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  • Panebianco, Angelo (1995) - Capitulo. Los Partidos y La Democracia, Transformaciones y Crisis

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    Panebianco, Angelo (1995). Capitulo. Los Partidos y La Democracia, Transformaciones y Crisis

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    sur 14
    14. LOS PARTIDOS Y LA DEMOCRACIA: ‘TRANSFORMACIONES Y CRISIS * Premisa Ls wasormaionts gue etn tse lagen ib caropen, pode sane de dos sags dsinos Nos pode Sos neropa sobre gado de nada que sin coor os Tt mien opnisatvon, buscar lon sstaas de civ ee Ina Tormas ye desi on qe Se droll ees Cambio © Bio, podenon dps sue cn hac 2 ‘Slader que tdlconaleat ban dna fon pardon en fn SSnimorsnnas pales y eames porBlscambe 22 venta er Eel pret co mor cuts movin et ‘arco seine delim que pie el sis orgie rod aa puro en concer Ene sound aos moveramon ch Sibi en un een mis ampli Js tures; mi eas cial Tones pres ‘Satna ear mtn dense ma ie ein my om cms sts prs oda ‘ek i pmo 1, 1 menos fable ene gue lo que aparece como problema esl wane Tonmacion dels repenes poltcs democrtizos (de Tos Que ls partidos ton nse deco) El pum de vcs de gue hemos paride en auesro trabajo, im lin ebderar gue ambos protest ligados ene so as ‘Eidaes que dearllan ov partidos cambiria oo segn came Bien ono sus moduloe cngaizatiwoe que, portant, el als {Ea egundo de exosproblemateortsibuye a Uuminar aspects im por el pc Pr le es ean or anos auc los partidos ocidwtals etn epeientando poe {[ilerun medo de Snordar proce de mis amp seas I partido burocritico de masas ye partido prifsional-eletoral A comienot do aor incuecta Maurie Duerger daa coe tude ln comvliaccn, en leno dels reimenesdemocriicos, del Pro de mass fetes cele oto po de organiacion pol {ers su misma obra puede sr eda, yTo ha so, como om inno Ss Vides pole el partido de matn Como consecoenia logs tee Planerment, Dw rger marten que los grandes ‘kids secon stadounidenss, coy volun habia sido hasta Enrnces muy dita, cman i caso manifesto de eatas> ‘Tipune vga espeto sos partion de mass del vj com ‘Quince aos mis arde Oso Kreiner, al nunca su tora del prid-ecob, dbs ls oka 3 a inerpreacn: el pari de ‘natn blo uns etapa, hinticsene superna oe vs de 9 rin de nals ona gu ra tenor lt ids de sineractns (gene que penta, ato oe pA ‘os deca come los conesondle) et apenas etary ean er mat pues le partidos exadouideses © pth TSE Pagina, Zap mga ce orotate CRE ce eae siemens een "OT Rachie, The Tanta of Weter Engen Pay Sem om or pris ye domecrcs:wastormacine iit ro En contr de lo que pretende un opin ny fund, Kich hiner al curl apres de parido-escab 0 peas en a. sles nonce etre ho terogtnes gue le permit representa todo el expect soa 1 capa vinci Gon a organ dae garde bers despa {ido por comple, Kirceimer sabi pefetameate que 0 Figs ‘bo han cacteriado nies i probablenentecrscerarn nue ‘ringin arido. Porque ningen partido puede perme borat For completo su propia dentiad frente alr ogaizaiones rls. ‘Aligual qu sb, por oto ado, que el we partido de masts ‘nen orginay sniamente scat sarde porque oa cor {lsteitario de cael pardie— del ue depende i Went dad organiza dl pari, yous a tase electoral que siempre ‘mis ampliay gue incye ineviablenent, ots secre socge), ‘La'tanslomacin del partido Je maar en padres ee seg ting de Recsner,mordaiic o aor on ve ease garde se manienen, pro hacen mie lvianoe di Ingen et pio, pee hem gulabcste 0r ‘rupos soca, Para expres con mir propioeerminos aguas famforacin compora, nituriment ans terion de trtoro fe cza y, por uo, una redfinon dela liberad organisa {como cura con SPD en Bad Gosesberp pero en nngen co Hegaréalexteeme de conver al pari can ropeeseetante de soca rout aint El pari concenrackprefeenemete 8 Sinn greene gu pS conn tees ene sey seguir ean condksona en supra por las weadcones polis por ls faonori dl witerna de extati ac socal 1 excesivastencin hacia las inpiccons de ipo més socio- lego de lato dl parses en concep ls eambion en la compoin oc dl eetora de os ising pardon) ha hecho que se olviden, 1 menudo, determinados supetor de aque transformacén que prs Kicheine son en cmb, mas inp 1 aPao M, We Pala Pare nal Drip fp i ace ee Same Ea Net) es Sot ma opt Re Bs he em 32 - ‘El cambin orga 1. Uns mareds desieologinacign, una ceducisn del cba ideologicon del paridoy wna cancion dela propaganda ene! mundo dels valores eta generals en que son compa prinspio por amplimossectores del eecarado: el sderrllo consmon, defense del orden pablcon et 2" Una mayor apertura dl partido al infoenia de ls grupos de inter scompada de una tansformacion de ls vias org ions linge prio (del tipo sine elo, ee) en grupos ‘Se iteres con laror mis dbs y rdaione con el parido mis ‘Sporadins queen en tempo. 3a pedi de peso poco dels afiads y de un ddive pronanciado del papel de lon mitantes de base wel forleinieto del peder oranizativo de oe deen, que scatman aor pi inci dn ric pa ‘ener us lzos come electra, sen os propos de ners que ‘ns afindor 3° Una eaciones ie db es entre el partido y su elesorado, ‘gu sam de depend de existenca de ura fuerte implanaisa focal deagelo de scbeukuras polis slides y compaces Hana sgn pune Richins nes onannativas gue acompatan sls consolidacin dl partidos (hha Peo adds eomnos on considers ar inden de “Sobre dinncn ene problems de calor y problemas de ‘Los prio yladenoeria warms i ” loca tect de ransforcio, on fundamental do. 1a primera pede extacse dl euro analtico que hemos wc lzado tn ee tino. Puede fms Que, une ver gue se dn I cicunstancas que propican aqucla trormacto, Grae tanto ‘ni ida cto ar hos vel de onlin a Canzado por el prio en el peodo anterior. Po el contra, can- {0 mis ato ter lane de ineaconlacige, mis nsrumentor ten el parti para resi las presiones gue a empoan a wane formare: por cemplo en Fanci el PCF que es unainstucion ‘muy fuer, oftce mis rene que otor partido; en lea I BC ot PSt se wansorman, menos en Geto arpetonmtes gue ach ee 1a segunda variable sei propio Kishcimer: reside one. do de fragman dl sana de pas. Som sobre todo Lo {rade pardon, dene punto de vista de ferent fo oe aegn Kichler, experiment ls mayors preiones en favor Efcambo. Por am, canto meno fragmenta se ball itera 4: pardon, y mis dominado por la presncia de unas poss grands orgnzacon, el cambio x prodaed anes mis rapianete, Une frames exer dt sta de partion ene, pore Conteris fears retardar I anormal Ta casa de a progeiva comsoldacion del parido profs tlelectoral ve halls en el meio qoerodea 3 los par. Lov Sart rian gn inp deo eo xe, ‘ian deafo geerdo por cambios en el etorno (yu tan sobre los pardon en a forma desta en lata iD, Haydon pon de cambios ambience que scan dere hace tempo » lt socidads ecdemales gue parcen halla en loge de et ‘rnwformacn ™ peur sien ens ne sot eee ee eres | + — SSS a oie primero de eos cambios, sobre el que ivetigan tricionl- tment socSlogon, ae lor sem de enaticacin socal y tiene que ver ons modiiacoaes ques han producto, no wo {a proporcin entre los dios grupos ccupaconae (Secs St aera de weabajo empl es indus inlaid secior tecnto, ee) sno tabla en x cascades elt tls de cas propo, Los anda qe insinen en deeb le com Posi soci dl electra y dels liad lo parton mar fEnando ee spect, no ayudan sania ls cos. Coosa, por ‘Stn es tal coma it ene ‘meno, a mia proporcin ds eletorado sabreros gue en st Simp. sgnfis poco naa i se obvi go, ene tant, fa noma dea cae bres ene mando occidental a ambled pro- andamene,Y quel divsign hséres, con imporaots eats. ‘ecas sabre tila tapers de los partor comnias9 0 Silas de tas orginizatone sndalen nature sd Sue selec te obreroncuiaosyfos no caificadon boy Sh cambio la dion principal esque exe ene los oreo de ios ctoes indases bios, iil ypolcamente represen don y los nuevos obreros maginalet de Tos secores indus Devices Yeo ex algo gor cambia profindamente et rome Politico del elctorado de eon Putids(pueno que nid sobre el ESnteid ds demands polar Al igual qe dee poco sso tmeir el grado de cion a ow disinos pars dela der tnd icone los ambos en a acter yen lox compor- {anentospolfscos derivado de as moicaons que se han Pro did ens fsonomia de er sector rol” De mado andogo no ‘sta, ene cao de ls pardon confeonals, con vedben scan: ‘iad de creyenes, qu iguen aun «estos pardon, no Genes cuenta tars is eambios gue comporta proc desc ‘acon y lads del cscanes, 6 is raions exe lo ‘eyes lis instacones scligisary lor pardon Ta anformacioes de ae utra sl gue toi soil nan in seigacnes bre emer do de waa had» Is os do EE cote ln ina Can ama aa fag tn ty on ges i carteany ede emt ected reece cee Sete eeeoee wih imeem mes Ses meaner aia atau iemenes 1 eo mean eee alte Rtas See se ie Ehren ponerse sectors mepasant hin tieamaceatate Sabreeermeumtemmnctees chihamritas iyeeens Fiend 2 eee ee ee eee Eo ree Sr ml pina nc et a in ae ee i cen te a PR Poca, ta Sed Wore, Pa ester Da Po hacia dk eae Bopha nd Pr tana "ce a ag Conan Teg, Ldn, Se abe ‘inn 197 Sab cv bor Enon Uason at Roly Sud Elon ‘uy, Sea es iar tet perk pein oles Dc pata na ee ‘Seca cb po) pag sums i pan SSS ese SSL See ee icles toca top nhac et Fa, iy aay ae PSR ms pda Ti ypcint geinec a) Te eal ‘Te pepnses 9 oy Conga Dyer a on Rit Reds So gp. la somunizcin olica con wi pablco mis herogtneo y en ge tel tis nso lor mass mela empejn alos pro» de ‘olla cimpatss spersoaliedam, cenadas en le candidacy, € “Tsuen, yds ead cn tetas epctios de a ene ‘eno neo que debe ser cafesconalos parlor emperor ‘Eins campos. Ta tcl, junto Ls grapos de nets, se convene uns corte de ans re las pacts 7 us ectores mis impor ‘Sts aunque preva por dec) gue x racionle orp ‘aioe colateralsy Que los funciona os alien. Pc. trie y milanter ain von fron pars le organs, pro papel atv elu por la omsolidactn de polis eins Una de lis conseevencas de ee proceso es que tende 4 deli 4: dni formacon stints inesad en ance des Gea ‘anc del purdo— el mapa del poder organiativo en los diesos Pride Lor fads (Tos fenonsig) cuenta menos 9s et Asse el punto de vista nance, ya sea en cuanto Lazo de unin om los dectores¥ elo sears an delve dl pro police de or Sirgen del pari (eyo pater orizatvo se bubs end ine tercambio del con os uncon con ls ailiadon) mines ‘Stee sind po de lor eprecnante blir gue oe an cago elie. ‘Lor ambos en exroctrs sacl y en os sitemat de comix nici politica, conmibuyen # eosnar lar sobeulurs pleas trdiontc, acoogeldew dares go sempo, pacar» b free implanacion organtetiva de fo partidos burorieos de mas El Sen dal decors fils redoce’ydeclina ee ato sie de ent facion con Tos partidos que ssegu6 en e psady a eablidad lector del mayor pone or pases esropcor El econsdo SeThce mis independent dl partido, i ec sacl sdeade (al tar Erol ory Suey Nev Yo Te fe Pe 8 ne ieee caren een a, Cae Hanae ani ret ‘nied yx cambir een wi EC Lado". Ry, ‘Pert te te ay ye, New Yt Noa 78 Lox pris yb damorsn:rasormacioe iis Co 1a cana al fzeuo> em un fndmeno gue ys slo afc, en wads pers, minors en dvi. Auments de exe mod la arlene, Ered poten del excnari decree x dlp pal deo que obliga sls parion» organiza, a avs de uh Proceso de mimeimo y de adap recproc,segin & modo Profeieed- decor EL partido Burcrtico de mata es un institu fuer. Et arid profesionalectoral es, or el cota, us intion de Ei Latansformacin implica, por tno, un proves de desistia- onasacin. La stonena de paride rapecto ss eaorno ‘pce nace, sea atoomi del decor raps {I paridoserece el peso pllico de lor apes deiner y en: denen ala sicorporacios de los pasos al Estado)3t rede Store la exhencia eto de Ta oranizain ol decnar t papel cent defor spartosbarocrticosy dei I proesio™ ‘alzacin y al crecimiento de peso polio-orgaiztvo dos ea fe clesos) Y dado que denden a desaparcer i forrest "poles, que ditun exabildad a on excenaron dectorae y franczaban Is stonomiay la cobetenciaetactral de muchos rts, o parece aventra con quel epocs dels prion ‘tuconal fers los parts de mass de Weber y de Duver- et), et ego + fin La eis dele partion A pesar de esrb en una epoca caracterzad por el desarrollo ondnico ls ead poten, yteniendo come punto dere ference debace que entooces exit Sobre el fin de seo, ‘Kirchcier era consiente de que el ito del parido-scba im pliaba seis igs pra Is democraia. Su ans consul con as palibes a cain enc on ie ina princi qe ol parié-eseaba ‘ce pata as baum parson ace y de Smee en ef proceso polices wan de hs eaves fale fe ‘ior leg snare l pre-e n pnd se cho mis acral qe dato nomi ctor, ied. Dee {ular eres han Sj Se ea somes +n Siipia del prso mega "ene Enados ads nol hn evade nance Paden con pyc rin iene Spoguenteg eas ees ee Porplonrten pe cenereenne pera Se et Sn pt a Sahl te te Ue Sd See Se eine ator después, cuande Ie mayor pare de se previiones hin sido confirmaias por toda pares o se hlln en wane de se, yr expresiones como vngoberailids y crite delegitimidads se Tap Conver en srminos de mods ns cece socaler occ

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