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AO DE LA INVERSIN PARA EL DESARROLLO RURAL Y LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA FACULTAD DE INGENIERA INDUSTRIAL Escuela Profesional de Ingeniera Agroindustrial e Industrias Alimentarias

El Impacto Ambiental de las Actividades Mineras


CURSO : Ingeniera Ambiental

DOCENTE

Corina Sandoval

ALUMNOS

: Correa Estrada, Manuel Maza Pea, Paul Velzquez Castillo Nelson Eduardo Ruiz Pea Saira Pamela Arroyo Burgos

CICLO

: 2013 I

PIURA PER

NDICE
Introduccin LA MINERA EN EL PER. El origen y las causas del problema minero en el peru ...... las actividades mineras OBJETIVOS.. CONFLICTOS MINEROS 8 3 4 5 6 7

IMPACTO AMBIENTAL DE LA MINERA... Dao a la tierra: Liberacin de sustancias toxicas:

Drenaje acido de las minas:... Salud y seguridad de los trabajadores: Polvo

Ruido. Desmontes y relaves:

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Fundiciones: ... Minerales Industriales

.11

Microorganismos y minera in situ


POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO CONGA MINERA YANACOCHA.-(SECCIN SEIS).. 12

PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) .... DESEQUILIBRIO ECOLOGICO

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DAO A LA TIERRA MUCHO CONSUMO DE AGUA CONTAMINACION DEL AIRE (Por polvo , ruido , gases) : CONTAMINACION DEL AGUA (Por las aguas acidas de la mineria , por relaves) 21

DESTRUCCION DE ECOSISTEMAS.... PUEDE AFECTAR LA SALUD DE LOS TRABAJADORES MINEROS

CONCLUSIONES Y POSIBLES SOLUCIONES PARA LOS PROBLEMAS DE LA MINERIA PERU . 23 ANEXOS.. 24

EN EL

INTRODUCCIN La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que el hombre realiza para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural, desde las ms imperceptibles hasta las representan claros impactos sobre el medio en que se desarrollan. Esto nos lleva a definir el concepto de impacto ambiental de una actividad: la diferencia existente en el medio natural entre el momento en que la actividad comienza, el momento en que la actividad se desarrolla, y, sobre todo, el momento en que cesa. Estas cuestiones, que hace algunos aos no se perciban como un factor de riesgo para el futuro de la humanidad, hoy se contemplan con gran preocupacin, que no siempre est justificada, pues el hombre viene alterando el medio desde que ha sido capaz de ello, pero ciertamente los abusos cometidos en este campo han hecho que crezca la conciencia de la necesidad de regular estos impactos. De cualquier manera, tambin debe quedar claro que el hombre necesita los recursos mineros hoy, y los necesitar en el futuro. Otro punto a destacar es que la actividad minera es infinitamente menos impactante que otras actividades industriales, como el desarrollo de obras civiles (impacto visual, modificacin del medio original) y la agricultura (uso masivo de productos qumicos: pesticidas, fertilizantes). As, en el momento actual existen normativas muy estrictas sobre el impacto que puede producir una explotacin minera, que incluyen una reglamentacin de la composicin de los vertidos lquidos, de las emisiones de polvo, de ruidos, de restitucin del paisaje, etc., que ciertamente a menudo resultan muy problemticos de cumplir por el alto costo econmico que representan, pero que indudablemente han de ser asumidos para llevar a cabo la explotacin. Por otra parte, hay que tener en cuenta que la actividad minera no solo produce un impacto ambiental, es decir, sobre el medio ambiente. Tambin produce lo que se denomina Impacto Socioeconmico, es decir, una alteracin

sobre los modos de vida y la economa de la regin en la que se implanta, que pueden ser en unos casos positivos y en otros, negativos.

LA MINERA EN EL PER
Es una actividad muy antigua, pues se practica desde los ms remotos tiempos. Se complementa con la metalurgia, actividad por la que se funden los minerales para separarlos y refinarlos. Tenemos una rica tradicin metalrgica. Nuestros antepasados trabajaron con alta tecnologa el oro, la plata, el cobre y las piedras preciosas, dejndonos en sus tumbas, objetos que eran ofrendas funerarias, y que concitan la admiracin en el mundo. Los recursos minerales (principales materias primas de Per) comprenden yacimientos de petrleo en la costa noroeste y en la cuenca amaznica, y cobre en el suroeste; en diferentes puntos de la cordillera andina hay importantes centros mineros de extraccin de plata, mineral de hierro, oro, plomo y cinc. Es tambin importante su reserva de bosques, especialmente de cedro, roble y caoba, as como su variada riqueza ictiolgica. La minera es una actividad muy imortante para el Per porque que rinde como promedio el 50% de las divisas; es generadora de empleo en la construccin de carreteras, ferrocarriles, hospitales y escuelas. El Per es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte accin telrica siendo considerado territorio polimetlico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y slo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estao, el tungsteno, el antimonio.

El origen y las causas del problema minero en el Per


El impacto de la minera es uno de los problemas que afecta al medio ambiente mundial, donde el Per no se encuentra exento de dicho problema, ya que es un pas con grandes yacimientos mineros.De la misma manera, se sabe que la minera trae grandes beneficios econmicos, pero a la vez graves problemas socioambientales. A continuacin, detallaremos el origen de este problema y sus causas polticas. Los problemas de la minera de originan, por lo general, a nivel de la minera artesanal y la pequea minera. En la minera artesanal la informalidad de la misma constituye su principal problema, ya que limita las posibilidades reales para su desarrollo integral: contaminacin ambiental, depredacin de yacimientos existentes, graves deficiencias de seguridad, discriminacin social y econmica, conflictos con las compaas mineras formales, falta de transparencia en los manejos financieros, etc. Estos son solo algunos de los efectos ms importantes. Otro problema es que polticamente no es bueno permitir que esta actividad se mantenga en la informalidad, porque afecta la credibilidad del pas en tanto se afirme oficialmente que es poltica-nacional, apoyar la inversin minera en condiciones de estabilidad y seguridad jurdica (Hruschka 1998). En cambio, en la pequea minera, principalmente, el problema se origina en la precariedad del trabajo, caracterizada, aparte de una faena muy dura, por graves deficiencias de seguridad, y las consecuencias extremadamente negativas para la salud, causadas directamente por intoxicacin, accidentes, polvo, etc. Pero tambin, indirectamente, por la gran cantidad de agua estancada que en zonas clidas es lugar de incubacin para anfelos y otros agentes patgenos(HRUSCHKA 1998).

LAS ACTIVIDADES MINERAS


El Per es un pas de antigua tradicin minera. La presencia de la cordillera de los andes a largo del territorio, constituye nuestra principal fuente de recursos minerales. A nivel mundial y latinoamericano el Per se ubica entre los primeros productores de diversos metales..Los minerales producidos en el Per son de gran demanda en el mercado mundial actual, sobre todo EE.UU, China, Suiza, Japn, Canad y la Unin Europea.Por su propia naturaleza la minera constituye un sector que genera grandes movimientos de capital ms no de mano de obra. Los medios legales para establecer medidas anti-polucin son muy necesarias y muchas compaas mineras mayores siguen actualmente estrictas regulaciones auto-impuestas (certificaciones ambientales de sus propios pases de origen). La legislacin ambiental ha sido incorporada crecientemente en los pases desarrollados y tambin en Chile y otros pases mineros latinoamericanos. Sin embargo, los acuerdos o cooperacin con la industria extractiva son raros, existe ms la norma de oposicin de conservacionistas o ambientalistas. Adems en el Per existe el PAMA, que es un programa de adecuacin y manejo ambiental, es un conjunto de proyectos con el propsitos y compromiso de reducir los impactos ambientales que generan las actividades mineras metalrgicas

OBJETIVOS Evitar posibles errores y deterioros ambientales originados durante el proceso extractivo , cuya correccin posterior podra tener un alto coste, tanto desde un punto de vista privado (costes transferibles a las empresas) como desde el punto de vista social (costes transferibles a la sociedad) Mitigar o eliminar progresivamente en plazos racionales, los impactos ambientales negativos que viene causando una actividad industrial O minera en desarrollo. Debe incluir las propuestas de accin y los programas y cronogramas de inversin necesarios para incorporar los adelantos tecnolgicos Y/O medidas alternativas de prevencin de contaminacin, cuyo propsito es optimizar el uso de materias primas e insumos y minimizar o eliminar las emisiones Y/O vertimientos, cumpliendo con los patrones ambientales establecidos por la autoridad Ambiental competente. Lograr que las instalaciones operen sin exceder los lmites mximos permisibles para las descargas liquidas, slidas y gaseosas Disponer de datos que permitan introducir en las decisiones empresariales los efectos de los proyectos de desarrollo en el medio natural y social, siempre difciles de cuantificar y evaluar.

CONFLICTOS MINEROS La poblacin no est de acuerdo de que la minera Yanacocha realice sus labores en el Cerro Quilish, debido a que de el surge agua que alimenta ros locales, adems de ser considerado como rea natural protegida. La comunidad de Moquegua presenta sus molestias al yacimiento minero Quellaveco, ya que el uso de agua para la minera agravara la escasez de recursos hdricos con graves impactos en la agricultura y el consumo humano

Con respecto al proyecto MAJAZ, los lugareos estn en contra de dicho proyecto, ya que los relaves mineros perjudicaran sus actividades, su ambiente y por ende a ellos mismos.

IMPACTO AMBIENTAL DE LA MINERA La minera puede producir un desequilibrio ecolgico, que afecta a los seres vivos. La minera consume mucha agua, llegando a secar pozos de agua y manantiales, adems de contaminar el recurso hdrico y los seres vivos que habitan en ella. Dao a la tierra: Los pases desarrollados tienen una mayor proporcin de terrenos perturbados por la actividad minera. El grado de recuperacin de esos terrenos es creciente y muchos hoyos antiguos se han utilizado para botar desperdicios de minas antiguas o domsticos o han sido transformadas es reservas naturales o parques recreativos Liberacin de sustancias toxicas: En el medio natural los excesos de metales pueden generarse por drenajes de aguas de minas, de desmontes o relaves mineros. Metales como: Cd, Hg , y metaloides como : Sb , As ; son muy comunes en pequeas cantidades en depsitos metlicos , son altamente txicos, ( aun en pequeas cantidades y en forma soluble la cual puede ser absorbida por los organismos vivos. El plomo es bastante menos reactivo a menos que se haya ingerido y la mayora de minerales de plomo son muy insolubles en aguas subterrneas

El cianuro se usa para recuperar oro en plantas de procesamiento y puede producir contaminacin de aguas superficiales con Co , Mn , Ni , Pb y Zn como resultado del proceso de cianuracion y oxidacin de aguas acidas de la mina. El cianuro no es un problema ya que se descompone bajo la influencia de los rayos ultravioletas en las capas

superficiales, sin embargo los pases industriales tienen plantas de neutralizacin de cianuro para todos los usos industriales de este producto qumico. La recuperacin de los elementos txicos en actividad minera puede plantear problemas de almacenamiento de los mismos; se recupera arsnico (trixido de arsnico) mediante filtros electrostticos, para que este elemento txico no se disperse en el aire, pero se acumula una gran cantidad de tambores con este material constituyendo un riesgo su permanencia en el sector industrial. Drenaje acido de las minas: Las aguas acidas generadas por la minera resultan de la oxidacin de minerales sulfurados, principalmente pirita en presencia de aire, agua y bacterias , cuya oxidacin produce cido sulfrico y xidos de hierro, adems las aguas cidas atacan otro minerales, produciendo soluciones que pueden acarrear elementos txicos al medio ambiente, como Cd y As. El agua acida proviene de tres fuentes principales: Sistemas de desages de minas, Tanques de relaves y Desmontes.

Estas descargas pueden producir efectos menores como decoloracin local de suelos y drenajes con precipitacin de xidos de Fe, o llegar a una extensa polucin de sistemas de ros y tierras de cultivo. Salud y seguridad de los trabajadores: Existe el riesgo de exposicin de los trabajadores mineros a materiales txicos derivados de las menas en las minas, plantas y fundiciones (ej. Cd, Pb, Hg) y a los reactivos qumicos utilizados en el procesamiento de menas, para lo cual deben considerarse las medidas de proteccin adecuadas. En minas de uranio y plantas de tratamiento la exposicin a radiacin debe ser mnima, lo cual requiere que estas minas tengan un alto nivel de ventilacin para remover el polvo de mineral y el gas radn. Polvo: El polvo que genera la actividad minera contamina el aire y constituye una causa grave de enfermedad y de trastornos respiratorios de las personas y de asfixia de plantas y arboles

El control de polvo debe ser importante en cualquier mina en la cual se genere polvo silceo puesto que este puede producir silicosis y enfermedades pulmonares asociadas. El polvo debe ser mantenido en un mnimo en las minas y reas industriales asociadas para proteger a los mineros y habitantes locales.

Ruido: El ruido ensordecedor de la maquinaria usada en la minera y las voladuras no son un impacto menor, ya que crean condiciones que pueden resultar insoportables para las poblaciones locales y las faunas de los bosques Las operaciones mineras, plantas y fundiciones usualmente tienen altos niveles de ruido. Este es uno de los peligros ocupacionales ms comunes y los trabajadores deben ser adecuadamente protegidos de ruidos peligrosos o niveles de ruido distractivos. El ruido tampoco debera afectar a los habitantes en las vecindades de actividades mineras. Desmontes y relaves: La minera frecuentemente involucra mover mucho material estril o de leyes no econmicas y depositarlos en desmontes en las cercanas de las minas (debido a que el transporte es caro), asimismo el procesamiento del mineral produce relaves que deben almacenarse en condiciones que no afecten el drenaje local y no hayan escapes o infiltracin de sustancias perjudiciales. Una manera de minimizar los deshechos mineros es utilizar el mtodo de corte y relleno, utilizar los desmontes para crear nuevas formas de relieve para ocultar las operaciones mineras y reducir la emisin de ruido o procesar los desmontes para usarlos en la industria de la construccin. Los relaves no deben ser vertidos en los ros y mares pues los contaminaran, deben ser depositados en tanques para su tratamiento. Fundiciones: Las fundiciones emiten SO2, que junto con NO y CO2 origina lluvia cida. Esto ocurre en plantas elctricas termoelctricas que usan carbn. Las aguas de lluvias normales tienen un pH de alrededor de 5,7, pero en el este de EEUU y Europa occidental ellas pueden llegar a

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pH 2,9 y los lagos de esas reas han sufrido una disminucin de los peces en ellos.

Minerales Industriales: Las operaciones de minerales industriales (no-metlicos) tienen un impacto similar en el ambiente como los metlicos, pero se trata de operaciones de menor escala que causan menos impacto y a que se remueve menos material estril para su explotacin. Microorganismos y minera in situ: Muchos depsitos de sulfuros (Ej. Prfidos cuprferos) tienen una porcin superior con xidos de cobre. Estas menas pueden ser beneficiadas, si es necesario, fracturndolas con explosivos y luego regando soluciones cidas para lixiviar in situ los metales y bombeando la solucin para recobrar el cobre (o uranio). Esto permite explotar depsitos de muy baja ley que de otra forma no seran econmicamente viables; en Santa Cruz, Arizona se est llevando a cabo un proyecto de este tipo en un cuerpo de mena que contiene 4.5 Mt con 1,5% Cu. En Chile se ha utilizado la lixiviacin in situ en la chimenea de brecha Quetena al SW de Chuquicamata y tambin se ha utilizado para lixiviar los desmontes con xidos de baja ley de Chuquicamata. En 1947 se descubri que bacterias en soluciones cidas (Thiobacillus ferrooxidans) juegan un rol en la oxidacin de sulfuros, por lo que el uso de lixiviacin bacteriana puede proveer un mtodo de lixiviacin in situ de depsitos. La lixiviacin in situ proveera un mtodo de explotacin que producira mucho menos perturbacin de los terrenos y menos produccin de material de desecho, as como mucho menor consumo de energa. Su deficiencia actual es que es mucho ms lento que el procesamiento directo de las menas y existe el riesgo que las soluciones cidas contaminen las aguas subterrneas o superficiales si su flujo no es bien controlado.

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POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DEL PROYECTO CONGA MINERA YANACOCHA.-(SECCIN SEIS) El informe se centra en el anlisis de los propios impactos ambientales y sociales, lo que proporciona la base para el desarrollo del control y las medidas de mitigacin que el proyecto tendr que aplicar ms tarde (que se sumaricen en las siguientes secciones del ala). Este informe seccin A presenta en la semi -cuantitativos de anlisis de impacto de los proyectos en los receptores ambientales y sociales (o componentes) en el rea del Proyecto de influencia (AI). Este anlisis se basa en las actividades propuestas lazos para cada etapa del proyecto y la aplicacin de una metodologa de evaluacin sistematizada utilizando matrices. Seccin 6.1 de este resumen ejecutivo presenta los impactos ambientales de las actividades del proyecto, mientras que la seccin siguiente (6.2) indica que los principales impactos socio-econmicos identificados por Metis Gaia como resultado de las actividades de los proyectos planificados .Hay que destacar que el impacto de evaluacin ha tenido en cuenta la mitigacin, control y / o medidas de compensacin diseados para el proyecto, por lo que los efectos se denominan "residual". Seccin 7 de este resumen ejecutivo presenta la principal gestin medio am biental de las medidas para contrarrestar los efectos adversos del proyecto, mientras que el artculo 9 se presenta la gestin social principal de las medidas propuestas para mitigar o compensar los efectos adversos y, en su caso, mejorar los impactos positivos. 6.1 Anlisis Impactos Ambiental Las tablas 1 y 2 presentan los resultados de las matrices de evaluacin de impacto ambiental para la construccin y operacin de las etapas, respectivamente. Los impactos ambientales en cada subcomponente evaluados se presentan a continuacin: 6.1.1.-Alivio y Geomorfologa .- El relieve no se vern afectados de manera significativa por las diversas actividades de construccin y operacin del proyecto, ya que no generan cambios significativos en la zona, ya que son especficos de la general de alivio de contexto.

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6.1.2.- Suelos.- Las actividades de construccin que tendrn impactos en el sub-componente del suelo son la capa superior del suelo y movimiento de tierra retirada. Es importante tener en cuenta que una gran parte de suelo, debe ser retirado para hacer que el proyecto se desarrolle, se almacena temporalmente en la capa superior del suelo reserva, por lo que hay suficiente material para apoyar las actividades finales de remediacin.

6.1.3.- Calidad del Aire .- Como resultado de los movimientos de tierra, transporte, voladura, el procesamiento y la extraccin de mineral, principalmente, material en partculas (polvo) y gases que podran dispersan a las zonas cerca de las fuentes de emisin pueden generarse .Estas emisiones sern mitigados a travs de un sistema de supresin de polvo adecuada, tanto en las carreteras de acceso y puntos estratgicos de emisin.

6.1.4.-Ruido y vibraciones.- Se pueden generar como resultado de diferentes actividades de construccin y operacin, ruidos y vibraciones con un rango restringido a la vecindad de la infraestructura del proyecto directa al sitio del rea .Se prev la aplicacin de una serie de medidas para contrarrestar estos efectos, como parte del proyecto ambiental del plan de gestin. 6.1.5.- Agua Superficial .-Como consecuencia del emplazamiento del proyecto y la superficie de drenaje alteracin del sistema, el proyecto tendr un impacto en los cuerpos de agua que se encuentran actualmente dentro de los lmites de la huella, sobre todo en trminos de quebradas y lagunas . Asimismo, el proyecto tiene el potencial de tener un impacto en la calidad y cantidad de los flujos de cerca a barrancos, mientras que el impacto sobre la calidad del agua se asocia con el aumento de sedimentos y la acidez de generacin en determinadas zonas de los proyectos relacionados con el depsito Perol. Teniendo en cuenta esta situacin, las medidas de mitigacin incluir la sustitucin del flujo de base en barrancos afectados por el proyecto, a travs de una adecuada gestin de los cuatro embalses y aguas de tratamiento hasta que alcancen los niveles de calidad aceptables antes de cualquier descarga. 6.1.6.- Aguas Subterrneas .-Por las mismas razones que en el caso de las aguas superficiales, el proyecto representara una variacin en los niveles de infiltracin y en la distorsin del flujo hidrogeolgico debido a :(1) el sitio de la infraestructura (por ejemplo, las presas que intercepta casi todos los flujos de aguas subterrneas), (2) el desarrollo de los elementos del proyecto (es decir, conos de depresin de pozos) ,(3) la ocurrencia de mala filtracin de flujo de calidad. Teniendo en cuenta lo anterior, se estima que el proyecto tiene el potencial de generar impactos sobre el medio ambiente. Sin embargo, el medio saged mitigacin medidas, incluyendo la liberacin delos flujos de compensacin de los embalses, la contencin efectiva de las filtraciones de mala calidad a travs de la aplicacin de medidas adecuadas de ingeniera,

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tratamiento de aguas, y las aguas superficiales y adecuada gestin de las aguas subterrneas, especialmente dentro de los lmites del proyecto, permitir un medio ambiente adecuado de proteccin.

6.1.7.-Fauna y vegetacin .- El proyecto causara prdida de zonas con una cubierta vegetal que consiste en pastizales, pantanos, matorrales y zonas dedicadas a la agricultura, entre otras a ella. Los sectores ms afectados sern : Alto Jadibamba y Alto Chirimayo. La prdida de pantano, debido a la emplazamiento de la instalacin, ser aproximadamente a 103 ha. Es importante para indicar que la zona de los pantanos presentan condiciones de degradacin por sobre pastoreo. Se han propuesto medidas especficas como parte del proyecto para compensar la prdida temporal de estos formaciones vegetales en la zona. 6.1.8.- Fauna terestre.- Se espera generar impactos a la fauna de ambas etapas del proyecto, que incluye la planificada. Cabe sealar que el impacto en los hbitats y fauna alarmantes de distancia no slo se limita a la zona de ocupacin directa, sino que se extiende a los alrededores, dependiendo de la magnitud de la perturbacin. La principal actividad de construccin que tendr un impacto sobre la fauna est quitando, causando la prdida de hbitat en la huella o su fragmentacin y espanta a la fauna . Tambin se estima que la explotacin de actividades tendr efectos sobre la fauna, principalmente relacionadas con el miedo de las personas como consecuencia del ruido o el contacto visual. Dentro del Plan de Manejo Ambiental, se han considerado medidas para mitigar los impactos sobre la fauna terrestre. Este plan incluye tambin medidas que todos debemos tomar para una mejor gestin de los proyectos con respecto a la zona de la fauna, a travs de estudios que permitan una mejor comprensin de este subcomponente. 6.1.9.- Vida acutica.- Durante la etapa de construccin, se prev la ocurrencia de impactos en la vida acutica, tanto en calidad y disponibilidad de su hbitat. Esto se debe principalmente a la presencia de sustancias extraas que pueden ser depositados sobre sedimentos en barrancos y en la transferencia de agua de las lagunas. En la etapa de operacin, se producirn principalmente por las descargas del proyecto y sus efectos en los barrancos cercanos en los sectores evaluados, sin embargo, se ha previsto un plan de gestin, que incluye la planificacin , manejo de yacimientos con el fin de mitigar los impactos proporcionando ambientes adecuados para la vida acutica en la zona y descargar los caudales necesarios en barrancos que pudieran resultar afectadas.

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6.1.10.-Paisaje.-La presencia de la infraestructura en las diferentes cuencas, en particular en el cielo abierto y vertederos de residuos , generan cambios en el paisaje. Estos cambios sern visible de los cinco visuales cuencas evaluadas, siendo el depsito de relaves, pozos y vertederos de basura las instalaciones ms visibles. Sin embargo, como se indica por el modelado especfico, la visibilidad del proyecto es muy localizado.

6.1.11.-Pongo-Conga Corredor.- La construccin del corredor y operacin generarn cambios en diferentes componentes, como resultado principalmente de la extraccin y el aumento del trfico de la carretera. Cabe mencionar que esta evaluacin de los impactos asociados a este corredor se ha completado de manera cualitativa, sin embargo, MYSRL generar ms informacin que permite confirmar los resultados presentaron una manera de gestionar en lo mejor posible el impacto ambiental causado por la construccin y operacin de esta va de acceso. Las principales medidas de mitigacin de estos impactos se resumen en la Seccin 7 de este Resumen Ejecutivo. 6.2.- Socio-econmicos impactos.En esta seccin se ofrece un anlisis del impacto socio-econmico que el Proyecto Conga podra generar durante su vida til. Este estudio se realiz para la pre-construccin, construccin, operacin y cierre de las etapas (Tabla 3). El anlisis comienza con la identificacin de los impactos previsibles, desglosado en componentes del ambiente socio-econmico . La valoracin de cada uno de ellos posteriormente se hizo a partir de una serie de criterios que toman en cuenta las caractersticas del impacto y sus receptores . Por ltimo, la rata impactacin se lleva a cabo, que es la etapa en la que resume su importancia en dos direcciones: positivo y negativo, y en los niveles bajo, medio y alto para los distintos receptores, ya sean grupos de poblacin o reas geogrficas El Los resultados del anlisis de impacto son importantes, ya que determinan la naturaleza y el alcance del proyecto socio-influencia econmica sobre la poblacin de los Hamlets, provincias y regin en los cuales estos se desarrollan. A partir de estos resultados, se proponen las medidas de gestin necesarias para los elementos posteriores del Plan de Relaciones Comunitarias y las reas de influencia han sido delimitadas.

6.2.1.-La identificacin de impactos.- Esta seccin hace explcitos todos los impactos potenciales que el proyecto generara en sus diversas etapas y en el medio ambiente local de las poblaciones sin llevar a cabo una gestin del plan. Con este fin, se utilizo una matriz marco de anlisis para cada etapa del proyecto (pre-construccin, construccin, operacin y cierre) hacia las actividades y acciones, permitiendo identificar los siguientes impactos: 6.2.1.1.-Etapas de Pre-construccin .- Los impactos esperados, actividades y acciones de la etapa de pre-construccin serian impactos tanto positivos como negativos derivados de la contratacin de servicios y adquisicin de tierras de la gente de las aldeas ubicadas en el rea del sitio del Proyecto (en adelante,

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el CAEP 1, Por sus iniciales en espaol). Del mismo modo, los efectos negativos se identifican como resultado de la interrupcin va de comunicacin, el cambio de uso del suelo,

1.-Esta rea geogrfica comprende los siguientes caseros: Quengoro Bajo, Huasiyuc Jadibamba, Piedra Redonda Amaro,Chugurmayo, Namococha, El Porvenir de la Encaada, Lagunas de Combayo, Agua Blanca, Quengoro Alto ySan Nicols.} Los costos de adaptacin y la integracin social de la poblacin anterior y otros cambios en el entorno socio-econmico , como resultado de la ocupacin de los terrenos adquiridos para el proyecto. En este sentido , es importante que haya un plan de mitigacin de estos impactos a travs de un plan de gestin de la adquisicin de la poblacin anterior al propietario de la tierra 6.2.1.2.- Fase de construccin.- se identificaron intacto tanto positivos como negativos durante la etapa de construccin. Los impactos positivos se relacionaron con la adquisicin de bienes y la contratacin de empresas y trabajadores, incluyendo las compras locales y la contratacin de obras de construccin. Los impactos negativos se generaran debido a la emigracin de mano de obra en la bsqueda de oportunidades de empleo en el proyecto y los riesgos por el proceso de expectativas de empleo, inversin social y sin fundamento en las percepciones hacia los impactos ambientales, en ese sentido las medidas de mitigacin propuestas se relacionan con planes adecuados en la comunicacin y en la informacin a la poblacin. 6.2.1.3.-Etapa de operacin .- desde anlisis del impacto socioeconmico para la etapa de operacin, los impactos positivos podra estar asociada con el pago de obligaciones ( impuestos, regalas y honorarios) , las adquisiciones y contrataciones, los programas de desarrollo, entre otros ,que tendrn que influir en el entorno del proyecto, principalmente a nivel local, sino en zonas ms grandes. Los impactos negativos que pudieran derivarse de la mano de obra y la inversin social sobre expectativas , las percepciones de impacto ambiental, de migracin del impacto y los conflictos generados por el, al lugar de los recursos recogidos de MYSRL por el Estado. 6.2.1.4.- Etapa de cierre.- a partir del anlisis socio econmico y la evaluacin secuencial para la etapa de cierre, se identificaron impactos positivos como resultado de la empresa contratista para la generacin de empleo para la actividades de esta etapa de la banda de utilizacin de depsito por la poblacin que mantuviera los beneficios de los regmenes hdricos. Por otro lado, los impactos negativos que se derivan de los recortes de empleo, debido a la paralizacin de las operaciones y la disminucin de la actividad econmica en la zona de influencia. Al considerar esto, se prev que las medidas de plan de gestin deben hacer frente a situaciones como las que se refieren a la ex empleabilidad de los trabajadores.

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6.2.2.- Impacto de evaluacin y evaluacin.- el proceso de evaluacin de impacto considera dos impactos sociales y otros, despus de la aplicacin de las medidas descritas en el plan de gestin de impacto social. La evaluacin de impacto, tanto en escenario sin medidas de gestin , se lleva a cabo a travs del anlisis de tres dimensiones bsicas : direccin, intensidad y amplitud. Cada dimensin es abordado por criterios especficos adaptados a la metodologa para la evaluacin del impacto ambiental que propone Conesa (1997) y ampliado para adaptarse mejor a la naturaleza de los impactos socioeconmicos. La calificacin global del proyecto conga influye en los resultados de un ligero impacto neto positivo, en un contexto en el que no se realiza ninguna medida de gestin del impacto. Sin embargo, se requiere un plan de gestin para mejorar las condiciones de los efectos negativos de los agentes receptores y mejorar los impactos positivos. Por lo tanto, despus de la aplicacin de las medidas de gestin del impacto , en el caso del proyecto, los resultados cambian a un alto impacto positivo neto. Los resultados de la evaluacin de impactos agrupados de acuerdo a su naturaleza, se des criben a continuacin: 6.2.2.1.-Componente econmico (impacto sobre los ingresos, empleo, precios , produccin agrcola, actividades econmicas y derechos sobre la propiedad).El componente econmico es uno de los ms importantes componentes considerados de los cinco componentes analizados El componente econmico es considerado uno de los ms importantes de los cinco componentes analizados. Su influencia sobre el resultado del proyecto neto final es el ms alto, tanto en ec narios con medidas de gestin de impactos y sin ellos. Los resultados de la evaluacin de impacto en los componentes econmicos de gran impacto neto positivo, por lo que en ,la mayora de los casos, se pretende que las medidas de gestin de impactos para mejorar estos efectos positivos que caen en estos componentes. La inclusin de estas medidas permite aumentar significativamente la magnitud del impacto neto. En ambos escenarios con o sin medidas de mitigacin, la calificacin del impacto neto es que genera dinero este componente es altamente positivo. Los subcomponentes que despus de la aplicacin. Los subcomponentes que despus de la aplicacin de medidas de gestin de impactos en producir cambios principales son : los ingresos , el empleo y la produccin agrcola. Los tres subcomponentes restantes son : Los precios, la actividad econmica, y los derechos de propiedad, no reciben ninguna influencia significativa de cualquier medida de gestin de impacto. En el primer caso, ya que no es posible intervenir en la evolucin del precio normal, el mercado es su clave determinante. Y, en el siguiente de los casos, debido a

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que los impactos resultantes son positivos no requieren estrictamente las medidas de gestin de impactos.

6.2.2.3.-Componente Psicosocial.-(impactos sobre percepciones y expectativas).- el componente psicosocial se caracteriza por tener un conjunto de impactos negativos, orientados todos ellos conectados a un exceso de expectativas de los beneficios que el proyecto podra traer y percepciones de los posibles impactos ambientales negativos. Por lo tanto, su participacin en el resultado global de los impactos negativos del proyecto conga es alta y reduce significativamente despus de la implementacin de las medidas de gestin de impactos. La evaluacin de impacto de este componente se muestra como resultado de un impacto neto negativo alta magnitud. Mas incluso con la aplicacin de medidas de gestin de impacto, que consta principalmente de programas de comunicacin especficos, la clasificacin de este resultado no cambia significativamente. Vale la pena mencionar que el alto ndice de negativa encontrada representa la acumulacin de impactos negativos menores, que en algunos de los casos, son casi cero, por lo que el resultado encontrado se explica mas por el numero de impactos que por su magnitud. En trminos de cambios de magnitud, la gestin del impacto logro una reduccin de lso impactos negativos de las expectativas y percepcin de subcomponentes mayores del 40 %, siendo la reduccin en el primer sub componente (80%) mayor que el segundo (40 %). 6.2.2.4.- Entorno de los componentes sociales ( impacto sobre el agua y otros productos naturales con importancia socioeconmica).- el componente social derivado del medio ambiente no ejerce mucha influencia sobre la evaluacin del efecto del proyecto conga. El impacto definitivo de este componente muestra que, en un escenario sin medidas de gestin de impactos, su impacto neto es ligeramente positivo , y mediante la aplicacin de medidas de gestin de impactos, su impacto neto es ligeramente positivo, y mediante la aplicacin de medidas de gestin de impactos, se consigue un aumento neto de 160 %. Aun as la calificacin se mantiene ligeramente positiva hacia los dos subcomponentes que tiene (productos naturales con importancia socioeconmica y el agua) , solo uno muestra un impacto residual negativo de menor importancia. Este es el subcomponente de productos naturales con menor importancia econmica. Los cambios socio-econmicos generados por la inclusin de medidas de gestin de impactos son los siguientes : 40 % de reduccin en la mitad del impacto negativo en el producto natural con componente socio econmico importante y un 20 % de mejora en el impacto positivo del sub componente agua. 6.2.5.-Componente poltico (impacto en situaciones de conflicto), el componente poltico tiene una de las participaciones ms bajas con respecto a los resultados finales del proyecto. Aunque este componente tiene un impacto neto negativo de magnitud menor, es el nico de todos los componentes que no muestra cambios sustanciales despus de la inclusin de las medidas de gestin de impactos. Prcticamente el efecto de las medidas de mitigacin que

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cae sobre l es cero. Esto se debe al hecho de que sus efectos estn relacionados con las tensiones o conflictos que pueden surgir entre los distritos o provincias adyacentes al proyecto para la participacin en comisiones y regalas

PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA) El PAMA es el programa que contiene el diagnstico ambiental, la identificacin de impactos ambientales y la priorizacin de las acciones e inversiones necesarias para incorporar a las operaciones elctricas los adelantos tecnolgicos y/o medidas alternativas que tengan como propsito reducir o eliminar las emisiones y/o vertimientos, a fin de poder cumplir con los lmites mximos permisibles (LMP) establecidos por la autoridad competente. Las disposiciones del PAMA son aplicables a todas las concesiones y autorizaciones que se encuentren operando antes de la promulgacin del reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas. Se estableci que el plazo de la presentacin del PAMA no deba ser mayor de 18 meses a partir de la fecha de vigencia del reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas, el mismo que deba ser presentado a la Direccin General de Electricidad (DGE) suscrito por un auditor ambiental debidamente registrado en el ministerio. La DGE, con la opinin favorable o desfavorable de la DGAAE, segn sea el caso, aprobaba u objetaba respectivamente el PAMA, en un plazo mximo que no deba exceder los 120 das calendario. De existir objeciones, estas deban absolverse en un plazo mximo de 60 das calendario. A partir de la promulgacin del decreto supremo 053-99-EM, las modificaciones de los PAMA deban presentarse ante la DGAAE. De existir observaciones en la modificacin al PAMA, la DGAAE notificaba por escrito al titular de la actividad para que en un plazo mximo de 90 das pueda levantar estas observaciones, despus de los cuales la autoridad podr declarar en abandono la solicitud. Si en un plazo mximo de 30 das calendarios, contados a partir de la recepcin del levantamiento de las observaciones, la DGAAE no se pronuncia sobre dicho levantamiento, estos estudios y documentos se darn por denegados. Segn lo sealado por el reglamento de proteccin ambiental en las actividades elctricas, el PAMA deba contener: a. Un programa de monitoreo para cada actividad elctrica, identificando los problemas y efectos de deterioro ambiental y plantendose las probables alternativas de solucin. b. Determinacin de los impactos ms severos, la trascendencia de los efectos contaminantes, la magnitud de las operaciones, la complejidad tecnolgica del proyecto y la situacin econmica de los titulares. c. Un programa de inversiones.

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d. Un cronograma de ejecucin del mismo.

e. Documentacin tcnico-econmica y dems informacin que el interesado considere pertinente adjuntar para justificar su PAMA. f. Un plan de contingencia para prevenir o controlar riesgos ambientales o posibles accidentes y desastres que se puedan ocasionar en las instalaciones elctricas. g. Un programa de manejo y disposicin de residuos. h. Un plan de cierre. i. Las inversiones anuales aprobadas por la autoridad competente para los programas a ejecutarse, en ningn caso sern inferiores al uno por ciento del valor de las ventas anuales.

Los plazos en el sector electricidad para la implementacin del PAMA ya han caducado, lo que significa que las empresas del sector elctrico ya no pueden acceder a este instrumento de gestin ambiental. Sin embargo, esto no significa que todos los PAMA estn completados, ya que esto esta sujeto a la fiscalizacin del OSINERGMIN. En el caso de que los PAMA no hayan sido completados, el OSINERGMIN pasar a aplicar el procedimiento sancionador y a imponer las multas respectivas, puntos que sern ampliados en los numerales 1.15 y 1.16 del presente captulo.

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DESEQUILIBRIO ECOLOGICO DAO A LA TIERRA

MUCHO CONSUMO DE AGUA

CONTAMINACION DEL AIRE (Por polvo , ruido , gases) :

CONTAMINACION DEL AGUA (Por las aguas acidas de la mineria , por relaves) :

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DESTRUCCION DE ECOSISTEMAS

PUEDE AFECTAR LA SALUD DE LOS TRABAJADORES MINEROS

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Conclusiones y Posibles soluciones para los problemas de la minera en el Per


En el Per, la mayora de problemas que provoca la minera son de tipo ambiental y social. En cuanto al primero, se encuentra la contaminacin y, en el segundo, la salud de los ciudadanos y el rol del Estado. En las siguientes lneas, se presentarn detalladamente las posibles soluciones para dichos problemas. Los mtodos que pueden ser empleados para controlar las diferentes fuentes de contaminacin en la industria minera son numerosos. Entre ellos, est el control del polvo, es decir, en las etapas de minado y concentracin de minerales. La manera de controlar la emisin del polvo es previniendo su formacin al controlar la humedad del material a ser movido (Ministerio de Energa y Minas 1993: 52). Por otro lado, se encuentra la contaminacin producida por los gases, entre los cuales est el dixido de azufre, compuesto ms comn que se encuentra en los gases producto de los tratamientos metalrgicos, y desde hace tiempo un contaminante indeseable en la atmsfera. Ante la propagacin de este gas, la solucin ha sido dispesar los contaminantes por medio de chimeneas altas, las cuales evitan la contaminacin de la poblacin aledaa, pero a su vez, conlleva una serie de desventajas (Ministerio de Energa y Minas 1993:53). El actor preponderante en las soluciones de estos problemas es el Estado en conjunto con las empresas mineras, ya que estos deben asumir los pasivos ambientales y sociales en el desarrollo de sus actividades mineras. En cuanto a lo poltico, el Ministerio de Energa y Minas debe ser regulador de la poltica minera y fiscalizadora del cumplimiento de las normas ambientales para el desarrollo de la actividad minera, mientras que las comunidades (sociedad civil) debern realizar un rol de vigilancia ambiental y social al sector minero y al Estado (PALACN, Miguel, Presidente del CONACAMI - PER). Por su parte, las empresas mineras deben medir el nivel de la calidad ambiental y realizar programas de monitoreo permanentes para conocer cules son las concentraciones existentes para los contaminantes ms relevantes (Centro de Investigacin para el Medio Ambiente (CIPMA), 2000). El agua es tambin un medio contaminado por la minera ya que en los mtodos de extraccin minera y limpieza de metales se usa gran cantidad de agua proveniente de ros y lagos que tras su uso son arrojados al mismo ambiente pero ahora conteniendo cantidades txicas de desechos de metales obtenidos tras la extraccin de sta.

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ANEXOS
En el aspecto econmico la minera ha dado un gran prestigio al Per ya que tenemos el 1 puesto como pas explotador de Oro en Latinoamrica y estamos en los 8 primeros a nivel mundial; lo mismo es con la plata y el zinc. El Per es un gran explotador minero reconocido a nivel mundial. Hoy en da, el recurso minero es explotado por empresas extranjeras que derrochan nuestro material beneficindose ellos y menos los pobladores afectados. El Estado no ofrece un apoyo debido a la regiones afectadas que en su mayora son pueblos sin servicios bsicos, el unico apoyo es por parte de la propia empresa minera que trabaja en esta regin ofreciendo objetos caseros y servicio de electricidad, pero que no es suficiente para el dao mayor que ejerce.

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