SUMARIO

B O J A

(Continuacin del fascculo 1 de 2)

1. Disposiciones generales
PGINA

CONSEJERA DE TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE

Acuerdo de 8 de mayo de 2007, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. 114

Boletn Oficial de la

Nmero formado por dos fascculos Jueves, 14 de junio de 2007

Edita: Servicio de Publicaciones y BOJA CONSEJERIA DE LA PRESIDENCIA Secretara General Tcnica. Direccin: Apartado Oficial Sucursal nm. 11. Bellavista. 41014 SEVILLA Talleres: Servicio de Publicaciones y BOJA

Ao XXIX

Nmero 117 (2 de 2)
Telfono: 95 503 48 00* Fax: 95 503 48 05 Depsito Legal: SE 410 - 1979 ISSN: 0212 - 5803 Formato: UNE A4

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1. Disposiciones generales
CONSEJERA DE TURISMO, COMERCIO Y DEPORTE
ACUERDO de 8 de mayo de 2007, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca.
La Reforma del Estatuto de Autonoma para Andaluca, aprobado por la Ley Orgnica 2/2007, de 19 de marzo, en su artculo 72, atribuye a la Comunidad Autnoma competencia exclusiva en materia de deporte. La Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, establece en el apartado 1 de su artculo 50 que la Consejera competente en materia de deporte elaborar un Plan Director de Instalaciones Deportivas, que tendr el carcter de Plan con Incidencia en la Ordenacin del Territorio, con el fin de ordenar la creacin de infraestructuras deportivas de la Comunidad Autnoma. Ese mismo artculo tambin dispone en su apartado 2 que corresponde al Consejo de Gobierno la aprobacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas, debiendo ser sus lneas bsicas debatidas previamente en el Parlamento de Andaluca. En cuanto a su tramitacin, el artculo 6 del Decreto 144/2001, de 19 de junio, sobre los Planes de Instalaciones Deportivas establece que corresponde al Consejo de Gobierno, previo examen de la Comisin Delegada de Asuntos Econmicos y a propuesta del Consejero de Turismo, Comercio y Deporte, acordar la formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. El Consejo de Gobierno, en sesin celebrada el da 16 de diciembre de 2003, acord la formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, habindose elaborado el mismo, atenindose a los objetivos generales, contenido y procedimiento de aprobacin previsto en el citado Acuerdo y en el Decreto 144/2001, de 19 de junio, sobre los Planes de Instalaciones Deportivas. El Plan se ha estructurado en tres niveles de planeamiento de acuerdo con la clasificacin que para las instalaciones deportivas prev el Decreto 144/2001: la Red Bsica, la Red Complementaria y la Red Especial, de forma que cada una de estas redes constituye un conjunto de instalaciones de caractersticas y funcionalidad especficas. El principal objetivo del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca es la ampliacin, mejora, cualificacin, modernizacin y diversificacin de las instalaciones deportivas atendiendo a un reparto territorial equilibrado. Por otra parte, la singular relevancia que para el proceso de elaboracin del Plan Director de Instalaciones Deportivas tiene el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas, como instrumento indispensable para la evaluacin de la situacin actual de la dotacin deportiva del territorio andaluz, ha requerido la utilizacin de los datos ofrecidos en la actualizacin del Censo del 2005, lo que justifica la superacin del plazo inicialmente previsto en el artculo 6 del citado Acuerdo de Consejo de Gobierno de 16 de diciembre de 2003. De acuerdo con criterios sectoriales, fundamentalmente de poblacin a servir y accesibilidad, adems de otros derivados del Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca, el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca identifica cincuenta y una comarcas deportivas, coherentes con las Unidades Territoriales establecidas en el citado Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca. Asimismo, en el proceso de elaboracin del presente Plan ha concurrido una alta participacin que, con certeza, lo enriquece sobre la base de las distintas perspectivas que se aportan, as el Plan se somete a informe del Consejo Andaluz de Municipios, del Consejo Andaluz de Provincias, del Consejo Andaluz del Deporte, del Consejo de Consumidores y Usuarios de Andaluca y de las Universidades Andaluzas, y es examinado por el Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de Instalaciones Deportivas. Culminada la elaboracin del Plan y una vez examinado por la Comisin Delegada de Asuntos Econmicos, se ha procedido en base a la previsin legal a su remisin al Parlamento de Andaluca para debate de sus lneas bsicas, habiendo tenido lugar el correspondiente debate el pasado 29 de marzo. En su virtud, de conformidad con el artculo 50 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte y el artculo 14 del Decreto 144/2001, de 19 de junio, sobre los Planes de Instalaciones Deportivas, a propuesta del Consejero de Turismo, Comercio y Deporte, el Consejo de Gobierno en su reunin del da 8 de mayo de 2007, ACUERDA Primero. Aprobacin. Se aprueba el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Segundo. Vigencia y actualizacin. La vigencia del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, se extender durante el perodo comprendido entre los aos 2007 al 2016 y ser actualizado transcurridos seis aos desde su aprobacin. Tercero. Difusin de su contenido. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y sus anexos correspondientes, estarn disponibles en la pgina web de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte (www. juntadeandalucia.es/turismocomercioydeporte). Disposicin final primera. Habilitacin. Se faculta al Consejero de Turismo, Comercio y Deporte para adoptar las disposiciones y actos que sean necesarios en desarrollo y ejecucin de lo previsto en el presente Acuerdo. Disposicin final segunda. Efectos. El presente Acuerdo surtir efectos el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca. Sevilla, 8 de mayo de 2007
MANUEL CHAVES GONZLEZ Presidente de la Junta de Andaluca SERGIO MORENO MONROV Consejero de Turismo, Comercio y Deporte

PLAN DIRECTOR DE INSTALACIONES DEPORTIVAS DE ANDALUCA NDICE 0. ANTECEDENTES Alegaciones Informe de la Sec. Gral. de Ord. del Territorio Proceso de refinado del Censo 1. MEMORIA MEMORIA RESUMEN Introduccin y generalidades Antecedentes generales

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mbito Marco legislativo y normativo Situacin de partida Necesidad y oportunidad de la elaboracin del PDIDA Carcter del PDIDA Procedimiento de Tramitacin Efectos Objetivos generales y criterios de actuacin Objetivos pormenorizados Contenidos previstos Vigencia Resumen de propuestas y conclusiones Diagnstico general del sistema deportivo andaluz Propuestas de actuacin MEMORIA DE ORDENACIN Informacin Situacin actual: el Censo de instalaciones Deportivas de Andaluca 2005 Censo de poblacin y poblacin escolar Inversiones 1998-2005 La prctica deportiva en Andaluca El POTA Sistema Territorial del PDIDA Generalidades El antecedente del Sistema Territorial del Proyecto del Plan Director de 1998 Directrices para la propuesta del Sistema Territorial del PDIDA Propuesta general del Sistema Territorial del PDIDA. Justificacin Descripcin pormenorizada Anexo 1. Fichas del Sistema Territorial Estructura y metodologa del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca Actividades deportivas y espacios deportivos Las redes de planificacin del sistema deportivo Instalaciones deportivas. Mdulos base y centros deportivos urbanos Anexo 2. Fichas tcnicas de instalaciones deportivas Red Bsica Introduccin Espacios deportivos de la Red Bsica mbitos de planificacin de la Red Bsica Estructura de la poblacin Parque deportivo Accesibilidad del parque deportivo Actuaciones y convenios 1998-2005 La Red Bsica de accesibilidad general ndices comparativos Espacios deportivos por habitante Complejidad de las instalaciones Antigedad de las instalaciones Dotacin propuesta Valoracin econmica de la dotacin propuesta Recomendaciones generales Anexo 3. Fichas por zonas del Sistema Territorial Red Complementaria Anlisis y diagnstico de la situacin actual Clasificacin mbito de planificacin Informacin de base Criterios de planificacin Programas de actuacin Dotacin propuesta

Anexo 4. Relacin por provincias de las instalaciones deportivas de la Red Complementaria Red Especial Anlisis y diagnstico de la situacin actual Clasificacin Criterios de planificacin Programas de actuacin Dotacin propuesta Anexo 5. Relacin por provincias de las instalaciones deportivas de la Red Especial. 2. ESTUDIO ECONMICO-FINANCIERO Alcance y significado Bases para el estudio econmico Conceptos Carcter Mdulos econmicos previstos por tipologa Dotacin presupuestaria por red y programa Programacin Dotaciones 3. PROGRAMA 4. ORDENANZAS CAP. I. GENRICAS 1.1. Definiciones 1.2. Tipologas deportivas 1.3. Vigencia. Condiciones de actualizacin del PDIDA Vigencia Condiciones para la revisin y modificacin del Plan 1.4. Circunstancias y condiciones para la modernizacin y mejora de instalaciones existentes 1.5. Mecanismos de control del PDIDA CAP. II. DESARROLLO 2.1. De los Planes Locales de Instalaciones Deportivas Generalidades Disposiciones Generales Finalidad Objeto Contenido Colaboracin de las provincias Informacin Elaboracin y Aprobacin Elaboracin de planes locales Aprobacin de los planes locales Revisin de los planes locales Efectos de los Planes Locales Publicidad y obligatoriedad Previsin de suelo para instalaciones deportivas Garantas de las reservas de suelo destinadas a instalaciones deportivas Legitimacin de expropiaciones Ejecucin de los Planes Locales Administracin actuante Colaboracin y supervisin de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte Plazos 2.2. De los convenios 2.3. De los proyectos y obras 2.4. De la obtencin de suelo 2.5. Medidas de respeto al medioambiente Objetivo General Medidas Generales Planes Locales Proyecto y Ejecucin Normativa aplicable Obligatoriedad

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2.6. Supresin de barreras arquitectnicas 2.7. Legislacin de obligado cumplimiento CAP. III. GESTIN 3.1. Gestin y materializacin del PDIDA 3.2. Modelos de Gestin de las Instalaciones Deportivas Gestin directa Conveniada o cedida Mixta Concesionada Preferencia Acrnimos ANEXOS Anexo 1. Fichas del Sistema Territorial Anexo 2. Fichas tcnicas de instalaciones deportivas Anexo 3. Fichas por zonas del Sistema Territorial Anexo 4. Relacin por provincias de las instalaciones deportivas de la Red Complementaria Anexo 5. Relacin por provincias de las instalaciones deportivas de la Red Especial. 0. ANTECEDENTES ALEGACIONES Se han recibido 16 Alegaciones. El Informe preceptivo sobre las mismas se incluye en el expediente administrativo. El resumen del Informe es la constatacin de que, mayoritariamente, se refieren a hipotticos errores en el Censo, que se analizan en otro apartado, o se fundamentan en argumentos subjetivos, de difcil o imposible anlisis tcnico, o se fundamentan en una incompleta o errnea interpretacin del PDIDA. No obstante, del conjunto de las Alegaciones presentadas cabe extraer tres consecuencias para el PDIDA, y que por ello se incorporan al texto: - La primera es procedimental, en el sentido de reforzar la necesidad de que se lleven a cabo, inmediatamente, los 51 Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID), como instrumentos bsicos e imprescindibles para un correcto desarrollo del PDIDA. - La segunda se refiere a la oportunidad de crear un nuevo concepto o subprograma, a aadir al Programa de Adaptacin de reas Naturales Ldico-Deportivas, de la Red Complementaria, dotado con 3.000.000 por provincia (incremento total de 24.000.000 ) a fin de abordar pequeas actuaciones en la naturaleza o en parques pblicos (embarcaderos, pesca deportiva, circuitos, etc.). - La tercera es la necesidad de establecer de forma clara, en el texto, que los plazos de vigencia del PDIDA se computan a partir de la Aprobacin Definitiva.

INFORME SOBRE LA INCIDENCIA EN LA ORDENACIN DEL TERRITORIO PREVISTO EN EL ART. 18 DE LA LEY DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE ANDALUCA Se ha recibido el mencionado Informe sealando la necesidad de recoger en el Plan las nuevas previsiones territoriales del POTA, algo diferentes de las que contena el documento de Informacin Pblica. La configuracin territorial del POTA acrecienta la correlacin existente con la zonificacin del PDIDA, pues el POTA ahora elimina las zonas de vacos poblacionales que se incluan en el texto inicial. PROCESO DEL REFINADO DEL CENSO Anlisis en relacin al PDIDA: Datos recibidos Se recibe el 5 de diciembre de 2006 una lista que informa acerca de 15.814 instalaciones deportivas de Andaluca, indicando si presentan alguna modificacin en sus caractersticas, o bien se han de dar de baja o de alta. En resumen: - 13.107 presentan algn cambio - 1.603 no presentan cambios - 80 son bajas - 1.024 son altas Los datos de este archivo provienen en su mayora del Censo de Instalaciones Deportivas de Andaluca y en menor parte del Directorio Provisional de Instalaciones, actualmente en proceso de recopilacin de datos.Procedimiento de anlisis En la Revisin de diciembre de 2006 se han considerado los cambios que afectan a instalaciones que se han de dar de baja o de alta. Esto supone la incorporacin de 80 bajas y 1.024 altas, a las listas de instalaciones y espacios deportivos del PDIDA. Procedimiento de anlisis En primer lugar, se han ordenado los 1.104 registros de la lista, para incluir cada instalacin en el municipio y zona territorial, definida por el PDIDA, al que pertenece. Se han chequeado uno por uno estos ms de mil registros de la lista, cotejndolos con las instalaciones existentes en cada municipio recogidas por el PDIDA. En las siguientes tablas se indican el nmero de altas y bajas por zona, y tambin un resumen de los diferentes casos encontrados en el anlisis de los datos aportados por el Directorio provisional.

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Consecuencias para el PDIDA. La informacin manejada es preliminar e incompleta y por ello su validez es limitada, pero til en cualquier caso, y por ello se incorpora al presente documento. En cualquier caso las conclusiones generales que se destacan son las siguientes, teniendo en cuenta que, por el carcter muy general del PDIDA, este se rige por la ley de los grandes nmeros, y pequeas modificaciones (como es el caso), difcilmente tienen trascendencia: a) Las bajas producidas son irrelevantes a los efectos del presente PDIDA. b) Las altas, en aquellos casos en los que se cuenta con la mnima informacin necesaria para someterlas a un anlisis, tambin son mayoritariamente irrelevantes, en la Red Bsica, y definitivamente irrelevantes en las Redes Complementarias y Especial. En consecuencia, se ha optado por mantener sin ningn cambio todas las tablas y referentes numricos del proyecto de Plan Director, as como las asignaciones y dotaciones previstas para cada zona. En lo referente a la Red Bsica se incluye, no obstante, un comentario detallado para cada zona en el que, recogidas las altas y las bajas facilitadas hasta la fecha, se justifica su impacto sobre las propuestas del Plan Director. No obstante, y sobre todo por lo que respecta a la Red Bsica, y teniendo en cuenta, por un lado, que el proceso de revisin del Censo podra dar algunas otras altas y bajas an no comunicadas, y por otro, que hay una serie de Instalaciones Deportivas en distintas fase de proyecto y/o construccin que, por lgica, an no estn recogidas pero lo estarn en el transcurso de los prximos 10/15 meses, hay que destacar aqu la necesidad de la redaccin de los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID) como instrumentos para refinar y adaptar, localmente, las previsiones del PDIDA, siempre basndose en la actualizacin del Censo, al nivel de las 51 Zonas o Unidades Territoriales aqu definidas, y siempre dentro de los lmites econmicos por Zonas previstos en el PDIDA. Como resultado final constatable de la incorporacin al PDIDA de la informacin cruda recibida, se han modificado las tablas de Instalaciones Deportivas que aparecen al final de cada ficha por zona, as como unas acotaciones conceptuales que aparecen en el texto de las zonas afectadas. 1. MEMORIA MEMORIA RESUMEN Introduccin y generalidades Antecedentes generales. La Direccin General de Tecnologa e Infraestructura Deportiva (en lo que sigue, la DGTID) de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte (en lo que sigue, la CTCD) de la Junta de Andaluca (en lo que sigue, la JUNTA), inicia el proceso, previsto en el Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta del 16/12/03, por el que se aprueba la formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca (en lo que sigue PDIDA), mediante la licitacin pblica de dos contratos de Asistencia Tcnica cuyos alcances eran la elaboracin de un Censo de Instalaciones Deportivas de Andaluca (en lo que sigue, el CNID 2005) y la redaccin del Proyecto del PDIDA, del que el presente documento supone su materializacin efectiva. mbito. El PDIDA tiene dos mbitos: - El territorial corresponde a la Comunidad Autnoma de Andaluca. - El de titularidad corresponde a las instalaciones de titularidad pblica.

No obstante lo anterior, el presente PDIDA debe tener tambin un carcter orientativo para las instalaciones de titularidad privada. Marco legislativo y normativo. La redaccin del PDIDA y su posterior tramitacin y aprobacin se enmarca en las siguientes piezas jurdico-administrativas: - Ley del Deporte 6/1998 de 14/12/98. Y en concreto el art. 50; Captulo I del Ttulo VI. - Decreto 144/2001 de 19/06 sobre Planes de Instalaciones Deportivas. - Acuerdo del Consejo de Gobierno de 16/12/03 (Boja 244 de 19/12/06) sobre la formulacin del PDIDA. Situacin de partida. El escenario de partida est compuesto por: - Las citadas piezas legislativas y normativas. - El CNID 2005. - El CNID 1998 (cuya comparacin con el de 2005 permitir establecer el modelo de crecimiento seguido en estos ltimos aos). - Las inversiones directas e indirectas realizadas por la CTCD en Instalaciones Deportivas en el perodo 1998-2005. - El Censo de Poblacin 2004 y su comparacin con el Censo 1994. - El Censo Escolar actual y su evolucin en los ltimos aos. - Las tendencias deportivas de los andaluces. - Y el Proyecto de Plan Director de 1998. En relacin con este ltimo, conviene explicitar que la Consejera competente en materia de Deporte elabor, en 1998, un Plan Director que, al no aprobarse nunca en el Consejo de Gobierno de la Junta, no tuvo el rango administrativo que se pretenda y no ha podido servir como elemento coordinador de las acciones de distinta Consejeras. No obstante, como documento tcnico, ha tenido un cierto valor como referente, y como instrumento ordenador de inversiones y actuaciones ha sido utilizado por la Consejera con ese carcter durante los ejercicios 1998 al 2004. Y por ello supone un valor importantsimo para la redaccin del presente PDIDA ya que es el marco en el que hay que analizar tanto las inversiones de la Junta en Instalaciones Deportivas en el perodo, como el efecto multiplicador producido, por inversiones asociadas de terceros, sean instituciones o privados. Necesidad y oportunidad de la redaccin del PDIDA Necesidad. La necesidad se basa, principalmente, en los siguientes argumentos: - Cumplimiento de lo dispuesto en la normativa explicitada anteriormente. - El Proyecto anterior, al no ser aprobado por el Gobierno Andaluz, nunca ha tenido el carcter que prev la Ley del Deporte y no ha sido propiamente el instrumento adecuado de planificacin y coordinacin para todo el Gobierno Andaluz y para el resto de administraciones. El PDIDA va a cumplir todos los requisitos. - Incrementos de poblacin y no uniformidad de dicho incremento en el espacio. - Variaciones en el Censo Escolar y no uniformidad de dicha variacin en el espacio y en el tiempo.

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Oportunidad. La oportunidad se basa en dos argumentos esenciales: - El inicio de una nueva legislatura en Andaluca, lo que permite, dentro de la legislatura, el proceso completo de licitacin y elaboracin del Censo y del PDIDA. - Por otra parte, la singular relevancia que para el proceso de elaboracin del Plan Director de Instalaciones Deportivas tiene el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas, como instrumento indispensable para la evaluacin de la situacin actual de la dotacin deportiva del territorio andaluz, ha requerido la utilizacin de los datos ofrecidos en la actualizacin del Censo del 2005, lo que justifica la superacin del plazo inicialmente previsto en el artculo 6 del Acuerdo de Consejo de Gobierno citado. Carcter del PDIDA. La Ley del Deporte 6/1998 establece: - Que el PDIDA tiene el carcter del Plan con incidencia en la Ordenacin del Territorio, a los efectos oportunos en cuanto a su redaccin y tramitacin. - Que la Aprobacin Definitiva del PDIDA por el Consejo de Gobierno de la Junta lleva implcita la Declaracin de Utilidad Pblica e Inters Social de las instalaciones previstas. El Decreto 144/2001, que desarrolla, en cuanto a Planes de Instalaciones Deportivas, la Ley del Deporte, ratifica los aspectos mencionados y prev el modelo de participacin y tramitacin que est en consonancia con el carcter del PDIDA. El Acuerdo de 16/12/2003 del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la formulacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, ratifica y especifica los aspectos anteriores. Procedimiento de Tramitacin. El presente documento constituye el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca (PDIDA). Su tramitacin, prevista en las piezas legislativas y normativas que lo enmarcan, es la siguiente: 1. El Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de Instalaciones Deportivas conoce el PDIDA y propone su Aprobacin Inicial por el Consejero de Turismo, Comercio y Deporte. 2. Tras esta Aprobacin Inicial se someti, por un lado los Informes del Consejo Andaluz de Municipios, Consejo Andaluz de Provincias, Consejo Andaluz del Deporte, Colegios Oficiales de Licenciados en Educacin Fsica de Andaluca, Consejo de Consumidores y Usuarios de Andaluca, y de las Universidades Andaluza, que debern emitirse en el plazo de un mes. Por otro lado, el Consejero de Turismo, Comercio y Deporte someti a informacin pblica, mediante resolucin publicada en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca, el Proyecto de Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca por plazo no inferior a un mes, durante el cual cualquier persona o entidad podr formular alegaciones. La Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas inform las alegaciones formuladas, disponiendo para ello de quince das desde el siguiente al de finalizacin del plazo previsto en el apartado anterior. 3. El Proyecto de Plan Director se remiti a la Consejera de Obras Pblicas y Transportes para que emitiera informe sobre sus aspectos territoriales, conforme a lo establecido en el artculo 18.3 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio. Correspondi a la Consejera de Medio Ambiente informar las medidas a que se refiere el artculo 4.1., apartado i), del Decreto 144/2001, de acuerdo con lo establecido en la normativa vigente en materia medioambiental.

4. Una vez realizada la tramitacin indicada en los puntos anteriores, el proyecto de Plan Director de Instalaciones Deportivas, previamente a su Aprobacin Provisional se someti a examen en el Consejo de Coordinacin Interdepartamental en materia de Instalaciones Deportivas. 5. Evacuados los informes y realizadas, las modificaciones correspondientes, el Consejero de Turismo, Comercio y Deporte procedi a la Aprobacin Provisional del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca, elevndolo al Consejo de Gobierno. 6. Corresponde al Consejo de Gobierno, previo examen en la Comisin Delegada de Asuntos Econmicos, y a propuesta del Consejero de Turismo, Comercio y Deporte, acordar la remisin del documento provisional del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca al Parlamento, a efectos de lo previsto en el artculo 50.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte. 7. El Consejo de Gobierno aprueba definitivamente el PDIDA. Efectos. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca es inmediatamente ejecutivo, efectuada su publicacin oficial, sin perjuicio de las previsiones que la programacin de actuaciones establezca sobre prioridades, etapas y plazos en que deban de llevarse a cabo sus determinaciones. De acuerdo con el artculo 50.8 de la Ley 6/1998, de 14 de Diciembre, del Deporte, la aprobacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca lleva implcita la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e instalaciones a los efectos de su expropiacin forzosa y conllevar, en su caso, la necesidad de adaptacin de los planes urbansticos afectados. Objetivos generales y criterios de actuacin. 1. El Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca tiene los siguientes objetivos generales: a) La cualificacin del sistema deportivo andaluz mediante el establecimiento de un conjunto de estrategias y programas de ampliacin, diversificacin, mejora y modernizacin del parque deportivo existente en la Comunidad Autnoma. b) La generalizacin de la prctica deportiva acercando el deporte a toda la sociedad andaluza, para garantizar el derecho de todo ciudadano a conocer y practicar libre y voluntariamente el deporte en condiciones de igualdad y sin discriminacin alguna. c) El aumento de la calidad de vida, el bienestar social y el desarrollo integral saludable de los ciudadanos andaluces, a travs de la mejora de las instalaciones deportivas, del equipamiento deportivo y de su accesibilidad. 2. La planificacin de las instalaciones deportivas se realizar de acuerdo con los siguientes criterios de actuacin: a) Las necesidades de la poblacin. b) La disponibilidad de recursos. c) El respeto al medio ambiente y la proteccin del medio natural. d) La coordinacin y cooperacin de las distintas Administraciones en la planificacin y ejecucin de las actuaciones en materia de instalaciones deportivas. Objetivos pormenorizados. El Plan se aprueba con la voluntad de alcanzar, mediante un proceso ordenado y a largo plazo, una sensible mejora en la red andaluza de equipamientos deportivos, encaminada a satisfacer las necesidades del conjunto de los ciudadanos, contemplando los programas de deporte para todos, deporte federado y acceso a la alta competicin.

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La consecucin del objetivo central del PDIDA presupone alcanzar previamente otros objetivos que se constituirn en s mismos como sucesivos hitos del trabajo. Entre ellos cabe destacar: - Sistematizacin de la informacin contenida en el recientemente elaborado Censo de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Dicha informacin debe ser la base para la planificacin de las actuaciones en materia de equipamientos deportivos y el desarrollo de sucesivos proyectos. Los datos del Censo se estructurarn de forma que sea posible establecer una lectura comparativa entre zonas y provincias y determinar as niveles cuantitativos y cualitativos de servicio. - Definicin de las reas y niveles de planificacin, de acuerdo con la realidad territorial de Andaluca y con el sistema de ciudades establecido as como con los niveles de planificacin de otros servicios como pueden ser la educacin o la sanidad. Definicin del contenido y alcance de las Redes Bsicas, Complementaria y Especial, tal y como se enuncian en las piezas legislativas que enmarcan el PDIDA. - Elaboracin de un sistema de indicadores que permitan la comparacin de dotaciones y los niveles de servicio existentes en cada una de las reas de planificacin. El sistema de indicadores ser cuantitativo pero tambin cualitativo, y permitir la elaboracin de un diagnstico sobre el nivel de desarrollo y complejidad del sistema deportivo de cada una de las zonas de planificacin. - Estudio de tendencias de la demanda y de las inversiones efectuadas desde el anterior censo, establecimiento de los niveles de equipamientos requeridos para cada umbral de poblacin, considerando los distintos niveles de servicio: desde el local hasta el provincial o autonmico. - Elaboracin de un catlogo de las tipologas de espacios deportivos ms usuales as como de las agregaciones ms convenientes o aconsejables que puedan servir de referencia para el desarrollo de proyectos o mejoras del actual sistema deportivo. - Diseo de los parmetros, criterios y objetivos que permitan mejorar las dotaciones deportivas de Andaluca, a la vez que reequilibrar los niveles de equipamientos de las distintas zonas del territorio. - Definir los nuevos modelos de gestin deportiva. Sistematizar y priorizar las acciones a emprender, con el fin de encauzar o guiar la inversin pblica en nuevas instalaciones deportivas. Contenidos previstos. El contenido del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca es el siguiente: a) El anlisis y diagnstico de las instalaciones deportivas, pblicas y privadas, de uso colectivo existentes en Andaluca, incluyendo su localizacin, tipologa y rgimen de gestin, utilizacin y funcionamiento. b) Los objetivos a conseguir en cuanto a la dotacin de instalaciones deportivas de titularidad pblica durante la vigencia del Plan. c) Las determinaciones bsicas para la elaboracin de los planes locales de instalaciones deportivas. d) La organizacin territorial de la Comunidad Autnoma de Andaluca en zonas deportivas y en reas deportivas, que constituirn los mbitos territoriales de gestin y planificacin de la Red Bsica y Complementaria de instalaciones deportivas, respectivamente. e) La definicin de los distintos tipos de instalaciones deportivas, determinando las que forman parte de la Red Bsica, Complementaria y Especial. f) La previsin de instalaciones pblicas que sean necesarias para la consecucin de los objetivos previstos, indicando

la zona o rea deportiva en que se localizar, su tipologa y rgimen de gestin, utilizacin y funcionamiento. g) La programacin de las actuaciones necesarias para la ejecucin y aplicacin del Plan, con indicacin de las prioridades, plazos, costes y fuentes de financiacin. h) Las previsiones exigidas a los planes con incidencia en la ordenacin del territorio por artculo 17 de la Ley 1/1994, de 11 de enero, de Ordenacin del Territorio. i) Las medidas que garanticen el respeto al medio ambiente. j) Las previsiones sobre supresin de barreras arquitectnicas de las instalaciones deportivas en los supuestos y condiciones establecidos en la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de atencin a las personas con discapacidad en Andaluca, as como la reserva de espacios necesarios para las personas discapacitadas y los medios que utilicen para su desplazamiento. k) El sealamiento de las circunstancias y condiciones sobre modernizacin y mejora de las instalaciones deportivas de titularidad pblica. l) Los mecanismos adecuados para el seguimiento y verificacin del grado de cumplimiento de sus objetivos, as como la fiscalizacin y control de la ejecucin de sus previsiones y determinaciones. m) Los supuestos y condiciones de revisin y de modificacin del Plan. Vigencia. El presente PDIDA abarca un perodo programado de 10 aos que de acuerdo con la legislacin deber ser actualizado a los 6 aos desde la fecha de su Aprobacin Definitiva. Resumen de propuestas y conclusiones La actividad deportiva forma parte de las denominadas actividades del tiempo libre. Esta realidad implica necesariamente un elevado grado de precaucin a la hora de hablar de necesidades de instalaciones deportivas, ya que la necesidad queda fijada libremente por los propios ciudadanos. Consecuentemente, esta precaucin debe extenderse al concepto de dficits del sistema deportivo, dado que stos no pueden entenderse estrictamente como tales, calculndose a travs de frmulas matemticas rgidas y unitarias, sino que vendrn determinados por condicionantes diversos. Existen numerosos factores climticos, culturales, sociales, econmicos que inciden de forma significativa, tanto en el tiempo dedicado a la actividad deportiva, como en la diversidad de tipos o modalidades de actividades practicadas. La demanda de espacios para el deporte est condicionada por la disponibilidad cada vez ms elevada de tiempo libre, el acceso a la actividad deportiva de todos los sectores sociales y franjas de edad (con especial incidencia de la poblacin de la tercera edad y el aumento de la esperanza de vida), y por la adopcin de nuevos hbitos de consumo de este tiempo libre vinculados a la actividad deportiva. Las distintas formas de entender y practicar el deporte comportan la aparicin de productos deportivos muy diversificados, que incrementan la dificultad que supone objetivar la medicin de las necesidades o la cuantificacin del dficit. De hecho, las necesidades de nuevos espacios deportivos no son generalmente explcitas y, en cualquier caso, variarn en funcin de la propia oferta, pero en sentido contrario al habitual: en general, a medida que la oferta crece, la demanda aumenta. Estas consideraciones, sumadas a la diversidad intrnseca del propio territorio andaluz, han aconsejado desarrollar un Plan de Instalaciones Deportivas que posea un cierto grado de flexibilidad, permitiendo as adaptar los resultados del anlisis efectuado a las distintas realidades de los mbitos de estudio.

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El PDIDA se ha estructurado a partir de la consideracin de los tres niveles de servicio que, para el conjunto de las instalaciones deportivas del territorio andaluz, especifica el artculo 3 del Decreto 144/2001 de 19 de junio sobre los planes de instalaciones deportivas. Estos tres niveles corresponden a tres niveles o redes de planeamiento: Red Bsica, Red Complementaria y Red Especial. Diagnstico general del sistema deportivo andaluz. Una vez efectuado el proceso de sistematizacin de la informacin de base (CNID 2005), el anlisis de los datos obtenidos para cada una de las tres redes ofrece las siguientes particularidades: Red Bsica. En el apartado correspondiente a Red Bsica del presente Plan Director se detallan los criterios de valoracin del parque deportivo de esta red. Se detectan determinados desajustes que, en lneas generales, se pueden resumir en: - El parque deportivo de la Red Bsica de Andaluca tiene, a priori, un suficiente nivel cuantitativo, pero no cualitativo: le falta diversidad. - En general, se detecta una baja presencia de los espacios deportivos ms cualificados: piscinas cubiertas, pabellones, salas cubiertas y pistas de atletismo. - La dotacin deportiva escolar, suficiente en nmero, precisa asimismo de un mayor nivel de cualificacin: aumento de salas cubiertas escolares. - Un 42% del total de espacios deportivos de la Red Bsica es de accesibilidad general, siendo un 37% espacios deportivos escolares, y ofreciendo el 21% restante otras limitaciones de acceso. - El parque deportivo de la Red Bsica presenta un bajo nivel de complejidad: slo un 5% de las instalaciones tiene ms de cinco espacios deportivos. - La oferta deportiva presenta una edad media significativa que se manifiesta, por una parte, en el estado de la oferta y, por otra, en sus caractersticas tipolgicas. Red Complementaria. Del anlisis de la Red Complementaria que se efecta en el captulo correspondiente a esta red del presente Plan Director se pueden extraer las siguientes conclusiones: - El grupo correspondiente a instalaciones para la competicin de la Red Complementaria cumple cuantitativamente con las determinaciones del POTA, exceptuando en lo referente a pistas de atletismo, que deberan implementarse. - La dotacin deportiva de la Red Complementaria presenta un grado de diversificacin medio-bajo, aunque la dotacin de nuevos espacios deportivos singulares debera estar ligada al impulso y promocin de los deportes asociados a ellos. - Al igual que en el caso de la Red Bsica, las instalaciones deportivas de la Red Complementaria presentan edad media significativa, que debera corregirse con el impulso de programas de modernizacin. Red Especial. El anlisis efectuado en el apartado correspondiente a Red Especial permite extraer las siguientes conclusiones: - Los equipamientos deportivos asociados al medio natural son en Andaluca numerosos y variados, con un elevado poder de atraccin. - La dotacin de equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel es asimismo significativa, con centros tan relevantes a nivel estatal como el CARD de La Cartuja o el CARD de Sierra Nevada.

- Los equipamientos deportivos de alta singularidad tienen tambin una presencia importante, relacionada con la tradicin deportiva de la Comunidad Autnoma, tanto en lo referente a clubes y entidades deportivas de lite, como a la organizacin de numerosos eventos deportivos de repercusin nacional e internacional. - Como en los casos de las redes Bsica y Complementaria, hay que incidir en el permanente proceso de modernizacin de una dotacin deportiva que, en el caso de la Red Especial, debe ofrecer el mximo nivel de servicio y los ltimos avances en tecnologa deportiva. Propuestas de actuacin. Las conclusiones que pueden extraerse del proceso de anlisis y diagnstico del sistema deportivo andaluz se traducen en un conjunto de programas de actuacin para cada una de las redes de planificacin. Red Bsica. Los programas de actuacin propuestos por el PDIDA para la Red Bsica darn respuesta a los desajustes expuestos en el apartado anterior teniendo en cuenta, paralelamente, las distintas realidades territoriales intrnsecas a la Comunidad Autnoma. Estos programas se concretan en: - Programa de creacin de nuevas instalaciones: encaminado a corregir los dficits de equipamientos existentes, especialmente en piscinas cubiertas, pabellones, salas cubiertas y pistas de atletismo. - Programa de csped artificial: destinado a mejorar la cualificacin y el rendimiento de una tipologa deportiva tan extendida en el territorio andaluz como son los campos de ftbol. - Programa de modernizacin y mejoras de la dotacin deportiva existente: promocin de la renovacin del parque deportivo actual mejorando y modernizando todos sus componentes: espacios deportivos, de servicio, de gestin Red Complementaria. Los programas de actuacin propuestos para la Red Complementaria responden a las condiciones extradas del anlisis y diagnstico de esta red, sin aplicar un criterio matemtico estricto, sino valorando e integrando la distinta realidad del territorio andaluz en cuanto a multiplicidad y diversidad de las tradiciones y aficiones deportivas. Los programas propuestos por el PDIDA son: - Programa de equipamientos deportivos para la competicin: destinado a garantizar en primer lugar el cumplimiento del POTA, y tambin las necesidades concretas que se generen en trminos de competicin deportiva. - Programa de diversificacin deportiva: orientado a desarrollar la diversidad deportiva mediante la dotacin de instalaciones para deportes minoritarios o que se desarrollan en espacios de caractersticas especiales, siempre y cuando quede justificada su utilizacin y rea de influencia. - Programa de modernizacin de equipamientos deportivos existentes: como en el caso de la Red Bsica, con el objetivo de mantener vivo y en funcionamiento ptimo el parque deportivo andaluz. - Programa de adaptacin de reas naturales ldico-deportivas: promoviendo la diversidad y el aspecto ldico del deporte desde la riqueza del territorio andaluz. En fase de tramitacin se ha aadido a este Programa otro concepto o subprograma para facilitar pequeas actuaciones en la naturaleza o en parques pblicos (embarcaderos, zonas de pesca, circuitos, etc).

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Red Especial. Las caractersticas de excelencia de este nivel de la dotacin deportiva deben traducirse necesariamente en programas que apuesten por puntos de excelencia, ya sea por sus condicionantes naturales, por su nivel de competicin o por la excelencia de la prctica. En este sentido, el PDIDA propone el desarrollo de los siguientes programas para la Red Especial: - Programa de turismo y deporte: cuyo objetivo es potenciar, desde el punto de vista deportivo, la riqueza natural de la Comunidad Autnoma de Andaluca. - Programa de dotacin de equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel: encaminado a la formacin de los deportistas de lite. El deporte de lite, situado en el vrtice de la pirmide del sistema deportivo, tiene un efecto modlico y genera a su vez nuevos hbitos entre la poblacin, justificando as su inclusin en el Plan Director. - Programa de dotacin de equipamientos deportivos de alta singularidad: ampliando la dotacin correspondiente al deporte-espectculo de alto nivel, con las connotaciones que conlleva en cuanto a atraccin y movilizacin de masas. - Programa de modernizacin de equipamientos deportivos existentes: cuyo objetivo es la cualificacin sistemtica del patrimonio deportivo de la Red Especial, a fin de garantizar una oferta de la mayor calidad tcnica en el nivel superior de la dotacin deportiva. MEMORIA DE ORDENACIN Informacin Situacin actual: el Censo de instalaciones deportivas de Andaluca 2005. Las propuestas de ampliacin o mejora de la dotacin deportiva de un territorio, que constituyen la base del presente Plan Director, deben apoyarse en una correcta planificacin. El punto de partida del proceso de planificacin es el anlisis detallado de la dotacin existente. En este caso, el instrumento indispensable para la valoracin de una realidad tan extensa y compleja como es la del territorio andaluz ha sido el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas de 2005 (CNID). El CNID 2005 constituye, por tanto, la base de datos utilizada para evaluar la situacin actual de la dotacin deportiva del territorio andaluz. El CNID incluye informacin exhaustiva de toda la dotacin deportiva de un territorio. Cada instalacin deportiva se concreta en una ficha informatizada en la que se detallan todas sus caractersticas: nombre, situacin, superficie de ocupacin, tipo de condiciones de los espacios deportivos que acoge, servicios complementarios, estado, ao de construccin, propiedad, gestin La amplitud y variedad de datos que contiene el CNID exigen que se realice un proceso preliminar de agrupacin y sntesis, elaborado a partir de un conjunto de indicadores que constituyen la base del anlisis y diagnstico del sistema deportivo. Los principales elementos de clasificacin que ha tenido en cuenta el presente Plan Director para efectuar la valoracin de la dotacin deportiva de la Comunidad Autnoma de Andaluca son: Situacin. Las instalaciones deportivas incluidas en el CNID 2005 se han agrupado en varios niveles: municipios, zonas territoriales (definidas en el apartado Sistema Territorial del PDIDA) y provincias. Los distintos niveles de estudio permiten valorar distintos niveles de dotacin. Tipologas deportivas. El CNID 2005 contempla 163 tipos distintos de espacios deportivos, con otros tantos cdigos diferenciados. Estos es-

pacios han sido agrupados por el Plan Director en 11 tipologas, que responden a los espacios deportivos ms usuales y permiten evaluar la diversidad del parque deportivo andaluz en trminos manejables y, en consecuencia, establecer sus puntos fuertes y dbiles en cuanto a diversificacin deportiva. Las tipologas deportivas que constituyen la base de anlisis del Plan Director se relacionan en el captulo Estructura y metodologa del proyecto del Plan Director. Accesibilidad. El CNID 2005 establece hasta 53 cdigos o niveles de accesibilidad para las instalaciones deportivas de Andaluca. Estos cdigos se han agrupado en el Plan Director en tres niveles bsicos de accesibilidad (general, escolar y restringida), que estn en la base del anlisis efectuado, permitiendo valorar la dotacin efectiva o accesible a la poblacin en general, teniendo en cuenta tambin el peso y funcin de la dotacin escolar, mientras que prcticamente se prescinde en trminos de planeamiento de la dotacin incluida en el grupo de acceso restringido. El grado de accesibilidad de la dotacin deportiva de un territorio constituye, por tanto, uno de los indicadores del anlisis que efecta el Plan Director. Niveles de dotacin. Determinadas caractersticas de las instalaciones deportivas generan que stas pertenezcan a un nivel de dotacin superior, con la consiguiente ampliacin de su mbito de influencia. En algunos casos es la propia naturaleza o singularidad de la instalacin (un campo de bisbol, un puerto deportivo o una estacin de esqu) la que aumenta su grado de atraccin. En otros, son rasgos diferenciales de una instalacin deportiva ms comn (el nivel de aforo de un pabelln o campo de ftbol, las dimensiones de una piscina), o su pertenencia a determinadas entidades (universidades, centros de alto rendimiento y de tecnificacin deportiva). El Plan Director establece en base a ello tres niveles de dotacin deportiva (la Red Bsica, la Red Complementaria y la Red Especial), que se traducen en otros tantos niveles de planificacin. Las caractersticas de estas redes se detallan en el apartado Las redes de planificacin del sistema deportivo de este Plan Director. Las instalaciones deportivas incluidas en el CNID 2005 se han agrupado en las tres redes de estudio, introduciendo los correspondientes datos indicadores de tipologa deportiva, aforo y tipo de accesibilidad, que permiten clasificar las instalaciones en una u otra red de planeamiento. Complejidad. Independientemente de su pertenencia a una u otra de las redes de planeamiento contempladas en el Plan Director, las instalaciones deportivas poseen un grado de complejidad que viene dado por el nmero de espacios deportivos que acogen. En este sentido, el PDIDA agrupa las instalaciones del CNID 2005 en cuatro categoras (instalaciones con 1 2 espacios deportivos, 3 a 5 espacios deportivos, 6 a 10 espacios deportivos y ms de 10 espacios deportivos). El nmero de instalaciones deportivas de cada categora incluidas en un mbito territorial de estudio constituye un indicador de valoracin del sistema deportivo de un territorio. Edad. La edad del parque deportivo es otro de los indicadores analizados en el PDIDA contribuyendo, en este caso, a valorar la dotacin deportiva de un territorio en funcin de su antigedad. Este indicador estara relacionado con el nivel de inversiones destinadas a la modernizacin del parque deportivo existente. El Plan Director ha clasificado las instalaciones deportivas del CNID 2005 en tres grupos: las instalaciones deportivas construidas antes de 1990, las construidas entre 1991 y 2000, y las posteriores a 2000.

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Una vez establecidos los principales indicadores del sistema deportivo, el Plan Director ha efectuado la correspondiente sistematizacin de los datos del CNID, lo que ha permitido desarrollar el consiguiente proceso de anlisis y valoracin del parque deportivo andaluz. Los temas anteriormente mencionados se han corregido en la base de datos del PDIDA. Censo de poblacin y poblacin escolar. Se han tenido en cuenta los censos de poblacin 2004 y 1995 (este ltimo a efectos comparativos), que aparecen volcados en las fichas del Sistema Territorial y de la Red Bsica. Dado el carcter no lineal de las variaciones censales en las distintas zonas, motivado porque la principal actividad econmica en Andaluca no tiene un carcter netamente estructural (construccin y turismo) y por el fenmeno de la inmigracin, ha parecido ms aconsejable acudir a una cierta sobredotacin de los niveles de equipamiento que confiar en cualquier modelo de crecimiento vegetativo del que, aunque fuese acertado en las medias, si no lo es en todas las zonas

territoriales dara lugar a mayores desequilibrios, que es justo lo contrario de lo que pretende el PDIDA en la Red Bsica. La obligada Revisin del PDIDA dentro de 6 aos permitira ajustar las dotaciones, pero mientras tanto la filosofa adoptada permite garantizar el objetivo propuesto. Asimismo se han tenido en cuenta los censos escolares 2004 y 1998 (este ltimo a efectos comparativos), proporcionados por el Departamento de Coordinacin de la Viceconsejera de Educacin; as como la curva evolutiva 1991-2010 que se adjunta. Basndonos en la mencionada evolucin, la hiptesis del Plan es que durante el perodo de vigencia del presente PDIDA (6+4 aos) se va a mantener el nivel del 2004, lo cual nos deja del lado de la seguridad. En la Revisin que por imperativo legal habr que hacer a los 6 aos se ver si conviene mantener esta hiptesis. El censo escolar tambin aparece volcado en las mencionadas fichas, del Sistema Territorial y de la Red Bsica.

Inversiones 1998-2005. La CTCD, en el perodo 1998-2005 ha invertido en instalaciones deportivas, y mediante convenios, ayudas y subvenciones a las administraciones locales, un presupuesto global de 447.178.123 que se descompone, en las tres redes, de la siguiente forma: Red Bsica Red Complementaria Red Especial 362.634.033 42.080.697 42.463.397

La media es de unos 63.000.000 anuales, pero el anlisis ponderado indica que en la primera mitad del perodo la inversin fue menor y ha ido creciendo hasta alcanzar los 70/80 millones de Euros en los ltimos aos. Estas inversiones han tenido que ser acompaadas por otras equivalentes de las corporaciones locales, por lo que la inversin pblica total en el perodo se estima que se ha acercado al umbral de los 1.000 millones. Estas cifras que, quizs no en la media, pero s en los ltimos aos, alcanzan umbrales importantes y significativos, han ayudado a encuadrar los objetivos de inversin del presente PDIDA. Las inversiones y subvenciones mencionadas se encuentran en el Anexo 3: Fichas por zonas del Sistema Territorial, en el apartado actuaciones y convenios 1998-2005 en las 51 zonas. La prctica deportiva en Andaluca. En las ltimas dcadas, se ha producido un cambio profundo en la sociedad, en el sentido de asumir la prctica

de ejercicios fsicos y de actividades deportivas como un hbito saludable, generalizable a la mayora de los individuos, independientemente de su edad, sexo o situacin socio-econmica. El deporte ha dejado de ser patrimonio exclusivo de una minora, representada casi exclusivamente por los nios en edad escolar y los deportistas de competicin, para llegar a los ms diversos grupos de poblacin. Junto al aumento generalizado de los ndices de poblacin practicante de alguna actividad deportiva, se ha producido un aumento muy significativo del nmero y tipo de las actividades practicadas. Han surgido nuevos deportes, o variantes de algunos ya existentes, y se han popularizado otros que tenan carcter minoritario. Paralelamente, se han ido desarrollando determinadas actividades fsicas que, sin estar incluidas todava en el mbito del deporte institucionalizado y reglamentado, han conseguido atraer a un considerable nmero de seguidores. La Junta de Andaluca desarroll en 1999 una primera encuesta sobre la prctica deportiva, que ha sido actualizada y ampliada en 2002 con una nueva encuesta sobre Hbitos y actitudes de los andaluces ante el deporte. Esta ltima encuesta ha sido dirigida a la poblacin andaluza de edad superior a los 16 aos, mientras que la de 1999 inclua la poblacin de edades comprendidas entre los 16 y los 65 aos. La ampliacin del mercado al cual se dirige la encuesta est directamente relacionada con el incremento de la tasa de prctica deportiva entre la poblacin de la tercera edad, asociada a la consolidacin del binomio deporte-salud. El total de poblacin encuestada que se declara practicante deportiva en la Comunidad Autnoma de Andaluca es

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de un 32,5%, porcentaje inferior a la media espaola, que se sita en el 37% de la poblacin de ms de 16 aos. La comparacin de los datos de la encuesta con encuestas similares efectuadas en las restantes comunidades autnomas, sitan a Andaluca (junto a Extremadura y Castilla-La Mancha) entre las tres comunidades espaolas con menor ndice de prctica (inferior al 33%). Teniendo en cuenta la tendencia ascendente de la prctica deportiva, el Plan Director ha considerado el 50% del total de la poblacin como ndice de prctica mximo para el clculo de la dotacin deportiva de Andaluca. Este ndice estara por encima de los ndices de prctica deportiva de las comunidades autnomas con los ndices de prctica ms elevados, ndices que se encuentran alrededor del 43% de la poblacin. Por otra parte, la encuesta de Hbitos y actitudes de los andaluces ante el deporte considera tres tasas de prctica entre la poblacin que se declara practicante deportiva: Prctica intensiva: Prctica regular: Prctica irregular: Prctica ocasional: ms de 120 prcticas/ao. de 60 a 119 prcticas/ao. de 12 a 59 prcticas/ao. de 1 a 11 prcticas/ao.

El POTA Al tiempo de redactar el presente Plan, ha sido aprobado el Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca (POTA), de cuyas determinaciones resultan de especial inters para el PDIDA las siguientes: - Sistema de Ciudades y Organizacin territorial. - Niveles de equipamiento deportivo. - Filosofa medioambiental. En los correspondientes apartados del presente PDIDA se han tenido en cuanta los mencionados modelos y determinaciones. El sistema territorial del PDIDA Generalidades. El PDIDA necesita, para el anlisis, diagnstico y propuestas, as como para su futura gestin, del diseo de un Sistema Territorial al que se puedan acomodar las tres Redes (Bsica, Complementaria y Especial). En concreto, y para la Red Bsica, sera absurdo pretender definirla a nivel de municipio, con unos 800 trminos y diferencias abismales entre ellos. La definicin de un Sistema Territorial propio tambin sera necesaria en cumplimiento de lo dispuesto al respecto en la normativa andaluza; as, en el Decreto 144/2001 se habla de comarca deportiva y de reas deportivas como los mbitos territoriales para las Redes Bsicas y Complementarias y las define de la siguiente manera: Comarca deportiva: se entiende por comarcas deportivas las unidades espaciales de planificacin formadas por los trminos de municipios limtrofes para la optimizacin del uso de las Instalaciones Deportivas especificadas en el Plan Director de Instalaciones Deportivas. rea deportiva: el mbito territorial de los programas asociados a la Red Complementaria, denominado rea deportiva, se corresponder con el de varias comarcas deportivas limtrofes. Respecto a la Red Especial, este Decreto prev que su mbito se corresponde con el de Andaluca, salvo que el Plan Director de manera motivada establezca lo contrario para casos singulares. El antecedente del Sistema Territorial del Proyecto del Plan Director del 98. El Proyecto del Plan Director del 98 contena un sistema territorial de caractersticas similares a las previstas para el presente Plan Director. Este sistema territorial estaba basado en los siguientes parmetros: - El Modelo Territorial de Referencia (MTR) que comprenda un Sistema de Ciudades, que se inclua en el documento de Bases y Estrategias del Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca. - La Red de Centros de Enseanzas de Andaluca. - La organizacin viaria. - Criterios definidos por el medio fsico andaluz. As, y para la Red Bsica, este sistema del Plan del 98 subdivida Andaluca en 51 zonas, sumas de trminos municipales, y nucleadas alrededor del mencionado Sistema de Ciudades que iba a constituir la base del POTA: - Centros Regionales (ciudades con >100.000 hab). - Aglomeracin polinucleares de ciudades medias en el rea de influencia de los Centros Regionales. - Redes de Ciudades medias del litoral. - Redes de Ciudades medias del interior. - Redes de Centros rurales.

Los datos de la encuesta ofrecen un 12% de la poblacin que efecta prctica deportiva intensiva, un 7,5% efectuando prctica regular, un 5,9% prctica irregular, y un 7,1% de practicantes ocasionales, ofreciendo la suma el 32,5% de practicantes deportivos andaluces. Si se tienen en cuenta los practicantes intensivos y regulares como potenciales usuarios habituales de las instalaciones deportivas, stos suponen nicamente un 19,5% de la poblacin de 16 y ms aos, porcentaje muy inferior a la media espaola (31,8%). Los datos de la encuesta indican adems niveles de prctica deportiva superiores en los hombres que en las mujeres, as como un incremento del nivel de prctica asociado a superiores niveles de estudios de los encuestados y a superior nivel econmico. La prctica deportiva aumenta, por tanto, cuando mejora la situacin socio-econmica de la poblacin. Finalmente, la encuesta analiza los deportes ms practicados por los andaluces. Entre aqullos que declaran practicar algn deporte, la relacin de deportes ms practicados, con el correspondiente porcentaje de practicantes, es la siguiente: Ftbol Ftbol sala Aerbic y gimnasia Natacin Gimnasia de mantenimiento Baloncesto 24,5% 16,6% 14,0% 13,6% 13,6% 10,9%

Trasladando estos porcentajes a requerimientos de instalaciones deportivas, los datos se traduciran en que un 24,5% de los practicantes deportivos andaluces demandan campos de ftbol; un 27,5%, pistas polideportivas (al aire libre o en pabellones cubiertos), correspondientes a los que dicen practicar ftbol sala y baloncesto; otro 27,6% demandaran salas cubiertas (para la prctica de aerbic y gimnasia de mantenimiento); por ltimo, un 13,6% demandan piscinas (cubiertas, exceptuando en verano, cuando podran ser al aire libre) para la prctica de la natacin. La valoracin de estos datos refleja, de hecho, una demanda de las instalaciones deportivas ms comunes (campos de ftbol, pistas polideportivas, pabellones, salas y piscinas cubiertas), que no son otras que las que recoge el apartado Instalaciones deportivas. Mdulos base del presente Plan Director.

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Directrices para la propuesta del Sistema Territorial del PDIDA. Es fundamental, para el anlisis y diagnstico de la situacin actual del parque de instalaciones deportivas de Andaluca, contar con marcos de referencia territoriales iguales o al menos altamente congruentes al que se utiliz para analizar el Censo del 98 por lo que las directrices de la DGTID en este tema han sido las de apostar por mantener el mismo sistema territorial salvo que se demostrase que dicho enfoque era poco adecuado o no cumpla con los condicionantes que afectan al presente Plan en relacin con su carcter de plan sectorial con incidencia en la ordenacin del territorio. Propuesta general del Sistema Territorial del PDIDA. Justificacin. En este sentido, sobre el texto del documento definitivo del POTA, y analizado el Marco Territorial de Andaluca que este define y que se fundamenta en el mismo Sistema de Ciudades que ya constitua su base, y que a su vez lo es del presente PDIDA, puede avanzarse la conclusin de que el sistema territorial del PDIDA y el sistema territorial del POTA son perfectamente congruentes (ver plano anexo), lo cual no significa que coincidan exactamente en todos los casos. Y esto ltimo es lgico por una serie de razones que tienen que ver con los fundamentos territoriales del POTA y del PDIDA: - El POTA es un documento forzosamente generalista que analiza, por un lado la red de ciudades de Andaluca y sus interconexiones pero que por otro lado tiene que analizar, todas las caractersticas del medio fsico y natural, y de los usos del suelo del territorio de Andaluca. - El PDIDA, en relacin con la Red Bsica, que es la que hace imprescindible el establecimiento de un sistema territorial ad hoc, se apoya, exclusivamente, en la red de ncleos urbanos, en su interrelacin y en la necesidad de apoyar la totalidad del territorio en dichas redes de ciudades, para garantizar el que toda instalacin va a tener un conjunto poblacional proporcionado a quien servir y que todo ciudadano de Andaluca va a tener instalaciones de la Red Bsica a su servicio y a su alcance. - Otros aspectos que tambin justifican que la congruencia con el POTA no suponga absoluta igualdad son: - En el PDIDA la Red de Centros de Enseanza Secundaria es crucial para el correcto diseo de la Red Bsica. - En el PDIDA, en razn a lo anterior y a que el ciudadano medio est dispuesto a emplear para hacer deporte bastante menos tiempo de desplazamiento que para otras actividades, como trabajar, algunas Unidades Territoriales especialmente extensas del POTA (Altiplanicies Orientales, Los Pedroches,

Valle del Guadiaro, etc), en el PDIDA estn subdivididas o incluyen extensiones parciales en zonas limtrofes menos extensas. - Por ltimo, y en razn al carcter fuertemente urbano de la Red Bsica y a su conexin con el sistema de centros de enseanza secundaria, las capitales de provincia ms Jerez y Algeciras son zonas especficas en el PDIDA mientras que en el POTA estn, por razones absolutamente justificadas, incluidas en las Unidades Territoriales que engloban a sus entornos. CONCLUSIN. El Sistema Territorial para la Red Bsica sobre el que se desarrolla el presente PDIDA es el mismo que ya se inclua en el proyecto del Plan del 98, por las razones apuntadas anteriormente. Al basarse en el mismo Sistema de Ciudades del POTA, queda garantizada su congruencia y adecuacin al mismo y con ello se establece el escenario territorial conforme con el carcter de Plan con incidencia en el Territorio que le corresponde al PDIDA. A mayor abundamiento y aunque la propia naturaleza de ambos Planes hace imposible la total igualdad entre las Unidades Territoriales en ambos propuesta, su coincidencia se puede estimar en un entorno al 90%. Pero su congruencia es del 100%. Pero para las redes Complementarias y Especial, los respectivos mbitos lo constituyen las provincias andaluzas y la entera Comunidad Autnoma, respectivamente. Las provincias suponen el siguiente escaln lgico si se trata de agrupar zonas o unidades territoriales, ya que: - La Red Complementaria no es, de suyo, ni local ni autonmica. - El mbito provincial permite incorporar a las Diputaciones provinciales en el entramado administrativo pblico que, a efectos de inversin y de gestin, debe ser el soporte de la materializacin del PDIDA. Respecto a la Red Especial, sus caractersticas intrnsecas obligan a que el mbito coincida con el de la Comunidad Autnoma. Todo lo anterior queda confirmado por informe positivo de la Secretara General de Ordenacin del Territorio, cuyas prescripciones se han tenido en cuenta para la elaboracin del presente documento. Descripcin pormenorizada. - Plano de comparacin de la zonificacin de Andaluca. Zonas del Sistema Territorial del PDIDA frente a unidades territoriales del Plan de Ordenacin del territorio de Andaluca. - Plano del Sistema Territorial de Andaluca.

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COMPARACIN DE LA ZONIFICACIN DE ANDALUCA ZONAS DEL SISTEMA TERRITORIAL DEL PDIDA FRENTE A UNIDADES TERRITORIALES DEL PLAN DE ORDENACIN DEL TERRITORIO DE ANDALUCA

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SISTEMA TERRITORIAL DE ANDALUCA DEL PDIDA

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Estructura y metodologa del proyecto del Plan Director. Actividades deportivas y espacios deportivos. La actividad deportiva constituye el punto de partida a la hora de efectuar el proceso de anlisis y valoracin de la dotacin deportiva de la Comunidad Autnoma de Andaluca, que est en la base del presente Plan Director. El deporte y la actividad deportiva son fenmenos vivos y cambiantes y, como consecuencia, la planificacin de las dotaciones deportivas del territorio debe ser capaz de adaptarse a esta caracterstica, asumiendo la condicin de factor abierto a las nuevas tendencias y ponindose al servicio de esta voluntad de innovacin y movilidad que es consustancial al fenmeno deportivo. Las propuestas finales del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca tienen su origen en la diversidad del fenmeno deportivo y estn sujetas, en cada caso, a las condiciones del entorno y reas de planeamiento, as como a las aficiones y tendencias propias de los destinatarios, ms que al clculo mecnico de unas necesidades unvocas prefijadas. Las propuestas no deben interpretarse como algo rgido y unidireccional. La diversidad del fenmeno deportivo ha sido el motor de la realizacin de este Plan Director y debe serlo en la aplicacin de sus conclusiones. En trminos de planeamiento, la actividad deportiva desarrollada es el accidente que provoca la necesidad del espacio fsico que la acoge, siendo el espacio deportivo el elemento fsico a considerar y valorar. En este sentido, y tal como se ha referido en el apartado correspondiente a la prctica deportiva en Andaluca, la encuesta impulsada por la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte de la Junta de Andaluca sobre los Hbitos y Actitudes de los Andaluces ante el Deporte, recoge datos sobre la prctica deportiva de la poblacin andaluza, que resultan de gran inters a la hora de elaborar el planeamiento referente a las instalaciones deportivas. Los datos de la encuesta permiten establecer las preferencias e intenciones de la poblacin andaluza en trminos de prctica deportiva: tipos, frecuencia de prctica, franjas de edad de los practicantes La relacin de actividades deportivas reglamentadas mediante algn organismo regulador (federaciones deportivas andaluzas, nacionales o internacionales) se aproxima al centenar, a las cuales habra que sumar otras prcticas deportivas sin organismo regulador establecido. A pesar de esta amplia variedad, tal como reflejaban los resultados de la citada en-

cuesta, una gran mayora de los practicantes deportivos andaluces acaba decantndose por deportes cuyo espacio de prctica es uno de los espacios deportivos convencionales ms usuales. Estos espacios constituyen as la unidad mnima de referencia y mdulo de clculo bsico en el proceso de planeamiento establecido en el presente Plan Director. En consecuencia, los espacios deportivos convencionales ms usuales, debidamente agrupados y procesados, permiten construir los correspondientes estndares e ndices precisos para evaluar la situacin de la dotacin deportiva de un territorio. El espacio deportivo constituye as el objeto tangible del planeamiento en materia deportiva, la unidad mnima a contabilizar, a partir de la cual se construye el censo deportivo de un territorio, y el elemento de referencia que permite efectuar una valoracin de la dotacin deportiva del mismo. El primer paso para evaluar la situacin del sistema deportivo en un mbito territorial determinado es valorar cualitativa y cuantitativamente los espacios deportivos que contiene. Los datos del censo se refieren nicamente a los espacios proyectados especficamente para el uso deportivo (espacios deportivos convencionales). La valoracin de la dotacin relativa a los espacios que denominamos no convencionales (playas, paseos, etc) es ms compleja y subjetiva. Evaluar el peso especfico que tienen estos espacios en el mbito deportivo es una tarea ms difcil ya que, al no contar con ningn ente administrador, pueden desaparecer aparecer distorsionados en el censo. En el caso de los deportes en espacios deportivos convencionales, la definicin de las reas de prctica reglamentadas permite establecer los distintos tipos de espacios deportivos que las alojan y valorar la conveniencia de incluirlos en las operaciones de planeamiento. Para ello se considerarn determinados parmetros como la multifuncionalidad, la demanda real y estimada, la adaptacin al entorno y las facilidades de mantenimiento, las previsiones de rentabilidad del espacio y posible acogida entre la poblacin, etc. La tabla 1 incluye una relacin de las actividades deportivas ms usuales desarrolladas en espacios deportivos convencionales. Se han considerado como actividades ms usuales aquellas que estn reglamentadas por la Federacin Andaluza y/ Espaola. Los tipos de espacios deportivos que incluye la tabla resultan de la agrupacin genrica de los espacios deportivos que recogen habitualmente los censos y estudios efectuados en el campo del deporte

Tabla 1. Actividades ms usuales en E.D. convencionales censados (reglamentadas por la Federacin Andaluza y/ Espaola) Actividad deportiva POL TEN FRO CAM ATL PAL PCU PAB SAL OED 1 Ajedrez 2 Atletismo 3 Bdminton 4 Baloncesto 5 Balonmano 6 Bisbol 7 Billar 8 Bolos 9 Boxeo 10 Ciclismo 11 Esgrima 12 Ftbol 13 Ftbol sala (1) 14 Full-contact 15 Gimnasia

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Actividad deportiva Golf Halterofilia Hpica Hockey s/.hielo Hockey s/.hierba Hockey patines (2) Judo Krate Lucha Natacin Padel Patinaje s/.ruedas Patinaje s/.hielo Pelota Pentathlon Petanca Piragismo Polo Remo Rugby Salv.-socorrismo Sftbol Squash Taekwondo Tenis Tenis de mesa Tiro con arco Tiro olmpico Voleibol Waterpolo (3) Total deportes

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TEN

FRO

CAM

ATL

PAL

PCU

PAB

SAL

OED

14 18

6 1 1 4 1 4 4

19

(1) Incluido en la Federacin de Ftbol (Andaluza, Espaola e Internacional) (2) Incluido en la Federacin de Patinaje (Andaluza, Espaola e Internacional) (3) Incluido en la Federacin de Natacin (Andaluza, Espaola e Internacional) POL: Pistas polideportivas al aire libre TEN: Pistas de tenis CAM: Campos grandes polideportivos ATL: Pistas de atletismo PCU: Piscinas cubiertas PAB: Pabellones cubiertos OED: Otros espacios deportivos

FRO: PAL: SAL:

Frontones, pistas de padel Piscinas al aire libre Salas cubiertas

En la relacin de actividades ms usuales en espacios deportivos convencionales no se han incluido, a pesar de contar con federacin de mbito nacional, los deportes para ciegos, minusvlidos y sordos, por estar incluidos los espacios en las distintas actividades deportivas que comprenden. La lectura de la tabla muestra que determinados espacios tienen una faceta claramente polideportiva (en especial las salas y pabellones) mientras que otros, como los frontones, las pistas de tenis y de padel y el atletismo, son exclusivamente monodeportivos. De esta valoracin hay que excluir la cifra obtenida en la columna (OED: otros espacios deportivos) donde se incluyen espacios dispares (desde un canal de remo o un campo de bisbol hasta una pista de squash) y generalmente con bajo grado de polivalencia. Una vez establecidos en trminos genricos los espacios deportivos donde se pueden practicar los distintos deportes,

el ejercicio inverso permite establecer para los espacios deportivos que recoge el censo su idoneidad para las prcticas deportivas ms usuales. En la tabla 2 se relacionan los espacios deportivos convencionales censados ms usuales. Para cada tipo de espacio, el cdigo vara en funcin de las dimensiones globales del mismo, que determinarn generalmente la diversidad de las posibles prcticas deportivas. Las cifras relacionadas en la columna de dimensiones, aunque pretenden ser orientativas, recogen a grandes rasgos las variedades ms usuales para cada tipo, as como los mrgenes ms recomendables para alojar racionalmente un mayor nmero de deportes. Los censos de instalaciones deportivas (y, en este caso, el CNID 2005), incluyen una mayor variedad de posibles dimensionados para cada tipo de espacio deportivo que son, sin embargo, fcilmente asimilables y agrupables bajo los parmetros indicados a continuacin.

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Tabla 2. Espacios deportivos convencionales ms usuales. Actividades deportivas asociadas Tipo Cdigo Dimensiones orientativas Principales actividades deportivas Espacios deportivos ms usuales Pista polideportiva POL-1 32m x 19m Baloncesto, voleibol al aire libre POL-2 44m x 22m Baloncesto, voleibol, balonmano, ftbol sala, hockey sobre patines POL-3 44m x 32 m POL-4 50m x 32 m Pista de tenis TEN 36,6m x 18,2m Tenis Frontn FRO-1 36m x 145 m Pelota (frontn corto) FRO-2 54m x 165 m Pelota (frontn largo) Pista de padel FRO-3 20 m x 10 m Padel Campo grande CAM-1 105m x 63m Ftbol, hockey hierba, rugby, bolos (bochas) CAM-2 114m x 73m polideportivo Pista de atletismo ATL-0 ATL-1 ATL-2 ATL-3 ATL-4 PAL-1/PCU-1 PAL-2/PCU-2 PAL-3/PCU-3 PAL-4/PCU-4 PAL-5/PCU-5 Pabelln cubierto PAB-1 PAB-2 PAB-3 PAB-4 SAL-1 SAL-2 SAL-3 Otros espacios deportivos (OED) Pista de petanca PET Sala de squash SQ Campo de bisbol BE Campo de sftbol Veldromo descubierto Centro hpico Campo de golf Campo de regatas SO CI-1 CI-2 HI-1 HI-2 GO-1 GO-2 RE-1 RE-2 Sala cubierta 85m x 38 m 300m -4calles 300m -6calles 400m -6calles 400m -8calles (25m x 125m) (25m x 125m) (125m x 6m) (25m x 166m) (166m x 8m) (33m x 25m) (166m x 8m) (50m x 25m) (25m x 125m) 32m x 20m 44m x 23m 46m x 28m 51m x 32m 18m x 11m 20m x 125m 32m x 15m 14m x 2m 975m x 564m De base a valla ext.: 122m De base a valla ext.: 80m 250m. cuerda 333m. cuerda 60m x 20m 100m x 50m 9 hoyos 18 hoyos 1.200m x 81m 2.200m x 108m Atletismo (carreras en pista y pruebas de campo)

Piscina al aire libre/ Piscina cubierta

Natacin (carreras, saltos de trampoln y sincronizada), waterpolo, salvamento y socorrismo

Bdminton, baloncesto, gimnasia, voleibol, boxeo, esgrima, halterofilia, tenis de mesa y artes marciales Bdminton, baloncesto, gimnasia, voleibol, balonmano, ftbol sala, hockey sobre patines, tenis, boxeo esgrima, halterofilia, tenis de mesa y artes marciales Boxeo, esgrima, halterofilia, judo, Krate, lucha, taekwondo, tenis de mesa Petanca Squash Bisbol Sftbol Ciclismo (pista) Hpica. Doma Hpica. Salto de obstculos y doma Golf Remo y piragismo (aguas tranquilas)

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Tipo Canal de slalom Campo de tiro con arco Galeras de tiro

Cdigo PI TA TI

Dimensiones orientativas 300m long. 650m desnivel n corredores de 90m x 5m n (50m x 15m) n (25m x 13m) n (10m x 14m)

Principales actividades deportivas Piragismo (aguas bravas) Tiro con arco Tiro de precisin

Paralelamente a la consideracin de esta dotacin deportiva ms usual, el presente Plan Director tendr en cuenta tambin otra tendencia del deporte actual, orientada a ciertas prcticas deportivas no reglamentadas, asociadas por lo general al medio natural y a espacios deportivos difcilmente normalizables. Se trata de la cara del deporte ms ldica, directamente vinculada al ocio y el tiempo libre (predominantemente fines de semana y perodos vacacionales). Estos espacios deportivos no convencionales admiten una mayor flexibilidad en su configuracin y dimensiones. Se desarrollan en reas sin un planeamiento urbanstico de carcter deportivo subyacente, preferentemente en el medio natural - playas, montaas, mar, ros - pero sin desestimar los de carcter ms urbano como los jardines, parques o paseos. Esta caracterstica hace que sean por lo general ms difcilmente atribuibles a los diversos planes y programas de poltica deportiva. En el caso del territorio andaluz, sin embargo, donde el medio natural es amplio y variado, y la climatologa es favorable a la vida al aire libre durante muchos meses, la actividad deportiva en espacios no construidos debe estar en el punto de mira de una poltica deportiva coherente. En este sentido, el Plan Director prever una reserva dotacional para un conjunto de espacios deportivos no convencionales, destinados a estas actividades no regladas, que podrn irse ampliando en funcin del grado de acogida entre la poblacin. A partir de estas consideraciones, la valoracin de la dotacin deportiva en Andaluca partir de los hbitos y tendencias en el campo del deporte como punto de referencia, y de los posibles espacios con opciones para acoger la actividad deportiva (sean o no convencionales) como objetivo de estudio, anlisis y planificacin. Las redes de planificacin del sistema deportivo. De acuerdo con lo especificado en el artculo 3 del Decreto 144/2001 de 19 de junio sobre los planes de instalaciones deportivas, es conveniente diferenciar tres niveles de servicio en el conjunto de las instalaciones deportivas de Andaluca. Cada uno de estos niveles constituye un conjunto -una red- de caractersticas y funcionalidad especficas, en correspondencia con tres niveles de planeamiento. El mencionado Decreto, las denomina Red Bsica, Red Complementaria y Red Especial. Red Bsica. Est constituida por el conjunto de equipamientos deportivos que se consideran fundamentales y dan servicio a toda la poblacin, cubriendo las siguientes necesidades: - Prctica deportiva generalizada y diversificada en las modalidades que se consideran fundamentales para el desarrollo y mantenimiento fsico-deportivo. - Deporte escolar, en cumplimiento de los programas educativos establecidos. - Competiciones de carcter local, en todas las categoras en las que se establezca el sistema de competicin. La Red Bsica tiene carcter local, ofrece una prctica multideportiva, no presenta ninguna discriminacin de acceso para ningn colectivo de usuarios, se adecua a las caractersticas de los distintos tipos de usuarios (escolares, competiciones de base, prctica fsico-deportiva de la poblacin), permite una alta rentabilidad social y tiene carcter permanente.

El mbito territorial de planificacin queda determinado por el carcter local de la Red Bsica. La unidad de planificacin debera situarse entorno a los 100.000 habitantes y los tiempos de desplazamiento deberan ser inferiores a treinta minutos. De acuerdo con estos criterios y con otros ms complejos derivados del POTA, se han trazado 51 zonas de planificacin deportiva que en el Decreto anteriormente citado se denominan comarcas deportivas. En el caso de reas urbanas densas (grandes ciudades) algunas de las zonas mencionadas superan los 100.000 habitantes por lo que ser conveniente subdividirlas (distritos o barrios) en el momento en que se redacten los planes deportivos locales. En otros casos (reas rurales con poblacin dispersa) algunas zonas no llegan a los 50.000 habitantes; s se aumentar el tamao de estas reas, los desplazamientos a las instalaciones deportivas superaran ampliamente la media hora prefijada. Los criterios de planificacin seguidos para trazar las propuestas referentes a la Red Bsica son dos: - Igualdad en los niveles de servicio de todas las instalaciones de la Red Bsica, en relacin con la poblacin. - Homogeneidad en la dispersin territorial de las instalaciones. La aplicacin de estos criterios comporta, no obstante, una cierta sobredotacin en los territorios menos densos, con poblacin dispersa y una minoracin de las dotaciones en reas urbanas densas debida a su mayor rentabilidad y accesibilidad. El resultado de la aplicacin de estos criterios se contrasta con las determinaciones sobre equipamientos deportivos contenidas en el POTA, asegurando su estricto cumplimiento. Red Complementaria. Comprende el conjunto de instalaciones deportivas que permiten asegurar las siguientes necesidades: - Competiciones deportivas de nivel superior al de la Red Bsica e inferior al de la Red Especial. - Prctica deportiva de modalidades consideradas minoritarias, pero que aseguran una creciente diversificacin deportiva. - Prctica deportiva en instalaciones pblicas pero de uso restringido a determinados colectivos de usuarios. La Red Complementaria tiene un mbito de planificacin que el Decreto 144/2001 denomina como rea deportiva y que corresponde a la suma de varias zonas de planificacin limtrofes (comarcas deportivas). En el presente proyecto del PDIDA, se ha hecho coincidir el mbito de planificacin de la Red Complementaria con la provincia, no tanto por el hecho dudoso de que exista una realidad deportiva provincial sino con la voluntad de obtener una referencia administrativa coincidente con otras instancias que actan al mismo nivel como, por ejemplo, las Diputaciones Provinciales. Los criterios de planificacin seguidos para elaborar las propuestas de nuevas dotaciones en la Red Complementaria han sido los siguientes:

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- Diversificacin deportiva, procurando la implantacin de un nmero importante de modalidades deportivas no bsicas. - Acentuar la diferencia entre reas o territorios a travs de la especializacin en uno o varios deportes, de acuerdo con el arraigo, tradicin y preferencias locales. - Potenciar el factor de capitalidad de los ncleos urbanos densos situando en ellos estos equipamientos especializados. El resultado de la aplicacin de estos criterios se contrasta con las determinaciones que el POTA formula para las distintas categoras de ncleos urbanos en relacin a los equipamientos de la Red Complementaria, asegurando el cumplimiento de los mnimos fijados. Red Especial. Esta constituida por el conjunto de instalaciones deportivas que pueden agruparse bajo los siguientes epgrafes: - Grandes equipamientos asociados al medio natural (costas, montaa, nieve, embalses, ros). - Equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel (centros de alto rendimiento o tecnificacin). - Equipamientos deportivos de alta singularidad preparados para acoger competiciones de carcter nacional o internacional. La Red Especial tiene un mbito de planificacin que corresponde a todo el territorio de Andaluca, teniendo presente que los equipamientos de la Red Especial pueden tener implicaciones o repercusiones tanto a nivel nacional como internacional debido a su singularidad. Los criterios de planificacin seguidos para trazar las propuestas de dotaciones de la Red Especial son los siguientes: - Consideracin del carcter nico y singular tanto por las caractersticas del propio equipamiento como por la relacin con el lugar o el tipo de promocin y gestin derivado. - Optimizacin del valor de posicin, asegurando accesibilidad, adecuada relacin con el entorno y capacidad de atraccin suficiente. - Conciliacin del carcter excepcional del equipamiento con su uso cotidiano, aplicando criterios empresariales de gestin y garanta de uso. Las propuestas derivadas de la aplicacin de estos criterios han sido contrastadas con las determinaciones del POTA, comprobndose que en todo momento se cumplen sus prescripciones. Instalaciones deportivas. Mdulos base y centros deportivos urbanos. El espacio deportivo representa el mbito estricto de prctica de las distintas actividades deportivas (la pista, el campo, la piscina,). Sin embargo, el funcionamiento regular de estos espacios precisa una serie de servicios auxiliares mnimos. Se entiende por instalacin deportiva el conjunto formado por uno o ms espacios deportivos y los espacios de servicio anejos imprescindibles para su funcionamiento. En este sentido, la instalacin deportiva constituye la unidad funcional mnima del sistema deportivo. Si el espacio deportivo es la unidad mnima a contabilizar en el censo deportivo de un territorio, la instalacin deportiva representa el elemento de referencia bsico del Plan Director. El anlisis de la dotacin deportiva de un territorio debe valorar no slo el nmero global de espacios deportivos, sino tambin la forma en que stos se encuentran agrupados, as como la existencia y estado de los espacios auxiliares de servicio. El abanico de posibilidades de las instalaciones deportivas modernas es muy amplio. La instalacin deportiva ms simple estar formada por un nico espacio deportivo y los servicios auxiliares mnimos (vestuarios y bloque sanitario). En el extremo opuesto, se pueden encontrar instalaciones sumamente

complejas, formadas por multiplicidad de espacios deportivos, con numerosos y sofisticados espacios auxiliares anejos. Est demostrado que la evolucin del sistema deportivo tiende a una mayor complejidad en los elementos que lo conforman. La experiencia demuestra que esta complejidad se traduce adems en un ndice de utilizacin ms elevado y, consecuentemente, en una ms alta rentabilidad. La tendencia actual se dirige a la programacin de instalaciones deportivas altamente polivalentes, muy tecnificadas y con un nmero elevado de servicios auxiliares, sean o no de carcter deportivo, destinados a llenar de forma satisfactoria los perodos de ocio de los usuarios. En otro mbito de anlisis se encontraran los espacios no convencionales, pero susceptibles de alojar actividades deportivas. Estos espacios constituyen, una importante reserva deportiva que permite adems introducir nuevas modalidades y hbitos en el campo del deporte. Las playas, los parques, los paseos, son, cada vez ms, el escenario de las ms diversas prcticas deportivas en las sociedades modernas. A pesar de que su carcter intrnseco no responde a parmetros estrictamente deportivos, no deben excluirse de la programacin deportiva actual. La previsin de determinados servicios mnimos que no alteren el carcter ni las condiciones esenciales del entorno, puede contribuir a mejorar e intensificar el valor de estos espacios como zonas alternativas para la prctica del deporte. En este caso no consideraremos estos conjuntos como instalaciones deportivas, debido a que no han sido programados inicialmente como tales, sino que nos referiremos a ellos como reas de actividad deportiva. Las reas de actividad deportiva constituyen los ncleos de lo que hemos denominado espacios deportivos no convencionales. Dotar un parque pblico con las sealizaciones y complementos adecuados para alojar diversos circuitos deportivos o proveer un rea de playa con puntos de almacenaje de utensilios deportivos y zonas reservadas para la enseanza de actividades nuticas pueden ser factores que propicien la evolucin deportiva de un mbito territorial determinado. La dotacin de las reas de actividad deportiva de un territorio resulta un parmetro difcil de evaluar. A pesar de ello, estas reas se pueden asociar generalmente a la reserva de espacios libres de uso pblico, y su promocin como zonas de carcter deportivo se puede centrar inicialmente en la programacin de actividades populares y en la creacin de escuelas y cursillos deportivos para la difusin de las modalidades ms adecuadas a cada mbito. La ambivalencia entre espacio deportivo convencional y no convencional se traduce, por lo tanto, en una duplicidad instalacin deportiva-rea de actividad deportiva. Ambos elementos cuentan con la actividad deportiva como punto comn de referencia. La dotacin de instalaciones deportivas se puede evaluar y analizar mediante el censo y es a priori el objeto central del planeamiento en materia deportiva. Contrariamente, las reas de actividad no aparecen computadas por regla general en los censos deportivos, aunque deben ser tenidas en cuenta e integradas progresivamente en los programas de planificacin deportiva. Este hecho contribuir a mejorar la diversidad del fenmeno deportivo y a promover los hbitos deportivos entre la poblacin, sin aadir una sobredotacin de equipamientos ni una sobrecarga econmica difcilmente digeribles por las administraciones. Los mdulos base. Una vez definidos los parmetros que permiten establecer las tres redes de planeamiento que rigen el presente Plan Director, y a partir de la consideracin de la instalacin como punto de partida para la valoracin de la dotacin deportiva de un territorio, el Plan Director define las principales instalaciones deportivas que configuran la Red Bsica, generadas a partir de los espacios deportivos convencionales ms usuales. Este tipo de dotaciones, a las que denominaremos mdulos base, han constituido tradicionalmente el objeto primordial de los programas de planeamiento en materia deportiva.

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A continuacin se relacionan los mdulos base ms comunes, (aqullos cuyo ncleo central es un espacio deportivo convencional de carcter usual). A efectos de simplificar la nomenclatura, denominaremos a estas instalaciones con el mismo cdigo del espacio deportivo que las genera (POL-1, POL-2, PAB-1, PAB-2). En la tabla 3 se resumen, a nivel orientativo, las caractersticas de estas instalaciones deportivas que poseen carcter bsico (mdulos base) y que conforman el cuerpo central de las polticas de planificacin deportiva de la Red Bsica. La ta-

bla incluye una relacin de las instalaciones generadas a partir de los espacios deportivos convencionales ms usuales y especifica el dimensionado aconsejable de los espacios deportivos, la superficie edificada del conjunto (interior y exterior) con carcter mnimo y orientativo, el aforo (en los casos en que se considera adecuado) y el coste total estimado. Las caractersticas generales de los mdulos base se incluyen en el documento anexo: Fichas tcnicas de instalaciones deportivas.

Tipo

Pabelln polideportivo cubierto

Sala cubierta

Piscina cubierta

Piscina al aire libre

Pista de atletismo

Campo grande polideportivo Pista polideportiva Pista de tenis Frontn corto

Tabla 3. Caractersticas y coste orientativo de los mdulos base Superficie edificada (m2) E.D. principal Aforo Cdigo (m) (n plazas) Interior Exterior 32x20 PAB-1a 1.100 100 h. libre > 7 PAB-1b 1.200 150 44x23 PAB-2a 1.600 150 h. libre > 8,5 PAB-2b 1.900 200 45x27 PAB-3a 2.000 200 h. libre > 8,5 PAB-3b 2.500 300 51x32 PAB-4a 3.000 300 h. libre > 9 PAB-4b 3.800 500 18x11 SAL-1 340 h. libre > 4,5 20x12,5 SAL-2 400 h. libre > 4,5 24x20 SAL-3a 700 h. libre > 4,5 32x15 SAL-3b 750 h. libre > 4,5 25x12,5 PCU-1a 1.400 50 (opcional) PCU-1b 1.600 100 (opcional) 25x12,5 PCU-2 1.900 125 (opcional) 12,5x6 25x16,6 PCU-3 2.500 150 (opcional) 16,6x8 33x25 PCU-4 4.300 300 (opcional) 20x8 25x12,5 PAL-1 200 1.000 25x12,5 PAL-2 250 1.250 12,5x6 25x16,6 PAL-3 300 1.700 16,6x8 85x38 ATL-0 155 3.230 300 cda./ 4 calles ATL-1 350 11.100 300 cda./ 6 calles ATL-2 400 11.750 400 cda./ 6 calles ATL-3 400 16.150 400 cda./ 8 calles ATL-4 500 17.400 105x63 CAM-1 200 6.865 250 (opcional) 114x73 CAM-2 225 8.822 500 (opcional) 32x19 POL-1 155 608 44x22 POL-2 255 968 44X32 POL-3 340 1.408 50x32 POL-4 340 1.600 36,60x18,27 TEN 155 669 36x14,5 FRO 155 522 -

Coste total () 608.000 729.000 972.000 1.154.000 1.215.000 1.519.000 1.823.000 2.309.000 207.000 243.000 425.000 456.000 1.361.000 1.555.000 1.847.000 2.430.000 4.180.000 437.000 547.000 729.000 297.000 1.005.000 1.066.000 1.452.000 1.571.000 858.000 1.099.000 155.000 248.000 354.000 393.000 167.000 210.000

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Los centros deportivos urbanos. La evolucin de la prctica deportiva y las tendencias de los usuarios muestran que en la actualidad el grado de rentabilidad de una instalacin deportiva suele estar vinculado con un mayor grado de complejidad y, consecuentemente, con una mayor riqueza de espacios y servicios ofertados. Esta realidad conduce a ampliar el mbito de referencia de lo que constituye la dotacin deportiva tradicional de la Red Bsica con un nuevo grupo de instalaciones deportivas que pretenden dar respuesta a las nuevas tendencias. A este grupo de instalaciones deportivas las denominaremos centros deportivos urbanos, por su vinculacin a una forma de entender y vivir el deporte ms prxima a los ncleos de poblacin de mayor tamao. Los centros deportivos urbanos (CDU) incorporan un conjunto de parmetros acordes a la evolucin que est siguiendo la prctica deportiva. En trminos generales, los elementos que caracterizan a los centros deportivos urbanos son los siguientes: - Diversificar la oferta deportiva, agrupando en una misma instalacin varios espacios deportivos.

- Mejorar cualitativamente el servicio al usuario de la instalacin deportiva (condiciones de las reas deportivas, vestuarios, etc.). - Ampliar la oferta de servicios complementarios a la actividad deportiva (saunas e hidromasajes, centros de esttica, reas sociales, etc.). La tabla 4 incluye una relacin de centros deportivos urbanos, formados por dos o ms tipologas diferentes de los espacios deportivos ms usuales. Estos CDU se han considerado como elementos de planificacin de la Red Bsica en el presente Plan Director, aunque constituyen nicamente una muestra entre las numerosas posibles combinaciones de espacios deportivos. Hay que tener en cuenta adems que, a nivel de planeamiento deportivo, los CDU pueden responder a proyectos de nueva implantacin o bien a la ampliacin, renovacin y mejora de dotaciones deportivas existentes. Las caractersticas generales de los CDU relacionados se incluyen en el documento anexo: Fichas tcnicas de instalaciones deportivas.

Tabla 4. Caractersticas y coste orientativo de los centros deportivos urbanos E.D. principales E.D. complementarios Sup. edificada total (m2) Cdigo 2 Cdigo Dimensiones (m) Tipo N Superficie (m ) Interior Exterior 25 x 12,5 S.M. 1 200 CDU-1 PCU-2 2.400 12,5 x 6 S.A.D. 2 100/u. 25 x 16,6 S.M. 1 300 CDU-2 PCU-3 3.500 16,6 x 8 S.A.D. 2 150/u. 25 x 12,5 PCU-2 S.M. 1 300 12,5 x 6 CDU-3 3.000 2.006 S.A.D. 2 150/u. TEN (3u.) (36,60 x 18,27)/u. 25 x 12,5 PCU-2 12,5 x 6 S.M. 1 300 CDU-4 4.500 S.A.D. 2 150/u. 32 x 20 PAB-1b h. libre > 7 25 x 12,5 PCU-2 S.M. 1 400 12,5 x 6 CDU-5 S.A.D. 2 200/u. 5.000 44 x 23 S.A.D. 1 100 PAB-2b h. libre > 8,5 S.M.: Sala de musculacin. S.A.D.: Sala de actividades dirigidas Red Bsica Introduccin. De acuerdo con lo expresado anteriormente, el conjunto de los espacios deportivos integrados en la Red Bsica, deben asegurar el derecho de todo ciudadano a realizar una prctica deportiva diversificada. Las instalaciones de la Red Bsica son, por tanto, de inters general y estn situadas en el territorio de forma homognea y proporcional al nmero de habitantes de cada uno de los mbitos de planificacin deportiva. El presente proyecto de Plan Director, define los espacios que integran la Red Bsica, sus caractersticas y el nmero de unidades acorde con el tamao de las poblaciones y caractersticas de los territorios a los que dan cobertura y servicio. La Red Bsica constituye el primer y fundamental elemento del Sistema Deportivo de Andaluca y rene las siguientes caractersticas: - Tener carcter local: proximidad a los usuarios. - Tener caractersticas multideportivas: diversidad de formas de prctica deportiva, con especial atencin a las consi-

Coste total ( ) 2.106.000 3.071.000 3.039.000

3.949.000

4.388.000

deradas bsicas: atletismo, natacin, gimnasia, deportes de equipo en sala o pabelln. - No presentar ninguna discriminacin de acceso para ningn colectivo de poblacin (edad, condicin fsica, sexo, nivel econmico). - Ofrecer posibilidades de prctica deportiva adecuadas a los diversos colectivos de usuarios ms habituales: escolares, deportistas en competiciones de nivel base, o poblacin en general (prctica fsico-deportiva). - Ofrecer una alta rentabilidad social, permitiendo la atencin a un gran nmero de usuarios. - Tener carcter permanente, dando servicio continuado a los usuarios. Espacios deportivos de la Red Bsica. De acuerdo con las caractersticas anteriores, los espacios deportivos que conforman la Red Bsica, pueden clasificarse en tres grupos: A. Espacios deportivos convencionales de tipologas y dimensiones variadas que se definen como Mdulos Base.

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B. Agregaciones de espacios deportivos (mdulos base) que se definen como CDU (Centro Deportivo Urbano). C. Espacios deportivos no convencionales, de caractersticas muy variadas, difcilmente tipificables y de los que no pueden definirse parmetros o estndares tipo. Tipo de espacio deportivo

En la tabla 1 se relacionan los espacios deportivos que se definen como mdulos base, acompaados del cdigo que los identifica en los distintos apartados del presente Proyecto de Plan Director.

Pabellones cubiertos y salas

Piscinas cubiertas

Piscinas al aire libre

Pistas de atletismo

Campos grandes polideportivos

Pistas pequeas al aire libre

Tabla 1. Red Bsica. Tipologa de mdulos base Mdulo base Pabelln bsico polideportivo Pabelln doble polideportivo Pabelln triple polideportivo Gran pabelln polideportivo Sala bsica escolar Sala intermedia escolar Sala escolar nivel superior Piscina bsica de natacin Piscina bsica de natacin con vaso de enseanza Piscina deportiva con vaso de enseanza Piscina de waterpolo y natacin con vaso de enseanza Piscina bsica al aire libre Piscina bsica al aire libre con vaso de chapoteo Piscina deportiva al aire libre con vaso de chapoteo Zona de atletismo con recta de 60m y 4 calles Instalacin de atletismo con pista de 300m y 4 calles Instalacin de atletismo con pista de 300m y 6 calles Instalacin de atletismo con pista de 400m y 6 calles Instalacin de atletismo con pista de 400m y 8 calles Campo grande polideportivo bsico Campo grande polideportivo reglamentario Pista bsica polideportiva Pista doble polideportiva Pista triple polideportiva Pista triple completa polideportiva Pista de tenis Frontn corto al aire libre (pistas de frontn, padel)

Cdigo PAB-1 PAB-2 PAB-3 PAB-4 SAL-1 SAL-2 SAL-3 PCU-1 PCU-2 PCU-3 PCU-4 PAL-1 PAL-2 PAL-3 ATL-0 ATL-1 ATL-2 ATL-3 ATL-4 CAM-1 CAM-2 POL-1 POL-2 POL-3 POL-4 TEN FRO

Las dimensiones y caractersticas de los mdulos base se han detallado en el apartado Instalaciones deportivas. Los mdulos base y los centros deportivos urbanos. En el documento anexo Fichas tcnicas de instalaciones deportivas se incluye el programa orientativo y asignacin de superficies tiles aconsejables de los espacios principales que conforman

estos mdulos base. Dicho programa permite estimar un coste de construccin, que es el que se aplica en el clculo de la inversin de la Red Bsica del presente Plan Director. Las agregaciones de los espacios deportivos de los Mdulos Base constituyen los Centros Deportivos Urbanos; los tipos y cdigos propuestos para el presente Proyecto de Plan Director que se relacionan en la tabla 2.

Tabla 2. Red Bsica. Tipologa de centros deportivos urbanos (CDU) Tipo de espacio deportivo Centro deportivo urbano Centro deportivo urbano tipo 1 (natacin bsico) Piscinas cubiertas y salas complementarias Centro deportivo urbano tipo 2 (natacin especializado) Centro deportivo urbano tipo 3 Piscinas cubiertas, pistas de tenis y salas complementarias (natacin-tenis) Centro deportivo urbano tipo 4 (natacin-polideportivo bsico) Piscinas cubiertas, pabelln cubierto y salas complementarias Centro deportivo urbano tipo 5 (natacin-polideportivo doble)

Cdigo CDU-1 CDU-2 CDU-3 CDU-4 CDU-5

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Las caractersticas de cada uno de los tipos citados se especifican en el apartado Instalaciones deportivas. Los mdulos base y los centros deportivos urbanos. Al igual que en el caso de los mdulos base, los programas orientativos de los centros deportivos urbanos se encuentran recogidos en el anexo Fichas tcnicas de instalaciones deportivas. A partir de estos programas se ha efectuado la asignacin de superfi-

cies tiles aconsejables, dando como resultado la estimacin de un coste de construccin orientativo, aplicable en el clculo de la inversin del Plan Director. En la tabla 3 se indican algunos de los espacios deportivos no convencionales que se denominan como OV (otros varios).

Espacio deportivo Pistas de petanca Patindromo Vasos de chapoteo Circuitos de bicicleta Canales aguas tranquilas Circuitos de gimnasia Circuitos atletismo Rocdromo Pistas de monopatn Mini golf Rutas ecuestres Vas ferratas Espeleologa Senderos Zonas de vuelo reas de actividad

Tabla 3. Red Bsica. Espacios no convencionales Descripcin Explanadas o espacios adecuados a la petanca y otros juegos de bolos reas de caractersticas adecuadas para patinaje, patines en lnea Piscinas pequeas de carcter ldico para poblacin infantil Cerrados o abiertos de caractersticas especficas para ciclismo en pista, montaa, BTT Lminas de agua para la prctica de remo o piragismo. reas naturales o artificiales Circuitos con indicacin de tablas de ejercicios Cross, marcha atltica Espacios para la prctica de escalada, bulder.. Espacios pavimentados y de superficies adecuadas para la prctica de tipos diversos de monopatn e patn en lnea Espacios de prctica de golf o mini golf Senderos adecuados a paseos a caballo Espacios naturales de escalada Simas o cuevas con vas preparadas para descensos Recorridos locales o urbanos Pequeos o grandes recorridos Prcticas de vuelos aerostticos, sin motor, parapente, paracaidismo Vela, barranquismo, surf, esqu acutico, actividades subacuticas, tablas de gimnasia en playas o parques territoriales y 8 centros regionales). Algunas de estas zonas, donde existen poblaciones de mayor tamao y mayor densidad, superan ampliamente los 100.000 habitantes citados anteriormente como umbral de poblacin adecuado a la planificacin deportiva; ello conllevar que, en los planes locales de desarrollo deportivo, se considere la conveniencia de subdividir estas reas en distritos o barrios con un mximo de poblacin ms cercano a los citados 100.000 habitantes. En sentido opuesto existen tambin zonas con poblaciones inferiores a 50.000 habitantes; ello es debido al carcter rural y disperso de los municipios y a la poca densidad de poblacin. Si, en estos casos se quisieran alcanzar los 100.000 habitantes, las distancias a recorrer por los usuarios seran muy superiores a la media hora. Las 51 zonas mencionadas se han descrito en el captulo y constituyen el mbito de referencia de todas las tablas que se exponen a lo largo del presente Proyecto. De las 51 zonas, aproximadamente un tercio tienen una poblacin comprendida entre los 100.000 habitantes, y otro tercio, tienen una poblacin comprendida entre los 50.000 y 100.000 habitantes. Por esto, el mbito de poblacin adecuado para la planificacin de la Red Bsica se estima alrededor de los 100.000 habitantes.

La lista anterior es indicativa y no agota los tipos de espacios no convencionales ya existentes o que podran crearse por iniciativa municipal o comarcal o directamente por grupos de usuarios o practicantes. El presente proyecto del Plan Director no ha dimensionado ni indicado los espacios no convencionales adecuados a cada zona de planeamiento deportivo ya que son de difcil previsin o cuantificacin y responden casi siempre a iniciativas locales vinculadas a las caractersticas especficas del territorio (costa, ros, montaas, reas naturales) y a la existencia de un grupo de usuarios o practicantes que acta como promotor de la actividad y crea la demanda. mbitos de planificacin de la Red Bsica. El carcter estrictamente local de la Red Bsica conlleva la definicin de unas reas o zonas de planificacin que cumplan dos parmetros principales: el nmero de habitantes debera situarse en torno a los 100.000 y la distancia de los usuarios a las instalaciones deportivas no debera superar los 30 minutos. El Sistema Territorial elegido como marco de la planificacin deportiva se ha justificado en el apartado Sistema territorial del PDIDA y define 51 zonas de actuacin (43 mbitos

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Estructura de la poblacin. La Comunidad Autnoma Andaluza cuenta con una poblacin total de casi 7.700.000 habitantes. Los datos de poblacin del proyecto del Plan Director se han tomado de la Revisin del Padrn Municipal de Habitantes a 1 de enero de 2004, del Instituto de Estadstica de Andaluca.
Tabla 4. Red Bsica. Censo de poblacin
Provincia Huelva Sevilla Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Total Andaluca Censo 1995 458.674 1.705.910 1.127.622 1.224.959 782.221 666.767 841.829 493.126 7.301.108 Censo 2004 476.707 1.792.420 1.164.374 1.397.925 779.870 654.485 841.687 580.077 7.687.518 Variacin 1995-2004 3,9% 5,1% 3,3% 14,1% -0,3% -1,8% -0,01% 17,7% 5,3%

53.898
Censo escolar 2004 53.898 206.136 139.120 153.488 89.924 82.842 101.464 68.094 894.966 % Poblacin escolar 2004 11,3% 11,5% 11,9% 11,0% 11,5% 12,7% 12,1% 11,7% 11,6%

En el perodo 1995 a 2004, la poblacin censal de Andaluca ha aumentado un 5,3%. Almera es la provincia que ms ha crecido en este perodo, seguida de Mlaga. El crecimiento de la provincia de Sevilla es prcticamente el de la media andaluza. Jan, Crdoba y Granada han decrecido ligeramente en el perodo de tiempo considerado. La poblacin escolar supone el 11,6% de la poblacin total. Este porcentaje es muy similar en las ocho provincias; el ndice mayor est en Jan, con un 12,7%, y el menor en Mlaga, con un 11,0%, por debajo de la media de Andaluca. El censo escolar utilizado en el presente proyecto de Plan Director es la base de datos del alumnado por edad y municipios del curso 2003-2004, en el tramo de edad de 6 a 15 aos ambos incluidos, del Instituto Nacional de Estadstica (INE). Segn datos del INE, la poblacin de 6 a 15 aos ha evolucionado de 1991 a 2005 con tendencia decreciente. De 2005 a 2010 la previsin es que la poblacin se mantendr estable. La distribucin de la poblacin en el territorio andaluz es desigual. Las capitales de provincia, las aglomeraciones urbanas y el litoral son reas de poblacin densa, mientras que en las reas rurales interiores la poblacin es dispersa y de baja densidad. La distribucin por municipios de la poblacin andaluza se ve en la tabla siguiente:

Tabla 5. Red Bsica. Distribucin de la poblacin de Andaluca Poblacin n municipios >500.000 habitantes 2 100.000 a 500.000 habitantes 10 20.000 a 100.000 habitantes 53 5.000 a 20.000 habitantes 180 1.000 a 5.000 habitantes 332 <1.000 habitantes 190 TOTAL 767

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Los dos municipios con ms de 500.000 habitantes son Sevilla y Mlaga. Los 10 municipios con poblacin comprendida entre los 100.000 y 500.000 habitantes son las otras 6 capitales de provincia, Jerez de la Frontera y Algeciras, en Cdiz, Marbella, en Mlaga, y Dos Hermanas, situado en el rea metropolitana de Sevilla. Se consideran reas de poblacin densa las localizadas en municipios de tamao superior a los 20.000 habitantes. As, la poblacin se concentra en menos del 10% del total de

municipios de Andaluca. El 90% restante de los municipios del territorio andaluz cuentan con menos 20.000 habitantes. Distribucin de la poblacin por zonas. En la siguiente tabla se muestra con ms detalle la distribucin de la poblacin en las zonas. Se clasifican las zonas en funcin de su nmero de habitantes, y de cada zona se indica su poblacin, el nmero de municipios que la integra, y los municipios mayor y menor nmero de habitantes.

Tabla 6. Red Bsica. Distribucin de la poblacin de Andaluca

POBLACIN PROVINCIA ZONA POB. ZONA N MUNICIPIOS POBLACIN MUNICIPIO MAYOR POBLACIN MUNICIPIO MENOR

SEVILLA CDIZ >200.000 habitantes MLAGA CRDOBA JAN GRANADA HUELVA

8 45 13 21 48 26 28 29 35 44 7 9 10 11 12 14 16 17 46 47 18

rea metrop. Sevilla Sevilla (centro regional) rea metrop.de Cdiz Costa del Sol Occ. Mlaga (centro regional) Crdoba Sur de Crdoba Centro-Norte de Jan Aglom. urbana Granada Huelva (centro regional) Vega de Sevilla Campia Baja y Alcores Campia Alta y S. Sur Bajo Guadalquivir de S. Bajo Guadalquivir rea metrop. Jerez rea metrop. Algeciras Campia y Sierra Norte Cdiz (centro regional) Algeciras (c. regional) rea metrop. de Mlaga Hoya de Antequera Axarqua y C. del Sol Or. Jan (centro regional) Costa Tropical Granada Campo de Dalas Almera (centro regional) S. de Aracena y Andvalo Costa Occidental Huelva Aglom. urbana de Huelva Condado de Huelva Aljarafe Occidental La Janda Valle del Guadalhorce Serrana de Ronda S. Morena de Crdoba Vega deCrdoba Aglom. urbana de Jan S.Cazorla, Segura, Mg. Poniente Granadino H. Baza-Guadix y Marq. Aglom. urbana Almera Costa Oriental Almera V. Almanzora, Tabernas

440.806 704.203 276.473 339.875 547.731 319.692 263.178 312.889 253.324 238.292 144.369 111.929 123.205 174.400 137.255 113.799 196.851 134.803 117.022 133.242 109.665 133.534 107.117 139.814 115.917 112.080 114.527 177.681 96.552 75.791 80.429 79.566 63.443 82.519 74.649 55.205 87.224 64.485 78.008 97.859 81.428 93.800 87.588 98.015 64.205

25 1 4 10 1 1 29 42 48 1 1 11 7 25 6 4 2 6 19 1 1 6 18 30 1 17 5 1 51 5 8 14 12 7 13 22 28 9 12 34 21 41 11 16 44

Dos Hermanas Sevilla San Fernando Marbella Mlaga Crdoba Lucena Linares Maracena Granada Huelva La Rinconada cija Morn de la Frontera Utrera Sanlcar de Barrameda Jerez de la Frontera La Lnea de Concepcin Arcos de la Frontera Cdiz Algeciras Torremolinos Antequera Vlez-Mlaga Jan Motril El Ejido Almera Valverde del Camino Lepe Moguer Almonte Pilas Barbate Con Ronda Pozoblanco Palma del Ro Martos Jdar Loja Baza Roquetas de Mar Njar Albox

109.595 704.203 90.178 117.353 547.731 319.692 39.259 59.096 17.232 238.292 144.369 31.683 38.472 27.942 46.774 62.662 192.648 61.875 29.079 133.242 109.665 52.354 42.378 61.797 115.917 55.078 45.354 177.681 12.497 21.952 16.349 19.191 11.730 22.444 19.295 34.948 16.759 20.030 23.719 12.135 20.707 21.600 58.519 21.306 10.680

Castilleja de Guzmn Puerto Real Istn

2.272 37.481 1.417

Fuente-Tjar Aldeaquemada Ddar

805 539 297

50 Granada (centro regional)

Alcolea del Ro Caada del Rosal Lora de Estepa Los Molares Trebujena San Jos del Valle Castellar la Frontera Villaluenga Rosario

3.336 3.059 803 2.800 6.843 4.203 2.813 473

SEVILLA

100.000200.000 habitantes

CDIZ

Totaln Cuevas Bajas Salares Lentej Dalas Cumbres de Enmedio Villablanca Beas Chucena Castilleja del Campo Paterna de Rivera Carratraca Atajate El Guijo S. Sebastin de los B. Escauela Hinojares Agrn Polcar Enix Turrillas Benitagla

679 1.460 214 330 3.631 48 2.222 4.139 1.996 629 5.313 839 172 392 854 942 478 320 241 315 240 66

MLAGA JAN

22 23 49 40 51 1 2 3 4 5 15 19 20 24 25 30 32 34 36 41 42 43

GRANADA 33 ALMERA

HUELVA

SEVILLA CDIZ MLAGA 50.000100.000 habitantes CRDOBA JAN GRANADA

ALMERA

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POBLACIN

PROVINCIA

ZONA

POB. ZONA

N MUNICIPIOS

POBLACIN MUNICIPIO MAYOR

POBLACIN MUNICIPIO MENOR

SEVILLA <50.000 habitantes JAN GRANADA ALMERIA

6 31 37 38 39

Sierra Norte de Sevilla A. Guadalquivir y Z. Or. Sierra Sur de Jan Alpujarrra Granadina Sierra de Sagra y Vlez Alpujarra Almeriense

37.179 45.291 49.785 45.259 29.835 25.730

15 9 8 33 10 21

Constantina Montoro Alcal la Real Padul Huscar Berja

6.818 9.491 21.806 7.217 8.186 13.924

El Madroo Cardea Crcheles Lobras Galera Alsodux

366 1.776 1.436 132 1.152 119

CRDOBA 27

Parque deportivo. Para evaluar la situacin actual de la dotacin deportiva del territorio andaluz se ha utilizado el Censo Nacional de Instalaciones Deportiva de 2005 (CNID). Tal y como se ha comentado previamente, las instalaciones deportivas del censo se han clasificado en tres redes: Bsica, Complementaria y Especial. En la Red Bsica se han contabilizado casi 12.000 instalaciones deportivas (ID) censadas, con 21.500 espacios deportivos aproximadamente, que supone un promedio de 1 espacio deportivo cada 360 habitantes (1ED/360 habitantes). Al igual que la poblacin, el parque deportivo andaluz se reparte de forma desigual en el territorio: la zona 21, Costa del Sol Occidental, en Mlaga, cuenta con 1ED/170 habitantes, mientras que la zona 46, Cdiz centro regional, tiene una dotacin de 1ED/950 habitantes. Los espacios deportivos del censo se han clasificado en las 11 tipologas establecidas por el presente Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca.

POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU PAB SAL OV

Pistas polideportivas al aire libre Pistas de tenis Frontones, pistas de padel Campos de ftbol Pistas de atletismo Otros campos grandes Piscinas al aire libre Piscinas cubiertas Pabellones cubiertos Salas cubiertas Otros varios

La distribucin tipolgica y por zona del parque deportivo de Andaluca queda reflejada en la Tabla 7: Instalaciones y espacios deportivos existentes (CNID 2005). A pie de tabla se incluyen la relacin de espacios deportivos censados en 1998 correspondientes, tambin, a la Red Bsica.
ED PAL 36 63 26 42 5 172 17 36 13 175 23 29 13 125 431 24 59 21 31 49 26 1 17 228 261 34 30 1081 34 243 145 1.828

Tabla 7. Red Bsica. Instalaciones y espacios deportivos existentes (CNID 05)

Zona 1. S. Aracena y Andvalo 2. Costa Occ. de Huelva 3. Aglom. urbana Huelva 4. Condado de Huelva 44. Huelva (centro regional) Total Huelva 5. Aljarafe Occidental 6. Sierra Norte de Sevilla 7. Vega de Sevilla 8. Area metrop. de Sevilla 9. Campia Baja y Alcores 10. Campia Alta y S. Sur 11. Bajo Guadalquivir de S. 45. Sevilla (centro regional) Total Sevilla 12. Bajo Guadalquivir 13. Area metrop. de Cdiz 14. Area metrop. de Jerez 15. La Janda 16. Area metrop. Algeciras 17. Campia y Sierra Norte 46. Cdiz (centro regional) 47. Algeciras (c. regional) Total Cdiz 18. Area metrop. Mlaga 19. Valle del Guadalhorce 20. Serrana de Ronda 21. Costa del Sol Occ. 22. Hoya de Antequera 23. Axarqua y C. del Sol Or 48. Mlaga (c. regional) Total Mlaga censo 2004 96.552 75.791 80.429 79.566 144.369 476.707 63.443 37.179 111.929 440.806 123.205 174.400 137.255 704.203 1.792.420 113.799 276.473 196.851 82.519 134.803 117.022 133.242 109.665 1.164.374 133.534 74.649 55.205 339.875 107.117 139.814 547.731 1.397.925 ID 207 121 107 128 121 684 83 108 116 539 133 195 150 546 1.870 135 283 166 129 216 169 81 116 1.295 417 132 147 1.198 167 424 586 3.071 POL 154 73 91 95 120 533 86 61 129 532 160 215 184 697 2.064 129 296 174 98 166 129 69 115 1.176 141 98 85 294 143 167 559 1.487 TEN 10 29 25 31 15 110 11 7 16 171 32 34 9 96 376 14 35 20 12 46 8 2 18 155 64 11 16 257 20 67 75 510 FRO 1 43 25 3 17 89 2 2 5 111 6 18 2 74 220 17 38 26 9 63 2 6 23 184 18 1 7 109 2 17 50 204 FUT 47 16 15 22 22 122 16 21 27 105 36 45 38 151 439 21 26 36 23 50 27 9 24 216 20 20 13 65 32 37 61 248 ATL 2 4 3 4 1 14 3 2 7 15 7 11 7 5 57 8 10 3 3 5 2 2 3 36 1 1 10 4 1 11 28 OCG PCU 9 6 2 3 20 2 2 13 1 2 3 25 48 5 8 3 6 7 1 2 2 34 16 3 3 33 2 7 11 75 PAB 11 7 8 10 8 44 4 6 8 24 15 30 8 41 136 12 17 8 7 9 13 7 4 77 5 5 4 14 9 6 21 64 SAL Total ED 32 293 26 270 26 225 39 248 61 252 184 1.288 34 175 16 151 42 249 228 1.374 40 320 46 430 79 343 323 1.538 808 4.580 38 268 110 599 68 359 40 229 105 501 45 253 43 141 63 269 512 2.619 45 570 34 207 37 196 177 2.042 44 290 57 602 243 1.177 637 5.084 OV 37 28 28 33 4 130 13 35 19 158 19 47 22 111 424 1 34 12 23 34 31 5 10 150 78 31 53 295 25 57 78 617

1 1

1 3

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Zona 24. S. Morena de Crdoba 25. Vega de Crdoba 26. Crdoba 27. A. Guadalquivir y Z. Or. 28. Sur de Crdoba Total Crdoba 29. Centro Norte de Jan 30. Aglom. urbana de Jan 31. Sierra Sur de Jan 32. S. Cazorla,Segura, Mg 49. Jan (centro regional) Total Jan 33. Costa Tropical Granada 34. Poniente granadino 35. Aglom. urbana Granada 36. H. Baza-Guadix y Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y los Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. urbana Almera 42. Costa Oriental Almera 43. V. Almanzora ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera Total Andaluca Total Andaluca CNID1998

censo 2004 87.224 64.485 319.692 45.291 263.178 779.870 312.889 78.008 49.785 97.859 115.917 654.458 112.080 81.428 253.324 93.800 45.259 29.835 238.292 841.687 25.730 114.527 87.588 98.015 64.205 177.681 580.077 7.687.518 7.301.108

ID 207 130 283 75 370 1.065 528 80 69 183 106 966 246 165 516 285 143 85 325 1.765 77 111 244 298 184 183 1.097 11.813

POL 166 98 338 58 335 995 320 62 50 106 81 619 131 130 304 159 79 47 283 1.133 48 112 110 119 94 197 680 8.687

TEN 22 16 59 14 32 143 26 4 4 3 23 60 55 14 69 16 4 6 34 198 1 18 63 48 14 21 165 1.717

FRO 7 2 38 2 10 59 15 2 2 7 26 11 2 33 7 2 3 29 87 6 10 24 16 21 19 96 965 619

FUT 45 35 52 12 58 202 92 13 13 28 14 160 23 34 87 59 10 11 30 254 3 12 21 35 24 14 109 1.750 1.012

ATL 5 3 13 27 48 4

OCG

1 1 5 1 2 9 3 1 5 21 1 2 3 1 2 9 218 218

3 4 1

1 13

ED PAL 35 26 67 13 69 210 96 5 4 52 24 181 94 26 74 31 33 19 61 338 19 37 202 140 44 39 481 3.869

PCU 1 1 9 2 13 26 5

1 3 9 5 2 12 3

10 32 5 11 4 4 24 268 83

PAB SAL Total ED OV 15 53 349 53 12 20 213 33 20 185 783 59 9 17 127 23 24 140 708 103 80 415 2.180 271 31 119 708 103 2 13 101 9 2 6 82 13 3 26 219 39 8 60 221 2 46 224 1.331 166 1 46 367 59 10 18 238 21 24 113 726 116 4 35 317 77 2 17 147 42 3 5 95 16 10 190 655 41 54 424 2.545 372 1 11 89 16 6 55 257 28 6 46 485 49 6 37 408 34 5 18 221 31 5 88 389 8 29 255 1.849 166 530 3.459 21.476 2.296 363 2.606 17.282 4.730

9.762 8.333 1.957

59 2.032

El nmero de espacios deportivos ha aumentado prcticamente un 25% en el perodo 1998 a 2005. El crecimiento de PAL, PCU y FUT es especialmente significativo; el nmero de PAL se ha duplicado y el de PCU es tres veces mayor. Tambin han aumentado considerablemente el nmero de FRO, PAB y SAL, y ligeramente el nmero de POL. Las pistas de atletismo son las mismas que en 1998. La disminucin de TEN, OCG y OV pueden ser debidas a criterios de inclusin distintos en ambos censos.

Las pistas pequeas al aire libre suponen ms de la mitad del parque deportivo; la suma de POL, TEN y FRO alcanza el 54%. Los espacios ms cualificados (salas, pabellones y piscinas cubiertas) tienen una representacin significativa (19%) gracias, sobre todo, al elevado nmero de salas. La proporcin de PAL es importante, un 18%. El ftbol no alcanza el 10% del total. Destacar la prctica inexistencia del OCG y la baja proporcin de ATL, un 1%. Accesibilidad del parque deportivo. Los espacios deportivos referenciados en la Tabla 7, pueden clasificarse de acuerdo con las restricciones de acceso, segn los tres grupos indicados en la Tabla 8.

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Tabla 8. Red Bsica. Espacios Deportivos segn accesibilidad

ID Restriccin de acceso Accesibilidad general Escolar Accesibilidad restringida Total Andaluca 2005 POL TEN 1.100 34 583 1.717 FRO 708 16 241 965 FUT 1.411 271 68 1.750 ATL 153 64 1 218 ED 2005 OCG 11 2 0 13 PAL 746 65 3.058 3.869 PCU 175 8 85 268 PAB 336 190 4 530 OV Total ED 1.917 9.024 1.527 1.381 7.841 28 161 4.611 741 3.459 21.476 2.296 SAL

5.356 2.467 3.305 5.810 3.152 410 11.813 8.687

La dotacin deportiva escolar comprende casi un 37% del total de espacios deportivos de Andaluca, con un 74% de pistas polideportivas al aire libre y un 18% de salas. A destacar que el nmero de POL escolares es ms del doble que el nmero de estos espacios deportivos de accesibilidad general. Tambin es notable que el nmero de SAL escolares se acerca bastante al nmero de SAL de accesibilidad general. Es significativo que el 79% de las piscinas al aire libre presentan alguna restriccin de acceso; la mayora pertenecen al sector turstico-hotelero-residencial. Para analizar el parque deportivo realmente disponible por la poblacin residente, deben excluirse las instalaciones

escolares y de accesibilidad restringida. Este es el parque deportivo de accesibilidad general, que supone un 42% del total de espacios deportivos de la Red Bsica. Actuaciones y convenios 1998-2005. En el perodo 1998 a 2005 se han realizado una serie de actuaciones a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos, con objeto de mejorar o incrementar el parque deportivo de Andaluca. La Tabla 9 refleja el total invertido por zona en estas actuaciones, y la inversin que corresponde por habitante.
Pobl. 2004 96.552 75.791 80.429 79.566 144.369 476.707 63.443 37.179 111.929 440.806 123.205 174.400 137.255 704.203 1.792.420 113.799 276.473 196.851 82.519 134.803 117.022 133.242 109.665 1.164.374 133.534 74.649 55.205 339.875 107.117 139.814 547.731 1.397.925 87.224 64.485 Inversin total ( ) 8.454.880,18 13.624.954,41 9.040.387,14 7.004.038,28 4.528.130,20 42.652.390,21 3.644.623,63 2.800.246,64 4.727.573,63 8.344.306,89 14.311.638,22 8.461.178,48 7.987.934,73 14.443.718,78 64.721.221,00 9.633.514,42 12.735.665,09 3.603.060,88 4.996.119,52 4.340.444,94 7.679.195,89 6.095.718,40 4.011.732,32 53.095.451,46 6.413.462,71 6.083.339,62 3.176.753,26 5.055.492,48 10.054.467,34 15.816.544,23 12.095.869,09 58.695.928,73 5.280.403,28 3.764.618,18 Inv. hab. (/hab.) 88 180 112 88 31 89 57 75 42 19 116 49 58 21 36 85 46 18 61 32 66 46 37 46 48 81 58 15 94 113 22 42 61 58

Tabla 9. Red Bsica. Inversiones en el parque deportivo (1998 a 2005) Zona 1 2 3 4 44 5 6 7 8 9 10 11 45 12 13 14 15 16 17 46 47 Total Cdiz 18 19 20 21 22 23 48 24 25 rea metrop. de Mlaga Valle del Guadalhorce Serrana de Ronda Costa del Sol Occ. Hoya de Antequera Axarqua y C. del Sol Or. Mlaga (centro regional) S. Morena de Crdoba Vega deCrdoba Sierra de Aracena y Andvalo Costa Occidental de Huelva Aglom. urbana de Huelva Condado de Huelva Huelva (centro regional) Aljarafe Occidental Sierra Norte de Sevilla Vega de Sevilla rea metrop. Sevilla Campia Baja y Alcores Campia Alta y S. Sur Bajo Guadalquivir de S. Sevilla (centro regional) Bajo Guadalquivir rea metrop.de Cdiz rea metrop. Jerez La Janda rea metrop. Algeciras Campia y Sierra Norte Cdiz (centro regional) Algeciras (c. regional)

Total Huelva

Total Sevilla

Total Mlaga

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Zona 26 27 28 29 30 31 32 49 Total Jan 33 34 35 36 37 38 50 39 40 41 42 43 51 Costa Tropical de Granada Poniente Granadino Aglom. urbana de Granada H. Baza-Guadix y Marq. Alpujarrra Granadina Sierra de la Sagra y los Vlez Granada (centro regional) Alpujarra Almeriense Campo de Dalas Aglom. urbana de Almera Costa Oriental de Almera V. Almanzora, Tabernas Almera (centro regional) Crdoba A. Guadalquivir y Z. Or. Sur de Crdoba Centro-Norte de Jan Aglom. urbana de Jan Sierra Sur de Jan S.Cazorla, Segura, Mg. Jan (centro regional)

Pobl. 2004 319.692 45.291 263.178 779.870 312.889 78.008 49.785 97.859 115.917 654.458 112.080 81.428 253.324 93.800 45.259 29.835 238.292 841.687 25.730 114.527 87.588 98.015 64.205 177.681 580.077 7.687.518

Inversin total ( ) 10.762.739,33 4.028.975,24 25.779.269,09 49.616.005,12 15.394.346,15 2.714.993,20 1.620.344,46 2.747.317,25 5.359.147,29 27.836.148,35 11.526.929,43 6.031.748,46 12.556.188,51 5.523.064,08 2.614.192,75 921.189,95 4.679.015,85 43.852.329,03 1.237.993,91 6.954.847,53 2.625.794,29 8.169.516,35 2.790.302,08 386.104,88 22.164.559,04 362.634.032,94

Inv. hab. (/hab.) 34 89 98 64 49 35 33 28 46 43 103 74 50 59 58 31 20 52 48 61 30 83 43 2 38 47

Total Crdoba

Total Granada

Total Almera Total Andaluca

La inversin total en el parque deportivo de la Red Bsica es superior a los 360 millones de euros, aportados por la Junta de Andaluca y las entidades locales en los porcentajes acordados en cada convenio. El reparto de esta inversin por provincias es bastante equitativo, correspondiendo una media de 47 por habitante. La provincia en la que ms se ha invertido es Huelva, y Sevilla, la provincia en la que menos se ha invertido. Destaca la zona 51 de Almera centro regional, con tan slo 2 por habitante; se explica recordando que en Almera se celebraron los Juegos Mediterrneos en 2005, y por tanto, las inversiones en esta zona se destinaron a equipamientos deportivos de competicin, que este proyecto de Plan Director considera integrados en la Red Especial o Complementaria. La Red Bsica de accesibilidad general. El factor accesibilidad deportiva determina el nmero de espacios deportivos a los que tiene acceso la totalidad de la poblacin y permite valorar ms adecuadamente la oferta deportiva de un territorio.

El 37% de los espacios deportivos pertenecen a centros escolares; esta dotacin deportiva difcilmente acoge a usuarios no escolares. El 21% de los espacios deportivos presentan algn tipo de restriccin de acceso (instalaciones deportivas de seminarios, centros militares o empresas no deportivas, espacios deportivos de complejos residenciales o tursticos). El 42% de los espacios deportivos es accesible a toda la poblacin andaluza. En la tabla 10 se muestra la distribucin tipolgica de estos espacios deportivos de accesibilidad general. El anlisis del parque deportivo de accesibilidad general muestra que las pistas pequeas al aire libre (POL, TEN, FRO) representan casi la mitad de los espacios deportivos, un 47%. Los espacios deportivos ms cualificados, salas, pabellones y piscinas cubiertas comprenden casi un tercio del total, un 27%.

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Tabla 10. Red Bsica. Instalaciones y espacios deportivos existentes. Accesibilidad general (CNID 05) CENSO ED Zona ID 2004 POL/TEN/FRO FUT/OCG ATL PAL PCU PAB SAL Total ED 1. S. Aracena y Andvalo 96.552 138 69 43 2 27 0 8 13 162 2. Costa Occ. de Huelva 75.791 39 46 13 4 1 2 5 7 78 3. Aglom. urbana Huelva 80.429 54 78 15 3 6 5 7 8 122 4. Condado de Huelva 79.566 57 49 21 4 7 2 9 20 112 44. Huelva (centro regional) 144.369 63 58 16 1 4 3 3 35 120 Total Huelva 476.707 351 300 108 14 45 12 32 83 594 5. Aljarafe Occidental 63.443 51 48 14 2 11 2 4 21 102 6. Sierra Norte de Sevilla 37.179 71 36 15 2 18 0 3 7 81 7. Vega de Sevilla 111.929 66 68 25 7 12 1 6 22 141 8. Area metrop. de Sevilla 440.806 226 345 80 8 37 10 15 129 624 9. Campia Baja y Alcores 123.205 64 63 23 3 11 1 7 28 136 10. Campia Alta y S. Sur 174.400 117 123 31 11 28 2 15 23 233 11. Bajo Guadalquivir de S. 137.255 88 56 33 5 12 3 7 48 164 45. Sevilla (centro regional) 704.203 216 301 98 2 23 21 14 184 643 Total Sevilla 1.792.420 899 1.040 319 40 152 40 71 462 2.124 12. Bajo Guadalquivir 113.799 57 48 19 8 1 3 7 16 102 13. Area metrop. de Cdiz 276.473 111 118 18 7 5 5 8 65 226 14. Area metrop. de Jerez 196.851 63 56 22 3 3 1 2 43 130 15. La Janda 82.519 65 39 19 1 10 3 5 16 93 16. Area metrop. Algeciras 134.803 106 115 46 2 16 6 9 55 249 17. Campia y Sierra Norte 117.022 95 40 23 2 15 1 9 22 112 46. Cdiz (centro regional) 133.242 36 16 7 1 0 2 3 34 63 47. Algeciras (c. regional) 109.665 51 52 19 1 4 2 3 37 118 Total Cdiz 1.164.374 584 484 173 25 54 23 46 288 1.093 18. Area metrop. Mlaga 133.534 73 66 14 0 10 3 5 20 118 19. Valle del Guadalhorce 74.649 79 43 19 1 16 3 5 19 106 20. Serrana de Ronda 55.205 89 59 13 1 15 2 3 16 109 21. Costa del Sol Occ. 339.875 157 217 48 5 36 10 10 90 416 22. Hoya de Antequera 107.117 107 71 27 2 28 2 5 20 155 23. Axarqua y C. del Sol Or 139.814 127 80 36 1 27 4 6 41 195 48. Mlaga (c. regional) 547.731 255 226 45 4 11 9 11 151 457 Total Mlaga 1.397.925 887 762 202 14 143 33 45 357 1.556 24. S. Morena de Crdoba 87.224 141 88 39 4 25 1 13 28 198 25. Vega de Crdoba 64.485 80 45 31 3 12 1 6 8 106 26. Crdoba 319.692 112 139 36 4 19 9 10 90 307 27. A. Guadalquivir y Z. Or. 45.291 48 37 12 0 9 2 6 8 74 28. Sur de Crdoba 263.178 203 137 49 21 35 11 21 70 344 Total Crdoba 779.870 584 446 167 32 100 24 56 204 1.029 29. Centro Norte de Jan 312.889 296 110 76 3 28 5 16 68 306 30. Aglom. urbana de Jan 78.008 49 26 13 0 5 0 2 8 54 31. Sierra Sur de Jan 49.785 49 30 13 0 4 0 2 4 53 32. S. Cazorla,Segura, Mg 97.859 100 36 22 0 21 1 3 6 89 49. Jan (centro regional) 115.917 45 28 12 1 4 3 2 30 80 Total Jan 654.458 539 230 136 4 62 9 25 116 582 33. Costa Tropical Granada 112.080 89 61 19 1 10 4 0 27 122 34. Poniente granadino 81.428 101 75 29 2 13 2 9 9 139 35. Aglom. urbana Granada 253.324 320 200 79 8 20 7 15 76 405

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Zona 36. H. Baza-Guadix y Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y los Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. urbana Almera 42. Costa Oriental Almera 43. V. Almanzora ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera TOTAL ANDALUCA T. ANDALUCACNID1998

CENSO ED ID 2004 POL/TEN/FRO FUT/OCG ATL PAL PCU PAB SAL Total ED 93.800 213 103 50 2 30 3 3 17 208 45.259 97 54 9 0 16 0 2 9 90 29.835 57 29 10 1 11 0 3 2 56 238.292 136 95 19 4 6 8 6 119 257 841.687 1.013 617 215 18 106 24 38 259 1.277 25.730 59 30 3 0 16 0 1 9 59 114.527 44 35 12 0 4 3 6 30 90 87.588 64 69 21 2 12 2 4 31 141 98.015 123 93 34 2 12 2 5 14 162 64.205 142 83 21 1 39 0 5 7 156 177.681 67 86 11 1 1 3 2 57 161 580.077 499 396 102 6 84 10 23 148 769 7.687.518 5.356 4.275 1.422 153 746 175 336 1.917 9.024 7.301.108 4.098 3.695 945 118 867 53 258 1.259 6.159

ndices comparativos. La tabla 11 muestra la proporcin de cada tipo de espacio deportivo en las 8 provincias y en las medias andaluzas. Cdiz es la provincia con parque deportivo ms cualificado; PAB, SAL y PCU representan el 32% del total de espacios deportivos, por encima de la media de Andaluca, 27%. La provincia con menor proporcin de este tipo de espacios es Huelva (21%). Almera tiene el mayor ndice de pistas pequeas al aire libre, 52%, y Jan, el menor ndice, por debajo de la media andaluza, un 40%. En cualquier caso, en todas las provincias, la proporcin de POL, TEN y FRO representa prcticamente la mitad de los espacios deportivos.
Tabla 11. Red Bsica. Dotacin deportiva de accesibilidad general. Distribucin tipolgica Provincia Huelva Sevilla Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Andaluca Censo 2004 476.707 1.792.420 1.164.374 1.397.925 779.870 654.458 841.687 580.077 7.687.518 ED 2005 POL/TEN/ FRO 300 51% 1.040 49% 484 45% 762 49% 446 44% 230 40% 617 48% 396 52% 4.275 47% FUT/OCG 108 319 173 202 167 136 215 102 1.422 ATL 2% 2% 2% 1% 3% 1% 1% 1% 2% PAL 45 8% 152 7% 54 5% 143 9% 100 10% 62 11% 106 8% 84 11% 746 8% PCU 12 40 23 33 24 9 24 10 175 PAB 2% 32 2% 71 2% 46 2% 45 2% 56 1% 25 2% 38 1% 23 2% 336 5% 3% 4% 3% 5% 4% 3% 3% 4% SAL 83 462 288 357 204 116 259 148 1.917 14% 22% 26% 23% 20% 20% 20% 19% 21% Total ED 594 2.124 1.093 1.556 1.029 582 1.277 769 9.024 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

18% 14 15% 40 16% 25 13% 14 16% 32 23% 4 17% 18 13% 6 16% 153

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Espacios deportivos por habitante En la Tabla 12 pueden observarse todos los ndices de espacios deportivos por habitante en cada provincia y en el total de Andaluca.
Tabla 12. Red Bsica. Dotacin deportiva de accesibilidad general. ndices por habitante POL/TEN/FRO 476.707 1/1.589 1.792.420 1.164.374 1.397.925 779.870 654.458 841.687 580.077 7.687.518 Z 43 1/1.723 1/2.406 1/1.835 1/1.749 1/2.845 1/1364 1/1.465 1/1.798 1/774 Z 36 Z 46 1/8.328 FUT/OCG 1/4.414 1/5.619 1/6.730 1/6.920 1/4.670 1/4.812 1/3.915 1/5.687 1/5.406 1/1.876 Z 28 Z 46 1/19.035 ATL 1/34.051 1/44.811 1/46.575 1/99.852 1/24.371 1/163.615 1/46.760 1/96.680 1/50.245 1/12.532 Z 39 Z 45 1/352.102 ED 2005 PAL 1/10.593 1/11.792 1/21.562 1/9.776 1/7.799 1/10.556 1/7.940 1/6.906 1/10.305 1/1.608 Z3 Z 51 1/177.681 PCU 1/39.726 1/44.811 1/50.625 1/42.361 1/32.495 1/72.718 1/35.070 1/58.008 1/43.929 1/16.086 Z 24 Z 14 1/196.851 PAB 1/14.897 1/25.245 1/25.312 1/31.065 1/13.926 1/26.178 1/22.150 1/25.221 1/22.880 1/6.710 Z 50 Z 14 1/98.426 SAL 1/5.743 1/3.880 1/4.043 1/3.916 1/3.823 1/5.642 1/3.250 1/3.919 1/4.010 1/2.002 Z 43 Z 46 Z 32 1/16.310 Total ED 1/803 1/844 1/1.065 1/898 1/758 1/1.124 1/659 1/754 1/852 1/412 1/2.115

Huelva Sevilla Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Andaluca

UMBRAL MXIMO UMBRAL MNIMO

Zona 3: Aglomeracin urbana de Huelva Zona 28: Sur de Crdoba Zona 39: Alpujarra almeriense Zona 46: Cdiz (centro regional)

Zona 14: rea metropolitana de Jerez Zona 32: Sierra de Cazorla, Segura y Mgina Zona 43: Valle del Almanzora, Tabernas Zona 50: Granada (centro regional)

Zona 24: Sierra Morena de Crdoba Zona 36: Hoyas Baza-Guadix y Marquesado de Zenete Zona 45: Sevilla (centro regional) Zona 51: Almera (centro regional)

En general, las reas urbanas presentan ndices ms bajos de espacios deportivos por habitante que las reas rurales. En estas ltimas, la dispersin conduce a desplazamientos de la poblacin hacia donde se estn las instalaciones deportivas; para disminuir el nmero de desplazamientos se sobredotan las reas rurales. En la Tabla 13 se indican los umbrales de referencia adoptados en cada zona, que se han utilizado en este proyecto de Plan Director, para analizar la dotacin deportiva por zonas, en funcin de sus caractersticas.
Tabla 13.Red Bsica. Umbrales de referencia Descripcin Caractersticas Provincia Huelva Zona con carcter marcadamente rural, con poblacin dispersa en un gran nmero de municipios de pequeo tamao. Sevilla Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Huelva Sevilla Ciudades medias Municipios de tamao medio en fuerte proceso de desarrollo y estructuracin Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera 1, 4 5, 6 19, 20, 22, 23 24, 25, 27 32 34, 35, 36, 37, 38 39, 43 2, 3 7, 9, 10, 11 12, 13, 15, 16, 17 18, 21 28 29, 30, 31 33 40, 41, 42 1/5.000 1/8.000 1/40.000 1/30.000 1/25.000 1/15.000 1/6.000 1/1.000 1/5.000 1/30.000 1/10.000 1/15.000 1/10.000 1/3.000 Zonas ED/habitante POL/TEN/FRO FUT/OCG ATL PAL PCU PAB SAL

reas rurales

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Descripcin

Caractersticas

Provincia Huelva Sevilla 44 8, 45

Zonas

ED/habitante POL/TEN/FRO FUT/OCG ATL PAL PCU PAB SAL

Zonas urbanas densas

El rendimiento de los equipamientos es mayor que en reas de poblacin dispersa

Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera

14, 46, 47 48 26 49 50 51 1/8.000 1/10.000 1/60.000 1/60.000 1/40.000 1/20.000 1/9.000

El Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca (POTA) establece lneas estratgicas de actuacin regional, diferenciadas para cada una de las estructuras del Sistema de Ciudades: los Centros Regionales, las Redes de Ciudades Medias y las Redes de Asentamientos en reas Rurales. El POTA define las Redes de Asentamientos en reas Rurales como estructuras intermedias que aseguran la integracin y cooperacin entre los asentamientos urbanos, indispensable para el desarrollo territorial. El escaso tamao demogrfico y la baja densidad en determinadas reas rurales conduce a la implantacin de servicios en centros rurales y conlleva desplazamientos desde las poblaciones a estos centros. La estrategia del POTA para la dotacin de equipamientos consiste en identificar un conjunto de ncleos que puedan funcionar como centros para la prestacin de servicios, y localizar en estos ncleos las dotaciones bsicas para el territorio que articulan. Con carcter orientativo, en el POTA se indican las siguientes dotaciones para equipamientos y servicios deportivos en las Redes de Asentamientos en reas Rurales: - 5.000 habitantes. Pista polideportiva al aire libre. El presente proyecto de PDIDA supera el cumplimiento de esta dotacin, puesto que el umbral asignado a los espacios deportivos POL/TEN/FRO es de 1/1.000 habitantes. - 5.000 habitantes. Campo de Ftbol. El umbral asignado por el PDIDA para FUT es el mismo, 1/5.000. - 10.000 habitantes. Sala cubierta de deporte individual. El PDIDA supera esta previsin, asignando a SAL el umbral 1/3.000. - 15.000 habitantes. Pabelln cubierto. El PDIDA incrementa esta dotacin, sealando el umbral 1/10.000 para PAB. - 20.000 habitantes. Piscina cubierta. El umbral asignado a PCU por el PDIDA es de 1/15.000. - >40.000 habitantes. Pista de atletismo. De nuevo se superan las expectativas, con un umbral del PDIDA de 1/30.000. Las Redes de Ciudades Medias son definidas por el POTA como los conjuntos de ciudades prximas que organizan o pueden organizar coherentemente un territorio relativamente homogneo, distinguiendo las Redes de Ciudades Medias Litorales y Redes de Ciudades Medias Interiores.

El POTA prev la localizacin de equipamientos especializados en estas ciudades, necesarios para la el conjunto de la estructura territorial. Asimismo plantea garantizar un acceso adecuado al conjunto de la poblacin a los servicios pblicos bsicos. Con este objetivo, se indican en el POTA, con carcter orientativo, las siguientes dotaciones para equipamientos y servicios deportivos en las Redes de Ciudades Medias: - Pabelln cubierto (>15.000 habitantes) Este umbral coincide con el asignado por el PDIDA en ciudades medias para PAB, 1/15.000. - Piscina cubierta (>20.000 habitantes) En este caso, la previsin del POTA es superior al umbral asignado por el PDIDA para este tipo de espacios (1/25.000 para PCU). El POTA prev la misma dotacin de piscinas cubiertas en reas rurales y en ciudades medias. Sin embargo, el PDIDA ha disminuido la dotacin en Red Bsica en ciudades medias, porque en ellas existen otras PCU, que quedan clasificadas en este PDIDA en la Red Complementaria. En cambio, el PDIDA ha sobredotado las reas rurales (umbral 1/15.000 hab.), en las que, por poblacin, no les correspondera una instalacin de este tipo. Sin embargo, al tratarse de reas dispersas, es necesaria la ubicacin de instalaciones en diversos ncleos de poblacin para disminuir el nmero de desplazamientos. Por tanto, la dotacin de piscinas cubiertas sealada por el PDIDA se adecua a las previsiones del POTA; el nmero de PCU en cada zona estar distribuido y compensado entre reas rurales y ciudades medias. - Pista de atletismo (>40.000 habitantes) El umbral asignado por el PDIDA coincide, 1/40.000 para ATL. Por ltimo, los Centros Regionales definidos por el POTA corresponden a las principales ciudades de Andaluca (capitales de provincia, ms Jerez y Algeciras), y su mbito metropolitano. Los objetivos que establece el POTA son los de alcanzar niveles de equipamientos homologables a nivel nacional y europeo, tanto en los equipamientos deportivos de base como en los especializados. En la siguiente tabla se comparan las previsiones del POTA con los umbrales propuestos en el PDIDA para la Red Bsica. El cumplimiento de las previsiones del POTA para Centros Regionales se corresponde con las dotaciones deportivas de las Redes Complementaria y Especial.

Tabla 14. Red Bsica. Cumplimiento del POTA Descripcin reas rurales Ciudades medias Umbrales de referencia POTA PDIDA 2005 POTA PDIDA 2005 POL/TEN/FRO 1/5.000 1/1.000 1/5.000 FUT/OCG 1/5.000 1/5.000 1/8.000 ATL ED/habitante PAL 1/10.000 1/30.000 PCU 1/20.000 1/15.000 1/20.000 1/25.000 PAB 1/15.000 1/10.000 1/15.000 1/15.000 SAL 1/10.000 1/3.000 1/6.000

1/40.000 1/30.000 1/40.000 1/40.000

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Nota: Las dotaciones en PCU en reas rurales son mayores que las previstas por el POTA mientras que en las reas urbanas la proporcin se invierte. Globalmente la dotacin de PCU del PDIDA 2005 supera las previsiones del POTA Complejidad de las instalaciones. El 82% de las instalaciones deportivas andaluzas cuentan con uno o dos espacios deportivos. Por encima de esta

media se encuentra la provincia de Jan, que tiene un 93% de instalaciones de este tipo y slo 1 instalacin con ms de 10 espacios deportivos en la provincia. El parque deportivo de Sevilla es el ms complejo, en correspondencia con que se trata de la provincia con zonas de alta densidad de poblacin, en comparacin al resto del territorio de Andaluca.

Tabla 15. Red Bsica general. Complejidad de las instalaciones deportivas n ED por ID >10 6 a 10 3a5 1a2 TOTAL Huelva n ID 2 16 49 284 351 % 1% 4% 14% 81% 100% Sevilla n ID 26 65 182 626 899 % 3% 7% 20% 70% 100% Cdiz n ID 10 20 84 470 584 % 2% 3% 14% 81% 100% Mlaga n ID 15 48 99 725 887 % 2% 5% 11% 82% 100% Crdoba n ID 6 34 91 453 584 % 1% 6% 16% 77% 100% Jan n ID 1 3 32 503 539 % 0% 1% 6% 93% Granada n ID 2 16 105 890 % 0% 2% 10% 88% 100% Almera n ID 7 11 51 430 499 % 1% 2% 11% ANDALUCA n ID 69 213 693 % 1% 4% 13% 82% 100%

86% 4.381 100% 5.356

100% 1.013

Las instalaciones deportivas andaluzas presentan escasas agrupaciones tipolgicas. Las instalaciones formadas por seis o ms espacios deportivos representan tan slo el 5%. El proyecto de PDIDA2005 propone actuaciones para incrementar este porcentaje en los prximos aos. La evolucin del sistema deportivo ha de tender a la complejidad, puesto que la complejidad se traduce en una mayor rentabilidad funcional de la instalacin. Por un lado, la agrupacin de espacios deportivos hace posible que compartan los servicios auxiliares que necesitan para funcionar (vestuarios, bloques sanitarios,). Por otro lado, la diversificacin de espacios deportivos en una instalacin resulta ms atractiva al usuario; si hay una oferta variada para la prctica deportiva, aumenta el ndice de utilizacin de la instalacin.
Huelva n ID 80 110 161 351 % 23% 31% 46% 100% Sevilla n ID 136 329 434 899 % 15% 37% 48% 100% Cdiz n ID 111 217 256 584 % 19% 37% 44% 100% Mlaga n ID 162 294 431 887 % 18% 33% 49% 100%

Antigedad de las instalaciones. Aproximadamente la mitad del parque deportivo andaluz tiene una antigedad de ms de 15 aos. Crdoba y Jan son las provincias que presentan ms altos porcentajes de instalaciones anteriores a 1990. La evolucin del nmero de instalaciones en Andaluca ha experimentado un crecimiento uniforme desde 1991 a 2005. Las instalaciones creadas de 1991 a 2000 son prcticamente el doble que las creadas en la mitad de aos, desde el 2000 hasta el 2005. El parque deportivo ms joven es el de las provincias de Huelva y Granada; en ambas el porcentaje de instalaciones posteriores a 2000 superan el 20% del total, por encima de la media de Andaluca.
Crdoba n ID 98 166 320 584 % 17% 28% 55% 100% 59 202 278 539 Jan n ID % 11% 37% 52% Granada n ID 216 349 448 % 21% 34% 45% Almera n ID 85 212 202 499 % 17% 43% 40% ANDALUCA n ID 947 1.879 2.530 % 18% 35% 47%

Tabla 16. Red Bsica general. Edad de las instalaciones deportivas Edad Post. 2000 1991-2000 Hasta 1990 TOTAL

100% 1.013 100%

100% 5.356 100%

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Se hace notar que los grupos de instalaciones representados en el grfico de barras no corresponden a los mismos perodos de tiempo. Es decir, que el porcentaje de instalaciones en el perodo 1991-2000 sea mayor que el porcentaje de instalaciones creadas con posterioridad a 2000, no significa que el parque deportivo haya experimentado un decrecimiento. El presente proyecto de PDIDA recoge una serie de recomendaciones que promueven la construccin de instalaciones cualificadas, pero recuerda que es preferible partir de la mejora del parque deportivo existente. En este sentido, renovar, modernizar y reciclar las instalaciones ya existentes, es preferi-

ble a abandonarlas y promover obras nuevas. Asimismo, completando las instalaciones con espacios deportivos y servicios auxiliares se lograra una mejor gestin de las instalaciones. Dotacin propuesta. La propuesta del proyecto del Plan Director de instalaciones deportivas estructura en 3 lneas de actuacin: creacin de instalaciones nuevas, reforma de las existentes y programa Csped artificial para modernizacin de campos de ftbol. La Tabla 17 recoge las propuestas por zona.
Csped artificial CDU 1 1 5 1 4 1 3 2 1 1 4 1 3 2 1 4 14 2 3 1 3 1 6 1 3 1 2 14 2 6 4 1 1 2 1 2 1 1 0 18 2 2 1 2 3 8 2 2 1 6 1 4 1 9 1 1 4 TOTAL ID 8 2 5 6 4 25 3 6 4 12 4 6 4 9 48 4 16 11 3 3 4 9 3 53 9 6 3 11 23 62 10 2 2 13 43 8 20 19 7 7 10 8 4 SAL ESCOLAR 6 7 5 6 10 34 7 FUT 1 3 4 3 5 16 2 0 4 15 4 6 4 23 58 4 9 6 4 4 3 4 4 38 5 3 2 9

Tabla 17. Red Bsica. Dotaciones propuestas Zona 1. S. Aracena y Andvalo 2. Costa Occ. de Huelva 3. Aglom. urbana Huelva 4. Condado de Huelva 44. Huelva (centro regional) Total Huelva 5. Aljarafe Occidental 6. Sierra Norte de Sevilla 7. Vega de Sevilla 8. Area metrop. de Sevilla 9. Campia Baja y Alcores 10. Campia Alta y S. Sur 11. Bajo Guadalquivir de S. 45. Sevilla (centro regional) Total Sevilla 12. Bajo Guadalquivir 13. Area metrop. de Cdiz 14. Area metrop. de Jerez 15. La Janda 16. Area metrop. Algeciras 17. Campia y Sierra Norte 46. Cdiz (centro regional) 47. Algeciras (c. regional) Total Cdiz 18. Area metrop. Mlaga 19. Valle del Guadalhorce 20. Serrana de Ronda 21. Costa del Sol Occ. Censo 2004 96.552 75.791 80.429 79.566 144.369 476.707 63.443 37.179 111.929 440.806 123.205 174.400 137.255 704.203 1.792.420 113.799 276.473 196.851 82.519 134.803 117.022 133.242 109.665 1.164.374 133.534 74.649 55.205 339.875 12 2 4 8 1 1 2 1 1 1 7 3 2 1 3 5 2 1 0 3 6 0 2 11 2 1 0 2 4 0 5 1 2 2 CAM ATL 2 PAL PCU 4 PAB 1 1 ID nuevas SAL

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Zona 22. Hoya de Antequera 23. Axarqua y C. del Sol Or 48. Mlaga (c. regional) Total Mlaga 24. S. Morena de Crdoba 25. Vega de Crdoba 26. Crdoba 27. A. Guadalquivir y Z. Or. 28. Sur de Crdoba Total Crdoba 29. Centro Norte de Jan 30. Aglom. urbana de Jan 31. Sierra Sur de Jan 32. S. Cazorla,Segura, Mg 49. Jan (centro regional) Total Jan 33. Costa Tropical Granada 34. Poniente granadino 35. Aglom. urbana Granada 36. H. Baza-Guadix y Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y los Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. urbana Almera 42. Costa Oriental Almera 43. V. Almanzora ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera Total Andaluca

Censo 2004 107.117 139.814 547.731 1.397.925 87.224 64.485 319.692 45.291 263.178 779.870 312.889 78.008 49.785 97.859 115.917 654.458 112.080 81.428 253.324 93.800 45.259 29.835 238.292 841.687 25.730 114.527 87.588 98.015 64.205 177.681 580.077 7.687.518 4 7 31 4 4 1 2 1 7 1 2 1 1 1 1 7 63 0 8 2 51 1 2 6 81 3 10 1 0 0 3 5 2 1 3 1 12 2 1 1 1 1 3 1 3 2 2 2 4 15 1 1 1 1 4 1 2 0 7 0 8 2 2 1 2 5 3 9 4 1 2 1 2 1 6 8 CAM ATL 1 4 3 17 0 5 5 2 2 PAL PCU 2 3 PAB 2 5 6 24

ID nuevas SAL 5 2 7 2 6 4 3 12 6 2 1 1 1 1 0 5 8 5 8 1 26 6 1 1 1 1 2 0 57 6 71 6 1 1 2 1 1 2 CDU 1 1 2 11 TOTAL ID 11 15 17 72 7 9 5 7 3 31 9 6 3 11 5 34 7 8 13 13 10 10 10 71 4 6 3 3 3 9 28 362 54 10 11 6 2 4 3 8 44 6 7 8 4 4 10 39 362 13 13 15 10 16 3 SAL ESCOLAR 3 13 22 73 10

Csped artificial FUT 3 5 18 45 2 3 10 1 9 25 10 3 2 1 6 22 3 2 10 3 0 0 9 27 1 4 3 3 1 7 19 250

La dotacin propuesta de instalaciones nuevas supone el incremento de espacios deportivos por zona que se muestra en la Tabla 18.
Tabla 18. Red Bsica. Dotaciones propuestas PAL PCU Incr. ED Incr. ED Dot. Dot. Dot. % 2005 % 2005 2 100% 27 0 0% 0 4 0 0% 1 0 0% 2 0 0 0% 6 0 0% 5 0 0 0% 7 0 0% 2 1 2 200% 4 0 0% 3 0 4 29% 45 0 0% 12 5 0 0% 11 0 0% 2 1 0 0% 18 0 0% 0 2 0 0% 12 0 0% 1 2 2 25% 37 0 0% 10 0 1 33% 11 0 0% 1 1 0 0% 28 0 0% 2 3 0 0% 12 0 0% 3 2 3 150% 23 0 0% 21 0 6 15% 152 0 0% 40 11 0 0% 1 2 200% 3 0 0 0% 5 0 0% 5 0 1 33% 3 1 33% 1 1 ATL

CAM (FUT/OCG) Zona ED Incr. Dot. 2005 % 1. S. Aracena y Andvalo 43 0 0% 2. Costa Occ. de Huelva 13 0 0% 3. Aglom. urbana Huelva 15 0 0% 4. Condado de Huelva 21 0 0% 44. Huelva (centro reg.) 16 0 0% Total Huelva 108 0 0% 5. Aljarafe Occidental 14 0 0% 6. Sierra Norte de Sevilla 15 0 0% 7. Vega de Sevilla 25 0 0% 8. Area metrop. Sevilla 80 0 0% 9. Camp. Baja y Alcores 23 0 0% 10. Camp. Alta y S. Sur 31 0 0% 11. Bajo Guadalquivir 33 0 0% 45. Sevilla (centro reg.) 98 0 0% Total Sevilla 319 0 0% 12. Bajo Guadalquivir 19 0 0% 13. Area metrop. Cdiz 18 8 44% 14. Area metrop. Jerez 22 0 0%

PAB Incr. % 0% 0% 50% 0% 42% 50% 200% 0% 100% 150% 67% 0% 28% 0% 0% 100% ED 2005 8 5 7 9 3 32 4 3 6 15 7 15 7 14 71 7 8 2 Dot. 1 1 0 0 1 3 2 1 1 4 1 0 1 4 14 0 2 4 Incr. % 13% 20% 0% 0% 33% 9% 50% 33% 17% 27% 14% 0% 14% 29% 20% 0% 25% 200% ED 2005 13 7 8 20 35 83 21 7 22 129 28 23 48 184 462 16 65 43

SAL Dot. 0 0 5 4 0 9 0 3 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 Incr. % 0% 0% 63% 20% 0% 11% 0% 43% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 0%

ED 2005 2 4 3 4 1 14 2 2 7 8 3 11 5 2 40 8 7 3

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Zona 15. La Janda 16. Area met. Algeciras 17. Campia y S. Norte 46. Cdiz (centro reg.) 47. Algeciras (c. reg.) Total Cdiz 18. Area met. Mlaga 19. Valle Guadalhorce 20. Serrana Ronda 21. Costa del Sol Occ. 22. Hoya de Antequera 23. Axarqua y C. Sol Or 48. Mlaga (centro reg.) Total Mlaga 24. S. Morena Crdoba 25. Vega de Crdoba 26. Crdoba 27. A. Guadalquivir 28. Sur de Crdoba Total Crdoba 29. Centro Norte Jan 30. Aglom. Urb. Jan 31. Sierra Sur de Jan 32. S. Cazorla,Segura 49. Jan (centro reg.) Total Jan 33. C. Tropical Granada 34. Poniente granadino 35. Aglom. Urb. Granada 36. Baza-Guadix, Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. Urb. Almera 42. Costa Or. Almera 43. V. Almanz. ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera Total Andaluca

CAM (FUT/OCG) ED Incr. Dot. 2005 % 19 0 0% 46 0 0% 23 0 0% 7 4 57% 19 0 0% 173 12 7% 14 2 14% 19 0 0% 13 0 0% 48 0 0% 27 0 0% 36 0 0% 45 6 13% 202 8 4% 39 0 0% 31 0 0% 36 0 0% 12 0 0% 49 0 0% 167 0 0% 76 0 0% 13 0 0% 13 0 0% 22 0 0% 12 0 0% 136 0 0% 19 0 0% 29 0 0% 79 0 0% 50 0 0% 9 0 0% 10 0 0% 19 4 21% 215 4 2% 3 1 33% 12 2 17% 21 0 0% 34 0 0% 21 0 0% 11 4 36% 102 7 7% 1.422 31 2%

ATL ED 2005 1 2 2 1 1 25 0 1 1 5 2 1 4 14 4 3 4 0 21 32 3 0 0 0 1 4 1 2 8 2 0 1 4 18 0 0 2 2 1 1 6 153 Dot. 1 2 1 1 1 7 3 2 1 3 1 4 3 17 0 0 1 2 0 3 5 2 1 3 1 12 2 1 1 1 1 0 1 7 1 2 1 1 1 1 7 63 Incr. % 100% 100% 50% 100% 100% 28% 200% 100% 60% 50% 400% 75% 121% 0% 0% 25% 0% 9% 167% 100% 300% 200% 50% 13% 50% 0% 25% 39% 50% 50% 100% 100% 117% 41% ED 2005 10 16 15 0 4 54 10 16 15 36 28 27 11 143 25 12 19 9 35 100 28 5 4 21 4 62 10 13 20 30 16 11 6 106 16 4 12 12 39 1 84 746

PAL Dot. 0 0 0 2 0 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 8 Incr. % 0% 0% 0% 0% 9% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 15% 0% 0% 0% 0% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 1% ED 2005 3 6 1 2 2 23 3 3 2 10 2 4 9 33 1 1 9 2 11 24 5 0 0 1 3 9 4 2 7 3 0 0 8 24 0 3 2 2 0 3 10 175

PCU Dot. 0 0 2 0 0 3 0 0 0 0 2 3 0 5 5 2 0 1 0 8 2 2 1 2 0 7 0 1 3 2 2 2 0 10 1 0 0 0 1 0 2 51 Incr. % 0% 0% 200% 0% 0% 13% 0% 0% 0% 0% 100% 75% 0% 15% 500% 200% 0% 50% 0% 33% 40% 200% 0% 78% 0% 50% 43% 67% 0% 42% 0% 0% 0% 0% 20% 29% ED 2005 5 9 9 3 3 46 5 5 3 10 5 6 11 45 13 6 10 6 21 56 16 2 2 3 2 25 0 9 15 3 2 3 6 38 1 6 4 5 5 2 23 336

PAB Dot. 1 0 0 0 1 8 2 2 1 6 2 5 6 24 0 0 2 0 0 2 0 1 0 5 3 9 4 0 4 1 2 0 4 15 1 1 1 1 0 2 6 81 Incr. % 20% 0% 0% 0% 33% 17% 40% 40% 33% 60% 40% 83% 55% 53% 0% 0% 20% 0% 0% 4% 0% 50% 0% 167% 150% 36% 0% 27% 33% 100% 0% 67% 39% 100% 17% 25% 20% 0% 100% 26% 24% ED 2005 16 55 22 34 37 288 20 19 16 90 20 41 151 357 28 8 90 8 70 204 68 8 4 6 30 116 27 9 76 17 9 2 119 259 9 30 31 14 7 57 148 1.917

SAL Dot. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 2 0 7 2 6 0 4 0 12 0 0 0 0 0 0 0 5 0 8 5 8 0 26 0 0 0 0 0 0 0 57 Incr. % 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 25% 5% 0% 2% 7% 75% 0% 50% 0% 6% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 56% 0% 47% 56% 400% 0% 10% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 3%

La dotacin propuesta por el PDIDA2005 se dirige principalmente a lograr un parque deportivo ms cualificado. Como ya se ha comentado, prcticamente la mitad de los espacios deportivos de accesibilidad general en Andaluca son pistas pequeas al aire libre. El atletismo representa apenas un 2%, y los espacios deportivos cualificados (pabellones, piscinas cubiertas y salas) suponen la cuarta parte del parque deportivo, gracias, sobre todo, al elevado nmero de salas. Se puede observar en la tabla que los espacios deportivos que se propone incrementar en mayor medida son las piscinas cubiertas y los pabellones. A pesar de que la favorable climatologa en Andaluca hara pensar que no son necesarios los espacios cubiertos, lo cierto es que, por ejemplo, el uso de las piscinas al aire libre, queda limitado a los meses de calor, de finales de mayo a septiembre. La construccin de espacios cubiertos garantiza su utilizacin a lo largo de todo el ao.

La dotacin propuesta no se plantea como una instalacin por cada espacio deportivo nuevo; se ha de estudiar la agrupacin de espacios, o la ubicacin en instalaciones ya existentes, que se completarn con nuevos espacios. Tambin se propone incrementar el nmero de atletismos, para asegurar una presencia uniforme y adecuada de este espacio considerado de carcter bsico. La dotacin de espacios de las restantes tipologas responde a la distribucin equilibrada en el territorio. Se han propuesto campos grandes, piscinas al aire libre y salas en las zonas que ms carecan de estos espacios deportivos. Valoracin econmica de la dotacin propuesta. Se destinarn ms de 1.000 millones de euros para actuaciones en la Red Bsica en los prximos 10 aos. Estas actuaciones se llevarn a cabo mediante convenios entre la Junta de Andaluca y las entidades locales. Se desarrollarn en 2 etapas, de 6 aos de duracin la primera y 4 aos la segunda.

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Sevilla, 14 de junio 2007

Tabla 19. Red Bsica. Valoracin econmica de la dotacin propuesta

ID NUEVAS (1) ZONA CENSO 2004 Dot. ( ) Dot. hab. (/hab) CSPED ARTIFICIAL (2) Dot. ( ) Dot. hab. (/ hab) MODERNIZACIN Y MEJORAS (3) Dot. ( ) Dot. hab. (/hab) Dot. ( ) TOTAL DOTACIN (1)+(2)+(3) Dot. hab. (/hab) 1 etapa ( ) 2 etapa ( )

1. S. Aracena y Andvalo 2. Costa Occ. de Huelva 3. Aglom. urbana Huelva 4. Condado de Huelva 44. Huelva (centro reg.) Total Huelva 5. Aljarafe Occidental 6. Sierra Norte de Sevilla 7. Vega de Sevilla 8. Area metrop. Sevilla 9. Camp. Baja y Alcores 10. Camp. Alta y S. Sur 11. Bajo Guadalquivir 45. Sevilla (centro reg.) Total Sevilla 12. Bajo Guadalquivir 13. Area metrop. Cdiz 14. Area metrop. Jerez 15. La Janda 16. Area met. Algeciras 17. Campia y S. Norte 46. Cdiz (centro reg.) 47. Algeciras (c. reg.) Total Cdiz 18. Area met. Mlaga 19. Valle Guadalhorce 20. Serrana Ronda 21. Costa del Sol Occ. 22. Hoya de Antequera 23. Axarqua y C. Sol Or 48. Mlaga (centro reg.) Total Mlaga 24. S. Morena Crdoba 25. Vega de Crdoba 26. Crdoba 27. A. Guadalquivir 28. Sur de Crdoba Total Crdoba 29. Centro Norte Jan 30. Aglom. Urb. Jan 31. Sierra Sur de Jan 32. S. Cazorla,Segura 49. Jan (centro reg.) Total Jan 33. C. Tropical Granada 34. Poniente granadino 35. Aglom. Urb. Granada 36. Baza-Guadix, Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. Urb. Almera 42. Costa Or. Almera 43. V. Almanz. ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera Total Andaluca

96.552 15.761.000 75.791 5.674.000 80.429 3.315.000 79.566 6.840.000 144.369 10.876.000 476.707 42.466.000 63.443 5.483.000 37.179 4.315.000 111.929 8.221.000 440.806 28.695.000 123.205 11.580.000 174.400 13.515.000 137.255 8.808.000 704.203 20.543.000 1.792.420 101.160.000 113.799 9.244.000 276.473 35.198.000 196.851 32.623.000 82.519 5.381.000 134.803 5.010.000 117.022 7.785.000 133.242 17.225.000 109.665 7.663.000 1.164.374 120.129.000 133.534 17.984.000 74.649 9.838.000 55.205 6.373.000 339.875 23.939.000 107.117 13.239.000 139.814 23.005.000 547.731 31.576.000 1.397.925 125.954.000 87.224 11.791.000 64.485 7.258.000 319.692 13.993.000 45.291 4.034.000 263.178 8.600.000 779.870 45.676.000 312.889 18.981.000 78.008 14.473.000 49.785 7.089.000 97.859 15.510.000 115.917 11.428.000 654.458 67.481.000 112.080 14.269.000 81.428 9.862.000 253.324 20.634.000 93.800 11.145.000 45.259 9.011.000 29.835 5.675.000 238.292 19.548.000 841.687 90.144.000 25.730 4.767.000 114.527 11.730.000 87.588 7.764.000 98.015 5.540.000 64.205 8.076.000 177.681 19.495.000 580.077 57.372.000 7.687.518 650.382.000

163 75 41 86 75 89 86 116 73 65 94 77 64 29 56 81 127 166 65 37 67 129 70 103 135 132 115 70 124 165 58 90 135 113 44 89 33 59 61 186 142 158 99 103 127 121 81 119 199 190 82 107 185 102 89 57 126 110 99 85

500.000 1.500.000 2.000.000 1.500.000 2.500.000 8.000.000 1.000.000 0 2.000.000 7.500.000 2.000.000 3.000.000 2.000.000 11.500.000 29.000.000 2.000.000 4.500.000 3.000.000 2.000.000 2.000.000 1.500.000 2.000.000 2.000.000 19.000.000 2.500.000 1.500.000 1.000.000 4.500.000 1.500.000 2.500.000 9.000.000 22.500.000 1.000.000 1.500.000 5.000.000 500.000 4.500.000 12.500.000 5.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 3.000.000 11.000.000 1.500.000 1.000.000 5.000.000 1.500.000 0 0 4.500.000 13.500.000 500.000 2.000.000 1.500.000 1.500.000 500.000 3.500.000 9.500.000 125.000.000

5 20 25 19 17 17 16 0 18 17 16 17 15 16 16 18 16 15 24 15 13 15 18 16 19 20 18 13 14 18 16 16 11 23 16 11 17 16 16 19 20 5 26 17 13 12 20 16 0 0 19 16 19 17 17 15 8 20 16 16

4.878.300 2.152.200 1.594.500 2.502.000 4.012.800 15.139.800 1.944.900 1.294.500 3.066.300 10.858.500 4.074.000 4.954.500 3.242.400 9.612.900 39.048.000 3.373.200 11.909.400 10.686.900 2.214.300 2.103.000 2.785.500 5.767.500 2.898.900 41.738.700 6.145.200 3.401.400 2.211.900 8.531.700 4.421.700 7.651.500 12.172.800 44.536.200 3.837.300 2.627.400 5.697.900 1.360.200 3.930.000 17.452.800 7.194.300 4.791.900 2.426.700 4.803.400 4.328.400 23.544.700 4.730.700 3.258.600 7.690.200 3.793.500 2.703.300 1.702.500 7.214.400 31.093.200 1.580.100 4.119.000 2.779.200 2.112.000 2.572.800 6.898.500 20.061.600 232.615.000

51 28 20 31 28 32 31 35 27 25 33 28 24 14 22 30 43 54 27 16 24 43 26 36 46 46 40 25 41 55 22 32 44 41 18 30 15 22 23 61 49 49 37 36 42 40 30 40 60 57 30 37 61 36 32 22 40 39 35 30

21.139.300 9.326.200 6.909.500 10.842.000 17.388.800 65.605.800 8.427.900 5.609.500 13.287.300 47.053.500 17.654.000 21.469.500 14.050.400 41.655.900 169.208.000 14.617.200 51.607.400 46.309.900 9.595.300 9.113.000 12.070.500 24.992.500 12.561.900 180.867.700 26.629.200 14.739.400 9.584.900 36.970.700 19.160.700 33.156.500 52.748.800 192.990.200 16.628.300 11.385.400 24.690.900 5.894.200 17.030.000 75.628.800 31.175.300 20.764.900 10.515.700 20.813.400 18.756.400 102.025.700 20.499.700 14.120.600 33.324.200 16.438.500 11.714.300 7.377.500 31.262.400 134.737.200 6.847.100 17.849.000 12.043.200 9.152.000 11.148.800 29.893.500 86.933.600 1.007.997.000

219 123 86 136 120 138 133 151 119 107 143 123 102 59 94 128 187 235 116 68 103 188 115 155 199 197 174 109 179 237 96 138 191 177 77 130 65 97 100 266 211 213 162 156 183 173 132 175 259 247 131 160 266 156 137 93 174 168 150 131

14.957.980 6.181.320 6.397.320 2.928.880 4.859.700 2.049.800 7.129.200 3.712.800 11.948.680 5.440.120 45.292.880 20.312.920 5.934.940 2.492.960 3.730.700 1.878.800 9.299.780 3.987.520 29.928.100 17.125.400 12.642.400 5.011.600 16.226.700 5.242.800 10.199.440 3.850.960 28.599.740 13.056.160 116.561.800 52.646.200 9.700.920 4.916.280 32.210.640 19.396.760 31.638.140 14.671.760 6.257.580 3.337.720 5.819.800 3.293.200 8.609.300 3.461.200 14.960.500 10.032.000 8.579.340 3.982.560 117.776.220 63.091.480 16.205.120 10.424.080 8.911.840 5.827.560 5.776.140 3.808.760 25.382.020 11.588.680 13.405.020 5.755.680 21.111.900 12.044.600 34.775.680 17.973.120 125.567.720 67.422.480 12.746.380 3.881.920 9.834.440 1.550.960 16.523.740 8.167.160 4.864.120 1.030.080 10.852.000 6.178.000 54.820.680 20.808.120 21.138.580 10.036.720 14.607.140 6.157.760 7.596.020 2.919.680 14.192.440 6.621.360 13.702.040 5.054.360 71.236.220 30.789.880 14.259.420 6.240.280 9.935.160 4.185.440 23.429.120 9.895.080 11.226.100 5.212.400 8.785.980 2.928.320 5.141.500 2.236.000 20.834.640 10.427.760 93.611.920 41.125.280 4.736.060 2.111.040 11.856.400 5.992.600 7.535.520 4.507.680 6.239.200 2.912.800 7.358.680 3.790.120 19.353.100 10.540.400 57.078.960 29.854.640 681.946.400 326.050.600

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La inversin total este perodo de 10 aos se ha distribuido en dos etapas. De 2007 a 2012 se destinarn cerca de 682 millones de euros a actuaciones en la Red Bsica; de 2013 a 2016 se destinarn ms de 326 millones de euros. La dotacin econmica total destinada a la Red Bsica, para el perodo 2007 a 2016 se ha repartido entre las tres lneas de actuacin de la siguiente manera: - El programa de creacin de nuevas instalaciones recibir cerca de 650 millones de euros, dos terceras partes del total de la dotacin econmica. - En el programa Csped artificial se invertirn 125 millones de euros, aproximadamente un 12% del total. - A modernizacin y mejoras se dedicar un 23% del total, es decir, ms de 233 millones de euros. El nmero y tipo de instalaciones deportivas propuestas se ha determinado de acuerdo con los umbrales de referencia correspondientes a cada zona y adjudicando los mdulos base que se consideran ms adecuados segn un ajuste que se efecta valorando las caractersticas concretas de cada zona. No se incluyen especficamente las dotaciones econmicas para los espacios no convencionales. Por sus caractersticas singulares, no se consideran instalaciones deportivas sino reas de actividad deportiva. An as y puesto que los deportes desarrollados en espacios no convencionales frecuentemente estn asociados a iniciativas locales, se propone que las entidades locales manifiesten las necesidades concretas en estos espacios y propongan convenios, que podran recibir financiacin a travs del programa Modernizacin y mejoras. Recomendaciones generales. - Mejorar, ampliar, completar y modernizar las instalaciones existentes para obtener mejor nivel de servicio y mejoras en la gestin. - Modernizar las instalaciones existentes, diversificando su oferta y mejorando su gestin. - Aumentar la complejidad de las instalaciones en los municipios con mayor poblacin (concentrar servicios para aumentar la rentabilidad). - Situar los equipamientos de mayor complejidad en los municipios lder. - Iniciar el proceso de modernizacin de los campos de ftbol (substitucin de la superficie del terreno de juego por csped artificial, dotacin de iluminacin). - Fomentar la cualificacin de la dotacin escolar (salas cubiertas escolares). - Priorizar la construccin de piscinas cubiertas, pabellones, salas cubiertas y pistas de atletismo. - Impulsar la dotacin de centros deportivos ms complejos (CDU) que se situarn en los ncleos de poblacin de mayor tamao. - Promover las operaciones de renovacin del parque deportivo, en las zonas con un parque de antigedad superior a la media. - Priorizar la correccin de las zonas con dficit de equipamiento, especialmente en piscinas cubiertas y pabellones. Red Complementaria Anlisis y diagnstico de la situacin actual. Tal y como se ha definido anteriormente en este Plan Director, los equipamientos deportivos que integran la Red Complementaria son los que tienen un mbito de servicio supralocal, ya sea por el nivel de las competiciones que acogen, ya por poseer en s mismos un carcter ms especfico, o bien por estar destinados a colectivos especializados. Los equipamientos de la Red Complementaria poseen, en general, mayor tamao y complejidad que los de la Red Bsica, incluyen reas deportivas de superior cualificacin y con-

diciones tcnicas o estn dirigidos a usuarios que demandan espacios deportivos ms especializados o singulares. Constituyen ya un grado de servicio de nivel superior al de la prctica deportiva cotidiana aunque (exceptuando los de acceso restringido) pueden cubrir tambin determinados aspectos de sta, segn horarios y grupos. Clasificacin. Los equipamientos de la Red Complementaria pueden ser de tres tipos: A. Equipamientos deportivos para la competicin En este grupo se incluyen aquellos equipamientos con espacios deportivos de carcter convencional que poseen unas condiciones tcnicas y/o de aforo asociadas a la competicin y el espectculo deportivo de nivel o categora provincial. Incluye: A.1 Estadios de ftbol y atletismo. Campos de ftbol con aforo de 5.000 a 20.000 espectadores en grada fija. Pistas de atletismo con aforo de 2.000 a 5.000 espectadores en grada fija. A.2 Centros de natacin Piscinas de 50 m. y vasos reglamentarios de saltos de trampoln. A.3 Pabellones cubiertos Pabellones deportivos cubiertos con aforo de 1.000 a 5.000 espectadores en grada fija. Frontones y pistas de padel con aforo de 1.000 o ms espectadores en grada fija. Centros de tenis con aforo de 2.000 o ms espectadores en grada fija. B. Equipamientos deportivos singulares. Se integran en este grupo los equipamientos que acogen espacios deportivos de caractersticas tcnicas o dimensionales muy especficas, que impiden su compatibilidad con otros deportes. El grupo incluye: B.1 Complejos de tiro (olmpico y con arco). B.2 Circuitos de motor Circuitos de motor de pequeas dimensiones (motocross, karting, etc.). B.3 Campos de golf (de 9 hoyos de recorrido). B.4 Campos de rugby Si disponen de un aforo de 2.000 o ms espectadores en grada fija. B.5 Campos de hockey sobre hierba y bisbol Si disponen de un aforo de 2.000 o ms espectadores en grada fija. B.6 Centros ecuestres No se incluyen los hipdromos ni los centros de concurso completo (Red Especial). B.7 Otros Veldromos de pequeo tamao (cuerda <250 m). No se incluyen los circuitos de bicicleta (Red Bsica). Otras instalaciones singulares. C. Equipamientos deportivos universitarios Se incluye en este grupo las instalaciones adscritas a centros universitarios, que en Andaluca no son de accesibilidad restringida. D. Equipamientos deportivos de accesibilidad restringida Se incluyen en este grupo las instalaciones adscritas a centros de uso prioritario no deportivo y que no resultan accesibles a la poblacin en general, sino que dan servicio exclusivo a un determinado colectivo. El grupo incluye los equipamientos deportivos de:

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D.1 Centros militares y polica. D.2 Seminarios. D.3 Centros penitenciarios. Las reflexiones, anlisis y propuestas referentes a la Red Complementaria contenidas en este Plan Director se cien a los dos primeros grupos de equipamientos deportivos. El ltimo grupo -los equipamientos de accesibilidad restringida- se cita nicamente en el anexo. Este grupo de equipamientos, aunque aparece en el CNID2005, no puede ser objeto de un proceso de planificacin, encaminado a la poblacin en general, sino que debe ser estudiado a partir de las particularidades de cada uno de los mbitos restringidos a los que presta servicio: centros militares, centros penitenciarios, seminarios, etc. mbito de planificacin. El mbito de la planificacin de la Red Complementaria se define por elevacin en relacin al considerado adecuado para la Red Bsica. En aquel caso, el rea de servicio es de carcter local, abarcando las reas o zonas definidas por el Sistema Territorial del presente Plan Director. La Red Complementaria, por su especializacin y singularidad, debe dar servicio a mbitos de poblacin superiores. Es por ello que la referencia territorial utilizada para analizar la actual Red Complementaria de equipamientos deportivos ha sido la provincia: los anlisis y propuestas que se exponen en los siguientes apartados estn referidos siempre a este mbito. Esta decisin responde a la voluntad de que exista una referencia administrativa coincidente con otras instancias que actan al mismo nivel, como son las Diputaciones provinciales. No se puede decir, sin embargo, que exista una realidad deportiva provincial, sino ms bien un sistema de centralidades de grandes ciudades con mbitos de atraccin o de capitalidad compatibles con el nivel de los equipamientos de la Red Complementaria. Estas funciones de capitalidad deportiva se acentan an ms cuando se consideran los grandes equipamientos que integran la Red Especial, con mayores caractersticas de singularidad, especializacin y centralidad.

Informacin de base. La informacin de base sobre el estado actual de los equipamientos deportivos que constituyen la Red Complementaria parte, al igual que para la Red Bsica, del Censo Nacional de Instalaciones Deportivas de 2005 (CNID 2005). A continuacin, sigue un anlisis por provincias de la dotacin deportiva de la Red Complementaria. Se incluyen para cada provincia, las tablas que detallan el nmero, tipo y ubicacin de los actuales equipamientos de esta red. Las instalaciones deportivas de acceso restringido (militares, prisiones, seminarios, etc.) no se incluyen en las tablas ya que, como se ha dicho anteriormente, no se consideran objeto de planificacin del presente Plan Director. Huelva. Los equipamientos de la Red Complementaria se distribuyen mayoritariamente en esta provincia a lo largo del eje Faro-Huelva-Sevilla, que acta como elemento central sobre el que se asientan las mayores poblaciones. Es lgico, por tanto, que los equipamientos destinados a la competicin se centren principalmente en la propia ciudad de Huelva (zona 44) y su aglomeracin urbana (zona 3), as como en la Costa Occidental de Huelva (zona 2) y en el Condado de Huelva (zona 4). Por el contrario, en la zona 1 (Sierra de Aracena y Andvalo) no existe ninguna instalacin de competicin de cierta singularidad, lo que responde a la particular configuracin de la zona, con poblaciones de carcter muy rural y disperso. Los futuros incrementos en la dotacin de instalaciones de competicin en esta provincia deberan situarse, por tanto, preferentemente sobre el eje de comunicacin Portugal-Sevilla, reforzando as su centralidad. En relacin a los equipamientos deportivos singulares, hay que destacar la presencia de algunas instalaciones de tiro, circuitos de motor, centros hpicos y un veldromo. Dado que el grado de cualificacin de estas instalaciones es por lo general mnimo, su modernizacin podra ser uno de los objetivos de las inversiones en Red Complementaria del presente Plan Director. Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Huelva quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.
A. Competicin B. Singulares PAB 2 1 1 1 1 1 7 Tiro 3 2 1 1 7 Motor 1 1 1 1 1 5 Hpica 1 1 1 2 5 Otros 1 1

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Huelva Zona 44 Pobl. zona 144.369 Municipio Huelva Valverde del Camino 1 96.552 Alosno Puebla de Guzmn Paymongo Lepe 2 75.791 Ayamonte Cartaya Moguer 3 80.429 Aljaraque Gibralen Beas Almonte 4 79.566 Bollullos Par del C. La Palma del Condado Hinojos Total 476.707 Poblacin municipio 144.369 12.497 4.419 3.131 1.293 21.952 17.623 14.767 16.349 14.060 11.123 4.139 19.191 13.143 9.790 3.683 FUT/ATL 1 1 2 NAT 1 1 1 3

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Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Huelva (II) Zona 3 44 TOTAL Poblacin zona 80.429 144.369 224.798 Municipio Palos d. Frontera Huelva Poblacin municipio 7.897 144.369 C. Universitarios POL 2 4 6 TEN 2 2 FRO FUT 1 1 ATL OCG PAL PCU PAB 1 1 SAL 3 3 Total ED 2 11 13 OV -

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Huelva, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Huelva Zona 1 2 3 3 4 4 44 44 Municipio Cabezas Rubias Cartaya Gibraleon Gibraleon Almonte Bollullos Par C. Huelva Huelva Tipo de actuacin ID NUEVA ID NUEVA ID NUEVA ID NUEVA REFORMA REFORMA ID NUEVA ID NUEVA RCOM RCOM RCOM RCOM RCOM RCOM RCOM RCOM OV Actuacin Construccin Pista Hpica Total convenio 97.998,07 1.630.395,00 673.826,55 542.899,59 30.050,61 28.397,82 1.410.742,89 6.010.121,04 10.424.431,57 Fecha convenio 08/07/2004 10/12/2004 24/07/2000 31/03/1999 02/11/2000 10/09/2002 25/07/2001 25/02/1998

E. Atlet. con Campo Ftbol csped ATL/FUT Const. artificial PAB PAB OV OV PAB PAB Pabelln polideportivo Pabelln polideportivo Adecuacin Circuito Motocross Rehabilitacin de Veldromo Municipal Pabelln polideportivo Universidad Construccin P. Municipal de Deportes de Huelva

TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( )

Se puede observar que un 99,4% de las inversiones se han destinado a la dotacin de nuevas instalaciones deportivas. Teniendo en cuenta que el total de la poblacin provincial, segn censo de 2004, es de 476.707 habitantes, el nivel provincial de inversin por habitante en instalaciones deportivas de la Red Complementaria es 22 /habitante en el perodo 1998-2005, siendo la media provincial ms elevada de la Comunidad Autnoma. Sevilla. El centro regional de Sevilla (zona 45) y el rea metropolitana de Sevilla (zona 8) alcanzan, en conjunto, una poblacin de ms de un milln de habitantes. Por otro lado, las principales poblaciones de la zona 5 (Aljarafe Occidental) as como las de la zona 7 (Vega de Sevilla) se sitan sobre vas de comunicacin que tambin convergen en Sevilla. En conjunto, estas cuatro zonas concentran un 73% de los habitantes de la provincia. Por esta razn, es lgico que la mayora de los equipamientos de competicin correspondientes a la Red Complementaria se concentren en estas reas, aunque en el caso de la zona 5, sta no dispone, segn CNID 2005, de ninguna instalacin deportiva de este grupo. Las zonas 9 (Campia Baja de Sevilla), 10 (Campia Alta y Zona Sur de Sevilla) y 11 (Bajo Guadalquivir) se organizan a travs de un sistema polinuclear de ciudades medias relativamente autnomas, que ejercen cada una de ellas ciertas funciones de centralidad, interrelacionndose a travs de los

principales ejes de comunicacin: Sevilla-Crdoba, Sevilla-Granada y Sevilla-Cdiz. La Red Complementaria en el conjunto de estas zonas es manifiestamente insuficiente, a excepcin de las piscinas de 50 m, que son relativamente frecuentes. En la parte superior de la provincia de Sevilla se sita la zona 6 (Sierra Norte de Sevilla) con un conjunto de ncleos rurales, el mayor de los cuales no alcanza los 7.000 habitantes. No es de extraar que aqu la Red Complementaria tenga una presencia casi testimonial. Las caractersticas de la zona no permiten pensar en la implantacin de instalaciones de competicin complejas, ya que no existe el umbral de poblacin suficiente. En lo que concierne al grupo de los equipamientos singulares, cabe destacar la baja diversidad de este conjunto de equipamientos deportivos, tanto en el aglomerado de ciudades en torno a Sevilla como en el resto de la provincia: la presencia de deportes como el rugby, el hockey hierba o el golf (9 hoyos) es slo testimonial, siendo ms significativa la presencia de espacios deportivos de tiro, motor e hpica. No obstante, para completar una visin de los equipamientos deportivos singulares hay que analizar tambin aqullos que se integran en la Red Especial, que poseen importante peso especfico en el rea de Sevilla (ver apartado de anlisis y diagnstico de la Red Especial). Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Sevilla quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona 45 5 6

Poblacin zona 704.203 63.443 37.179

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Sevilla A. Competicin B. Singulares Pobl. Municipio FUT / munic. NAT PAB RU HH Tiro Motor Hpica ATL Sevillla 704.203 5 1 1 1 1 Sanlcar la Mayor 11.516 1 Aznalczar 3.613 2 Guadalcanal 2.918 1 1 Navas Concepcin 1.848 1 Castillo las Guardas 1.635 1 -

Golf 1 -

Otros 2 -

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Zona

Poblacin zona 111.929

Municipio Lora del Ro Tocina Burguillos Dos Hermanas Alcal de Guadara Mairena del Aljarafe Camas Coria del Ro S. Juan Aznalfarache Tomares Castilleja de la Cuesta Bormujos Espartinas Gerena Almensilla cija Carmona Mairena del Alcor El Viso del Alcor Fuentes de Andaluca La Campana Morn de la Frontera Arahal Osuna La Puebla de Cazalla Montellano Herrera Casariche Pedrera Los Corrales Utrera Palacios y Villafranca Lebrija Las Cabezas S. Juan El Coronil HH: Hockey hierba

Pobl. munic. 18.739 9.005 3.945 109.595 61.063 37.941 25.393 25.029 20.001 19.238 16.791 13.492 7.226 5.762 4.244 38.472 26.558 17.623 16.805 7.369 5.166 27.942 18.588 17.345 10.664 6.854 6.184 5.344 5.027 4.084 46.774 34.105 24.677 15.937 5.044

440.806

123.205

10

174.400

11

137.255

Total 1.792.420 RU: Rugby

A. Competicin FUT / NAT PAB ATL 2 1 2 2 3 1 1 1 2 1 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 32 5

B. Singulares RU 1 HH 1 Tiro 1 1 1 1 1 7 Motor 2 1 1 1 1 9 Hpica 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 14 Golf 1 Otros 1 3

Zona

Poblacin zona 440.806 704.203 1.145.009

Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Sevilla (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Dos Hermanas Mairena d. Aljarafe Bormujos Sevilla 109.595 37.941 13.492 704.203 2 12 14 1 5 6 9 9 1 3 4 1 1 2 2 1 6 7 2 2

PAB 1 1 5 7

SAL 1 3 7 11

8 45 TOTAL

Total ED 4 7 1 51 63

OV -

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Sevilla, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Sevilla Zona 45 45 45 45 45 Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla Municipio Tipo de actuacin ID NUEVA ID NUEVA REFORMA ED NUEVO ED NUEVO RCOM RCOM RCOM RCOM RCOM PAB OV OCG POL POL Total Fecha convenio convenio Pabelln cubierto Pablo Olavide 1.635.561,81 28/10/2003 Pabelln tenis de mesa Pablo Olavide 546.093,68 04/04/2000 Ilumin. Campo de rugby en Univ. Pablo Olavide 72.121,45 13/11/1998 Const. Pista Multiusos 1 en Univ. Pablo Olavide 72.121,45 13/11/1998 Const. Pista Multiusos 2 en Univ. Pablo Olavide 72.121,45 13/11/1998 Actuacin

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Zona 45 45 45 45 45 45 5 5 8 8 8 8 9 9 9 10 Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla Sevilla

Municipio

Tipo de actuacin

Actuacin

Pilas Pilas Dos Hermanas Coria del Ro Castilleja de La REFORMA RCOM PCU Instal. Agua Caliente Piscina Cubierta (temp.) Cuesta Bormujos ID NUEVA RCOM PAB Construccin de pabelln deportivo cija REFORMA RCOM FUT Ref. y Rehabilitacin E. Mpal. S. Pablo cija ID NUEVA RCOM PAL Terminacin Piscina Olmpica cija REFORMA RCOM FUT I. Electr. Alumbrado C.Ftbol Mpal. S. Pablo Osuna REFORMA RCOM OV Ampliacin Circuito Motocross TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( ) ** Fin previsto

ED NUEVO RCOM POL Const. Pista Multiusos 3 en Univ. Pablo Olavide Pistas Padel 1 (4 u.) en Univ. Pablo OlaED NUEVO RCOM FRO Constr. vide Pistas Padel 2 (4 u.) en Univ. Pablo OlaED NUEVO RCOM FRO Constr. vide Pistas Padel 1 en Univ. Pablo OlaREFORMA RCOM FRO Iluminacin vide Pista Padel 2 en Univ. Pablo OlaREFORMA RCOM FRO Iluminacin vide C. de Rugby en Univ. Pablo OlaED NUEVO RCOM OCG Construccin vide ID NUEVA RCOM OV Terminacin infraestructura c. motocross ID NUEVA RCOM OV Adecuacin terrenos para circuito motocross REFORMA RCOM FUT Const. Vestuarios C. de Ftbol La Moneda REFORMA RCOM FUT Constr. 2 Mdulos Vest. Estadio Guadalquivir

Total convenio 72.121,45 60.101,21 60.101,21 15.025,30 15.025,30 192.323,87 74.525,70 26.055,34 46.292,39 27.619,60 58.798,13 942.909,86 72.327,60 30.026,56 295.682,67 4.421.168,64

Fecha convenio 13/11/1998 13/11/1998 13/11/1998 13/11/1998 13/11/1998 13/11/1998 05/01/2004 03/02/2002 05/01/2004 14/12/1999 16/01/2003** 16/12/2002 02/01/2003 03/02/2002 19/12/2000

34.212,61 14/12/1999

Un 33,5% del total invertido en la zona en instalaciones de la Red Complementaria se ha destinado a reforma de instalaciones existentes (un 21,3% del total destinado a la reforma del Estadio Municipal de cija). Teniendo en cuenta que el total de la poblacin provincial, segn censo de 2004, es de 1.792.420 habitantes, el nivel provincial de inversin por habitante en instalaciones deportivas de la Red Complementaria se aproxima a la cifra de 2,5 / habitante en el perodo 1998-2005, siendo aproximadamente la mitad de la media en inversiones para Red Complementaria de la Comunidad Autnoma. En este caso, sin embargo, hay que tener en cuenta que la media invertida en Red Especial en la provincia de Sevilla es algo superior a la media andaluza, compensando parcialmente la baja inversin provincial en Red Complementaria (ver apartado de anlisis y diagnstico de la Red Especial). Cdiz. Los equipamientos deportivos de competicin incluidos en la Red Complementaria se localizan mayoritariamente alrededor de tres ncleos de centralidad: la Baha de Cdiz, la Baha de Algeciras y la ciudad de Jerez. Alrededor de la ciudad de Cdiz (con equipamientos deportivos de Red Especial, pero nula presencia en instalaciones de Red Complementaria) se sitan las zonas 12 (Bajo Guadalquivir) y 13 (rea metropolitana de Cdiz), con ciudades de ta-

mao medio-grande que oscilan entre los 20.000 y los 90.000 habitantes, representando en conjunto el 45% de la poblacin provincial. Algeciras (zona 47) y su rea metropolitana (zona 16) concentran el 21% de la poblacin de la provincia, mientras que la ciudad de Jerez representa el 17% de la misma. Alrededor de estos tres ncleos se concentra, por tanto, el 83% de la poblacin provincial. En conjunto, los equipamientos deportivos para la competicin parecen cuantitativamente adecuados a la poblacin a la que sirven, aunque cabe sealar la ausencia de pabellones cubiertos de tamao medio en ciudades como Cdiz Jerez (hay que tener en cuenta la existencia en Jerez de un gran pabelln incluido en la Red Especial). El resto de la provincia zonas de La Janda (15) y Campia y Sierra Norte de Cdiz (17) con una poblacin conjunta cercana a los 200.000 habitantes, posee escasas instalaciones de competicin. En relacin a los equipamientos singulares de la provincia, cabe sealar la elevada presencia de las instalaciones ecuestres. Son tambin significativas las instalaciones de tiro y, en menor medida, las instalaciones relacionadas con deportes de motor y los campos de golf de 9 hoyos. El resto de instalaciones singulares es puramente testimonial. Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Cdiz quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona 46 47 12

13

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Cdiz A. Competicin B. Singulares Poblacin Pobl. Municipio FUT / zona munic. NAT PAB RU Tiro Motor Hpica ATL 133.242 Cdiz 133.242 109.665 Algeciras 109.665 1 1 1 Sanlcar Barrameda 62.662 1 1 1 113.799 Rota 26.691 1 1 Chipiona 17.603 2 San Fernando 90.178 1 1 1 El Puerto Santa Mara 80.658 1 1 1 2 2 276.473 Chiclana de Frontera 68.156 1 Puerto Real 37.481 1 1 1 -

Golf 1 -

Otros 1 1 -

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Sevilla, 14 de junio 2007

14 15

196.851 82.519

16

134.803

17 Total

117.022 1.164.374

Jerez de la Frontera Conil de la Frontera Medina Sidonia Alcal de los Gazules La Lnea Concepcin San Roque Los Barrios Tarifa Jimena de la Frontera Castellar la Frontera Ubrique Alcal del Valle Setenil las Bodegas Algar

192.648 18.979 10.802 5.590 61.875 24.757 19.260 16.743 9.355 2.813 17.404 5.325 3.015 1.643

2 1 5

1 1 1 1 1 1 1 11

1 1 5

2 1 1 2 1 1 15

1 2

RU: Rugby
Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Cdiz (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Puerto Real 37.481 5 5 2 2 3 3 1 1

Zona 13 TOTAL

Poblacin zona 276.473 276.473

PAB 1 1

SAL 3 3

Total ED 15 15

OV -

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Cdiz, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Cdiz Zona 13 13 Municipio San Fernando San Fernando Tipo de actuacin REFORMA RCOM ID NUEVA RCOM FUT Actuacin Total Fecha convenio convenio 882.579,42 20/02/2001 771.148,65 13/04/2004 13/12/1999 10/11/2004 14/01/2004 14/01/2004 14/01/2004

Campo de ftbol Complejo Deportivo Baha Centro Andaluz de Medicina del Deporte y Mej. Ilum. y Riego C. Ftbol Inst. 13 San Fernando REFORMA RCOM FUT Cerram. 58.663,57 Baha 15 Conil de la Frontera ID NUEVA RCOM POL/OV Inst. Rocdromo, Pista de Tenis y Baloncesto 168.699,00 Reforma Pabelln Dep. y Rep. Pistas Deporti15 Medina Sidonia REFORMA RCOM PAB/POL vas 50.000,00 17 Puerto Serrano ID NUEVA RCOM OV Construccin Campo de Tiro (1) 36.000,00 17 Algodonales ED NUEVO RCOM OV Cancha para Prctica de Tiro al Plato (1) 48.080,96 TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( ) (1) Instalacin que no consta en el CNID 2005 v5 2.015.171,6

Un 49,2% del total invertido en la zona en instalaciones de la Red Complementaria se ha destinado a reforma de instalaciones existentes. Teniendo en cuenta que el total de la poblacin provincial, segn censo de 2004, es de 1.164.374 habitantes, el nivel provincial de inversin por habitante en instalaciones deportivas de la Red Complementaria es de 1,7 / habitante en el perodo 1998-2005, muy inferior a la media andaluza. En el caso de Cdiz, sin embargo, hay que tener en cuenta que el total invertido en el mismo perodo en instalaciones de Red Especial es el ms alto de Andaluca (ver apartado de anlisis y diagnstico de la Red Especial). Mlaga. Para valorar la actual Red Complementaria de Mlaga hay que tener en cuenta, en primer lugar, el papel predominante que tiene en este caso la iniciativa privada en relacin a los equipamientos singulares. Los clubes y asociaciones deportivas privadas y el sector turstico residencial poseen y gestionan numerosas instalaciones que podran pertenecer a la Red Complementaria, pero que se han excluido por tener restricciones importantes de acceso. Faltara comprobar ms detalladamente el grado de accesibilidad a este tipo de insta-

laciones privadas por parte de la poblacin de los grandes ncleos de la franja costera, como Mlaga (zona 48), su rea metropolitana (zona 18), as como la zona 21 (Costa del Sol Occidental de Mlaga) y la zona 23 (Axarqua y Costa del Sol Oriental de Mlaga). En realidad, se trata de una serie de poblaciones importantes que supera en conjunto el milln de habitantes (83% de la poblacin provincial) y disponen en general de un escassimo parque deportivo adecuado a la competicin. Las reas que podramos denominar de interior, Valle del Guadalhorce (zona 19) y Serrana de Ronda (zona 20) no poseen ningn equipamiento para la competicin. Exceptuando la ciudad de Ronda, que se acerca a los 35.000 habitantes, el resto de ncleos urbanos es excesivamente pequeo para permitir la aparicin de instalaciones de este tipo. Por el contrario, la ciudad de Antequera, tambin situada en el interior pero con una poblacin que supera ligeramente los 40.000 habitantes, y que acta como ncleo de centralidad de la zona 22 (Hoya de Antequera), posee una equilibrada dotacin de instalaciones para la competicin. En relacin a los equipamientos singulares de la provincia cabe destacar las numerosas instalaciones ecuestres, en consonancia con la amplia tradicin existente. Tambin son

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significativas las instalaciones de tiro, deportes de motor y campos de golf de 9 hoyos. El resto de instalaciones deportivas correspondientes a otros deportes minoritarios tiene muy escasa presencia en la provincia. Al igual que en los casos de Sevilla y Cdiz, conviene relativizar posibles dficits, efectuando una valoracin conjunta con las dotaciones de Red Especial, dado que existen numero-

sos equipamientos de gran singularidad que han sido incluidos en este apartado (ver apartado anlisis y diagnstico de la Red Especial). Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Mlaga quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona 48 18

Poblacin zona 547.731 133.534

19 20

74.649 55.205

21

339.875

22 23 Total

107.117 139.814 1.397.925

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Mlaga A. Competicin B. Singulares Poblacin Municipio FUT / municipio NAT PAB Tiro Motor Hpica Golf ATL Mlaga 547.731 1 1 2 2 1 1 Torremolinos 52.354 1 2 Rincn de la Victoria 30.169 1 Alhaurn de la Torre 26.764 1 1 Alhaurn el Grande 19.324 1 1 1 Con 19.295 1 1 lora 12.838 1 Pizarra 7.165 1 Monda 1.974 1 Ronda 34.948 1 1 1 Marbella 117.353 1 1 1 2 3 4 Fuengirola 58.957 1 Mijas 52.573 1 7 1 Estepona 50.488 1 1 Manilva 8.245 Benahavs 2.265 1 Istn 1.417 1 Antequera 42.378 1 1 1 Campillos 7.923 1 Vlez-Mlaga 61.797 1 1 1 1 Torrox 12.901 1 3 3 4 11 10 20 10 Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Mlaga (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Mlaga 547.731 2 2 4 4 4 4 1 1 1 1 1 1 1 1 -

Otros 1 1 2

Zona 48 TOTAL

Poblacin zona 547.731 547.731

PAB -

SAL 1 1

Total ED 15 15

OV -

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Mlaga, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Mlaga Zona 48 48 48 Municipio Tipo de actuacin Actuacin Total convenio 210.340,12 59.980,92 359.870,30 630.191,34 Fecha convenio 30/10/2001 **

Mlaga REFORMA RCOM PAL Reforma de piscina 50 x 21 Carranque Mlaga REFORMA RCOM Ampliacin climatizacin federaciones Mlaga ID NUEVA RCOM Sede federaciones deportivas TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( ) ** Fin previsto

Las inversiones en esta provincia ofrecen un muy bajo nivel de inversin por habitante. Al igual que sucede en Cdiz y Sevilla, este factor se compensa parcialmente con una elevada inversin en equipamientos de Red Especial (ver apartado de anlisis y diagnstico de la Red Especial).

Crdoba. La ciudad de Crdoba (zona 26), junto a la zona 28 (Sur de Crdoba), que tiene seis municipios superiores a los 20.000 habitantes, concentran la mayor parte de la dotacin de las instalaciones de competicin de la Red Complementaria. El

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nmero de piscinas de 50 m. es alto, con menor presencia de pabellones y presencia testimonial de los estadios. Ambas zonas representan casi el 75% de la poblacin de la provincia. El resto de los habitantes se reparten entre las zonas 24 (Sierra Morena de Crdoba), 25 (Vega de Crdoba) y 27 (Alto Guadalquivir y Zona Oriental de Crdoba), en ncleos urbanos donde slo Palma del Ro alcanza escasamente los 20.000 habitantes, no superando la gran mayora (32 municipios) los 5.000 habitantes. Es lgico y explicable que en este marco claramente rural y agrcola, con poblaciones pequeas y di-

seminadas, los equipamientos para la alta competicin estn escasamente representados. En relacin a los equipamientos singulares, cabe sealar la apreciable dotacin de instalaciones de tiro, hpica y deportes de motor. Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Crdoba quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona

Poblacin zona

24

87.224

25

64.485

26 27

319.692 45.291

28

263.178

Total

779.870

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Crdoba A. Competicin B. Singulares Poblacin Municipio FUT / municipio NAT PAB Tiro Motor Hpica Golf ATL Pozoblanco 16.759 1 1 1 1 Pearroya-Pueblonuevo 12.351 1 1 Hinojosa del Duque 7.643 1 1 Fuente Obejuna 5.530 2 Villaviciosa de C. 3.667 1 Belalczar 3.602 1 Belmez 3.527 1 1 2 El Viso 2.885 1 Valsequillo 423 Palma del Ro 20.030 1 2 1 La Carlota 11.203 1 1 Almodvar del Ro 7.324 1 Posadas 7.257 Hornachuelos 4.654 1 Crdoba 319.692 6 2 3 Montoro 9.491 1 1 Villa del Ro 7.358 1 1 Villafranca de Crdoba 3.758 1 Lucena 39.259 1 1 1 1 2 Puente Genil 28.396 1 1 Priego de Crdoba 22.906 1 1 1 1 Cabra 20.837 1 1 1 Baena 20.071 1 1 Aguilar de la Frontera 13.522 1 1 Fernn Nez 9.407 1 Castro del Ro 8.076 1 Nueva Carteya 5.578 1 Benamej 4.897 1 Montemayor 3.894 1 Luque 3.265 1 Carcabuey 2.834 Almedinilla 2.563 1 1 20 7 17 10 11 1 Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Crdoba (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Belmez Crdoba 3.527 319.692 1 7 8 10 10 4 4 1 1 2 2 -

Otros 1 1

Zona 24 26 TOTAL

Poblacin zona 87.224 319.692 406.916

PAB 1 1

SAL 5 5

Total ED 1 30 31

OV -

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La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Crdoba, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Crdoba Zona 26 Municipio Crdoba Tipo de actuacin REFORMA RCOM Actuacin piscina cubierta y piscina PCU /PAL Rehabilitacin olmpica Total convenio 1.705.550,80 1.705.550,80 Fecha convenio 19/11/2002

TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( )

Toda la inversin correspondiente a Red Complementaria en esta provincia durante el perodo 1998-2005 se ha destinado a la reforma de un centro de natacin de Crdoba. El total invertido en la provincia es muy inferior a la media andaluza, a lo que hay que aadir inversin cero en instalaciones de la Red Especial, por lo que sera conveniente reforzar las actuaciones en futuras campaas. Jan. Casi la mitad de la poblacin de la provincia reside en los municipios de la zona 29 (Centro-Norte de Jan), en ciudades importantes como Linares, Andjar o Ubeda, as como en otras muchas ciudades menores diseminadas en un extenso territorio vertebrado por los ejes de comunicacin CrdobaMadrid y Jan-Albacete. Por esta razn, no es de extraar que ms de la mitad de los equipamientos deportivos de alta competicin de la provincia se siten en esta zona, diseminados de forma paralela a la poblacin. La propia capital provincial (zona 49) y la aglomeracin urbana de Jan renen otra parte importante de la poblacin

(28% de la provincia) y, paralelamente, disponen tambin de un conjunto equilibrado de instalaciones de competicin. En las zonas 31 y 32 (Sierra Sur de Jan y Sierras de Cazorla y Segura y Sierra Mgina) tan slo Alcal la Real supera los 20.000 habitantes. Sorprende, en este caso, que existan dos pabellones con un aforo superior a los 1.000 espectadores, al igual que tampoco parece explicable la existencia de tres piscinas de 50 m., dos de ellas en municipios de menos de 5.000 habitantes. No hay nada destacable a resear en relacin a los equipamientos deportivos singulares: existe una cierta diversificacin, con nfima presencia de diversas tipologas deportivas que integran este grupo de la Red Complementaria. Hay que exceptuar, como en otros casos, la mayor dotacin de instalaciones de tiro, (relacionadas, tanto aqu como en los casos anteriores, con la gran aficin a la caza), hpica y motor. Las instalaciones deportivas de las Red Complementaria de la provincia de Jan quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona Pobl. zona 49 115.917

29

312.889

30 31 32

78.008 49.785 97.859

Total 654.458 RU: Rugby.

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Jan A. Competicin B. Singulares Pobl. Municipio munic. FUT / NAT PAB RU HH Tiro Motor Hpica ATL Jan 115.917 1 1 1 1 Linares 59.096 1 1 1 1 2 1 3 Andjar 38.241 1 1 1 beda 33.511 1 Bailn 17.966 1 La Carolina 15.573 1 Baeza 15.177 1 Torre del Campo 13.798 1 Marmolejo 7.602 1 Torreperogil 6.948 1 Santisteban Puerto 4.787 1 Torredonjimeno 13.927 1 Alcal la Real 21.806 1 1 1 1 Valdepeas de Jan 4.365 1 Cazorla 8.096 1 Huesa 2.743 1 Sorihuela del G. 1.256 1 2 9 10 1 1 4 3 4 HH: Hockey hierba Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Jan (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Linares Jan 59.096 115.917 1 1 2 5 5 1 1 -

Golf 1

Otros 1

Zona 29 49 TOTAL

Poblacin zona 312.889 115.917 428.806

PAB 4 4

SAL 4 4

Total ED 1 15 16

OV 1 1

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La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Jan, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Jan Zona Municipio Tipo de actuacin Actuacin 32 Torres ID NUEVA RCOM OV Instalacin Rampa Parapente (1) TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( ) (1) Instalacin que no consta en el CNID 2005 Total convenio 5.829,82 5.829,82 Fecha convenio 02/11/2000

Toda la inversin correspondiente a Red Complementaria en esta provincia durante el perodo 1998-2005 se ha destinado a la dotacin de una rampa de parapente en el municipio de Torres (instalacin que, curiosamente, no se encuentra recogida en el CNID 2005). Se trata de una inversin mnima, cuya repercusin en la media provincial ofrece el promedio ms bajo de la Comunidad Autnoma en instalaciones de Red Complementaria. Granada. El 58% de la poblacin de la provincia reside en la propia capital (zona 50) y en la aglomeracin urbana de su entorno (zona 35). Por esta razn la gran mayora de las instalaciones de competicin se encuentran en estas zonas. Por el contrario, en las zonas 36 (Hoyas de Baza y Guadix y Marquesado de Zenete), 37 (Alpujarra Granadina) y 38 (Sierra de la Sagra y los Velez) no se ha contabilizado ninguna instalacin de competicin de la Red Complementaria. En estas tres zonas slo existen dos municipios que superan escasamente los 20.000 habitantes (Baza y Guadix); el resto oscila entre los 200 y los 6.000 habitantes. Dadas estas condicio-

nes, es razonable y explicable que no existan instalaciones de alta competicin y que la planificacin deportiva se centre en mejorar las dotaciones correspondientes a la Red Bsica. La Costa Tropical de Granada (zona 33) se asienta sobre una bipolaridad urbana (Motril y Almucar); ambas ciudades disponen de un pabelln deportivo de competicin. La zona 34 (Poniente Granadino) tiene slo un municipio Loja con ms de 20.000 habitantes. El resto constituyen pequeos centros rurales, con fuerte dependencia y relacin con Granada. Es normal asimismo que en estas circunstancias no existan instalaciones para la alta competicin. En cuanto a los equipamientos singulares, cabe destacar su escasa representacin, si exceptuamos las instalaciones de tiro y motor, que se encuentran diseminadas en pequeas poblaciones rurales, posiblemente en relacin directa con la aficin a la caza y a los deportes de motor. Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Granada quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona 50 33 34

Pobl. zona 238.292 112.080 81.428

35

253.324

36

93.800

37

45.259

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Granada A. Competicin B. Singulares Poblacin Municipio municipio FUT / NAT PAB RU Tiro Motor Golf ATL Granada 238.292 1 2 Motril 55.078 1 3 1 Almuecar 23.073 1 1 Salobrea 11.420 1 Gualchos 2.621 1 Loja 20.707 1 Maracena 17.232 1 1 Armilla 16.938 1 1 1 La Zubia 15.312 1 Albolote 14.862 2 1 Atarfe 12.355 1 1 Las Gabias 10.400 1 Peligros 9.573 1 Iznalloz 6.948 1 Monachil 5.765 1 Otura 5.222 1 Alfacar 4.766 1 Lchar 2.657 2 Deifontes 2.395 1 Baza 21.600 1 1 Guadix 20.035 1 1 Cllar 4.836 1 Zjar 2.703 1 Purullena 2.286 1 Cuevas del Campo 2.048 1 1 Alicn de Ortega 586 1 Drcal 6.151 1 Orgiva 5.175 1 Lanjarn 3.757 1

Otros

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Zona 38

Pobl. zona 29.835

Municipio Vlez-Blanco Castillejar

Poblacin municipio 2.051 1.608

FUT / ATL 3

A. Competicin NAT PAB RU Tiro 1 1 20

B. Singulares Motor Golf Otros

Total 854.018 RU: Rugby

11

Zona 35 50 TOTAL

Poblacin zona 253.324 238.292 491.616

Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Granada (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Albolote Granada 14.862 238.292 11 11 2 7 9 1 1 1 2 3 1 1 2 2

PAB 5 5

SAL 11 11

Total ED 3 40 43

OV 1 1 2

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Granada, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Granada Zona 36 36 Municipio Benamaurel Marchal Tipo de actuacin ID NUEVA ID NUEVA RCOM RCOM OV OV Actuacin Const. Pista de Motocross (1) Construccin Pista de Motocross (1) Total convenio 44.500,00 300.506,05 345.006,05 Fecha convenio 31/01/2003 13/12/2001

TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( )

(1) Instalacin que no consta en el CNID 2005.

Toda la inversin correspondiente a Red Complementaria en esta provincia durante el perodo 1998-2005 se ha destinado a la dotacin de dos pistas de motocross (en Benamaurel y Marchal), que no quedan recogidas en el CNID 2005. La inversin total ofrece una media provincial que supone la segunda ms baja de la Comunidad Autnoma. Hay que aadir en este caso, al igual que en el caso de Crdoba, inversin cero en instalaciones de la Red Especial, lo que hara aconsejable reforzar las actuaciones en futuras campaas. Almera. El 46% de la poblacin provincial reside en Almera (zona 51) y en su aglomeracin urbana (zona 41). Estas dos zonas acogen nicamente el 36% de las instalaciones de competicin de la Red Complementaria, pero hay que valorar en este caso el peso de la dotacin de Red Especial, a raz de la celebracin de los Juegos Mediterrneos en 2005 (ver apartado de anlisis y diagnstico de la Red Especial).

La zona 43 (Valle del Almanzora y Desierto de Tabernas) es prspera debido principalmente a la actividad industrial de Macael y, aunque slo un municipio supera los 10.000 habitantes, posee cuatro piscinas de 50 m. y dos pabellones polideportivos de Red Complementaria. El equipamiento deportivo para la alta competicin en las restantes reas no es significativo, apareciendo puntualmente slo en los municipios de mayor tamao, como por ejemplo El Ejido, Hurcal-Overa y Vera. Los equipamientos deportivos singulares tienen poca presencia, exceptuando las instalaciones para deportes de motor y, en menor medida, tiro y deportes ecuestres. Las instalaciones deportivas de la Red Complementaria de la provincia de Almera quedan resumidas en las tablas 1 y 2, y se encuentran detalladas en el documento anexo de esta Red Complementaria.

Zona 51 38 40 41

Poblacin zona 177.681 29.835 114.527 87.588

42

98.015

Tabla 1. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Almera A. Competicin B. Singulares Pobl. muniMunicipio FUT / cipio NAT PAB Tiro Motor Hpica Golf ATL Almera 177.681 2 1 2 2 1 Vlez-Rubio 6.905 1 El Ejido 63.914 1 1 1 1 1 Roquetas del Mar 58.519 1 1 1 Gdor 2.874 1 Hurcal-Overa 15.540 1 Cuevas del Almanzora 11.001 1 Vera 9.504 1 Carboneras 7.100 1 Garrucha 6.525 1 Antas 3.101 1 Sorbas 2.707 1 Turre 2.656 1

Otros

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Zona

Poblacin zona

Municipio Albox Olula del Ro Macael Tjola Tabernas Oria Abla Lcar Partaloa

Pobl. municipio 10.680 6.272 6.002 3.755 3.180 2.350 1.482 798 529

A. Competicin FUT / NAT PAB ATL 1 1 1 1

B. Singulares Tiro Motor 1 1 Hpica Golf Otros 1 1

43

64.205

1 1 1 4 8 7 4 9 2 1 1 3

Total

571.851

Zona 51 TOTAL

Poblacin zona 177.681 177.681

Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin actual segn CNID 2005. Almera (II) D. Universitarios Poblacin Municipio municipio POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU Almera 177.681 -

PAB 1 1

SAL 1 1

Total ED 2 2

OV -

La tabla 3 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Complementaria, realizadas en el perodo 1998-2005 en los municipios de la provincia de Almera, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los ayuntamientos respectivos.
Tabla 3. Red Complementaria. Actuaciones y convenios 1998-2005. Almera Zona 42 43 51 51 51 Municipio Cuevas de Almanzora Macael Almera Almera Almera Tipo de actuacin ID NUEVA ID NUEVA ED NUEVO REFORMA REFORMA RCOM OV Actuacin Circuito de Motocross Total convenio 1.249.619,57 294.495,93 Fecha convenio 01/04/2004 19/12/2000 01/12/1999 25/03/2003 09/07/2005

Cruz de Mayo. RCOM PAL/PCU Complejo DeportivoIIMunicipal Fase RCOM RCOM RCOM PCU ATL PAL

TOTAL INVERSIN RED COMPLEMENTARIA( )

Constr. piscina cubierta y ref. piscina Almadra- 2.043.441,15 billas Iluminacin Estadio de la Juventud 297.958,76 Piscinas de competicin Complejo Almandra- 3.585.149,57 billas 7.470.664,98

Una parte notable del total de la inversin provincial en Red Complementaria ha repercutido en instalaciones deportivas (nuevas y reformas) del municipio de Almera, destinndose a sedes de competicin de los Juegos Mediterrneos de 2005. La cifra total invertida en la provincia ofrece la segunda media provincial ms elevada en instalaciones de la Red Complementaria (13 /habitante). Criterios de planificacin de la Red Complementaria. Las propuestas de este Plan Director en relacin a la Red Complementaria no se basan en unos indicadores fcilmente estandarizables -como en el caso de la Red Bsica- sino que responden a criterios de capitalidad (en especial, para los equipamientos del grupo A: competicin), as como a las tradiciones y arraigo especfico de algunos deportes en determinados mbitos territoriales (equipamientos del grupo B). Las necesidades o exigencias de la Red Complementaria aflorarn despus de la prctica continuada de una determinada prctica deportiva realizada en la Red Bsica. La experiencia demuestra que intentar implantar artificialmente un deporte ajeno a las costumbres o aficiones locales es siempre un fracaso. La aficin a un nuevo deporte surge de la prctica cotidiana y del asociacionismo deportivo; a partir de aqu es cuando se puede y se debe potenciar una determinada aficin. Programas de actuacin. La planificacin de los equipamientos deportivos de la Red Complementaria se materializar en cuatro reas de actuacin, que se traducirn en otros tantos programas:

1. Programa de equipamientos deportivos para la competicin En primer lugar, la dotacin prevista en este captulo por el Plan Director garantizar el cumplimiento del POTA en lo referente a instalaciones deportivas de la Red Complementaria en todos los centros regionales de la Comunidad Autnoma de Andaluca. En este sentido, cada centro regional deber incluir, como mnimo: - Un estadio de ftbol de > 5.000 espectadores. - Un estadio de atletismo de > 2.000 espectadores. - Una piscina cubierta de 50 m. - Un pabelln cubierto de > 1.000 espectadores. Este grupo de equipamientos garantizan la existencia en todos los centros regionales de la Comunidad Autnoma de una red de instalaciones para la celebracin a escala nacional de competiciones de la mayora de los deportes convencionales. En el caso de Andaluca, dadas las excepcionales condiciones climticas, se podra justificar la salvedad de las piscinas cubiertas de 50 m, que no resultan imprescindibles para acoger competiciones de natacin en nuestras latitudes. Resulta suficiente, e incluso ms aconsejable habitualmente, la dotacin de una piscina al aire libre de 50 m de ptimas condiciones tcnicas, acompaada de un vaso cubierto de 25 m, tambin de ltima generacin. La dotacin restante que prev el POTA para los centros regionales (complejos deportivos de excelencia, centros de

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tecnificacin deportiva y equipamientos para grandes eventos deportivos) se garantizar con la dotacin existente y prevista de la Red Especial. En la tabla siguiente se puede observar la dotacin total existente en los centros regionales referente a equipamientos deportivos para la competicin. Con la salvedad apuntada de las piscinas cubiertas, nicamente se observa un dficit de

estadios de atletismo para la competicin en los centros regionales de Algeciras, Crdoba, Jan y Granada, que deberan ser cubiertos con el programa de equipamientos deportivos para la competicin de la Red Complementaria. Las restantes tipologas deportivas (estadios de ftbol y pabellones cubiertos) estn sobradamente representadas.
PAB >1.000 esp.

Tabla 1. Red Complementaria. Cumplimiento del POTA en los Centros Regionales de Andaluca Pobl. asoc. C. Municipios Poblacin Est. Ftbol Est. atletismo ZONA Regional centro regional municipio >5.000 esp. >2.000 esp. PCU 50 m Moguer 16.349 Aljaraque 14.060 Punta Umbra 13.089 Aglom. urbana de Gibralen 11.123 3 76.290 Huelva Palos de la Frontera 7.897 Trigueros 7.212 San Juan del Puerto 6.560 44 Huelva 144.369 Huelva 144.369 1 1 Total C. Regional de Huelva 220.659 1 1 0 Olivares 8.573 5 Aljarafe Occidental 13.913 Villanueva del Ariscal 5.340 La Rinconada 31.683 7 Vega de Sevilla 40.894 Alcal del Ro 9.211 Dos Hermanas 109.595 1 Alcal de Guadaira 61.063 Mairena de Aljarafe 37.941 Camas 25.393 Coria del Ro 25.029 S. Juan Aznalfarache 20.001 1 Tomares 19.238 La Algaba 13.463 8 rea metrop. Sevilla 357.335 La Puebla del Ro 11.032 Gelves 7.566 Santiponce 7.428 Bollullos de la Mitacin 6.062 Umbrete 5.372 Palomares del Ro 4.444 Salteras 3.708 45 Sevilla 704.203 Sevilla 704.203 2 2 2 Total C. Regional de Sevilla 1.116.345 2 4 2 San Fernando 90.178 1 El Puerto de Sta. Mara 80.658 1 13 rea metrop.de Cdiz 276.473 Chiclana de la Frontera 68.156 Puerto Real 37.481 14 rea metrop. Jerez 192.648 Jerez de la Frontera 192.648 1 46 Cdiz 133.242 Cdiz 133.242 1 1 Total C. Regional de Cdiz 602.363 3 1 1 La Lnea Concepcin 61.875 1 San Roque 24.757 16 rea metrop. Algeciras 122.635 Los Barrios 19.260 Tarifa 16.743 47 Algeciras (c. regional) 109.665 Algeciras 109.665 1 Total C. Regional Algeciras 232.300 2 0 0 Torremolinos 52.354 1 Rincn de la Victoria 30.169 18 rea metrop. de Mlaga 128.611 Alhaurn de la Torre 26.764 Alhaurn el Grande 19.324 Con 19.295 19 Valle del Guadalhorce 47.657 Crtama 15.524 Alora 12.838 21 Costa del Sol Occ. 42.437 Benalmdena 42.437 48 Mlaga 547.731 Mlaga 547.731 1 1

2 4

2 3 1

1 1 3 1 1 1 3

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ZONA Total C. Regional de Mlaga 25 26 27 Vega de Crdoba Crdoba A. Guadalquivir y Z. Or. Total Crdoba Aglom. urbana de Jan

Pobl. asoc. C. Regional 766.436 18.527 319.692 3.758 341.977 47.320 115.917 163.237

Municipios centro regional La Carlota Almodvar del Ro Crdoba Villafranca de Crdoba Martos Torredonjimeno Mancha Real Jan Armill La Zubia Albolote Santa Fe Pinos Puente Atarfe Hutor Vega Cenes de la Vega Monachil Otura Cllar Vega Alfacar Alhedn Granada Hurcal de Almera Viator Almera

Poblacin municipio 11.203 7.324 319.692 3.758 23.719 13.927 9.674 115.917 16.938 15.312 14.862 13.803 13.303 12.355 10.362 6.095 5.765 5.222 5.173 4.766 4.729 238.292 10.242 3.872 177.681

Est. Ftbol Est. atletismo >5.000 esp. >2.000 esp. PCU 50 m 1 1 1

PAB >1.000 esp. 3

1 1 0 0

2 2

30

49 Jan Total C. Regional de Jan

1 1

1 1

35

Aglom. urbana Granada

128.685

50 Granada Total C. Regional Granada 41 Aglom. urbana Almera

238.292 366.977 14.114 177.681 191.795 4.002.089

1 1

1 2

1 1

51 Almera Total C. Regional de Almera Total Andaluca

1 1 13

2 2 9

1 1 7

3 3 23

Dejando de lado los equipamientos correspondientes a los centros regionales para optar a la asignacin de un equipamiento de este programa, el municipio interesado deber justificar unos umbrales mnimos en trminos de poblacin (a partir de los 20.000 habitantes) y categoras de competicin deportiva en las que se participa o se aspira participar. En este sentido, los equipamientos destinados al deporte de competicin debern incluir espacios deportivos homologados tcnicamente por la federacin deportiva andaluza o espaola correspondiente, adems de cumplir preceptivamente con las determinaciones del Reglamento de espectculos, en funcin del nmero de espectadores previsto. 2. Programa de diversificacin deportiva. La demanda de equipamientos deportivos singulares, responsables de la diversificacin deportiva, deber estar asociada a la tradicin en las prcticas deportivas concretas, que son las que justificarn en definitiva la implantacin de equipamientos destinados a deportes menos usuales. Dado el carcter especfico de estos equipamientos, su asignacin deber venir refrendada en cualquier caso por un plan, avalado por el municipio solicitante, que incluya: a) Un convenio entre tres actores principales: - Ayuntamiento - Junta de Andaluca - Federacin Deportiva Andaluza correspondiente, o bien club o asociacin de clubes implicados, amparados por dicha Federacin.

b) Un protocolo que garantice la viabilidad de la inversin, incluyendo el correspondiente estudio de viabilidad, nmero de practicantes actuales y previstos, competiciones celebradas, terrenos disponibles para la actuacin, tipo de gestin, etc. La dotacin de este tipo de equipamientos, aunque responde a la singularidad deportiva de cada lugar, y no a necesidades definidas por un umbral de poblacin o estndar concreto, debera vincularse asimismo mayoritariamente a los centros regionales, reforzando de esta forma las intenciones del POTA en cuanto al nivel de equipamientos deportivos de estos mbitos territoriales. Un programa de diversificacin deportiva basado en la realidad deportiva del territorio, contribuir a fomentar progresivamente la riqueza del deporte andaluz, desde prcticas deportivas de base, hasta llegar a la alta competicin y el espectculo deportivo. 3. Programa de modernizacin de equipamientos deportivos existentes El tercer programa de actuacin al que deber hacer referencia la planificacin de la Red Complementaria es la modernizacin y cualificacin de los equipamientos que integran esta red actualmente. El Plan Director de Instalaciones Deportivas no puede olvidar el peso y valor de la dotacin existente, si bien hay que garantizar los medios para que esta dotacin continu ofreciendo un servicio de ptimas caractersticas. Algunos de los equipamientos deportivos que se han clasificado como instalaciones de la Red Complementaria por incluir espacios deportivos de alta especificidad (centros de

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tiro, hpicas, kartings) poseen un muy bajo nivel de cualificacin. Otros, que se consideran de Red Complementaria por el nmero de espectadores que acogen, deberan adecuar asimismo las caractersticas tcnicas de sus espacios deportivos para poder alojar competiciones de un cierto nivel. El programa de modernizacin de los equipamientos deportivos existentes en la Red Complementaria garantizar, por tanto, el cumplimiento de todas las normativas correspondientes, tanto autonmicas como estatales, en el parque deportivo actual, entres ellas: - Cumplimiento de normativas tcnicas referentes a los espacios deportivos. - Cumplimiento del Reglamento de Espectculos en instalaciones de competicin. - Cumplimiento del cdigo de accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas. - Cumplimiento del Reglamento Sanitario de Piscinas de uso colectivo. - Cumplimiento de Normativa de sostenibilidad y proteccin medioambiental. 4. Programa de adaptacin de reas naturales ldico-deportivas Finalmente, el Plan Director prev incluir asimismo, dentro de las actuaciones asociadas a la Red Complementaria, un programa para la dotacin de un conjunto de instalaciones deportivas no convencionales ligadas al medio natural, que acogern prcticas ldico-deportivas de amplia difusin, adecuadas al entorno inmediato de cada territorio. Estas reas se ubicarn preferentemente en espacios prximos a los ncleos urbanos, equipndolas con elementos que favorezcan el desarrollo de prcticas o actividades ldicodeportivas en el entorno natural, ya sean relacionadas con el agua (playas, ros, lagos, embalses), aire (reas de vuelo) o tierra (senderismo, paredes o reas de escalada, circuitos de trecking), segn las condiciones ms favorables de cada mbito territorial. No se trata, por tanto, de una distribucin igualitaria, sino que depende de las particularidades del territorio y de su grado de idoneidad para acoger actividades deportivas ligadas al medio natural, ya sea acutico, terrestre o areo. A este Programa se le ha aadido, como fruto de las Alegaciones recibidas un concepto o subprograma tendente a financiar pequeas actuaciones en la naturaleza (embarcaderos, zonas de pesca deportiva, etc) y en grandes parques pblicos (circuitos blandos para correr a pie o en bici, zonas de pesca en tramos urbanos de ros, etc.) En trminos generales, por tanto, la inversin prevista para la Red Complementaria de Andaluca se distribuir equilibradamente entre estos cuatro programas de actuacin,

repartindose por provincias mediante un ratio proporcional a la poblacin provincial (con la excepcin del subprograma mencionado en el prrafo anterior, que se distribuye igual a las 8 provincias). La asignacin de un nuevo equipamiento deportivo de la Red Complementaria deber estar en cualquier caso avalada por un anteproyecto o plan complementario en el que se justifique su ubicacin, oportunidad, necesidad y nivel de utilizacin previsto. Si hay oportunidad se deberan incluir en las previsiones de los Planes Locales (PLID). Dotacin propuesta. En consonancia con los cuatro programas para la planificacin de equipamientos de la Red Complementaria descritos en el apartado anterior, la dotacin propuesta por este Plan Director para los equipamientos deportivos de la Red Complementaria se basar en las siguientes directrices o criterios generales: - Cumplimiento del POTA en lo referente a instalaciones de competicin de mbito nacional. - Propiciar la diversificacin deportiva. - Modernizar la dotacin deportiva existente, garantizando el cumplimiento de las normativas vigentes. - Promover el uso deportivo de las reas naturales propicias a ello. - Establecer el nivel provincial como umbral de referencia para la planificacin de la Red Complementaria. - Prever una adjudicacin equitativa por provincias de las inversiones destinadas a Red Complementaria, en funcin del nmero de poblacin provincial. - Distribuir en cada provincia las inversiones previstas para dotaciones de la Red Complementaria entre los cuatro programas de actuacin descritos. Estos criterios podrn someterse a coeficientes correctores que conduzcan a ajustes en el proceso de planificacin, siempre y cuando se justifiquen por motivos de oportunidad de determinadas actuaciones, ya sea la celebracin de competiciones que requieran instalaciones ms complejas, impulso federativo o presin popular sobre actividades deportivas singulares, acceso y priorizacin de reas naturales con vocacin deportiva, o necesidad de actuaciones de modernizacin en equipamientos deportivos existentes de la Red Complementaria. A continuacin, sigue una tabla orientativa de la distribucin de las inversiones previstas para los equipamientos deportivos de la Red Complementaria, por provincias y programas de actuacin.
Programa de adaptacin reas naturales( ) 5.480.400 12.326.400 9.058.500 10.273.700 7.057.900 6.405.300 7.379.500 6.018.300 64.000.000

Provincia Huelva Sevilla Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Andaluca

Pobl. 2004 (hab.) 476.707 1.792..420 1.164.374 1.397.925 779.870 654.458 841.687 580.077 7.687.518

Tabla 2. Red Complementaria. Dotacin Propuesta Programa de Programa de diver- Programa de moequip. deportivos sificacin deportiva dernizacin equip. competicin ( ) ( ) exist. ( ) 9.921.600 8.681.400 3.720.600 37.305.600 32.642.400 13.989.600 24.234.000 21.204.750 9.087.750 29.094.800 25.457.950 10.910.550 16.231.600 14.202.650 6.086.850 13.621.200 11.918.550 5.107.950 17.518.000 15.328.250 6.569.250 12.073.200 10.564.050 4.527.450 160.000.000 140.000.000 60.000.000

Inversin total ( ) 27.804.000 96.264.000 63.585.000 75.737.000 43.579.000 37.053.000 46.795.000 33.183.000 424.000.000

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La distribucin propuesta est encaminada a alcanzar un cierto equilibrio territorial, no reido con el impulso a la diversificacin deportiva, que constituye uno de los objetivos de la planificacin de la Red Complementaria. Este equilibrio territorial, que supone una inversin promedio aproximada de 55,2 / habitante para equipamientos de la Red Complementaria, debe adaptarse en cualquier caso a criterios de centralidad y dimensin de las poblaciones (equipamientos para la competicin), tradicin y arraigo deportivo (equipamientos singulares), estado de la dotacin actual (modernizacin de los equipamientos existentes), y atractivo y posibilidades del entorno (equipamientos en reas naturales). El cuadro de dotaciones obtenido debe considerarse, por tanto, como una gua para la consecucin de los objetivos prioritarios de la Red Complementaria, ms que como una relacin estricta de cantidades asignadas. En algunos casos, y de acuerdo con la realidad deportiva de un territorio, puede ser completamente justificable bascular inversiones de unos programas, a otros, o incluso potenciar temporalmente las inversiones en una provincia determinada, si surgen casusticas concretas que as lo demanden (como ha sido el caso de los Juegos Mediterrneos de Almera en el horizonte 2005). Sin embargo, debe remarcarse que la voluntad de seguir en lo posible las directrices propuestas contribuir a disminuir, los desequilibrios territoriales actuales, impulsando en todo el mbito de la Comunidad Autnoma los beneficios de la prctica deportiva ms moderna y diversificada. Red Especial Anlisis y diagnstico de la situacin actual. De acuerdo con la definicin efectuada anteriormente en el presente Plan Director, la Red Especial de equipamientos deportivos puede considerarse como la excelencia del sistema deportivo de Andaluca. Incluye, por tanto, los equipamientos que confieren un importante valor aadido al sistema deportivo de un territorio. Clasificacin. Los equipamientos de la Red Especial pueden clasificarse en tres tipos: A. Grandes equipamientos deportivos asociados al medio natural. El principal valor y a la vez condicionante de este grupo de equipamientos es que poseen fuertes connotaciones territoriales: debern ubicarse en emplazamientos que posean las condiciones ptimas para la implantacin de los espacios deportivos, as como las infraestructuras de comunicacin y servicios adecuadas para permitir el acceso y disfrute por parte de amplios colectivos de usuarios. Incluye: A.1 Costas A.2 Montaa A.3 Aire A.4 Nieve A.5 Embalses, lagos, ros y estanques A.6 Cotos de caza y pesca B. Equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel. Son equipamientos que incluyen espacios deportivos de carcter convencional, destinados a la formacin y prctica de los deportistas de lite, incorporando las mejores condiciones espaciales y los ltimos adelantos tcnicos. Presentan, por su propia esencia, un carcter restrictivo que viene determinado por el nivel superior de aptitud requerido en la prctica deportiva. Su inclusin en el censo de instalaciones deportivas de un mbito territorial puede distorsionar la valoracin del nivel

real de dotacin, al tratarse de equipamientos deportivos de alta calidad y diversificacin, pero no accesibles a la prctica deportiva generalizada. A nivel tipolgico, este grupo incluye gran parte de los espacios deportivos convencionales de las redes Bsica y Complementaria, sin incluir la connotacin referente a equipamientos deportivos de gran aforo. Incluye: B.1 Centros de alto rendimiento B.2 Centros de tecnificacin B.3 Centros de actividades nuticas C. Equipamientos deportivos de alta singularidad. En este grupo se incluyen los equipamientos deportivos cuyo mbito de influencia territorial puede abarcar, o rebasar incluso, el de la Comunidad Autnoma de Andaluca. No son tampoco en muchos casos, exceptuando tal vez los campos de golf, equipamientos accesibles a la prctica deportiva generalizada, sino centros destinados al espectculo deportivo de alto nivel. Sin embargo, su influencia suele generar tendencias y aficiones que conducen usualmente a un incremento de la demanda de tipologas deportivas asociadas a las prcticas que acogen, traducindose en un incremento de las dotaciones correspondientes de las redes Bsica y Complementaria. Tipolgicamente, este grupo incluye los grandes estadios de ftbol, centros de natacin y palacios de deportes (no incluidos en la Red Bsica ni en la Complementaria), los circuitos permanentes de motociclismo y automovilismo, los grandes hipdromos y veldromos, los campos de golf de 18 o ms hoyos y, en general, cualquier equipamiento de alta singularidad capaz de originar un desplazamiento masivo de larga distancia. Incluye: C.1 Estadios de ftbol y atletismo Campos de ftbol con aforo de ms de 20.000 espectadores en grada fija. Pistas de atletismo con aforo de ms de 5.000 espectadores en grada fija. C.2 Palacios de Deportes Pabellones deportivos cubiertos con aforo de ms de 5.000 espectadores en grada fija. C.3 Centros de natacin Grandes centros de natacin destinados a la competicin, con aforo de ms de 1.000 espectadores en grada fija. C.4 Campos de golf Campos de golf de 18 hoyos o ms. C.5 Otros Veldromos. Canchas de polo. Otras instalaciones singulares. El anlisis de la situacin actual no puede hacerse, como en la Red Bsica, a partir de unas zonas territoriales o, como en la Red Complementaria, en la que se consideraba la provincia como marco de reflexin, sino que debe partirse de la tipologa y caractersticas especficas de las instalaciones atendiendo a los tres grupos de equipamientos mencionados, y valorando la idoneidad territorial, deportiva y social de su emplazamiento. Medio natural. Los equipamientos de la Red Especial que tienen su origen en las oportunidades que brinda la geografa y el medio se han clasificado segn los siguientes apartados o mbitos: costa, montaa, aire, nieve, embalses, lagos, ros y estanques y cotos de caza y pesca. En relacin al aprovechamiento de las costas, debemos sealar que todas las provincias que lindan con el mar poseen un importante nmero de puertos deportivos que, en conjunto,

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permiten la acogida de una numerossima flota deportiva. La mayora de estos puntos estn ligados a desarrollos tursticos relevantes, por lo que su mbito de servicio y atraccin trasciende los lmites de la Comunidad Andaluza. Tambin los equipamientos de montaa estn ampliamente desarrollados en las provincias de Mlaga, Crdoba, Jan y Granada, ofreciendo lugares excepcionales para la escalada, la espeleologa, el montaismo, los deportes de aventura, etc. Las instalaciones deportivas relacionadas con el aire tales como el aeromodelismo, los ultraligeros, el vuelo libre, ala delta, aeroestacin, parapente, etc estn presentes en las provincias de Cdiz, Mlaga, Crdoba, Jan y Granada. Las instalaciones para los deportes de invierno se centran especialmente en Sierra Nevada, en Granada, adems de una instalacin mucho ms reducida en la provincia de Almera, mientras que los deportes que tienen como escenario los embalses, lagos, ros y estanques estn presentes en las provincias de Sevilla, Mlaga, Crdoba, Granada y Almera. En general hay que decir que las enormes bellezas naturales existentes en Andaluca, as como las inmensas posibilidades de sus costas y sus montaas, han sido aprovechadas con eficacia para una amplsima variedad de deportes. Ello no significa que en el futuro no puedan impulsarse nuevas iniciativas, sino todo lo contrario: creemos que la aficin a los deportes no urbanos que no precisan pabellones ni estadios, sino simplemente el contacto y disfrute de la naturaleza, no ha hecho ms que empezar. Deporte de alto nivel. Los centros para la formacin de deportistas de lite se encuentran situados en Sevilla, Mlaga, Jan y Granada. Existen tambin centros de tecnificacin especializados en un determinado deporte en Sevilla (ciclismo, tenis, gimnasia y ftbol), Cdiz (hpica y vela), Crdoba (tenis de mesa) y Granada (tiro olmpico). Finalmente, los centros de actividades nuticas se sitan en Huelva, Sevilla, Cdiz y Almera. Alguno de los centros mencionados son nicos en Espaa y su fama y valoracin internacional atraen la estancia de atletas de lite de todo el mundo. Por todo ello, cabe sealar que en Andaluca la formacin de atletas de lite ocupa un lugar privilegiado, que

se consolidar en el futuro gracias a una acertada poltica de expansin y perfeccionamiento. Equipamientos deportivos de alta singularidad. Se incluyen en este grupo los siguientes tipos de equipamientos: - Estadios de ftbol y/o atletismo con una gran nmero de espectadores y con capacidad para acoger cualquier nivel de competicin; se incluyen aqu los estadios de Huelva, Sevilla, Cdiz, Mlaga, Crdoba y Almera. - Palacios de deportes y complejos deportivos idneos para todos los deportes de sala y con un nmero de espectadores superior a los 5.000, como los de Sevilla, Jerez, Mlaga, Granada y Almera. - Centros de natacin con aforo para ms de 2.000 espectadores, como los de Cdiz y Sevilla. - Campos de golf de como mnimo, 18 hoyos, de los que hay un elevado nmero en la provincia de Mlaga, pero que tambin se reparten por las provincias de Huelva, Sevilla, Cdiz, Crdoba, Granada y Almera. - Otros grandes equipamientos especficos para distintos deportes, tales como los centros hpicos de Sevilla, Jerez o Mijas (Mlaga), los veldromos de Dos Hermanas y Chiclana, el Circuito de Velocidad de Jerez o el Club de Polo Santa Mara, de San Roque (Cdiz). En conjunto, los grandes equipamientos deportivos de Andaluca merecen una muy favorable consideracin, y buena prueba de ello es el nmero de citas internacionales que han tenido lugar recientemente en las distintas instalaciones y las que est previsto que tengan lugar en los prximos aos. La tabla 1 incluye un resumen de la dotacin actual de las instalaciones deportivas de la Red Especial de Andaluca por provincias y grupos de equipamientos. En documento anexo a este captulo se listan todos los equipamientos deportivos pertenecientes a la Red Especial que aparecen en el Censo Nacional de Instalaciones Deportivas (CNID 2005).

Tabla 1. Red Especial de Andaluca. Dotacin actual segn CNID 2005 A. Equipamientos deportivos asociados al Medio natural Provincia Poblacin Costa B. Equipamientos deportivos de Alto nivel C. Equipamientos deportivos de Alta singularidad Estadios FUT/ATL Golf (18 hoyos) 6 3 11 30 1

Centros de Natacin

Palacio de Deportes

Embalses

Montaa

CARD

Cotos

Nieve

Huelva 476.707 13 Sevilla 1.792.420 Cdiz 1.164.374 22 3 1 Mlaga 1.397.925 14 6 2 Crdoba 779.870 3 2 Jan 654.458 15 3 Granada 841.687 2 5 2 Almera 580.077 8 1 TOTAL 7.687.518 59 33 10 CARD: Centro de Alto Rendimiento Deportivo.

7 2 5

4 2

1 2 4

3 1 2 1 31 1 1 5 14 1 1 1 1 1 2 20 52 5 8 CTD: Centro de Tecnificacin Deportiva.

1 3 3 2 1

1 1 1

1 1

1 8

1 1 2 1 1 7 11 5 2 59 11 CAN: Centro de Actividades Nuticas

Otros 1 5 3

CAN

CTD

Aire

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La tabla 2 refleja las actuaciones en instalaciones deportivas de la Red Especial, realizadas en el perodo 1998-2005 en toda la Comunidad Autnoma de Andaluca, a travs de convenios de financiacin entre la Junta de Andaluca y los municipios donde se han ubicado los equipamientos.
Tabla 2. Red Especial. Actuaciones y convenios 1998-2005 Municipio 44 9 45 45 Huelva cija Sevilla Sevilla Tipo de actuacin ID NUEVA RESP FUT ID NUEVA RESP OV REFORMA RESP ID NUEVA RESP TEN REFORMA REFORMA REFORMA REFORMA REFORMA REFORMA REFORMA REFORMA ID NUEVA ID NUEVA ID NUEVA REFORMA RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP RESP OV OV ATL OV COM PAB PAB/OV OV Actuacin Financiacin Estadio Colombino Pista Aeromodelismo Residencia deportistas CAR la Cartuja Centro de tecnificacin de tenis Rehabilitacin inst. tiro lnea Ampliacin instalaciones CAR la Cartuja Reforma torre llegada CAR la Cartuja Adaptacin 5 planta Estadio Olmpico Ampl. Centro medicina deportiva Actuaciones diversas CAR La Cartuja Cableado campo de regatas CAR la Cartuja Aparcamiento Estadio de la Cartuja Sede Federaciones deportivas Constr. de Palacio de Deportes en Jerez Const. Pabelln Polidep. Y Picadero Cubierto Adaptacin Zonas Deportivas Ecuestres 2 Naves Servicio y 100 Boxes Inst. Hpicas Chapin Circuito Automovilstico de Jerez Construccin Inst. Campo de Golf La Caada Construccin Pista Regatas Olmpica Rehabilitacin Centro Espeleologa Luminaria y Emergencia Centro Espeleologa Iluminacin Centro de Espeleologa C.A.R. de deportes areos del Cornicabral Adec. Y Inst. Zona de Vuelo Libre en Paraje 7 Pilillas Construccin de Palacio de Deportes de Mlaga Estadio Atletismo 1 Fase Construccin C. de Ftbol Almera 2005 Construccin de varias instalaciones Almera 2005 Centro de medicina deportiva Pabelln de Deportes del Mediterrneo Total convenio 3.000.000,00 29.772,52 5.143.412,19 1.404.947,55 1.067.903,45 354.921,03 330.556,65 299.604,53 201.053,57 195.208,71 171.823,84 150.175,23 829.469,30 8.414.169,46 1.268.135,54 1.202.024,21 685.962,00 402.678,11 601.012,10 60.101,21 34.033,12 9.263,92 4.320,16 1.728.421,04 15.000,00 6.010.121,04 6.576.778,50 1.800.000 360.607,26 111.917,13 11.580.259,06
54.043.652,43

Fecha convenio 12/12/2002 02/11/2000 19/10/2000 29/01/03 - 04/04/03 05/07/1999 29/04/1999 01/01/2002 11/09/2001 08/08/2002 16/09/2000 26/08/2002 31/03/2000 15/02/2005 ** 29/07/1998 12/07/1999 16/12/1997 28/12/1998 16/12/1997 22/12/1999 08/05/2001 14/12/1999 02/11/2000 20/12/2001 20-11-01/2903-01 21/12/2002 11/07/1997 21/07/2005 ** 05/11/2004 31/12/1998 19/03/2002 03/02/05

45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 45 Sevilla 14 Jerez de la Frontera 14 Jerez de la Frontera 14 Jerez de la Frontera 14

Jerez de la Frontera REFORMA RESP OV REFORMA RESP OV ID NUEVA RESP OV ID NUEVA RESP OV REFORMA RESP OV REFORMA RESP OV REFORMA RESP OV ID NUEVA RESP OV REFORMA RESP OV ID NUEVA RESP PAB ID NUEVA RESP ATL ID NUEVA RESP FUT ID NUEVA RESP ID NUEVA RESP ID NUEVA RESP PAB

14 Jerez de la Frontera 16 San Roque 17 Algar Villaluenga de 17 Rosario Villaluenga de 17 Rosario Villaluenga de 17 Rosario 32 32 48 48 40 51 51 51 Beas de Segura Pegalajar Mlaga Mlaga Vicar Almera Almera Almera

TOTAL INVERSIN RED ESPECIAL( )

** Fin previsto

Del orden de un 20% del total de inversiones efectuadas en la Red Especial en este perodo se ha destinado a reforma de equipamientos existentes. Criterios de planificacin. Las propuestas de este Plan Director en relacin a la Red Especial no pueden basarse en indicadores o estndares, como en el caso de la Red Bsica, ni tampoco en criterios territoriales tales como la proximidad de las concentraciones urbanas o la tradicin deportiva, como en el caso de la Red Complementaria. Las instalaciones de la Red Especial tienen carcter nico: todas son especficamente diferentes y tienen caractersticas propias que dependen del lugar, de la promocin, del programa que desarrollan, de las condiciones de ac-

cesibilidad, de la belleza del entorno etc. Cada instalacin de la Red Especial debe ser analizada en s misma para poder evaluar el impacto que produce, as como el radio de atraccin que es capaz de generar. El mbito de planificacin de los equipamientos deportivos de la Red Especial se define en funcin de su capacidad de atraccin que ser, como mnimo, supra-provincial. Algunas instalaciones sern de inters de la Comunidad Autnoma y otras ejercern su atraccin hasta puntos mucho ms alejados. As, por ejemplo, la red de puertos deportivos no tiene slo inters desde el punto de vista de los aficionados a los deportes nuticos de Andaluca sino que, en muchos casos, constituyen los puntos en que recalan embarcaciones de toda Europa. Igualmente sucede con las grandes instalaciones en

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las que se realizan competiciones internacionales, como por ejemplo los estadios de ftbol, atletismo, complejos hpicos, circuitos de motor, etc. El mercado de las instalaciones especiales no es, como ha quedado reflejado en su definicin, ni local, ni tan siquiera andaluz. Por esta razn, en la mayora de los casos, la planificacin de una determinada instalacin de la Red Especial trasciende el mbito de decisin territorial. Igualmente, los factores econmicos que impulsan la creacin de una determinada instalacin pueden situarse fuera del mbito autonmico: tal es el caso, por ejemplo, de la pertenencia a circuitos internacionales (Frmula 1, ATP, golf) o de los compromisos de retransmisin televisiva. El primer aspecto que debe garantizar el presente Plan Director es el cumplimiento del POTA en lo relativo a dotaciones de equipamientos deportivos de la Red Especial en todos los centros regionales. En este sentido, el POTA especifica que cada centro regional debe incluir, como mnimo: - Un complejo deportivo de excelencia. - Un centro de tecnificacin deportiva. Estos dos grupos de equipamientos, aunque alejados del deporte de base y la prctica deportiva ms generalizada, contribuyen tambin a incrementar la difusin popular del deporte andaluz y nacional, mediante el impulso al deporte espectculo y a la formacin de deportistas de lite. Finalmente, el POTA fija adems la conveniencia de que cada centro regional organice por lo menos un gran evento deportivo, que estara generalmente ligado a los complejos deportivos de excelencia apuntados. Una vez definidas las intenciones del POTA, quiz el mayor problema en la planificacin de los equipamientos deportivos que conforman la Red Especial sea conciliar su uso excepcionalen ocasin de un Torneo Internacional, una Copa del Mundo o un Gran Premio, con su uso cotidiano. Sera completamente irracional pensar que la vida y utilidad de las grandes instalaciones de competicin se restringe a los escasos das en los que sta acoja un acontecimiento excepcional; por ello, en su concepcin, es aconsejable partir del programa de necesidades del da despus para adaptarlo, aunque sea con elementos o construcciones temporales, a las necesidades puntuales del acontecimiento. Al igual que sucede con los equipamientos deportivos de la Red Complementaria, pero an de forma ms estricta debido a su alta singularidad en el caso de la Red Especial, la dotacin de un nuevo equipamiento deportivo debe responder a criterios altamente justificados, tanto desde el punto de vista deportivo, como econmico y social. Junto a estos parmetros, habr que incidir especialmente en los de sostenibilidad, idoneidad y res-

peto del medio ambiente en el grupo de grandes equipamientos asociados al medio natural. Programas de actuacin. Como en el caso de la Red Complementaria, la planificacin de los equipamientos deportivos de la Red Especial, se materializar en cuatro programas de actuacin: 1. Programa de turismo y deporte. Estar vinculado bsicamente al grupo de equipamientos deportivos asociados al medio natural. La Comunidad Autnoma de Andaluca posee los requisitos ptimos para alojar este tipo de equipamientos. La riqueza, variedad y cualidad de su mbito territorial, unidas a un clima privilegiado, configuran un escenario excepcional para la prctica de los deportes ligados al medio natural, tanto acutico (costas, ros, embalses), como terrestre (esqu, montaismo) y areo. Pero tambin a deportes de alto standing que generan trficos tursticos (golf y polo, fundamentalmente). Son equipamientos intrnsicamente ligados al territorio, cuya planificacin deber venir refrendada, como se ha dicho, adems de por las correspondientes valoraciones de necesidad, atractivo y viabilidad econmica, por anlisis y estudios de impacto ambiental, y los preceptivos informes favorables del Departamento de Medio Ambiente. Las caractersticas intrnsecas de este tipo de equipamientos les convierten en autnticos polos de atraccin turstica, por lo que su promocin comporta ineludiblemente el impulso econmico y social del mbito territorial prximo. 2. Programa de dotacin de equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel. El primer objetivo de este programa ser garantizar el cumplimiento del POTA en cuanto a asegurar la dotacin de, como mnimo, un centro de alto rendimiento o centro de tecnificacin deportiva por centro regional. La tabla anexa muestra todos los centros existentes en la Comunidad Autnoma de Andaluca que acogen programas destinados a la formacin y preparacin de deportistas de alto nivel. Algunos de estos centros se destinan exclusivamente a la promocin del deporte de lite (todos los CARD y algn centro de tecnificacin), mientras que otros distribuyen el uso de sus espacios deportivos entre programas de tecnificacin y otros usos deportivos no especficamente vinculados al deporte de lite. Estos centros forman parte, por tanto, de otros grupos de instalaciones deportivas ya analizados en este Plan Director (ya sean de Red Bsica, Complementaria o Especial, segn el tipo de espacios deportivos que acojan).

Tabla 3. Red Especial. Cumplimiento del POTA. Centros de Alto Rendimiento y de Tecnificacin Deportiva en los Centros Regionales Centro Municipio Instalacin deportiva Deporte Regional HUELVA CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DE RUGBY Y ATLETISMO Rugby y atletismo C. ESPECIALIZADO DE ALTO RENDIMIENTO DE REMO Y PIRAGISMO Remo y piragismo CENTRO DE TECNIFICACIN DE TENIS BLAS INFANTE Tenis CENTRO DE TECNIFICACIN DE GIMNASIA ARTURO TOSCANO Gimnasia CIUDAD DEPORTIVA REAL BETIS BALOMPI Ftbol POLIDEPORTIVO MUNICIPAL FERNANDO MARTN SAN JOS DE LA Bdminton RINCONADA Sevilla SALA DE ESGRIMA CENTRO DEPORTIVO MAR DE PLATA (2) Esgrima SEVILLA CENTRO DEPORTIVO HYTASA (2) Gimnasia artstica CENTRO DEPORTIVO TIRO DE LNEA (2) Halterofilia PABELLN CUBIERTO SALESIANOS DE TRIANA (1) Lucha CENTRO INTERNACIONAL DE TENIS DE MESA UNIVERSIDAD PABLO OLAVIDE (2) Alcal de Guadaira REAL CLUB DE GOLF DE SEVILLA (2) Golf Castilleja la Cuesta C. DE ENTRENAMIENTO INSTALACIONES MUNICIPALES NUEVA SEVILLA (2) Judo Dos Hermanas VELDROMO MUNICIPAL DE DOS HERMANAS Ciclismo

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Centro Regional CDIZ ALGECIRAS MLAGA CRDOBA JAN GRANADA ALMERA

Municipio El Puerto de Santa Mara Jerez Frontera Mlaga Priego de Crdoba Monachil Las Gabias Granada Almera

Instalacin deportiva INSTALACIONES PUERTO SHERRY (2) CENTRO FORMACIN Y TECNIFICACIN FEDERACIN ANDALUZA VELA ESCUELA MUNICIPAL DE EQUITACIN CHAPN (2) CIUDAD DEPORTIVA DE CARRANQUE (2) SALA DE ESGRIMA DEL PALACIO DE DEPORTES MARTN CARPENA (2) CENTRO DE TECNIFICACIN DE TENIS DE MESA CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO DE SIERRA NEVADA C. ESPECIALIZADO ALTO RENDIMIENTO TIRO OLMPICO JUAN CARLOS I ROCDROMO DE LA CIUDAD DEPORTIVA DE GRANADA (2) PABELLN DEPORTIVO MUNICIPAL RAFAEL FLORIDO

Deporte Vela Vela Equitacin Atletismo Esgrima Tenis de mesa Deportes de invierno Tiro Montaismo Halterofilia

(2) Instalacin deportiva no destinada exclusivamente a deporte de alto nivel, incluida en otros grupos de equipamientos de este Plan Director (Red Bsica, Complementaria o Especial).

La lectura de la tabla 3 muestra que nicamente los centros regionales de Huelva, Algeciras y Jan no disponen actualmente de ningn centro destinado (ya sea total o parcialmente) a la promocin del deporte de alto nivel. En cualquier caso, la planificacin de nuevos equipamientos de este grupo deber estar impulsada por las federaciones deportivas implicadas, que debern justificar el carcter nico de la dotacin solicitada y la oportunidad de la actuacin, adems de cumplir con todos los requisitos solicitados por los organismos superiores del deporte andaluz. 3. Programa de dotacin de equipamientos deportivos de alta singularidad Son equipamientos vinculados mayoritariamente al deporte de alta competicin y al espectculo deportivo. El cumplimiento del POTA en este grupo supone la existencia de un complejo deportivo de excelencia en cada uno de los centros regionales de Andaluca. La dotacin actual de este tipo de equipamientos en la Comunidad Autnoma queda recogida en el documento anexo de la Red Especial (grupo C: equipamientos deportivos de alta singularidad). Su lectura muestra que nicamente los centros regionales de Algeciras y Jan no incluyen ningn equipamiento deportivo de este tipo. Sin embargo, la ampliacin de la dotacin existente estar justificada nicamente por demandas concretas que avalen, no slo la aparicin de la nueva instalacin (organizacin puntual de un evento deportivo de alta repercusin), sino tambin su rentabilidad y uso posterior. 4. Programa de modernizacin de equipamientos deportivos existentes. La cuarta rea de actuacin supone, como sucede en los casos de la Red Bsica y la Red Complementaria, no abandonar el patrimonio deportivo existente, sino perseverar de forma sistemtica en su modernizacin y cualificacin. Esta premisa resulta an ms importante si cabe en el caso de la Red Especial, donde todos los espacios deportivos debern ofrecer ineludiblemente los ltimos adelantos tcnicos, como factor intrnseco de una red que representa la excelencia deportiva del territorio andaluz. Dotacin propuesta. Tal como se ha dicho anteriormente, no es posible trazar una directriz general en relacin a los equipamientos que conforman la Red Especial, cuya viabilidad e impacto debe estudiarse para cada caso en particular. Por ello, el Plan Direc-

tor se limita a reservar unas cantidades globales destinadas a los programas que conforman la Red Especial, que permitirn abordar la financiacin de las instalaciones singulares que sean precisas para impulsar una determinada poltica deportiva, turstica o medioambiental, una vez que los estudios pertinentes hayan demostrado su necesidad y viabilidad. En este caso, no se tendrn en cuenta los criterios de equilibrio territorial a la hora de adjudicar las inversiones previstas, tal como se propona en el caso de las redes Bsica y Complementaria. El Plan Director propone una distribucin de las inversiones entre los cuatro programas de actuacin descritos en el apartado anterior, con asignaciones que respondern en cualquier caso a demandas y proyectos concretos, siendo debidamente analizados y evaluados antes de establecer su idoneidad y conveniencia. El coste de inversin global se repartir a lo largo de los diez aos de vigencia del Plan Director, segn la siguiente propuesta de distribucin:
Tabla 4. Red Especial. Inversiones previstas Programa Programa de turismo y deporte Programa de equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel y celebracin de competiciones internacionales Programa de equipamientos deportivos de alta singularidad Inversin ( ) 100.000.000 142.003.000 100.000.000

Programa de modernizacin de equipamientos deportivos 50.000.000 existentes Total Red Especial de Andaluca 392.003.000

Como en el caso de la Red Complementaria, la distribucin de dotaciones propuesta para la Red Especial debe entenderse como una gua que ha tenido en cuenta, como motores principales, el atractivo del entorno natural de la Comunidad Autnoma, con las posibilidades de oferta deportiva que conlleva, junto a la elevada tradicin andaluza en la organizacin de acontecimientos deportivos de alto nivel, as como los numerosos clubes y entidades deportivas pertenecientes o aspirantes a la lite del deporte. Estas asignaciones se adaptarn, evidentemente, a la evolucin de la demanda, que vendr fijada por la casustica especfica y la oportunidad de las actuaciones concretas.

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2. ESTUDIO ECONMICO-FINANCIERO Alcance y significado. Los antecedentes legislativos y normativos del presente PDIDA configuran el alto alcance y significado de las dotaciones econmicas que se establezcan en el presente documento: - Porque establece un compromiso presupuestario mnimo en materia de instalaciones deportivas pblicas, para, al menos, los prximos 6 aos. - Porque, al establecer el principio de que ninguna instalacin deportiva que no est prevista en el PDIDA pueda recibir financiacin de la CTCD, ello comporta un mayor significado a las dotaciones que se prevean. Bases para el estudio econmico. Son bases para el presente Estudio: - Las fichas de ED e ID del presente PDIDA. - Los programas de inversiones y subvenciones de la DGTID de los ltimos aos. - El mercado de la construccin en Andaluca. Conceptos. En el listado de precio/m2c que se acompaa, por tipologa, se consideran incluidos los siguientes conceptos: - Parte proporcional de la redaccin de los Planes Locales de Inst. Deportivas (PLID). - Proyecto y Direccin de Obra. - Construccin del ED y/o ID as como sus instalaciones electromecnicas, con calidades estndares y sin concesiones

a nada que no represente sencillez, sobriedad, seguridad y eficacia. - Incremento por las medidas medioambientales propuestas con carcter genrico en el presente PDIDA. - Los costes unitarios que se han tomado como base son los del ao 2006, y estn ligeramente incrementados para que sean vlidos para el ao 2007, que se supone ser el primer ao de plena validez del PDIDA. - Se toman costes medios para toda Andaluca porque no se puede hacer de otra manera, an reconociendo que ello penaliza las zonas de mayor coste (centros regionales y sus entornos y reas de costa). - Los presupuestos medios estimados incluyen los Gastos Generales y Beneficio Industrial y el IVA. - Expresamente quedan excluidos: El terreno, as como su cartografa y geotecnia. Obras exteriores y/o de acceso. Dotaciones urbansticas tipo aparcamiento, etc. Carcter. En cualquier caso, dado que la DGTID se propone aportar el 50% del coste aqu previsto, las cifras finales por tipologa no impiden el que, en cada caso concreto y dependiendo de factores externos y/o particulares de la zona y de la parcela, la construccin de la ID pueda ser algo ms costosa, debiendo entonces la institucin local correspondiente afrontar dicho diferencial sobre lo aqu previsto. Mdulos econmicos previstos por tipologa.
Presup. ( ) 608.000 729.000 972.000 1.154.000 1.215.000 1.519.000 1.823.000 2.309.000 207.000 243.000 425.000 456.000 1.361.000 1.555.000 1.847.000 2.430.000 4.180.000 437.000 547.000 729.000 Presup./m2 (/m2) 608 608 608 608 608 608 608 608 608 608 608 608 972 972 972 972 972 365 365 365

Cdigo PAB-1a PAB-1b PAB-2a PAB-2b PAB-3a PAB-3b PAB-4a PAB-4b SAL-1 SAL-2 SAL-3a SAL-3b PCU-1a PCU-1b PCU-2 PCU-3 PCU-4 PAL-1 PAL-2 PAL-3

Tabla 1. Valoracin econmica de las tipologas deportivas de la Red Bsica Sup. construida (m2) ED principal Aforo Tipo (m) (n plazas) Interior Exterior Total 1.000 1.000 100 32x20 1.200 1.200 150 1.600 1.600 150 44x23 1.900 1.900 200 Pabelln polideportivo cubierto 2.000 2.000 200 45x27 2.500 2.500 300 3.000 3.000 300 51x32 3.800 3.800 500 18x11 340 340 20x12,5 400 400 Sala cubierta 24x20 700 700 32x15 750 750 1.400 1.400 50 (opc.) 25x12,5 1.600 1.600 100 (opc.) 25x12,5 1.900 1.900 125 (opc.) 12,5x6 Piscina cubierta 25x16,6 2.500 2.500 150 (opc.) 16,6x8 33x25 4.300 4.300 300 (opc.) 20x8 25x12,5 200 1.000 1.200 25x12,5 250 1.250 1.500 12,5x6 Piscina al aire libre 25x16,6 300 1.700 2.000 16,6x8

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Cdigo ATL-0 ATL-1 ATL-2 ATL-3 ATL-4 CAM-1 CAM-2 POL-1 POL-2 POL-3 POL-4 TEN FRO CDU-1 CDU-2 CDU-3 CDU-4 CDU-5

Tipo

Pista de atletismo

Campo grande polideportivo Pista polideportiva Pista de tenis Frontn corto Natacin bsico Natacin especializado Natacin Tenis Natacin Polideportivo bsico Natacin Polideportivo doble

ED principal (m) 85x38 300 cda./4 calles 300 cda./6 calles 400 cda./6 calles 400 cda./8 calles 105x63 114x73 32x19 44x22 44x32 50x32 36,60x18,27 36x14,5 25x12,5 12,5x6 25x16,6 16,6x8 25x12,5 12,5x6 3 (36,60x18,27) 25x12,5 12,5x6 32x20 25x12,5 12,5x6 44x23

Sup. construida (m2) Interior Exterior Total 155 3.230 3.385 350 11.100 11.450 400 11.750 12.150 400 16.150 16.550 500 17.400 17.900 200 6.865 7.065 225 8.822 9.047 155 608 763 255 968 1.223 340 1.408 1.748 340 1.600 1.940 155 669 824 155 522 677 2.400 3.500 3.000 4.500 5.000 2.006

Aforo (n plazas) 250(opc.) 500(opc.) 2.400 3.500 5.006 4.500 5.000

Presup. ( ) 297.000 1.005.000 1.066.000 1.452.000 1.571.000 858.000 1.099.000 155.000 248.000 354.000 393.000 167.000 210.000 2.106.000 3.071.000 3.039.000 3.949.000 4.388.000

Presup./m2 (/m2) 88 88 88 88 88 122 122 203 203 203 203 203 311 878 878 878 878 878

Dotacin presupuestaria por red y programa. Programacin. Se programan las inversiones para la Red Bsica en las dos etapas previstas: 1. Etapa = 6 aos 2. Etapa = 4 aos TOTAL = 10 aos Para la Red Complementaria tambin se programan dos etapas y para la Especial no se programan etapas diferenciaID NUEVAS (1) Dot. hab. Dot. ( ) (/ hab) 15.761.000 5.674.000 3.315.000 6.840.000 10.876.000 42.466.000 5.483.000 4.315.000 8.221.000 28.695.000 11.580.000 13.515.000 8.808.000 163 75 41 86 75 89 86 116 73 65 94 77 64

das, tanto por sus caractersticas intrnsecas como por su carcter menos prioritario respecto a la Bsica y la Complementaria. Por ello habr que entender las dotaciones totales previstas como programables ao a ao por dcimas partes. La asignacin dentro de cada una de estas dos redes Complementaria y Especial deber ser objeto de decisin anual por parte de la CTCD atendiendo a razones de oportunidad, compromisos nacionales o internacionales (eventos) o prioridades establecidas anualmente. Dotaciones.
TOTAL DOTACIN (1)+(2)+(3) Dot. hab. 1 etapa (/ ( ) hab) 219 123 86 136 120 138 133 151 119 107 143 123 102 14.957.980 6.397.320 4.859.700 7.129.200 11.948.680 45.292.880 5.934.940 3.730.700 9.299.780 29.928.100 12.642.400 16.226.700 10.199.440

ZONA

Censo 2004

Tabla 2. Red Bsica. Dotacin propuesta CSPED ARTIFICIAL MODERNIZACIN Y (2) MEJORAS (3) Dot. Dot. hab. hab. Dot. ( ) Dot. ( ) (/ (/ hab) hab) 500.000 1.500.000 2.000.000 1.500.000 2.500.000 8.000.000 1.000.000 0 2.000.000 7.500.000 2.000.000 3.000.000 2.000.000 5 20 25 19 17 17 16 0 18 17 16 17 15 4.878.300 2.152.200 1.594.500 2.502.000 4.012.800 15.139.800 1.944.900 1.294.500 3.066.300 10.858.500 4.074.000 4.954.500 3.242.400 51 28 20 31 28 32 31 35 27 25 33 28 24

Dot. ( )

2 etapa ( ) 6.181.320 2.928.880 2.049.800 3.712.800 5.440.120 20.312.920 2.492.960 1.878.800 3.987.520 17.125.400 5.011.600 5.242.800 3.850.960

1. S. Aracena y Andvalo 2. Costa Occ. de Huelva 3. Aglom. urbana Huelva 4. Condado de Huelva 44. Huelva (centro reg.) Total Huelva 5. Aljarafe Occidental 6. Sierra Norte de Sevilla 7. Vega de Sevilla 8. Area metrop. Sevilla 9. Camp. Baja y Alcores 10. Camp. Alta y S. Sur 11. Bajo Guadalquivir

96.552 75.791 80.429 79.566 144.369 476.707 63.443 37.179 111.929 440.806 123.205 174.400 137.255

21.139.300 9.326.200 6.909.500 10.842.000 17.388.800 65.605.800 8.427.900 5.609.500 13.287.300 47.053.500 17.654.000 21.469.500 14.050.400

Pgina nm. 176

BOJA nm. 117

Sevilla, 14 de junio 2007

ZONA

Censo 2004

45. Sevilla (centro reg.) Total Sevilla 12. Bajo Guadalquivir 13. Area metrop. Cdiz 14. Area metrop. Jerez 15. La Janda 16. Area met. Algeciras 17. Campia y S. Norte 46. Cdiz (centro reg.) 47. Algeciras (c. reg.) Total Cdiz 18. Area met. Mlaga 19. Valle Guadalhorce 20. Serrana Ronda 21. Costa del Sol Occ. 22. Hoya de Antequera 23. Axarqua y C. Sol Or 48. Mlaga (centro reg.) Total Mlaga 24. S. Morena Crdoba 25. Vega de Crdoba 26. Crdoba 27. A. Guadalquivir 28. Sur de Crdoba Total Crdoba 29. Centro Norte Jan 30. Aglom. Urb. Jan 31. Sierra Sur de Jan 32. S. Cazorla,Segura 49. Jan (centro reg.) Total Jan 33. C. Tropical Granada 34. Poniente granadino 35. Aglom. Urb. Granada 36. Baza-Guadix, Marq. 37. Alpujarra granadina 38. S. la Sagra y Vlez 50. Granada (c. regional) Total Granada 39. Alpujarra almeriense 40. Campo de Dalas 41. Aglom. Urb. Almera 42. Costa Or. Almera 43. V. Almanz. ,Tabernas 51. Almera (c. regional) Total Almera Total Andaluca

704.203 1.792.420 113.799 276.473 196.851 82.519 134.803 117.022 133.242 109.665 1.164.374 133.534 74.649 55.205 339.875 107.117 139.814 547.731 1.397.925 87.224 64.485 319.692 45.291 263.178 779.870 312.889 78.008 49.785 97.859 115.917 654.458 112.080 81.428 253.324 93.800 45.259 29.835 238.292 841.687 25.730 114.527 87.588 98.015

ID NUEVAS CSPED ARTIFICIAL MODERNIZACIN Y (1) (2) MEJORAS (3) Dot. Dot. Dot. hab. hab. hab. Dot. ( ) Dot. ( ) Dot. ( ) (/ (/ (/ hab) hab) hab) 20.543.000 29 11.500.000 16 9.612.900 14 101.160.000 56 29.000.000 16 39.048.000 22 9.244.000 81 2.000.000 18 3.373.200 30 35.198.000 127 4.500.000 16 11.909.400 43 32.623.000 166 3.000.000 15 10.686.900 54 5.381.000 65 2.000.000 24 2.214.300 27 5.010.000 37 2.000.000 15 2.103.000 16 7.785.000 67 1.500.000 13 2.785.500 24 17.225.000 129 2.000.000 15 5.767.500 43 7.663.000 70 2.000.000 18 2.898.900 26 120.129.000 103 19.000.000 16 41.738.700 36 17.984.000 135 2.500.000 19 6.145.200 46 9.838.000 132 1.500.000 20 3.401.400 46 6.373.000 115 1.000.000 18 2.211.900 40 23.939.000 70 4.500.000 13 8.531.700 25 13.239.000 124 1.500.000 14 4.421.700 41 23.005.000 165 2.500.000 18 7.651.500 55 31.576.000 58 9.000.000 16 12.172.800 22 125.954.000 90 22.500.000 16 44.536.200 32 11.791.000 135 1.000.000 11 3.837.300 44 7.258.000 113 1.500.000 23 2.627.400 41 13.993.000 44 5.000.000 16 5.697.900 18 4.034.000 89 500.000 11 1.360.200 30 8.600.000 33 4.500.000 17 3.930.000 15 45.676.000 59 12.500.000 16 17.452.800 22 18.981.000 61 5.000.000 16 7.194.300 23 14.473.000 186 1.500.000 19 4.791.900 61 7.089.000 142 1.000.000 20 2.426.700 49 15.510.000 158 500.000 5 4.803.400 49 11.428.000 99 3.000.000 26 4.328.400 37 67.481.000 103 11.000.000 17 23.544.700 36 14.269.000 127 1.500.000 13 4.730.700 42 9.862.000 121 1.000.000 12 3.258.600 40 20.634.000 11.145.000 9.011.000 5.675.000 19.548.000 90.144.000 4.767.000 11.730.000 7.764.000 5.540.000 81 119 199 190 82 107 185 102 89 57 5.000.000 1.500.000 0 0 4.500.000 13.500.000 500.000 2.000.000 1.500.000 1.500.000 20 16 0 0 19 16 19 17 17 15 7.690.200 3.793.500 2.703.300 1.702.500 7.214.400 31.093.200 1.580.100 4.119.000 2.779.200 2.112.000 30 40 60 57 30 37 61 36 32 22

Dot. ( ) 41.655.900 169.208.000 14.617.200 51.607.400 46.309.900 9.595.300 9.113.000 12.070.500 24.992.500 12.561.900 180.867.700 26.629.200 14.739.400 9.584.900 36.970.700 19.160.700 33.156.500 52.748.800 192.990.200 16.628.300 11.385.400 24.690.900 5.894.200 17.030.000 75.628.800 31.175.300 20.764.900 10.515.700 20.813.400 18.756.400 102.025.700 20.499.700 14.120.600 33.324.200 16.438.500 11.714.300 7.377.500 31.262.400 134.737.200 6.847.100 17.849.000 12.043.200 9.152.000

TOTAL DOTACIN (1)+(2)+(3) Dot. hab. 1 etapa (/ ( ) hab) 59 28.599.740 94 116.561.800 128 9.700.920 187 32.210.640 235 31.638.140 116 6.257.580 68 5.819.800 103 8.609.300 188 14.960.500 115 8.579.340 155 117.776.220 199 16.205.120 197 8.911.840 174 5.776.140 109 25.382.020 179 13.405.020 237 21.111.900 96 34.775.680 138 125.567.720 191 12.746.380 177 9.834.440 77 16.523.740 130 4.864.120 65 10.852.000 97 54.820.680 100 21.138.580 266 14.607.140 211 7.596.020 213 14.192.440 162 13.702.040 156 71.236.220 183 14.259.420 173 9.935.160 132 175 259 247 131 160 266 156 137 93 23.429.120 11.226.100 8.785.980 5.141.500 20.834.640 93.611.920 4.736.060 11.856.400 7.535.520 6.239.200

2 etapa ( ) 13.056.160 52.646.200 4.916.280 19.396.760 14.671.760 3.337.720 3.293.200 3.461.200 10.032.000 3.982.560 63.091.480 10.424.080 5.827.560 3.808.760 11.588.680 5.755.680 12.044.600 17.973.120 67.422.480 3.881.920 1.550.960 8.167.160 1.030.080 6.178.000 20.808.120 10.036.720 6.157.760 2.919.680 6.621.360 5.054.360 30.789.880 6.240.280 4.185.440 9.895.080 5.212.400 2.928.320 2.236.000 10.427.760 41.125.280 2.111.040 5.992.600 4.507.680 2.912.800

64.205 8.076.000 177.681 19.495.000 580.077 57.372.000 7.687.518 650.382.000

126 500.000 110 3.500.000 99 9.500.000 85 125.000.000

8 2.572.800 20 6.898.500 16 20.061.600 16 232.615.000

40 11.148.800 39 29.893.500 35 86.933.600 30 1.007.997.000

174 7.358.680 3.790.120 168 19.353.100 10.540.400 150 57.078.960 29.854.640 131 681.946.400 326.050.600

Provincia Huelva Sevilla

Pobl. 2004 (hab.) 476.707 1.792..420

Tabla 3. Red Complementaria. Dotacin Propuesta Programa de Programa de Programa de moder- Programa de adapequip. deportivos diversificacin nizacin tacin reas competicin ( ) deportiva ( ) equip. exist. ( ) naturales( ) 9.921.600 8.681.400 3.720.600 5.480.400 37.305.600 32.642.400 13.989.600 12.326.400

Inversin total ( ) 27.804.000 96.264.000

Sevilla, 14 de junio 2007

BOJA nm. 117

Pgina nm. 177

Provincia Cdiz Mlaga Crdoba Jan Granada Almera Andaluca

Pobl. 2004 (hab.) 1.164.374 1.397.925 779.870 654.458 841.687 580.077 7.687.518

Programa de equip. deportivos competicin ( ) 24.234.000 29.094.800 16.231.600 13.621.200 17.518.000 12.073.200 160.000.000

Programa de Programa de moder- Programa de adapdiversificacin nizacin tacin reas deportiva ( ) equip. exist. ( ) naturales( ) 21.204.750 9.087.750 9.058.500 25.457.950 10.910.550 10.273.700 14.202.650 6.086.850 7.057.900 11.918.550 5.107.950 6.405.300 15.328.250 6.569.250 7.379.500 10.564.050 4.527.450 6.018.300 140.000.000 60.000.000 64.000.000

Inversin total ( ) 63.585.000 75.737.000 43.579.000 37.053.000 46.795.000 33.183.000 424.000.000

Tabla 4. Red Especial. Dotacin propuesta Programa Programa de turismo y deporte Programa de equipamientos para la promocin del deporte de alto nivel y celebracin de competiciones internacionales Programa de equipamientos deportivos de alta singularidad Programa de modernizacin de equipamientos deportivos existentes Total Red Especial de Andaluca

Inversin ( ) 100.000.000 142.003.000 100.000.000 50.000.000 392.003.000

Red Bsica Red Complementaria Red Especial Total PDIDA (10 aos) 3. PROGRAMA

1.007.997.000 424.000.000 392.003.000 1.824.000.000

Media anual Aportacin total J.A. al PDIDA Aportacin media anual

182.400.000 912.000.000 91.200.000

Nota: Todas las cifras del presente Estudio Econmico se entienden establecidas a costes ao 2007.

Programa PDIDA
AOS 2007 RBAS AN AC AN AC RESP AN AC AN AC 2008 2009 20010 2011 2012 113.657.730 681.946.380 38.742.270 232.453.620 30.000.000 180.000.000 182.400.000 2013 81.512.655 763.459.035 47.886.595 280.340.215 53.000.750 233.000.750 182.400.000 2014 81.512.655 844.971.690 47.886.595 328.226.810 53.000.750 286.001.500 182.400.000 2015 81.512.655 926.484.345 47.886.595 376.113.405 53.000.750 339.002.250 182.400.000 47.886.595 424.000.000 53.000.750 392.003.000 182.400.000 2016 81.512.655 113.657.730 113.657.730 113.657.730 113.657.730 113.657.730 113.657.730 227.315.460 340.973.190 454.630.920 568.288.650 38.742.270 38.742.270 30.000.000 30.000.000 38.742.270 30.000.000 60.000.000 38.742.270 30.000.000 38.742.270 30.000.000 38.742.270 30.000.000 77.484.540 116.226.810 154.969.080 193.711.350 90.000.000 120.000.000 150.000.000

182.400.000 182.400.000 182.400.000 182.400.000 182.400.000 182.400.000 364.800.000 547.200.000 729.600.000 912.000.000

AN: Anual AC: Acumulado. definitiva 2007

NOTA: Validez tcnica del PDIDA = 10 aos (2007-2016).

Validez jurdica del PDIDA = 6 aos (aprob.

4. ORDENANZAS CAP. I. GENRICAS 1.1. Definiciones. A los efectos de las ordenanzas del presente Plan Director, se establecen las siguientes definiciones: Espacio deportivo: mbito fsico en el que se desarrolla la actividad deportiva. El grado de polivalencia de un espacio deportivo vendr determinado por el nmero de actividades que pueda acoger. A su vez, los espacios deportivos se clasifican en dos grupos: espacios deportivos convencionales y espacios deportivos no convencionales. Espacios deportivos convencionales o reglamentados: mbitos donde la actividad deportiva se desarrolla en un espacio proyectado de forma artificial y especficamente para la prctica del deporte. Espacios deportivos no convencionales: mbitos originariamente no deportivos, donde la actividad se desarrolla

adaptndose a las caractersticas del entorno (ya sea entorno urbano o medio natural). Instalacin deportiva: conjunto formado por uno o ms espacios deportivos convencionales y los espacios de servicios anejos imprescindibles para su funcionamiento. Varias instalaciones deportivas cercanas y relacionadas entre s pueden formar un complejo deportivo. rea de actividad deportiva: conjunto formado por uno o ms espacios deportivos no convencionales y los espacios de servicio anejos que permiten su funcionamiento. Equipamiento deportivo: instalacin deportiva con un mecanismo de gestin asociado. Los distintos tipos de gestin aplicados a las instalaciones deportivas se traducen en equipamientos deportivos de carcter pblico, privado, pblicos en concesin, pblicos o privados escolares, universitarios, El equipamiento deportivo es la instalacin deportiva con un programa de utilizacin subyacente (de actividades y de viabilidad econmico-financiera). El equipamiento es, por tanto, la instalacin en funcionamiento.

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Sistema deportivo: es el conjunto de equipamientos deportivos de un mbito territorial determinado. El sistema deportivo constituye el objeto de anlisis de la planificacin deportiva, del cual se valoran los correspondientes parmetros de diversidad, accesibilidad, modernidad, etc. Poltica deportiva: es el conjunto de actuaciones que los estamentos de gobierno aplican a un sistema deportivo, a partir de unos objetivos y directrices concretas. La poltica deportiva se materializar en una dotacin de inversiones que, traducida en un conjunto de programas, permitir desarrollar los correspondientes proyectos de instalaciones deportivas. Espacio complementario: espacio no especficamente deportivo, pero directamente relacionado con el desarrollo de la actividad deportiva a la cual da servicio, facilitando que se lleve a trmino en condiciones ptimas. Redes de planeamiento deportivo: mbitos de clasificacin de las instalaciones deportivas de un territorio. Red Bsica: incluye las instalaciones deportivas de inters general, que garantizan a todos los ciudadanos el derecho a la prctica deportiva, estando distribuidas homogneamente en el territorio. Red Complementaria: comprende el conjunto de instalaciones que dan servicio a la competicin deportiva de nivel medio, y aqullas que acogen prcticas deportivas minoritarias, no incluidas en la Red Bsica, pero que contribuyen a aumentar la diversidad deportiva de un territorio. Se incluyen tambin en la Red Complementaria las instalaciones deportivas de acceso restringido a determinados grupos de poblacin (militares, eclesisticos,), as como las instalaciones deportivas universitarias. Red Especial: instalaciones deportivas de excelencia y de mbito autonmico. La Red Especial incluye los grandes equipamientos deportivos asociados al medio natural y vinculados al binomio turismo-deporte, las sedes deportivas para la alta competicin, y los centros para la promocin del deporte de alto nivel (centros de alto rendimiento y de tecnificacin deportiva). Zonas del Sistema Territorial: mbito fsico de planificacin de la Red Bsica. El territorio andaluz se considera subdividido en 51 zonas, definidas a partir del Modelo Territorial de Referencia (MTR), y congruentes con las directrices del POTA. Las zonas del Sistema Territorial se corresponden con las comarcas deportivas consideradas como el mbito de planificacin de la Red Bsica por el Decreto 144/2001, de 19 de junio, de la Junta de Andaluca, sobre los Planes de Instalaciones Deportivas. rea deportiva: mbito territorial de planificacin de la Red Complementaria considerado en el Decreto 144/2001, que ha sido asimilado al mbito provincial por el presente Plan Director. reas rurales: mbito territorial formado por trminos municipales, generalmente del interior, con baja densidad y poblacin dispersa. Ciudades medias: mbito territorial formado por un conjunto de municipios prximos e interrelacionados, que garantizan un nivel de servicios bsico y autosuficiente. Se distinguen en el Sistema Territorial las Redes de Ciudades Medias Litorales y las Redes de Ciudades Medias Interiores.

Centro regional: municipio de poblacin superior a los 100.000 habitantes que aglutina los niveles superiores de servicios y alrededor del cual gravitan los municipios adyacentes. 1.2. Tipologas deportivas. Pabellones cubiertos y salas PAB-1 Pabelln bsico polideportivo (pista: 32 m x 20 m) PAB-2 Pabelln doble polideportivo (pista: 44 m x 23 m) PAB-3 Pabelln triple polideportivo (pista: 45 m x 27 m) PAB-4 Gran pabelln polideportivo (pista: 51 m x 32 m) SAL-1 Sala bsica escolar (340 m) SAL-2 Sala intermedia escolar (400 m) SAL-3 Sala escolar nivel superior (700-750 m) Piscinas cubiertas PCU-1 Piscina bsica de natacin (25 m x 12,5 m) PCU-2 Piscina bsica de natacin con vaso de enseanza (25 m x 12,5 m; 12,5 m x 6 m) PCU-3 Piscina deportiva con vaso de enseanza (25 m x 16,6 m; 16,6 m x 8 m) PCU-4 Piscina de waterpolo y natacin con vaso de enseanza (32 m x 25 m; 20 m x 8 m) Piscinas al aire libre PAL-1 Piscina bsica al aire libre (25 m x 12,5 m) PAL-2 Piscina bsica al aire libre con vaso de chapoteo (25 m x 12,5 m; 12,5 m x 6 m) PAL-3 Piscina deportiva al aire libre con vaso de chapoteo (25 m x 16,6 m; 16,6 m x 8 m) Pistas de atletismo ATL-0 Zona de atletismo con recta de 60m y 4 calles ATL-1 Instalacin de atletismo con pista de 300 m y 4 calles ATL-2 Instalacin de atletismo con pista de 300 m y 6 calles ATL-3 Instalacin de atletismo con pista de 400 m y 6 calles ATL-4 Instalacin de atletismo con pista de 400 m y 8 calles Campos grandes polideportivos CAM-1 Campo grande polideportivo bsico (105 m x 63 m) CAM-2 Campo grande polideportivo reglamentario (114 m x 73 m) Pistas pequeas al aire libre POL-1 Pista bsica polideportiva (32 m x 19 m) POL-2 Pista doble polideportiva (44 m x 22 m) POL-3 Pista triple polideportiva (44 m x 32 m) POL-4 Pista triple completa polideportiva (50 m x 32 m) TEN Pista de tenis (36,60 m x 18,27 m) FRO Frontn corto al aire libre (frontn, padel) (36 m x 14,5 m) Centros deportivos urbanos CDU-1 Centro deportivo urbano tipo 1 Natacin bsico (1 PCU-2 + 3 SAL) CDU-2 Centro deportivo urbano tipo 2 Natacin especializado (1 PCU-3 + 3 SAL) CDU-3 Centro deportivo urbano tipo 3 Natacin-tenis (1 PCU-2 + 3 SAL + 3 TEN) CDU-4 Centro deportivo urbano tipo 4 Natacin-polideportivo bsico (1PCU-2 + 3 SAL + 1 PAB-1b) CDU-5 Centro deportivo urbano tipo 5 Natacin-polideportivo doble (1 PCU-2 + 4 SAL + 1 PAB-2b). En el documento anexo Fichas tcnicas de instalaciones deportivas se incluye el programa orientativo y asignacin de superficies tiles aconsejables de los espacios principales que conforman estas tipologas deportivas.

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1.3. Vigencia. Condiciones de actualizacin del PDIDA. Vigencia. El presente Plan Director programa su ejecucin durante un perodo de 10 aos, que se deben contabilizar a partir de la fecha de su Aprobacin Definitiva en el 2.007. As, se supone que las inversiones que se realicen durante el ao 2007 se regirn, de facto, por lo aqu dispuesto. No obstante lo anterior, por imperativo legal el PDIDA debe ser actualizado a los 6 aos, desde su aprobacin definitiva que se supone ocurra durante 2007. Ello no supone el que, automticamente, si al transcurrir los 6 aos exactos an no se hubiera aprobado definitivamente la Revisin del PDIDA, haya un vaco, pues para ello, entre otras razones, es para lo que se ha programado una actuacin en 10 aos. As el presente PDIDA seguir vigente hasta la aprobacin definitiva de Revisin. Condiciones para la revisin y modificacin del Plan. De acuerdo con lo establecido en el artculo 50.6 de la Ley del Deporte de Andaluca, de 14/12/98, el PDIDA ser actualizado cada 6 aos. Adems, podr acordarse por la CTCD, la Revisin del Plan y la adopcin de nuevos criterios de ordenacin, o bien la Modificacin Puntual del mismo, por la aparicin de circunstancias sobrevenidas que alteren sustancialmente sus normas o determinaciones esenciales o por el agotamiento de su capacidad. Especficamente habr que modificar puntualmente el Plan cuando sea necesario construir instalaciones no previstas aqu, para que se celebren en Andaluca competiciones, actividades o eventos deportivos de carcter internacional. 1.4. Circunstancias y condiciones para la modernizacin y mejora de instalaciones existentes. Una de las claves del diagnstico del parque deportivo de Andaluca realizado en el presente PDIDA es que est dentro del alcance del presente Plan el que se llegue a una situacin en la que la Red Bsica pueda considerarse completada. Sin embargo tambin son conclusiones del mencionado diagnstico la baja complejidad del Parque (80% de las Instalaciones tienen slo 1 2 ED) y su relativa antigedad. Por ello, desde el PDIDA debe establecerse una clara apuesta por una mayor complejidad y modernizacin de muchas instalaciones existentes. Adems, en el caso de que una ID existente disponga de terreno vacante o sea conveniente una remodelacin de sus ED, ello elimina la necesidad de la obtencin de suelo correctamente calificado. Se otorgar prioridad en los Planes Locales de Instalaciones Deportivas y/o en las subvenciones que otorgue la DGTID, a la ampliacin de instalaciones existentes o en su caso, al haberse agotado las previsiones del PDIDA en la zona por lo que se refiere a la ejecucin de nuevos ED, a la modernizacin y mejora de los ID existentes. En las dotaciones econmicas del presente PDIDA para las redes Bsica y Complementaria existen sendos Programas de Modernizacin de Instalaciones existentes. Los criterios de subvencin a cargo de dichos Programas atendern a los siguientes criterios prioritarios: - Adecuacin a las normativas deportivas y/o de seguridad de los usuarios y/o accesibilidad. - Incremento de la funcionalidad deportiva, de la complejidad y de la capacidad de las instalaciones. - Adecuacin a las medidas medioambientales reglamentarias y/o previstas en el presente PDIDA. - Mejoras para una gestin econmicamente sostenible. - Mejoras para disminuir los costes de conservacin y mantenimiento.

- Mejoras tendentes a extender el uso de las instalaciones a los colectivos escolares, tercera edad y femeninos. 1.5. Mecanismos de control del PDIDA. Son elementos de control del PDIDA. - Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID). - Las inversiones y subvenciones provenientes de la CTCD. - El Censo Andaluz de ID. Son mecanismo de control del PDIDA, en relacin con los elementos mencionados: - La tutela y supervisin de la redaccin de los PLID, as como su aprobacin. La dotacin econmica del presente PDIDA incluye previsiones para la subvencin a la redaccin de los PLID, muy especialmente en las reas Territoriales ms dispersas y, en todo caso, en las que no constituyen Centros Regionales. Y por dicha va, impulsar, tutelar y supervisar la redaccin de los PLID sobre todo en el 1er ao de vigencia. - La consignacin congruente con el PDIDA de toda inversin o subvencin acometida por la DGTID. A estos efectos, cada inversin o subvencin concedida deber aportar un informe de congruencia y cumplimiento del PDIDA, un seguimiento anual de cumplimiento de plazos e inversiones reales y una accin de actualizacin efectiva del Censo, a su conclusin. - La actualizacin anual del Censo, en cuanto a las ID pblicas ejecutadas o mejoradas en cumplimiento del PDIDA. CAP. II. DESARROLLO 2.1. De los planes locales de instalaciones deportivas (PLID). Generalidades. Tanto la Ley del Deporte de Andaluca como el Decreto 144/2001 sobre Planes de Instalaciones Deportivas prevn que el desarrollo del PDIDA se realice a travs de las PLID, cuya redaccin, tramitacin y efectos se describen en el citado Decreto. En lo que sigue se incluyen las determinaciones a estos efectos del Decreto y se complementan con otras disposiciones ms tcnicas (medioambiente, accesibilidad, etc). Disposiciones generales. Finalidad. Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID) sern elaborados por las corporaciones locales y tienen entre sus fines establecer previsiones sobre instalaciones deportivas para la dotacin, por los planes de urbanismo, de las reservas de suelo correspondientes, proporcionando a la poblacin las instalaciones deportivas necesarias para la prctica del deporte y el desarrollo de competiciones deportivas. La DGTID podr, en beneficio del desarrollo del PDIDA, impulsar e incluso responsabilizarse de la redaccin de algn PLID. Objeto. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas concretarn las actuaciones que, en desarrollo de las determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y, en su caso, de acuerdo con las previsiones de la planificacin territorial, se propongan llevar a cabo los municipios andaluces dentro de sus respectivos mbitos territoriales y de competencia.

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2. Las corporaciones locales andaluzas podrn elaborar y aprobar planes sobre instalaciones deportivas que tengan por objeto, entre otras, las siguientes previsiones: a) La construccin de instalaciones deportivas destinadas al uso pblico. b) La dotacin a los centros escolares de instalaciones y material de carcter deportivo. c) La modernizacin y mejora de instalaciones deportivas pblicas. d) La dotacin a las instalaciones deportivas pblicas de material deportivo, as como de personal tcnico-deportivo y facultativo adecuado. Contenido. Los planes locales de instalaciones deportivas contendrn, al menos, los siguientes pronunciamientos y determinaciones: a) Anlisis y diagnstico de la situacin y de las necesidades en la zona de instalaciones deportivas. b) Disponibilidades de suelo existente, apto para ser destinado a uso deportivo, y previsiones sobre el particular del planeamiento urbanstico en vigor. c) Previsiones sobre instalaciones deportivas necesarias y otros objetivos a conseguir, indicando las prioridades, plazos de ejecucin, costes y fuentes de financiacin. d) Previsiones sobre inversiones y obras que puedan acogerse a los planes provinciales de cooperacin a las obras y servicios municipales. e) La programacin de las actuaciones necesarias para su ejecucin y aplicacin. f) Los mecanismos adecuados para el seguimiento y verificacin del grado de cumplimiento de sus objetivos, as como la fiscalizacin y control de la ejecucin de sus previsiones y determinaciones. g) Aquellos otros que establezca el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. 2. Los planes locales de instalaciones deportivas debern contar con la documentacin tcnica y, en su caso, grfica necesaria para la correcta comprensin y aplicacin de su contenido y determinaciones. Colaboracin de las provincias. 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7.2. de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, las provincias colaborarn con los municipios en la elaboracin de sus planes locales de instalaciones deportivas. 2. Asimismo, las provincias podrn cooperar financiera y tcnicamente con los municipios andaluces para la construccin de instalaciones deportivas, siempre que figuren en el Plan Director y en el correspondiente Plan Local de Instalaciones Deportivas. La cooperacin en tales trminos deber realizarse en todo caso respecto de los municipios de menos de veinte mil habitantes. Informacin. Para un adecuado conocimiento y planificacin, los municipios debern remitir a la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte los convenios de colaboracin y cooperacin que suscriban con la finalidad de elaborar, gestionar y dar cumplimiento a los planes locales de instalaciones deportivas. Elaboracin y aprobacin. Elaboracin de planes locales. 1. Una vez redactados los Planes Locales de Instalaciones Deportivas bajo la direccin y supervisin municipal, co-

rresponde al Pleno municipal la aprobacin inicial del plan, sometindolo al trmite de informacin pblica, por plazo no inferior a un mes, mediante anuncio publicado en el Boletn Oficial de la Provincia respectiva y en los tablones de anuncios del ayuntamiento. Durante el tiempo que dure el trmite de informacin pblica, cualquier persona podr formular alegaciones. Las alegaciones presentadas sern informadas por el rgano de redaccin del plan y resueltas por el Pleno municipal, que acordar su aprobacin provisional. 2. El proyecto de plan local se someter a continuacin a audiencia de la Diputacin Provincial respectiva y, en su caso, de las Federaciones Deportivas interesadas, as como a informe del Consejo Andaluz del Deporte, por plazo de un mes, pudiendo ambos trmites cumplimentarse simultneamente. 3. Sin perjuicio de los informes sobre los aspectos urbansticos, territoriales y ambientales del plan que, en su caso, correspondan, el proyecto de plan local, junto con las alegaciones e informes evacuados tras su aprobacin provisional, ser remitido a la Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte, la cual podr formular recomendaciones y propuestas de modificaciones a su contenido, teniendo estas ltimas carcter vinculante cuando supongan aplicacin o desarrollo de previsiones o determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. El parecer de la Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas se considerar favorable al proyecto municipal si transcurren dos meses desde que el plan tuvo entrada en el Registro General de la Consejera sin que sta hubiera notificado dicho parecer al ayuntamiento. En ningn caso el parecer favorable de la Consejera implicar compromiso financiero para sta. Aprobacin de los planes locales. 1. Corresponde a los Plenos municipales la aprobacin definitiva del Plan Local de Instalaciones Deportivas. 2. Con el objeto de garantizar el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 51.2 de la Ley 6/1998, de 14 de diciembre, del Deporte, en el expediente deber constar un certificado acreditativo de la conformidad de las determinaciones del plan local con el planeamiento urbanstico en vigor. 3. Se remitir a la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte una copia certificada del Plan Local aprobado. Revisin de los planes locales. 1. Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID)sern revisados cada tres aos o cuando resulten afectados por nuevas determinaciones del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca. Tambin podrn serlo por la aparicin de circunstancias sobrevenidas que alteren sustancialmente su contenido, as como por el agotamiento de sus previsiones. 2. La revisin de los planes locales se llevar a cabo conforme al procedimiento establecido en el presente Decreto para su elaboracin. Efectos de los planes locales. Publicidad y obligatoriedad. 1. Los planes locales de instalaciones deportivas sern pblicos, debiendo ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia. 2. Los planes locales entrarn en vigor de acuerdo con lo que dispongan sus determinaciones, debiendo stas expresar su especfico carcter obligatorio, concretando el procedimiento y las condiciones de su cumplimiento. Previsin de suelo para instalaciones deportivas. 1. En el supuesto de que las determinaciones sobre instalaciones deportivas contenidas en un plan local no se ajusten

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al planeamiento urbanstico, se exigir, con carcter previo a la aprobacin del plan, la modificacin o revisin de dicho planeamiento urbanstico. 2. Las reservas de suelo destinadas a zonas deportivas, en aplicacin del Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y de los planes locales de Instalaciones Deportivas de Andaluca y de los planes locales de instalaciones deportivas, se pondrn computar en los planes parciales de ordenacin, a los efectos del cumplimiento de los mnimos establecidos en el artculo 83.2. c) del artculo nico de la Ley 1/1997, de 18 de junio, por la que se adoptan con carcter urgente y transitorio disposiciones en materia de suelo y ordenacin urbana. Garantas de las reservas de suelo destinadas a instalaciones deportivas. 1. El contenido de los Planes Locales de instalaciones deportivas en desarrollo del Plan Director de Instalaciones Deportivas servir de referencia para el posible incremento de los porcentajes y mdulos reservados a zonas deportivas, establecidos como mnimos obligatorios para los planes parciales de ordenacin en el artculo 83.2. c) del artculo nico de la Ley 1/1997, de 18 de junio, por la que se adoptan con carcter urgente y transitorio disposiciones en materia de suelo y ordenacin urbana. 2. Las modificaciones del planeamiento urbanstico, de aquellos municipios que tengan plan local de Instalaciones Deportivas, que supongan la eliminacin o alteracin sustancial de los espacios o reservas destinados a instalaciones deportivas requerirn informe de la Consejera de Turismo y Deporte sobre la necesidad de adaptar el plan local de instalaciones deportivas a los efectos de los dispuesto en el presente Decreto. Legitimacin de expropiaciones. 1. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 94 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, de disposiciones legales vigentes en materia de rgimen local, la aprobacin de los proyectos de instalaciones deportivas, en desarrollo de los planes locales de instalaciones deportivas, llevar implcita la declaracin de utilidad pblica e inters social de las obras e instalaciones previstas a los efectos de la expropiacin forzosa, ocupacin temporal e imposicin o modificacin de servidumbres sobre los bienes y derechos correspondientes. 2. La aprobacin de los proyectos de obras que se realicen en ejecucin directa de los planes llevar implcita de la declaracin de necesidad de ocupacin de los bienes y derechos afectados, a cuyo fin aquellos debern contener la relacin concreta e individualizada de los mismos, en la que se describan en todos sus aspectos, materiales y jurdicos. Ejecucin de los planes locales. Administracin actuante 1. La ejecucin y gestin de las actuaciones previstas en los planes locales de instalaciones deportivas corresponder a las respectivas Entidades Locales, por s solas o asociadas, y a la Junta de Andaluca conforme a lo dispuesto en los propios Planes. 2. El municipio actuante podr, de acuerdo con las previsiones del plan, encomendar su ejecucin, total o parcialmente, a un rgano de gestin municipal o consorciado con otras entidades pblicas y privadas, reservndose, todo caso, la direccin y el control sobre sus actuaciones. 3. El convenio que, en cada caso, regule el rgano de gestin deber concretar las obras, inversiones y actuaciones a realizar, as como los compromisos contrados por las entidades participantes, sin perjuicio de los restantes requisitos exigidos por la legislacin vigente.

Colaboracin y supervisin de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte. 1. La Consejera de Turismo, Comercio y Deporte, conforme a las determinaciones establecidas en el Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca y en los planes locales de instalaciones deportivas, desarrollar las frmulas de colaboracin y cooperacin con los ayuntamientos andaluces en la ejecucin de los planes locales de instalaciones deportivas, as como las que correspondan establecer con las Diputaciones Provinciales andaluzas en el mbito de sus competencias. 2. La Consejera de Turismo, Comercio y Deporte supervisar la ejecucin de los planes locales de instalaciones deportivas, a cuyo efecto podr solicitar informacin de los ayuntamientos o de los rganos correspondientes de gestin, as como realizar inspecciones y formular los requerimientos que estime convenientes. Adems, la Consejera podr crear una Comisin Mixta, integrada por representantes de la misma y de los municipios andaluces, con funciones de informacin y colaboracin mutua, para el seguimiento y valoracin del cumplimiento de los distintos planes de instalaciones deportivas. Plazos. Los planes locales de instalaciones deportivas debern estar aprobados en el plazo mximo de dos aos desde el da siguiente al de la publicacin del acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se apruebe definitivamente el primer Plan Director de Instalaciones Deportivas. 2.2. De los convenios. Como mecanismo alternativo a las vas de los PLID para la obtencin de inversiones y/o subvenciones a travs de las previsiones del PDIDA, podr la DGTID, siempre previa justificacin, acudir al procedimiento de Convenios, con los otros actores previstos. Esta va excepcional estar justificada, en los siguientes casos: - En ausencia del PLID aprobado (siempre que este en redaccin o que se reconozcan dificultades para su inicio. Fundamentalmente durante los dos primeros aos de vigencia del PDIDA). - En caso de evento sobrevenido. - Por criterio de oportunidad, en la Red Complementaria pero sobre todo en la Red Especial. 2.3. De los proyectos y obras. - Toda instalacin deportiva pblica debe tener un promotor pblico, generalmente un Ayuntamiento en la Red Bsica, que impulsa su ejecucin y se responsabiliza de su gestin. El Proyecto y la Direccin de Obras as como la Coordinacin en materia de Seguridad y Salud Laboral son responsabilidad del promotor, sin menoscabo de las ayudas o subvenciones econmicas que pueda recibir a estos efectos. - Todo Proyecto redactado para cualquier ED y/o Id al amparo del PDIDA deber incluir un Informe, firmado por el proyectista, de cumplimiento de lo dispuesto en el presente PDIDA (Fichas, medidas medioambientales, de accesibilidad, de los reglamentos tcnicos correspondientes, etc). - Toda obra ejecutada de acuerdo con un proyecto que cumpla las condiciones anteriores deber incluir, en su Informe Final de Obras, expresa mencin pormenorizada de que se han llevado a cabo los elementos proyectados en cumplimiento del PDIDA. 2.4. De la obtencin del suelo. La obtencin y puesta a disposicin del suelo necesario para la ejecucin de toda ID prevista en el presente PDIDA es responsabilidad, en general del Ayuntamiento correspondiente.

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En cualquier caso, para la obtencin de cualquier inversin, ayuda o subvencin en el marco del presente PDIDA ser necesario la acreditacin fehaciente y suficiente a juicio de la DGTID de la posesin y puesta a disposicin efectiva de los terrenos necesarios, as como el compromiso de ejecucin de las obras de acceso y urbanizacin exterior que resulten necesarias para el correcto funcionamiento de la Instalacin. 2.5. Medidas de respeto al medioambiente. Objetivo general. El presente PDIDA como instrumento de actuacin de la Junta en materia de instalaciones deportivas, tiene como objetivo medioambiental la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos, en coordinacin con la expresin de estos objetivos que se contiene en otras piezas legislativas, normativas o de planeamiento de la Junta de Andaluca. Medidas generales. Planes Locales. Dado que ser en los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID) donde se propongan las ubicaciones y caractersticas genricas (a su nivel) de las instalaciones propuestas en el presente PDIDA y que se ubiquen en dicho mbito local, ser en ellos en los que se resuelvan las siguientes prescripciones: - Los PLID especificarn las medidas de respeto medioambiental de carcter local que se deriven de Planes Generales o de otros instrumentos de planeamiento u ordenacin a ese nivel. - Los PLID prevern ubicaciones de las Instalaciones Deportivas que, en razn a su capacidad, garanticen la minimizacin de los trayectos de desplazamiento y la posibilidad de usar los medios de transporte colectivo. - Los terrenos propuestos lo sern teniendo en cuenta, conjuntamente con otras variables, las posibilidades que para una minimizacin de los impactos medioambientales ofrezcan sus condiciones fsico-climticas (temperaturas, topografa, corrientes elicas, etc.). - Asimismo, prevern la posible complementariedad entre las instalaciones previstas y otros equipamientos pblicos o privados cercanos, tendentes al reciclaje de agua, y en general a la minimizacin de los impactos ambientales conjuntos. - Los PLID prevern, de acuerdo con las normativas o buenas prcticas medioambientales aplicables, la necesidad de que el propio PLID y/o los proyectos de las instalaciones incorporen documentos de Anlisis Ambiental, Evaluacin de Impacto Ambiental, etc. Proyecto y Ejecucin. En las instalaciones deportivas que se proyecten y/o ejecuten al amparo del presente Plan se explicitarn y se obtendrn al menos los siguientes objetivos: - Mejorar la calidad ambiental y la habitabilidad de las ciudades, o de los entornos periurbanos o no urbanos en donde se ubique la instalacin. - Emplear sistemas que garanticen el ahorro energtico y del agua. - Reutilizacin de las aguas grises y de las de renovacin de piscinas y vasos. - Minimizacin de la contaminacin del aire (acstica, humos, etc.). - Sostenibilidad de los consumos energticos mediante el empleo de energas alternativas, renovables y no contaminantes. - Minimizacin y reciclaje de los residuos urbanos.

- Asimismo, y a nivel de recomendacin, se promover la utilizacin de materiales y tcnicas de construccin y equipamientos que sean amables con el medio ambiente. - Tambin se tender al ajardinado de las reas exteriores, preferentemente con especies arbreas, con sistemas adecuados de riego. - Respeto al paisaje (urbano o natural) se garantizar la adecuacin al paisaje circundante as como la minimizacin del impacto visual. - Se analizar y minimizar la contaminacin lumnica ambiental. Normativa aplicable. En todo PLID o Proyecto de instalacin deportiva que se derive del desarrollo del presente PDIDA se cumplir, con carcter no exhaustivo ni limitativo, todas las normativas vigentes en materia medioambientales. Obligatoriedad. Todo PLID y/o Proyecto de instalacin y/o ejecucin de obra que se lleve a cabo al amparo del presente PDIDA debe seguir las presentes ordenanzas, ya que en caso contrario no podr considerarse como amparado por el Plan. 2.6. Supresin de barreras arquitectnicas. En los proyectos que vayan a integrarse, o recibir algn tipo de ayuda o subvencin a travs de, el PDIDA, sean de nueva construccin, reforma, ampliacin, etc se cumplir expresamente el Decreto 72/92 de 5 de Mayo de la Consejera de Presidencia de la Junta sobre Normas Tcnicas para la Accesibilidad y la Eliminacin de Barreras Arquitectnicas. 2.7. Legislacin de obligado cumplimiento. En los proyectos que vayan a integrarse, o recibir algn tipo de ayuda o subvencin a travs de, el PDIDA, sean de nueva construccin, reforma, ampliacin, etc se cumplirn las siguientes normativas: - NBE-CPI 96. Proteccin contra incendios. - Reglamento general de polica de Espectculos y Actividades Recreativas. - Reglamento de Calidad del Aire (D 74/92 de 20/02). - En su caso, el Decreto 23/99 de 23 de Febrero. Reglamento sanitario de piscinas de uso colectivo. - NBE-CA-88. Condiciones acsticas. - NBE-CT-79. Condiciones Trmicas. - RITE. Reglamento de Instalaciones Trmicas. - Cdigo Tcnico de la Edificacin. Adems de lo anterior, debern cumplirse las Ordenanzas Municipales que regulen aspectos concomitantes as como cualquier otra normativa de aplicacin al caso y de carcter obligatorio. CAP. III. GESTIN 3.1. Gestin y materializacin del PDIDA. La Junta de Andaluca, a travs de la Direccin General de Tecnologa e Infraestructura Deportiva de la Consejera de Turismo, Comercio y Deporte se encargar del desarrollo del PDIDA, sin menoscabo de la colaboracin interna de otras Consejeras de la Junta y de la imprescindible colaboracin de las corporaciones locales. Son instrumentos de la gestin del PDIDA. - Los presupuestos del Gobierno Andaluz y, particularmente los de la CTCD. - Las rdenes y Programas anuales de Subvencin de la DGTID. - Los Planes Locales de Instalaciones Deportivas (PLID).

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- El Informe Anual de Gestin del PDIDA que deber elaborar la DGTID. - Las revisiones y modificaciones del PDIDA. En el Informe Anual de Gestin del PDIDA se analizar el avance y grado de cumplimiento del PDIDA y las propuestas para la reprogramacin y mejoras en la ejecucin del PDIDA, en su caso. Tambin se propondr en este Informe las acciones de actualizacin, va Modificacin o Revisin, del PDIDA que se deduzcan del anlisis del avance y grado de cumplimiento. 3.2. Modelos de gestin de las Instalaciones Deportivas. Son modelos de gestin de las ID incluidas en el presente PDIDA las siguientes, entendiendo en todos los casos que se han de dar las prescripciones que preserven el carcter de uso pblico (sin menoscabo de que sea limitado) de las ID. Gestin Directa. El ente pblico propietario de la ID gestiona con sus propios medios y a riesgo y ventura, la Instalacin. Se considerara gestin directa el caso de una sociedad pblica u organismo autnomo o similar, interpuesto. Conveniada o Cedida. El organismo propietario (por ejemplo, un Ayuntamiento o la Junta de Andaluca) cede la Instalacin para su gestin a otro organismo pblico (por ejemplo, un colegio o un ayuntamiento). Mixta. Variante de la gestin directa en la que parte de los ED y/o servicios a los usuarios se concesionan a un privado. Concesionada. Mediante concesin pblica temporal a un privado. A su vez habra dos modalidades: - Concesin de obra y gestin; el privado proyecta, construye y gestiona. Podra ser una concesin parcial si slo se extiende a algn ED dentro de una ID ms compleja, nueva o preexistente. - Concesin de gestin; el propietario pblico invierte en la construccin de la instalacin y luego concesiona su gestin. Preferencia. Todos estos modelos pueden amparar Instalaciones que se consideren dentro del PDIDA si bien sus posibilidades de inversin, ayuda o subvencin por parte de la DGTID se reducen en funcin al modelo en cada caso. En el caso ms extremo, el de la Concesin de Obra y Gestin sobre una ID completa, podra obtener el Ayuntamiento correspondiente subvencin para la redaccin del PLID donde se incluyera la ID de la que se trate y las facilidades de obtencin de suelos que se derivan del presente PDIDA. Evidentemente, para ser considerada una ID de las previstas en el PDIDA su proyecto debera cumplir los condicionados que del PDIDA se deducen. En cualquier caso es aconsejable el que all donde se pueda se vaya tendiendo a modelos de concesin de gestin, o mixtos por las razones que a continuacin se exponen: - Porque el mercado de las actividades deportivas y conexas que tienen un carcter ciudadano, se empieza a regir

por modas o tendencias cada vez ms sofisticada y cambiantes, mas propio de las iniciativas y capacidades del sector privado que del pblico. - Porque desde el presente PDIDA se preconiza un avance haca la complejidad y modernizacin del parque deportivo, lo que permite la entrada del sector privado. - Porque los recursos pblicos deben reservarse y concentrarse all donde los recursos del sector privado no estn en condiciones de garantizar los niveles de calidad y cantidad en los servicios al ciudadano. - Porque no hay ninguna necesidad de que sea a costa de la caja pblica el gasto que se deriva de la gestin pblica total del parque de instalaciones pblicas de Andaluca, teniendo en cuenta los niveles cuantitativos y cualitativos tan altos a los que apunta el presente PDIDA. ACRNIMOS PDIDA DGTID CTCD CNID1998 CNID2005 POTA MTR PLID CARD CTD CAN RBAS RCOM RESP ID ED POL TEN FRO FUT ATL OCG PAL PCU PAB SAL OV CDU CAM OED PET SQ BE SO CI HI GO RE PI TA TI Plan Director de Instalaciones Deportivas de Andaluca Direccin General de Tecnologa e Infraestructuras Deportivas Consejera de Turismo, Comercio y Deporte Censo Nacional de Instalaciones Deportivas de 1998 Censo Nacional de Instalaciones Deportivas de 2005 Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca Modelo Territorial de referencia Planes locales de instalaciones deportivas Centro de alto rendimiento deportivo Centro de tecnificacin deportiva Centro de actividades nuticas Red Bsica Red Complementaria Red Especial Instalacin deportiva Espacio deportivo Pistas polideportiva al aire libre Pista de tenis Frontn, pistas de padel Campo de ftbol Pista de atletismo Otros campos grandes Piscina al aire libre Piscina cubierta Pabelln polideportivo cubierto Sala cubierta Otros espacios deportivos varios Centro Deportivo Urbano Campo grande polideportivo Otros espacios deportivos Pista de petanca Sala de squash Campo de bisbol Campo de sftbol Ciclismo (veldromo descubierto) Centro hpico Campo de golf Campo de regatas Piragismo (canal de slalom) Campo de tiro con arco Galeras de tiro

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