subi cinco puntos alcanzando 267 puntos, mientras que Matemtica experiment un alza de seis puntos llegando a 259. As en el caso de lectura se ha avanzado en promedio 2,5 puntos anuales el doble de los 1,2 puntos anuales que subi en promedio entre 1999 y el 2009. En el caso de matemticas en los ltimos dos aos en promedio se ha avanzado 3 puntos anuales, 10 veces ms que los 0,3 puntos anuales que creci en promedio entre 1999 y 2009. Lo anterior es una seal de que las polticas implementadas estn comenzando a mostrar sus efectos en la calidad de la educacin. A su vez, considerando este incremento de puntaje, nos encontramos a mitad de camino de alcanzar la meta fijada por el Presidente de la Repblica para la medicin de 2013.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


BRECHA DE PUNTAJES PROMEDIOS NACIONALES DE LA PRUEBA SIMCE DE LECTURA Y MATEMTICA PARA CUARTO BSICO ENTRE GRUPO SOCIOECONMICO ALTO Y BAJO (PUNTOS SIMCE)

Aspiracin qu queremos alcanzar?

Fuente: Simce 1999-2011, Ministerio de Educacin

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En el mbito de la educacin bsica, durante la firma de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin, el Presidente de la Repblica se comprometi con cuatro metas que orientan la accin en materia de educacin escolar. La segunda meta da cuenta del compromiso del gobierno con los alumnos ms vulnerables. Consiste en mejorar la equidad de la educacin, disminuyendo en diez puntos la brecha entre los alumnos pertenecientes a familias de ms altos ingresos y los alumnos pertenecientes a familias de ms bajos ingresos en el Simce de cuarto bsico durante esta administracin.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de los profesores, duplicando el nmero de estudiantes que ingresen a carreras de pedagoga con ms de 600 puntos en la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU), llegando a 4.000 en la admisin de 2014.
Diagnstico donde estbamos? Uno de los aspectos centrales que explican los resultados educativos es la calidad de los docentes. Es por esta razn que se ha priorizado la atraccin de alumnos de buen desempeo a las carreras de pedagoga. Al ao 2009, el nmero de estudiantes con puntajes mayores a 600 puntos en la prueba de admisin que optaban por la carrera de pedagoga no haba sufrido variaciones importantes en los ltimos aos y bordeaba los 1.900 alumnos. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? La Beca Vocacin de Profesor, lanzada en el mes de noviembre del ao 2010, incentiv el ingreso de buenos alumnos a carreras de pedagoga. En el proceso de admisin 2011 el nmero de estudiantes matriculados en pedagoga con ms de 600 puntos en la PSU se increment en 1.205 respecto de 2010, equivalente a 55% ms. A marzo 2013, existirn ms de 6.000 alumnos beneficiados con esa beca. Aspiracin qu queremos alcanzar? Para mejorar la calidad de los profesores el Presidente de la Repblica fij la tercera meta: duplicar el nmero de estudiantes que ingresen a carreras de pedagoga con ms de 600 puntos en la PSU, llegando a 4.000 en la admisin del ao 2014.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de la educacin pblica, inaugurando 60 Liceos de Excelencia a lo largo de todo Chile y cubriendo cada una de las grandes ciudades del pas.
Diagnstico donde estbamos? El ao 2009 slo siete establecimientos educacionales municipales se encontraban dentro de los 200 establecimientos que obtuvieron los mayores resultados en la PSU de ese ao y slo dos lograban estar entre los 100 mejores. Adicionalmente, todos estos establecimientos se concentraban en la regin Metropolitana. Los Liceos de Excelencia existentes en el pas responden a un modelo educativo que da acceso a jvenes talentosos a un sistema educativo ms exigente. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El Programa de Liceos Bicentenario de Excelencia se encuentra funcionando con 60 establecimientos y ms de 38.000 alumnos beneficiados. Se logr tener cobertura en todas las regiones del pas. Con este proyecto se busca potenciar la educacin pblica de excelencia a travs de establecimientos que tengan su foco puesto en los resultados de aprendizaje de los estudiantes, promover la movilidad social a travs del esfuerzo y el estudio, y mejorar a sus alumnos la posibilidad de ingreso a la educacin superior. Los Liceos Bicentenario pueden ser establecimientos nuevos, reconvertidos o ampliados, lo importante es que lo que los distingue es la implementacin de un nuevo proyecto educativo de alta exigencia, con un equipo directivo y docente de primer nivel y una importante inyeccin de recursos.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


LICEOS BICENTENARIO DE EXCELENCIA A LO LARGO DEL PAS Regin de Parinacota Arica Regin de Tarapac Alto Hospicio Iquique Regin de Atofagasta Antofagasta Calama Regin de Atacama Vallenar Copiap Regin de Coquimbo La Serena Ovalle Coquimbo Regin de Valparaso Via del Mar Los Andes Cabildo Valparaso San Antonio Villa Alemana San Felipe Regin Metropolitana Quilicura Cerro Navia Conchal San Bernardo Santiago Talagante Maip Puente Alto Lo Barnechea Renca Colina Santiago Regin del Libertador General Bernardo OHiggins San Vicente Peralillo Rengo Rancagua Regin del Maule Talca Cauquenes Curic Molina Linares Regin del Biobo Concepcin Coronel Lebu Chilln Los ngeles Lota San Nicols Regin de la Araucana Temuco Loncoche Angol Purn Villarica Regin de Los Ros Valdivia La Unin Panguipulli Regin de Los Lagos Ancud Osorno Ro Negro Puerto Montt Regin de Aysn del General Carlos Ibaez del Campo Aysn Coyhaique Regin de Magallanes y la Antrtica Chilena Punta Arenas

Liceos Bicentenario 2011


EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Liceos Bicentenario 2012


Fuente: Ministerio de Educacin

Aspiracin qu queremos alcanzar? La cuarta meta establecida por el Presidente de la Repblica apunta a mejorar la calidad de la educacin pblica al inaugurar 60 Liceos Bicentenario de Excelencia. Estos son establecimientos que tienen proyectos educativos de alta exigencia acadmica, enfocados en resultados y la formacin integral de sus alumnos. La finalidad es entregar educacin de calidad a jvenes que cuentan con motivacin y esfuerzo en sus estudios, pero que no han tenido la oportunidad de acceder a ella.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de la educacin superior en Chile.
Diagnstico dnde estbamos? Nuestro sistema de educacin superior cuenta con un conjunto amplio y diverso de instituciones, lo que ha permitido que en las ltimas tres dcadas la matrcula de ese nivel educativo haya tenido un gran crecimiento, pasando de poco ms de 100.000 estudiantes en 1981 a ms de 1.000.000 en 2011, consiguiendo mejorar el capital cultural, los ingresos y, en ltimo trmino, la calidad de vida de muchos chilenos. El ao 2006 se promulga la Ley 20.129 que crea un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, estableciendo las siguientes funciones: de informacin para recoleccin y difusin de datos relevantes; de licenciamiento de instituciones nuevas; de acreditacin institucional para asegurar su calidad; de acreditacin de carreras o programas. Adems, se cre la Comisin Nacional de Acreditacin, cuya funcin es verificar y promover la calidad de las Instituciones de Educacin Superior y de las carreras y programas que ellos ofrecen. Finalmente se crea un Sistema Nacional de Informacin de Educacin Superior (SIES), que procesa los antecedentes necesarios acerca del mundo de la Educacin Superior con la finalidad de aportar a la toma de decisiones desde las polticas pblicas, instituciones y ciudadana, en general. Con el tiempo se evidenciaron ciertas falencias en el sistema, productos de errores de diseo lo que termin por causar una prdida de confianza en ste. Por ello, se hace necesario una modificacin sustantiva de nuestro sistema de aseguramiento de la calidad de la educacin superior, que nuestra sociedad ha reclamado con claridad y nuestro gobierno considera prioritarias. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Con el objetivo de incrementar la transparencia del sistema en general, verificando que las instituciones de educacin superior hagan pblica la informacin necesaria para que los estudiantes escojan fundadamente donde formarse, y la sociedad pueda escrutar la seriedad de su quehacer, asegurando que den un riguroso cumplimiento a las normas jurdicas que las rigen en noviembre 2011 se ingres al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8041-04) que propone la creacin de una Superintendencia de Educacin Superior. La nueva institucionalidad permitir fiscalizar, en las materias de su competencia, a las universidades, institutos profesionales y centros de formacin tcnica. Velar por el cumplimiento de la normativa vigente, el buen uso de los recursos pblicos y verificar que las instituciones mencionadas entreguen la informacin que la ley les exige y ponerla a disposicin del pblico. Asimismo, con el objetivo de hacer ms riguroso y transparente el sistema de acreditacin de calidad, en enero de 2013 se envo al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8774-04) que crea una Agencia Nacional de Acreditacin y establece un nuevo sistema de acreditacin para las instituciones de educacin superior reconocidas por el Estado. Lo anterior, a travs de una nueva institucionalidad y del establecimiento de un proceso de acreditacin obligatorio, con estndares ms exigentes para todas las instituciones de educacin superior, que apuntan a mejorar la calidad en

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


la educacin superior y a transformar esta mejora en un proceso continuo. Aspiracin qu queremos alcanzar? En el mbito de la educacin superior los esfuerzos se han centrado en asegurar que antes de que termine el gobierno haya mejorado la calidad del sistema de educacin superior.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Avanzar en el acceso de los estudiantes a la educacin superior.
Diagnstico dnde estbamos? En el ao 2000 la matrcula total de alumnos de pregrado alcanz las 435.884 personas, mientras que para el ao 2010 el nmero de matriculados se increment en ms de un 110%, superando los 940.000 estudiantes y alcanzando una cobertura del 45,5% en el pregrado. Mientras, la cobertura del sistema de educacin superior considerando pregrado, postgrado y posttulo lleg a 47,8%. A pesar de los avances en cobertura y tamao de matrcula, se mantiene una inequidad en el acceso a la educacin superior, ya que slo dos de cada diez jvenes del primer quintil asisten a la educacin superior, mientras que el caso del quinto quintil esta relacin se incrementa a nueve de cada diez. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? En este mbito, los esfuerzos del Gobierno se han centrado en asegurar que cualquier estudiante con voluntad y capacidad tenga la oportunidad de acceder a la educacin superior, independiente de su situacin socioeconmica y en disminuir el endeudamiento de los estudiantes y sus familias. Por este motivo, se han incremento las ayudas estudiantiles disponibles para educacin superior que se traduce el ao 2013 en 314.000 becas disponibles para alumnos de familias del 60% ms vulnerable, que corresponde a un 155% ms que lo entregado en 2009. En el ao 2012 extendi ayuda al tercer quintil en las Becas de Excelencia Acadmica, Juan Gmez Millas y Nuevo Milenio. Adicionalmente se implementaron las siguientes iniciativas: - Se rebajaron los requisitos de puntaje para acceder a becas para los alumnos de quintiles 1 y 2. En el primer caso se redujo 50 puntos exigiendo 500, y para el segundo quintil se exigen 525 puntos, que son 25 puntos menos de los 550 exigidos en 2011. - Se increment el monto de la beca Nuevo Milenio un 20% destinadas a estudiantes meritorios y pertenecientes al 60% de menores ingresos del pas. - El ao 2013 por primera vez, se implement la beca para alumnos de cursos superiores, que se entregarn a jvenes desde segundo ao en adelante. - Se increment de la Beca de Alimentacin (BAES) de $1.300 a $1.600 pesos a partir del 2013.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


CANTIDAD DE BECAS ENTREGADAS ENTRE 2005 Y 2013 (N)

Fuente: Ministerio de Educacin

Aspiracin qu queremos alcanzar? En el mbito de la Educacin Superior los esfuerzos se han centrado en asegurar que antes de que termine el gobierno cualquier joven estudiante con voluntad y capacidad tenga la oportunidad de acceder a la Educacin Superior, independiente de su situacin socioeconmica.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Desarrollar un sistema de financiamiento estudiantil adecuado, que permita que todo alumno meritorio pueda acceder a la educacin superior, independiente de su situacin socioeconmica, del establecimiento educacional que escoja y disminuyendo el actual endeudamiento de muchos estudiantes.
Diagnstico dnde estbamos? El sistema de financiamiento estudiantil actual cuenta con diferentes modelos alternativos, cada uno con condiciones radicalmente diferentes que benefician a los estudiantes de universidades del Consejo de Rectores de Chile, las que fueron fundadas antes de 1981, respecto de los estudiantes de universidades privadas, institutos profesionales y centros de formacin tcnica. Esta discriminacin reduce las opciones a los jvenes para elegir libremente la institucin donde realizar sus estudios. Las tasas y condiciones de endeudamiento para estudios de educacin superior disponibles desde el Estado son: el Crdito con Aval del Estado (CAE) que posea una tasa de inters fija anual de 5,6%, el Fondo Solidario entregado por a alumnos de las Universidades del Consejo de Rectores que tiene una tasa de inters fija anual de 2% y otras opciones privadas. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Durante el segundo semestre de 2011 el gobierno ingres al Congreso dos proyectos de ley, que posteriormente se transformaron en leyes, que buscan disminuir el endeudamiento de los estudiantes y sus familias. El primero de ellos corresponde a la Ley 20.634 que otorga beneficios a los deudores del Crdito con Aval del Estado, a travs de la reduccin de la tasa de 5,6% a 2%, adems de permitir que el pago sea contingente al ingreso y que las cuotas no sean superiores al 10% de ste. El segundo proyecto de ley fue aprobado y promulgado en enero de 2012, transformndose en la Ley 20.572 que entreg la opcin a morosos del Fondo Solidario de reprogramar sus deudas, permitindoles salir de Dicom y condonar hasta el 100% de los intereses penales. La ley tambin introdujo un mecanismo de incentivo econmico a los administradores del fondo con la finalidad de lograr una mejor recuperacin de los recursos. Se acogieron a este beneficio 20.000 personas. Adicionalmente, el 13 de junio de 2012 se ingres al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8369-04) de que propone la creacin de un nuevo sistema de financiamiento para la educacin superior. Este nuevo sistema integrar becas y crditos para todos los estudiantes que permita evitar el sobreendeudamiento de estudiantes y aliviar el desembolso de las familias, promover la calidad y la pertinencia de las distintas carreras. Se propone que el Estado, se haga cargo del diseo, administracin y provisin de los fondos del nuevo sistema. Con este nuevo modelo los bancos dejaran de proveer los fondos del sistema. Se busca garantizar becas para el 60% de los estudiantes meritorios ms vulnerables y crditos a una tasa nica de 2% anual para nueve de cada diez estudiantes, quedando fuera nicamente el 10% de mayores ingresos.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? En el mbito de la educacin superior los esfuerzos se han centrado en asegurar que antes de que termine el gobierno cualquier joven estudiante con voluntad y capacidad tenga la oportunidad de acceder a la Educacin Superior, independiente de su situacin socioeconmica y disminuir el endeudamiento de los estudiantes y sus familias.

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ACCIONES
Educacin Parvularia
> COBERTURA

Alcanzar, en educacin preescolar, cobertura universal para los nios pertenecientes a las familias ms vulnerables y de clase media de los tres primeros quintiles.
De qu se trata este compromiso? Entregar 100% de cobertura en preknder y knder, para los nios pertenecientes a las familias ms vulnerables y de clase media de los tres primeros quintiles. Cules son los beneficios? Permitir que todos los nios y nias de familias que pertenecen al 60% ms vulnerable tengan la posibilidad de acceder a un cupo en pre knder y knder. En qu est este compromiso? Durante el 2012 se habilitaron cupos en estos niveles para ms de 50.000 nios de cuatro y cinco aos. Aquello permiti que ms de 21.000 nios, de ese rango de edad, pertenecientes a los tres primeros quintiles pudieran acceder al sistema escolar. Cmo se cumple este compromiso? Otorgar 100% de cobertura en pre knder y knder para los nios del 60% ms vulnerable al 2014. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
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Incrementar en 40 mil los cupos de jardines infantiles, de la Junji e Integra.


De qu se trata este compromiso? Incrementar en 40 mil los cupos de jardines infantiles, de la Junji e Integra. Cules son los beneficios? Beneficia a los nios y nias al acceder a educacin temprana. En qu est este compromiso? En 2012 Junji e Integra cumplieron la meta de habilitar 19.000 nuevos cupos de atencin para nios de cero a tres aos 11 meses. De este modo, Junji logr incorporar a la oferta de atencin 17.000 nuevos cupos e Integra 2.160. Se encuentra planificado que tanto en 2013 como 2014 se se sumarn 10 mil cupos anuales.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Considerando que durante 2012 se habilitaron los 19.000 nuevos cupos programados y dentro del presupuesto 2013 del Ministerio de Educacin se encuentran considerados otros 10.000, podemos indicar que el cumplimiento de esta meta se ajusta a lo programado para alcanzar la habilitacin de 40 mil los cupos de jardines infantiles, de la Junji e Integra. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > EDUCADORES

Ampliar horarios de atencin de salas cunas y jardines infantiles.


De qu se trata este compromiso? El programa de Extensin Horaria tiene por objetivo entregar atencin continuada entre las 16:30 y las 19:30 horas. Este programa constituye una opcin para las familias que por situaciones laborales o de vulnerabilidad social no pueden retirar a sus hijos al momento del trmino de jornada normal del jardn infantil o sala cuna. Cules son los beneficios? Beneficia a ms de 133.000 nios, junto a sus familias, pertenecientes a los jardines infantiles de Junji e Integra. En qu est este compromiso? Durante el ao 2012 Junji habilit la extensin horaria en 258 establecimientos propios con una atencin de 6.857 nios. Los jardines transferidos a municipios (VTF), que entregan un servicio extendido ms all de las 19:00 hrs, fueron 1.679 y atendieron a ms de 107.328 nios. En el caso de Integra, se atendieron un total de 26.285 nios en 656 establecimientos. Dado lo anterior, se atendieron en el pas durante el ao 2012 un total de 133.613 nios en extensin horaria en un total de 2.592 establecimientos. Cmo se cumple este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Se cumpli con la ampliacin de los horarios de salas cunas y jardines infantiles. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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ACCIONES
> FINANCIAMIENTO

Aumentar en 20% la subvencin para preknder y knder.


De qu se trata este compromiso? Incrementar sustancialmente la subvencin para el primer y segundo nivel de transicin de la educacin parvularia, con el objetivo de mejorar la calidad de la educacin y la igualdad de oportunidades desde los primeros aos. La evidencia reconoce que los aprendizajes que se adquieren en esta edad son clave para el desarrollo futuro de cada alumno y que, la rentabilidad de invertir un peso en educacin parvularia, es muy superior que en educacin superior. Cules son los beneficios? Contar con un mayor financiamiento de la educacin parvularia que mejore la calidad de la educacin de los primeros aos. En qu est este compromiso? En octubre de 2012 se public la Ley 20.637 que aumenta las subvenciones del Estado en los establecimientos educacionales que contiene un incremento del 18,5% en la subvencin escolar de preknder y knder, junto con un aumento del 3,5% en la subvencin regular a todos los alumnos de enseanza bsica y media para quienes asisten a establecimientos que perciben subvencin del Estado. Este incremento, se suma al de 1,5% que rige desde marzo de 2012 tras la aprobacin de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin de la las Leyes 20.637 y 20.501. N Boletn o Ley asociado Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Ley 20.637 y Ley 20.501.

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ACCIONES
Educacin Escolar
> PROFESORES

Hacer que la prueba Inicia, que se da al egresar de la carrera docente, deje de ser voluntaria y que sus resultados sean conocidos y tengan consecuencias.
De qu se trata este compromiso? Se propone un examen inicial de excelencia profesional docente, que exigir condiciones mnimias para desempearse como docente en los establecimientos que reciban subvencin del Estado. Cules son los beneficios? Contar con docentes con un nivel de preparacin bsico asegurado desde el inicio de su desempeo profesional. En qu est este compromiso? Luego de varias iniciativas parlamentarias, se propone una nueva carrera docente a travs del proyecto de ley (Boletn 8189-04) ingresado al Congreso en febrero de 2012. Al 31 de enero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. La propuesta corresponde a una reformulacin de la prueba inicia crendose un examen inicial de excelencia profesional docente, que medir conocimientos y habilidades mnimas para el ejercicio de la profesin. Adems, de perfeccionarse el instrumento se exigir un puntaje mnimo para poder desempearse como docente en los establecimientos que reciban subvencin del Estado. Cmo se cumple este compromiso? Proponer que la prueba Inicia sea obligatoria para estudiantes de ltimo ao de pedagoga. N Boletn o Ley asociado Boletn 8189-04. Quin est a cargo de esto?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Ministerio de Educacin.

Proponer incentivos para que alumnos de buenos puntajes PSU quieran ser profesores.
De qu se trata este compromiso? Corresponde a la implementacin de la Beca Vocacin de Profesor que busca incentivar que estudiantes con buen puntaje PSU se matriculen en carreras de pedagoga.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Esta beca permite que, todos los estudiantes que ingresen a pedagoga con ms de 600 puntos en la PSU, queden exentos de pagar la totalidad del arancel de sus carreras. Adems, si obtienen sobre 700 puntos reciben $80.000 pesos mensuales para gastos personales y sobre 720 puntos tienen derecho a un semestre de intercambio en el extranjero. En qu est este compromiso? La Beca Vocacin de Profesor se implement por primera vez para el proceso de admisin 2011 y a marzo 2013 existirn ms de seis mil beneficiarios. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli el ao 2011 con la implementacin de la beca y su entrega a los primeros beneficiados. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Fortalecer remuneraciones buenos profesores.


De qu se trata este compromiso? Corresponde a un reconocimiento al mrito profesional de los docentes de aula mediante una mejora a las remuneraciones de los docentes con buen desempeo. La seleccin de docentes beneficiados se realiza a travs de la Prueba de Conocimientos Disciplinarios y Pedaggicos del Programa AEP (Asignacin Excelencia Pedaggica). Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Corresponde a una mejora del incentivo econmico para los docentes que obtienen un buen desempeo, a travs de un incremento del AEP (Asignacin de Excelencia Pedaggica) y del AVDI (Asignacin Variable de Desempeo Individual). Quines logren la asignacin de AEP y alcancen los mejores resultados se les triplicar el valor mensual pudiendo obtener hasta $150.000 pesos mensuales, mientras que hasta el ao 2011 el beneficio mximo era de $56.000. Para docentes que trabajan al menos 20 horas de aula, ya sea del sector municpal, subvencionado y establecimientos de administracin delegada, y que adems se desempean en establecimientos cuya concentracin de alumnos prioritarios es al menos un 60%, la asignacin por AEP se incrementar en 40%. El pago del AEP se aplica a partir del 2013, respecto de los postulantes acreditados el ao 2012. En el caso del AVDI el monto se incrementa en un 30% a aquellos docentes de aula del sector municipal que trabajan en establecimientos cuya concentracin de alumnos prioritarios es al menos un 60%. El incremento de esta bonificacin se realiza desde el 2011.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En febrero 2011 se promulg la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin que contempla un aumento en los beneficios a los docentes que han demostrado un buen desempeo, a travs del AEP (Asignacin de Excelencia Pedaggica) y el AVDI (Asignacin Variable de Desempeo Individual). N Boletn o Ley asociado Ley 20.501. Cmo se cumple este compromiso? Con la aprobacin de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Enviar proyecto de ley sobre nueva carrera docente.


De qu se trata este compromiso? Se busca atraer a personas destacadas y con vocacin a la profesin docente, retener a los mejores profesores e incentivar a todos a realizar su mejor esfuerzo y a su desarrollo profesional continuo. Para ello, se propone un sistema ms exigente pero al mismo tiempo ms estimulante, que combina, por una parte, la adquisicin de habilidades, conocimientos y experiencia y, por otra parte, el desempeo del docente en el establecimiento. Cules son los beneficios? Potenciar el desarrollo de los profesionales de la educacin, reconocer sus mritos y entregarles mayor autonoma para desarrollar su profesin. En caso de aprobarse el proyecto de ley la nueva carrera rige obligatoriamente para todos los nuevos docentes del sector municipal que se incorporan por primera vez. Mientras que es voluntaria para los actuales docentes del sector municipal. Para los nuevos docentes del sector particular subvencionado, al igual que para los del sector municipal, ser obligatorio cumplir con las nuevas exigencias para ejercer como docentes en establecimientos financiados con aportes estatales: haber rendido la prueba de seleccin universitaria (PSU), ttulo de una carrera acreditada y aprobar el examen inicial de excelencia profesional docente. En lnea con las nuevas exigencias, se aumenta el salario mnimo para todos los nuevos docentes del sector subvencionado. Voluntariamente, los docentes de los establecimientos particulares subvencionados con el acuerdo del sostenedor podrn acogerse al nuevo sistema de carrera docente. Por ltimo, tanto para los nuevos docentes como para los actuales del sector subvencionado (particular subvencionado y municipal) se disminuye la proporcin de horas lectivas de 75% a 70%, equivalente a dos horas menos para una jornada de 44 horas.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

ACCIONES
En qu est este compromiso? Se ingres al Congreso el 29 de febrero del 2012 el proyecto de ley que establece un nuevo sistema de promocin y desarrollo profesional docente (Boletn 8189-04). Al 31 de enero de 2013 el proyecto de ley se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados con urgencia simple. N Boletn o Ley asociado Boletn 8189-04. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > DIRECTORES

Fortalecer liderazgo de directores y formar 1.500 directores en tres aos.


De qu se trata este compromiso? Este compromiso corresponde a la implementacin del programa Formacin de Directores de Excelencia y las modificaciones que introduce la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin. El programa es un perfeccionamiento para desarrollar competencias de liderazgo, pedaggicas y de gestin institucional. Son becas entregadas a profesionales con al menos tres aos de experiencia en funciones docentes, seleccionados por el Ministerio de Educacin (Mineduc) segn sus antecedentes acadmicos, profesionales y motivacionales. Luego los becarios eligen el programa acadmico del cual quieren participar, entre los seleccionados por Mineduc. A su vez, con la Ley 20.501 los Jefes de Departamento de Educacin Municipal (DAEM) y los Directores de establecimientos pasan a ser cargos elegidos mediante Alta Direccin Pblica (ADP). Adems, la ley fortalece el liderazgo de los directores al entregarles la atribucin de formar sus equipos directivos y docentes. A cambio, deben suscribir un convenio de desempeo, conocido por la autoridad y la comunidad escolar. Cules son los beneficios? Fortalecer el liderazgo de los directores junto con entregarles las herramientas que les permitan gestionar sus establecimientos educativos. En qu est este compromiso? El ao 2012 se seleccionaron 829 nuevos profesionales para las becas del plan de Formacin de Directores de Excelencia, los que sumados a los 778 del ao 2011 da un total de 1.607 participantes en el programa. Con ello, se cumple la meta presidencial de formar a 1.500 directores en tres aos. En el caso del nuevo proceso de seleccin por ADP, al cierre de 2012 se han elegido 29 jefes DAEM en once regiones del pas. Y nombrado 249 directores en 80 comunas.

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ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Ley 20.501. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el inicio del programa el 2011, permitiendo formar a ms de 1.500 directores y con la aprobacin de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > SOSTENEDORES

Establecer premios e incentivos para alumnos, profesores y escuelas que logren mejorar notoriamente su rendimiento.
De qu se trata este compromiso? Consiste en entregar premios a los establecimientos educacionales que logren mejoras en la evaluacin Simce. El criterio para premiar a los establecimientos es el siguiente: se seleccionan los establecimientos que obtienen los mejores resultados por grupo socioeconmico en cada regin; se consideran slo puntajes de Lectura y Matemtica, en cada nivel, los que deben ser mayores que el promedio nacional en cada subsector; los establecimientos premiados deben tener al menos seis estudiantes evaluados en cada nivel y el porcentaje de asistencia en los das de las pruebas debe ser mayor o igual a 90%; los establecimientos premiados no deben tener resultados significativamente inferiores a la ltima medicin, en ambos subsectores evaluados. Cules son los beneficios? Se entregan a los establecimientos beneficiados desde equipamiento a recursos deportivos y de recreacin. En qu est este compromiso? Se difundi y confirmaron los establecimientos ganadores, quienes seleccionaron los premios a recibir, los que ya fueron entregados. El ao 2010 se premi a 106 establecimientos, mientras que el ao 2011 fueron beneficiados204 colegios municipales y particulares subvencionados. Durante el ao 2012 se premiaron 246 establecimientos educacionales a nivel nacional. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli entregando premios a los establecimientos con mejor desempeo. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

ACCIONES
Dar a conocer en los prximos das un Servicio Pas para la educacin, que permitir a jvenes profesionales hacer clases en escuelas vulnerables.
De qu se trata este compromiso? Consisti en una alianza estratgica entre el Ministerio de Educacin y la Fundacin Nacional para la Superacin de la Pobreza permitiendo que desde agosto de 2010, y durante el ao 2011, estudiantes universitarios realizaran un aporte a la comunidad por medio de clases para escolares a nios de 4 medio y 4 bsico de 61 colegios municipales y subvencionados vulnerables. Esta nueva modalidad de Servicio Pas, favoreceri a los nios y jvenes de la Regin Metropolitana, Biobo, Maule y OHiggins. Cules son los beneficios? Ms de 3.500 alumnos fueron beneficiados con esta iniciativa, a travs de apoyos acadmicos. En qu est este compromiso? Se firm convenio de cooperacin y transferencia de recursos con la Fundacin para la Superacin de la Pobreza para la ejecucin del programa, que permiti la participacin en el programa de voluntarios en cuatro regiones del pas (Metropolitana, OHiggins, Maule y Biobo). Cmo se cumple este compromiso? Su cumpli con la implementacin del Programa Servicio Pas Educacin, con convenio de cooperacin firmado, transferencia de recursos realizadas, voluntarios asignados. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
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> ALUMNOS

Mayor preocupacin por el clima y la convivencia escolar, aumentando las exigencias a los alumnos y estableciendo un mejor equilibrio entre sus derechos y obligaciones.
De qu se trata este compromiso? Consiste en desarrollar acciones y medidas que permitan mantener un buen clima y convivencia escolar. Cules son los beneficios? Generar entornos educativos protectores y seguros para los nios, nias y adolescentes, que permitan la coexistencia pacfica de los miembros de la comunidad educativa para un adecuado cumplimiento de los objetivos educativos en un clima que propicia el desarrollo integral de los estudiantes.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 17 de septiembre de 2011 se public la Ley 20.536, que modifica la Ley General de Educacin para tratar el tema de la violencia en los colegios, especialmente entre estudiantes, y fijar las pautas para que la comunidad escolar pueda abordar estas situaciones. Adicionalmente, se actualiz y public la poltica de convivencia escolar validada en un proceso de consulta que incluy a sostenedores, directivos, docentes, asistentes de la educacin, estudiantes, padres y apoderados. Adems, en julio 2012 se lanz el Plan Escuela Segura en todos los colegios del pas que busca fortalecer las medidas para prevenir y proteger a los estudiantes de todo tipo de riesgos, entre ellos el bullying y el abuso sexual. Junto a ello, el Ministerio de Educacin lanz el Da de la Escuela Segura, iniciativa que debern realizar todos los colegios del pas el primer semestre de cada ao, para que padres, madres y apoderados conozcan las instalaciones y protocolos que tienen los colegios ante situaciones de riesgo como abusos sexuales y maltrato escolar. N Boletn o Ley asociado Ley 20.536. Cmo se cumple este compromiso? El compromiso se cumpli con la aprobacin de la Ley 20.536, adems presentando una poltica de clima y convivencia escolar actualizada y contando con instrumentos para abordar el tema. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Mantener los colegios municipales abiertos hasta las 20 horas en los barrios ms afectados por la droga y la delincuencia.
De qu se trata este compromiso? Contribuir con apoyo educativo y recreativo a nios y nias de 6 a 13 aos, despus de la jornada escolar previniendo conductas de riesgo, como consumo de drogas, violencia y desercin escolar, permitiendo as la insercin o permanencia laboral de la madre y/o mujer responsable. Actualmente el programa se llama 4 a 7 y es liderado por el Servicio Nacional de la Mujer.
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Cules son los beneficios? Contribuir a la promocin de factores protectores y prevenir conductas de riesgo mediante apoyo educativo y recreativo despus de la jornada escolar. En 2012 se alcanz una cobertura de 6.750 nios y nias. En qu est este compromiso? El programa comenz a desarrollarse en mayo de 2011 en trece regiones del pas, 46 comunas y 60 colegios. Se alcanz una cobertura de 6.000 nios en 2011. En 2012 se alcanz una cobertura de 6.750 nios y nias, y de 4.800 madres trabajadoras en las 15 regiones del pas, en 87 establecimientos educacionales de 59 comunas. Para 2013 se espera aumentar la cobertura.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al contar con establecimientos educacionales con horario ampliado en barrios crticos. Quin est a cargo de esto? Servicio Nacional de la Mujer.

Implementar programas de educacin multicultural.


De qu se trata este compromiso? Implementar programas de educacin multicultural, que respondan a la diversidad cultural de los pueblos indgenas presentes en el pas. Cules son los beneficios? Contar con una educacin integral orientada a pueblos indgenas de nuestro pas. En qu est este compromiso? Actualmente, como parte de la implementacin y desarrollo de la Poltica Educacional hacia los pueblos indgenas, se institucionaliz el Sector de Aprendizaje Curricular de Lengua Indgena, que se implement a contar del 2010 en 1 bsico y en forma gradual hasta el 2017 a 8 Bsico. As la Educacin Intercultural Bilinge (PEIB) se entiende como una propuesta pedaggica que involucra las particularidades de las culturas indgenas en el contexto del proceso educativo de los nios y las nias indgenas y no indgenas. Se han implementado proyectos de educacin intercultural bilinge en 356 escuelas (Sector Lengua Indgena e Interculturales). Junto a ello, se ha capacitado a 236 educadores tradicionales, 54 profesores mentores y 605 dirigentes indgenas, miembros de comunidades y profesionales. Lo que da un total de 895 personas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar diversas iniciativas multiculturales en el ao 2012. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Reforzar la enseanza de lenguaje y matemticas.


De qu se trata este compromiso? Corresponde al fortalecimiento los aprendizajes en lenguaje y matemtica de preknder a 4 bsico en las escuelas de ms bajo desempeo Simce a travs de la generacin de buenas prcticas con el Plan de Apoyo Compartido.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Actualmente el Plan de Apoyo Compartido beneficia a ms de 250.000 nios, 8.000 profesores y 1.300 establecimientos. En la evaluacin de Simce 2011 de 4 bsico Matemtica, el promedio nacional creci en 6 puntos, mientras que las escuelas pertenecientes al Plan de Apoyo Compartido tuvieron un incremento promedio de doce puntos. Adicionalmente se cuenta con evidencia estadstica que demuestra que el Plan Apoyo Compartido incrementa significativamente los puntajes tanto en Matemtica como en Lenguaje. En qu est este compromiso? El Plan de Apoyo Compartido, implementado desde marzo 2011 por el Ministerio de Educacin, se centra en el reforzamiento de las asignaturas de matemtica y lenguaje. Este programa es una iniciativa de suscripcin voluntaria que consiste en una estrategia de apoyo a establecimientos educacionales subvencionados que presentan bajos niveles de desempeo de aprendizaje (bajo los 250 puntos Simce). Est centrada en los niveles de pre knder a 4 bsico y busca fortalecer las capacidades de las escuelas, para lo que se entregan herramientas pedaggicas, metodologas de enseanza y asesora tcnica sistemtica. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la implementacin en marzo de 2011 del Plan de Apoyo Compartido, por parte del Ministerio de Educacin, permitiendo potenciar el desarrollo de capacidades en cada establecimiento, apoyando a los directores, jefes de las unidades tcnicas pedaggicas y profesores en la instalacin de prcticas claves, para que puedan conducir autnomamente y con eficacia el proceso de mejoramiento del aprendizaje de los nios. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Entregar internet gratuito y de calidad al 90% de los alumnos de escuelas municipales y subvencionadas del pas.
De qu se trata este compromiso?
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Este compromiso corresponde al proyecto Conectividad para la Educacin, realizado en conjunto entre la Subsecretara de Telecomunicaciones y el Ministerio de Educacin, que entrega a los establecimientos municipales y subvencionados del pas acceso a internet gratuito y de calidad. Cules son los beneficios? Sern beneficiados cerca de tres millones de estudiantes de establecimientos educacionales municipales y subvencionados, los que podrn acceder a internet

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Al mes de enero de 2013 existen 8.804 establecimientos educacionales conectados de un total de 9.225 contemplados en el proyecto. Lo anterior implica que del total de alumnos beneficiados con el proyecto, que corresponden a 3.169.732 estudiantes, se ha conectado al 97,5% de la matrcula beneficiada, equivalente a 3.092.369 estudiantes. Antes del inicio de este proyecto, slo cuatro mil establecimientos contaban con algn tipo de conexin a Internet sin calidad garantizada. Cmo se cumple este compromiso? Dotando de conectividad a internet a cerca de 3 millones de estudiantes equivalente a ms del 90% de la matrcula de nios de los establecimientos educacionales municipales y subvencionados del pas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin en conjunto con el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. > APODERADOS

Enviar por correo los resultados de la prxima prueba Simce por colegio, a todos los apoderados y no slo a los del curso que dio la prueba.
De qu se trata este compromiso? Consiste en informar a los apoderados de los resultados del Simce del establecimiento al que asiste el alumno, junto con una carta personal del Presidente de la Repblica. Mayor transparencia e informacin para los apoderados sobre los resultados educacionales que obtienen los establecimientos en que estudian sus hijos. En qu est este compromiso? Desde el ao 2010 se ha enviado la informacin a aproximadamente 3.200.000 familias y 9.200 establecimientos educacionales en el pas. Adems, en el portal www.mime.mineduc.cl el Ministerio de Educacin pone a disposicin informacin sobre descripcin de escuelas, proyectos educativos, resultados Simce y PSU, evaluacin docente, procesos de seleccin, mensualidad y matrcula y un mapa comunal. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo y publicacin de la informacin actualizada en la web www.mime. mineduc.cl. Quin est a cargo de esto? Agencia de Calidad de la Educacin.
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Cules son los beneficios?

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ACCIONES
> INSTITUCIONALIDAD

Buscar nuevos y mejores modelos para la educacin municipal.


De qu se trata este compromiso? Es una propuesta de un nuevo modelo de administracin de la educacin municipal. El proyecto propone trasladar la administracin de la educacin escolar pblica en aquellos municipios que no logren buenos resultados a una nueva institucionalidad basada en organismos pblicos descentralizados, con representantes de la comunidad, del Ministerio de Educacin y cuyos mximos directivos sean elegidos a travs del sistema de Alta Direccin Pblica. Cules son los beneficios? Contar con un modelo de educacin pblica ms eficiente en su administracin y resultados. En qu est este compromiso? El 13 de diciembre de 2011 se ingres al Congreso el proyecto de ley que crea las agencias pblicas de educacin local y establece otras normas de fortalecimiento de la educacin estatal (Boletn 8082-04). A enero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. N Boletn o Ley asociado Boletn 8082-04. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar un proyecto de ley con una nueva propuesta de modelo para la educacin municipal. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Iniciar el funcionamiento de la Agencia de Calidad.


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De qu se trata este compromiso? Inicio de funciones de la Agencia de Calidad de la Educacin. Esta institucin tiene como objetivo evaluar y orientar el sistema educativo para que ste propenda al mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas, considerando las particularidades de los distintos niveles y modalidades educativas. Para ello, evaluar el cumplimiento de estndares de aprendizaje y el desempeo de los establecimientos en base a indicadores de calidad. Tendr la facultad de quitar el reconocimiento oficial a los establecimientos que sean mal evaluados por cuatro aos consecutivos, tras aviso previo con dos aos de anticipacin y asistencia pedaggica por parte del Ministerio. Adems, la Agencia entregar informacin a la comunidad sobre resultados de cumplimiento.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Con la Agencia se evaluar y orientar al sistema educativo para contribuir al mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas. En qu est este compromiso? El 1 de octubre del 2012 inici sus funciones la Agencia de Calidad, las que ir implementando progresivamente. La primera ordenacin de los establecimientos y las evaluaciones indicativas de desempeo estn contempladas para que comiencen a realizarse el segundo semestre de 2013. Sin embargo, estos plazos estn sujetos a la aprobacin de los estndares y la metodologa de ordenacin por parte del Consejo Nacional de Educacin, tal como lo indica la ley. N Boletn o Ley asociado Ley 20.529. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con el inicio del funcionamiento de la Agencia de Calidad de la Educacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Inicio del funcionamiento de la Superintendencia de Educacin Escolar.


De qu se trata este compromiso? Inicio de funciones de la Superintendencia de Educacin cuyo objeto es fiscalizar, de conformidad a la ley, que los sostenedores de establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Estado se ajusten a la normativa correspondiente. Asimismo, fiscalizar la legalidad del uso de los recursos por parte de los sostenedores de los establecimientos subvencionados y que reciban aporte estatal y, respecto de los sostenedores de los establecimientos particulares pagados, fiscalizar la referida legalidad slo en caso de denuncia. Adems, proporcionar informacin, en el mbito de su competencia, a las comunidades educativas y otros usuarios e interesados, y atender las denuncias y reclamos de stos, aplicando las sanciones que en cada caso corresponda. Cules son los beneficios? Contribuir al aseguramiento de la calidad de la educacin escolar, velando porque los establecimientos y la comunidad escolar cuenten con los elementos necesarios, fijados por normativa, para llevar adelante el proceso educativo a travs de la fiscalizacin, la orientacin y la atencin ciudadana. En qu est este compromiso? El 1 de septiembre del 2012 inici sus funciones la Superintendencia de Educacin Escolar, que velar por el cumplimiento de la normativa educacional a travs de la fiscalizacin a los establecimientos de educacin parvularia, bsica y media.

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ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Ley 20.529. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el inicio del funcionamiento de la Superintendencia de Educacin Escolar. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > FINANCIAMIENTO

Duplicar la subvencin escolar en ocho aos.


De qu se trata este compromiso? Duplicar la subvencin escolar en ocho aos. Cules son los beneficios? Con el aumento de la subvencin escolar se dispondrn mayores recursos para entregar una educacin de calidad. En qu est este compromiso? Los avances en el cumplimiento de este compromiso se han realizado a travs de la aprobacin de las siguientes tres leyes. Primero, con la aprobacin de la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin se increment en 1,5% la subvencin regular y en un 20% la subvencin por concentracin. Posteriormente, el 11 de octubre de 2011 se aprob en el Congreso la Ley 20.550 que modifica la Ley 20.248 de Subvencin Escolar Preferencial (SEP), entrando en vigencia a partir del 1 de noviembre de 2011. Esta nueva ley aument para todos los alumnos y en todos los niveles los aportes SEP en 21%, beneficiando a ms de 800 mil alumnos pertenecientes a las familias del 40% ms vulnerable. Luego en octubre 2012 se public la Ley 20.637 que aumenta las subvenciones del Estado en los establecimientos educacionales que contiene: - Un aumento en 50% del monto de la SEP para los estudiantes de 5 y 6 bsico, igualando el aporte para todo el ciclo bsico. De este modo, los aportes entre 1 y 6 bsico, por concepto de subvencin regular y subvencin escolar preferencial sern superior a los $80.000 mensuales por alumno. - Duplica el aporte de la SEP para los alumnos que cursan 7 y 8 bsico que se traduce en que el aporte total que recibirn fluctuar entre $70.000 y $90.000, segn el curso y la especialidad del establecimiento. Se propone un incremento de la misma magnitud en la subvencin por concentracin de alumnos prioritarios. - Adelanta al 2013 el plazo definifo por la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin para la extensin de la SEP a la enseanza media, que actualmente esa ley fijaba a partir del 2014. - Incrementa en un 18,5% de la subvencin que reciben los estudiantes de preknder y knder. - Incrementa la subvencin general en 3,5%.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Ley 20.550, Ley 20.637, Ley 20.501. Cmo se cumple este compromiso? A travs del aumento gradual mediante diferentes leyes de los recursos destinados a subvenciones escolares. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Aumentar la subvencin para llegar a todos los nios de clase media.


De qu se trata este compromiso? La iniciativa contempla un aumento a la subvencin que reciben los estudiantes que no son beneficiados con la actual Subvencin Escolar Preferencial y que pertenecen al 60% ms vulnerable de las familias de Chile. Cules son los beneficios? Se estima beneficiar a 700.000 alumnos de clase media. La propuesta contempla la entrega de $14.000 a los alumnos desde preknder a 6 bsico y $9.300 a los alumnos desde 7 bsico hasta 4 medio. El proyecto compromete recursos por US$180 millones en su primer ao y en pleno funcionamiento alcanzar una inversin de US$280 millones. En qu est este compromiso?
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El 30 de octubre de 2012 se ingres al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8655-04) que crea una subvencin para los establecimientos educacionales, especial para la clase media. Al enero de 2013 el proyecto de ley se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados, con suma urgencia. N Boletn o Ley asociado Boletn 8655-04. Cmo se cumple este compromiso? Creando una subvencin especial para los nios de clase media. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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ACCIONES
Contar con 60 Liceos Bicentenario en las principales ciudades de Chile.
De qu se trata este compromiso? Corresponde a la implementacin del programa Liceos Bicentenario de Excelencia, que se materializa con el funcionamiento de 60 establecimientos que conforman una red con presencia en cada una de las regiones del pas. Este proyecto busca potenciar la educacin pblica de excelencia a travs de establecimientos que tengan puesto su foco en los resultados de aprendizajes de los estudiantes. Los establecimientos, que pueden ser nuevos o antiguos, reciben apoyo econmico, pedaggico y de gestin por parte del Ministerio de Educacin. A su vez, los establecimientos se comprometen con distintas metas acadmicas. Cules son los beneficios? Los 60 Liceos Bicentenario de Excelencia benefician a ms de 38.000 alumnos. Se busca generar nuevas oportunidades para que alumnos de la educacin subvencionada puedan alcanzar mejores resultados acadmicos y acceder a la educacin superior. Adems de incentivar la atraccin de talento y capacidades a la educacin subvencionada, junto con identificar, sistematizar y difundir experiencias pedaggicas de alto impacto en los aprendizajes. En qu est este compromiso? El Programa de Liceos Bicentenario de Excelencia se encuentra funcionando con 60 establecimientos y ms de 38.000 alumnos beneficiados. Se logr tener cobertura en todas las regiones del pas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la implementacin de 60 Liceos Bicentenario de Excelencia en cada regin del pas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Incrementar la subvencin para los alumnos ms vulnerables.


EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

De qu se trata este compromiso? Incremento de los recursos que entrega el Estado a travs de la subvenciones para alumnos vulnerables. Cules son los beneficios? Los incrementos en la subvencin escolar beneficiarn a ms de 800.000 alumnos.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Durante este gobierno se han realizado diferentes medidas que buscan entregar mayores recursos para proveer una educacin de calidad. Se pueden destacar la aprobacin en octubre de 2011 de la Ley 20.550, de Subvencin Escolar Preferencial (SEP) que permiti un aumento para todos los alumnos y en todos los niveles los aportes SEP en 21%. Esta medida beneficiar a ms de 800 mil alumnos pertenecientes a las familias del 40% ms vulnerable. Adems, se aument la subvencin para pre knder y knder en 20%, llegando a una subvencin de ms de $85 mil mensuales para los alumnos pertenecientes al 40% ms vulnerable. Antes de esta administracin, la SEP slo llegaba hasta 8 bsico, pero con la aprobacin de la Ley 20.501 en febrero de 2011 se extendi a la enseanza media. Con la aprobacin de la Ley 20.637 en octubre de 2012, se increment la subvencin general en 3,5%, se adelant la extensin de la SEP a la enseanza media en un ao (a partir de 2013), y se aument en 50% la SEP de 5 y 6 bsico, junto con duplicar la SEP de 7 y 8 bsico. Considerando esta ley la subvencin alcanzar los $95.000 mensuales por alumno vulnerable entre 1 y 6 bsico. N Boletn o Ley asociado Ley 20.637, Ley 20.550. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la subvencin escolar incrementada gracias a la aprobacin de las modificaciones a la Ley de Subvencin Escolar Preferencial. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > MEDICIONES EXTERNAS

Agregar prueba de ingls a Simce.


De qu se trata este compromiso? Se incorpor a las mediciones Simce una evaluacin de ingls. Cules son los beneficios? Se aplica a todos los estudiantes de 3medio del pas. El Simce Ingls evala los objetivos fundamentales y los contenidos mnimos obligatorios del Marco Curricular vigente de la asignatura ingls. La aplicacin de esta medicion permitir evaluar el nivel de competencia lingstica de los estudiantes de educacin media en este idioma. En qu est este compromiso? Efectuada por primera vez entre los das 25 y 28 de octubre de 2010. Su aplicacin es de carcter censal y obligatoria, y debe ser rendida por todos los estudiantes que cursan tercer ao de enseanza media en los establecimientos del pas. En marzo de 2011 se dieron a conocer los resultados, los cuales arrojaron que slo el 11% de los alumnos de tercero medio comprende frases cotidianas y textos breves sencillos. La segunda medicin se realiz en noviembre 2012 y la prxima se efectuar el 2014.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al contar con el 100% de los nios de 3 medio con prueba rendida. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Agregar educacin fsica a Simce.


De qu se trata este compromiso? El propsito de esta evaluacin es diagnosticar la condicin fsica de los estudiantes de 8 bsico. Cules son los beneficios? Contar con un diagnstico ms preciso de la condicin fsica en que se encuentran los alumnos y poder tomar medidas tendientes a mejorarla. En qu est este compromiso? Aplicado por primera vez el 2010 a una muestra de 16.021 estudiantes de 524 cursos de octavo bsico de 337 colegios del pas. El resultado entregado el 9 de marzo de 2011 revel que el 91% de los estudiantes presenta una condicin fsica insatisfactoria donde el 43% de las nias y el 38% de los nios presentan sobrepeso u obesidad. La segunda aplicacin se efectu en noviembre de 2011 a 29 mil jvenes de octavo bsico en 667 colegios, 13.000 alumnos ms que el ao 2010. El test contempl ocho pruebas de esfuerzo y una medicin de masa corporal. El tercer Simce de educacin fsica se realiz en noviembre de 2012 y se incluy una encuesta sobre hbitos alimenticios y actividad fsica de los jvenes. Fueron evaluados ms de 29.000 estudiantes de 8 bsico de 700 establecimientos educacionales de todo el pas. Entre los esfuerzos del gobierno para mejorar estos resultados se estableci que desde el 2013 los alumnos de 1 a 4 bsico aumentarn a cuatro las horas obligatorias semanales de educacin fsica y adems comenzar la aplicacin del nuevo currculum para la asignatura de Educacin Fsica y Salud, de 1 a 6 bsico, que incorpora aprendizajes que contribuirn a que los estudiantes tengan una vida ms sana. Cmo se cumple este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Se cumpli al contar con el 100% de la muestra con tests rendidos. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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ACCIONES
Agregar Simce de tecnologa de la informacin.
De qu se trata este compromiso? El Simce de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) es una evaluacin que apunta a determinar el nivel de desarrollo de las habilidades TIC para el aprendizaje que han alcanzado los estudiantes del sistema escolar chileno. Lo anterior, junto con conocer los factores individuales y de contexto que pudiesen estar relacionados con el rendimiento de los estudiantes en la prueba Simce TIC. Cules son los beneficios? Esta evaluacin se aplica a una muestra representativa de estudiantes de 2 medio, por lo que permite identificar las brechas existentes en el manejo de TICs. En qu est este compromiso? La prueba Simce TIC se aplic por primera vez en noviembre de 2011 a una muestra de 10.321 estudiantes de 2 medio, distribuidos en 505 establecimientos educacionales a nivel nacional. Se aplicaron 32 ejercicios que deban ser resueltos en un computador, a travs de un software desarrollado especialmente para este Simce. Los estudiantes realizaron diversas actividades como revisar sitios web, enviar mails, generar documentos, organizar informacin, entre otros. Se midieron esencialmente cuatro aspectos: si saben buscar informacin, identificar cul es la mejor informacin o la correcta, enviar y recibir tanto archivos como mails y hacer presentaciones grficas. Los resultados de esta primera evaluacin muestran que un 46,2% de los estudiantes se encuentran en el nivel inicial, es decir slo logran realizar tareas bsicas en el computador. Mientras un 50,5% se encuentra en nivel intermedio y slo un 3,3% en el nivel avanzado. Adems, los resultados arrojaron que no existe una diferencia significativa entre hombres y mujeres. La segunda versin del Simce TIC se realizar el 2013. Se cumpli al contar con 100% de la muestra con tests rendidos. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
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Cmo se cumple este compromiso?

Incorporar nueva prueba de Lenguaje en segundo bsico.


De qu se trata este compromiso? Corresponde a la implementacin de una nueva evaluacin Simce de comprensin de lectura para los estudiantes de 2 bsico de todo el pas. El Ministerio de Educacin decidi impulsar esta nueva evaluacin para garantizar que ningn nio o nia se quede atrs en el aprendizaje de la lectura.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El resultado de esta evaluacin permitir entregar un diagnstico sobre el aprendizaje de la lectura de los estudiantes a los profesores y directivos de cada escuela. Adems, se informar a los padres y apoderados si los estudiantes han aprendido a leer. De esta manera, la informacin entregada por esta evaluacin ser una importante contribucin a la tarea de mejorar la calidad de la educacin de los estudiantes. En qu est este compromiso? En octubre de 2012 se realiz la primera aplicacin de Simce de lenguaje de 2 bsico a cerca de 235.000 alumnos en 7.800 establecimientos educacionales en todo el pas. La prueba cont con entre 20 y 26 preguntas sin lmite de tiempo para responder ya que no mide la velocidad de lectura. Se midi por primera vez el nivel de comprensin lectora que tienen los estudiantes de ese nivel y para poder detectar tempranamente si los nios ms pequeos presentan dificultades para leer. La prueba servir como lnea de base para futuras evaluaciones y aportar informacin relevante para la ordenacin de escuelas, establecida en la Ley sobre el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la educacin parvularia, bsica y media. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la incorporacin de la nueva prueba de lenguaje en 2 bsico. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Aplicar nueva prueba Simce en sexto bsico.


De qu se trata este compromiso? Aplicacin por primera vez de un Simce muestral de escritura en 6 bsico. Cules son los beneficios? Determinar las habilidades de escritura de los estudiantes. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Ms de 22.000 alumnos de 6 bsico rindieron un Simce de escritura, que se aplic por primera vez de forma muestral en 625 establecimientos educacionales del pas. Paralelamente, se realiz una prueba experimental en las regiones de Coquimbo, Biobo y Metropolitana, que medir los logros de aprendizaje en Matemtica y Lectura de alumnos de 6 bsico. Esta evaluacin fue rendida por alrededor de 17.500 estudiantes en 458 establecimientos. El 2013 se aplicar de manera censal (no slo muestral o experimental) el Simce de 6 bsico, que medir los logros de aprendizaje en matemtica, lectura y escritura. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aplicacin de una nueva prueba de escritura en 6 bsico. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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ACCIONES
Educacin Superior
> FINANCIAMIENTO

Asegurar que todo joven que tenga voluntad y capacidad suficientes, tenga la oportunidad de llegar a la educacin superior.
De qu se trata este compromiso? Disponer de las ayudas estudiantiles, tanto becas como crditos, para que todo joven meritorio pueda acceder a la educacin superior. Cules son los beneficios? Permitir que todo joven meritorio que quiera ingresar a la educacin superior pueda hacerlo independiente de la situacin socioeconmica de su familia. En qu est este compromiso? Se han realizado las siguientes medidas: - Aprobacin Ley 20.634 que otorga beneficios a los deudores del crdito con garanta estatal, que permite a rebaja de la tasa del CAE al 2% y permite que su pago sea contingente al ingreso siendo no mayor que el 10% de ste. - Aprobacin Ley 20.572 de Reprogramacin de crditos universitarios que permite la reprogramacin de deudores morosos del Fondo Solidario, ha beneficiado a 20.000 personas. - Se implement la Beca de Nivelacin Acadmica (Propedetico), cuyo objetivo es nivelar competencias y acortar brechas existentes. - Las becas de educacin superior crecieron un 166% desde las 118 mil entregadas en 2009 a 314 mil becas disponibles en 2013 para alumnos de familias del 60% ms vulnerable. - Se redujo el puntaje de acceso a las becas para los alumnos de los quintiles 1 y 2. - Se ampli la Beca Bicentenario (becas de $1.800.000 promedio para estudiantes de las Universidades del Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas) extendindola a estudiantes de los tres primeros quintiles, para los nuevos alumnos, y tambin para quienes ya estn en la universidad. - Se increment la Beca Nuevo Milenio un 20% alcanzando los $600.000, destinadas a estudiantes meritorios y pertenecientes al 60% de menores ingresos del pas. - El ao 2013 por primera vez, se implement la beca para alumnos de cursos superiores. Se entregarn a jvenes desde segundo ao en adelante. - El 2013 se ampli la Beca de Excelencia Acadmica al 10% de los estudiantes con los mejores promedios de notas de los establecimientos municipales o subvencionados. Anteriormente, el 2012 el porcentaje era de 7,5% y el 2011 del 5%. - La Beca de Alimentacin para la Educacin Superior subi de $1.300 a $1.600. N Boletn o Ley asociado Ley 20.634, Ley 20.572. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli entregando ms becas y ayudas estudiantiles, junto con mejores condiciones para acceder a ellas.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Entrada en vigencia de la ley que permite a deudores morosos del Fondo Solidario para la educacin superior reprogramar y reducir sus deudas.
De qu se trata este compromiso? Habilitar mecanismo que permita a los morosos del Fondo Solidario reprogramar sus deudas. Cules son los beneficios? Reprogramacin de deudas en plazos entre diez y 15 aos dependiendo del monto de la deuda reprogramada. Asimismo, previo pago de una parte de la deuda al momento de reprogramar, el deudor poda acceder a la condonacin de hasta el 100% de los intereses penales, dependiendo del valor cancelado. En qu est este compromiso? El 27 de enero de 2012 se promulg la Ley 20.572 que permite la reprogramacin a los morosos del Fondo Solidario. Se acogieron cerca de 20.000 personas a este beneficio. N Boletn o Ley asociado Ley 20.572. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la entrada en vigencia de la ley que permite a deudores morosos del Fondo Solidario reprogramar sus deudas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

Aumentar hasta 400 mil, las becas y otros beneficios, al trmino de nuestro gobierno.
De qu se trata este compromiso? Disponer de un mayor nmero de becas para la educacin superior. Cules son los beneficios? Contar con un mejor financiamiento de la educacin superior por medio de mayor disponibilidad de becas para los alumnos que ingresan a ella.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El Ministerio de Educacin increment el nmero de becas disponibles para la educacin superior de 170.000 del ao 2011, a 280.000 para el ao 2012. Mientras que para el ao 2013 se encuentran disponibles 314 mil becas, cifra que es un 155% mayor que la cantidad entregada en 2009. Cmo se cumple este compromiso? Desde el comienzo del gobierno se han incrementando anualmente las becas disponibles para la educacin superior segn lo programado, lo que ha permitido acercarse a la meta de disponer de 400 mil becas el 2014. Por esta razn, estamos cumpliendo la meta del Presidente Sebastin Piera. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Crear un nuevo sistema de crditos.


De qu se trata este compromiso? Se propone la creacin de un nuevo sistema de financiamiento que reemplace los mecanismos de financiamiento creados a travs de los fondos solidarios de crditos universitarios y del sistema de crditos para estudios superiores garantizados por el Estado. El proyecto de ley propone la creacin de un sistema de financiamiento estudiantil para la educacin superior con el objeto de contribuir al financiamiento de los estudios en las instituciones de educacin superior que cumplan con los requisitos que se establecen. Este financiamiento consiste en el acceso a un nico crdito otorgado por el Estado con una tasa nica de 2% anual para nueve de cada diez estudiantes, quedando fuera nicamente el 10% de mayores ingresos. El crdito se comenzara a pagar desde que el egresado comience a trabajar y ser contingente al ingreso, es decir las cuotas mensuales no sern mayores al 10% del sueldo. Los beneficiarios pagarn un mximo de 180 cuotas mensuales (15 aos) y si despus de ese perodo no se ha pagado la deuda, sta se condona. Cules son los beneficios? Mediante la creacin de un sistema nico, se busca terminar con las injustificadas diferencias entre los modelos vigentes y otorgar condiciones de pago muy favorables para los estudiantes, de manera tal que la falta de recursos econmicos nunca sea un obstculo para que los jvenes con capacidades y ganas puedan estudiar en la educacin superior.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 13 de junio de 2012 se ingres al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8369-04) que propone la creacin de un sistema de financiamiento para la educacin superior. A enero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en la Comisin de Educacin, Cultura, Ciencia y Tecnologa del Senado y est con urgencia simple. Este nuevo sistema integrar becas y crditos para todos los estudiantes que permitar evitar el sobreendeudamiento de estudiantes y aliviar el desembolso de las familias, promover la calidad y la pertinencia de las distintas carreras. Se propone que el Estado, se haga cargo del diseo, administracin y provisin de los fondos del nuevo sistema. Con este nuevo modelo los bancos dejaran de proveer los fondos del sistema. Se busca garantizar becas para el 60% de los estudiantes meritorios ms vulnerables y crditos a una tasa nica de 2% anual para nueve de cada diez estudiantes, quedando fuera nicamente el 10% de mayores ingresos. N Boletn o Ley asociado Boletn 8369-04. Cmo se cumple este compromiso? Con la creacin del nuevo sistema de financiamiento. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Entregar ms becas a los buenos alumnos de colegios municipales y particulares subvencionados que opten por carreras tcnicas.
De qu se trata este compromiso? Corresponde a la entrega de tres becas destinadas a alumnos que opten por carreas tcnicas. La primera es la beca Nuevo Milenio que se incrementa desde 70.000 becas a 120.000 en 2014, y su monto sube 20% de $ 500.000 a $600.000 anuales, tanto para los nuevos alumnos como para los actuales. Est dirigida a estudiantes pertenecientes al 60% de menores ingresos del pas, egresados de enseanza media que se matriculen en primer ao en una carrera de Tcnico de Nivel Superior o en carreras profesionales acreditadas ante la Comisin Nacional de Acreditacin impartidas por Institutos Profesionales. La segunda corresponde a la Beca de Excelencia Tcnica que premia a los mejores 4.000 estudiantes que opten por la Formacin Tcnico-Profesional. Se les financiar un monto mayor a los $600.000 que considera la Beca Nuevo Milenio. Adems, para el 2013 la Beca de Articulacin entregar financiamiento a alumnos que habiendo egresado o titulados de carreras tcnicas de nivel superior, deseen continuar sus estudios en carreras conducentes a ttulos profesionales. Cules son los beneficios? Facilitar a alumnos de buen rendimiento acadmico en su enseanza media el ingreso a Instituos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica por medio de la Beca Nuevo Milenio, la Beca Excelencia Tcnica y la Beca de Articulacin.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

ACCIONES
En qu est este compromiso? El 2012 se entregaron 90.743 Becas Nuevo Milenio y 4.000 Becas Excelencia Tcnica. Para el ao 2013 se estiman 126.233 Becas Nuevo Milenio (1er ao y cursos superiores), 7.200 Becas Excelencia Tcnica (4.000 para primer ao y 3.200 renovantes) y 2.058 Becas de Articulacin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al entregar becas a los buenos alumnos de los establecimientos educacionales que opten por carreras tcnicas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > CAPITAL HUMANO E INNOVACIN

Implementar un ambicioso programa de becas de magster y doctorados, asegurando la excelencia de los postulantes e incrementando las exigencias para su vuelta a Chile.
De qu se trata este compromiso? Corresponde a la entrega de becas para realizar magster y doctorado en el extranjero o en el pas. Cules son los beneficios? Respecto a las becas para estudiar en el extranjero, entre 2010 y 2012 se han seleccionado 1.059 becarios en doctorado y 1.237 becas para magster. Para el caso de becas nacionales, durante ese mismo periodo se han otorgado 1.662 becas de doctorado y 1.159 de magster. En qu est este compromiso? Para la convocatoria 2011 se establecieron mayores exigencias al postulante y a las instituciones de de destino (top 150 en rankings). Actualmente hay cerca de 5.000 becarios estudiando fuera de Chile. Durante 2012 se otorgaron 1.422 becas para cursar estudios de posgrado y pasantas tcnicas en el extranjero. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli a contar del nuevo concurso Becas Chile 2011. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
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ACCIONES
> INSTITUCIONALIDAD

Implementar la nueva Superintendencia de Educacin Superior, una vez aprobada.


De qu se trata este compromiso? Se propone la creacin de una Superintendencia de Educacin Superior. Cules son los beneficios? La nueva institucionalidad permitir fiscalizar, en las materias de su competencia, a las universidades, institutos profesionales y centros de formacin tcnica. Velar por el cumplimiento de la normativa vigente, el buen uso de los recursos pblicos y verificar que las instituciones mencionadas entreguen la informacin que la ley les exige y ponerla a disposicin del pblico. En qu est este compromiso? En noviembre 2011 ingres al Congreso el proyecto de ley (Boletn 8041-04) que propone la creacin de una Superintendencia de Educacin Superior. Al 31 de enero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en el Senado con suma urgencia. N Boletn o Ley asociado Boletn 8041-04. Cmo se cumple este compromiso? Implementando la nueva Superintendencia de Educacin Superior. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > PROGRAMAS ACADMICOS

Trabajar en conjunto con las universidades para mejorar la formacin y capacitacin de los profesores.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

De qu se trata este compromiso? Consiste en la firma de Convenios de Desempeo (CDs), que corresponden a un contrato entre el Estado y la Institucin de Educacin Superior por medio del cual stas comprometen desempeos que impliquen un significativo mejoramiento institucional. Cules son los beneficios? El objetivo general de los CDs Formacin de Profesores es lograr que las Instituciones de Educacin Superior formen a los profesores del siglo XXI que Chile necesita, con competencias profesionales de alto nivel, que generen cambios notables en la calidad del aprendizaje en las aulas escolares, y en la comunidad educacional chilena, particularmente en los entornos ms vulnerables.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En 2012 se firmaron 7 CDs orientados a la Formacin Inicial de Profesores, con las siguintes universidades: PUC Valparaso, U. de Chile, U. de Concepcin, U. de Playa Ancha, P. U. Catlica de Chile, U. Diego Portales y U. de los Andes. El objetivo de estos convenios para formacin inicial de profesores, es aumentar significativamente la calidad de los titulados. Deben contar con los siguientes objetivos especficos obligatorios: 1. Aumentar la calidad de ingreso y retencin de estudiantes. 2. Lograr la titulacin oportuna de un nmero significativo de nuevos profesores. 3. Redisear el currculo de formacin con foco en el aprendizaje de los estudiantes. 4. Fortalecer el vnculo con la comunidad escolar. 5. Renovar y fortalecer el cuerpo acadmico. Cmo se cumple este compromiso? Cumplido con un nuevo plan de formacin inicial y continua para docentes. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Que los aportes del estado a las universidades tengan como contrapartida mejoras en la calidad de sus facultades pedaggicas y su aporte a la ciencia y tecnologa.
De qu se trata este compromiso? Consiste en la firma de Convenio de Desempeo (CDs), que corresponden a un contrato entre el Estado y la Institucin de Educacin Superior por medio del cual stas comprometen desempeos que impliquen un significativo mejoramiento institucional. Cules son los beneficios? El Convenio es un instrumento competitivo de adjudicacin de recursos de avanzada categora, de alto impacto estratgico, que provee de financiamiento en base a resultados y permite a la institucin generar iniciativas transformadoras, capaces de enfrentar problemas estructurales de diferente tipo y focalizar sus esfuerzos institucionales en aspectos asociados al mejoramiento de la calidad de su quehacer. En qu est este compromiso? En 2012 se firmaron 3 CDs orientados al apoyo a la innovacin con las siguientes Instituciones de Educacin Superior: U. de Santiago de Chile, P. U. Catlica de Chile y U. del Desarrollo. Ese mismo ao se firmaron tambin 7 CDs orientados a la Formacin Inicial de Profesores, con las siguintes universidades: PUC Valparaso, U. de Chile, U. de Concepcin, U. de Playa Ancha, P. U. Catlica de Chile, U. Diego Portales y U. de los Andes. Adems se financiaron 75 CDs de carcter general (FDI General) orientados con ciertas lneas cercanas a la innovacin y 57 relacionados a pedagoga.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con beneficios y mejoras para las universidades y sus escuelas de pedagoga. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin. > ADMISIN

Facilitar acceso de las personas con discapacidad a la educacin.


De qu se trata este compromiso? Facilitar la rendicin de la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU) a personas con discapacidad. Cules son los beneficios? Permitir que estudiantes con alguna discapacidad puedan rendir la PSU. En qu est este compromiso? El ao 2010, como plan piloto, por primera vez rindieron la PSU jvenes con discapacidad visual y auditiva a travs de un sistema especial, involucrando a 19 postulantes. Adems 44 alumnos discapacitados dieron la prueba en forma asistida (acompaados de dos personas). En marzo de 2012 se inici la segunda etapa de este plan piloto, dnde participarn personas con discapacidad visual y auditiva. Para el 2013 hay contemplados 300 cupos de becas para discapacitados distribuidos de la siguiente forma: 100 cupos en Beca Bicentenario, 100 cupos en Beca Juan Gmez Millas y 100 cupos en Beca Nuevo Milenio. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli incluyendo la variable de discapacidad en las mediciones de calidad de la educacin (Simce y otros). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | EDUCACIN

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ACCIONES
Incentivar a las universidades para atraer a los mejores alumnos de los colegios municipalizados y subvencionados, segn el ranking obtenido en su curso.
De qu se trata este compromiso? El Gobierno el 2013 ampli la Beca de Excelencia Acadmica al 10% de los estudiantes con los mejores promedios de notas de los establecimientos municipales o subvencionados. Anteriormente, el 2012 el porcentaje era de 7,5% y el 2011 del 5%. Cules son los beneficios? Atraer a los mejores alumnos de los establecimientos municipalizados y subvencionados, a las universidades, fomentando el ingreso a la educacin superior de alumnos talentosos. En qu est este compromiso? A partir de 2013 se encuentra extendida la Beca de Excelencia Acadmica para el 10% de los estudiantes con los mejores promedios de notas se establecimientos municipales o subvencionados. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli estableciendo mecanismos de incentivos para atraer a los mejores alumnos de los establecimientos municipalizados y subvencionados, a las universidades. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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ACCIONES
Financiamiento para la reforma educacional
Impulsar una reforma tributaria para financiar la educacin.
De qu se trata este compromiso? La Reforma Tributaria para la educacin incrementar los ingresos fiscales en cerca de mil millones de dlares al ao, los que sern destinados ntegramente a financiar la Reforma Educacional que lleva a cabo el gobierno. Entre las modificaciones que introduce esta reforma se destaca una que va en directo apoyo a la familia chilena se estableciendo un beneficio tributario para aquellas familias cuyos ingresos mensuales no superen los $1.400.000 (66 UF), el que permitir descontar parte del gasto que realizan en educacin pre escolar y escolar, establecindose un tope de $100.000 por hijo. Podrn descontarse los pagos a instituciones de enseanza parvulario, bsica, diferencial y media, reconocidas por el Estado, por concepto de matrcula y colegiatura, as como tambin otros gastos asociados a la educacin, independiente de si el establecimiento es municipal o particular subvencionado. Cules son los beneficios? El mayor financiamiento permitir ampliar la cobertura de gratuita de preknder y knder, para entregar cobertura completa a los nios del 60% ms vulnerable de la poblacin. Permitir tambin el aumento de la subvencin para los alumnos de enseanza bsica y media e incrementar a 400.000 las becas de educacin superior al ao 2014 junto con otorgar mejores condiciones de financiamiento del Crdito con Aval del Estado. En qu est este compromiso? La Ley 20.630 que Perfecciona la legislacin tributaria y financia la reforma educacional fue publicada en el Diario Oficial el 27 de septiembre de 2012. N Boletn o Ley asociado Ley 20.630. Cmo se cumple este compromiso? Cumplido al aprobar la Reforma Tributaria en el Congreso.
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Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

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TESTIMONIO CIUDADANO
Beca Vocacin de Profesor

Es una oportunidad importante, porque mi familia no tiene los recursos para pagar.
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Muchos alumnos que no tienen esta beca tienen que trabajar los veranos o los fines de semana para pagar su matrcula. Para m es un alivio dedicarme slo al estudio y no tener que trabajar para eso. Siempre me ha gustado la pedagoga, desde que tengo 12 aos, siempre lo he sentido. Camila Roa Beneficiaria Beca Vocacin de Profesor Link entrevista: http://bit.ly/YwoKLF

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

SALUD

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


Renovacin de infraestructura hospitalaria A contar de agosto de 2011 entr en vigencia la

20 nuevos hospitales y 55 centros de salud familiar


terminados a febrero de 2013

eliminacin o reduccin del 7% de descuento en salud

AUGE

Fin de listas de espera


380.000 pacientes en lista de espera en marzo de 2010

a pensionados de sectores ms vulnerables. Esta medida favorecer a cerca de

700.000
pensionados
mujeres han hecho uso del

cero en noviembre de 2011 Reduccin listas de espera para cirugas No AUGE


Desde 89.631 pacientes que esperaban por ms de un ao por una ciruga no AUGE en marzo de 2011, se redujo a

106.000
nuevo postnatal
Ya existen ms de que tiene el mismo efecto que el producto original pero a un menor costo

Desde octubre de 2011 ms de

pacientes en diciembre de 2012, lo que representa una baja de

Cerca de

mdicos especialistas
han ingresado a formacin entre los aos 2010 y 2013 Aprobacin de la ley de ambientes libres de humo, que restringe el consumo de tabaco y que permitir avanzar en la disminucin de su consumo en la poblacin

en diciembre de 2012

Estrategia Nacional del Salud


Con metas asociadas a la reduccin de consumo de alcohol en jvenes, obesidad infantil, sedentarismo, muertes por accidentes de trnsito, entre otros

Ley de tabaco

2011-2020

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25.453 100 72% Elige Vivir Sano 2.900


Envo del proyecto de ley que institucionaliza el programa de fomento de estilos de vida saludable, deporte y correcta alimentacin

Medicamentos con sello Bioequivalente

201

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Desarrollar instrumentos para fomentar hbitos de vida ms saludables, combatir el sedentarismo y la obesidad, y disminuir el tabaquismo y el consumo de alcohol.
Diagnstico dnde estbamos? El consumo de tabaco, alcohol y drogas psicoactivas, sumados a la malnutricin por exceso, sedentarismo y sexo inseguro, dan cuenta del 35,3% de la mortalidad y del 20,6% de la carga por discapacidad en el pas1. La segunda Encuesta Nacional de Salud realizada en el ao 2010 revel que un 25,1% de la poblacin mayor de 15 aos present obesidad, y un 39,3% sobrepeso. En el segmento de los menores de 6 aos se ha producido un preocupante incremento de la obesidad al presentar esta condicin un 9,6% de los nios de este tramo. En Chile, la evolucin del consumo de tabaco ha ido disminuyendo en los ltimos aos, pero an se mantiene en niveles elevados con una prevalencia del consumo de tabaco en la poblacin de ms de un 40%2. En Chile, la Encuesta Nacional de Hbitos de Actividad Fsica 2009, realizada por el Instituto Nacional del Deporte (IND), seala que el 86,4% de la poblacin es sedentaria, es decir, practica menos de 90 minutos semanales de actividad fsica. Asimismo, en la poblacin entre 15 a 19 aos slo 23,1% practica actividad fsica suficiente.

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1 Estudio de Carga de Enfermedad y Carga Atribuible, Ministerio de Salud, Gobierno de Chile, 2007. 2 Fuente: Senda.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Para los objetivos estratgicos definidos se tiene que la obesidad en nios menores de 6 aos se ha incrementado en 5% al ao 2012, lo que hace necesario reforzar los programas orientados a este segmento. PREVALENCIA DE OBESIDAD EN MENORES DE 6 AOS (%)

Fuente: Departamento de Informacin y Estadsticas, Ministerio de Salud


BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Respecto al consumo de tabaco, la ltima cifra entregada por el Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol (Senda) muestra que la prevalencia de consumo de tabaco ha disminuido en 4,9%, lo que representa un gran avance respecto a la meta de reduccin de 5,3% al 2020.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


PREVALENCIA PROYECTADA DE CONSUMO DE TABACO LTIMO MES EN POBLACIN DE 12 A 64 AOS (%)

Fuente: Servicio Nacional para la Prevencin y Rehabilitacin del Consumo de Drogas y Alcohol, Ministerio del Interior

En relacin al consumo de alcohol, no se cuentan con nuevas cifras que den cuenta del avance, sin embargo los estudios de Senda muestran que el consumo de alcohol en la poblacin escolar no ha tenido variaciones significativas del 2007 a la fecha, con una cifra de prevalencia de consumo de alcohol en el ltimo mes de un 34,7% para poblacin escolar.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


PREVALENCIA DE CONSUMO DE RIESGO DE ALCOHOL EN POBLACIN DE 15 A 24 AOS (%)

Fuente: Encuesta Nacional de Salud, Ministerio de Salud

Finalmente, en relacin al sedentarismo no existen cifras actualizadas en la Encuesta Nacional de Salud, sin embargo, el ltimo estudio de actividad fsica realizado por el IND seala que el sedentarismo de los chilenos disminuy en 3,7% (De 86,4% en 2009 a 82,7% en 2012) y se trata de la baja ms importante del sedentarismo desde hace 6 aos.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


PREVALENCIA DE ACTIVIDAD FSICA SUFICIENTE EN POBLACIN ENTRE 15 A 24 AOS (%)

Fuente: Encuesta Nacional de Salud, Ministerio de Salud

Aspiracin qu queremos alcanzar? El gobierno ha establecido un compromiso de avanzar hacia el desarrollo de instrumentos que fomenten hbitos de vida ms saludables, combatan el sedentarismo y la obesidad, y disminuyan el tabaquismo y el consumo de alcohol. En la Estrategia Nacional de Salud 2011-2020, publicada en diciembre de 2011, se plantean metas especficas a cumplir al final del ao 2020, entre las que se pueden destacar la baja de la obesidad infantil en 10%, la reduccin del consumo de tabaco en 5%, la disminucin del consumo de alcohol en 10%, y el incremento de la actividad fsica en jvenes en 30%.
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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de la atencin a los usuarios terminando con la lista de espera de cirugas y enfermedades AUGE y con la lista de espera para cirugas no AUGE mayores a un ao de espera.
Diagnstico dnde estbamos? La encuesta Casen 2006 mostr que el 12,9% de los pacientes afirm haber esperado ms de 30 das para una atencin de especialidad, mientras que esto ocurri solo en un 1,4% de las personas del seguro privado. Asimismo, el 76% de los encuestados del seguro pblico afirm haber esperado ms de 30 das para una hospitalizacin y/o ciruga desde que le fue indicada. Se estima que en marzo de 2010 la lista de espera para patologas AUGE era del orden de 380.000 pacientes. Prcticamente la mitad de la lista de espera se explicaba por un grupo de cinco patologas: cataratas, vicios de refraccin, hipertensin arterial esencial, infeccin respiratoria aguda y diabetes mellitus tipo II. Por otra parte, para las cirugas no cubiertas por el AUGE con ms de un ao el registro histrico muestra que la lista fluctuaba entre los 40.000 y 70.000 pacientes. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? PACIENTES CON GARANTAS AUGE RETRASADAS Desde un total estimado de 380.000 pacientes con garantas vencidas al inicio del perodo de gobierno, al 23 de noviembre de 2011 se termin con los pacientes con garantas retrasadas. Posterior a esa fecha, las garantas no cumplidas se han mantenido controladas, en rangos en promedio inferiores a 5.000. Este resultado se explica en parte por los incentivos entregados a los prestadores pblicos para priorizar la resolucin de las listas de espera vinculadas a patologas AUGE, junto a la entrega del Bono AUGE por parte de Fonasa.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


NMERO DE PACIENTES EN LISTA DE ESPERA AUGE AL MES DE DICIEMBRE DE CADA AO (MILES)

Fuente: Ministerio de Salud

PACIENTES EN LISTA DE ESPERA POR CIRUGA NO AUGE CON MS DE UN AO DE ESPERA De las 89.631 personas que en marzo del 2011 se encontraban esperando por ms de un ao para ser operados en cirugas no cubiertas por el AUGE, al mes de enero de 2013 disminuy a 25.453 cirugas pendientes, lo que significa una reduccin de 72% respecto al compromiso inicial. Este resultado se explica pues desde que se inici la campaa se han dispuesto ms de US$240 millones para resolver las consultas a especialistas y cirugas pendientes junto con la habilitacin de un portal web en el cual las personas pueden acceder y solicitar la pronta resolucin de su problema y hacer seguimiento de los plazos.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


NMERO DE PACIENTES EN LISTA DE ESPERA PARA CIRUGAS NO AUGE DE MS DE UN AO AL MES DE DICIEMBRE DE CADA AO (MILES)

Fuente: Ministerio de Salud

Aspiracin qu queremos alcanzar? El gobierno estableci el compromiso de comenzar cumpliendo con lo que exige la ley, al establecer un plazo de dos aos para terminar con las garantas AUGE retrasadas, y asegurando a la ciudadana que se respetarn los plazos establecidos en cada garanta explcita de salud a contar de ese momento. Este plazo se cumpla en mayo de 2012, y la meta fue alcanzada en noviembre de 2011. A este compromiso, se suma terminar con la lista de espera por cirugas no cubiertas por el AUGE que lleven ms de un ao de espera al mes mayo de 2013.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar las condiciones fsicas de atencin a los usuarios por medio de la renovacin de la infraestructura de hospitales y centros de salud.
Diagnstico dnde estbamos? En trminos de cobertura de salud, Chile est dividido geogrficamente en 29 servicios de salud, contando a diciembre de 2009 con aproximadamente 191 hospitales y 350 centros de salud familiar que, en su conjunto, atendan a los ms de 12,7 millones de usuarios del sistema pblico de esa poca. Respecto a los hospitales, cabe destacar que un grupo considerable, los construidos hace ms de 50 aos, se encuentra en situacin de notorio retraso tanto en infraestructura como en tecnologa, por lo que requiere de una pronta actualizacin para cumplir con nuevos estndares de atencin. Otros hospitales, en tanto, ms nuevos, presentan distintos problemas de infraestructura principalmente por falta de mantenimiento adecuado. Asimismo, hay zonas donde la presencia de hospitales o centros de salud no es la adecuada en funcin de la poblacin residente. A todo esto deben sumarse los daos sufridos en infraestructura de salud producto del terremoto del 27 de febrero de 2010, donde se perdieron 4.249 camas correspondientes y 207 centros de salud de atencin primaria sufrieron daos. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? INFRAESTRUCTURA HOSPITALARIA En lo que va del periodo de gobierno se han terminado las obras de 20 hospitales. Durante el ao 2010 se normalizaron e inauguraron los hospitales de Los Andes, Temuco y Santa Cruz. Durante el ao 2011 se terminaron los nueve hospitales de construccin acelerada de Chilln, Flix Bulnes, San Antonio de Putaendo, Talca interno y externo, Cauquenes, Huala, Parral y Curic. Para las inversiones sectoriales en 2011 se terminaron cinco hospitales: Tocopilla, Coquimbo, Higueras II de Talcahuano, Punta Arenas y Arica. El ao 2012 se terminaros los hospitales de Hanga Roa, Corral y Caete.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


NMERO DE HOSPITALES TERMINADOS POR AO

Fuente: Ministerio de Salud

INFRAESTRUCTURA DE ATENCIN PRIMARIA A febrero de 2013 se han entregado 55 centros de salud de atencin primaria financiados tanto por recursos del Ministerio de Salud, como por la va del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Aspiracin qu queremos alcanzar?
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El gobierno fij la meta de reponer la infraestructura daada por el terremoto y renovar y ampliar la existente, por medio de la construccin de al menos 10 nuevos hospitales y 56 nuevos consultorios al ao 2014.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Dar curso a las reformas legales que mejoren los mecanismos de financiamiento y solidaridad de las Isapres y perfeccionen el financiamiento de la salud.
Diagnstico dnde estbamos? El sistema de seguro de salud pblico de Fonasa solidariza por riesgo e ingresos los planes de salud entre sus afiliados, complementando los planes de salud que ofrece con aporte fiscal proveniente de impuestos generales de la nacin. Por otro lado, las Isapres se organizan en base a seguros individuales con prima ajustada por riesgo, utilizando las variables de sexo y edad para ajustar. Por la estructura del sistema de financiamiento de las Isapres, las personas de mayor edad, mujeres jvenes o grupos de riesgo, asumen un mayor costo en sus planes. Dada esta situacin el Tribunal Constitucional gener un dictamen sobre la inaplicabilidad de una tabla de factores de riesgo en el modelo de fijacin de precios que utilizan las isapres. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El 16 de marzo de 2011 se ingres al Congreso el proyecto de ley corta de Isapres, que aplanaba las tablas de factores de precios que estas utilizan para clasificar el riesgo de los afiliados. Sin embargo, para hacerse cargo del problema de fondo, el 20 de diciembre de 2011 fue ingresado al Congreso la ley larga de Isapres que considera la creacin de un Plan de Salud Garantizado (PGS) que ser ofrecido por cada Isapre a un nico precio, independiente del sexo, edad, y condicin de salud de las personas que quieran contratarlo. Aspiracin qu queremos alcanzar? Contar con reformas legales que mejoren los mecanismos de financiamiento de las Isapres, evitando la discriminacin por edad o sexo, que incluyan una componente de solidaridad y perfeccionen el seguro pblico de salud.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Garantizar a la poblacin acceso a medicamentos en forma oportuna, con calidad comprobada en trminos de eficacia y seguridad y al precio justo.
Diagnstico dnde estbamos? En trminos de acceso a medicamentos, al ao 2010 se existan 2.279 farmacias en Chile. Sin embargo, al menos 50 comunas no tenan ninguna y en otras, las farmacias se encontraban muy retiradas. El gasto en medicamento es relevante en el presupuesto de las personas ya que representa el 2% de la canasta promedio de consumo de las familias. Asimismo, segn los datos aportados por Fonasa, ms del 75% de gasto de bolsillo en salud corresponde a medicamentos. En el periodo 2000 a 2011 el alza de precios de los medicamentos fue 21% mayor al IPC, es decir, los medicamentos son cada vez ms caros. Por otra parte, segn estudios realizados por el Servicio Nacional del Consumidor el ao 2012, un medicamento bioequivalente puede costar hasta 20 veces menos que uno de marca. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Respecto a la cobertura de medicamentos, a contar de julio de 2012 se han ampliado a 990 el nmero de farmacias de turno que deben estar disponibles en todo el pas. Asimismo, se encuentra en tramitacin el proyecto de ley que permitir la venta de medicamentos en gndolas de supermercados y establecimientos comerciales, lo que adems de ampliar la oferta de medicamentos, permitir reducir su costo.
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En relacin a la calidad de los frmacos, en el mes de enero de 2012 se ingres al Congreso la nueva ley de frmacos que, entre otras cosas, actualizar el Formulario Nacional para asegurar la disponibilidad de frmacos de primera necesidad, fortalecer la regulacin y control sanitario de los medicamentos, redefinir la receta mdica exigiendo la incorporacin del medicamento genrico junto a la recomendacin de laboratorio, la venta unitaria de medicamentos, entre otros. El 15 de enero de 2013 se ingres al Congreso el proyecto de ley que crea la Agencia Nacional de Medicamentos, organismo ser el responsable de velar por la calidad de los frmacos. Finalmente, ya se encuentran disponibles en farmacias ms de 100 medicamentos bioequivalentes, es decir, frmacos que tienen la misma calidad, eficacia y seguridad que lo de laboratorio, pero a menor costo. Aspiracin qu queremos alcanzar? El gobierno se plante el desafo de garantizar a la poblacin un mejor acceso a medicamentos ampliando la cobertura de farmacias por comunas, aumentando la competencia para reducir los costos de estos y asegurando una mejor calidad de los frmacos por medio del proceso de bioequivalencia.

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ACCIONES
> PREVENCIN Y VIDA SANA

Implementar el programa Elige Vivir Sano.


De qu se trata este compromiso? Elige Vivir Sano es una iniciativa liderada por la Primera Dama, que busca fomentar hbitos de vida saludable por medio de una alimentacin saludable, prctica de actividad fsica y la vida en familia y al aire libre. Cules son los beneficios? La campaa busca generar conciencia en toda la poblacin sobre la importancia de mantener un estilo de vida saludable. En qu est este compromiso? La campaa Elige Vivir Sano fue lanzada el 17 de marzo del 2011. A travs de la colaboracin pblico-privada, esta campaa busca fomentar la alimentacin saludable, la actividad fsica, la vida en familia y la vida al aire libre. Es as que se han realizado una serie de campaas comunicacionales promoviendo los estilos de vida saludable y giras a lo largo del pas fomentando la actividad fsica y la alimentacin sana, as como un sitio web con consejos y actividades de fomento de la vida sana (www.eligevivirsano.cl). Adicionalmente, el 20 de diciembre de 2012 se envi al Congreso un proyecto de ley que crea el Sistema Elige Vivir Sano (Boletn 8749-11), que apunta a transformar la iniciativa en una poltica de Estado con financiamiento pblico. Actualmente se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. N Boletn o Ley asociado Boletn 8749-11. Cmo se cumple este compromiso? Promoviendo la campaa Elige Vivir Sano y asegurando su continuidad en el tiempo. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

Publicar la Estrategia Nacional de Salud 2011-2020.


De qu se trata este compromiso? La Estrategia Nacional de Salud 2011-2020 define nueve objetivos estratgicos, 50 metas sanitarias y 513 indicadores para los prximos diez aos. Con ello, se busca mejorar la salud de la poblacin, disminuir las desigualdades sociales en materia de acceso a la salud, aumentar la satisfaccin de las personas y asegurar la calidad de las prestaciones de salud.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? La Estrategia Nacional de Salud define los lineamientos de poltica de salud que debe seguir el pas durante la dcada para mejorar la salud de la poblacin y la calidad del sistema pblico de salud. En qu est este compromiso? Durante 2010, un equipo multidisciplinario del Ministerio de Salud trabaj en la elaboracin de las metas para la dcada y las estrategias para alcanzarlas. Es as como el 7 de diciembre de 2011 el Presidente Sebastin Piera lanz la Estrategia Nacional de Salud 2011-2020. Con un foco en la prevencin y en el desarrollo de hbitos de vida saludable, el plan define nueve objetivos para los prximos diez aos, 50 metas sanitarias y 513 indicadores a travs de los cuales se va a monitorear el cumplimiento de las medidas. Para asegurar su xito, adhirieron a la iniciativa todos los ministerios sectoriales a fin de incluir en sus polticas los conceptos que fomentan el desarrollo saludable de la poblacin. Cmo se cumple este compromiso? Publicacin de los Objetivos Sanitarios 2011-2020. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Aprobar la ley sobre la composicin nutricional de los alimentos y su publicidad.


De qu se trata este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Esta ley establece normas en el etiquetado de alimentos que sean clasificados como altos en grasas saturadas, caloras, sodio o azcares, de forma tal de advertir a la problacin sobre sus efectos y desincentivar su consumo. Para ello hace obligatorio que las etiquetas de los productos altos en hagan mencin explcita de esto y que no se pueda emitir publicidad que induce a menores de catorce aos a comprar este tipo de productos. Cules son los beneficios? El foco de la ley est puesto en que la poblacin, especialmente los menores de edad, reconozca los productos altos en grasas, caloras, sodio y azcares y disminuyan su consumo. En qu est este compromiso? En marzo de 2007 se ingres por mocin al Congreso un proyecto de ley que establece normas para el etiquetado y la composicin nutricional de los alimentos, con el objetivo de desincentivar el consumo de alimentos de baja calidad o alto contenido graso. El 12 de agosto de 2010 el Ejecutivo ingres modificaciones al proyecto de ley (Boletn 4921-11). El 12 de junio de 2012 el proyecto fue aprobado por el Congreso y el 6 de julio de 2012 fue publicada en el Diario Oficial como Ley 20.606.

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ACCIONES
N Boletn o Ley asociado Ley 20.606. Cmo se cumple este compromiso? Presentar proyecto de ley al Congreso y tramitar su aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Enviar el proyecto de Ley de Tabaco.


De qu se trata este compromiso? Redactar y enviar un proyecto de ley que restringa el consumo de tabaco en lugares cerrados como restaurant, teatros, pubs, etc, y proteger de esta forma a quienes no fuman. Cules son los beneficios? Con la implementacin del proyecto de ley se limitar la posibilidad que nios o no fumadores se vean expuestos al humo del tabaco ya que estar prohibido fumar en lugares cerrados. En qu est este compromiso? El 9 de septiembre de 2011 el Ministerio de Salud ingres al Congreso el proyecto de ley que Modifica Ley 19.419, en materia de ambientes libres de humo de tabaco, que restringe el acceso que los nios y jvenes tienen a los productos hechos con tabaco y que considera la prohibicin absoluta de fumar en la mayora de los espacios cerrados. El 8 de febrero de 2013, la ley que restringe el consumo del tabaco fue publicada en el Diario Oficial y entr en vigencia a contar del 1 de marzo de 2013. N Boletn o Ley asociado Ley 20.660 Cmo se cumple este compromiso? Presentar proyecto de ley en el Congreso. Quin est a cargo de esto?
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Ministerio de Salud.

Aprobar el proyecto de ley que extiende el postnatal.


De qu se trata este compromiso? Extender hasta seis meses el postnatal, logrando as promover el desarrollo integral de las mujeres y una mayor proteccin de los nios, promoviendo el apego y la lactancia materna.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Este proyecto favorece a todas las mujeres embarazadas que poseen un trabajo ya que les permitir hacer uso de hasta seis meses de postnatal. Desde su entrada en vigencia en noviembre de 2011 hasta diciembre del ao 2012 ms de 106 mil mujeres ya haban hecho uso del postnatal extendido. En qu est este compromiso? El 17 de noviembre de 2011 se public en el Diario Oficial la Ley 20.545, la cual agrega al postnatal un permiso parental de doce semanas adicionales, extendiendo el descanso de maternidad a seis meses y asignando un subsidio con un tope que de 66 UF brutas reajustables anualmente. Todas las mujeres tendrn derecho a optar entre dos formas de ejercer este permiso postnatal parental: doce semanas a jornada completa, con 100% subsidio con tope; o bien 18 semanas a media jornada, con un 50% de subsidio correspondiente. N Boletn o Ley asociado Ley 20.545. Cmo se cumple este compromiso? Presentar el proyecto de ley al Congreso que reforma la legislacin sobre proteccin a la maternidad, desligando de la mujer el costo de la maternidad, permitiendo una mayor incorporacin laboral de la mujer e incentivando la corresponsabilidad entre padres. Quin est a cargo de esto? Servicio Nacional de la Mujer.

De qu se trata este compromiso? El Programa de Alimentacin de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (Junaeb) se reformul para la ltima licitacin, de forma tal de incluir una nutricin balanceada en contenido y caloras para los alumnos. Cules son los beneficios? El Programa de Alimentacin Escolar beneficia a 2,3 millones de estudiantes. En qu est este compromiso? El 23 de enero de 2012 se adjudic el servicio de alimentacin a las empresas que participaron de la nueva licitacin del Programa de Alimentacin Escolar de Junaeb. Esta vez se establecieron mejoras en las raciones alimenticias para generar un equilibrio entre los diferentes grupos de alimentos y las caloras necesarias. Las empresas que se adjudicaron la licitacin proveen el servicio de raciones alimenticias a dos millones trescientos mil estudiantes. Cmo se cumple este compromiso? Implementar nuevo programa de alimentacin saludable en los establecimientos educacionales.

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Mejorar la calidad de la alimentacin que reciben los nios en las escuelas.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Ampliar las patologas AUGE.


De qu se trata este compromiso? Incrementar el nmero de patologas AUGE desde las 69 existentes a 80 nuevas, de forma tal de dar mayor proteccin a la poblacin asegurando acceso, oportunidad de atencin, proteccin financiera y calidad para las nuevas patologas. Cules son los beneficios? El nuevo decreto AUGE incrementar de 69 a 80 el nmero de patologas AUGE, dando garantas de acceso, oportunidad de atencin, proteccin financiera y calidad a los pacientes. Se estima que ms de nueve millones de chilenos harn uso de las garantas establecidas. En qu est este compromiso? En el mes de enero de 2013 se anunci el envo del nuevo decreto AUGE que permitir que a partir de julio de 2013 se alcancen las 80 enfermedades garantizadas, al incorporando once nuevas patologas. Los nuevos problemas de salud que se incorporan al AUGE son: trastorno bipolar, cncer colorectal, cncer de ovario, cncer de vejiga, osteosarcoma, hipotiroidismo, tratamiento de hipoacusia moderada, lupus eritematoso, tratamiento quirrgico de lesiones de la vlvula artica, tratamiento quirrgico de lesiones de las vlvulas mitral y tricspide y tratamiento de erradicacin de Helicobacter Pylori, para prevenir lcera gstrica y cncer gstrico. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo un nuevo decreto AUGE al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud. > SATISFACCIN DE LOS PACIENTES

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Terminar con las listas de espera AUGE dentro de los prximos dos aos, a travs de la implementacin del Bono AUGE.
De qu se trata este compromiso? Cumplir con lo que la ley exige, atendiendo a todos los pacientes cubiertos por el AUGE dentro de los plazos estipulados. En ese sentido, en marzo de 2010 existan 380 mil pacientes con sus garantas vencidas, por lo que se estableci el compromiso de terminar con esta lista de espera.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Se termin con la lista de espera de 380.000 pacientes cubiertos por el AUGE que se encontraban esperando a ser atendidos y se ha asegurado continuar resolviendo los problemas AUGe dentro de los plazos estipulados por ley. En qu est este compromiso? De un total estimado de 380.000 pacientes con garantas vencidas al inicio del perodo de gobierno, a noviembre de 2011 el nmero de pacientes con garantas retrasadas se redujo a prcticamente cero, dando cumplimiento al compromiso presidencial de terminar con las listas de espera AUGE. Posterior a esa fecha, las garantas no cumplidas se han mantenido controladas, en rangos en promedio inferiores a 5.000. Es importante sealar que entre el 10 de octubre de 2010 y diciembre de 2011 se alcanzaron a entregar 6.914 bonos AUGE a pacientes con garantas retrasadas, lo que permiti resolver parte de la lista de espera AUGE. Cmo se cumple este compromiso? Dar cumplimiento a las garantas retrasadas AUGE desde las 380 mil que se encontraban pendientes en marzo de 2010. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Terminar con las cirugas no AUGE que llevan esperando ms de un ao.


De qu se trata este compromiso?
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Terminar con las cirugas no AUGE que llevan esperando ms de un ao, a partir de las 89.631 que se encontraban en esta situacin en marzo de 2011. Cules son los beneficios? De 89.631 personas que estaban esperando por una ciruga no AUGE por ms de un ao en marzo de 2011, ya las habrn recibido en un plazo de dos aos. En qu est este compromiso? Al 31 de marzo de 2011 existan 89.631 personas con cirugas no cubiertas por el AUGE pendientes, y que ya haban esperado por ms de un ao para ser operadas. Al mes de enero de 2013 la lista de espera disminuy a 25.453 cirugas pendientes, lo que significa una reduccin de 72% respecto al compromiso inicial. Asimismo, se encuentra operativo un portal web en el cual las personas que tienen cirugas pendientes pueden acceder y solicitar la pronta resolucin de su problema, junto con hacer seguimiento de los plazos. (http://va.fonasa.cl/sv/ListaEsperaNoAuge.asp) Cmo se cumple este compromiso? Al avanzar en el trmino de las 89.631 cirugas no AUGE que han esperado ms de un ao para ser operadas.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Mejorar la atencin a pacientes en los hospitales de alta complejidad.


De qu se trata este compromiso? Implementacin de una serie de iniciativas que buscan mejorar la calidad de la atencin y trato a los usuarios de los hospitales pblicos. Los ms emblemticos son el programa de mejoramiento de infraestructura Mi hospital se pone a punto y el Bono por trato usuario que considera un incentivo monetario para los equipos de salud que consigan una buena evaluacin por parte de los usuarios del sistema pblico de salud. Cules son los beneficios? Incremento en los niveles de satisfaccin de los usuarios de los hospitales pblicos. En qu est este compromiso? En mayo de 2011 se lanz el programa Mi hospital se pone a punto que busca mejorar la infraestructura y la calidad de la atencin a los usuarios de los principales hospitales del pas. A la fecha se han terminado 45 proyectos en hospitales a lo largo de todo el pas. Adems se implement la figura del orientador en las salas de urgencia de algunos de estos hospitales, cuyo rol es dar informacin sobre los pacientes, de tiempos de espera, procedimientos, etc. Adicionalmente, el 15 de diciembre del ao 2012 se aprob la Ley 20.646, conocida como Bono por trato a usuarios que otorga una asignacin asociada al mejoramiento del trato a los usuarios para los funcionarios pertenecientes a las plantas de tcnicos, administrativos y auxiliares de los establecimientos de los servicios de salud. N Boletn o Ley asociado Ley 20.646. Cmo se cumple este compromiso? Mejorar la atencin a pacientes en los hospitales de alta complejidad por medio de la implementacin de las iniciativas Mi hospital se pone a punto y el Bono por trato a usuario.
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Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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ACCIONES
Crear los primeros 30 consultorios de Excelencia.
De qu se trata este compromiso? Fomentar la mejor atencin a los usuarios del sistema de atencin primaria de salud por medio de la entrega de un premio a 30 centros de salud familiar que se destaquen por la calidad de servicio que entreguen. Cules son los beneficios? Contar con 30 centros de salud familiar de atencin primaria que cuentan con un reconocimiento de la excelencia en el trato y calidad de atencin a usuarios. Cabe sealar que cada centro de salud familiar atiende entre diez mil y 30 mil personas. En qu est este compromiso? El 4 de enero de 2012 el Ministerio de Salud entreg la nmina de los 30 Centros de Atencin Primaria de Salud ganadores del premio Centros de Salud de Excelencia. Estos establecimientos recibieron la mxima acreditacin al cumplir parmetros de calidad, buen trato a usuarios, asignacin oportuna de horas mdicas y provisin de medicamentos. El da martes 10 de enero de 2012 se entreg el premio de $80 millones a cada establecimiento ganador para invertir en infraestructura y reconocer a sus funcionarios. Es importante destacar que postularon 120 centros de salud al premio. Estos consultorios fueron evaluados los meses de agosto, septiembre y diciembre de 2011 aplicando una encuesta nacional que midi la satisfaccin de los usuarios con la atencin primaria de salud. De los establecimientos premiados, 15 fueron reconocidos por tener los puntajes ms altos del ranking global y 15 por ser lo establecimientos que ms mejoraron desde la primera medicin. Cmo se cumple este compromiso? Premiar a los 30 primeros Centros de Salud de Excelencia bajo parmetros de calidad tcnica de los procesos, infraestructura y calidad de la atencin a los usuarios. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Exponer al pblico en todos los hospitales pblicos y clnicas los derechos de los pacientes.
De qu se trata este compromiso? Esta ley garantiza a todos los usuarios del sistema pblico y privado de salud un conjunto de derechos fundamentales como: ser tratados siempre por su nombre, que le respeten las horas y plazos convenidos, que le den un diagnstico claro de su enfermedad y el tratamiento que necesita, que le respondan claramente sus dudas, ser visitados por sus familiares y recibir asistencia espiritual si lo desea. Estos derechos debern quedar expuestos al pblico en todos los hospitales, clnicas y consultorios del pas y sern exigibles ante la Superintendencia de Salud. La ley tambin establece adicionalmente un conjunto de deberes necesarios para garantizar los derechos del personal de salud y cuidar las instalaciones y equipamiento del recinto.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Gracias a esta ley se debern exponer al pblico en todos los hospitales pblicos y clnicas los derechos de los pacientes para que sean conocidos por todos los usuarios. Asimismo, estos derechos podrn hacerse exigibles ante la Superintendencia de Salud en caso de nos ser respetados. En qu est este compromiso? El 24 de abril de 2012 fue publicada la Ley 20.584 que Regula los derechos y deberes que tienen las personas en relacin con acciones vinculadas a su atencin en salud. Como parte de las acciones que se establecen en esta ley, durante el ao 2012 estos derechos quedaron expuestos al pblico en todos los hospitales, clnicas y consultorios del pas para que los usuarios se informen y hagan exigibles ante la Superintendencia de Salud sus derechos. N Boletn o Ley asociado Ley 20.584. Cmo se cumple este compromiso? Aprobar la ley y exponer al pblico en todos los hospitales pblicos y clnicas los derechos de los pacientes. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Aumentar el financiamiento de la atencin primaria de salud.


De qu se trata este compromiso? Incrementar los recursos destinados a la atencin primaria de salud de forma tal de contar con ms especialistas, mejor equipamiento e infraestructura. Cules son los beneficios? Un mejor financiamiento de la atencin primaria de salud permite contar con ms especialistas, mejor equipamiento e infraestructuras en los centros de atencin primaria. Cabe sealar que el ao 2012 este nivel de atencin recibi ms de once millones de consultas. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

El per cpita del ao 2010 destinado a la atencin primaria de salud fue de $2.583 mensuales por persona, lo que signific un incremento de ms de un 7% respecto al 2009. Para el ao 2013, el per cpita aprobado asciende a $3.510 mensuales por persona, lo que implica un crecimiento de ms de 36% en comparacin al ao 2010. Este incremento ha permitido contratar ms especialistas y mejorar el equipamiento de los centros de atencin primaria. Cmo se cumple este compromiso? Incrementar los recursos destinados a la atencin primaria de salud. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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ACCIONES
> INFRAESTRUCTURA Y ESPECIALISTAS

Construir, al menos, diez nuevos hospitales.


De qu se trata este compromiso? Construir, renovar y mejorar la infraestructura de a lo menos 10 hospitales pblicos. Cules son los beneficios? Los pacientes de los hospitales de la red pblica de salud contarn con infraestrutura renovada y nuevos hospitales en sus regiones. En qu est este compromiso? En lo que va del periodo de gobierno se han terminado las obras de 20 hospitales. Durante el ao 2010 se normalizaron e inauguraron los hospitales de Los Andes, Temuco y Santa Cruz. Durante el ao 2011 se terminaron los nueve hospitales de construccin acelerada de Chilln, Flix Bulnes, San Antonio de Putaendo, Talca interno y externo, Cauquenes, Huala, Parral y Curic. Para las inversiones sectoriales en 2011 se terminaron cinco hospitales: Tocopilla, Coquimbo, Higueras II de Talcahuano, Punta Arenas y Arica. El ao 2012 se terminaron los hospitales de Hanga Roa, Caete y Corral. Cmo se cumple este compromiso? Contar con al menos diez hospitales pblicos nuevos o renovados antes de marzo de 2014. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

De qu se trata este compromiso? Construir, renovar y mejorar la infraestrura de los centros de salud familiar (Cesfam) de atencin primaria para que atiendan a la poblacin Cules son los beneficios? Cada nuevo centro de salud familiar tiene una capacidad de atender entre diez mil y 30 mil personas. En qu est este compromiso? A febrero de 2013 se han entregado 55 centros de salud de atencin primaria a la ciudadana financiados tanto por recursos del Ministerio de Salud como por la va del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Cmo se cumple este compromiso? Con la construccin, renovacin y mejora de la infraestructura de al menos 56 nuevos centros de salud familiar (Cesfam) de atencin primaria.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Construir, al menos, 56 nuevos centros de salud familiar.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Aumentar el nmero de mdicos especialistas.


De qu se trata este compromiso? Disminuir la brecha de especialistas cirujanos, oftalmlogos, pediatras, traumatlogos, gineclogos, entre otros, que existe en el sistema pblico de salud por medio de la formacin de 3.000 nuevos profesionales Cules son los beneficios? Con el plan de formacin de especialistas se espera contar con ms de 3.000 nuevos mdicos especialistas en el sistema pblico de salud a contar del ao 2014. En qu est este compromiso? Entre los aos 2010 y 2011 ya han sido entregadas 1.324 becas para formacin de especialistas. Durante el ao 2012 se asignaron 733 nuevas becas, totalizando con ello a entrega de 2.057 becas de formacin de mdicos especialistas para la atencin primaria, secundaria y terciaria en lo que va del perodo de gobierno. Asimismo, para el 2013 se proyecta asignar ms 831 becas adicionales. Estos mdicos se incorporarn a la red pblica de salud a contar del ao 2014. Cmo se cumple este compromiso? Entregando 3.000 becas para la formacin de especialistas antes del trmino del periodo de gobierno. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Resolver las vacancias a los cargos de directivos de hospitales.


De qu se trata este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

Resolver las vacantes de directivos de primer y segundo nivel para el sistema pblico de salud escogidos por medio de Alta Direccin Pblica. Cules son los beneficios? Contar con directivos de primer y segundo nivel con las competencias necesarias en el sistema pblico de salud.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Respecto a la contratacin de personal directivo de salud a travs del Sistema de Alta Direccin Pblica, se puede sealar que al 31 de diciembre de 2012, de las 35 vacantes de primer nivel jerrquico para cargos directivos de los servicios de salud, se han completado 28 cargos, lo que equivale al 80%. Asimismo, de las 289 vacantes de segundo nivel jerrquico, se han completado 183 cargos, equivalentes al 63%. Por ltimo, el Ministerio de Salud se encuentra en desarrollo de un trabajo conjunto con el Servicio Civil para introducir mayores incentivos y lograr una ms alta postulacin y menor rotacin. Cmo se cumple este compromiso? Completando las 35 vacantes para directivos de primer nivel y las 289 vacantes para directivos de segundo nivel. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud. > TRMITES Y SERVICIOS

Implementar un sistema universal de Licencia Mdica Electrnica.


De qu se trata este compromiso? Implementacin de un sistema de Licencia Mdica Electrnica (LME) en los prestadores pblicos de salud para disminuir los tiempos de tramitacin. Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

La Licencia Mdica Electrnica simplifica el proceso de tramitacin y lo agiliza, haciendo que disminuya en 45 das, es decir de 60 das promedio que tardaba antiguamente en el formato papel a slo 15 en formato electrnico. Se han emitido ms de 104 mil licencias electrnicas para afiliados de Fonasa desde su implementacin. En qu est este compromiso? A fines de septiembre de 2011 se inici la marcha blanca de la Licencia Mdica Electrnica (LME) en tres hospitales pblicos del Servicio de Salud Metropolitano Occidente. Al mes de enero de 2013 ya haban sido emitidas ms de 104 mil LME para filiados de Fonasa. Cmo se cumple este compromiso? Implementando la Licencia Mdica Electrnica en la mayora de los hospitales y centros de atencin primaria del sistema pblico de salud. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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ACCIONES
Penalizar el mal uso de licencias mdicas.
De qu se trata este compromiso? A travs de la Ley de Otorgamiento y Uso de Licencias Mdicas se otorga por primera vez al Ministerio de Salud atribuciones y facultades para garantizar el uso correcto de las licencias mdicas y de esta forma poner trmino a prcticas como la venta de los permisos mdicos. Esta normativa establece sanciones que van desde penas de crcel de 60 das a cinco aos y multas que oscilan entre los 989 mil pesos hasta los casi 30 millones de pesos. Cules son los beneficios? Proteger a todos los trabajadores del pas, cotizantes y beneficiarios de Fonasa e Isapres respecto de las conductas fraudulentas o abusivas relacionadas a las licencias mdicas. Esto, porque el uso inadecuado de este subsidio afecta directamente los recursos disponibles para financiar las prestaciones mdicas preventivas y curativas que deben recibir por ley. En qu est este compromiso? El 11 de mayo de 2012 fue publicado en el Diario Oficial la Ley 20.585 Sobre el otorgamiento y uso de licencias mdicas que sanciona su mal uso y perfecciona el control de fraudes. N Boletn o Ley asociado Ley 20.585. Cmo se cumple este compromiso? Presentar indicaciones y aprobar el proyecto de ley en el Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Incrementar el nmero de sucursales de Fonasa en el marco de ChileAtiende.


De qu se trata este compromiso? Ampliar la cobertura de atencin de Fonasa por medio un sistema integral de atencin a la ciudadana, permitiendo a los usuarios acceder, de manera presencial y virtual, a los ms diversos servicios en un solo lugar. Esto gracias al convenio de colaboracin generado entre Fonasa y el Instituto de Previsin Social (IPS) en el marco del programa ChileAtiende. Cules son los beneficios? Contar con mayor presencia de Fonasa en las distintas comunas del pas por medio de nuevas sucursales y mejorar la atencin remota va call center y web.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

ACCIONES
En qu est este compromiso? Fonasa aument su red de 120 a 267 centros de atencin gracias al convenio con IPS en el marco del ChileAtiende. En los nuevos centros de atencin se ha puesto a disposicin de los asegurados de Fonasa la venta de bonos, la valorizacin de programas mdicos y el pago de los copagos por atenciones del AUGE, entre otros servicios. Cmo se cumple este compromiso? Ampliar el nmero de sucursales y puntos de atencin de Fonasa. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Ampliar la modalidad de Libre Eleccin.


De qu se trata este compromiso? Los beneficiarios de la Pensin Bsica Solidaria no disponan de la posibilidad de acceder a la modalidad de Libre Eleccin de Fonasa. Esta iniciativa busca entregar acceso a atenderse con diferentes prestadores de salud a estos afiliados. Cules son los beneficios? Este grupo de afiliados podr acceder a la Libre Eleccin, es decir, pdrn elegir dnde, cundo y con quin atenderse mediante la compra de un bono. De este modo, alrededor del 80% de los 13,3 millones estarn en condiciones de atenderse en libre eleccin, descongestionando los consultorios y hospitales pblicos. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

A contar de julio del 2012, los 658 mil asegurados de Fonasa que reciben una Pensin Bsica Solidaria a lo largo de todo el pas quedaron tambin habilitados para acceder a la modalidad de Libre Eleccin, es decir, poder elegir dnde, cundo y con quin atenderse mediante la compra de un bono. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli dando acceso a la modalidad de Libre Eleccin a los afiliados que poseen Pensin Bsica Solidaria. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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ACCIONES
Reformar las actuales Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez, de manera de hacerlas ms eficaces.
De qu se trata este compromiso? Se busca mejorar la calidad de atencin y tiempos de respuesta en los trmites de licencias mdicas que se realizan en Compin, mejorando con esto los niveles de satisfaccin de los usuarios. Cules son los beneficios? Disminucin del tiempo de tramitacin de licencias mdicas y una mejora claidad de trato en la atencin a usuarios. En qu est este compromiso? El 1 de septiembre de 2011 se ingres al Congreso el proyecto de ley que traspasa desde Compin a Fonasa la tramitacin de las licencias mdicas. Esto permitir a Fonasa contar con su propia contralora de licencias mdicas la que se pronunciar sobre la pertinencia de las licencias, asegurando que esto ocurra en un menor plazo y con un mejor control de los fraudes. El proyecto se encuentra en segundo trmite constitucional en la Cmara de Diputados (Boletn 7899-11). En paralelo el Ministerio de Salud y Fonasa han avanzado en la implementacin de mejoras de procesos para agilizar trmites, donde el proyecto ms emblemtico es la licencia mdica electrnica. N Boletn o Ley asociado Boletn 7899-11. Cmo se cumple este compromiso? Estableciendo mejoras de procesos de gestin y modificaciones legales que agilicen la tramitacin de licencias mdicas e incrementen la satisfaccin de los usuarios. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

ACCIONES
> FINANCIAMIENTO Y SEGUROS DE SALUD

Definir un plan garantizado de salud y un mecanismo solidario de financiamiento.


De qu se trata este compromiso? Elaborar y proyecto de ley conocido como ley larga de Isapres que considera la creacin de un Plan de Salud Garantizado (PGS) obligatorio que sea igual para todos los beneficiarios del sistema de salud privado. Esto significa que ser ofrecido por cada isapre a un nico precio, independiente del sexo, edad, y condicin de salud de las personas que quieran contratarlo. Con este plan de salud no existirn afiliados cautivos, es decir, las personas que estn adscritas a una isapre y quieran cambiarse de institucin, no se les podr imponer limitaciones a las coberturas o perodos de carencia como ocurre hoy. Cules son los beneficios? Con el Plan Garantizado de Salud los afiliados a Isapres pagarn un precio nico por el plan base, sin ser discriminados por sexo o edad. Adems las personas que estn adscritas a una isapre y quieran cambiarse de institucin, no se les podr imponer limitaciones a las coberturas o perodos de carencia como ocurre hoy. En qu est este compromiso? Inicialmente, el 16 de marzo de 2011 se ingres al Congreso el proyecto de ley corta de Isapres, que aplanaba las tablas de factores de precios que estas utilizan para clasificar el riesgo de los afiliados. Actualmente se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados con urgencia simple (Boletn 7539-11). Sin embargo, para hacerse cargo del problema de fondo, el 20 de diciembre de 2011 fue ingresado al Congreso la ley larga de Isapres que considera la creacin de un Plan de Salud Garantizado (PGS). Actualmente se encuentra en segundo trmite constitucional en la Cmara de Diputados (Boletn 8105-11). N Boletn o Ley asociado Boletn 8105-11 Cmo se cumple este compromiso? Enviar un proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Eliminar o reducir el 7% de descuento para la salud.


De qu se trata este compromiso? Eliminar o reducir, en forma gradual y segn la edad y condicin socio econmica, el 7% de descuento para la salud para pensionados ms vulnerables.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Se estima que este descuento beneficiar a ms de 700 mil personas. En qu est este compromiso? El 31 de agosto de 2011 fue publicada la Ley 20.531, que elimina o reduce el 7% de descuento en salud que pagan los pensionados de los sectores ms vulnerables y de clase media del pas que formen parte del pilar solidario. Se estima que este descuento beneficiar a ms de 700 mil personas. La ley comenz a operar a contar del mes de noviembre de 2011. N Boletn o Ley asociado Ley 20.531. Cmo se cumple este compromiso? Enviar proyecto de ley al congreso y agilizar su aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda. > MEDICAMENTOS

Crear un nueva Ley de Frmacos.


De qu se trata este compromiso? Redactar y enviar un proyecto de Ley de Frmacos que entregue mayores atribuciones de fiscalizacin a la Agencia Nacional de Medicamentos (Anamed), permita la venta unitaria de medicamentos y la incorporacin del genrico en la receta mdica entre otras modificaciones. Cules son los beneficios? La aprobacin del proyecto permitir a la poblacin contar con medicamentos de calidad comprobada al incrementarse la fiscalizacin y con mejores opciones de compra al permitir la venta unitaria y compra de genericos. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

En el mes de enero de 2012 se enviaron indicaciones sustitutivas a los proyectos de ley Modifica el Cdigo Sanitario en materia de regulacin a las farmacias (Boletn 6523-11), ingresado en el ao 2009, al proyecto Regula los incentivos comerciales a la venta de medicamentos que se expenden bajo receta mdica (Boletn 6037-11), ingresado el ao 2008 y el proyecto Establece un precio fijo de venta para los productos farmacuticos que componen el Formulario Nacional de Medicamentos (Boletn 6331-11), ingresado el ao 2008. En estas indicaciones se agregan la recomendacin de incorporar el medicamento genrico en la receta mdica y mayores atribuciones fiscalizadoras para Anamed, entre otros. Los proyectos se encuentran en segundo trmite constitucional en el Senado con suma urgencia. N Boletn o Ley asociado Boletines 6523-11, 6037-11, 6331-11.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Presentar proyecto de ley al Congreso y tramitar su aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Promover medicamentos bioequivalentes.


De qu se trata este compromiso? Los medicamentos bioequivalentes son medicamentos genricos para los que se demuestra tcnicamente que contienen los mismos principios activos y efectos teraputicos que un medicamento original o de laboratorio, es decir, son iguales en calidad, eficacia y seguridad. Tipicamente el medicamento genrico se puede conseguir a un precio menor. Cules son los beneficios? Dar mayor seguridad a la ciudadana que estn consumiendo medicamentos que han sido validados por la autoridad en trminos de calidad,eficacia y seguridad. Asimismo, un medicamento genrico bioequivalente puede costar hasta 20 veces menos que uno original. En qu est este compromiso? A la fecha, el Instituto de Salud Pblica ha verificado ms de 100 medicamentos certificados como bioequivalentes que ya se encuentran disponibles en las estanteras de las farmacias, es decir, a la venta para el pblico. Adicionalmente se han impulsado campaas en los medios de comunicacin que tienen por objetivo informar a la poblacin sobre los beneficios que tienen los frmacos que estn certificados con el sello amarillo de la bioequivalencia. Certificando la bioequivalencia del mayor nmero de frmacos. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Cmo se cumple este compromiso?

Fomentar mayores opciones para la venta de remedios que no requieren receta.


De qu se trata este compromiso? Proyecto de ley que permitir garantizar a la poblacin el acceso y financiamiento a medicamentos de calidad comprobada y a precios competitivos mediante la venta de medicamentos en gndolas de supermercados y establecimientos comerciales Cules son los beneficios? Mayores opciones para adquirir medicamentos y reduccin de costos de estos.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El proyecto fue ingresado el 27 de octubre de 2010 al Congreso. Sin embargo el 8 de agosto de 2012 fue retirado para perfeccionarlo. El Ministerio de Economa est revisando el proyecto en conjunto con el Ministerio de Salud. Cmo se cumple este compromiso? Por medio del envo de un proyecto de ley y agilizando su aprobacin en el Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Aumentar la cantidad de farmacias de turno.


De qu se trata este compromiso? Disponer de farmacias de turno las 24 horas en la gran mayora de las comunas del pas. Cules son los beneficios? Dar mayor acceso a frmacos a la ciudadana las 24 horas del da y cerca de sus comunas de residencia o trabajo. En Chile existen 364 comunas, por lo que se debera contar con al menos una farmacia de turno por comuna. En qu est este compromiso? El 6 julio de 2012 el Ministerio de Salud present la ltima versin del calendario de farmacias de turno que atendern las 24 horas durante los 365 das del ao. Con ello 990 farmacias a lo largo del pas deben cumplir con turnos que permitan acceder a medicamentos durante la noche, fines de semana y feriados. La calendarizacin de estos turnos ha permitido incrementar considerablemente la disponibilidad de farmacias a la poblacin ya que por ejemplo antes en la Regin Metropolitana solo existan nueve farmacias de turno, nmero que ahora creci a 391 establecimientos. Cmo se cumple este compromiso? Al aumentar el nmero de farmacias de turno las 24 horas para abarcar a gran parte de las 364 comunas del pas.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Crear la Agencia Nacional de Medicamentos (Anamed).


De qu se trata este compromiso? Crear la Agencia Nacional de Medicamentos (Anamed), ente autnomo resposable de velar por la calidad de los frmacos que se venden en el pas.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? La accin Anamed permitir contar con frmacos certificados (bioequivalentes) y con calidad comprobada. En qu est este compromiso? El 19 de julio de 2011 se ingres al Congreso el Proyecto de Ley que Crea el departamento Agencia Nacional de Medicamentos en el Instituto de Salud Pblica. Se encuentra en primer trmite constitucional sin urgencia en la Cmara de Diputados (Boletn 7805-11). Ante las exigencias de perfeccionar el proyecto generado en el Congreso, el da 15 de enero de 2013 se ingres un nuevo proyecto de ley que Crea la Agencia Nacional de Medicamentos que concentrarn en una sola entidad las atribuciones relacionadas con la fiscalizacin y control de los medicamentos, cosmticos y otros productos sujetos a registro sanitario. El proyecto se encuentra en primer trmite constitucional sin urgencia en la Cmara de Diputados (Boletn 8783-11). N Boletn o Ley asociado Boletn 8783-11. Cmo se cumple este compromiso? Enviando proyecto de ley al congreso y agilizando su aprobacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Reestructurar la Central de Abastecimientos (Cenabast).


Establecer mejoras en la gestin de Cenabast para realizar compras ms eficientes en costo, mejor control de inventarios y con menores tiempos de despacho a los servicios de salud. Cules son los beneficios? Compras ms eficientes en costo, mejor control de inventarios y menores tiempos de despacho a los servicios de salud. En qu est este compromiso? Desde el 1 de enero de 2012 se inicio el nuevo modelo de negocios de Cenabast, que entre otras cosas considera el almacenamiento y la distribucin de manera externalizada a travs de los propios laboratorios u operadores logsticos, evitando con ellos que las bodegas de Cenabast tenga remanentes de productos que no son utilizados y que se pierden. Adicionalmente, la facturacin es directa entre laboratorio y establecimiento, dejando en Cenabast la nica funcin de consolidacin de demanda para conseguir un mejor poder de compra que se refleje en mejores precios. La mejor gestin en el proceso de compras de Cenabast ha permitido ahorrar $24.285 millones el ao 2012.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

De qu se trata este compromiso?

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Implementando las medidas que permitan mejorar el funcionamiento de la Central de Abastecimientos (Cenabast). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | SALUD

TESTIMONIO CIUDADANO
Listas de espera AUGE

Ahora realmente veo a mi chiquitito, que es un tesoro para m.


BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Que hayan terminado la lista de espera de tanto aos para m significa vida, tranquilidad. Olga Prez Operada de cataratas gracias al AUGE

Link entrevista: http://bit.ly/YW0Fy4

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN SALUD

CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

POBREZA

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


Creacin Ministerio de Nueva Ficha de Desarrollo Social Proteccin Social
Una nueva institucionalidad para que la superacin de la pobreza est en el corazn del gobierno Apoyo al emprendimiento popular ms de

1.000.000
de familias ya cuentan con la Nueva Ficha

nuevos microemprendedores
Disminucin de la en

90.000

Chile Cuenta

Tarjeta electrnica para beneficios sociales:

24% 148.000
personas salieron de la extrema pobreza

extrema pobreza

2.400.000
pagos podran realizarse de manera electrnica si el beneficiario lo elige

giros gratis

Ingreso tico Familiar


ms de

Por primera vez el Estado

se hace cargo de sus adultos mayores vulnerables en 3 niveles

familias beneficiadas en 2012

1.200 1.200 6.000

Plan Nacional de Calle

cupos en atencin domiciliaria

cupos en centros de da

12.093 57

personas atendidas en 2012

nuevos albergues de Arica a Magallanes

cupos en hogares de larga estada

Reduccin de un 83% en personas fallecidas en la calle entre 2010 y 2012

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

175.000

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Erradicar la pobreza extrema y reducir la pobreza al 2014, y erradicar la pobreza al 2018.
Diagnstico dnde estbamos? ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA El porcentaje de connacionales en situacin de pobreza extrema ha bajado en forma continua en el transcurso de las ltimas dos dcadas. Entre 1990 y el ao 2000 dicho porcentaje se redujo a menos de la mitad, desde un 13% a un 5,6%. En tanto, en el ao 2003 alcanz a un 4,7% de la poblacin, y disminuy a 3,2% el 2006, para aumentar a 3,7% el 2009. ERRADICAR LA POBREZA Hasta el ao 2009, el porcentaje de personas en situacin de pobreza haba disminuido en forma sostenida desde principios de la dcada de los noventa. Mientras en 1990 un 38,6% de la poblacin viva en situacin de pobreza, ya en el ao 2000 lo haca un 20,2% es decir, 3.038.905 personas, para continuar cayendo hasta un 13,7% de la poblacin en el ao 2006. Sin embargo el porcentaje aument hasta un 15,1% en el ao 2009, lo que equivale a 2.508.880 chilenos. En parte, la explicacin de este alto nivel de pobreza se explica por el gran desempleo que haba en Chile hasta el ao 2009, y que durante el trimestre mvil enero-marzo del 2010 se ubic en 9%. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? En mayo de 2012 se public la Ley 20.595 que institucionaliza el Ingreso tico Familiar, el que contempla un plan de apoyo integral y de transferencias monetarias condicionadas al cumplimiento en salud y educacin, a logros en educacin y empleo, y al resguardo de la dignidad. En abril de 2011 comenz la entrega de la Asignacin Social, beneficiando en 2011 a ms de 162 mil familias y a ms de 175 mil en 2012. Estos esfuerzos, sumados al crecimiento econmico y la creacin de empleos, contribuyeron a una baja sustantiva de la extrema pobreza, de 3,7% en 2009 a 2,8% en 2011, y a disminuir la pobreza de 15,1% a 14,4% en el mismo perodo. Es importante destacar lo que ocurri con los ingresos generados por las propias familias, que en el caso del 10% ms vulnerable crecieron en un 11,8% real anual entre 2009 y 2011, esto es prcticamente el doble que el crecimiento del PIB en el mismo periodo (6%).

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


POBLACIN QUE VIVE EN POBREZA Y EXTREMA POBREZA (%)

Fuente: Encuesta Casen

RAZN DE INGRESOS DE LOS HOGARES DEL 10% MS RICO VERSUS EL 10% MS POBRE

Fuente: Encuesta Casen, segn ingresos autnomos de los hogares

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


CRECIMIENTO REAL ANUAL DE LOS INGRESOS AUTNOMOS DE LOS HOGARES DEL 10% MS POBRE

Fuente: Elaboracin propia en base a CASEN 2011 y datos Banco Central

Aspiracin qu queremos alcanzar? POBREZA EXTREMA Y POBREZA La meta global que se plantea en materia de pobreza para el perodo 2010-2014 es la de derrotar la extrema pobreza, llegando a cifras cercanas a cero. Asimismo, para el ao 2018, la meta consiste en llegar a cifras cercanas a cero en el nmero de personas que viven en situacin de pobreza.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar los instrumentos y calidad de la informacin para la medicin de la pobreza.
Diagnstico dnde estbamos? La encuesta Casen se realiz bianualmente desde el ao 1985. Sin embargo, desde el ao 2000 se comenz a aplicar cada tres aos, lo cual perjudic la calidad de la informacin para ejecutar y evaluar polticas sociales. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Al comienzo de este gobierno se decidi aplicar la encuesta Casen todos los aos, y as contar con informacin valiosa con respecto a los avances en la superacin de la pobreza, el nivel de desigualdad que existe en el pas, y la medida en que las polticas sociales estn llegando a quienes han sido destinadas. Luego de la aplicacin de la encuesta Casen 2011, se decidi establecer una nueva lnea de pobreza que considere sus mltiples dimensiones ms all del ingreso, lo que se concret el 13 de diciembre de 2012, fecha en que el Presidente firm el decreto que constituye la Comisin Asesora Presidencial para la Actualizacin de la Lnea de la Pobreza; tambin se resolvi involucrar al nuevo INE autnomo en la aplicacin de la Encuesta Casen, por lo que el 7 de enero de 2013 ingres al Congreso el proyecto de ley que crea el INE autnomo. Adicionalmente se realiz el Catastro Calle 2011, con el fin de contar con informacin vlida y confiable para el diseo de una poltica nacional en favor de la poblacin en situacin de calle. Aspiracin qu queremos alcanzar? Mejorar la calidad de la informacin sobre la pobreza durante el perodo de gobierno, para as poder elaborar polticas pblicas que se enfoquen con mayor xito en combatirla.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Construir una institucionalidad permanente para la superacin de la pobreza.
Diagnstico dnde estbamos? Desde la creacin del Ministerio de Planificacin, la mayora de sus funciones estaban concentradas en los desafos del desarrollo de planificacin e inversin pblica a nivel nacional y regional. Sin embargo, con el transcurso de los aos y la transicin desde un modelo de planificacin nacional a uno sectorial, el Ministerio de Planificacin fue perdiendo paulatinamente dichas competencias para concentrarse en la erradicacin de la pobreza, como puede observarse en la serie de iniciativas legales que fortalecieron su rol social durante la ltima dcada. Sin embargo, la institucionalidad no era la adecuada, ya que no constitua un eje comn para el resguardo de la coherencia y la coordinacin de las polticas, planes y programas sociales que surgieran de los diferentes sectores. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? El 13 de octubre de 2011 se public la Ley 20.530 que crea el Ministerio de Desarrollo Social, el cual coordinar las polticas sociales de los diferentes organismos del Estado, y se encargar de disear, proponer, evaluar y coordinar programas y polticas sociales de los diferentes ministerios, estableciendo sistemas para monitorearlos peridicamente y otorgando herramientas para su ptima focalizacin. Aspiracin qu queremos alcanzar? Contar con una nueva institucionalidad, claramente definida y dotada de las atribuciones que le permitan asumir el rol preponderante que demandan los desafos sociales actuales y futuros del pas.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Focalizar la atencin y recursos a los sectores ms vulnerables, fomentando la inclusin social y el acceso sin discriminacin a los programas.
Diagnstico dnde estbamos? En 2006 entr en funcionamiento la Ficha de Proteccin Social como instrumento de focalizacin, el que presentaba varios problemas y vicios que impedan que los recursos llegaran de manera eficiente y justa a quienes los necesitaban. Las principales falencias consistan en que los datos recogidos no eran verificables por lo que muchas personas entregaban informacin falsa; no consideraba la diferencia de gastos entre las familias, segn la edad, salud y otras condiciones de sus integrantes; no meda el patrimonio; y en que exista escasa fiscalizacin. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Basndose en las propuestas que el Comit de Expertos entreg en noviembre de 2010, el Ministerio de Desarrollo Social cre la Nueva Ficha Social, que verifica los datos proporcionados por las familias, considera sus gastos y enfermedades, mide el patrimonio (situacin habitacional, vehculos, etc.), y crea un sistema de fiscalizacin potente para evitar fraudes. Gracias a este nuevo instrumento se pretende dar respuestas ms pertinentes y seleccionar de modo ms justo a quienes tienen mayores vulnerabilidades, para entregarles los beneficios sociales que correspondan. La aplicacin de la Nueva Ficha Social comenz el 29 de diciembre de 2011, y ya ha abarcado a ms de un milln de familias. Aspiracin qu queremos alcanzar?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Utilizar un instrumento de focalizacin que permita que los beneficios sociales lleguen justamente a las personas que se espera beneficiar, y no a quienes no los necesitan.

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ACCIONES
> INSTITUCIONALIDAD

Crear el Ministerio de Desarrollo Social, que coordinar todas las polticas orientadas a erradicar la pobreza y reducir los niveles de desigualdad excesivos.
De qu se trata este compromiso? Reemplazar el Ministerio de Planificacin por el Ministerio de Desarrollo Social, que se encargar de proponer, evaluar y coordinar programas y polticas sociales de los diferentes ministerios, monitorendolos y velando por su ptima focalizacin. Cules son los beneficios? Contar con una nueva institucionalidad para que la superacin de la pobreza est en el corazn del gobierno. En qu est este compromiso? El 13 de octubre de 2011 se public la Ley 20.530 que crea el Ministerio de Desarrollo Social, el cual coordinar las polticas sociales de los diferentes organismos del Estado, y contar con dos subsecretaras, una de Servicios Sociales y otra de Evaluacin Social. N Boletn o Ley asociado Ley 20.530. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin del proyecto de ley en el Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social. > POBREZA Y EXTREMA POBREZA

Implementar el Ingreso tico Familiar.


EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

De qu se trata este compromiso? Entrega de transferencias en dinero para resguardar la dignidad de las familias en extrema pobreza, y de transferencias condicionadas al cumplimiento de deberes y a la obtencin de logros escolares y laborales. Cules son los beneficios? Transferencias en dinero a las familias en extrema pobreza, acompaadas de apoyo social y laboral para brindarles una oportunidad de superacin.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En el presupuesto 2011 se incorpor la lnea Programa Bonificacin al Ingreso tico Familiar con $62.087 millones, lo que ha permitido la entrega de la Asignacin Social a 162.202 familias a partir de abril de 2011; en 2012 se asignaron otros $81.597 millones a travs de la misma lnea, lo que permiti beneficiar a 175.042 familias. Adems, el 17 de mayo de 2012 se public en el Diario Oficial la Ley 20.595 que institucionaliza el Ingreso tico Familiar. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando la Asignacin Social en 2011, como primera etapa del Ingreso tico Familiar. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Incorporar al Ingreso tico Familiar compromisos ligados a salud, educacin y empleo.


De qu se trata este compromiso? Primera poltica social que premia el esfuerzo de las propias familias por superarse. Cules son los beneficios? Brindar una ayuda econmica adicional a las familias que se esfuercen por cumplir deberes en los mbitos de empleo, salud y educacin. Durante 2013, sern parte del Ingreso tico Familiar 170.000 familias. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

En mayo de 2012 se public la Ley 20.595 que institucionaliza el Ingreso tico Familiar, el que contempla un plan integral, a travs de apoyo psicosocial, apoyo laboral -que permite acceder a capacitacin, apresto, apoyo al emprendimiento e intermediacin laboral- y de transferencias monetarias condicionadas al cumplimiento en salud y educacin, a logros en educacin y empleo -donde destaca el Subsidio al Empleo de la Mujer, para el 40% ms vulnerable- y al resguardo de la dignidad. N Boletn o Ley asociado Ley 20.595. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al incorporar al diseo del Ingreso tico Familiar, compromisos de las familias, como contraprestacin de una parte de las transferencias monetarias que el Estado les entregar. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

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ACCIONES
Chile Cuenta: crear una tarjeta electrnica, para focalizar mejor y facilitar la entrega de beneficios sociales.
De qu se trata este compromiso? Dar la opcin de recibir el pago de beneficios sociales que actualmente se pagan a travs del Instituto de Previsin Social (IPS), tales como el Ingreso tico Familiar y la Pensin Bsica Solidaria, a travs de una tarjeta de dbito. Cules son los beneficios? Facilidad y seguridad en los pagos de beneficios sociales que podran favorecer a 1,6 millones de personas. En qu est este compromiso? En septiembre de 2012 se dio inicio al piloto de Chile Cuenta en cinco comunas, a travs de un convenio con BancoEstado, permitiendo el pago electrnico a los usuarios que optaron por l. En octubre de 2012 se ampli el piloto a cuatro nuevas comunas y en 2013 se extender a todos los beneficiarios del Programa Puente del pas, y se abrir la posibilidad para que otros bancos entreguen el servicio. Chile Cuenta est incorporado en la Ley de Presupuesto 2013, lo que permitir a partir de abril de 2013 subsidiar dos giros y una consulta de saldo al mes. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple estableciendo la opcin de pago electrnico para todos los beneficiarios de programas sociales, a travs de una tarjeta que garantice dos giros y una consulta de saldo gratuitos al mes. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Desarrollar un Plan Nacional de Calle.


De qu se trata este compromiso? Se busca intervenir para propiciar la superacin de las personas en situacin de calle, a travs de cinco lneas de accin: habitabilidad, empleabilidad, salud, compromiso ciudadano y atencin a nios y adolescentes en situacin de calle.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Las distintas lneas del Plan Nacional de Calle apuntan a la superacin de las personas que viven en la calle, trabajando en diferentes mbitos: - Programa Calle Chile Solidario: apoyo psicosocial para 3.274 beneficiarios en todas las regiones del pas. - Programa Piloto de Empleo con Apoyo: 62 participantes, de los cuales 56 se insertaron laboralmente y ocho se estn capacitando. - Programa Piloto de Salud Mental: 146 participantes en cuatro comunas de la Regin Metropolitana - Programa Calle Nios: 200 participantes en cinco regiones del pas. - Plan Invierno Calle: 12.928 personas atendidas. - Centros para la Superacin: 2.140 personas beneficiadas. En qu est este compromiso? En 2012 se avanz en un plan integral para las personas en situacin de calle, brindndoles apoyo sicosocial para vincularlos a redes que puedan ser provechosas para ellos, desarrollando un piloto de insercin laboral y otro de atencin a la salud mental, apoyando a nios y adolescentes para que se vinculen a sus familias y salgan de la calle, entregando alojamiento y proteccin durante el invierno a travs del Programa Noche Digna, y brindando una oportunidad para dejar la calle a travs de los Centros para la Superacin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la implementacin del Plan Nacional de Calle. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Fortalecer el programa Noche Digna.


De qu se trata este compromiso? Es un sistema de alojamientos pblicos con financiamiento 100% estatal para personas en situacin de calle, que tiene dos componentes: a. Plan de Invierno Calle, que busca brindar proteccin en la poca de bajas temperaturas para resguardar su salud, y b. Centros para la Superacin, que entregan alojamiento temporal, servicios bsicos y apoyo social, brindando una oportunidad para salir de la calle. Cules son los beneficios? Brindar dignidad y oportunidades de superacin para quienes viven en la calle. En qu est este compromiso? Para 2012 se licitaron cuatro hospederas nuevas, con capacidad para 60 personas; cinco residencias para la superacin, siete centros diurnos y 16 casas compartidas. En 2012 el Programa hizo posible la instalacin de 420 camas diarias adicionales y una atencin de 12.928 personas a travs del Plan Invierno Calle, y de 2.140 personas en Centros para la Superacin.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumple instalando un total de 35 nuevos centros. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Enviar durante mayo de 2012 un proyecto de ley al Congreso para otorgar un Bono Solidario de Alimentos.
De qu se trata este compromiso? Entregar un Bono Solidario de Alimentos para aminorar el impacto del alza en el precio de los alimentos para las familias ms vulnerables. Cules son los beneficios? Se trata de un bono de $40.000 por familia y de $7.500 adicional por cada menor de 18 aos dentro de la familia, para el 40% ms vulnerable de la poblacin. En qu est este compromiso? El 16 de junio de 2012 se public en el Diario Oficial la Ley 20.605 que concede el bono solidario de alimentos. El pago del bono comenz el 6 de julio de 2012, el que fue entregado a ms de 1.900.000 familias correspondientes al 40% ms vulnerable de la poblacin. N Boletn o Ley asociado Ley 20.605. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin del proyecto de ley en el Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social. > VIVIENDA Y BARRIO
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

Ampliar Programa de Recuperacin de Barrios a travs de la intervencin de 41 barrios vulnerables durante 2012 y 2013.
De qu se trata este compromiso? Implementacin de una estrategia de intervencin en barrios vulnerables que contribuya a la revitalizacin tanto de los espacios pblicos como de la red social de los barrios, enfrentando problemas de deterioro urbano, tales como conectividad e integracin con el resto de la ciudad, dficit de pavimentacin, ausencia o mala calidad de equipamiento comunitario, reas verdes, iluminacin, y otras obras; recuperando a su vez la confianza y la participacin de los vecinos en el proceso de mejoramiento de su entorno urbano inmediato.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Mejorar la calidad de vida de las ms de 91.000 personas que viven en estos 41 barrios. En qu est este compromiso? Durante 2011 el Ministerio de Vivienda y Urbanismo seleccion quince barrios, beneficiando a ms de 29.000 personas, adems de iniciar el trabajo en dos barrios emblemticos: La Legua de San Joaqun y La Caamera de Puente Alto, en los que viven ms de 12.600 personas. En 2012, se seleccionaron 41 nuevos barrios para favorecer a ms de 91.000 personas, de los cuales 35 se encuentran con contrato firmado al 31 de diciembre del mismo ao: uno en Tarapac, uno en Antofagasta, tres en Atacama, cuatro en Coquimbo, siete en Valparaso, dos en OHiggins, dos en el Maule, cuatro en Biobo, tres en La Araucana, cuatro en Los Lagos y cuatro en la Regin Metropolitana. A su vez, catorce barrios ya ha iniciado obras de intervencin. Cmo se cumple este compromiso? Ae encuentra en cumplimiento la intervencin de 41 barrios del pas, en las regiones de Tarapac, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaso, OHiggins, Maule, Biobo, La Araucana, Los Lagos y Metropolitana, a travs de la implementacin del Programa de Recuperacin de Barrios. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Mejorar la calidad y aumentar el tamao de las viviendas sociales.


De qu se trata este compromiso? Aumentar y mejorar la entrega de soluciones habitacionales en base a una mayor focalizacin del programa habitacional, simplificando los procesos de postulacin, ampliando las posibilidades de elegir y entregando un mayor apoyo a las familias en situacin de vulnerabilidad. Cules son los beneficios? Las innovaciones incorporadas en el Subsidio para Grupos Vulnerables son: mejoramiento del equipamiento obligatorio por nmero de viviendas, ampliacin de superficies mnimas a 45m2, accesos, reas verdes consolidadas, control visual desde todas las fachadas, entre otros. A la fecha se cuenta con 31 mil beneficiados y 52 mil postulaciones. En qu est este compromiso? La poltica habitacional se divida en los subsidios para grupos vulnerables, emergentes y clase media, adems del subsidio de mejora de las condiciones habitacionales (Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar, PPPF). Estos programas y subsidios se modificaron para mejorar el alcance y la focalizacin de la poltica habitacional, as como la calidad de las soluciones implementadas. Habiendo cumplido con el diseo de una nueva Poltica Habitacional para adquisin y construccin de viviendas, se tiene planificado modificar el PPPF, correspondiente a la ampliacin y reparacin de viviendas, con el fin de mejorar la calidad de stas. Se espera que dicha modificacin se encuentre materializada a fines de marzo de 2013.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la modificacin del Fondo Solidario de Vivienda (Decreto 174 de 2005) y se encuentra en cumplimiento la modificacin del Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar (PPPF). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Crear subsidio habitacional especial para ampliar y mejorar las viviendas de las familias vulnerables ms numerosas y con presencia de adultos mayores.
De qu se trata este compromiso? Aumentar el tamao y la comodidad de las viviendas sociales de familias numerosas, con integrantes adultos mayores o discapacitados. Cules son los beneficios? El beneficio vara segn la comuna del beneficiado en un rango entre 180 y 230 UF, donde los factores de puntaje para seleccionar a los beneficiados son: hacinamiento, antigedad de la vivienda, tipo de obra y carencia habitacional. En qu est este compromiso? La modificacin al Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar que permitir implementar este subsidio especial estar promulgada a fines de marzo de 2013. De manera transitoria el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, a travs de los llamados al PPPF, ha entregado puntaje adicional de 80 puntos (aprox. un 25% de los puntajes mximos del PPPF) a familias cuyos proyectos de ampliacin acojan a adultos mayores. Adems, en la nueva Poltica Habitacional para Grupos Vulnerables, vigente desde abril de 2012, se incluye un subsidio complementario de 70 UF para familias de cuatro o ms integrantes donde uno de ellos sea adulto mayor o discapacitado, y otro subsidio complementario de 80 o 20 UF segn el grado de movilidad reducida que tenga cualquier integrante del grupo familiar. Cmo se cumple este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

Se cumpli con la implementacin de la nueva poltica habitacional y se encuentra en cumplimiento la modificacin al Programa de Proteccin del Patrimonio Familiar (PPPF). Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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ACCIONES
Terminar con los campamentos antes del fin de la dcada.
De qu se trata este compromiso? Entregar una solucin definitiva a los campamentos, procurando su cierre, lo que implica avanzar hacia una solucin ms all de la entrega de subsidios, evitando el resurgimiento de los campamentos y restaurando los terrenos en beneficio de las comunidades. Cules son los beneficios? El beneficio es el cierre definitivo del campamento, lo que implica haber entregado una solucin de vivienda para cada una de las ms de 27.000 familias, adems de la recuperacin del territorio para su uso por parte de la comunidad. En qu est este compromiso? El catastro nacional de campamentos, realizado durante 2011, identific un total de 27.378 familias que viven en los 657 campamentos existentes a lo largo del pas. Entre 2011 y 2012 se cerraron 52 campamentos, ms del doble de los cerrados entre 2008 y 2009, beneficiando a 1.527 familias. Se realizaron tres cierres de campamentos en Arica, dos en Tarapac, tres en Antofagasta, dos en Atacama, cinco en Coquimbo, seis en Valparaso, dos en OHiggins, uno en Biobo, seis en La Araucana, cuatro en Los Ros, uno en Los Lagos, uno en Magallanes y 16 en la Regin Metropolitana. Es importante destacar que los cierres de Arica constituyen el 50% de sus campamentos, y que se logr el cierre del campamento Los Pitufos en Magallanes, lo que la convierte en la primera regin sin campamentos. Para 2013 se contempla el cierre de 70 campamentos ms. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple logrando el cierre definitivo de 657 campamentos al 2019. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Entregar, durante el gobierno, 18.000 subsidios habitacionales a familias que viven en campamentos.
De qu se trata este compromiso? Incrementar fuertemente los subsidios habitacionales para familias de campamentos. Cules son los beneficios? El beneficio es la solucin habitacional, y los beneficiados son las 18.000 familias de campamentos.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En el perodo 2010-2012 ya se han entregado subsidios habitacionales a 11.404 familias de campamentos, 1.710 en 2010, 3.596 en 2011 y 5.820 en el ao 2012, una cantidad 57% mayor a los subsidios entregados en el perodo 2006-2009. Durante 2013 se proyecta entregar subsidios a 7.700 familias ms, de forma de seguir avanzando en la erradicacin de los campamentos y la superacin de la pobreza extrema. Cmo se cumple este compromiso? A la fecha, se han asignado ms de 11.400 subsidios, con lo que se encuentra en cumplimiento el compromiso de entregar 18 mil subsidios al 2014. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo. > INSTRUMENTOS DE FOCALIZACIN

Perfeccionar la Ficha de Proteccin Social.


De qu se trata este compromiso? Actualizar el instrumento de focalizacin para hacer ms justa la entrega de beneficios sociales, de manera que los programas sociales lleguen justamente a las personas que se espera beneficiar y no a quienes no los necesitan. Cules son los beneficios? Lograr una entrega de beneficios y subsidios del Estado ms justa y eficiente. En qu est este compromiso? Durante 2011 se construyeron las bases de datos faltantes que permiten verificar la informacin entregada a travs de la Ficha, con el fin de mejorar la focalizacin y acabar con los abusos. A partir de dicho proceso se elabor un nuevo diseo de la Ficha de Proteccin Social, cuya aplicacin comenz el 29 de diciembre de 2011. El proceso de reencuestaje ya ha abarcado a ms de un milln de familias, de las 3,8 millones que actualmente tienen Ficha de Proteccin Social.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al comenzar a aplicar la nueva Ficha. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

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ACCIONES
> PERFECCIONAR LA MEDICIN DE LA POBREZA

Mejorar la calidad y pertinencia de la Encuesta de Caracterizacin Socioeconmica Nacional (Casen).


De qu se trata este compromiso? Establecer una nueva lnea de pobreza que la mida considerando sus mltiples dimensiones ms all del ingreso, e involucrar al nuevo INE autnomo en la aplicacin de la Encuesta Casen. Cules son los beneficios? Mayor calidad de la informacin sobre la pobreza, para poder elaborar polticas pblicas que apunten ms eficazmente a combatirla. En qu est este compromiso? El 13 de diciembre de 2012 el Presidente firm el decreto que constituye la Comisin Asesora Presidencial para la Actualizacin de la Lnea de la Pobreza, que deber actualizarla segn el consumo actual de las familias, y proponer una metodologa de medicin de la pobreza multidimensional. Adicionalmente, el Proyecto de Ley que crea el INE autnomo ingres al Congreso el 7 de enero de 2013. N Boletn o Ley asociado Boletn 8767-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la elaboracin de una nueva lnea de pobreza que actualice la manera en que se ha medido hasta ahora, y con la aprobacin del proyecto de ley que establece la Ley Orgnica de la Institucionalidad Estadstica Nacional. Ministerio de Desarrollo Social.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Quin est a cargo de esto?

Elaborar un Informe anual de Poltica Social.


De qu se trata este compromiso? Este Informe busca retratar la realidad social del pas, detallar lneas de accin del gobierno y entregar informacin sobre las iniciativas asociadas al logro de metas en el mbito del desarrollo social. Cules son los beneficios? Informacin ms clara para los organismos del Estado a cargo de la toma de decisiones y de la elaboracin de polticas pblicas de alcance social.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El 19 de octubre de 2011 se lanz el Informe de Poltica Social 2011, y el pasado 14 de diciembre fue publicada la versin 2012. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al publicar el Informe de Poltica Social en 2011 y 2012. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Realizar el catastro de personas en situacin de calle.


De qu se trata este compromiso? Realizar un censo de las personas en situacin de calle, que sirva como insumo referente, vlido y confiable para el diseo de una poltica nacional en favor de la poblacin en situacin de calle. Cules son los beneficios? Conocimiento ms profundo de la realidad y calidad de vida de las personas en situacin de calle, para poder brindarles una ayuda ms pertinente, es decir, que apunte realmente a su superacin e insercin social. En qu est este compromiso? A travs de una licitacin pblica, el Ministerio de Desarrollo Social contrat al Observatorio Social de la Universidad Alberto Hurtado para la realizacin del Catastro Calle 2011, lo que implic la coordinacin de elementos logsticos, de los encuestadores voluntarios y el anlisis de la informacin obtenida. El catastro se realiz en agosto de 2011 y abarc 220 comunas. Los resultados definitivos se entregaron el 4 de octubre de 2011 y revelaron que 12.423 personas viven en situacin de calle, de las cuales un 16% corresponde a mujeres y un 6% a menores de edad. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al realizar el Catastro Calle 2011. Quin est a cargo de esto?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

Ministerio de Desarrollo Social.

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ACCIONES
> REFORMAR EL SISTEMA DE EVALUACIN SOCIAL

Elaborar un instrumento de evaluacin de programas sociales nuevos y reformulados, antes de ser presentados al Congreso.
De qu se trata este compromiso? La Evaluacin Ex Ante busca fortalecer el diseo de programas sociales antes de ser ejecutados o reformulados, coordinando la oferta programtica en materia social. Cules son los beneficios? Informacin objetiva sobre la consistencia, coherencia y atingencia de los programas sociales, para lograr un mejor diseo. En qu est este compromiso? Comenz a operar la marcha blanca en el proceso presupuestario 2013, entregando recomendaciones a la Direccin de Presupuestos y a los parlamentarios sobre los 43 programas evaluados. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al realizar la marcha blanca en 2012. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

Monitorear y evaluar todos los programas sociales del Estado.


De qu se trata este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Elaboracin de fichas de monitoreo, en las que se levanta informacin relativa al objetivo de cada programa, su focalizacin, la medicin de resultados y la administracin de recursos. Cules son los beneficios? Mayor control e informacin sobre los programas sociales, que permita a las autoridades tomar mejores decisiones. En qu est este compromiso? En 2012 se levant informacin referente a 411 programas sociales, y se elaboraron las respectivas fichas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al realizar el levantamiento de la informacin sobre todos los programas sociales que ejecutan distintos organismos del Estado. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Desarrollo Social.

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TESTIMONIO CIUDADANO
Ingreso tico Familiar

Yo sueo con que mis hijos sean lo que se propongan. Y va a ser as, porque no estoy sola en esto. Gabriela Alvear Beneficiaria del Ingreso tico Familiar

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | POBREZA

Link entrevista: http://bit.ly/Zx6zXB

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BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO RECONSTRUCCIN

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS


ms de

Creacin de ChileAtiende

Ley de elecciones primarias


sern una va para que la seleccin de candidatos sea ms competitiva,

de horas ahorradas para los chilenos en tiempos de espera y viajes

2.000.000
telefnicas y va web en su primer ao

participativa y transparente,

12.000.000 de atenciones presenciales,

generando incentivos para una poltica de mayor calidad

de

se pueden realizar en los puntos de atencin de ChileAtiende

133 trmites 19 instituciones

Aumento de presupuesto de inversin regional


ms de 921.000 millones de pesos destinados a proyectos de inversin a travs de gobiernos regionales en 2013, un La inversin regional distribuida en la Ley de Presupuesto ha aumentado desde

50% ms que el promedio 2006 - 2009

Inscripcin automtica y voto voluntario


aumento del padrn de cerca de

millones de electores Mayor transparencia y probidad

8 a 13

46% a 75%
en 2009
permitiendo una mayor planificacin y autonoma de las regiones Implementacin del

en 2013

escalamos del

25 puesto en 2009 al

Plan ChileGestiona con la participacin de 17 subsecretaras y 60 servicios, mejorando las


prestaciones a los ciudadanos

20 lugar
Chile sin papeleo

Recursos municipales

en menor percepcin de la corrupcin entre 176 pases, siendo 1 en Latinoamrica

108

134.000
millones de pesos para programas de desarrollo local, ms de 4 veces el promedio 2006-2009

En 2013 se destinarn ms de

nuevos trmites digitalizados

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la calidad de atencin a los usuarios de servicios del Estado.
Diagnstico dnde estbamos? El Estado se ha organizado histricamente desde una lgica institucional, lo que busca simplificar los procesos desde la perspectiva de cada institucin, y no desde una lgica centrada en el ciudadano, que busque simplificar su relacin con el Estado. De esta forma para solicitar un bono en el Fondo Nacional de Salud (Fonasa), pedir un certificado de nacimiento o cobrar el Bono Bodas de Oro, era necesario visitar tres oficinas diferentes, con el consecuente consumo de tiempo y dinero. Adems, muchas instituciones solo tenan sedes en las principales ciudades del pas, por lo que las personas deban trasladarse grandes distancias para acceder a algn servicio. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Lanzada en enero de 2012 y luego de un ao de funcionamiento, se han realizado ms de 12 millones de atenciones a travs de los distintos canales de la red multiservicios del Estado, ChileAtiende. Los ms de 130 servicios y beneficios que se ofrecen en los ms de 164 puntos de atencin de la red, les han permitido a los chilenos ahorrar ms de 280 mil horas mensuales en viajes y esperas. Por otro lado, Chile recuper el liderazgo latinoamericano en gobierno electrnico segn el ndice eGoverment de las Naciones Unidas, posicin que haba cedido en los aos 2008 y 2010, ante Argentina y Colombia. NMERO DE PUNTOS DE ATENCIN PRESENCIAL CHILEATIENDE

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Fuente: Unidad de Modernizacin y Gobierno Digital, Minsegpres

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Atender mejor a los chilenos debe ser una de las prioridades centrales de la modernizacin del Estado. Los pases lderes en el mundo han rediseado sus servicios pblicos en torno al ciudadano, aumentando su efectividad, y en muchos casos, su eficiencia, integrndolos en una sola organizacin de atencin a las personas. Por esto se espera aumentar el nmero de instituciones y trmites afiliados a ChileAtiende y crear nuevas sucursales para alcanzar el 70% de las comunas del pas. Asimismo, se busca digitalizar el 60% de los trmites pblicos para que se puedan realizar a travs de Internet.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aumentar la participacin ciudadana.
Diagnstico dnde estbamos? La participacin electoral en Chile se haba ido reduciendo paulatinamente en el tiempo. Mientras en 1988 el 90% de los chilenos en edad de votar estaban inscritos en los registros electorales, en 2009 lo estaba slo el 69%. Esta baja se manifestaba principalmente en los jvenes: mientras en 1988 el 36% de los inscritos tena menos de 30 aos, para las elecciones del 2010 solo el 9% se ubicaba en ese rango etario. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Con la publicacin de la Ley 20.568 que consagra la inscripcin automtica y el voto voluntario, el nmero de inscritos en los registros electorales aument de 8,1 millones a ms de 13 millones. Un efecto importante del nuevo sistema es que los menores de 30 aos pasaron de representar 7,3% de los inscritos a 25,2% en 2012. INSCRITOS MENORES A 30 AOS (%)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Fuente: Servel

Sin embargo, la participacin en las elecciones municipales del 2012 fue ms baja de lo esperado, situacin que se espera revertir con medidas como la Ley de Elecciones Primarias, la que ser implementada por primera vez en junio de este ao. El ao 2013 los ciudadanos podrn participar en la mayor cantidad de procesos electorales que ha tenido el pas: las primarias, las elecciones parlamentarias y presidenciales y, de aprobarse en el Parlamento, la eleccin directa de los consejeros regionales.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


TAMAO DEL PADRN ELECTORAL

Fuente: Servel

Aspiracin qu queremos alcanzar? Se busca que Chile pueda contar con una democracia moderna, vital y participativa, aumentando los espacios de participacin e incorporando a los ciudadanos para que participen de manera ms activa en el proceso de construccin del pas.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Continuar mejorando la institucionalidad y las prcticas para aumentar la transparencia y probidad.
Diagnstico dnde estbamos? Entre los aos 2002 y 2009 la percepcin de corrupcin en Chile fue en constante aumento segn el ndice Mundial de Percepcin de Corrupcin de Transparencia Internacional. Ante esto, resultaba de suma importancia realizar las reformas necesarias para aumentar los niveles de transparencia y probidad en la funcin pblica y, de esta forma, aumentar la confianza en las instituciones. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Segn el ndice Mundial de Percepcin de Corrupcin, desarrollado por la organizacin Transparencia Internacional, Chile es actualmente el pas menos corrupto de Latinoamrica, y en los ltimos tres aos ha subido desde el puesto 25 en el ranking al puesto 20, superando en este perodo a pases como Francia o Austria. NDICE MUNDIAL DE PERCEPCIN DE LA CORRUPCIN

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Fuente: Transparencia Internacional

Adicionalmente, segn la informacin que elabora el Consejo para la Transparencia, para la ltima fiscalizacin de transparencia activa realizada el ao 2012 los resultados de cumplimiento son de 96,9%, lo que representa 1,7% ms de cumplimiento que la ltima medicin del ao 2011, donde el resultado fue de 95,2% y 8,7% ms de cumplimiento que la primera medicin realizada en 2010 (periodo septiembreoctubre de 2010), donde el resultado fue de 88,2%.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Un Estado moderno es un Estado transparente y participativo, donde se facilite el acceso y uso de la informacin pblica, optimizando y centralizando su acceso por parte de los ciudadanos. De este modo se fomenta el control de las instituciones civiles sobre el actuar del Estado, lo que representa la mejor forma de combatir la corrupcin. Asimismo, se busca implementar una poltica de apertura de datos gubernamentales que favorezca su reutilizacin y el desarrollo de aplicaciones basadas en datos pblicos. De esta forma Chile puede seguir liderando la regin en materia de transparencia y probidad, y as, recuperar la confianza en las instituciones.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar el funcionamiento y la percepcin ciudadana sobre nuestro sistema poltico.
Diagnstico dnde estbamos? Diversas investigaciones realizadas en el pas han mostrado cmo, en los ltimos aos, instituciones tan fundamentales como los partidos polticos y el propio Congreso han sufrido una importante prdida de prestigio. Durante el 2009 e inicios del 2010, ante la pregunta sobre la aprobacin en el cumplimiento de la labor de las distintas instituciones, la encuesta Adimark-GFK muestra un sostenido rechazo a las instituciones polticas. DESAPROBACIN DE INSTITUCIONES A ENERO DE 2010
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Fuente: Encuesta Adimark-GFK

Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Recuperar la confianza en las instituciones polticas es un proceso de largo plazo en el que es necesario realizar reformas a nuestro sistema que permitieran mejorar paulatinamente la percepcin de la labor realizada por las autoridades polticas. En esta direccin se han tomado medidas que buscan aumentar la competencia en nuestro sistema poltico, como son la inscripcin automtica y voto voluntario y las primarias voluntarias organizadas por el Estado para las elecciones presidenciales, parlamentarias y municipales. Paralelamente, en aras de la transparencia y la probidad se han enviado al Congreso proyectos de ley como el que regula el lobby, el que fortalece la ley de transparencia y el de probidad en la funcin pblica.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Aspiracin qu queremos alcanzar? Para poder continuar avanzando hacia una sociedad desarrollada, el sistema poltico no puede estar alejado de las inquietudes y problemas de las personas. Es necesario que la institucionalidad poltica est al servicio de las personas y no al revs. El esfuerzo, por tanto, se debe enfocar en aumentar la confianza en las instituciones polticas, volvindolas ms participativas y transparentes.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Mejorar la gestin del Estado y de las personas que trabajan en ste.
Diagnstico dnde estbamos? En los ltimos aos se han creado y modificado muchas instituciones y se han incorporado mecanismos que han contribuido a mejorar su desempeo, tales como el sistema de compras pblicas, la Alta Direccin Pblica, la incorporacin de las tecnologas de informacin, entre otras. A pesar de lo anterior, existe consenso en la necesidad de avanzar sustancialmente en modernizar el Estado para que pueda responder con la calidad y oportunidad a la que aspiramos. Es necesario revitalizar el Centro de Gobierno y mejorar las instancias de coordinacin, as como mejorar la efectividad del gasto pblico, ndice en el que Chile ocupaba un discreto 40 lugar el 2009, segn el Foro Econmico Mundial. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos?
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Se han realizado diversas acciones para mejorar la gestin del Estado, tanto desde el Centro de Gobierno como desde cada ministerio sectorial y sus servicios relacionados. Segn el Foro Econmico Mundial, Chile ha subido desde el puesto nmero 40 en 2009 al puesto 10 en 2012 entre los pases con mayor eficiencia del gasto pblico. Por otro lado, se han mejorado algunos ndices de gestin como la reduccin del ausentismo laboral, la racionalizacin del pago de horas extraordinarias y la reduccin en los das de pago a los proveedores. EVOLUCIN NDICE DE EFICIENCIA DEL GASTO PBLICO (RANKING EN EL AO RESPECTIVO)

Fuente: Foro Econmico Mundial, The Global Competitiveness Report 2009 a 2012

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Paralelamente, se han tomado medidas para obtener una mayor coordinacin estratgica, como la racionalizacin de los mltiples comits de ministros en tres macro comits (Desarrollo Social, Desarrollo Econmico y Ciudad, Infraestructura y Territorio) que han sesionado ms de 65 veces, coordinados por Segpres, y medidas que buscan mejorar el cumplimiento de las polticas pblicas como la implementacin de la Unidad Presidencial de Gestin de Cumplimiento y la Unidad de Regiones. En cuanto a los funcionarios pblicos, se han perfeccionado los procesos de seleccin del Sistema de Alta Direccin Pblica, se ha aumentado el nmero de cargos que se concursan por este sistema en ms de un 10% y ha disminuido el nmero de concursos desiertos del 32% al 23%. Adicionalmente, en febrero de 2013 se public La Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin que contempla la participacin del Sistema de Alta Direccin Pblica en la seleccin de aproximadamente 3.600 directores de establecimientos de educacin municipal y se han ingresado al Congreso dos proyectos de ley que contemplan incorporar el sistema ADP en los gobiernos regionales y la municipalidades. Aspiracin qu queremos alcanzar? Para dirigir efectivamente una organizacin compleja, como lo es el Estado, es necesario tener una institucionalidad que provea las herramientas apropiadas al servicio del Presidente de la Repblica. Dado que los perodos de gobierno son de solo cuatro aos es necesario priorizar la generacin de resultados eficientemente para cumplir con el programa de gobierno. Asimismo, se requiere mejorar la administracin interna de los servicios del Estado de modo de poder cumplir con los objetivos estratgicos de manera ms eficiente. Por ello, es necesario contar con servidores pblicos y lderes de excelencia, con las competencias y herramientas para producir estos cambios, y que respondan directamente a las necesidades de los ciudadanos como centro de la accin del Estado.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Generar mecanismos que permitan la progresiva descentralizacin administrativa, poltica y fiscal del pas.
Diagnstico dnde estbamos? Las atribuciones con que cuentan los gobiernos regionales y comunales son insuficientes para lograr un correcto y eficiente desempeo. En materia de inversin pblica, los gobiernos regionales y comunales slo decidan una parte minoritaria de sta, no privilegindose aquellos instrumentos de inversin que tienen asociados mayores niveles de autonoma regional y comunal en la asignacin de los recursos. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Para avanzar hacia una mayor descentralizacin, el Gobierno del Presidente Sebastin Piera ha impulsado una profunda agenda para potenciar los gobiernos subnacionales. A nivel regional, el 2013 se destinaron ms de 921 mil millones de pesos a proyectos de inversin a travs de gobiernos regionales, mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR); este monto es un 50% mayor al promedio anual del FNDR entre los aos 2006 y 2009. La inversin regional distribuida en la Ley de Presupuesto de cada Gobierno Regional ha aumentado desde 46% en 2009 a 75% en 2013, permitiendo una mayor planificacin y autonoma a las regiones. DESGLOSE PRESUPUESTO REGIONAL

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Fuente: Dipres

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Adems de lo anterior, estn en tramitacin dos importantes proyectos de ley; uno, para potenciar y aumentar las atribuciones y funciones de los gobiernos regionales (Gores), generando un sistema de traspaso de competencias de los ministerios a los gobiernos regionales; y el proyecto que define la eleccin abierta y popular de los consejeros regionales. En el mbito municipal, para el 2013 estn presupuestados ms de 134 mil millones de pesos para programas de desarrollo local, lo que implica un aumento de 12,2% con respecto a 2012 y ms de 4 veces el promedio 2006-2009. Entre los principales aumentos se encuentran la compensacin por predios exentos, el programa de aportes reembolsables, el Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestin Municipal, el Programa de Mejoramiento de Barrios y Urbano as como el Fondo de Recuperacin de Ciudades. Adicionalmente, por primera vez, el 2013 el Fondo Comn Municipal superar los 800 mil millones de pesos. Paralelamente, se encuentra en trmite legislativo una mejora importante a la Ley Orgnica de Municipalidades en materia de transparencia, probidad y la gestin de personas. Aspiracin qu queremos alcanzar? Aspiramos a un Estado mucho ms descentralizado, no slo para desplegar polticas pblicas cercanas a los ciudadanos que sean ms eficientes y efectivas, sino tambin para fortalecer la democracia y la participacin. Por ello es fundamental fortalecer a las regiones y municipios, otorgndoles mayores competencias, atribuciones, capacidades y recursos para la provisin de servicios a la ciudadana.

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ACCIONES
> PARTICIPACIN CIUDADANA

Implementar la inscripcin automtica y voto voluntario.


De qu se trata este compromiso? La inscripcin automtica permite que cualquier chileno mayor de edad habilitado para votar quede automticamente inscrito en el padrn electoral y pueda elegir libremente si ir a sufragar el da de la elecciones, adems de modernizar otros aspectos electorales. Cules son los beneficios? El padrn electoral aument de cerca de ocho millones a ms de trece millones de potenciales electores. 71% de los nuevos inscritos son menores de 35 aos, permitiendo acercar la poltica a los jvenes. En qu est este compromiso?
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El cuerpo legal ingres al Congreso en diciembre de 2010 (Boletn 7338-07), fue despachado por el Senado en tercer trmite en diciembre de 2011, y publicado como la Ley 20.568 en enero de 2012. La inscripcin automtica y voto voluntario fue implementada con xito en las elecciones municipales del 2012. N Boletn o Ley asociado Ley 20.568. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al realizar elecciones con el nuevo sistema de inscripcin automtica y voto voluntario. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia y Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Establecer primarias voluntarias, vinculantes, simultneas y organizadas por el Estado.


De qu se trata este compromiso? Esta iniciativa persigue establecer un sistema de elecciones primarias para los candidatos a la Presidencia de la Repblica, Congreso y alcaldas. stas sern voluntarias, vinculantes, simultneas y organizadas y financiadas por el Estado. Cules son los beneficios? Las primarias generan una mayor confianza e inters por la poltica, pues los electores no quedan necesariamente limitados a escoger entre las opciones que los partidos ponen ante ellos, sino que les permite que puedan involucrarse tambin en la tarea de decidir quines sern esos candidatos.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El proyecto de ley fue ingresado en septiembre de 2011 a la Cmara de Diputados. Meses despus, fue aprobado y en diciembre de 2012 publicado como la Ley 20.640. N Boletn o Ley asociado Ley 20.640. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin de la Ley 20.640. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Permitir que los no videntes entren solos a la cmara secreta de votacin, mediante la implementacin del voto braille.
De qu se trata este compromiso? La medida busca que personas con discapacidad visual puedan votar con el formato braille. Cada local de votacin va a tener una plantilla transparente con los nombres en braille que se pone sobre el voto, con lo cual la persona ciega sabr dnde marcar su preferencia. Cules son los beneficios? Las ms de 40 mil personas ciegas habilitadas para ejercer el sufragio pueden votar por s mismos, garantizando su plena autonoma, al igual que cualquier ciudadano. En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

El voto braille fue implementado con xito en las elecciones municipales de 2012. Durante 2013 se seguir implementando tanto en las elecciones primarias de junio como en las parlamentarias y presidenciales de noviembre. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar a nivel nacional el voto para no videntes. Quin est a cargo de esto? Servicio Electoral y Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Adelantar la fecha de elecciones presidenciales.


De qu se trata este compromiso? La nueva ley adelanta la fecha de la eleccin presidencial al tercer domingo de noviembre, y fija la segunda vuelta para un mes despus de la primera etapa eleccionaria.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El objetivo central del proyecto es evitar que la segunda vuelta de la eleccin presidencial se lleve a cabo en el mes de enero para asegurar una mayor participacin y que no se vea afectado el periodo de vacaciones del 40% de los chilenos que toma las suyas en enero y, por consiguiente, el turismo nacional. En qu est este compromiso? La iniciativa legal ingres al Congreso el 18 de mayo de 2010 (Boletn 6946-07) y fue aprobada y publicada como Ley 20.515 en julio de 2011. Se implementar en las elecciones del ao 2013. N Boletn o Ley asociado Ley 20.515. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la publicacin de la Ley 20.515. Quin est a cargo de esto?
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Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Iniciar trmite legislativo para darle derecho a voto a los chilenos que viven en el extranjero.
De qu se trata este compromiso? Esta iniciativa persigue otorgar el derecho a participar de las elecciones nacionales a aquellos chilenos que, residiendo en el extranjero, mantienen el vnculo con Chile. Cules son los beneficios? Ms de 100 mil chilenos que viven en el exterior podrn ejercer su derecho a voto desde fuera de Chile. En qu est este compromiso? Este compromiso implicaba dos proyectos de ley diferentes. El primero consideraba la reforma Constitucional que permite a los chilenos en el extranjero sufragar y el segundo la creacin de una ley orgnica que la reforma anterior requera. El primer proyecto se ingres al Congreso en diciembre de 2010 (Boletn 7335-07) y fue rechazado por el Senado en mayo de 2011. El segundo se ingres en diciembre de 2010 (Boletn 7358-07), y dado un requerimiento formulado al Tribunal Constitucional, fue retirado en marzo de 2011. Producto de conversaciones posteriores, en noviembre de 2011, el Ejecutivo insisti, en la Cmara de Diputados, en la Reforma Constitucional rechazada. Para continuar con su tramitacin se requiere que la Cmara apruebe la insistencia con los dos tercios de sus miembros presentes. N Boletn o Ley asociado Boletines 7335-07 y 7358-07.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envio de proyectos de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Firmar proyecto de ley que crea la iniciativa popular de ley.


De qu se trata este compromiso? El objetivo de esta iniciativa es permitir que los ciudadanos puedan presentar proyectos de ley al Congreso Nacional con las firmas del 0,1% de los electores. Cules son los beneficios? Los mismos ciudadanos sern quienes activan el proceso legislativo a travs de la presentacin de un proyecto de ley, generando un real incentivo para la participacin ciudadana en el proceso legislativo. En qu est este compromiso? La reforma constitucional que permite la iniciativa ciudadana de ley fue ingresada al Congreso en septiembre de 2010 (Boletn 7206-07). A marzo de 2013 se encontraba en primer trmite constitucional en la Comisin de Constitucin del Senado. N Boletn o Ley asociado Boletn 7206-07. Cmo se cumple este compromiso? Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.
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Se cumpli al enviar el proyecto de ley al Congreso.

Enviar iniciativa para facilitar la participacin de mujeres en poltica.


De qu se trata este compromiso? El objetivo de esta iniciativa es facilitar la participacin de las mujeres en el mbito poltico. Cules son los beneficios? El proyecto busca fomentar la participacin de las mujeres como candidatas a cargos de representacin popular a travs de incentivos que premien tanto a los partidos por presentar ms candidatas mujeres como a las candidatas mismas. Esto contribuir a aumentar la representacin de las mujeres en el Congreso y municipios.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En marzo de 2013, se envi el proyecto de ley que incentivar la participacin de mujeres en la poltica. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli enviando el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Servicio Nacional de la Mujer y Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Reformar la Ley de Partidos Polticos.


De qu se trata este compromiso? Este proyecto busca actualizar la ley de partidos polticos en su institucionalidad, incorporar elementos de transparencia y perfeccionar los mecanismos de financiamiento de los mismos. Cules son los beneficios? El proyecto de ley busca fortalecer la confianza de los ciudadanos en los partidos polticos y de esa forma aportar a la solidez de nuestra democracia y al desarrollo del pas. Para esto, entre otras cosas, se modernizan las estructuras de los partidos, se incrementa la transparencia y se fortalece la democracia interna. En qu est este compromiso? Durante 2011 se inici la elaboracin del borrador del proyecto. Se realizaron rondas de reuniones convocando a centros de estudios, acadmicos, representantes de partidos polticos y parlamentarios, que concluyeron con un seminario en que se recogieron las inquietudes ciudadanas respecto de este tema. El anteproyecto debiera ingresar al Congreso durante el primer semestre de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Presentando el proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Facilitar la realizacin de plebiscitos comunales y consultas ciudadanas.


De qu se trata este compromiso? Este proyecto de ley busca facilitar la realizacin de plebiscitos comunales y consultas no vinculantes a nivel local, y reducir los costos que esos mecanismos de participacin significan para los municipios del pas.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? Las personas tendrn una mayor participacin en la toma de decisiones clave para sus comunas, lo que es fundamental, ya que son ellas quienes mejor conocen los problemas de las comunidades en que habitan. En qu est este compromiso? El proyecto fue ingresado al Congreso el 10 de noviembre de 2010 (Boletn 7308-06). A febrero de 2013 se encontraba en discusin de las observaciones formuladas por el Presidente (veto). N Boletn o Ley asociado Boletn 7308-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la aprobacin del proyecto de ley y su implementacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Implementar la Ley 20.500 sobre asociaciones y participacin ciudadana en la gestin pblica.


De qu se trata este compromiso? La implementacin de la Ley 20.500 sobre asociaciones y participacin ciudadana en la gestin pblica, promulgada en febrero de 2011, contempla la participacin ciudadana en la gestin pblica mediante cuatro mecanismos mnimos obligatorios: cuentas pblicas participativas, consultas ciudadanas, consejos de la sociedad civil y acceso a informacin relevante. La implementacin de la Ley 20.500 incorpora un involucramiento superior de la ciudadana en el diseo o elaboracin de las decisiones pblicas. En qu est este compromiso? Durante el 2011 se firm el Instructivo Presidencial sobre Participacin, el que dio inicio a la incorporacin de la participacin ciudadana en la gestin pblica, y se lanz y difundi la Poltica de Participacin Ciudadana en el Marco de la Corresponsabilidad, la que constituye la carta de navegacin del gobierno en materia de participacin ciudadana. Adems, se cre el sistema de monitoreo digital de las normas de participacin ciudadana, el que ha permitido revisar el contenido de diversos documentos pblicos, de forma estandarizada y visibilizando las formas de acceso a la gestin pblica con las que cuentan los ciudadanos. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al implementar las disposiciones de la Ley 20.500. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de Gobierno.
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Cules son los beneficios?

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ACCIONES
> ATENCIN A LOS USUARIOS

Ampliar la red multiservicios del Estado ChileAtiende.


De qu se trata este compromiso? ChileAtiende es una red multiservicios del Estado que cambia el paradigma de la entrega de servicios, acercando los trmites y beneficios que ofrece el Estado a la ciudadana en un solo lugar, a travs de una red de sucursales presenciales, servicio telefnico (Call Center 101) y el portal web chileatiende.cl. Cules son los beneficios? Durante su primer ao de funcionamiento, ChileAtiende realiz ms de doce millones de atenciones, lo que permiti un ahorro de ms de dos millones de horas a los chilenos. El aumento de la cobertura a distintas comunas permite que los ciudadanos eviten largos viajes al contar con un lugar cercano a su hogar donde acceder a los servicios y beneficios del Estado. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

A febrero de 2013 existen 163 puntos de atencin presenciales en 161 comunas donde se realizan ms de 130 trmites de 19 instituciones diferentes. La pgina web cuenta con informacin de ms de 2.000 servicios y beneficios y el call center 101 se encuentra plenamente implementado. Cmo se cumple este compromiso? 100 nuevos puntos de atencin a partir de los 144 existentes al 21 de mayo de 2012. Se considera en cumplimiento ya que se est en lnea con lo proyectado a la fecha. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Implementar la campaa Chile sin Papeleo y aumentar la digitalizacin de trmites.


De qu se trata este compromiso? La campaa Chile sin Papeleo busca aumentar significativamente el nmero de trmites del Estado que se pueden realizar en lnea, aumentando su porcentaje desde 25% en agosto de 2012 a 60% a fines de 2013. Cules son los beneficios? Existe un creciente nmero de personas que utilizan redes sociales, pagan cuentas y hacen compras a travs de internet, sin embargo, para hacer un trmite en un servicio pblico era necesario perder tiempo y dinero en traslados y esperas. Con Chile sin Papeleo se agiliza y simplifica la forma en que los ciudadanos se relacionan con el Estado ya que pueden hacer sus trmites desde su hogar u oficina.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El Presidente de la Repblica, junto a la Unidad de Modernizacin y Gobierno Digital lanz en agosto de 2012 la campaa Chile sin Papeleo. Desde entonces se han entregado herramientas a las instituciones para facilitar su proceso de digitalizacin y se ha realizado una consulta pblica para que sean los usuarios quienes sugieran los trmites prioritarios para su digitalizacin. A febrero 2013 se han digitalizado 108 trmites y se han recibido ms de 37 mil peticiones de digitalizacin para 104 instituciones distintas. Cmo se cumple este compromiso? Contando, a fines de 2013, con el 60% de los trmites pblicos digitalizados. Actualmente se cumple con lo proyectado a la fecha. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Potenciar la plataforma integrada de servicios electrnicos del Estado (Pisee).


De qu se trata este compromiso? Esta plataforma permite conectar los sistemas de informacin de diversas entidades gubernamentales con el fin de intercambiar los datos que sean necesarios para realizar un trmite pblico, evitando as que las personas tengan que acudir a varios servicios pblicos para realizar un trmite. Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

La Pisee fomenta un uso ms eficiente de los recursos humanos y de infraestructura en el Estado, impactando positivamente en los tiempos y costos de los trmites y evitando que a las personas se les pida un documento o informacin que ya est en poder del Estado. En qu est este compromiso? Actualmente, el nmero de instituciones incorporadas ha aumentado de cinco en 2009 a 41 en 2013, las que proveen ms de 70 servicios para 109 trmites, realizando ms de dos millones de transacciones mensuales. En diciembre de 2011 se lanz el sitio web de interoperabilidad (www.modernizacion.gob.cl/interoperabilidad/), que pone a disposicin de los usuarios la informacin tcnica para facilitar la integracin a la plataforma y adems permite la visualizacin respecto de estadsticas mensuales, integraciones nuevas y el listado de instituciones y servicios en la Plataforma de Interoperabilidad. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el aumento significativo del nmero de instituciones integradas a la plataforma Pisee. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

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ACCIONES
Crear una Clave nica que permitir a los ciudadanos acceder digitalmente a los distintos servicios pblicos.
De qu se trata este compromiso? Esta iniciativa busca proveer a los ciudadanos de una Identidad Electrnica nica (RUT y clave) para la realizacin de trmites en lnea del Estado, eliminando as la necesidad de realizar mltiples registros para cada servicio. Cules son los beneficios? La identidad digital facilita la implementacin del modelo de portal centralizado de la red multiservicios del Estado. Esto facilita el acceso a diversos servicios mediante una autenticacin comn. En qu est este compromiso? Se aprobaron con xito los pilotos por parte del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y el Ministerio de Vivienda y Urbanismo para el uso de la Clave nica en ciertos trmites en sus sitios web. Ms de 400 mil personas se han enrolado a la Clave nica y se est trabajando con distintas instituciones para ampliar su uso. Cmo se cumple este compromiso? Con la creacin del sistema de Clave nica en el Registro Civil y se encuentra en proceso su uso por parte de ocho instituciones adicionales. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia. > GESTIN DEL ESTADO

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Realizar reformas para ajustar las instituciones del Estado a las necesidades actuales.
De qu se trata este compromiso? Efectuar cambios en las instituciones del Estado, ya sea creando nuevas o reestructurando las existentes, de manera de optimizar su funcionamiento y adecuarlo a las necesidades del siglo XXI. Cules son los beneficios? Mejorar la institucionalidad del Estado, ya sea en los mbitos social, econmico o poltico, permite que las organizaciones se adecuen a los nuevos requerimientos de una poblacin cada vez ms empoderada y exigente, que busca resultados rpidos de un Estado moderno y flexible.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Se han realizado un gran nmero de reformas a las organizaciones del Estado y se han creado nuevas. A nivel de ministerios se cre el Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica, se implement el Ministerio del Medio Ambiente y la nueva institucionalidad ambiental, se enviaron al congreso proyectos de ley para la creacin del Ministerio del Deporte y de la Subsecretara de Derecho Humanos y se est trabajando en anteproyectos de ley para la creacin de los ministerios de Cultura, de Agricultura y Alimentos, y de Ciudad, Vivienda y Territorio. Tambin se est trabajando en un anteproyecto de ley que busca modernizar el Ministerio de Relaciones Exteriores. Cmo se cumple este compromiso? Realizando refomas institucionales para modernizar el Estado. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Fortalecer el rol coordinador del Centro de Gobierno.


De qu se trata este compromiso? Esta medida busca mejorar la gestin de la administracin superior del Estado con el fin de evitar mltiples problemas de coordinacin, duplicacin de esfuerzos y falta de asignacin de responsabilidades, lo que dificulta la buena marcha del gobierno a nivel de ministerios y subsecretaras. Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Perodos de gobierno de cuatro aos requieren que ste cuente con la capacidad de desplegar su programa de gobierno de manera rpida y efectiva, priorizando la generacin de resultados, alineando el presupuesto con la estrategia y a su vez que puedan ser adaptadas en estrategias especficas para cada regin del pas. En qu est este compromiso? El Ministerio Secretara General de la Presidencia coordina y acta como Secretara Ejecutiva de los Comits de Desarrollo Social, de Desarrollo Econmico y de Infraestructura, Ciudad y Territorio, donde se han abordado soluciones intersectoriales a distintos problemas. Por otro lado, la Unidad Presidencial de Gestin de Cumplimiento y la Unidad de Regiones han apoyado la gestin estratgica del gobierno, tanto en los distintos ministerios como en los gobiernos regionales. La Unidad de Modernizacin y Gobierno Digital, por su parte, ha coordinado la implementacin de la Agenda de Modernizacin del Estado entre los distintos ministerios sectoriales. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli fortaleciendo el rol coordinador del Centro de Gobierno a travs de la realizacin peridica de comits de ministros e implementacin de unidades especializadas. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

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ACCIONES
Perfeccionar el Sistema de Alta Direccin Pblica (ADP).
De qu se trata este compromiso? Se busca perfeccionar el Sistema de Alta Direccin Pblica (ADP). A lo largo de los nueve aos que lleva vigente, junto con los avances que el sistema ha representado, tambin se aprecian algunas deficiencias en el diseo original que buscan ser subsanadas, como lo referente a los plazos, indemnizaciones y convenios de desempeo, entre otras. Cules son los beneficios? El sistema ADP ha permitido profesionalizar los altos cargos del Estado a travs de personas elegidas mediante concursos pblicos y transparentes. Es un sistema confidencial y no discriminatorio, en que prima la bsqueda de competencias por sobre otras consideraciones. Durante los ltimos tres aos se han aumentado los cargos ADP y se ha reducido el porcentaje de concursos declarados desiertos. En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Se dict un Instructivo Presidencial en noviembre de 2010 que perfecciona la ADP en nombramientos y facultades interinas y plazos del proceso de seleccin. Adicionalmente, el proyecto de ley de perfeccionamiento de ADP ingres al Congreso en marzo de 2011 y en noviembre del mismo ao el proyecto de ley fue rechazado en la Cmara de Diputados (Boletn 7822-05). Actualmente se estn elaborando las modificaciones necesarias al proyecto para que ste vuelva a iniciar su tramitacin legislativa. Los proyectos de ley que incluyen la Alta Direccin Pblica en gobiernos regionales (Boletn 7963-06) y en municipalidades (Boletn 8210-06) se encuentran ambos en su primer trmite constitucional a febrero de 2013. Por ltimo, la Ley 20.501 de Calidad y Equidad de la Educacin, publicada en febrero de 2011, contempla la participacin del Sistema de Alta Direccin Pblica en la seleccin de aproximadamente 3.600 directores de establecimientos de educacin municipal. N Boletn o Ley asociado Boletines 7822-05, 7963-06 y 8210-06 Cmo se cumple este compromiso? Enviando al Congreso el nuevo proyecto de ley que perfecciona el sistema ADP. Quin est a cargo de esto? Servicio Civil y Ministerio de Hacienda.

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ACCIONES
Crear e implementar el plan ChileGestiona.
De qu se trata este compromiso? El Presidente de la Repblica lanz en mayo del ao 2011 el Plan de Reforma de la Gestin del Estado, conocido como Plan ChileGestiona cuyo fin es otorgar un mejor servicio a todos los usuarios de servicios pblicos y aumentar la productividad del sector pblico a travs de la gestin. Se trata de evitar casos de jefes de servicios que no rinden cuenta y no tienen a quien pedir apoyo. La gestin mejora cuando existe un dilogo permanente de desempeo entre cada jefe de servicio y el subsecretario correspondiente. Para asegurar que los subsecretarios cumplan su parte, una unidad del Ministerio de Hacienda informa a Presidencia cmo estn cumpliendo. Cules son los beneficios? El beneficio es entregar mejores prestaciones de los servicios a los ciudadanos, contribuyendo a la productividad del sector pblico. ChileGestiona asesora en temas de actividad principal de cada servicio, indicadores de gestin interna, gestin de personas entre otras mejorando y generando mayor valor y coordinacin entre la subsecretara y el servicio. En qu est este compromiso? Durante el ao 2012 participaron en el plan 17 subsecretaras, con 60 servicios subyacentes. Se han observado diversos niveles de avance debido a sus distintas situaciones iniciales. En trminos agregados se han mejorado indicadores como el compromiso laboral reflejado en un menor ausentismo y la racionalizacin del gasto en horas extraordinarias. Adicionalmente tuvo lugar el concurso para funcionarios innovadores, llamado Desafo ChileGestiona. Este destaca a los servidores pblicos que realizaron innovaciones o mejoras en gestin dentro de sus respectivos servicios. El Desafo culmin en diciembre de 2012, resultando en los tres primeros lugares los equipos del Centro Arica del Sename, el del Servicio de Salud Metropolitano Central, y el de Conicyt. Precisando la obligacin de las subsecretarias de supervigilar la gestin y apoyar a los servicios de su sector e implementando una unidad de gestin en el Ministerio de Hacienda. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Cmo se cumple este compromiso?

Crear la Agencia de Evaluacin de las Polticas Pblicas.


De qu se trata este compromiso? El objetivo general de la agencia es fortalecer la funcin de evaluacin en el sector pblico, de manera que aporte a la mejora de los programas y de las polticas. Cules son los beneficios? La agencia favorecer el uso racional de los recursos pblicos y mejorar la calidad de los servicios del Estado.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? Se realiz un estudio para realizar una propuesta de diseo institucional de la Agencia de Evaluacin de las Polticas Pblicas, la cual est siendo evaluada. Cmo se cumple este compromiso? Con el envo del proyecto de ley para la creacin de la Agencia de Evaluacin de las Polticas Pblicas. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia. > DESCENTRALIZACIN DEL PAS

Entregar poder efectivo a las regiones a travs de la transferencia de competencias, funciones y atribuciones.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

De qu se trata este compromiso? Con el objetivo de fortalecer la descentralizacin se present un proyecto de ley que permite que cada gobierno regional pueda solicitar segn sus intereses y necesidades un conjunto de funciones y atribuciones que hoy son ejecutadas por el gobierno central, en reas tan diversas como el desarrollo social y el fomento productivo. Cules son los beneficios? Este proyecto de ley permite avanzar hacia un Chile ms descentralizado, con mayor autonoma, competencias y recursos para los gobiernos regionales, pero, asimismo, con mayor participacin ciudadana, transparencia y control. Permite que la vida econmica, cultural y poltica del pas no est solamente centralizada en Santiago, si no que se viva ms intensamente en cada regin. En qu est este compromiso? En octubre de 2011 se ingres al Congreso el proyecto que modifica la Ley 19.175 Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional (Boletn 7963-06). A febrero de 2013 el proyecto se encuentra en la Comisin de Gobierno del Senado, en primer trmite legislativo, con urgencia simple. N Boletn o Ley asociado Boletn 7963-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumple con la aprobacin de la reforma a la Ley Orgnica Constitucional sobre Gobierno y Administracin Regional. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Mejorar la gestin, transparencia y probidad de los municipios.
De qu se trata este compromiso? Proyecto de ley que busca fortalecer los mecanismos de fiscalizacin y transparencia en las municipalidades, mejorar su gestin, perfeccionar las capacidades directivas y aumentar los niveles de profesionalizacin en los cargos municipales. Asimismo crea un sistema de seleccin para Altos Directivos Municipales. Cules son los beneficios? Las municipalidades son la puerta de entrada para que las personas accedan a servicios bsicos como salud primaria, intermediacin laboral, educacin escolar y subsidios. Por ello, al apoyar su gestin, mejorar sus capacidades profesionales y financieras y fortalecer los mecanismos de fiscalizacin y transparencia, se contribuye a atender las necesidades de todos los chilenos y de manera especial, a los ms necesitados. En qu est este compromiso? El 20 de marzo de 2012 se ingres el proyecto de ley que perfecciona el rol del Concejo Municipal, fortalece la probidad y transparencia en las municipalidades, crea cargos y modifica normas sobre el personal municipal (Boletn 8210-06). A febrero de 2013 se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados. N Boletn o Ley asociado Boletn 8210-06. Cmo se cumple este compromiso? Proyecto de ley aprobado e implementado. Quin est a cargo de esto?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Traspasar a los Gobiernos Regionales mayores recursos y autonoma.


De qu se trata este compromiso? El objetivo de esta medida consiste en aumentar significativamente los recursos con que cuentan los Gobiernos Regionales para ejecutar sus proyectos de inversin. Junto con aumentar los montos totales se busca incrementar el porcentaje que se distribuye inicialmente a las regiones. Cules son los beneficios? Aumentar el presupuesto de inversin de las regiones permite que tengan mayor autonoma y avanzar en el proceso de descentralizacin del pas. Adicionalmente, aumentar la proporcin de recursos que se asignan directamente permite una mayor planificacin en las inversiones.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El presupuesto de inversin a travs de los Gobiernos Regionales para el ao 2013 asciende a ms de 920 mil millones de pesos, aumentando en cerca de 30% comparando con el presupuesto del ao 2009. La inversin regional distribuida en la Ley de Presupuesto de cada Gobierno Regional ha aumentado desde 46% en 2009 a 75% en 2013, permitiendo una mayor planificacin y autonoma a las regiones. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli transfiriendo mayores recursos del gobierno central a los Gobiernos Regionales. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Transferir ms recursos desde el gobierno central a los municipios.


EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

De qu se trata este compromiso? Transferir mayores recursos a las municipalidades, desarrollando medidas que buscan fortalecer la capacidad financiera y de gestin, con especial nfasis en los municipios ms pequeos y vulnerables. Cules son los beneficios? Otorgar mayores recursos a las municipalidades es fundamental para lograr una descentralizacin a nivel local y mejorar la calidad de los servicios que stas puedan otorgar a sus habitantes, especialmente en las comunas de menores ingresos. En qu est este compromiso? Para el 2013 estn presupuestados ms de 134 mil millones de pesos para programas de desarrollo local, lo que implica un aumento de 12,2% con respecto a 2012 y ms de cuatro veces el promedio 2006-2009. Entre los principales aumentos se encuentran la compensacin por predios exentos, el programa de aportes reembolsables, el Fondo de Incentivo al Mejoramiento de la Gestin Municipal, el Programa de Mejoramiento de Barrios, Programa de Mejoramiento Urbano y el Fondo de Recuperacin de Ciudades. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli transfiriendo mayores recursos del gobierno central a los municipios. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Fortalecer los incentivos tributarios para potenciar el desarrollo de las zonas extremas.
De qu se trata este compromiso? En julio de 2011 el Presidente de la Repblica present el Plan de Incentivos Especiales para Zonas Extremas. El proyecto de ley incluye la extensin de la bonificacin a la contratacin de mano de obra (Ley 19.853), aumenta el plazo de vigencia y cobertura del crdito tributario sobre inversin (Ley 19.420 y Ley 20.320) y la extensin de la bonificacin a la inversin, hasta el ao 2025. Cules son los beneficios? La iniciativa beneficiar a las regiones de Arica y Parinacota, Tarapac, Aysn, Magallanes y las provincias de Palena y Chilo. Se fomentar el desarrollo econmico a travs de la extensin de la bonificacin a la mano de obra, crdito tributario a la inversin y un fondo de fomento de zonas extremas entre otras medidas. En qu est este compromiso? El proyecto de ley ingres al Congreso en noviembre de 2011 para iniciar su tramitacin legislativa . El 1 de febrero de 2013 fue publicado como la Ley 20.655. N Boletn o Ley asociado Ley 20.655. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la aprobacin de la Ley 20.655. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Implementar la eleccin directa de los Consejeros Regionales (Cores).


De qu se trata este compromiso? Los Cores tienen atribuciones tan importantes como aprobar el presupuesto regional, asignar los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional y fiscalizar a los intendentes. Actualmente son elegidos por los concejales de los municipios de cada regin. El compromiso es que los Cores sean elegidos directamente por la ciudadana. Cules son los beneficios? Con su eleccin directa por la ciudadana, los Cores pasarn a ser objeto de un mayor control de la opinin pblica y se abrir una oportunidad para que los chilenos se interesen ms por sus gobiernos regionales.

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ACCIONES
En qu est este compromiso? El proyecto de ley fue aprobado por la Cmara de Diputados en enero de 2013. Actualmente se encuentra en su segundo trmite en el Senado. Si es aprobado antes del 10 de julio de 2013, en noviembre de este ao se realizarn las elecciones de los Cores. N Boletn o Ley asociado Boletn 7923-06. Cmo se cumple este compromiso? Con la apobacin e implementacin del proyecto de ley. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Extender el sistema de Alta Direccin Pblica a los cargos claves a nivel regional y comunal.
De qu se trata este compromiso? El proyecto de ley relativo al fortalecimiento de la regionalizacin del pas (Boletn 7963-06) contempla la seleccin de los directivos de los gobiernos regionales por el Sistema de Alta Direccin Pblica. Asimismo, a nivel municipal se envi el proyecto que, entre otras cosas, contempla la creacin de un sistema de seleccin para directivos municipales denominado Sistema de Alta Direccin Pblica Municipal. Cules son los beneficios? La implementacin de la medida tanto a nivel regional como municipal ser un gran aporte para la descentralizacin del pas ya que en la seleccin de puestos claves se garantizar que primarn las competencias profesionales por sobre otras consideraciones. En qu est este compromiso? A febrero 2013, ambos proyectos de encuentran en su primer trmite constitucional; el de fortalecimiento a la regionalizacin en el Senado y el relativo a la gestin municipal en la Cmara de Diputados. N Boletn o Ley asociado Boletines 8210-06 y 7963-06. Cmo se cumple este compromiso? Con la aprobacin de ambos proyectos de ley. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Crear la Academia de Capacitacin Municipal y Regional.
De qu se trata este compromiso? La Academia de Capacitacin Municipal y Regional busca promover la capacitacin continua como pilar fundamental en la gestin de las administraciones subnacionales, sean stas municipalidades o gobiernos regionales, a travs de un programa anual de capacitacin que permita perfeccionar el desarrollo del capital humano local. Cules son los beneficios? La medida busca contribuir a la modernizacin y desarrollo de los gobiernos locales y regionales siendo facilitadora de la gestin de capacitacin para funcionarios y autoridades, a fin de hacer ms eficiente y eficaz el servicio prestado a la comunidad. En qu est este compromiso? El ao 2012 se puso en marcha la Academia de Capacitacin, que articula las iniciativas de capacitacin a travs de distintos programas, entre los que se encuentran capacitacin directiva, capacitacin por competencias, capacitacin contingente y alianzas estratgicas, de manera que permitan atender de forma eficiente a la totalidad del pblico objetivo de los estamentos municipales y regionales, ya sean profesionales, tcnicos o administrativos. Adems, a travs de una iniciativa legal en trmite (Boletn 8210-06), se crear un programa de becas especial para funcionarios municipales. N Boletn o Ley asociado Boletn 8210-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al establecer convenios con universidades e institutos regionales para formar y capacitar a los funcionarios. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica. > TRANSPARENCIA Y PROBIDAD EN LA FUNCIN PBLICA

Mejorar la probidad en la funcin pblica.


De qu se trata este compromiso? Este proyecto de ley fue enviado al Congreso con el objeto de evitar eventuales conflictos de inters en el ejercicio de la funcin pblica, incorporando las normas relativas a la declaracin de patrimonio e intereses, la constitucin de mandato y la enajenacin de activos. Cules son los beneficios? La actuacin honesta de los funcionarios pblicos permite construir un rgimen en que las autoridades trabajan en forma eficiente por y para los ciudadanos.

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
En qu est este compromiso? En mayo de 2011 ingres el proyecto de Probidad en la Funcin Pblica (Boletn 7616-06). A febrero de 2013, el proyecto se encuentra en su segundo trmite constitucional en el Senado con urgencia suma. N Boletn o Ley asociado Boletn 7616-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo del proyecto de ley al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Aumentar la transparencia.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

De qu se trata este compromiso? Esta iniciativa persigue el fortalecimiento de la Ley de Transparencia, para lo cual se ingres al Congreso una indicacin sustitutiva al proyecto que la modifica. Se busca mejorar la calidad de la informacin pblica, el proceso de entrega de sta y los plazos involucrados. Cules son los beneficios? Aumentar los niveles de transparencia permite que los ciudadanos cuenten con los medios para informarse de lo que las autoridades elegidas hacen con el dinero que proviene de sus impuestos. A la vez, ese control ciudadano contribuye a que el Estado funcione mejor, al hacerlo ms abierto y con el deber de rendir cuentas. En qu est este compromiso? La indicacin al cuerpo legal que modifica la Ley de Transparencia de la Funcin Pblica y de Acceso a la Informacin de la Administracin del Estado (Boletn 7686-07) fue ingresada en noviembre de 2011. A marzo de 2013, el proyecto se encuentra en segundo trmite constitucional en el Senado. N Boletn o Ley asociado Boletn 7686-07. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli al enviar una indicacin sustitutiva al Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

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ACCIONES
Enviar indicaciones al proyecto de ley que busca regular el lobby.
De qu se trata este compromiso? El objetivo de esta iniciativa es asegurar transparencia en las decisiones pblicas, regulando el contacto entre quien toma las decisiones y los afectados. Cules son los beneficios? La opinin pblica y los interesados podrn juzgar en forma informada sobre la imparcialidad, propiedad y conveniencia de las decisiones de la autoridad. En qu est este compromiso? Luego de trabajar con una comisin integrada transversalmente, el Ejecutivo ingres una indicacin al proyecto de ley que establece normas sobre la actividad de lobby (Boletn 6189-06), que se encuentra en su segundo trmite constitucional en la Cmara. N Boletn o Ley asociado Boletn 6189-06. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con el envo de indicaciones que modifican el proyecto que regula el lobby. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Publicar las declaraciones de patrimonio e intereses de las principales autoridades.


De qu se trata este compromiso? Este compromiso tiene por objetivo hacer pblico el patrimonio y los intereses de las principales autoridades de gobierno. Cules son los beneficios? La publicacin voluntaria de patrimonio e intereses de las autoridades es una muestra de transparencia que hace posible que la sociedad civil tome conocimiento de ellos y fiscalice activamente a quienes se desempean en la funcin pblica. En qu est este compromiso? Durante 2011 y 2012 se publicaron de manera voluntaria las declaraciones de patrimonio e intereses de 205 altos funcionarios de gobierno, las que estn disponibles en los portales web de las instituciones en las que desempean sus labores. Cmo se cumple este compromiso? Publicar las declaraciones de patrimonio e intereses de las principales autoridades del pas en el sitio web de su institucin.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Implementar poltica de Gobierno Abierto.


De qu se trata este compromiso? Este compromiso contempla una serie de medidas destinadas a contar con un gobierno ms abierto, participativo y trasparente. Entre stas est la implementacin del Portal de Gobierno Abierto, el Portal de Datos Abiertos y la incorporacin de Chile a la Alianza de Gobierno Abierto. Cules son los beneficios? Las iniciativas de gobierno abierto buscan promover un Estado transparente y participativo donde gobierno y ciudadanos colaboran en el desarrollo colectivo de soluciones a los problemas de inters pblico, a travs de la implementacin de plataformas de gestin de informacin e interaccin social. En qu est este compromiso? Actualmente el Portal de Gobierno Abierto est activo en www.gobiernoabierto.cl al igual que el Portal de Datos Abiertos (http://datos.gob.cl), el cual cuenta con un gran nmero de datasets disponibles para la ciudadana. Paralelamente, en septiembre de 2011 comenz el proceso de suscripcin de Chile a la Alianza de Gobierno Abierto. Para esto se present un plan de accin de ms de 20 iniciativas cuyo estado de avance se puede encontrar en (www.ogp.gob.cl). Adicionalmente, el 12 de noviembre de 2012 se public el Instructivo Presidencial de Gobierno Abierto. ste mandata a las distintas instituciones a poner a disposicin del pblico la mayor cantidad de informacin disponible. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la implementacin del Portal de Gobierno Abierto y el Portal de Datos Abiertos. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Colaborar en la creacin del portal de transparencia del Estado de Chile.


De qu se trata este compromiso? El objetivo de esta iniciativa consiste en apoyar al Consejo para la Transparencia en la creacin de un portal web, que sirva de plataforma nica para canalizar todas las solicitudes de informacin que las personas realicen a los organismos de la administracin del Estado.

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ACCIONES
Cules son los beneficios? El portal ofrecer seguimiento a las solicitudes de informacin, capacitacin, informacin estadstica y una amplia mesa de ayuda para avanzar en la promocin del derecho de acceso a la informacin pblica en Chile. En qu est este compromiso? El 15 de abril de 2011 se firm el convenio para la creacin del Portal de la Transparencia del Estado de Chile entre el Ministerio Secretara General de la Presidencia y el Consejo para la Transparencia. El Ministerio Secretara General de la Presidencia ha colaborado con el Consejo para la Transparencia en todas las instancias de diseo y desarrollo de la plataforma. Actualmente se encuentra en las ltimas etapas de desarrollo para ser lanzado durante 2013. Cmo se cumple este compromiso? Con la implementacin del Portal de Transparencia del Estado. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

Realizar cuentas pblicas ministeriales.


De qu se trata este compromiso? Cumpliendo con lo sealado por la Ley 20.500, publicada en febrero de 2011, y como una forma de hacer ms transparente la gestin del Estado hacia los ciudadanos, se implementaron las Cuentas Pblicas Ministeriales a fines de cada ao. Cules son los beneficios?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Al rendir cuenta anual de su gestin ante la opinin pblica y la ciudadana, los ministerios explicitan las prioridades y responden por los requerimientos que el Presidente de la Repblica les ha encomendado para el ao que termina. Se trata de un ejercicio de transparencia que permite que todos puedan hacer control de la gestin ministerial. En qu est este compromiso? Las Cuentas Pblicas Ministeriales se realizaron los aos 2010, 2011 y 2012, por parte de los 22 ministros. stas se pueden encontrar en la pgina web del gobierno. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la realizacin de las Cuentas Pblicas por parte de todos los ministros. Quin est a cargo de esto? Ministerio Secretara General de la Presidencia.

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TESTIMONIO CIUDADANO
ChileAtiende

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

Inmediatamente me sent muy contenta y acogida. Porque ah dijeron que me iban a hacer todos los trmites y que yo no me preocupara. Usuaria ChileAtiende

Link entrevista: http://bit.ly/V1NaB5

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BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

CRECIMIENTO EMPLEO SEGURIDAD CIUDADANA EDUCACIN SALUD POBREZA CALIDAD DE LA DEMOCRACIA, DESCENTRALIZACIN Y MODERNIZACIN DEL ESTADO

RECONSTRUCCIN

RESULTADOS MS IMPORTANTES A TRES AOS

87% 99,9%
Avance en conectividad de avance total en la reconstruccin
Operatividad completa en los casi

2.500 puntos de conectividad daados Avance en salud

Avance en vivienda

subsidios de reconstruccin de vivienda asignados

222.418
iniciadas terminadas personas beneficiadas

93% 65% 880.000

postas rurales y consultorios

110 207
hospitales y

se repararon

100% de las camas

perdidas y equipamiento mdico e industrial instalado y operativo

de construccin acelerada benefician a una poblacin de 1,9 millones de personas

9 nuevos hospitales

Reconstruccin centrada en la persona


Se dio la opcin de elegir el tipo de vivienda proyectos especialmente diseados para que sigan viviendo en sus hogares

Avance en educacin
proyectos de infraestructura educacional terminados

165.000 familias recibieron

reparaciones financiadas por el Mineduc

932.000 alumnos beneficiados por


Mayor preparacin ante futuras catstrofes

(87% del total de proyectos asignados)

Reconstruccin armnica de pueblos patrimoniales


subsidios de vivienda especiales han sido asignados a 142 localidades patrimoniales inmuebles patrimoniales reconstruidos

5.086

movilizadas en 21 simulacros
Duplicacin del nmero de estaciones de

Ms de 3 millones de personas

medicin del nivel del mar

46

Operacin 24/7 en todas las direcciones regionales de Onemi,


triplicando los funcionarios por regin

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

2.150

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


Reconstruir el pas en cuatro aos luego de uno los terremotos ms grandes de la historia.
Diagnstico dnde estbamos? El sbado 27 de febrero de 2010 a las 3:34 am, un terremoto de magnitud 8,8 grados en la escala de Richter y un maremoto golpearon al pas entre las regiones de Valparaso hasta La Araucana, impactando una extensin del territorio habitada por casi trece millones de personas, equivalente al 75% de la poblacin nacional. Este sismo afect a ms de 50 ciudades, 900 pueblos y comunidades rurales y costeras, y ms de 200 mil viviendas resultaron destruidas o seriamente daadas. Perjudic de forma severa a alrededor de cuatro mil escuelas, impidiendo a ms de un milln de jvenes iniciar su ao escolar. 40 hospitales resultaron daados y 17 de ellos quedaron inutilizables, 207 centros de salud de atencin primaria tambin sufrieron daos de consideracin, y la infraestructura pblica registr daos en ms de 2.500 puntos a lo largo del pas. Las devastadoras consecuencias del terremoto generaron prdidas estimadas de 30 mil millones de dlares, lo que corresponde al 18% del PIB de Chile. Pese a la magnitud de los daos fsicos, el mayor dao provocado por el terremoto fue, sin duda, la prdida de 526 compatriotas y la desaparicin de otros 25 chilenos1. RESUMEN DE LOS DAOS DEL TERREMOTO Y POSTERIOR MAREMOTO DEL 27 DE FEBRERO DE 2010 General - 526 personas fallecidas y 25 desaparecidas. - Impacto sobre una extensin del territorio habitada por ms de 12.800.000 personas, equivalente al 75% de la poblacin nacional, en 6 regiones (Valparaso, Metropolitana, OHiggins, Maule, Biobo y La Araucana) - Impacto en 5 ciudades con ms de 100.000 habitantes, 45 ciudades con ms 5.000 habitantes y ms de 900 pueblos y comunidades rurales y costeras. Educacin - En marzo de 2010 cerca de 1.250.000 nios no podan asistir a clases. - 4.654 escuelas con daos severos, equivalente a 1 de cada 3 escuelas de la zona de catstrofe. Salud - 118 hospitales afectados, 40 hospitales con daos de gran y mediana magnitud y 17 completamente inutilizables. - Prdida de 4.249 camas hospitalarias. - 171 pabellones quirrgicos destruidos de un total de 442 pabellones existentes en la zona afectada. - 141 postas y 66 consultorios destruidos o daados. Infraestructura Pblica - Cerca de 2.500 puntos de conectividad con daos operativos. - 298 puentes destruidos o con daos, 212 pblicos y 86 concesionados. Ms de 1.600 km de caminos daados.
1 Fuente: Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


- Aeropuerto Arturo Merino Bentez (Santiago) y 7 aerdromos daados o inutilizables. - 28 caletas pesqueras inutilizables. - 17% de los sistemas de agua potable urbana interrumpidos y 748 sistemas de agua potable rural (APR) con daos. - 41 obras de embalses, colectores de agua lluvia y canales de regado daados o destruidos. - 53 obras portuarias con daos (defensas fluviales, instalaciones portuarias o pesqueras y muelles). - 149 cuarteles de Carabineros de Chile con daos de diverso tipo. - 42 edificios consistoriales de municipios destruidos o con daos severos. - Destruccin de la Base Naval de Talcahuano y de los Astilleros y Maestranzas de la Armada (Asmar). Vivienda y Patrimonio - 370 mil viviendas afectadas, 220 mil de las cuales fueron daadas o destruidas y atendidas con subsidio de reparacin o reconstruccin. - 11 edificios derrumbados o con daos que exigan su demolicin. Costo econmico - Prdidas totales de la economa estimadas en US$30.000 millones, correspondiente al 18% del PIB. - Daos en infraestructura pblica estimados en US$10.000 millones. Empleo - Entre febrero y marzo de 2010 se destruyeron 296 mil puestos de trabajo en la zona del terremoto segn las cifras del INE. Resultados en los objetivos estratgicos cmo vamos? Ocurrido el desastre, el Presidente de la Repblica Sebastin Piera, plante una reconstruccin fsica y social para el pas, determinando una hoja de ruta que permitiese superar la adversidad y salir fortalecidos, a travs de un plan inclusivo de apoyo pblico, privado y ciudadano. El plan se dividi en tres etapas: Emergencia Inmediata, Emergencia de Invierno y Reconstruccin. La primera se enfoc en acompaar a las familias en el doloroso proceso de dar sepultura a sus fallecidos, auxiliar a los heridos y damnificados, encontrar a los compatriotas desaparecidos, restablecer el orden pblico y garantizar el abastecimiento de los servicios bsicos como agua potable, electricidad y alimentos. La Emergencia de Invierno se aplic entre fines de marzo y fines de julio de 2010 y consisti en los esfuerzos para el reingreso a clases en el sistema escolar, el otorgamiento a los chilenos de techo y proteccin a travs de viviendas de emergencia, el aseguramiento del acceso a la salud en forma oportuna, digna y eficaz, la creacin de 60 mil empleos de reconstruccin, la reparacin de carreteras y puentes y la remocin de escombros en las calles. El Plan de Reconstruccin, que fue lanzado el 27 de agosto de 2010, consiste en entregar las soluciones definitivas de reconstruccin del pas, aspirando que hacia marzo de 2014 se encuentre materializada la recuperacin de los sectores que se vieron afectados por el terremoto. El desafo consiste, por tanto, en lograr no slo la recuperacin fsica sino tambin la recuperacin social de las comunidades afectadas. El Plan de Reconstruccin asumi el compromiso de centrarse en la

BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


persona damnificada, respetando su dignidad y la libertad de eleccin de las familias, y no slo ocupndose de la recuperacin de los bienes materiales en nmeros y plazos especficos, que hubiesen sido fcilmente alcanzables con la construccin de soluciones uniformes en sitios eriazos. Al 27 de febrero de 2013, el grado de avance estimado de la reconstruccin, ponderando la evolucin de cada sector por su peso relativo en la inversin total, es de 87%, mostrando progresos significativos en el rea de vivienda2 y edificacin pblica3 en los ltimos seis meses. AVANCE FSICO DE LA RECONSTRUCCIN VERSUS PERIODO DE GOBIERNO AL 27 DE FEBRERO DE 20134 (%)

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

VIVIENDA Al 27 de febrero de 2013 ya han sido entregados 222.418 subsidios de reconstruccin, para los cuales ya se han iniciado las obras de 206.610 de ellos. De estas obras, 144.565 ya han sido terminadas. El avance en trminos de asignacin de subsidios super la meta propuesta alcanzando un 101% en julio de 2012, mientras que al 27 de febrero de 2013 en inicio de obras se tiene un avance del 93% y en obras terminadas un 65%.

2E  n agosto de 2012 el avance en vivienda alcanzaba el 66%, por lo que las obras iniciadas aumentaron en 28 mil y las obras terminadas en 35 mil. 3 En agosto de 2012, el avance en edificacin pblica era de 63%. 4F  uente: Elaboracin propia a partir de informacin entregada por los ministerios. El clculo de avance por sectores se establece del siguiente modo: Vivienda: 50%*obras iniciadas menos terminadas sobre el total + 100%*obras terminadas sobre el total; Infraestructura vial y productiva: puntos daados operativos o parcialmente operativos sobre el total; Infraestructura pblica: Avance de la etapa de las obras proporcional al total; Salud: capacidad hospitalaria medida por avance fsico de las obras sobre el total; Educacin: Nmero de proyectos terminados sobre el total.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA La etapa de emergencia se centr en el objetivo ms urgente, que permiti transcurridos seis meses desde la catstrofe tener operativos prcticamente el 100% de los puntos daados por el terremoto. Para el perodo de reconstruccin se dej el desafo de entregar grandes proyectos, como bordes costeros, reemplazos de puentes mecano, obras hidrulicas y portuarias, reparaciones viales urbanas, entre otras, que en total suman 50 obras. El avance en trminos de operatividad es de 99,9%. EDIFICACIN PBLICA Y COMUNITARIA El avance es del 75%, y est dado mayoritariamente por el diseo, ingeniera y construccin de las obras con daos mayores, as como por reparaciones menores. A la fecha se reconstruyeron o repararon 46 inmuebles patrimoniales, diez edificios consistoriales, 119 cuarteles de Carabineros, la reparacin de ms de 300 edificaciones o espacios pblicos y comunitarios, as como de 42 instalaciones de infraestructura de las Fuerzas Armadas. El trabajo de estas edificaciones es demoroso y abarcar todo el perodo presidencial, pues contempla la reparacin de cientos de obras de diversa ndole, muchas de ellas de carcter patrimonial. Este esfuerzo de reconstruccin permitir recuperar dependencias que pertenecen a todos los chilenos, mejorando los estndares de edificacin y manteniendo el sello arquitectnico de las obras patrimoniales. SALUD El proceso de reconstruccin se centr en los pacientes, as durante los primeros cuatro meses, la prioridad fue recuperar completamente la capacidad de atencin sanitaria, instalando 19 hospitales de campaa, 18 pabellones quirrgicos, vacunando a ms de tres millones de personas sobre todo contra la influenza. As, transcurridos 6 meses del terremoto ms del 90% de las camas perdidas y el equipamiento mdico e industrial estaban restituidos. Respecto a la reconstruccin definitiva, el grado de avance es de 98,5%, lo que equivale a la reparacin y construccin de 326 centros de salud primaria y hospitalaria. Las 16 obras restantes son reparaciones mayores, con alto grado de complejidad y de mayor presupuesto, totalizando 342 inversiones.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

EDUCACIN El foco se puso en los 1.250.000 nios y jvenes que vieron como los ms de 4.000 establecimientos educacionales a los que asistan resultaron con daos severos. Por esto se estableci la desafiante aspiracin de lograr que todos ellos pudieran iniciar sus clases y no perdieran el ao escolar, lo que se alcanz con xito el da 26 de abril de 2010, solo 45 das despus del terremoto. Al cierre de enero de 2013 han recibido apoyo pblico o privado 3.923 establecimientos. Respecto al apoyo pblico, el Ministerio de Educacin ha entregado fondos para 1.983 establecimientos a travs de 2.573 proyectos de reparacin, de los cuales 104 renunciaron o fueron solucionados por otra va y 2.469 siguen activos. De estos ltimos, 2.150 proyectos estn terminados, con lo que el grado de avance es del 87%.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


RESUMEN DE AVANCE DE LA RECONSTRUCCIN POR MBITO Y POR REGIN5
SECTOR UNIDAD6 RECONSTRUCCIN Vivienda Infraestructura vial y productiva Edificacin pblica Salud Educacin Promedio
6789

PROYECTOS7 VA 14.220 202 75 36 265 RM 33.443 199 136 85 654 OH 27.112 283 91 39 317 ML 49.962 381 130 56 462 BB 93.019 403 242 104 637 AU 4.662 227 55 32 134 804 149 NR Total 222.418 2.499 878 342 2.4699 Avance8 79% 99,9% 75% 98,5% 87% 87%

FECHA FIN 2014 2014 2014 2014 2014 2014

VV PT ED RP RP

Aspiracin qu queremos alcanzar? El Plan de Reconstruccin estableca el programa a seguir en los prximos tres aos y medio, de manera que al cuarto ao de ocurrido el terremoto, los daos fsicos ocasionados por el desastre estuviesen reparados y se contase con soluciones que mejoraran la infraestructura previa. VIVIENDA En vivienda, la reconstruccin se plante el desafo de lograr que todos los chilenos damnificados recuperaran su vivienda al 2014, como un proceso centrado en la dignidad de las personas damnificadas y en la libertad de eleccin de las mismas, donde se respetara el arraigo territorial de las familias. El gran desafo es terminar la reparacin y reconstruccin de las 220 mil viviendas daadas en el terremoto y tsunami en cuatro aos, beneficiando a unos 880 mil chilenos con un hogar definitivo para continuar con sus vidas. CONECTIVIDAD E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA El desafo corresponde a la normalizacin de conectividad, servicios bsicos y capacidad productiva del pas, reparando toda la infraestructura para estos fines, es decir, caminos, vas frreas, puentes, puertos, aeropuertos, embalses y canales, y devolviendo el suministro de electricidad, telecomunicaciones, agua potable y alcantarillado, tanto a corto como a largo plazo, a travs de soluciones parciales y definitivas. Para ello se plante recuperar toda la infraestructura vial y productiva del pas de los cerca de 2.500 puntos daados en el terremoto del 27 de febrero de 2010.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

5 Fuente: Estimaciones preliminares propias a partir de informacin entregada por los ministerios. 6U  nidades de medicin: VV: Obras iniciadas y/o terminadas; PT: Puntos daados; ED: Edificaciones; RP: Reparaciones en establecimientos, pudiendo haber ms de una en cada establecimiento. 7 VA: Valparaso, RM: Metropolitana, OH: OHiggins, ML: Maule, BB: Biobo, AU: Araucana, NR: no regionalizado. 8E  l clculo de avance se establece del siguiente modo: - Vivienda: 50%*obras iniciadas menos terminadas sobre el total + 100%*obras terminadas sobre el total. - Infraestructura vial y productiva: puntos daados operativos o parcialmente operativos sobre el total. - Edificacin pblica: Avance de la etapa de las obras proporcional al total. - Salud: Avance fsico de las obras sobre el total. - Educacin: Nmero de proyectos terminados sobre el total (hay colegios con ms de una obra). 9 El resto de las reparaciones fue realizado con aportes privados, se auto-atendieron o estn pendientes de reparacin.

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OBJETIVOS ESTRATGICOS: DIAGNSTICO, AVANCE Y META


EDIFICACIN PBLICA Y COMUNITARIA La edificacin pblica y comunitaria sufri grandes daos en cientos de obras de diversa ndole, como son los edificios consistoriales y municipales, los cuarteles de carabineros, las dependencias de las Fuerzas Armadas, las crceles, gimnasios, teatros, cementerios y parques, as como tambin los edificios patrimoniales, smbolos de la cultura y el espritu del pas. A pesar de la dificultad asociada al diseo, ingeniera y construccin de obras tan dismiles, muchas de ellas de carcter patrimonial, se plante reparar y reconstruir la totalidad de ellas, buscando mejorar los estndares de edificacin y preservando el sello arquitectnico de las obras. SALUD El desafo planteado fue recuperar el acceso a salud de las personas y aprovechar la oportunidad para mejorar el acceso a centros de atencin menores, medios y mayores, y generar cambios cualitativos, desarrollando una mejora en la infraestructura mayor de las zonas damnificadas. EDUCACIN El centro se puso en los 1.250.000 nios y jvenes que vieron cmo los ms de 4.000 establecimientos educacionales a los que asistan resultaron daados. Para ello se plante el desafo de lograr que todos los nios y jvenes pudieran retomar las clases en un plazo de 45 das y que todos los establecimientos educacionales se encuentren reparados al ao 2014.

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ACCIONES
> VIVIENDA

Instalar 75.000 viviendas de emergencia (2010).


En qu est este compromiso? Durante el primer semestre de 2010, fueron instaladas 70.489 viviendas (ajustndose a la baja la estimacin original), 45.769 de las cuales fueron entregadas por el Gobierno a travs del Comit de Emergencia (31.468 viviendas), el Fondo Solidario de Inversin Social (Fosis) (1.954), los municipios (6.874) y otras instituciones (5.473), y 24.740 que fueron entregadas por los privados, principalmente por Un Techo para Chile (22.256 viviendas). Un 87% de estas viviendas (61.350) fueron entregadas en las tres regiones ms afectadas, Biobo con 37% del total, el Maule con 29% y OHiggins con 21%. En la Regin Metropolitana, Valparaso y La Araucana se entreg un 7,8%, 2,7% y 2,4% respectivamente. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli mediante la instalacin de 75 mil viviendas de emergencia. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Terminar de entregar el ao 2011 el total de 220 mil subsidios comprometidos en el Plan de Reconstruccin.
En qu est este compromiso? A diciembre de 2011 se asignaron el total de subsidios, 222.418 soluciones habitacionales, de las cuales 65 mil estn actualmente en construccin y 138 mil se terminaron. De los subsidios asignados, un 43% corresponde a construccin, un 8% a adquisicin y un 49% a reparaciones. Cmo se cumple este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Se cumpli asignando a diciembre de 2011 el total de 220.000 subsidios correspondientes al Plan de Reconstruccin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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ACCIONES
Iniciar la construccin o reparacin de todas las viviendas antes que llegue el invierno del prximo ao (2013).
En qu est este compromiso? A febrero de 2013, restan por iniciar 15.808 soluciones habitacionales, 6.956 viviendas nuevas y 8.852 reparaciones. stas se encuentran en un 63% en Biobo (9.993 soluciones), un 3% en el Maule (421), 23% en OHiggins (3.629), 8% en la Regin Metropolitana (1.222), y el remanente en Valparaso (505) y La Araucana (38). El ritmo mensual requerido para cumplir la meta implica iniciar 3.952 obras entre viviendas nuevas y reparaciones en los prximos cuatro meses de manera de finalizar el proceso a marzo de 2014. El ritmo de los ltimos seis meses ha sido de dar inicio a 4.098 obras. Cmo se cumple este compromiso? Iniciando al 21 de junio de 2013 el total de obras correspondientes a los 220 mil subsidios del Plan de Reconstruccin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Asegurar que antes del invierno de 2012, todas las familias que viven en aldeas habrn recibido sus viviendas definitivas o stas estn en notable estado de avance.
En qu est este compromiso?
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Para otorgar una prioridad especial a las familias que viven en aldeas y asegurar el cierre de stas, en agosto de 2011 se nombr un Delegado Presidencial para Campamentos y Aldeas. Al cierre de enero de 2013, de las 4.395 familias del catastro inicial se encuentran 1.442 familias damnificadas viviendo en aldeas. Se han cerrado 61 aldeas de las 107 iniciales, tres en la Regin de Valparaso, tres en OHiggins, siete en la Regin del Maule y 48 en la Regin del Biobo. Se espera terminar con la erradicacin de las restantes 46 aldeas a octubre de 2013. Para evitar pasar un tercer invierno en aldeas, se dise un programa especial de subsidios de arriendo disponible desde el 2012 para todas las familias de aldeas, que abarca el perodo hasta la entrega de la vivienda definitiva. A la fecha, 1.144 familias han sido beneficiadas con esta alternativa. Cmo se cumple este compromiso? Terminando las viviendas asignadas a las familias que viven en aldeas y cumplen con las condiciones para postular a un subsidio. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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ACCIONES
Generar medidas extraordinarias para apurar el proceso de reconstruccin.
En qu est este compromiso? Implementar un paquete de cuatro medidas extraordinarias que permita agilizar los procesos de reconstruccin de vivienda: Programa Especial de Densificacin y Renovacin Urbana de ocho mil subsidios entre 300 y 500 UF; Subsidio Portable para damnificados con sitio (entre 100 y 350 UF) que da libertad de elegir a los damnificados; Subsidio de Autoconstruccin Asistida de 440 UF; disminucin de trmites, descentralizacin de funciones y simplificacin de procesos, disminuyendo hasta dos meses y medio el tiempo total de reconstruccin. Estas medidas fueron acordadas mediante la firma de un protocolo de acuerdo con la Comisin de Vivienda del Senado el 20 de julio de 2011. Al cierre de enero de 2013, de los 3.716 subsidios de Densificacin Urbana, se encuentran vigentes 2.884 y el resto fueron descartados por no cumplir las condiciones mnimas. De los subsidios vigentes, 2.840 ya iniciaron obras y el resto estn prximos a iniciarse. De los 1.036 subsidios de Autoconstruccin Asistida, 127 viviendas ya estn terminadas. Adicionalmente, se ha gestionado la portabilidad de ms de 1.534 subsidios de Adquisicin de Vivienda Construida (AVC), permitiendo traspasarlos al programa de Construccin en Nuevos Terrenos (CNT), beneficiando a cerca de 7 mil personas. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli a travs de la implementacin del paquete de medidas extraordinarias para acelerar el proceso de reconstruccin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Captar y de ser posible regularizar los ttulos de hasta 18.000 propietarios para poder construir sus casas en terreno propio.
En qu est este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

El 13 de agosto de 2010 se promulg la Ley 20.458, con vigencia de un ao y validez entre las regiones de Valparaso y La Araucana , que permiti a las personas que no tienen sus certificados de propiedad en regla, regularizar su situacin sin costo, acortando el plazo de la tramitacin normal de casi dos aos y medio a entre seis meses y un ao. Se captaron 19.089 casos, de los cuales, a febrero de 2013 se les ha entregado el ttulo a 10.363 (un 54%), 2.250 estn en tramitacin (un 12%), y 6.476 fueron descartados por no cumplir los requisitos legales (un 34%). Es importante destacar que el Ministerio de Bienes Nacionales realiz en su totalidad y en terreno el trabajo de evaluacin y chequeo de los ttulos, de manera de asegurar la validez de cada caso. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la captacin de ms de 18 mil casos. La regularizacin de los 2.250 casos en tramitacin se encuentra en cumplimiento.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Bienes Nacionales. > RECUPERACIN URBANA, PATRIMONIAL Y DE ESPACIOS COMUNES

Reconstruccin de redes de aguas lluvias en las ciudades afectadas por el terremoto.


En qu est este compromiso? En junio de 2011 se realiz la entrega de 24 contratos en las regiones de Biobo y Metropolitana. De stos, 21 corresponden a la Regin del Biobo y tres a la Metropolitana. A diciembre del mismo ao se termin el contrato en la Regin del Biobo cuya entrega estaba pendiente, cumpliendo as con los 24 contratos comprometidos. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli recuperando los sistemas de recoleccin de aguas lluvias de las ciudades daadas por el terremoto, lo que signific ejecutar los 24 contratos comprometidos para estas obras. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Recuperar ntegramente todas las playas del borde costero que fueron destruidas por el maremoto en las regiones de OHiggins, el Maule, Biobo y La Araucana (2010).
En qu est este compromiso? En diciembre de 2010 se termin con la limpieza de nueve playas (Iloca, Duao, La Pesca, Valle de los Gringos, Playa Norte y Sur de Constitucin, Dichato, Coliumo y Llico) en las cuatro regiones mencionadas, invirtiendo en limpieza, equipamiento, casetas de salvavidas, plazas, estacionamientos, sealticas y accesos. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli dejando las playas limpias y utilizables, instalar baos pblicos en todas ellas, habilitando las plazas y colocando las casetas de salvavidas. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
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ACCIONES
Desarrollar planes maestros en localidades afectadas por el terremoto y tsunami.
En qu est este compromiso? En octubre de 2011 se terminaron todos los Planes Maestros de Reconstruccin Urbana (PRES) y los Planes de Regeneracin Urbana (PRU). Los PRU contemplan la ejecucin de varias iniciativas intersectoriales en los prximos aos. De stas, 212 sern desarrolladas por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y se desglosan en 100 diseos y 112 ejecuciones, por una inversin de ms de 125 millones de dlares. Los PRES, en tanto, contemplan la ejecucin de 73 proyectos por una inversin aproximada de 260 millones de dlares entre los aos 2012 y 2014. De los proyectos a ejecutar, durante 2012 se gestionaron 200 iniciativas (diseos y ejecuciones), de los cuales se terminaron 87 (39 PRES y 48 PRU) y el resto pas a la cartera de proyectos del ao 2013. Dentro de dicha cartera, se ejecutarn 182 proyectos, 63 PRES (12 diseos y 51 ejecucin) y 119 PRU (45 diseos y 74 ejecucin). Entre los proyectos ms emblemticos que finalizaron recientemente, se encuentran el Boulevard Avenida Daniel Vera en Dichato, la reparacin de la calle Echeverra en Constitucin, las reposiciones del pavimento del eje Larran Alcalde-Dresden y de la cancha de ftbol en Juan Fernndez, el mejoramiento integral de aceras en Talca, la conservacin de vas urbanas y obras anexas en el sector de Santa Clara en Talcahuano, la reposicin de la calle Bocalebu en Lebu, la Plaza de Armas Arturo Prat en Talcahuano y el mejoramiento del camino el Piure de Llico. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli desarrollando 137 planes maestros en localidades afectadas por el terremoto y tsunami. Esta cifra incluye 110 Planes de Regeneracin Urbana (PRU) y 27 Planes Maestros de Reconstruccin Urbana (PRES). De este total, 25 planes maestros corresponden a zonas del borde costero y 112 a localidades interiores. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Reconstruir el borde costero de Juan Fernndez y su aldea.


En qu est este compromiso? Al cierre de enero de 2013, la remodelacin del borde costero Baha Cumberland termin su etapa de pre-factibilidad y se licitara este ao el diseo y la construccin. Para el eje Larran Alcalde, la primera y segunda etapa de pavimentacin se inauguraron en junio de 2011 y 2012 respectivamente. Adicionalmente durante el 2011 se entregaron las reparaciones de la plaza central de la aldea. Por ltimo, se defini como meta la construccin de 45 viviendas definitivas, cinco en sitio propio, 22 del proyecto Picaflor Rojo y 19 de la obra El Escocs. A febrero de 2013 ya se encuentran finalizadas y entregadas las viviendas del proyecto Picaflor Rojo y El Escocs, adems de las cinco viviendas en sitio propio, completando as la reconstruccin de vivienda en Juan Fernndez.

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ACCIONES
Cmo se cumple este compromiso? Reconstruyendo el borde costero de Juan Fernndez y la vialidad urbana de la calle principal Larran Alcalde, y construyendo todas las viviendas definitivas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo y Ministerio de Obras Pblicas.

Incorporar a Tocopilla en el Plan de Reconstruccin.


En qu est este compromiso? Segn la estimacin inicial, el terremoto del 14 de noviembre de 2007 en Tocopilla dej un saldo de 3.626 familias cuyas viviendas quedaron completamente destruidas o que requeran reparaciones. A marzo de 2010 estaba pendiente la entrega de soluciones habitacionales para 1.901 familias, las cuales fueron asignados en su totalidad a diciembre de 2011. En el sector Huella Tres Puntas, durante el 2010 se asignaron 139 subsidios del Fondo Solidario de Vivienda. A febrero de 2013, el proyecto se encuentra en ejecucin con un 86% de avance. En el casco histrico el total de afectados alcanz 1.624 familias, de las cuales a marzo 2010 slo el 36% contaba con una vivienda terminada. A febrero de 2013 se terminaron 1.390 viviendas, el 86% del total de viviendas afectadas. Adems, 84 viviendas estn en ejecucin, 90 se encuentran ejecutando obras preliminares y 60 corresponden a subsidios entregados que se consideran inaplicables. Con respecto a los allegados, el total de afectados fue de 1.610 familias. Durante el gobierno del Presidente Piera se comprometi la entrega de 663 subsidios, lo que permitira dar solucin a todas las familias afectadas que an no reciban una vivienda. Se asignaron 555 subsidios durante el 2010 y otros 108 durante el 2011, cumpliendo con la meta propuesta, que se dividiran en los proyectos Alto Covadonga, El Teniente y Prefectura. La ejecucin tiene un avance de 83% y 41% para las etapas 1 y 2 del proyecto Alto Covadonga, un 67% de avance en Prefectura y se entregaron la totalidad de las casas del proyecto El Teniente. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli incorporando a Tocopilla al plan de reconstruccin. Se encuentra en cumplimiento la construccin y reparacin de viviendas en el sector de Huella Tres Puntas y el casco histrico, lo que entregar soluciones habitacionales a los 663 subsidios de allegados que se generaron tras el terremoto de Tocopilla y que an mantienen dicha condicin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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ACCIONES
Reparacin de edificios de carcter patrimonial.
En qu est este compromiso? Se generaron programas tanto del Consejo de la Cultura y las Artes (CNCA) como de la Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo (Subdere) para recuperar el patrimonio daado. El CNCA ha realizado tres versiones (2010, 2011 y 2012) del Programa de Apoyo a la Recuperacin del Patrimonio Material, programa que financia va concurso el 50% del proyecto con un monto tope (de 100 millones de pesos el ao 2010 y de 120 millones, para 2011 y 2012). Entre 2010 y 2011 se cofinanciaron 61 proyectos, a los que se suman 31 proyectos de la convocatoria de 2012. Del total de 92 proyectos, al cierre de enero de 2013 se encuentran 40 terminados, 21 en ejecucin y 31 prximos a iniciarse. Lo anterior significa una inversin pblica y privada de ms de 38 millones de dlares. Dentro de 2013 se terminarn la totalidad de los proyectos en ejecucin de la primera y segunda convocatoria. Entre las reparaciones ms emblemticas se encuentran el Museo de Arte Contemporneo (MAC), la Biblioteca Severn en Valparaso, el Santuario Santa Rosa de Pelequn y la Iglesia Parroquial de Constitucin. Por su parte, la Subdere ha asignado fondos de recuperacin de infraestructura municipal y patrimonial a travs de tres programas: la Recuperacin de Infraestructura Local Zona Centro Sur, la Puesta en Valor del Patrimonio y el Fondo de Recuperacin de Ciudades. La Provisin de Infraestructura Local Zona Centro Sur, que permite financiar infraestructura pblica y bienes patrimoniales de privados sin fines de lucro, contempla un total de diez proyectos por ms de 14 millones de dlares, tres de ellos terminados, seis en ejecucin y uno en licitacin, entre los que se encuentran la Hacienda El Huique en la Regin de OHiggins o el Palacio Cousio en Santiago. La Puesta en Valor del Patrimonio presenta un total de 20 proyectos, tres terminados, trece en ejecucin y cuatro por iniciarse en 2013, totalizando inversiones por 15 millones de dlares. Entre los avances ms importantes, finaliz la restauracin de la Iglesia San Pedro de Alcntara y el Teatro Pompeya en las regiones de OHiggins y Valparaso respectivamente, y la primera etapa de la Casa Colorada en Santiago. Se espera que todos los proyectos terminen durante 2013. Por ltimo, el Fondo de Recuperacin de Ciudades, orientado a reparar infraestructura pblica, aport recursos para la reparacin del Palacio La Rioja y el Palacio Carrasco, ambos en Via del Mar. Estos proyectos estn en avanzada ejecucin y se contempla que finalicen obras durante 2013.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Cmo se cumple este compromiso? Reparando la totalidad de los edificios patrimoniales afectados por el terremoto. Quin est a cargo de esto? Consejo Nacional de la Cultura y de las Artes y Subsecretara de Desarrollo Regional y Administrativo.

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ACCIONES
Reparacin de vas urbanas en las ciudades afectadas por el terremoto.
En qu est este compromiso? Durante el 2010 se repararon 32 km de una meta de 35 km fijada para ese ao. El ao 2011 se termin de reparar la totalidad de los 100 kilmetros. Cmo se cumple este compromiso? Durante el 2011, se cumpli recuperando 100 kilmetros de vas urbanas daadas en las ciudades afectadas por el terremoto. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo. > CONECTIVIDAD URBANA, INTERURBANA E INTERNACIONAL

Construir o reparar caminos y puentes.


En qu est este compromiso? Se ha restablecido la conectividad en 717 obras viales, caminos y puentes, un 100% del total de los puntos daados por el terremoto, divididos en 167 en la Regin de Biobo, 186 en el Maule, 142 en OHiggins, 57 en Valparaso, 94 en La Araucana y 69 en la Metropolitana. Dado que algunas de estas soluciones son provisorias, estn en ejecucin la reposicin de la ruta Chiguayante-Hualqui y las mejoras definitivas para un camino y trece puentes. De stos, a la fecha se entreg el puente definitivo sobre el Ro Claro, en la ruta panamericana, que termina en un 100% la reconstruccin responsabilidad de concesiones, y los puentes Botalcura, Pellines, El Parrn, La Laguna y San Camilo, todos ellos en la Regin del Maule. Tambin se encuentran terminados los puentes Las Toscas y Conco en OHiggins y El Bar en Biobo. El puente Conumo en Biobo se inaugurar en marzo de 2013, mientras que el puente Bicentenario sobre el ro Biobo terminar su primera etapa (lado poniente) en diciembre 2013, quedando su segunda etapa (lado oriente) para octubre de 2014. Cmo se cumple este compromiso? A la fecha se encuentra en cumplimiento la recuperacin definitiva de la infraestructura de caminos y puentes. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

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ACCIONES
Recuperacin completa de red aeroportuaria daada.
En qu est este compromiso? Se recuperaron ocho aerdromos y aeropuertos, de los cuales cinco corresponden a la Regin del Biobo (entre otros, Carriel Sur y el Aerdromo Mara Dolores de los ngeles), dos a la Araucana (Aerdromo Pucn y Maquehue de Temuco) y uno a la Metropolitana (Aeropuerto Internacional Arturo Merino Bentez). Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli recuperando completamente la red aeroportuaria daada. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Obras Pblicas. > INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA Y SOCIAL

Reparar la infraestructura ferroviaria daada.


En qu est este compromiso? Las reparaciones incluyeron puentes, vas, electrificacin, sealizacin y estaciones ferroviarias. Entre los arreglos ms emblemticos se cuenta la puesta en operacin del ramal TalcaConstitucin, en noviembre de 2010. A febrero de 2013 el avance en trminos de operatividad de la red es de un 100%, estando terminadas las obras de reparacin de fibra ptica y puentes que se encontraban pendientes. Se ha contemplado adems, generar reparaciones no previstas inicialmente en las estaciones de Talca y Curic. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli recuperando completamente la red ferroviaria daada.
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Quin est a cargo de esto? Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones.

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ACCIONES
Reparar toda la infraestructura portuaria pesquera artesanal, de proteccin de riberas e infraestructura portuaria de conectividad en el mbito de la emergencia y la reconstruccin.
En qu est este compromiso? A diciembre de 2011, se restableci el 100% de los puntos con daos de obras hidrulicas, que corresponden a 99 reparaciones, 53 de ellas correspondientes a obras portuarias. Adems, estn en ejecucin seis grandes obras hidrulicas y 17 de obras portuarias y de borde costero, que sern las obras definitivas de las soluciones provisorias que existen. Entre los avances ms emblemticos se cuentan el trmino de nueve obras definitivas, entre las que se cuentan las reparaciones de los espigones en el Ro Tira, del muelle pesquero en Lo Rojas en Coronel, la caleta Lota Bajo, la Caleta Llico y la caleta Tumbes. Adems, fue recientemente terminada la primera etapa de la reposicin del borde costero de Dichato, mientras que el mejoramiento del borde costero del sector La Poza de Talcahuano presenta un avance del 70% y finalizar obras en junio 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento la reparacin definitiva de los daos en infraestructura portuaria, pesquera artesanal y de proteccin de riberas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Obras Pblicas.

Reparar todos los sistemas de Agua Potable Rural (APR) daados por el terremoto.
En diciembre de 2010 se termin con la reparacin de los 422 sistemas APR con 748 puntos de dao, divididos en 39 en la Regin Metropolitana, 25 en Valparaso, 85 en OHiggins, 92 en el Maule, 121 en el Biobo y 60 en La Araucana. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli habilitando 422 sistemas de Agua Potable Rural. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Obras Pblicas.
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En qu est este compromiso?

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ACCIONES
> RECUPERACIN PRODUCTIVA

Implementar el programa Volvamos a la Mar para apoyar a travs de bonificaciones y crditos la compra y reparacin de botes y embarcaciones.
En qu est este compromiso? Est destinado al cofinanciamiento, la reposicin o reparacin de embarcaciones, reposicin de motores, equipo de buceo y artes de pesca, que se hayan perdido o daado producto del maremoto y terremoto. El programa fue implementado y finaliz oficialmente en marzo de 2011. Abarc un total de 1.100 beneficiarios, quienes recibieron subsidios que totalizaron 3.489 millones de pesos. En total, el programa contempl la entrega de 284 embarcaciones, 671 motores fuera de borda y 324 artes de pesca. Cmo se cumple este compromiso? Implementar programa Volvamos a la Mar. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

Programas de apoyo a las empresas afectadas por el terremoto.


En qu est este compromiso? Se hizo entrega de subsidios para reparaciones de activos fijos, maquinarias y equipos por parte del Servicio de Cooperacin Tcnica (Sercotec). Se cre un fondo de re-cobertura por parte de la Corporacin de Fomento de la Produccin (Corfo) para garantizar crditos de inversin y se realizaron programas para promover un mayor desarrollo de las Sociedades de Garanta Recproca (SGR), canalizando ms de 450 millones de dlares en apoyo.
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Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando fondos para ayudar a 42 mil micro, pequeas y medianas empresas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

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ACCIONES
Crear 60 mil empleos, enfocados en las zonas afectadas por la catstrofe.
En qu est este compromiso? Se crearon 65 mil empleos a travs de dos programas: 20 mil empleos de emergencia para la reconstruccin, a cargo principalmente del Cuerpo Militar del Trabajo (CMT) y considerando una duracin de hasta seis meses, y 45 mil subsidios de bonificacin a la contratacin, consistente en el 40% del salario mnimo por cuatro meses, y renovable por cuatro meses ms. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la creacin de 60 mil empleos. Quin est a cargo de esto? Subsecretara del Trabajo. > EDIFICACIN PBLICA

Construir o reparar edificios pblicos municipales, de investigaciones y carabineros.


En qu est este compromiso? Hay 42 edificios consistoriales con daos mayores. De stos, hay diez que se encuentran terminados (iqun, Conco, Peralillo, Angol, Catemu, El Carmen, Lampa, Ro Claro, San Clemente y Pencahue), diez estn en ejecucin, catorce edificios estn prximos a iniciar obras y ocho estn prximos a licitarse. En edificios municipales, equipamiento comunitario e infraestructura local hay 565 proyectos (restauraciones de edificios pblicos municipales, teatros, gimnasios, cementerios, parques, piscinas, entre otros), de los cuales se lleva un avance promedio del 77%. En cuanto a las edificaciones de Carabineros y la Polica de Investigaciones, de las 149 edificaciones daadas, se dividieron en las con daos menores y en las con daos medios y mayores. Las 101 con daos menores fueron ya reparadas; mientras que las 48 con daos medios y graves se encuentran en distintas fases de reparacin y estarn listas en 2014: 18 se encuentran inauguradas, tres en marcha blanca, siete en ejecucin, y las restantes en etapas anteriores. Cmo se cumple este compromiso? Reparando los edificios consistoriales, dependencias municipales y cuarteles policiales daados por el terremoto. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Reconstruir o reparar crceles y centros de justicia afectados por el terremoto.
En qu est este compromiso? Las reparaciones terminadas en la regin del Biobo corresponden a la crcel de Chilln, la cual consisti en diversos trabajos de restauracin y recuperacin de la operatividad del recinto, y a la reparacin de la crcel concesionada El Manzano de Concepcin, la cual fue inaugurada el 18 de noviembre de 2011 y se encuentra operando normalmente. Adems, estn prximos a iniciar obras los proyectos de restauracin de las crceles de Mulchn y Coronel, los cuales finalizarn antes de marzo de 2014. En la regin del Maule, se espera el inicio de obras de la reparacin de la crcel de Parral para mayo de 2013. Por otra parte, el Centro de Justicia de Santiago culmin las obras de reparacin en julio de 2011. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli con la reparacin de las crceles de Chilln, El Manzano de Concepcin, Coronel, Mulchn, Parral y el Centro de Justicia de Santiago. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Justicia y Ministerio de Obras Pblicas.

Reparar infraestructura de las Fuerzas Armadas daada por el terremoto y posterior maremoto.
En qu est este compromiso? Estn en etapa de ejecucin los 105 proyectos que se llevarn a cabo hasta fines de 2013. De ellos, 98 corresponden a reparacin o reconstruccin de infraestructura de unidades e instalaciones militares, de viviendas fiscales y de la industria de defensa en las seis regiones afectadas. Estos proyectos llevan un avance fsico de 71%, lo que implica la recuperacin de prcticamente la totalidad de los cuarteles e instalaciones militares. Los siete proyectos restantes corresponden a la recuperacin de los Astilleros y Maestranzas de la Armada (Asmar) en Talcahuano, que involucran la reconstruccin del frente martimo y reparacin de pavimentos, maquinaria, instrumentos y otros. Estos proyectos estn en plena ejecucin, con un avance fsico a la fecha de un 69%, destacando la recuperacin de la mayor parte de las capacidades operativas de la Base Naval de Talcahuano. Se espera que las obras culminen a fines de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Reparando la infraestructura de las Fuerzas Armadas. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Defensa.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

ACCIONES
Demoler los edificios daados por el terremoto que tengan riesgo para el bien comn.
En qu est este compromiso? Se tom responsabilidad sobre once edificios que se declararon con riesgo para el bien comn. De stos, tres se encontraban en Santiago y ocho en Concepcin. En Santiago se demolieron los edificios Don Tristn y Don Luis, mientras que el Edificio Hermanos Carrera de Maip concluy sus estudios tcnicos confirmando la necesidad de demolicin, la cual comenzar dentro del primer semestre de 2013. En Biobo, se demolieron el gimnasio de Talcahuano, los edificios Alto Ro, Alto Arauco II, Torre Libertad, la Torre OHiggins de Concepcin, la Torre A de Plaza del Ro y la Torre Rodrigo de Triana, quedando pendiente el edificio Centro Mayor, el cual se encuentra en pleno proceso de demolicin y se espera termine a fines de marzo de 2013. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento la demolicin de los once edificios con riesgo para el bien comn. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Obras Pblicas. > SALUD

Recuperar las camas perdidas.


La solucin de este punto se dio en dos etapas. Primero, una solucin provisoria que consisti en la instalacin de 19 hospitales de campaa en las zonas del terremoto que aportaron 24 camas crticas, 567 camas bsicas y 18 pabellones quirrgicos entre los meses de febrero y junio de 2010, gracias al apoyo de las embajadas de Argentina, Brasil, Cuba, Estados Unidos, Finlandia, Italia, Noruega, Rusia, a la Cruz Roja japonesa, y al Ejrcito de Chile y a la Fuerza Area. Luego, una solucin definitiva que implic la recuperacin de largo plazo, llevada a cabo con reparaciones, traslados y la construccin de nueve hospitales de construccin acelerada. La cantidad de camas perdidas estimadas originalmente (4.249) se ajust a la baja, llegando a un total de 3.822, las que se encuentran recuperadas en un 100%. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli recuperando las 3.822 camas perdidas producto del terremoto. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.
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En qu est este compromiso?

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ACCIONES
Recuperar consultorios y postas daados por el terremoto.
En qu est este compromiso? A la fecha se han reparado y levantado 207 postas rurales, consultorios y centros de salud de atencin primaria que fueron daados por el terremoto en las regiones de Valparaso, OHiggins, el Maule, Biobo, La Araucana y Metropolitana. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli recuperando decenas de consultorios y postas destruidas por el terremoto. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Campaa de vacunacin post terremoto.


En qu est este compromiso? Se dispusieron vacunatorios mviles para acceder a las zonas devastadas, especialmente para la vacunacin contra la influenza. Se dispuso vacunacin contra hepatitis A y neumococo en todos los albergues y aldeas. Asimismo, la campaa de vacunacin AH1N1, que consider durante el ao 2010 un total de 3,1 millones de personas, destacando 79 mil mujeres embarazadas y 651 mil escolares de entre dos y catorce aos. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli protegiendo a la poblacin de las zonas devastadas por medio de vacunacin contra influenza, hepatitis A y neumococo. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Normalizar e inaugurar durante el ao 2011 nueve hospitales de construccin acelerada.


En qu est este compromiso? Se inauguraron los nueve hospitales, San Antonio de Putaendo, Parral, Talca externo e interno, Curic, Cauquenes, Huala, Chilln y Flix Bulnes, recuperando 763 camas al sistema de salud. Es importante sealar que el hospital de Huala fue financiado gracias al aporte de 2,5 millones de dlares que don el gobierno japons. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli terminando las obras de construccin, reposicin y normalizacin de los nueve hospitales de construccin acelerada comprometidos.

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ACCIONES
Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

Recuperar la infraestructura hospitalaria daada por el terremoto.


En qu est este compromiso? De los 135 hospitales existentes en la zona afectada por el terremoto se efectuaron reparaciones menores en 110 de ellos, lo que equivale al 81%. Para los hospitales que sufrieron dao severo, se defini reemplazar nueve de ellos con hospitales de construccin acelerada. Los nueve hospitales ya han sido inaugurados. A los siete hospitales que requeran reparaciones mayores se le sum el Instituto Nacional del Cncer. Para ellos el nivel de avance es el siguiente: - Hospital de Temuco: los diez pabellones, el Centro de Diagnstico Teraputico y las 120 camas del hospital ya han sido repuestos. - Hospital Dr. Mauricio Heyermann Torres de Angol: las obras de reparacin se encuentran concluidas y el hospital operativo. - Hospital Regional Dr. Guillermo Grant Benavente de Concepcin: la etapa I es el 70% del total de la obra y consiste en la recuperacin de la Torre de Urgencias, la cual fue terminada en enero de 2013. La etapa II est en licitacin y estar terminada en noviembre de 2013. - Hospital San Borja Arriarn: la habilitacin del complejo se encuentra en plena ejecucin y su entrega sera a fines de 2013. - Instituto Nacional del Cncer: la reposicin de pabellones y box de atencin se encuentran terminados desde septiembre de 2012. - Hospital de San Carlos: las obras contemplan la reposicin de pabellones, box de atencin, salas de espera y salas de reanimacin, todo lo cual estar terminado a fines del ao 2013. - Hospital Clnico Herminda Martin de Chilln: la reparacin de la torre quirrgica del hospital se encuentra en ejecucin y se espera su trmino para enero de 2014. - Hospital de Curanilahue: culminaron los estudios estructurales de la Torre Central, reparaciones que abarcan ms de 11.000 m2 y que comenzarn obras durante el primer trimestre de 2013. Es importante tener presente que el 100% del equipamiento mdico e industrial se encuentra instalado y operativo. En las reparaciones definitivas de los hospitales daados y aporte de nueva infraestructura a las zonas del terremoto, a la fecha se han concluido las obras de cinco hospitales (Los Andes, Santa Cruz, Las Higueras, Corral y Temuco) aportando 1.587 camas. Asimismo, se encuentran en ejecucin con un promedio de 77% de avance las obras de renovacin y construccin de cinco hospitales (Hospitales de Rancagua, Talca, Caete, Osorno y Los ngeles), que aportarn 2.183 camas adicionales a las zonas afectadas y se espera que estn listos a principios del 2014. Cmo se cumple este compromiso? Recuperar los hospitales que sufrieron daos en las zonas del terremoto. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Salud.

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ACCIONES
> EDUCACIN

Que todos los nios imposibilitados de volver a clases producto de la destruccin o dao de sus escuelas vuelvan a clases antes del 26 de abril de 2010.
En qu est este compromiso? Mediante la transferencia de recursos para que los propios municipios y comunidades repararan establecimientos educacionales sin dao estructural, la construccin de escuelas modulares, la habilitacin de tiendas de campaa y el acondicionamiento de buses, sedes sociales, comisaras y cuarteles para acoger transitoriamente a los alumnos, se logr que 1,25 millones de nios y jvenes volvieran a clases el 26 de abril de 2010, transcurridos menos de 45 das del terremoto. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli logrando que todos los nios imposibilitados de volver a clases producto de la destruccin o dao de sus escuelas volvieran a clases antes del 26 de abril de 2010. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

Reconstruir o reparar antes que finalice el gobierno el 100% de los establecimientos educacionales destruidos en el terremoto.
En qu est este compromiso? Al 31 de enero de 2013, 4.654 establecimientos educacionales informaron sobre daos producto del terremoto. A la fecha, han recibido apoyo pblico o privado 3.923 establecimientos en total, lo que equivale al 84% de los establecimientos daados. En lo respectivo al apoyo pblico, el Ministerio de Educacin ha entregado fondos para 1.983 establecimientos a travs 2.573 proyectos de reparacin. De stos, 104 proyectos han renunciado o se han solucionado por otra va quedando un total de 2.469 proyectos, de los cuales 2.150 estn listos, con lo que el avance es de 87%. Estos fondos beneficiarn a ms de 932 mil alumnos a travs de 15 programas de apoyo. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento la ejecucin de los 2.469 proyectos de apoyo pblico para la reparacin o reconstruccin del 1.983 establecimientos educacionales. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Educacin.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

ACCIONES
> FINANCIAMIENTO DE LA RECONSTRUCCIN

Obtener recursos para el financiamiento de la reconstruccin del pas.


En qu est este compromiso? El 31 de julio de 2010 fue publicada la Ley 20.455 que genera cambios impositivos para financiar la reconstruccin: aumento transitorio del impuesto de primera categora; creacin de un nuevo rgimen tributario para eximir a las Pyme del impuesto a la reinversin de utilidades; destinar recursos de la ley reservada del cobre al financiamiento de la reconstruccin; rebaja permanente de la tasa del impuesto de timbres y estampillas desde un 1,2% a un 0,6%; modificacin al tratamiento tributario a los Depsitos Convenidos establecidos en el Decreto Ley 3.500 sobre el Sistema de Pensiones; modificaciones en materia de impuesto al tabaco; y modificaciones al DFL 2, sobre Plan Habitacional. N Boletn o Ley asociado Ley 20.455. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli contando con recursos para el financiamiento de la reconstruccin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda.

Incentivar la solidaridad del sector privado para financiar el Fondo Nacional de Reconstruccin.
En qu est este compromiso? La Ley 20.444 publicada el 28 de mayo de 2010 crea el Fondo Nacional de la Reconstruccin y establece mecanismos de incentivo tributario a las donaciones efectuadas en caso de catstrofe. El 8 de febrero de 2012, se public la Ley 20.565, que modifica las leyes 20.444 y 19.885, la llamada Ley Cubillos, que busca fomentar las donaciones y simplificar sus procedimientos. A la fecha se han acreditado donaciones por ms de 33 millones de dlares, para obras especficas y para el Fondo Nacional de Reconstruccin. Existen donaciones comprometidas y en tramitacin por aproximadamente 50 millones de dlares. N Boletn o Ley asociado Ley 20.444 y Ley 20.565. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli financiando parte de la reconstruccin a travs del Fondo Nacional de Reconstruccin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Hacienda y Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.
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ACCIONES
> PROTECCIN Y PREVENCIN ANTE FUTURAS CATSTROFES

Crear la Agencia Nacional de Emergencia con funciones de prevencin, alerta temprana y ayuda a las vctimas frente a catstrofes naturales.
En qu est este compromiso? El 22 de marzo de 2011 ingres al Congreso el proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Proteccin Civil y crea la Agencia Nacional de Proteccin Civil (Boletn 7550-06). A febrero de 2013 el proyecto est en primer trmite constitucional en la Cmara de Diputados con suma urgencia, habiendo pasado por la Comisin de Gobierno Interior, Defensa y Hacienda. El proyecto fue aprobado en general y se encuentra en la Comisin de Gobierno Interior. Cmo se cumple este compromiso? Creando la Agencia Nacional de Emergencia, con recursos, institucionalidad, estructura y objetivos definidos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Mejorar sistemas de difusin de alerta a la poblacin.


En qu est este compromiso? Se encuentra en etapa de pruebas del Sistema de Alerta de Emergencia (SAE). Corresponde a mensajes de alertas tempranas a la poblacin, seleccionando el rea geogrfica afectada y un grupo de personas o una organizacin a quien dirigir el servicio. Los mensajes se envan con cercana al tiempo real, se dan en diferentes idiomas y llegan incluso con redes congestionadas. Adems, se encuentra prximo a su lanzamiento el sello SAE para telfonos mviles. Por otra parte, ya se han instalado 49 sirenas de borde costero y se espera llegar a 90 en febrero de 2014, adems de la activacin del sistema ABC (Ambulancia/Bomberos/Carabineros) en todo el borde costero, el cual ya ha sido probado en simulacros. Adicionalmente, se realiz un convenio con Archi, Asociacin de Radiodifusores de Chile, donde un sistema web actualmente en funcionamiento permite informar alertas en tiempo real a radiolocutores, lo que se contempla ampliar a radios no Archi. Cmo se cumple este compromiso? Implementando sistemas de difusin masiva a travs de telfonos mviles y otros medios masivos. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

ACCIONES
Mejorar operacin de las direcciones regionales de la Oficina Nacional de Emergencia (Onemi).
En qu est este compromiso? En junio de 2010 se implement el horario 24/7 con Centro de Alerta Temprana (CAT) Regional en las 15 direcciones de Onemi. Se increment el nmero de funcionarios por regin de cuatro a once personas, con prioridad en radioperadores de turno, lo que se espera aumentar a 15 por regin en 2014. Se instalaron sistemas de respaldo energtico, inexistentes a febrero de 2010, y que otorgan autonoma de 48 horas de funcionamiento a todas las oficinas regionales, lo que se contempla aumentar a 96 horas a febrero de 2014. Adems, se implementaron sistemas de comunicacin redundantes para garantizar la comunicacin entre las direcciones regionales. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli implementando mejoras en el funcionamiento de las direcciones regionales. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Puesta en servicio de la nueva Red de Telecomunicaciones de Emergencia.


En qu est este compromiso? Dentro del fortalecimiento de las Telecomunicaciones de Emergencia, se encuentra operativo en todas las direcciones regionales el Sistema de Radiocomunicacin HF/ALE10, el cual opera con el respaldo de la Red de Radiocomunicaciones del Ejrcito, a travs de convenio firmado por Onemi. Con el objetivo de robustecer an ms las redes existentes, para octubre de 2013 se contempla la integracin de Onemi al Sistema P25 de Carabineros, que consiste en una red interoperable de telecomunicacin entre los organismos de emergencia, con cobertura igual al Plan Cuadrante de Carabineros. Adicionalmente, se ha conformado un sistema de telecomunicaciones satelital, con telfonos e internet en cada direccin regional, adems de 82 telfonos distribuidos a las autoridades nacionales y regionales. Se han sistematizado las pruebas peridicas de operatividad de todos los canales de comunicacin a nivel nacional y regional, llegando a realizar 40.000 pruebas anuales. Cmo se cumple este compromiso? Se encuentra en cumplimiento la implementacin de la Nueva Red de Telecomunicaciones de Emergencia. Quin est a cargo de esto?
10

Ministerio del Interior y Seguridad Pblica y Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.

10 H  F/ALE es un High Frequency/Automatic Link Establishment, estndar mundial para iniciar y mantener comunicaciones en alta frecuencia, con seleccin de frecuencias en forma automtica.

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ACCIONES
Establecer un protocolo que permita la participacin de las Fuerzas Armadas en emergencias.
En qu est este compromiso? El 22 de marzo de 2011 fue ingresado al Congreso el proyecto de ley que establece el Sistema Nacional de Emergencia y Proteccin Civil y crea la Agencia Nacional de Proteccin Civil (Boletn 7550-06), que incluye en su mensaje el protocolo de participacin de las Fuerzas Armadas en las emergencias. A febrero de 2013 el proyecto se encuentra en la Cmara de Diputados, en primer trmite constitucional con urgencia suma. Cmo se cumple este compromiso? Aprobando la iniciativa legal en el Congreso. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Defensa y Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

Modificar normas ssmicas para enfrentar mejor futuras catstrofes.


En qu est este compromiso? A fin de aumentar el nivel de exigencia, se modificaron las normas ssmicas referentes al uso de hormign armado (NCh430) y a los diseos ssmicos de edificios (NCh33) en febrero de 2011. Transcurridos varios meses se observ la necesidad de ajustar algunos de los cambios realizados, por lo que se volvi a reunir al comit de expertos para analizar los ajustes necesarios de efectuar a las normas ya vigentes, generando dos decretos con normas de mayor exigencia que las que existan con ocasin del terremoto, las cuales entraron en vigencia el 14 de diciembre de 2011. Cmo se cumple este compromiso?
EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

Se cumpli modificando la norma ssmica referente al uso de hormign armado y diseo ssmico de edificacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Vivienda y Urbanismo.

Mejorar capacidades tcnicas del Servicio Hidrogrfico y Oceanogrfico de la Armada (SHOA).


En qu est este compromiso?

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ACCIONES
Entre los cambios tcnicos, se ha avanzado en el establecimiento de lneas satelitales de respaldo de comunicaciones, se mejor el sistema de comunicaciones radiales internas entre SHOA y Onemi, se implement un sistema de video para verificacin visual del borde costero, que cuenta con imagen de tres puertos y se encuentra en estudio la factibilidad de instalar cmaras en cada estacin de medicin del nivel del mar. Adems, las estaciones de monitoreo a nivel del mar han aumentado de 17 a 35 estaciones. En materia de intercambio y difusin tcnica, se han organizado diversos seminarios, se inici el pre-modelamiento de eventos de tsunami para alimentar un sistema de soporte de decisiones y se cre un grupo de investigacin de tsunami, entre otras cosas. En materia de apoyo a la comunidad, se implement una nueva aplicacin, que permite disminuir el tiempo entre la evaluacin del sismo y la difusin de la informacin. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli mejorando las capacidades tcnicas del SHOA perfeccionando los sistemas de comunicacin radial y de video, mejorando las tecnologas de la informacin y aumentando la cantidad de estaciones de monitoreo de nivel del mar a lo largo de la costa. Quin est a cargo de esto? Ministerio de Defensa.

Mejorar coordinacin entre Onemi, SHOA y otras instituciones relevantes.


En qu est este compromiso? El 13 de julio de 2012 se firm la tercera versin del protocolo de comunicacin y operacin entre Onemi y SHOA, el cual establece responsabilidades, determina procedimientos para la transmisin de la informacin y acuerda acciones de mitigacin ante sismos en borde costero. Dentro de las medidas acordadas destaca que, para sismo igual o mayor a VII Mercalli en borde costero, aun cuando Onemi no cuente con la evaluacin del Sistema Nacional de Alarma de Maremotos (SNAM) dentro de los primeros minutos del evento, podr establecer Evacuacin Preventiva. A su vez, mediante Orden de Servicio interna se faculta a los jefes de turno para ejecutar las acciones descritas en el protocolo en caso de sismo de intensidad igual o mayor a VII Mercalli en el borde costero. Adicionalmente, durante 2011 y 2012 Onemi oficializ protocolos de coordinacin con el Servicio Nacional de Geologa y Minera, la Direccin Meteorolgica de Chile, la Direccin General de Aguas del Ministerio de Obras Pblicas, la Corporacin Nacional Forestal y el Ejrcito de Chile. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli mejorando la coordinacin de las instituciones involucradas en el sistema de emergencia a travs de la firma de protocolos de operacin. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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ACCIONES
Preparar a la poblacin ante los maremotos a travs de simulacros.
En qu est este compromiso? Lanzamiento y realizacin de actividades en el marco del Programa Chile Preparado de la Onemi, que realiza ejercicios de evacuacin simulados para diversas emergencias como terremotos, tsunamis, erupciones volcnicas y derrame de sustancias peligrosas, entre otros. A la fecha se han realizado 21 simulacros, con la participacin de ms de 3 millones de personas a nivel nacional. Dentro de los simulacros de mayor magnitud, se hizo uno en Valparaso movilizando a ms de 500 mil personas de 17 comunas, otro en Tarapac en horario nocturno con la participacin de casi 200 mil personas, y un tercero en la Regin Metropolitana que moviliz a 1.200.000 estudiantes de 2.500 escuelas. A su vez, en octubre de 2012 se realiz el primer simulacro binacional Chile-Per, que cont con la participacin de 71 mil chilenos de la regin de Arica y Parinacota y 80 mil peruanos de la regin de Tacna en Per. Cmo se cumple este compromiso? Se cumpli realizando ejercicios permanentes de evacuacin simulados en reas de riesgo. Quin est a cargo de esto? Ministerio del Interior y Seguridad Pblica.

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO | RECONSTRUCCIN

TESTIMONIO CIUDADANO
Reconstruccin en viviendas

Es todo positivo porque adems la gente que nos apoy fue gente que nos trat muy bien, entonces la espera se haca menos ansiosa. Si vamos a comparar los subsidios de ahora con los de antes, no tienen absolutamente nada que ver. Son insuperables frente a los anteriores. Nunca pensamos que la ayuda sera tan rpida y de tan buena forma. La construccin y el entorno es muy bonito, entonces a la gente le dan ganas de hacer cosas. Estn pintando, estn poniendo sus rejas y amononar lo que ms pueden.
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

Link entrevista: http://bit.ly/V26zBR

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EJES ESTRATGICOS DE GOBIERNO

PRINCIPALES RESULTADOS EN RANKINGS INTERNACIONALES


AO 2010
Primer lugar en Latinoamrica en el resultado global del Programa Internacional de Evaluacin de Estudiantes 2009 (PISA) realizado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)1 (Diciembre 2010).

AO 2011
Primer lugar en Latinoamrica en el ndice de Desarrollo Humano segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, en Categora de Desarrollo Humano Muy Alto2 (Noviembre 2011).

AO 2012
Primer lugar en Latinoamrica y tercero en Amrica en el ranking de gobierno electrnico desarrollado por las Naciones Unidas3 (Marzo 2012). Primer lugar en Latinoamrica en el ndice de Competitividad Global del World Economic Forum4 (Septiembre 2012). Primer lugar en Latinoamrica en el ndice Doing Business del Banco Mundial que mide la facilidad para hacer negocios en un pas5 (Octubre 2012). Primer lugar en Latinoamrica y 20 a nivel mundial en el ndice de Percepcin de la Corrupcin segn Transparency International6 (Diciembre 2012).
BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA

AO 2013
Primer lugar en Latinoamrica y sptimo a nivel mundial en el ndice de Libertad Econmica realizado por Heritage Foundation7 (Enero 2013). Chile, mejor pas para nacer en Latinoamrica segn ranking elaborado por la revista The Economist8 (Enero 2013).

1 Fuente: http://www.oecd.org/pisa/pisaproducts/46619703.pdf 2 Fuente: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2011_ES_Tables.pdf 3 Fuente: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan048065.pdf 4 Fuente: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2012-13.pdf 5 Fuente: http://www.doingbusiness.org/rankings 6 Fuente: http://cpi.transparency.org/cpi2012/results/ 7 Fuente: http://www.heritage.org/index/ranking 8 Fuente: http://www.economist.com/news/21566430-where-be-born-2013-lottery-life?fsrc=scn/tw/te/co/worldinNov25

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RINDIENDO CUENTA: BALANCE DE TRES AOS DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE SEBASTIN PIERA Informe de avance de los siete ejes prioritarios del Gobierno y de la reconstruccin del terremoto MARZO 2013 Unidad Presidencial de Gestin del Cumplimiento Divisin de Coordinacin Interministerial Ministerio Secretara General de la Presidencia www.gob.cl/cumplimiento

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