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POLTICA
La dlnrold.d y profundidad d. los .amblo. pollUco, que la 'Otiedad
muiun. manirestado eO I,u ,;Itim"" requien, par. Su mejor
oomp",n, 160, del apor.aciones que la antropologla poli.lea b. re.li",do
en cunto. lo cultu .. oomo ractor de t","dormad6n .OtiaL
NB q ... lo cultu .. poltit8 50 ba eooHnido eo pooto d. rtflnilI
ineludible. en el d.b aurno d. Los obsljcoLoll posibilidad", que n...,. ...
_ ;'dad muicana po .. dcmoc"li"'nt, .1 ttnniao lit emplea regularlDOol<
para rdtrir,. a norma. y aetl.ode olacloudol eo" la
con, i, onel . pollt,,,,, , O se . ' Otia al eooOtimienlD por pane dt la eh.d.danla,
d. l. que lo. prOt.,.os .I.e.orale" tu ... o.rol. Sin em-
bugo, <ono<.' l. cnltura polilica do nue>tro par., requlore udlar los
Indiclon , representaciones y radon.lludonc, con ba.o en las
los mexicanos actuamos y no ... Iaclon.mo
[.t. libro p'enn noa nl.ccin d. utudlo. cOn significativas
.port.ciooe, pan el onteodimiento de proce.os pol!tlc", . ""ci.an
lo, 'mbi.o, ru ... 1 y urbano de nues.ro par" uoa p ... peeti,. que
no .ola ... onte in, ... a qu;"o., estudiao a la .Otiedad desde ua nroqoe
antropoLglu, olno . u o ..... , dIJdplloll 'Oti.los. Brioda UD
pano ....... de la dinmica poli.lea a ual en di'erlO' .. ctor.,. auesl ....
sociedad ) .borda ouest;oo., ruada mental.,. para IU compnDJln .ales
oomll: el n i Hlis de la cuhura poli.ic. : la, upericndas de aulBooDa
POlll ioK) cl der bo COdSuulldloarlo: el runclooamlen.o ;n.erao y
d .... rull o .n<lopoli.ieo d. orgaoizaciooes ,Indical .. , urbaaopopob ... ,
;ndlgena5 y camp.,inas, )' la aodo de ;nst;tuc!oae. guberumentales.
lo. a.. yc e. tudiol sobre partidos polhlcos y compon.mito.o .I o .. y 10f
orec.OI do 111 :loballucl60 onmi.a .obre la cultura l' la polmea
entre o.ro .
En 111 "" .. In "reli",inar, los .ex.os que integran ".D obrM rueroo
pr.,entado, al ,.mlnarlo Amropo/ag(a nuel'os IInMlsis)'
d. esludilJ, org.ni2lldo por elln,ti.uto Naciooal de Aotropolog;a e Historia.
1>1.110 , enllnarlo .U\'O OOmo objeti'-o central couour, dl,cutlr l uriquecn
los resultado. nI" rttitotes de 10,'es.lgado..., penooulenl.,. hu.i.udon
di, ..... ' pero con ua ;"t.r& comun: contribalr al conoclmluto d. la.
pr'clical poltiCI.I del Mlico actual y a IU Indispcn,abl. trarurormacin.
ANTROPOLOGA
POLTICA
Enfoques
contemporneos
Hctor Tejera Gaona
Coordinador
Completos seis captulos, hasta pgina 131.
l:>IsdIo ~ portad. : Plau y V.lds. S.A. de C.V.
lIustrac,n de portada: P"ihuiu., Chi.p, Selva LacIIndona,
comunidad u1odlgenllUltal; elecciones fcdcnles para Presidente
de l. Repbl ica. 1994fMarco Antonio CruzIlmagcnlltina.
P,ime ~ i d n e n Plou y V.Id"': diciembre de 1996
Prime ,c;mpreai(m en Plaza y V.lds: '&0$10 del 2000
ANTROPOLOGtA pOLinCA
e Plau y Vlldts, S.A. de C.V.
e Institueo Nacional de Antropologi Historia
,
Dem:hosellClusivos de edicin reservados pan todos los paises
de habl. espartol . Prohibida la reprodu<:(ln IOIaI o parcial por
cualquier medio sin lutorizacin ucOlI die kMI editorca
Plaza y v.ldts Edi t(ttl
Manuel M.rI. Contmll5 No. 73
Col. San Rafael, C.P. 06470
Mbico, D.F. Tel. 5705-5120
ISBN: 9688S6-4S4-O
I-Iccho en Mhico Prinled in Maico
Esta obra es W\& coediein entre 11 Editorial Plau y V.1d&
yel InstiNto Nacional de Antropologi. e Histori
NDICE
,
Introduccin: Antropologill y eultun polil;.' en Mellico 11
1I1e/or Ttj tTa GIIOII4
CultUI1I polllic. 37
Robtrlo VII/ua
L.I .nlropololll. simblica del de.l.pe SS
lllan Cas/aingu Ttl/uy
OIobaliucill, fuooanwntalismo y culllln re,ioml 71
Enriqllt Marlln/"O Orrtgn
Sabel1ln!., autonom'"1 Oetl1O(l1Ida tri 1 ... 111
de la ,Iobalizadn 87
G/M lbllldll\-sly
Alllonornl'"1 dtmocncia: la reoonfillllf1Kin del Estado
" p.ol "1 1. de la Catalua posfnnqllill" 11]
MaTla Gllada/llfU Rodrlglltt G6on.z
El nuevo eacenario de lu rdaciones MJioo-EsUloo. Form.as de ge.tin '1lOXia1iucin polhicl entre lo-
Unid<>. "n lo- nov"ntl '31
pobus urbalKll' (Estudio de cuo: ciudad de MJico
TtodofO Aloll,Jo '1 wna metropolitana) l33
Rosolla PlltI/allllo y G"rardo Tarru Saldda
Amili.is de II poI"icI clcetonl "n cl area de J.r,
reforma del Estado. " c"Klmiento metodo!&ico
'"
como "reciprocidlld"": modalidades
Poblo VllrlllU Gollt.dltl pIIrticipliti v-.s de "Iu balell del movimi"nto
ma,itterill chilplil'ltCO-
'"
Entre el '1 la espennza: S/I.SOn L Strut
upe<:Ultivu poIlticas ciudldllnu de 1994
'" Monllt! Gollt.dltz NOWlrfa
El movimiento ma,isterill '1IU erecto tn la
cultura politicCHindical ("];":0) m
La democnci. inducida: cambio politico Iwac lUyu "'tMOto
'1luclv pa.rtidil Ul en Ou.najUl to
'89
!..MIs Mlll lltl Rlonda
Violencia . imbOlicl, mujeres '1 proclitucin 391
MOr/O lAmas
Seminario de .ntropo1o&1. polticl: lrui li.. '1
nueyOll enroque. de estudio 219
La. cultuns y 1011 pa.ndi,mll poUtico.
' 09
UllolUI R/wro S6t1cllez
Jorllt Albtm> Gotl6ltt Go/lldtl
PartidOil poUtjcOll en el clmpo )'I.IClteco, 1978- 1993 2<3
Ley <kl d" .. rrollo urbano del Distrito ."
vdtl Vol/odo FoJordo
If/elor Suton" MaldolUldo
El poder empreuril l y llln1l11icin en M ieo
lO' El derecho indl,ena en el maKO de II negocilcin
RiJfotl MOnltJlnos
del EjKi to Zapali.1I de UJ:,.,...,in Nacional y
el gobiemo redenl ."
Colecti vismo Vf'rsu Indiyidualit:mo, doo: el'" del
Modo MoSdoltM G6"'t: R/WfO
liden,o en el hf1JI' ( &ludio de ca'" HI
Uru.oplln, Michoacn)
'"
El.istema de "'1', .. .., Ii,i_: hiptesis aceKa de
J. SO/Wldof ZtfHdtJ LfHZ
lu supervivencia '1 upllnsin, y nuev ..... 1..:iOllH del
clero con 1, poblacin en II comunidad de nuevo
Cultun altemalivl o alternatlv .. cultunles? )07
San Juan Pann,aricutiro, Micwclin (e.ludio de ClSO)
..,
Ampar"
Hi/orio Loro
El tn Coroyoapan: un ..:c:rcamitnlO
pollico de la Htruclun de cargos comllJlitario.
PIJb/IJ COS"IJ 00"';11'0
Los aCIOIft sociales en el an.jlisi. de lo. probltmll
socialnl en ti Clmpo mu;cano (Y .1 la. tlau.
""
soci.lel "" 525
A'/lIro Hui eO"lrUoS
La Ofllniucin de .,. campoioos forestales
tn Maico 545
GOIIZPlo ehll,wlo
NtcX:orpot1Itivismo y democracia tn la modtmiz.adfl
del Clmpo meaic:.no: ti caso de la _versifl
de la clfetkuhura en Vtracruz 561
Albulo R/.'tro
Consl tuyendo la democrKia. Cul1un polltica
y ruocializ.adfl tn Oflaniz.adont:l campesi.... 587
Mar'IJrlIIJ Roso/u GOllufltZ
Identidad y esponlandsmo mi"'narista tn el movimiento
revolucionario: Sendero LumillOllO anl" el ""nl ido eomn.
l. vid. cotidiana, la cultura y el "'ngwoje "" la conquisla
hegemnica 611
Jor,,,, V(c(or Loro ea".
PRESENTACIN
En lIS pI,inas de esle libro ellec:tor ",nc:oo!n"; una ..,kcdfl
de 21 de 10IJ44 IrabojOlt !",""nlados en el seminario Antropolo-
gla polilica: an.jl;.i. y nuevos tnroques de Htudio, auspiciado
por el h,.tilUlo N.cional de Anlropolofa e Hislori. ( ISAH) y
realiz.ado "" junio de 1994.
El objetivo pri""ipal del s..minario f .... conocer y discutir las
invt&liladones mis recientes y .;gnifiul;nl, pn:retcntemenle
aq .... na. bo,.,das tn la inv<'Stigadfl emplriu, de l. comunidad
l u <k':mica interesada en el campo de)a . ntropolol ll polltica y
el utudiode los procesos pollticos del .,.1. desde Oltll perspec-
tivlS. Con su publicacin se pretende presentat un panOt aml
de la dinmica polltic. de Mko con base en gnndu ttmas
.g)ul;nadores como son, entte otros, la cuhun, la ,ulonomla, el
de"""ho MnSuefudinorio y constil .. do.", 1 y ., de""",nc:ia. Todo
eUo a Inve. del Htudio de ;..dl,en .. y campe-
';"", del movimienlo ...ro.no popul ar, el , i..dlcalismo, la accin
de las instit""iones gubermment.1es, los proct:lOS electorales
en el medio runl y urb.no y la ecoornica, por
....ndonar II,UIlOl.
FIon ,aranli z.ar l. calidad del semilllrio y l. publi-
cacifl de 'UI memorias se convoc . de .,. medios de
9
comuhiuci6n muivCM, ICM investi,.dores inlerendCM pan
que uM de .u I,.b.jo .1 Comili
Or,lniuOOt y este los ev.lu." e hi<:ien una ""leccin de los
mislnCM. Los inle,nntes del Comi t -Silvi. (El
Cole,io de Vidor1' C"'naul (oaAS Oolfo), Victoria
Novelo (ClES"S) , Ouillermo de II Pea (oaAS Ocddenle),
Jarte Alonso (oaA$ Occi&'nte), Ealeb.n Ktotz (Unidad de
Ciencils Soci.les-Universidad de Yucatlin), Robel1o
(Universidad Autnoma Metropolit.na-Unidad btapailpa) y
Heclor Tejera (Coordinadn Nadon.1 de Anlropololll ,
INAH)- recibieron ma. de 70 propIICStas: 44 de ellas fueron
dict.minada. f.vorablemente.
Despue. del seminario se OIor,' c.da uoo ICM J"""MItes
dos IT\CSCI pan presentar l. ve,.in final de.u ponenci., l. cual
fue nuev.mente dktaminad . Con esle procedimiento ICM que
inte'l1I mos el Comit Or,.niuoor na. propusimos ofter.1
IKlor un conjunto de " tudiCM que le pennil.n obtener 00
solamente un pal\Onolt1l ,enenl de 1 .. llne de inveslil.cin
que se .iguen .ctualmente en el estudio de Jos procesos pollli _
cos de ntIHlro pal" .i no I.mbien un. muestn de l invcsti,.-
dones m. slidas y IIOvcdou. que seest' n cl
lema. Asl, este Iibro eI producto de un. I.bor .c.dC:mk. de
c.ricler colectivo.
Deseo .gl1ldecer el ihte"';, ill$tIucion. 1 y eI.poyo personal
de M.rla Tereu Fl1I nco, Direclol1l Ocnenl dellmti luto N.cio-
nal de Anlropalogl., mismo que hizo posi ble l. realiucin del
$CmiMtio y l. publicacin de Ut. obra.
Hctor Tcjen 0'0lIl
10
INTRODUCCIN
Antropologa y cultura polti ca
en Mxico
Antropoloai. y politic.: l. perspect iva cult ural
S on ud. vn mi. evidentu loa oIMticula. y li mitacionc$ p.n
cl . nil i, i, soci. l .ualcnt.do en uM divi.in por disciplinas don-
de c. d. un. de ell., es dem.rc.d. por l. defi nicin de ',u obje-
10- Y '1. udusividad- en el m.lICjo de eicrta, "'mmient .. o
ttcnielS de invest ipcin. La eonlplcjidad con que &C presentan
Jo. nUCIttCM di .. , ha obli,.do.los ciendfi
ca. soci.les mpli.r ... pcnpcct ivlI lericlI y busc. r nuevas
estnte,i .. de investi,acin. Por ello, es Clda vez mas fre-
cuenle que Introplo,OI, psicloloa, socilogos, economistas
_N_."'''''''t' glo._ ..... __ ... __ _
_ . __ ... . _ ...... __ .. _MbiIiiM6_!"IO
......... m __ ... _--;O'.
, ,
y polil!o&OI. entre ottol, .borden 101 desde
la perspectiva de un Mcampo problemitieo-, ton base en lo que
podemos denominar cnrnc.Tnente eomo ttOrl. tocial.
Si son un eonjullCo __ ves.bi-
,amldo- de diven.os tendenci u teOncu. u;lIe en ellu una
tendenci. a mostrllt cierlI, conti nuidad --(l,; se qui ere,. privile
, iu y profutldil'.llr_ en el manejo de cierlOl temu, En el elso
de l. a"tropolola, desde finalu del si lo XIX, la cullura --con
mhiples definiciones- ha sido un tema recu="te O privile-
,iI,do de estudio. Como consrc""ncia de esto, cu..ndo h. abor-
dado el lema poUt ico, ,e""l'Ilmenl e lo ha enfocado desde la
pe,..pe-etiva cultUl'l1.
Si Pft:tendimmosdar ala, Pft:I Unl .. queeJ.emen-
tOl le imprimen el eari<:tel' antropolieo .1 ten,. poUtic01,
podeTnOl ha blar de una antropologl. polltie. ? una respuesta
.firmativa a Imbos cuutionamientos podrf. finarse en el yl
"",,,,,ionado enfa.i. por la dimensin poUtica desde un
punt o de vis" cu1lunl. Sin ser una larea exclusiva de 11 Inlto-
poIOIr.. intent ar l. expliclcin de l. dinami el lOei. 1 tomando
en eon.idendn 1.,. val<>re$. nom' ... 1radicione. y percepcio-
nes por pute de 1 ... ""ore. soei.let en su ha .ido
una conSlftnle en ella. Por tanto. la anlropolol. polltlu. liene
como un e lemento cenl,..1 el estudio de 11 eutlun pollti.,. .
Al lbordar la cultura politie l. anlropologfa no hace rr:fe-
re",,a exclusivamente. 101 proceso. poUtieOl desde el punto
de vi.ta de 1 ... e.mbi.,. qllt lenenn en 1 .. .,.t"",II' ra .aci.l.,.
yen 1 .. esferu de poder. Tlmbien toma en cuenta cmo los
perr:ibo:n quienes parlici pan e i""i<lm en e llos. Lo polllico sen.
en este el.., _ilUiendo la propuesta de Roberlo Vuela-la
Iccin el conjunto de acciones '11M! modifican de una u otn
ma"",.. 1 .. est""'turu de poder nistentes. De .hl enlClf"lS que
Varel. der.n, 1, cuhul'l como una ''matr;,; cOTIJCiente e incons-
ciente, que Olor,a sentido.1 componn,ienlO soei. 1 y 1, creen-
"
eil
M
, '1.1. cuhura politiea como -el conjuntode si,nos ysimbo-
101 que arectan a las estructunos de poder -. '
l.ot anilisi. de l. cultura polti cl IOTI complemen1ados con
estudiOl que lbordanlos procesos de dominacin. traves de los
mcnnismo. que penniten 1. Iw!,emonl . Estees rl Cl50del ton.
lrol pollti co con b.ase en el "'ual. Asf. por 101 parale-
listnOl enlre l. meci nica si mblica de la desinacin de los
undidatos presidenciales del PRt y l. eSIOlct ura de los tlO$ m'; .
, icw. pueden ser empleados pafl upliclr el funcionamiento
subYletnte. la dominacin poUIlca.'
Ante Ja multi plicidad de elemenlos cultul'lln '1"" lel.n en
L. soeied.d tontempot;inea. L. cuhufl politiea no cOTllO
una unld,d entidad homogene. e ntevad. lsocilda. cienos
sec:I.,......I"' P"- ocIases soei.les. Por el >ntrario. pateee ms
ldecuadoconsideflrt. como una ",,"e hetetoJene. y desanicu-
lada de valores, actitudes y . cciones, con btlse en l. cual 10$
Iclores sociales canst"''1en pereepciones las rel.ciones
de poder '1 SIISIent"n su .ccin poi hic .
p. nicndo de UIII defi nicin muy an'pli . la cuhufl politi""
ti el i mbltoconsttuido por la que fundamenta
'1 permite. a I U vez. interpretar las relaciones entre ent idades so-
el. les disti nt ivas. Es el universo simblico lsoci. do.1
ciQ y a las estructuras de poder.' Es unl .(nt esis y
a veceS contradictoria dio valores. conodmicnlos. opi niones,
creenci as '1 upe-et.ti vas con btlse en 1, cual se integl'l l. idemi .
dad poll1ic. de los ciudadanos, l tupas socialet u orl.nlucio,,"
I V .... .rI .. IO._V ....... -,::;"" .... . ... __ .
w....r IO . ....... C...t.oglo. 'Lo 01'" , t ...
u. ... o.
' E._K.-o4l. 'H_ .. ....,.._ ...... ..... .......... . ...
....... It I) . .... _ . __ 11<0. 1N5: ... RoboRo v ...... "E.1I.oo
,_._ ........ ........ 'I'!'. .... itana-._"' .......
Iado ... .r __ do C_. """""""""- ..... a . jIM'" '1If.I. p. S.
"
polfticu.' Puede como una ,.nuo de ele"""nlOl;
cultunles deurticuJ.adol; que se emplean coyuntu
n \mente con el propoilo de obtener dertOl resultadOl en bene
ficio de .1,ul"lO de 101 ' "'JI05 en conflicto.'
En Ilnlesis, la cultun poIllica es el conjunto de .ipOl,.&nbo-
101 que .rectan las estn>cIUI'Q de poder.' UnI combinacin de
.el .... r' P<"fIAr 101 evenlOl poUliCQI' que se pone enjuelo con el
propOs:ilo de alanz.ar CiertOl objelivOl o esp.dOl M)Ci.1u.
C.be deslacar 1. constante la nocin de .clar_
ei.l que se h.ee en los estudios de cultun polltiCI,
,a que es Indic.li"" de 101 problema. teliCo.. loa que se en
investilacin _i.1 pan comJM1'nderladeade una pen'
pecliv. que, halta no hace mucho, se 1 ... I",nl .,. en la teora de
la' $OCiales.
1
Si partimos de"'a ampli. definicin..x.n la cultun polltica,
el quehacer de l. antropoloJla deberla ser _ esta el
_ O\lll.tro,. "'-" alItut. p<IItico ...... i_". __ ",._ ... .t
-..rio tH c-. ... di . p. 7 .
. ... _ U.NI . EI _ lo. N'" _iN '" Io,..,w... _
........ T ........ Se_ Y S-uteo. IU7. p. n .
'_0 "' ... 1 . oc ........ poIlIIco" . ... e .
'1:010' "'_ ........ "' ......... 1/11 t .... : .n.t ... b.l. pblico 001II ....
.. _y.t ... .... _ ... _, ... , ...... ___ .. _
101 ,_ .. "'1<10 """ ",01 ..-.... 11 poi ... Y .'" ro.pKI/wto M_; 11
..... ' f,id"' __
.. " :,."",,_._ ... _010 ,..._.-.
..,.."'. - ._11.. _, ... _ ...... 11 __ paIiIIIcoo, 11
ou __ p .. " ... .. _ ...... I .... : '' .............
'" L -. ....... 11 . ..... XXXi: (1). _",.no. JIJI. 23:201. E ... ...
__ ......... __ .... _ ... __ ._
_ Id,......,.., . , ...... _.,...wo. ... _ ............. 10" __
..-... .t_ ..... "" ........ 1011'1" '_ ..... 1. -IonlO._-"
11_ ............ poI<Iiooi 0' __ ... la _0 ... ,....., ........ ....,..,
__ ... .-... inIog,Kin _ --. ""'-. .--.
_ ... ...-, ......-- ..- ... _. __ lOO ,
_. __ )'. _V .. o:.. -C ........ poIIIico .. ... di.
Al ro",",*, "" .......... ;;"o" ... bajo.s. Muto MIfI. "1.00 __
n .t ."'11011 do :O. poI'06Iorn .. toci . .... n .t CO/TIPC> .... lIco. .....
"
buscu los elementos simbOliCQI que se ponen en juelo tanto en
el ejercicio del poder en , entre divenos tupos sociales,
a . u con la. estruelun. instilucionoles. 1.0 polltico no
se circunscribe.1 imbilode 111 i",tiluci_ donde se ejerce la
polllic. formal , de hecho el ejercicio cultunl de \o polhico se
exprell en multiplet, divenos espacios de la vid. _.1.
Pero, .in dejar de ruonoc:et su importancia. no parece fruel l
fero estudiar el poder partiendo de esfen. que selunn"mle se
lQbn!ponen', que parten de las di'dicll'o familiares
, que se expanden a OIras de la vida $OCill; porque este
Hquenuo, aunque vllioso en tem:inos heurl$licos, limi
tadone. teric ... pnicticlI, ya q..., cuando se pretende Inl lizar
de poder a nivel mas ,enentl, estll se difuminan eo-
mo resultado de la disper-sin de Iq esf",ns donde se expresan.
UnI f_ de aortar estas difICultades en el estudiode 1 ...
tienes poIltic ... es por medio del .,.jluis de \os ptocesOl de
construecin de sinifiodos que r:stablec:en fronteras de senlido.
Desde Ma1inow.ki ...... bemos que el orden $OCill seeonslOl'
,e I panir de l. fonnulaciII de Martu
M
quejuslificln la
$OCi. con a o . illemll de creencia helem-
niCOl, O que pueden ser ",mpleadas pan innuir o d",lcnninat el
compot1amienlo de los sujetos _ialea. Ademil, la relilnifi
c.cin de dich .. MC.nas
M
o l. el.honcin de nuevlS. abre nue
v .. posibilidades de juslific.cin de la accin _ ial. DHde estl
penpectiva, la Cl,lltun politiCl es Mobjetivada
M
con bJ,se en IU
_ ... _ . 'StnIcIu<oI __ e-o; ....
__ ,..,.,.- ... L..,.: _ c-, _ "" c _
.. _ ..... , ... , __ ...... : ,,' 1. , . 4
.. iE __ ..... __ """ ,..,_ 01 _ ,.. _ . a.- OW'
.-Io .......... -.V ....... A._.a.-. E_' _
_Io __ ptim/:iwt ." : ...
,' v ............... -. ... .,.,. 1'7 ,
p. , r .... y E_loecI1, .............. 601_
"""e, ...... 1171. "'. 2ge-300
"
mnipu!'cifl. con el propsito de lelitimar 1 .... a<:ciones de 1m
dooknninado individl.lO o ropo social. Por estl y ot,.. .. rones
'1"" veTemOl mas adelante, resulta inadecuadoelabon,o priori
c!.sificaciOl'lotS de Mculturu politica,M .. ocladu difeuntes
sectOrH sociales.
Siguiendo II noo;ifl de Not1on. enteOOeITlOl por objetivacill
de la "ultun pollti"a.el procesomedi.nteel cual unlruposocial
constroye un discurso que insiste ciert o. upecto. de su
i<l<-ntidad. yidl cot idiana. entomo soci.l. convkcionu y crecn-
cias, el cual le pennite reclabonr slmbolo&. espaciO&, di Kur-
SOS'1 y .utoafinnacionH que a Su vu. sirven como bue pan
fija, su posidfl f,.,nle al pod"r y l. polflka. Como 110& mlH'stn
Ouad.lupc Rodr1l"":r. pln ,,1 caso de C ... lua. Elpla,'J y co-
mo hemo& visto en !.. COI1'1unidades indllenas de M<! J.ieo sal
vadas 1 .. "",fund., dif",.,nci., entte .m .... la lueha por !.
autonoml . II eons1rllCeifl de su identidad 'J justificadn poll_
liel se sustentan "n d infl5is discUfSivo sobre eiel1O& lSptos
histricos, sociopollticos 'J cuhunle., Por lo ,u,mis. la t .. di-
cin. l. hi , tori . ylo la cultura puc<kn emplelrse para construir
si st emas de oposicin o identidad polltica, si n que necesari.-
lIIente ello& tean "propio.". su dinmi "a social O IU fom,.dn
COIllO sociedad. Mediante este ptt)(:eso se fonllan nue-
vas idell1idadoos polltico-soc:iales y J. cultun pollt ica se
"n los espacios de interaccin donde se lueha -<:omo h. men-
cionado 8ordieu- por nombnt y clasificar. " Cabe mencionar
'1"" en u ' e proI'eso tesulta fundamental clacceso a la. medios
de comunicacin. y. que u ' o detenninlti , en buena toedid la
,r RoM<1 __ -e ...... _ ido-nIJty .. _ Sou\II Pode: __ .....
.,...-. ... . .... . . ....... . . J " .... . ,-. ""'. 7'2.7oQ.
" v ..... .., ......... " '.010 60 G..-d ..... _ ..... y_
CfOCWO: la 0.1 E._ -""" r 6010 c ......... -,, __ ' .
t. Pier,. Bor_. '\.1 tome> ' ..... __ .., 0 .... 0 O ......... . t.
_ , ....... _ . 11 '"""'-"*. "' .,.. 1If."ICO'I<C8CN_oidod 0_.
jo, t il7. p. "5y .
16
incidencia que te knl' en !.S pen:epc:iOlWS sociales, posibili-
lindo asf t .. nsformaciones en l. accin y n:laciones pollticlS.l
establecer nuevos -campos- de sil nifielein socia!'''
Cullura poli,i .,. Y procesos e ledoral e.
La estrecha asociacin ellt,., cultura polrtlt. 'J proceso. e lecto-
rales, ha provocado que an.alifllS polhicos pongan t n-
fuis en el lSpto ncional evaluativo de los ciudadanos frente
. 1011 procesos polUicOll. La importancia otorgada a los comicios
no ndicI $Ollmente en que pueden cuantifical"$C y (aunque tea
por otfO& ractores como el fnude , vot o corpora-
tivo y .. compra de YOIos).'.,ino que adcnuil tielW'n incidencia
directa en la polltita <1<-1 paf . Pero postulu upll-
cita o impUci tamenle la uistenci. de una cuhura politi.,. SIlS-
tentada en una ecuacin medios- fines parece mis biell un.a
forma de .ot1ear lIS mltiples dificulla<Je. que el estu-
dio de la '"dimensin subjetiva- de la vida polltica."
El elludio del mbito polflko ,.,quiere eonsi,u,nr tanto los
lSptos ndonalcognoscitivo.. como 1000 tndicionll u 'J afec-
tivo.. 13ualmenle, es necesario 10m" en t uenta tanto la consti-
tucin histrica de 10& . ujetos. sectores. lrupos 11 orl"niucio-
nes socialel, tomo IU OI"1ani U!cin y funcion.amiento l ctua les. '"
Adem., deben cstablecel"$C los ractotel que en la
form.cin de las identidades polltica. y .... su accin.
Como apunta Robel1o Ou, it'TU. eillndo a Lcchnct:
,.c_ ........... t .... ___ . _o.I __ o.I .. , .. .., .......
... _ ",_ ............ ".....".. """""" ..
,. E..- Krou . ,...,._ ............ ,-. _>l<ar>o COfIOC>"""""'"
..., __ .... ..-.. ......
.. .... ""'. 2\ 21.
" E._ KroIl <11..,.20.
t. _ OuOlilr, , 0/1 . p. e.
"
_T ...... ao.ono
nockla de alll"no poIilica. a de la opi"kIa poiblica
.Iude I paIllUCObIoUd"das" lnove. delliftapo. Mas. Ilm"ll.anea
la CIIIIIInI poIiliao u.mbim ....... jlOI.
"""v .. ele b realidad. Una de las difJ.culU.des <kl
Mlldlo consiste preclsamenle en pondera, 11 ",locin enlre lis
." .... Mablecldu. InoMmilidu medanle II' p de_
dlliuckla. y las """"as orertu <k IlIIcrprellCkIa. lpofUdu por
101 productora de Itnlido de Anle lodo en peo-
00. Iln conwlllc>nado::. y opaco. eomo _len 1C.lo 101
de IrIlllkkla. resulll tllmnlldamente dirkll elpeclflcar en que
medida lo "r!IICO'I)w .I,nlflca. Np!Uru o una adaptacin de v:alora
y hbllOJ IrnipdcM."
Como COIIHc""no;i. de 1 .. mmdOlUld .. arribo..
ha mi"Ulvoh eI,' la imponollCia q1.lt pueden tener cuesllonea
tale. _ le. af_ y 1 .. Indicionea y, COITIO consecutllCi.,
Hwi, un Imbienle de optimismo.obre el .vanee poli
tieo ele l. lIodtdad muana qut se Intoja poco fundamentado.
En cUlnto. esto 1lltimo ellCOfllrlTJ'l(lll, por ejemplo, que t i
mlento de la op.iciII en el stClor Nnl es un fenmeno q1.lt
le""r nkes _ .... nuis ele la polllic. h .. e:1a el Clmpo en
1011 .1\oI-en 1 .. rutl1es limiu.cionee del PI 111do Revo-
h",IOIUIrlo ltullhuc:ional (pRI) poIn im"" .... ' la democnci. inler-
na, la movilidad de IUS .fili.dos y en 1 .. conslanles pugnu
inttmll de poder m qut le ha vil lO envuelto. & 10 fr1.Itnle-
mente provOCI que cienOll lideres le acberibln otro pII l1ido
cUlndo le Iet Ibre la poaibilidad de compelir por pueROII de
"ltc:cin pop\Ilu. l dn Vallado ofinn. q1.lt este procuo mues-
tn "Iu dificultades pIIn considenr al elft.imlenlo eleclotll de
loa pal1id011 de opoaicin _ un procno ele tnndonnacin
polltica en t i plll
w
Loa pIIrticIot op.itores se ronvltrten, en
realidad, en estnlcturu wCNCIrOO W de NpOII con poder polllieo
y ecoIl6n:lico cuyo proyecto no responde a las
'. __ o ............ oto
18
propueI'" provanuiticas del pIIrtido al q"" le .dscriben. Son
instrumentos emplCI.Cb _ allemaliva pIIn el aceno ,1
podH polllito. AcIemU. v.llado muesln cmo le. lftultacI<M
eletton'es le relacionan .,.... ron rede. de relaciones sod. lec
entn vollntes y candidatos. q1.lt ron el crKimtnlo de una con
citnei. po"' ica. o una eonviccin en el proyecto del pal1idoque
Im""l ... un delenninado candi doto.-
PlIn adentnrse en la cultun polilla le requiere estudiar los
rnocIos de I dquilicin. permlntnei. y cambio y ejercido local i-
zado elel poder, la ttrritorialiudII ele It poIltica Y l. produccin
de idenlidaeLes; l. ,ccin poUtito y le. ptocClOl de deci,in e
interaccin enlre ,obemanlell y ,obtmaoo. y. por ultimo. eles
brour 1<I""lIos elernentos qut le expresan en le. IlmbolOll de
I0Il: titUl "" emplcadoe pIIn .finnar el Como .. bemol.
le. ritual,.,. tnd...:en loa s1mbolos cullun"", 1 .. creellCi,. y loa
valorH cn dilC'WSO y estnlei. potIita.lI
,CuItUrI' polilia, o tultUNl polilia'
En el campo del .nilisit cultunl ele la.dimelllin polflica des-
taca l. tendencia. delimitar cult unles" o --Universos
limblicos" pIIn construir unidades .inifie.liv .. de oni1isis
bajo criletOll ori,en tnico. educacin y lipo de activi
dad lobortl. tTllre otras.
v'*" .. "' .. de"" V_o ... ..-,-..... _ ruc-
1111"'-............ .
.. lIjare_ . ...... , . H .
__ "' ___ ."' ''_i.'' __ '''S_
..-_ .... __ i ...... , _ . . iO _ . ,_. ' .
770. v'*" la/OibWoft Marc _. "IIIodem _ . E""""',"""r"'_
......... __ ___ ...r . ... c....- .. otilo ....
Iog, ....... n. ooIm. "Juno. 1l1li.
Esta H tratelia no parece tomar en cuenta tres cue.tiona.: la
primera H que la. procrsos poIilicono .. dinamic:oa y. por ejem-
plo.ln J'ICMoicionors aulonl ari .. o dell'lO<'nilicas de del1a. lleclo-
n.. Ifen drprndet" de la. ambita. y aClOUl involueraoo. en
el conflielo: la Hlunda es que 10& e"menta. culturalcs.imil.,.,.
son experimentados, vividos y ....,pludos de forma difen.ndada
y est"; n. ujet05 a la nlluraleu diveru cOl1 que InJp<Mlimi - 111ft
o distintOl viven ..... condiciones Il1iculllft. y por "lli nlO que
las culturas polltie., .en Mico -suponiendo .in afi mlar la
uistenc;' de liS mismas-no son lItCesarilmente concomitan-
t.,. a Heto,..,. O lrupos social.,., especmc ...
1 .... cultura pollticl en las: sociedades contemponiMII H en-
trecru1..l C()II variables que no pueden expl icarse JlIl1iendo de la
definidII clisie. de lrupos. clases OSCCtOUl soci, lcs.u Quiu,
uno de ... 'Specl .. a reseatar del posmodrrnismo. cs el enfuis
n 1, existencia de un hombre que ----mas que Imtrar y ... lir de
la modernidad. como ha planteado O.,d, Canclini_ vive un
mundo conlndictorio y muhi..,mantieo. sinlUlar e individual
--cotidiano, desprovisto de grandes utopl .. y hedonista en IIIS
tIIfces- matiado por el consumo.l' De ahll, complejidad en
el estudio de 1, formacin de nuevas enti d.de, socialH, que
pan.cen ellar mis asociadas a la similitud de 101 midea. orla-
niudoru de In demandas sociales, que a cultUtll , indumentaria.
costumbres y tndiciones.
La cultura polltica nosur,e Mdcsdclbajo-{ni -detde arriba,.
Parece mis cel1ero decir que se const ruye y n.fonnula en el
proce.o interactivo de lrupos o HetOUl que mue.tran difen.n.
.. E1_. irlpeoo __ Iioompo podio DI>Mi6o< __ ....... , .. , ..
: t ' <, ._, .......... ,.... lo _. " n , .-_ . _, ........ .
_. _ ... Ioo __ ...... ....cM. __ . , '"" .-poot_
...... .....,.-........ ,I"'-.
.. Po< ....... 10 ............. no al. _ . Ou.da __ """" al .......
loo grupoo ", .. gil ocIo _ Il0l ...... .-. -.... loo .opodoo tIII ....
......... lro ""lo.
20
da. sociales, y polltic ... y ",ntn. istas el EsIlOO. Es
ne<:esatio IImmen la "",illenci. de un paf. di verso.
I'N:t"'rosrneo, complejo. pero tambien de un. cultura nacional y.
como consecuencia, la presenci. de cien ... elementos cultUMl'
1"" comunes. todos los InJpos soci.les Ia vez que ""'presiones
difen.nciadas de los mismos. A contiouacin veremos cmo se
.plic. lo . ntcri or , 1 estudio del nacionalismo.u
Nlldoo a li s lIl o y c ultu ra pol iticlI
lIablamos mencion. do aoteriorment e. q''''' no obstante su canic-
ter ftlllmentldo e insuficiente. podetl'iOll hablar de un.
nacional. Cmo '"" ul'"'5" ';5ta en el limbilo de l. cult ura
polfticl de los mexicanos? serian los elementos olios ge-
"",MIl"" que K j uclan en el espacio de l. cultura politica? o..
ml"",ra preliminar JlI'OI>O""'mos que esta se fundamenta ",n el
nacionali smo. Un nacionalismo no ""cesa, iamente relacionado
con" fo""adon de una estructura pollica democni tica y cuyo
obsticulo fundamental la prioridad discurs iva de lossec-
tores helemoni cos dd pais de construir un proyecto de .,adotl
"surgido" del i<kario de la KevoluciOn muic." .
De eSle nacioo.lismo encontramos 11 me nos Ires venient es
que malitan la cultura politica de nuestro pa'" l. primetll. el na
dannli.ttro por rtsiSIt'r,,:ia!6 que fonna pll1e de l. historia co-
mun de l..a'i ...... ,..enc y SU"" tomo o"...iciII 1 ... Estados
Unidos." Esta C1]l1'esin del sentimiento n.cionll istl se (OI1ale_
Ce eo la historia de liberacin del colonialismo norteamericano
lO (._ KIoU . ......... p. 27
.. F_ ..... R.p. HIt ..... El /o _, .... ditd. fII Ieo. o .........
ttS". , . 33 .
. , E._ ...... _ ... al __ ............... ...... "- "-"atO e ....
n . Q'" _ """'" cataco.tioo;oo. prirIcoptit tonto .. ICIp' _1 ,
Il0l_'.'110 .... _rIo. ,..0 1 ....... . apoy __ ... -.. _ .
"
por p .. de otrIS naciones del '1 te fundamenta, a
pan;. de 101 aiiolsesenta, en leOI$ camo 1u de 111 dependen-
ci . loIaspe<:lo. bQiOl;llJ de su pf"I>pUI';Sla KIlI 111 OoIlW]C;o.. a 111
inlellllcin econmica y cultUlllI y el fortalecimiento econml
co. paNi. del deAormllo
La telullda que esta lerlellllmente vinculada al
poder -;->ero lambieneon la bsqueda del mismo-- Mdo-
MI/smo por corwell;ellc!a. Cruado por U IllIldo. del
nacionalismo por rnislencil, oomo la saberanll TIIelon.al y la
independencia del palll , postula que l. democracia es un ide.l.
CONCluir pero, para obIenerla, se requiere birlclIl. 0, de plll
1>0, posponerla en aras del nlcm. OtllniUlivo, pan idario, 1 ..
!lludo",,1 o Tllcional por l. independencia. 1_ toberanl. 'J el
desarmllo econmico.
La, b vertienles menciorwodu se inleft<':lIIcionan para jus--
lifiear desde la necesidad de fortaler (o debili tar) un. orla
nlacin o partido polflico, haSl. el '1raude revolucionario-,
paundo porel.poyo de senldores y diputados .Ia polilica tea--
nmica del loblcmo en tumo, no obslanle lo. reclamos de
quienes lo. "an elelido 'J que no parecen entender lo. hcneficio.
'J bondadu de diehl polflica.
La lercera ven ienle es el nacionalismo C/Mdodlllto cuyos con-
lomos parecen delinearse a paTl ir de 1981. Una de .U$ clracte
Tllic .. prnc:ipalu es q .... despoj l Estado y al PIU del mono-
polio del nacionalismo al imprimirle un sentido diverso, e,,'Jos
aspeCIOS boi.ica. estan lodavla en proceso de conslruccin. En
,eneral, ".ee referencia al derecllo de los di"inl",rupot: socia
lH vivir en un pal. doode cad. uno de ellollenll un lUlar
mejor. Con variantes paniculares esle nec;onali, mo le upresa
I.nlo en los Il'\Ipos empresariales afectado. por el modelo ec ....
nmico, como en el simple habitanle de las ciud.des.
La clnoddad de respuesta 'J oonlrol por none del Eslado _
eslas nuevlS eJpresiones -<lue ptOvi sOh.lmenle reun
22
do en el n.cionalismo ciudadano--, ha sido .umamenle limi
tacUo. Eal ... movimienl ... no le encuentran corporaliviudo., ni
"hin OOII$INido validado IIIs estructura. de intermediado..
'J Mlociadn institucionales que les halan frente o inte,n," A1I
pelieiORC'.l . 1 discuno ,ubemamental.JI Elte tipo de .... elonal;'.
mo no " expresa por medio de .indie.tos O
paNidol polfticos, 'J se encuent ra asociado. la. pot:icionr.a de
OTlanipeiones de diversa Indole y tamao, 1 .. cuale. demandan
solucin. problemas como servidos, espKIOS de y
cu"uralea, delimitaein de zonas vec .... les 'J ",uridad, entre
04ras." Generalmenle se lrala de a'Npilcionea que desean in-
lervenir en 1 .. decisiorrs de tipo administntivo 'J financiero de
.... espacot urbanos ftl que hlbitan aunque ClIO .i,nifique el
""adopIar- un funcionario. Quienes nonklpaR de il forman , N'
P'X soci.lea coyuntunlcs, rrecucnltmente con perspectivu de
cono akanc:e. Un. de .... call1Ctertieas principales ea el Iras
lado de neceaidadea que 111 tIlIdiein soci.1 ubica en el imbilo
privado al campo de lo pblico. La alimentacin, 1 ... lervicios,
l. vivienda, tI transflO'le 'J 111 educacin, entre 04,...., inv.den y
matian 1 .. rel.ci.....,. colectivlI. La orlanludo.. que le ","era
nora satisf.cerlas las conviene lanto en demand .. polftical, e ....
n.o en motor nora la formacin de nuevas del en-
lomo sociocultural.
Este n.donalismo en no trasciende
la OO)'unlura polilica y penTIlnece UTII vez que" lun obtenido
lo. P ti,fa.ctores demandado.. En todo caso, 1. leneracin de
-1'IInNM . ............. .., el o.to .... __ .., ... 01; ... ,...,._
....... = .. -1._ ... el 000*lI0 F-. ..... _ 1_. O. ..........
_ ...... _,_10>0_., ......... " 16, .... "' .... 1'1 !'.
_01....-- .... ,.. ____ ............. _"" ... _
_."" .. _ .... .
.. 11" j "" .. poi .............. H"" ... .... _ "" .. cokoftio-..
poi __ lo ,.._ ""loo -... "" .. _ JudoicioI F-." ....... _;0;0
"" ....... .u.. ..
una nueva cuhun polltka COl1 bale en e l nadonalismo duda-
dano es tOOlvl. incipiente y Ivanza con lent itud_ Lo cu,T1o es
que hl sentrado un p&nonoma donde las poltkas
ent'" el Estado y 1 .. mll lt iples poHtkas y civiles
de 11 ciudadania del ]1. Jon multisermntkas y varia-
bles, y donde 105 interlocutores cOl'pOf1ltive. o institucional"",
se han difuminado y dessutltdo. Con e llo las OfJanizaciones so-
ciales se enr",ntan a mllltiples dificuh.dQ: p-n enconlnr es]-
c;os de Iltsociadn efiCu,ntH. Como contn]rte tambim se
han erosionado las posibi lidades de sobemabilidad.
Democracia y aul orilari1mo en M:deo:
,cxi sle una nueva eullUra poli dea:>
Las posibil ida.cl..s Y _t.icu!.,. pan un .van de l. vida de-
moeril ic. t n nueslro uno de le. asptCtc. cent ral.,. que
recorte las pa,i nu de Hle libro. Su discusin nuctlll enl'" POS_
lular, por un Ildo, que los proceso
de dtmocnoliza.cln en son culturales, ti decir, prodUC10 de
nuestra histori . tndicin y y. lom poll1iCOll, '1, p<W el oIro, que el
c.rieler Imontario del Estado ( 110 solament e el me. ic.,1O sino, p<W
definicin. CUAlquier Est.do) y .,s or,lnismo. corponniyos son
la tnoba esencial para impulsar un procesodemocratizador.'" Aun
que ninguno de le. auloru que trata ellconl en esle libro haya
tomldo un. poskin irreduclible en . I,uno de los
parecienn u iSl ir elementos l ufidenl tl p. n suscribir cualquie-
JO ........... VI_"" "'" __ ,... .. _ .... oan,""
_ ... "'0-"' __ ... .tceoo .... _ ...... "' .. __ 10
tivodo al E._. loaae "-)'0'1 __ .It . ... ' ... _ por loo ..... _ ........
_ CGfI>O '" c-_. N_ ... Tr.bOj , ..... loa ("'Ie ....
ocotOdoo pO< loo dio ___ o ... \00 ...... It ... ""_ J .... .....
_ .l,o _. ___ tu._Io..........,. -.. .......... .
al ..- ,.,. __ .. r ...... al -... ... loo ..... OItoo "'''''' ....
n de ambas poIicionea. Por una parte, la contunde""ia con que
se muestn la TUillenci. del &tado mellk:ano y del MI.! pan
facilit .. 11 tnl'didn a una verdadtn dtmocnci. polltica en
nuestro pal. -UNO democracia donde lo libtnad de uprcsin y
OfJlnizadn ... conjunten con una rcpreltlltativ;cbd politicl
Iv.l.da p<W pt"OSOI electonl,." inobje .. bltl-" inclina allec-
tor a convence .... de que el problema funda_nt.1 para el
avance de una vida dtmocni, ica en Me"ico se ubica en la "'.
sisttncia plfttntada p<W el perno pan abrir mayores espacie.
de part icipacin potltica. En efecto, no ",.ulta dificil ( .n(ltri-
zar . 1 . i,tema politico ","". ic. no como un sistema autoritario,
donde el PRI-&t.do ha centnli zado el acceso y el control poli-
t ico lo que hace ev;dente que en el estudio de las ", I.dones de
po<kr y de 105 procaoI de inten ccin ent", lo 1oe.1 y lo , lo-
11.1, debe tomlrse en cuenta este aspecto.
Sin emharso, otra. investigaciones, como 1 .. que esludian
los proc_ de foml'cin de or,anizacionctl urbano-popularn,
_ mut5lnn cInOellulori t .. ismo H un elemento presente t n
su dinamita or,. nizalivl y polfti ca.J1 En efecto, ,i en
1".Ut ice. le ",. liza un. di l tincin en!", la .... mocraci. cOmo
jO'III" de Imurt/ncion)' conl'I ,'t'lIl'lo enlre lo! dh't"S(JS sI<jnoJ
Joclo/es y la dcmocnci. como SISlfIN(I pol(l!cO. encontnonos
_ ... _ 1'" P'obond .. <lo Q<IIt .... .... !1eIo , "" ... _10. __ ""'"
d'.id, nl' . ... p., .... ' ., ........ , I><,.elon .... pod,e .. do lo. 1"01.
00'''. v,," ... 1_ "-)'OO. -a __ ........ "" , .. 01_0 ... '" cuII .....
poItico.-..-." .... _ .
" ""' 10""" ... ,-<10100"", e.',,<Io ", ___ . _10. ,.._.
yOtfl_ . ......... pOttieo _ ' ..... _ .... _1"_' <lo
-. .... _ ..... '" _ . En .. 1O __ . ........ _,...., _
_ .t __ .... _ . .............. ', ' ....... ota-. .... aa..do
........ _Ob<& ... .t,.. .
.. ..... e_ .. op .. , 11
.. EI-..cIio ___ .... __ ._.
.odi. d '*, ___ ...... _ ... ," .. .t _ . E_ ... c,'''''' U, .... ....
. r.toc/' .e ... -. ....... _ .. _ .
"
_ T.jono..-
que la por pant de divtrsu or,lnizadonetl y panidos
por Su inslluncin no se acompaa de . u ej<.rci-
do en OII'OS imbi!OI. Un ejemplo de es'" okmo<:rada ulecli vs
sonlu <:a mpalt moralizador1ll de los p!'e5identes municipales
pani ..... de Yuc.tin y Guadal.jan. y de lu'VUeionetlo aso-
ci..,ionH civiJ..:. que los lpoyln." Es por ello que poue<:e iNu-
lid"n!e" incluso enneo int"nt.r un .cercamlento ala realidad
polltl.,. del pals eon "u en l. dicotomia okmo<:racia,l.utori ...
ri5lnO. espeei. h''llfnte euando u sustenta en el impl k lto bastante
sentralizado de que la sociedad civil ... intrfMeCllmente demo-
critica y el Es:lado es 'Ultancialment e autoritario.
Pa ... nalizar el autoritarismo en Mxieo. una tlrea central
radica en precisar ..... uptetiones_ El ditcuno lutoMlariode los
I rup<N en et poder en ,,1 sst"ma polilieo mexicano "" incon-
fundible por dos razones: l. primera. por el ",",pie<'! discursivo
de IN tTell deid.adel; e$llbilidad, detlrrol lo soci.l y relimen de de-
. echo,JI
Su primen call1cterlstica el l. fll t. de l."alidad tn sus accio-
nes ."nque llI K'."U vez. un upecto que rebasa 1., relacio-
""$ poUticn y suby.ce en el cuestionlmienlo 1 101 , istemas
lesales la u!und., I U cou. tante referen<: i 1 .. reSJu
o nonnas eitabJecid .. en 1 .. T., lad.",.,a de poder. Por ., 110, la
impoT1Bncia d" estudi ar la disputa socl.l en cuanto a 1, validez
de la les.lidad El conflicto le!al, ya sea en tnninos
.. P ........ 00 .. r .... l .... .......... ,. libio .... _ 1M Entlq ... Mon_
,_ .... .... "'0 ,...-... E ...... -.... ,,--
...... inIonl .. __ Ioo_ ........... _. __ 1oo_4OI ....
1M ................. "",,_. do<Noa'*-o. .......... __ .. _.
_0Ii00 o .... _ 1*,_ lin*o. po ............ Prollldoo /oloo>. Pf*Ionda
_ -. .., ltltl,, ' I, ...... _ MI _ . .. _."'''tu
'''-POI tu _ ........... E. ___ .. b MII- ___ o
_,_"_1
.. F_ .... ,,-,... -. ... dI.. "' . .......
E.po __ C_,.... ....... __ ta , ......... _,-. ..
__ .oIpo..---...'oI .......... _oI '. ,', ."" _01
26
de proce_ polhicox. o cu.alquier otro a mpo que "nfrent a a de-
!"nninados Sl'\lpOl soclales con ,,1 Estado, ... un indicador de la
n ell ibilidad de un .mema polftico y de 101 .Ic.n<:" O limites
del autoritariano. Quiti por ello, unode 101 peeIOlque curio-
samente puedan considerarse como mil tn",fom>adores de la
vida polltiCl nldonal ..,. la apelacin o bUsqueda de la le,aU-
dad en uunlot"'les corno lot procnos electorales. Es: decir, ID
demondo de qe ti bUido cmplo j rfdlco sobr,
,1 q, u SlISftnto_ &ta demanda, que desde cierta perspect iva
podrfa JeT considerada profundamente cOIIKr .. dora debido. la
defenn I ultnnza del marco Ie,al elIisl""te. multa profunda-
mente inroovadon al eontnwrse con 11 ileplid.d de mult iples
acciones delSobiemo.
Aun cuando el conniclO lOCiopoU!ico no necesariamente hace
referenc:ia a l .. I'f:Slu Onotmll establecidal."lo&e1ementos pro-
piOf dellulori ... ri5lll9 se insettan en l. apelacin 1 11 estlbilidad
y el desarrollo social; I UI'UI eons.tante I'f:ferenc:i. a la liroe.lidad (el
camino ti ahora el COtTtCto. sol.mente nos f.ha recon erlo);
a l cometvaduM'mo (101 c.mbiOllOlatnrnte IOn posibln dosi
IicindolOli y conlrollindolot);. b cont inuidad y la pron""s.a de
un futuro l iempre mejor que el preKnte . Por ello. el nsgo
canctet/stieo del autorill ri . mo n .pela 1 sacri fi cio del pre-
sente por un fut uro promisorio.
Por ultimo. aunque noporello considel'f:mOI Icnninada la lu-
" liS11 de postulados, actitudes y valorea Ictivos asociados al
lutoritarismo. K .,ncu.-ntn la arbitnn..dad, ""tendida COlIJO la u-
presin penonal de pequeot IUtoritari_ que surSe por la de
bilidad en l. formacin de una cultun polhin democnitica 'lue
_ <lo cual ........ -"" '''''''''''10 ... CIuda6 ......... oIimI.toa _ "
-. __ 1'0< ..... _ .. .Im." ....... _ .
___ .... '" 1 ..... ___ ...
....... _ ..... _ ........ _ ..... ..,..,. __ .... ""'
- ........... _ ... _ ... __ ...... __ ....... ,
1 .! ... _ ....... _w ... _-. ... dI. 41.
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efecto, ya el ostlldio de y Tuhoyo' " I .utoritarismo
de la cIIltun poUtica del realizado en Jlllpa, Vel"ll-
cruz en los aos 60, mostnbr. que, en mM
de un 90" de la pobladn entrevistada CltJlbIo de acuerdo COll
enunciados como .,. democracia es la mejor fomtl de
bicmo
M
, "1011 funcionarios pblicos ter elegido. por el
vOlo mayoritario
M
o "odo ci udadano debe tener isual posibil i-
dad de influi r en la polltica gubemamental
M
. Sin embargo, los
do. IUIOl""* rechazan que este acuerdo fuese, en ru lidad, un
indicio de una cuhul"II polllica democnitica enlre 1", j.lapenses.
En tenni_ practico., encontraron a<:titvde$ en 1 .. cua l ... exi ..
tia vn conside .. bLe apoyo I que la. minorf .. rechaza .. n O cri-
ticann la. de In mayoriu y a que st .. incidieran
"n In dltCi.IOllel de In minorfn.
Por . u pI"e, un Il"IIbajo realizado por 800th y Selipon,
donde 1. cuhlln poUlica dernocnitica se l'Stlldia con br. ... en dos
principios ... : apoyo. IIn de amplia pI"icip.-
dn poU!ica y el apoyo al de liS minorf., I diRnl ir, los
lulol"6.firman:
nunl r .. dar"," 'lile no se puc<k explicar la nlturllleu
llItorilarl. del .llIema ",,1I1;co muielno como conRCu.,nci. de
UNO (ult ... ", poHIIe. autoritaril ent.., I1 poblacin. SI n\lU!toI daros
",nejan de ma ..... ",,,,, .. 1 las IClitud<PJ; de la poblnl6n en 1"!Ie .... ,.
.... concluir que los mexinnGI apoyan r ... ne .... nte las libe.-
I.a(\t,s civiles boisicas. UII parrn lejano de l. cultun po!ltk. lulori-
larh que !le tu. en'ido que existe ti! Mi.;.;o. NOIOtrol he_
"'.-nOo que en u.... dimensiones ""po.ad .... 1 .. muiu_
urlNo_ '"nlo de clase media como bol;' ...-no" un flltne apo-
)'O por lq IibclUda do:n .... . itieaJ. d
.w...i<MI c.ty.
__ o s .......... ""' \en. p. . ... _ A. _ J M_
A. So-Ipoft n ""file _ e ........ <JI ... __ ... M ...... : I AH""'"
... _ .. ... t.rIno ___ nolom. ' . ..... lUlC. 'M-'. p. 110
.. _ .... _ J M_ .... .. p. lIl.
30
.m'",""""
No tuobn in em!.. ,o que eonfW1di. el ....,ribi, ded.nti ....
mHlte l. ron ,, 1 hecho de luchar por eU. ; es comn
verbalnw:nle clefcOOeIll I. y.1 mismo tiempo _ tenla' el IlIlori
tarilmo poi'" omisin. QuiZli uno de loe; ptobk,.... (nl!':llu de
demo.lnr que mudKlll """. ka"", "mue.tnn
W
un fuer1e IIft;-
'0 por lnlibcnades demoaitku en estudio. cuyo sus-
tento .an 1 .. propias declol1lcione. de la. enrt<:visI. dos, ..,
ubique en l. necesidad de di f"und.r el duorrollo de 1 .. pro_
CeaoI poUlle .. -1.,. pro<:esos politice. en ICcin- dd "apo-
yo" rner.menle verb. l. No h.leerlo puede eondudr luna
equivoada o conll"lldiclor' de 1011 felllTlellOl poll_
loo.. Es ya una tndidn l nlropolos" lfinnlT que las
nonnativII no uun .a<:i.d .. 1
... acciones de qllienes In formulan. AdetMt, anle una
cin como l. qve vivirPOll en la a<:lIaalidad,1oI pallOM:l norm.-
tivo. en la .a<:iedad lienden R r hetefOlneol e inconsillenlu.
Por I.nto, como ha _nodo Mic ..... l Mann pal"ll el UIO de la
cla ... olnl"ll en Ina' atemo, ln clasel.ubordinada. muesll"lln una
ptopellJin ha aceptar lo utablecido por I"llZOIIeS pnsm';tic.s,
debido . 1. IlIKTICia de .hemativII p<lIIiblu"'" .11. de la COl1-
viccin de ' UI propios derechos."
Le v. IOlU democniticos o l utoritarios de la .a<:led.d, 110
pueden ubicafle exclusivamente en el upa"io de los do.., .. o
principios upra.ados por un s.ector, vupo o mllHual!$lld!stica
en " .... nto. cOIIOCCr IUI derechos o cnunciar los principios de
convivencia bajo los cuales Mdebe
M
Uln.w:tunne,
. ino tamblbl en ... p<lIIibil idadetr reales de qUf! ello I!$te (KU-
rricndo. J..r" encueataa emple_ pln estlbleec!r, por eje:mplo,
loa valofts democritic: ... de vn do. tmninado Retor de 11 pobla-
cin, . i ter indicativlI de los eja br.jo los cuales
le dtabl,..,,,ni eljueso polflico, noeapresan neceariamente 1 ..
.. w .... 1W<y __ ..... .... 51 .
"
elementos centnote. de l. cuhuno pol rlic. mas que en el proceso
de las rel.ciones de poder." De est. manera, no piltec:c COITeCtO
sustentu d .ruili,i. de l. cuhuno poUtiu tenkndocomo referen-
te fundament.IIOI .rui li.I, est.di.t!cOl. Como pl. ntea Urla:
Mil que: una Iknlc:l de nlrKCln o dllllribuc:1n de:
rccu.-, l. r:aadlsria"" ha convenido ni una ho:rnmitnt. tfI la
ellbonociol de la subjetividad moderna y 1II'l'IIidad social."
En una socied.d donde l. medicin se conviel1e tn pal1e de la
-objetividad-, es inevitable e .... blecer el peso polltico que lie-
ne II!$ta htmmitnll en ti ejen:icio del poder. La. encuest .. te
han tnonsfonnado en una tecnolo,l. COII5lruclOlll de 11 vtrdad"
en apoyo del discuIW polltico. En Un instrumento que pennite
establecer el balance de la ,i tuacin pal1icular de un prot:6O
soci. l como en el CISO de 1 .. elecciones. La estad/slic. opera .
nive l de conocimiento toei.l , .dministnocin ,ubem.mental y
de represent.cin , imblica y p-uede jup r un pllpel central en
II!$t. ltiml .
o
, Por tanto, e l an.i.l i. i. Htadl ... ico te acerca ma
101 propsitOl de l. construccin de l ubjetividad traducida en
di scurso pbli co, que un procedimiento que pennila valorar
cuestione. talea corno la eultu", pollli c., lo cUl l, po. lo dems,
1\0 invalid! r. utilidad de 11. mi sm i son ulmudas como una
hemmicnt. mal de I mili.i,.
.V ..... WWO ... _NOItOyUolo' .. , ....... c-_"._,...
"" ... , .M7, Y ........... 11.,)1 a.w Y ....",. C-",", 110 __ ,
_ ,1 'I " . ...... .-... '" __ , ..... ""'- ......... /00. .". ..........
,_.
.. lMo. -c ....... l'<IIoIIco In ........... s.. ..... , N ........... N."""
_ .............. B.u4uo --,. . ... ,', 'oC. vol. 20 . ......... .
_ ..... , ",. p. 120.
0' _ .. , . ' 0.
"-.. ,.1" .
12
Autorit arismo y orden social
Enlre lu di versas dificultades para el av.nee de una cuhura
democ:riliet en el .I$, (\est.c. que l. sitnililud de v.lores romo
'l1idol: en e l "",bito de las rel.ciones poi rt icas es un obstKulo
NIno percibir 101 elemenlOl lsocilao. su v. loneio... . Su ptr_
cepdn surziri de 101 desacueroo. int ersubjetivos en CUlnIO.
quienes pueden mandar, sUS espacios de influenci. y el .lcance
o limites del ejercicio del poder." Como relacin soci.l di!l3-
micI , el poder tiende. establea. pan"",t .... que condicionan
el compol1.miento social frente. 1'1 y, .do:mas, lo validan.'" Es-
tos NIn"",t .... que: se intemari""m y tnonsfortnlln en ""I tones
cuhunoles, pueden no $f:f ,encrales, o ser percibidos desde pers-
pect VIS di stinl" .
El ejercicio del lutoritarismo frecuentemente se SUSlent l en
el sentido comn; en una visin del mundo c .... nte de c. llic. '1
refluin, de . fec,;vlS '1 co,ni ti vas I nivd f.mi-
li , reli,ioso 'Il,botaI.J' Los conteni .... polticos del sentido
comn, corno un. primera relacin entre sent imient o '1 pensa-
miento, se COf\$tt\J'Iell , pal1 i. de lu rel.eiones uno uno con
quienes de'entln el pode . El sentido comn en es te c.mpo es
resuh. do de una cultu", y de uu. pcrspectiva del pode . Se
gClleno en Un espacio pano el cual Bordieu ha construido el COII-
cepl o de hnbilws: ' ,odo UII sistcm. de predispositiO<les incuka
dl$ por lIS cin:unst.nciu materi ales de la vid. y por l. crianu
f. miliar ",) el cUl l se conju,. cOn upeclOlules como la iden-
"E_do_. ..... ....... , ... Ioo "'_ poItioo.-.... _
.. ..... _-. __ . IoH. , . HS.
"'f._ .... _eo.-... ,.l'2 .
0...5001 f . u..,... -n.. .. "._" 01 Di_ . ............... n 'h ' .. ..
..... 20 . .... . . -....,. '1113 . ... ... '7.
$O __ <lo la PW. ......... ,..w.. ... loo _ ,...,....,. ....
0,,'1"*" -."'_'''''''' ' ;/0 . ........ 31.-. ... ' . ,.N.
"
lidad, Y la inleTRlac:in con 11 socledad y el mun60 polllieo."
DIsk: ",cord., que -lInO tu. insislido Renllo Roonklo-Iu
uperiendu cotklial'llS son cenlrales paTII esr.b\ect:r lu forma.
en 'Iue se aprehende 11 rulid.od
t..o. ellooiOl Of,aniuc:ionales, especialmente m aindicatos,
han mOl'Tlldo 'lile el ,UI"";r.rismo y la democTllci. se encuen
ITlln respectivamente ",l,cionados con la debilidad o fortale
cimiento de la c:oh6in social y la leahad. La upreain del
eonmeto puedejug., un papel cohesionador.i ui.,e la posibi-
lidad de incidir ocambi., a 'Iuienu lo representan y mantener
la inlegracin geneTIIl, ya 'Iue la critica se dirige a peTllOnaje&
especlficOl, mal no a 11 organizacin en .... conjunto. Cuando
el funcionamiento de UIII orvnizacin es" estrechamente ",o
ladonado con un grupo pemuonente y aul"";,ario, la dife",ncia
enl", ambo. es dificil de eltablecer." Por tanl O, la posibilidad
de incidir JOb", 'Iuienes ",presentan a una or,anizadn, 10-
ciedad O nacin, ,eneTII.i mayor adhesin a ella.i !le tielW! la
posibilidad de critie." cambiar o modiOclt In polltien de
101 dirigente. ,
El planteamien'o de la democTllcia en nuestro pal. es resul
tado de un anili.i. lObre la .ituacin actual donde e:d.te un
Ol_ .. p. i1 .
.. R ....... Ro_,C ........ ,_. AI'I<Ico. .... p. 1.:l. Eft
""_ ........... del ... _ ... .....- loo _ clllcoo
__ ............. ......... oIcIo.....,. ............
_ ..... po. ' . ..... "' . Etic: WoJI. s.... .... R_. Oe .... p*,. R.tMl s.go.,.
, Eric: F ....... " . "'''''' ___ t t , ... ...-.... _ 11 __ "
......... . "' .......... __ ... _""'_.........--.o
... , ...... \Od6ft .......... _. __ 1ft .... 1IiMo r .... r ........ -.
.... _ . ErIo W ... -n.o el 0 .. '1'." .... _ N_ ,,....,....
....... 1,.JMtIoI.-d'I. tMol . ...... 119; 0c:c0 .... p*,.
Ello_do lo -..J."". 1950; SamuooI R_. EI,..,MdeI_ ,lo
........ 1ft 11 .... , 1oU1<Ico ....- "'-. .KoO; ""MI l.
.cOM del ""'" IHIIioo. El Colo?<> ..... 1<Ico. 1115; , F_ ,
"'-". SociopMooMAioio ., c ............. .............. rru ...... F_ C .....
luI. '$13.
lO Al..,... Ut>-.t. ..... 11 .. p. 3It.
34
cuetti_mienlo lObre Illegilimidad dellobW:mo, entendiendo
por elll la lenHKin del """,rdo o la creencia de '1"" u.. ins_
tituciones polltieu existmtel I0Il erw:acel en te""i ..... instru
mentales y, por r.nlo de un dier.men 1W!1Itivo sobre . u uis
tenci. con bue en Jo. valora '1"" los diversc. ,",poi de 11
sociedad delentln, el decir, uM prdid.o de legilimidad." En
Mbieo, dieha prdida, parece ser resultldo de los profundos
cambios '1"" lUull1n de profundll modificacJ.one. en l. estruc
tUTII econmico-social del pals. La eri.i. econmicI y el progra
ma 1W!0libeTIII impllnlMlo desde el seunio de Mi ,uel de ,
Madrid, han provocado una serie de cuestionamientOl que po-
nen en entredicho 1 ... institueiOflel y estructUIlO. de dominacin
tTlldidonales, mi.m ... quc desde elleunio de Lpu Portillo se
.. ieron .fectaclu por la ruptura lube"""",ntal con diversc.
seeloft .. od. les. AsI, mucho. de Jo. ...:toret de la soc:ied.od me
.ica ... 'Iuc ITlIdicionalmentc hablan .ido COlpoo ali .. i:oaclo. por el
Eltado, perdieron espacie. y erw:acia poLlt1ea, no obstante sus
recla...- y ui,endu porcontinua. ocuplndo de inn""n.
cia. Elle procao se conjunta con l. creciente ot,lniucin de
divel'SOl grupos de l. lOCiedad civi l q"" p'denden .Izar IU voz
para incidir en decislone. polrtico-econmieu del Es,.do."
Se perfi l ... 1 un cambio a mediano pino ell 1 .. ",I.ciones
IllOdicion. les de podu, 'Iue debeti estooiarse con deteni miento.
Es,e hecho, aunado all'f!Surgimientode la preocupacin por los
pt'OCesOI pollticos que ha .. ivido el pars en l. ltima dkad. r
particularmenle en 101 ltiffiOl liiOI, han con .. ertido el estudio
de la cuhura poIitiea " n un '19'""10 medular pallO el aVlnce de
la democracia en M".ico .
.._ .. p, 11.
,,_., ptI. I1 ....
"
CULTURA POLtTICA'
RobeNO Va ... !'*
Inll"1)ducti n
D iscutir M>bre el conceIMo de ( .. hura politia debe llevar
definir 101 00. conpl:oa que entran etI i""'lo: cultura y poli
tiea. Tblari de hacerlo brevemente. Me importa delimitar 101
dos conceplOl , pues emplear mal definioo., ambi
100&" .. llOII puede crear '11 eonfusin que Je quede
enana \.a torre de Babel.
L. naturaleu de la cultura
Me .dhiero. una defi nicin reciente de oumcn-
por Ackerm.n1 para lIenarl. deCltTII'!, mu.culOll,
rgallOll vitalea: Iht IfIllff/x, bmlt rOJ//lSc:j(HU rllla l/lCounsciolU,
,IJa, , /w:s me/mili, ," soclollH:/unjor OM
Me refiero I cultUtl , en cuanto I '" (Obtenido, como un
nmjlllllo (no me comprometo con ___ .ma
R
" Me.trvelllnlj de
.. e
'_ ....... .. _ . ... _V ....... , ... -e-..
--.Ioydio.poo_'b ' ... ... __
-.. __ J. O. Ff..,,. UI. _ Wota:. c_ldtoo,
Pr ... , '.7, p< 1.
37
...... v ....
i,1lOf; "1 . lmbololi oorno 10& define I 111 YU Leach:J .mt.o.
una eleccin humana ""no nurlOl, pero no necaari.-
mmte consci"nle. A ost.i por pueII .1 ni.tir llna
intrlnse<:' previa entre "Ilos pertenecen.1 mismo contexto (:1,11
IUI1II _i,_; A ut.i por B pero .1 no ni'lir unl relacin
intrlnstc. previa pertenecen I do. conteJ.IOI cululnlet: diferen
tes _Imbolo-(por ello no me pronuncio por .i.lem. o o:stn.oc:
tun, puell el dificil entender cOmo se ((>I"IT1, un .1.lema o una
estructura con elemenlOl que penenecen I dOl conl .. xlOl cullu_
,.. ' u dirctf:nlu).
Lo. .,no. y IfmbolOl 'ransmiten conodmi"ntOll e informa-
cin.oore . 1'0; quiZli Ka lo mas patente; pero los mislnOI li . ,
_ '1.fmboIOl portan v. onod",-, juiciOllIObre Jo bueno y lo
malo, lo debido '110 indebido, lo cometo '1 10 nc_to, lo de
_ble'J lo bldes.e.bIe, etoClmI; loIi misma. _ilAn RIIlimicnlOl
'J emociones: odio., .mores, temores, lOro., ekelcra;
ilusione. y uloplu: deseos, ""leidade. nh.eloli, etdlen. En
esta reneain quiu !>OS pueda iluminar Vktor Turner c: ..... 1K\O
InolA de l c ..... lid.des de 101 11m bol.,. dominantu del nt ... l.
Habn. que seal.r que TumeTemplea el!nnino woreclic: .... (p. S4)
Y iubrl. que t.mbin que fue eatudlo.o de lu letru
d'. ic ... ntu de estudi.r l ntropololl . Por ello emplea el
tmnino entrceomillado de woreclic w: esta .l.bno la lOIN del ,rie.
10 II que .e111n el dicciOTLllno Inelo- inllh de O"forcl ( 19j)
eOMOUl toda la e ..... ele e Incluye de.eocon
..in, deseo, .pelito, inclilllCiII y voluntad delibel'ldl .
T.I vez lelO n.euurio jUltificar por que destaco 1 .. ilUliones
y utoplu y no lu inclll)'o enlre 101 conc.:imientOl e infllnNl'
cin. El;teb.n Krotz, en vlnOl .nlcukM fOln l. eultul'l pollti
(d,.,_ Loo-. c.'''''IcIrr<, c.,,,,,I!Iy<>"-'"
....... 1178 . ..... 1 .
VlcIoI T_. 11181, 5).,1 U '11. _..,.. _,.,..... __
... _ ...... p, M .
ca,' ni hllw!cho vu la im>OfUnCi. ele la WNlrtI dimensin
w
'I'I relUllt el fKtor lubjetivo de kM KIOI'eIlOCia\.ea. .Cmo
l. rel.ciono yo? U ideoloInos lIev. I la cultlll'l , pues puede
y debe II'IIada o;omo un silleml eultunl (<kcnt)" .1 i, ... 1
que la ciencia y la utapla (Ricoeur)' con Iu queuti Inlimlmen
le relaclon.da. U ideoloI. "JIe1'l en ImI planos: CCllTlO defor
macin en IU earacter de il1\llen invenid., como Inlell'l cin en
I U c.nicler de "fuente Ulrinu:c:. de infonnadn en eUYOl tnni
nos l. vid. hlllTUlna puede.er (Oeertt),' como leli
tim.dn en 'u e.rieter de coodicin ele poIIibi lidad ",ra el ejer
cicio elel pockr. U utopl. en fomu complementan. opera como
f.ntlll. en IU carieler de evuin, como iTl1llinacin creadon
en IU canicter de exploracin de lo pwible, como .ubv"rsin " n
l u cariet"r ele .lt"",,tivI.1 \ISO del podH uWente 0.1 mismo
podrr. U cin>cia, por al pane, te opone la idK.Iosla corno n
I"n invertida, pero no n.euuri.mente. la ideololl. como in
IeJlllcin o lelitimacin: la oblil" o j .... tarse . 1. rea
lidad o . uplicil. r y j...tir"""r racionalmmle lur 11ltill'lOll fIm
da""",IOI. No quiero Cle!' en la inlenuidad de qoo l. fueml de
In rawne. oblilue por al sol 1 podft. un ejercicio dif"tenle.
Enliendo por cultUl'l, enlonco, .1 conjunlo de l illlOl y.lm
bolo. que lral\lomilen conodmienlOl e informacin, po r ta n
v. lores, IUlCitan emodonca y ,..,ntimiento., uprellln ilusiones
y utoplu. u cultura,asl, .demis de .ervit.l actor _i.1 en la
refluin Iabre.u accin soci.I,le pennile ailu.rae en el mundo
social.
no butaria 1 .o1a dimensin del contenido 'I'I canc
!eliDIr la cultlll'l : es pn:cbo .fuodir que eK conjunto ele ainoa
t.- KtoU. "e ....... J __ poIIioo., __ "' .. ,_, ' ",., .... VI.
_ . n , W'_. 1_ . ..... 21_, INrI; 1116: 1_ .
C_o..n... 1V73, .c ........ ..,....... "". lJ3.2la.
''' .... _.1_ .
c_ O...u . ..... el .. , . 211 .
"
y,lmbolo. ... caft1'l1e eon OflOl. No deben_ pa.1 ... lu.e que lo.
,i&nifieldos que le _tribuy_n _los '&OOI y,lmbola..e.n pa-
1 ... en c ..... persona que 101 te<:ibe, lino .010 que .... n eq ... ivI-
lenl ... : de/oc/o ... lo mico que podo:lt>OI llbu.'
QW _venp detenerse en este ptmto p!lra _clarar _ rnU
ptedsiII lo que entiendo por He dieho rnU _rribl
qlle lo. ,i1IOII y,&nbolo., en cUl.nto I su cotIIenido,le refieren a
1) conocimient .. e infom>ldn, 2) valoncionet, J) emocionet y
",ntimienl .. , 4) ilUllionH Y utaplls. Ahora bien, UN cOA es com-
pal1ir en el Rfltido de _probar, coros.entir, IptIr, Imtir,
menllr, y otra en intrrptellr, llber, entender,
comprender, Como Inlroploa<- podeT, y quiw _I,unu
veces lo Ioyarnoa. entender oIru culturas. interpttllt llt. traducir-
lit. ptrOl1O I'Il'CIesariarroente pOIfUlalTlOl que uwnilTlOlcomo n_
tro .... mundo de UHnCi ... 5U5 afi rmacw.r- de verdad o f_!Jedad
toIft 11 que nc. adherilTlOl_ su mundo vllotItivo. me-
nc. _Un que pocbrnat upnimenllr tUI mismal vivenciu emo-
ciOlllI ... , Ireelivu y Kntiment.es, o q"" _ ilUlw.r- y utopbs
Xln ].u nuettrllll. LOI que caft1pi1l1en UN cultun en el prilTleT
sentido, por el COl11noOO, 10 ..... iven
M
10 MuperimenllnM, 1a ""alen-
ten", _unque no necesariamente la comprendan,
El panoraml'" m',complic.do, puet ... pu.edecompal1it(en
la Hs ... ndl ICcpcin deltmnino) un rubrode Jo. c .... tro anterior-
mente expuestOl si n haCeT5U)'OS los derna,. Ma, lun. lo. t\lbroI:
no.al> llelIriamente unitario. .ino mltiples, de tIIl modo que
M pueden Iceptar "'paqueta M, peto no 10 totalidtd. l.M culturu,
corno lIOII lo hI hecho ve' NestO\'" O ..,b CtncJinl, ami 1"1ibri-
...
Pon,o un ejemplo ]HInlCllIlIr lo q...., quiero _it . S"'ponSI-
lt>OI que mi lenUIITUI t",,,,,, XI el espaflol---conjunto de l i,_
01lil;Ml.:l _ -..... tlll3. pp. 123--t27.
lO N'o .. O.rolo C-. .
..
YllmbolO!! que N"f cap!llo de inte1"Jl"'1I' (no implico que COTIOl.CI
locIa la lensUl espo.oIa)----; ' Upo!l.llTIOI , acle .... " que .p .... oda
I leer otra u oIru \ensuu exlnonjerllll ---conj ... nlo de .iS ..... y
. Imoolo.-; 'upons'mot que lOy rlllco, que mi campo de espe-
cializacin .... la flsiCII del ""Ido .olido)' que por mi dediCl -
cin esto)' lidia en todo lo que le refiefe a mi e.pecialidtd;
'Upon11TIOI que me hededicldoen forma "n i"'eJUlI a mi cam_
po de "I...dio ql.le en II prcticI no nldl de otros campos
como II filotOrll, la li tenlun, 1I mlicI, la biololll., l. eeoftO-
mil , etlen. Qu cotnptll1o, entonces, con otros colesu flsi _
cO!! meJiunO!! y utranjeros7 Qui:ui .010 una ]HIne -fl,iel del
101 conocimienlO!! ql.le polftn to. q"".1 Iuon
ineunlontdo en otros clmpa. disciplinari O!! .... nq"" no 1\tCe-
uri.mente como upeno..
Respecto. entonces, 11 prirneT rubro ---conocimienlOS e infor
mac:in- tenetnOll. por una ]HIrte, q"" el inmensamente Implio
en nUHlro mundo c:ontemporinco y, por 11 otra, inmens.omente
TUtrinsido ]HIn C ..... individ ...... Si lIOII conlenu;n....,. con ... na
definicin de cultura que slo 100000n en cuenta el ractor conoci-
mientos e inrormlCin seri_ .... mlmente difldl di stinuir enlre
... na cultun y Oln. L.I premisa de la cleneil modernl el IU ubi -
cui dad: "ti en todas ]HIrt .... no tie .. e barre.ns nlcionales o
cult ... nl"; . u prelensin" ser apit ridt . cosmopolita. univernl;
te<:onocible y KC!pllble por c .... lq ... ie. pel"lOlll ql.le siSa las fe-
Slu del "mtodo cientlfico
M
1
Sin embargo, difereoci. de PiraMlello, Orarns.ci no crela
que el americanislno hubien cOTlStiluido un nuevo tipo de dvi:
liudn en Europa, y, que "'nada ha cambiaoo en el car:der y
en lu reladones de los gmp"'" fundamentalea
H
. ) Sin embargo,
catabl conveocido de que se trataba de una revolucin desde
arriba , a transformar al hombre en un - gonJa
traoo. Se trataba de -el mayoresfuenoc:oleclivo huta hoy fCI-
liudo pllno crear, con rapidez inaudita y coo UNl CQfII; ienc:ia de
los finca j.mil viata cn la hiIlOO. , un lipo nuevo de lnobajador
y de hombre-.'
Pero .i el.meric.nismo se enc.miNl'" a UNl tnonllformadn
profuMl. de l. produccin y respondlll 1 .. necesldadet de una
nuevl etlp' en 1I histOOI del capitalismo, 1I globalludn cons-
tituye precisamente 1, dapa actual del milfllo "apltali.lno, "uan-
do "ste de, bordl frontenos y limit.clones y le de'pllrTln1lO hacia
todo el mundo en bUsqueda de nuevos merc.dos. En eatu cir-
(u",tanciu l. eafen del COMumo ha ""umido uNO nueva fun-
cin. A medida que las potenci.Jidadel productivII ub.o""n 1 ..
' F,_ ... F_. ''''"t . ....... _ ... Gt ......... ...
O .. ' .. n. ""'.., ..... "' _ . T_. In , . , .
Gt ... od . .. el" . , . 111 .
. "T.,..._ ...... Gt ................ _ .......... _ .....
..... .. ...a.-._ ... *_
-.Q, .... J __ IN ' . _ ........ "' ... ,-..Iiotoo .... " ...... poaM.
... __ .... ciwtlP6Fn Ir tt .......... kl ......
....... t..uo ........ _ ...... ....-'_ .. _odoIoopodud
el ... , .,.... t ............. .- .....- 0' .... 001 . . . .... p. n .
n
limilK1one. IeCnolt;icas y entnolnOJ en una etapll
de acelerada obsok:sanci.,1a esfera de l. circul.cin y por tan-
to el CORIIumo, fKlquieu primordill importancia pllra mante""T
el deaanollo capital istl .
La produccin se sepllno c.d. vu mis de Slll SUpuell05 obje
tiV05 lOCi. les, en pIInicul.r 1. sati,faccin de necesid.det. AlI.
y. no se produce con OIra finalidad que l. de .gOl.r el ciclo de
COIIIUmO para volver a producir. Se lnoll de lograr que el consu-
midor etl" insal isfe<:ho cuanto anles de los objetos que posee
(indepeMlientemente de que IU utilidad y funcion. lidad penna-
""I.u n todavl. intactas), para que IQf; <kseche Y vuelva a coo-
.umir.
En 1.1 ... condicionella cultura ea ufuncionaliuda y se le
0I0fJ1 uruo tire. predominante, en cuanlo. cspKioprivi legiado
6e produccin de .lmbolos que favorezc.n l. expansin del
.iatema mi. Ilti 6e cualquier fronteno.
Si la suposicin pinondelliana eno eJ;<:eIi ... para su momemo,
hoy .. IIIImos. l u ualizadn entn: divCTlOll secto .... lOCi,leI
de Am.!rica Laliruo y del mundo, deslumbrados por 1. c;vl liu_
dn, O lo que "reen que es l. dvi liudII americ.na.
La glob.olizad6n, .in embargo, detborda con mucho a nuestno
an, log(' ;nlcial (11 produccin m .. iv. de de 101
.1Iix veinte), en la medida que art icula una din'mic. devasta
dora que se utiende mucho mu .1Ii del espacio de 1. produc-
dn yque incluye una .g .... i ... incidencia de 11. forma , de vida
en 1011 ccnll'Oil mil deaanollados del mundo, pIIr-
ticulannente los Eslldos Unidos, sobre toda. lIS regiones del
planeta. Para los centl'Oil heaemn1COll del dcsanollo cuen-
tan con dispositivOll <k poder, que van desde el "ootrol
6e . i-'ema. firuoncieros, hasta el dominio de 1 .. te<:oologlu
modernas de comunic:acin de mua" coo las y drcuitOl
que penniten penenr en todos 105 mbitos cultunolea.
"
Si l. ,lobIlizxin.bre Y1u redprGCa* de intetl;&mbto
y romunicKin todo. los s-beI: del mundo por nwnes
hiatricu y por ... relacioN:. de podH ettablecid.., tienden.
confl,unl'H ci rcuitoa en loa que N imponen loa .. las mis
desarroU.doa, en l. medidlo que obtienen c:or.idenble. ventaju
econmic .. y Nencuentnn en condicione. de !nI. I.dIor y Iuocer
predomlnu.1IS valOla sobn: otroa .. '-.
Sin duda, la ,Iob. liucin es UIUI fenmeno contndictorio. A
medida que ha avanzado su desano1lo Iuo dentado tendenciu
naciONl li. ta. y re,iONllistas que muchoa creln inexistentes.
Sin embJrlo, la Iloblliucin parea muchosupec:toa
l. debnten '1 no N Ve movimiento o tendencia en el mundo eon
b fueru .uflciente s-n deteneTla.
Cmo incide b I lot.lizacin en loa esp.ciol: re,iONlIes de
MJlico, en doI>de couille una nn riqueza cultunl con aeju
y profunda. nlce. hiatricQ y con un intmlO proceso de roo-
demlucln? Ea esta una prelunta que tenemoa que Iuoeemoa al
enfrenllr loa de .. Iloblolluet n con ']10
rnQ que dlscu.-- tnl)quiliudores sobre . u IUpueatl inocuid. d,
dada nllettn eu; invu1nenble rortaleu cullun1. O .1, por otn
.. rte, querelTlOll l!ICI .. r de los catutroOstas que re-
huyen cualquiu RconWninaciII
M
del uterlor. A eslt! respecto,
como .punta CHordll Canclini:
u afim"lllCin de lo relioNol o nacional no tiene Nntido ni
como condenalenenl de louleno: debe concebir
N ,hora como la eap.cidad de iDlenCluar con ... mliltipJes
.imblku intemacionale. deIIde poIlclonea propiu.J
' """"O"'C-.c..ur.. -. E"""""OMf*"I -., ,_ ....
1' __ , ... -. <M! .h CtIC". tllliO, , . S32.
74
Sin dudr. .. n raponder. la inteno:.1!k anterior es necesario
KIIIIir .... eono:lkiones especlflCU de Qda repon.. En este CISC
pretendo oc:up.rme de b INlnen en que N
.bordando .. cuestin de b,lot.lizxin en Yucr.uin.
ullob.liucin .feeta de forma diferenciada a loa divet-
_ InlpoI sociales . Sin podemOl refe
ri"..,. un proceao de incidencia ,enenl, ue ' 'fno de
eiviliuei6n
R
ublc.do principalmente en loa EltadOl Unidos,
del que hablaba Pinndello, que hoy aetlla pUOII mucho m.s
.eelendoa, en virtud de l. inmensa capacid.d 101 medios
eon que euenta.
Si .. dkada de 101 veinte N Iuoblab. delnacimienlo de una
nueva epoca histrica. nI;; de b influencia delll. mo.. ame
r1canb:rno, .in duda hoy _ blllamoa en Jo. .Ibara de un
movimiento del que di(lcilmeftte .Ica_ . vislumbnr IUI
ruultacto..'
u 1'nJ7Ue't& de Jo. JnlpoI que dominan el escenario KQn-
mico, polltico y cullunl de Yucauin, .nte loa e(KtOl la ,lobo
li:ueiII ea, .in duda, ambip y contndict<Wi .
En primer termino llanta la .tendn ilI adopclII yeuhacin
de cui todoa 101 efKtoa econmicoa de l. l ob.li;uociII. En ella
N pretcnde ver 1, solucin de l. Jf'In lTIIyorfa de nuell tQI: males,
ilI piedn mOlOfal .. n nueauo deu""lIo. Bienvenidu Hi n lu
INqulladon., la inveniII e.or.!nInjtra, Tntado de Libre Co-
mercio, l. televisin porcable, la tecnololl. modetIUI, etcten.
'Uno_IDo""-_ t _1' .601_"" ......... __
__ ... IDo __ ....... !d. _ 1M _Ijpo'" ooc:IoocIad
__ -'IM __ ..... __ to .... ... __
' "'_...-601 ..... ....-"9' __ ..
"",,"1 [1_ _____ ......... ..... '_u
_""_ ...................... __ ................... _. IoI00d
__ KiIIg. "\Al ...-. ' . I " ' ...... Lo ..... _ 6o .... .....
_-.r" . ... El $, ' f ... <1M -. _ ... _,. ....... Julio.
1193. No. / 101_. p. 3.
"
La rnodf,midad teenie. induslri. 1 es Idoptooda .in .somo .Igu-
no de cTltiu, en su. ms divenw aspecta., dc&dc l. orgnia-
don industrial , l. divisin deltnb.jo, lo. modelo. de vid. IIT-
bIon. , el predominio delautomOvil como medio privilegiado de
InInspol1e, 1 .. modirlCac;onctI en lo. ""trona! de e_LIInO, kM
cambio. urbo_, los gnnda Unlra. comerciales, uniformia-
dOn .odaL, etceten.
La aceptacin de lodo este ""_ de modernizacin en sus
aspedOII CCOIllllico. y .oc:iales, conlnosllsin cmblorgo con lo con-
de .... por ""rte de la. sectores domiruontes de la sociedad y de
1 .. clues medi .. , de I0Il valcnlo y c:os!Ulnbfts de lo modcmidad
que visjln bIojo el de loe viento. clt.1a globe.lbadII.
En sentido kM mllmOll scct""", q .... impulun (erviente-
ment e y reciben con regocijo lo. beneficio. econmi.,.,. de la
glob. liZICin econmica en .... upecto. econmico y tcnico
!)'Irteen t'51lnllne snl! sus efeclOoS eullun\es. Esta Iy!n:in I
Is tnnsformae in cuhunol no ... formula a partir de una defellSl
de Is eullun regional como esplcio de definicin y de ido!ntidad .
Eslo es, como do!fenN do! nuntn. f()l"lnall do! relacin social, de
nuestro lenguaje .utctono, Is leng\la mayl, do! I mplilcin de-
mocniticI yde 1 .. libettadet,etctten . Pln esta. grupos la nics
forma do! di.crepllocil posible con II cultul"II de l. globloLiaciII
... concentn en Wl conjunlo de elemento. cullunles referido.
. 1 terreno do! l. 1TIOfI1.
Se olvida MIt. qu punto;
Las leyes del mercado y l. ",Iflc.cln que orisilu,n le ilion impuesto
escall ..... ndilL. La utilidad Inmedilu 7 l. mulmiucln de l.
mlublUdad borran ptOIfeIlvamenle .... Hmltel1>O ulilitarioo;
que l. t ... didn, Iu COIIumbres, La convlvctoCla, el simple SIIstO de
estar j unto. erisieron en OIro1 liempos..
7
, "'-f ___ ","" I a ... "dMd .... I ' '''' ... -. ... t ......... r1.
M_. _""do 1192. p.1WI.
76
LIs do! lo. sectora dominantes yue.teco.
.punun en un lentidomuy distinto. Loque ""rece irril" 1es m ....
es l. m.nen en que l. modernizacin.., Induce en una lrans_
fonnscin de 1., coslumbres y lot Y:li lores monlH, y gelll'n un
cambio de actitud en l. socied.d en relacin con ,,1 d isfrut e, lo
vida re\igiON, etciten.
El proeeso de loici:ucln que lCompaa todo proeeso de
modemiZICiII ""....,,, impactar .111 '1!uenIlconciencias
H
, quc
ptcSUtoPmente se 'SNpan en orSlnizaciones que prelenden
tc:Sguardar la monl o lo que considenon l. moral "'bueNo -, lo
link. posible desde I U punto de vista.
El discilJ"lO de lo. SNpo. domi nanles .nte los efeclo. do! la
sJobI, liadn le conforma fund.ment.l.".,nt" partir de un
euestion.mienlo del hedonismo y de 101 que.., consido!n como
H. ntivaIOlU
H
Eato. Ltimo.e'lI;n cONliluido. por lodo aquello
ql.li!! tiene ql.li!! ver o 5e rtladons con el o cuesliona
una .cti tud puriuna Inle la yida.
Un fundamentali smo
EsI. Ictilud no do!jl de record .. ulJI cierta fonna de fundamen-
IIli smo, por l. cual .., Iftpondea la inseguridad con un relomo
la do!fens.oo f. ntic. los dogmas.
Et crccimienlo dc la polIlaclfl. por un l.do, Y lu nlfe .... forma.
dc comunlaocl6n por el OIrO, hIn dislocado IISO& y cOSlumbrcs
esclll masiYI, cn:ando insclU.idad pe_l . i.lamienlo 7 dcstn
Ilfoo con Iuon.a f,"""",nci . La lensln resultlnle puLe enconl ... , .
y. menudo lo hace, uprcsln en .... nw:wimitnlOS fundamenlll is
W 'Iue le o;onI"'ponm' ti incenidumbn: por la enflica afirma
cin de las ele .... " 7 que C ....... 'TuUn el ai.lamienlO y
77
el desen,aAo fom>ando comunidades de IpoyO _fiJUllldas m
_juntOl de fel1reKl,'
El sUfimiento de movimkntOl neoo:onscrvadores y f\mcbmen-
b li.w es un fenmeno uniVUAI. Se tnta de
que rmerc:n de Iu lOdedodes tndk:ionaJ..:. ternr:ro-
... de lo nuevo, o de lOQCir:dIdes model"l\ll Y ric ....
u.. IeClores domilllntel enfrentan lo Ioboliuc:in pIIrtir
de un fundamentolismo teido con fuertes raspo neoeonstrVa-
cIorn. Lo qUII: 'ure como UI\I crilis i...,rib en el deAnollo
mismo de l. modernidad impu1Adl por 1'lloboIliuc:in, le per-
eibe desde esll ptf$pe<:liva como UI\I crisis que le prodUoCello
en de le.- v.ioI"es y que puede 1'0'" Iotanlo ...,..,Iverse
rufinn.ndo lo que podr"mot 11'lI\Ir 1 .. l"tIt1"VU monles del
AsI, 10 qUII: emere como tftefo de un .istema, te min tomO
causa primienil . Lo droldiccin, 1I disolucin de la f.mil i.,
1I I.ieizacin, 1, prdidl de lulond.d mon! de 1I 1,IQi. c. t-
Iicl, el .urntnto de los divorciOl, etcetera.
H, "(1_.",.nl.II ...... y . 1 ",,,ncIo d. lo. 1IO" n y_o
nu"" 2OCI, .. , ....... "' ....... 1_. p. :M.
otro Iipo .. no ... la .. 1 ... la 1' ...
trtoCi6t\ ""ti o ... lo. ban*Iao "" loo ...... " del T_ ......... _ ... 01
""""'" dellojo 1 la orIrIo "" loo En ... .........
..... .,. .. pw_." -.., Ir_. __ 1M .. __
....... _ ...... , __ la _\'Olla. loo __ f""" o
_ 1. 001.00"'" ............ togIoo __ loo -.c-, ..... "'-
_ .yloo_ ..................... ' P ___ _
........... lae-.
'" 'k .. _.' _.1a _..r. ,"'k alt. 0610 po< ....... ,.:.-.
_.....,., __ .... _, .. __
_ ... pr.ooodo _ ..... ti -... ... """"*1 1" _"""""-_
cu..- ." ___ ""p"""." " "' ... 0t5s'.,tGo.. E .... _
"'- ,Ioo.....,pc..-. ___ .,oio>o ........ 1 100 19IooIooo 1IIndoo
_ . _ -.....10 _,.,.Aioo'" _'019"" y"....
""""" oI,dl 1 ___ -.IIeuf_ 100.......- __
.. ,, p .... ___ ... _on._H..-... ....... , . M.
78
Como tKTibieno lUbmnat:
El mlllMio moderno ..rece como e1.......do del PfOIIUO teenleo Y
el _lmlmlO eapltallst.o; iodo dlllnlallOClal, que em baAdI en
.II:i_lirmboo en ovenioDa pri"..w.. cslllCldtnul y deseable; 101
__ 1.....,.". lOObre 101 que K ....... n. ca. dinimiea
IIKeIitIn protea:l6o. El po:tllfO K 100110 tII Iu ttlndonnK'-s
culNtl1es, tlllOI Q.lllbIOIlIIQti.....,.". Y de aditlid, Y en 101 ,itw
de 101 ._ e Idtntlclades, .tribuldOl. la tIIltIda de inDo ...
cioGrs cultunla rII III\U formal ma. O lIImOI ltI.dicioollea de
'Iid.I. Por titilO, elle,. de 1. ltI.dici6n timo: q_ COQItfVIfIe IOdo
lo poIible."
Si .iJO define I ute fund.lMnt.lismo neoeonserv.dor es lo
cQIIlndiccin mtre lo fervienle .dmitltin por lo moderniza-
cin eopiblisb y el rechno de l. modemidod cuhutll. MienlrN
por un t.do le elo,i. n 1u influenci utenuo. y le ejemplirlCl
partir de lo. modos de "ida, de lrlbo;o Y niveles de eonsumo
del mundo deanoll.do, le cIoeno.tln loot que le denominan M ln
.in darse cuent. que _ preciumente un producto
de oqullOl.
El hecho mismo de que lo modernld.d est trutoClOOo 1", for-
m.u de "id. tnnami tida. por ,encncionet y .u.tiluyendol por
atnl que ton defi nldu en funcin de delennl""d ... modelOl de
consumo, estableeldo.. partir de ediOISimblieOl cre.do.y
difundido. por l. industrio cultural, hice inevibble qUII: el hedo-
nismo v.y. mi nando I0Il v.lolft ITIOtIles que dercenden lo.
fundamentlll.w. Ante l. IV, loncha de l. indlYtri. cultural, que
.etllo m funcin de ... neeesid..deldel espital (loe. 1 o de fUII:ra,
pira el CIIO"1o mlsmo) impoxible qUII: no le redefinan
lo. vllota pftcIomlllJontet de l. fOCltdad.
IOJiirgarlH--' "'El.'" 1 _, , _._ ... ..-....... Eo _
I 1 ........ ... , ... Ir'.h ,'"1.,."",..-_
,...-. . . ... _._, ..... ", r. o( _E_C_ .. 'tII, .p.
79
Por OIra pane destaca d tono . utoritario de lo. fundanw:nl.-
listas yUCltecOl, ya que la que parece maviliurlOl <:an mayar
fuelU es la lucha en cantra de cualquier fOlTlll de moralidad
univeT'NIl, esta es. conlra cualquier mcn.lidad que lurja de una
aprobacin racional, al marlen de mecanumat de cDllccin, ins-
piradas en SlIputstas dalmaticOl.
A mDrll lidad universal .se le contrapone una mDrll I basada
en dagmu, que de manera autantaria 10$ Compartl-
mientas de 10$ individuas. Desde la perapectiva de estl ltima,
na se trala de imponer UTUO normativa tendente I g,rantiur la
liber1ad de todas, para que "la restriccin de lIS liber1ades de
cad. persona Ka la mlnima exigible para la realiza-
dn de la. libenades de la!; .. l uprimiendo
tada lufrimienta innecrsaria, por pequea que Ka-. " Toda la
anteriar K encaminarla a que.se .... iben: las c.pacidadei creati -
VIS y criticas del hambre-.' :
Par el contraria. la moralizacin que promueven las funda-
rntnt.l i$tas cielTl el aesa al ejercicio de las libenades, blo-
quca, prohbe. censura, inhibe la upresividad.
De un tiempo Ic hemos vista sUTgi r en Yucatin una ,ran
cantidad de mavimientas y Igrnpacianell encaminad .. al coo-
trol de 1 .. candudls de los individuas . la difulln de una
II\DI"IIlidad do,milica y represiva.
Este funda"",nlalismo neocanservador que K viene desple-
,Indo en YUCltin, encuentra su traduccin pollticl en una
ptOpue.1I de demacracia resttinl;da y aUlori taria, en euanlo
K PUl'" por el respeto 1 1 vOlo, pera a la VU K lucha por
rutri ngi r las libenades de acuerda a utreeho. eriteri ... morales.
AsI, al,1I1"IOI de quienes dicen luchar con mis denuedo por la
democratizacin de la en la fonna de respeto al vOla,
11 E_' ...... 0010 ..... i .... ... M_ . ",",nn E_. '\1113. , . 21.
It _ .
80
aboAln e.da vez que tienen apoI"1unid.d por la rumeci6n de las
liber1ades sociales."
Fundamentali smo, identidad colect iva
y democracia
Este COMervadurisma que ha venido cubriendo . la 50Cledad
)'UCltecl, ha imposibilitado la formulacin de una estra!eli. de
lucha por 1. Identidad relional.
No slo .se lratl de una propuesll moralista, sino tambin
profundamente ineficaz)' que al fin)' al cabo pone en evidencia
la inopenolKia )' la de f""ru e influencia reale. de las
tndiciOf1H defendidas. Acaso cobre vilenci. la sentencia de
Mil Horkhei"",r. "El hecho de que la tradicin deba invoc:arse
precisamenle hoy dla muestra que ha ,,",rdida IU poder. H
H.stl que punlo -<abe preguntlrse ahora-, este funda -
"",nt.Hsmo neac:onservador)' Igresivoque e"",rle en Yucauin
forma par1e de nuestra identi dad? Se lrata sin duda de una len
dencla que, siendo minori taria, cucnta con medias )' rec"""
p.ra dirundirse, 10 qUf: le pennite cieno nivel de
pera no se trat. de una tendencia genera]iuda.
En el diflciltnnsilo hada la modernidad emer,e una comple-
jidad )' diversidad que asemeja cier10 desorden, .ntl cual .uelen
,....,ir quienes "aspiran I intraducir una fueru que conlnlrreste la
dispersin y devuelva un centro. la cultura. hacltndola linor o:n
tomo a un 8010 eje. AsI, . 11.....,. quisienon evaneUzaT
de nuevo la cultura de esta parte de Amrica: .1 .....,. mililamo
,. Ef_"'_ . _...- __ ...... !e-lr ..... _cM!
,,"',la ...... .......... V,. po<. 0..-....... _ .. _ .........
_ ... "....,.----... _- ............ ........... -
*"-_ ..... _ ..... -.0 ....... _ ... '., __
......
"
volver. jerwqWzarla, disciplinaria '1 hIuri.I Al
fin y .1 cabo, M o;:onflmlll aql la .firmacin que BnInner hac:e en
refermci toda la Amrica Latil\l : lo que"b
'1\Ilizan como l1l\I prdida l.tal... no et .1,0, creo, que 00MItI0II
1uo'J.moI Imido nunca M.U
Eata inloJennci nte l. divenid.d cultunl, le contnpone
indud.blemente con wuo fonnul.dn democritic. de l. toeie-
d.d '1 .tent. conln la .bi,lnad. modemidad que M tnta de
.brir paso -dificil '1 contndidoriammte-en YUCfIhn.
La blUqueda de un cenlro nico como ordeMdot pllno l. vida
cullunl de te. yUCfltecOll v.lidez tanlO' muchu tndicio-
netO y vatoru .utclonOll, como otfOII que emergen de la
Resulta esenci.lmente contnria. un proyecto de-
mocnitico, lun cuandomuchOll de te. fundamenta li.1Q puedan,
coyuntunlmc:nte. insi.tir en l. importancia del retpetodd voto.
Por otl"l pllrIe, el enfcxue de la defmu de la ielmlidad_
defensa de l. moralidad dognuilic. '1 .utoritari., evita l. pua:p-
cin de mucbot de 101 dedOl retles de la ,Iobaliucin sobre
l. identid.d de 1011 'Juc.teeOl, 101 cuales openon en el Mntido
de 'lUItalatTOOllOpOlio. en el ambito cultnl, en la produc:cin de
i,niflc.dOl .
El necrt.rio . ubrayaT, por otl"l p. rte, que flte .var><:e del fun-
damenll liano cubro!: el v.do que lu inslitucionu Iuon dejado en
eltelTtooeultunl, y la pasividad de te.,tupOl intelecluales . n-
te el tema.
Huta ellTlCllT"Aemo no le encuentnl nin,Un pI.nteamiento que
.borde la de la identidad 'JUClI.tca dude un punto de
vt.ta toei.1. De hecho la actividad cultunl inatiluciONl, t.nto
por pllMe de tu depmden<:i .. del,obIemo del esuodoodel mu-
nicipio de Mmda, .. 1 como de la Universidad,M limit.n I re-
.. .-........ _ . ......... t..-.: ....... ,,, . - ' f.d ........... GftoI-
"'*""" tM2. PfJ. tU, 133.
,,_ .. p. l,t .
"
producir todo aquello que M _kIen puede ... Ii.f.ur . te.
ruriItu: el foklor prexnle en la imagenaubllmad. de te.mayu
oen la trova o la orquesta tlpic.,M combinan con la ....... ilOCia
de vodeviles Qpitali_, Nada que .punte. WI lortalecimiento
efecdvode nutWS identidad. tnvs de la clUCin o de la prt>-
duccin de nuevo. espacioJ p"1"I l. uperimc:nllcin . rt lltit. o
el di'togo toel.!.
La e.truclun polltic. de Yucat';n ..,1uo ",nIdo confonnando
en lu "lIimu oec.d. pIIrtir de lile. que .ctl n de manel"l
tJlclu'Jente. La pIIrticipllcin popular el cad. vu mis ficticia '1
le preaenta como el resultado de mtCInilmOl de manipulacin
fundadol en controles de tipo corporativo Indicional (PRt), o
neocorpontivo reli,ia.o o moralista ('AN).
Esta elitizacin de t.. vida polJt.ica re,ional, el conttl<to de
t.. competitividad CI'<!dente mIl'<! el m '1 el 'AN, donde este lti -
mo Iuo introducido el elemento InOI"Ilizante contoO uno de te.
principaLes eje:t de t.. v.loncin polltica ciudadana, Iuo propi o
cilicio un electo de ",guin toeal '1 cultul"Il . Una Oerechiza
dn poI/tic. Inducid. dt:I6t las tltructura. de podeT, man:.d.
por l. penecucin de la .parienei. pblica de fldelid.d 101
valora tndicionalis ....
Eat. tendenci .., encuentn .puntl l.d. por l. fueru polrtic.
que Iuon .dquirido le. movimienlOl dmeminadot .post6liCOl, que
Iuon a,..lIIll"1do I la constf'Y.durizacin _;.1.
1'111"1 todoI_movimienle. y p"1"I el p.ortido que le btnefi-
cill de tu optncin (el'AN) '1 que 101 illltNrnmtallza tri tfmi
ROl polltiCOl, desarrollo cultul"Il debe limitarse. conformar
un componamitrltoadecua60.1a cIo&m't.ica de la reli,inQl-
lica., tI"Iducida . 1 ,;mbito COIidi.no. Eltatuir corno nico eje
IOi!ptable de l. vida l. f.mili., el matrimonio y tu '1Iuenn
clMtumbre.-.
En esta ,ituacin el PRlIuo decidido .boIndonar la pOIicin
republic.na que lo Iuobl. ClrKterizado dt:I6t.u fundadfl '1 le
8J
ha I.nudo. una competencia monlist., re.finnandou' el sen-
tidocomn impueslo. .r1ir de l "cin conjunl' del PAN' Y b
I,ksi .
Ante Y 1111 efectos nada m uI)ente que una
ret.puest od.l, un proyecto cuhural que pennit. un en{",nla-
miento ctltko con .1II efectos.
respuelta fun<1ament. li st.1nud. en monliur, prollibir,
"'.ull ., .dcmas de invi .ble, ilUJOTia, porque no en{ren-
ta los problemu re.les que dicllo proceso genera.
u. eult.ci_ p.triticas o ""ionallll" de nllUlra iden-
tidad con l. uhonadTI , proIeS"rl. de toda cont.minacin
ulnlnjen desembocan en filipk .. cllovi ni, t .. y/o {okIoriJtlS.
Se lral' t.mbien de una polltk. inefieu y patriOlen.
El dinamismo de las cultuns l u.,e de su c.pacid.d pln rel.
cionarse, enfrent.rse y enttcme:u:l.rse con otr ... tnriquoec:ien
"'- de esta fonna.
Ante la Slobaliudll no es posible y. conlinuar con l. poli
liel del ino .bri. espa.cios pan l. renuin, b
dll Y el deh&tt. Es necesario enfrenlar l. modernidad y bSlo-
baliudn ulendiendo y radic. lizando l. perap\!cli v. democnl
lic . Esto slo sen! posible, por 011'1 parte, en l. medid. que b
plunlid.d de .ctores y grupos soci. les pued.n UPfHIIT'H: en el
escen.rio cu1tunl de yuc.Un, sin Ucllllione .
Ni el fundamenlalismo conservador, ni ti ",gionalismo o el
n.don.l ismoucJuyenles, ni l. cullun de Estado senn c.paces
de impulsar un deunallo de n'-Ira vida cul tunl en el InOfTW:n
10 que viviendo aetu.almente. El deunallo de n ...... .,.
cultun " I Ji,ado una concepcin .mpli. de 6emocnc:i.,
fundada en W'III pal1icipacin plunl y de pleno ret.pc:to. l. di-
ferenci .
..
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"
SOBERANA, AUTONOMA
Y DEMOCRACIA EN LA ERA
DE LA GLOBALIZACIN
Oil1.l Zabludovsky
las referencias.l la global i adn alu-
den .1 los alcances intetnlcionales de Las acti vidades econmi-
e ..... poUtic .. O .....,.les y. l. "",dente impm1anda que sobre
slas tiene l. industria de l. comurUeadb masi va.
El lema ha si do abordado con relati ... a amplitud dehtro de di-
versos campos disciplinariOl como el de l. ecologll, 1. mer-
eadotecni .. , l. ,",conomla, lIS reladones internaci onales, la
industri a de la informacin y l. cultura . Como contrapart ida,
en las ireas de sociol0811 y dencia pol/tic. 1 .. repercusiones
de la -globalizacin- .penas ernpieun. ser analizadas.
A excepcin de ciertos enfoques que han enfatiudo las desi -
gualdades econmie.1 --.:omo las leonn del sistema mundi.l
'1 liS de 1. dependencia en Amrica u,ina- 1011 modelos de
estas disciplinal se han orientado primordialmente por una vi-
sin endgena del cambio social. De hecho, tanto las concep-
ciones en lOmo a 1& accin polili ca y e l bi enestar publico como
las leonas sobre las rel.ciones entre el -:individoo"y la "estruc:-
tun" han tenido como eje al Estado y sus institllCiol\eS.
Hoy, Inte los drslioos cambios que se han prodllCido. nivel
mundi.l los puntos de panid. que en JIlIn medid. han sido el
87
.USlenlo de 1 .. cien.o:i .. sociales empin.n Hl"
cue$lionaoo.. En esta _ iII upondrt relOllerieOl
que Ro le prest:nI.n . I.nili.i. polllico. '
En l. medIda en que existe una tendencl. hiel. l. Iobaliu-
do.. e "Intermdonaliuc:in de ,. polltic.
R
le hIoeen necesari ..
n\leV" eonc:epclonooe. que reconozcan esle heeho. El
lrab.jo renuionari en tomo. ,. reformulacin decier1 .. c.te-
on .. lom. ndo en cuenta que -<'otno lodo inlenl O de concep-
lualiucin- eSlas conllevan nesariamenle. " reduccin y
simplificacin de 101 diferentes Upe<:IOI de la re.lid.d. Lo que
se prelende es repensar ,I,unos conceptOl fund.ment.les de 111
romo. que permit.n incluir el .n'; li,i, de l. RKcin inlem.do-
nal -y no .nrmarqueulI ultima es siempre l. predominanle en
.... ..xi.edad Oe1mnin.d.. Con HIe fin continuacin le hice
UI\I revisin de las ideas de .utores. o:entrindomeen .r-
licubr. en 1OI8fUCoI de David Held y Oou,Ias ChoiInttJ quienes
K pre,unlln por la vigenci. de la tradicional difet"CTlCiKin entre
la ""polllic. y b Mdomestica
M
y las repeKuslones de 1.0
Iobaliuc:in en 101 ConceptOl de sobennl Ulonomll y demo-
craci. (Cholme .... 199 t y 1991; Held. 1988 y 1991).
Soberana y aut onoma
qu punlo l. leon. moderm del Est.do "nono-que
pnsupone J. idea de un destino IllcionaJ comun y de una comu-
nidad que le ,obierm. s/misma ydelermillllu propio futuro-
esl,; .menn.da por l. IIIturalu. de la, relKionH ,lobIle&?
Al te&peeto, David Held K';"''' que, pesar de que las evi-
denci .. muestnon que las relaciones 'nnsn.cion. lea h.n erosio-
nado 101 pod.elft del Eslado moderno, seri. erT"neoconclui . que
1 Eft "" ,'-11" ..... ............. dI.oIot q ... __ o JI ".INo", p' .... m .....
. '6 ..... !z.--,.
88
I U tobennf. Il1o lido m;lIIda. En l. medida en que HII se conci-
be como la jurildiccin sobre un lemlono dentro del cual uisle
una Clpi<idad de ejeTUT el lTKlllOpOlio lelltimo de l. violenci.
filie., M puede .firmarque l. tnodiciOOlI definicin we""ri.na
del Eltado modemo conti na teniendo v. lide" (Cho lmen, 1991
y 1992; He ld, 1918 y 1991; Weber, 1982).
En 1 .. discusiones sobre eltem. es import.nt e teMr p.uentt.
l. di l ti ncin entre l. "dimensin intetTII
R
y l. d imensin u-
lema M de ,. sobenn! . Mientr:as q"" la primeno conllev. el reco-
nocimiento del proceso superior para promul,ar y hIocn cumptir
lu leyes y pan tomar 1 .. deci.iones que . rect. n . la comuni-
dad. l. selunda se vincul. con un IlribulO de lu sociedades
polltic .. en ..... rel..,iones mulual e impliul. independenci. y
libertad de 101 Eltados .no decidir l u propio destino.
La Mdimensin inlema
M
y b Mutema
M
de b sobennll le rela-
cionan SIl vn CI las nodooes de "Iobetanll de jure M Y de ""so-
betanla de fldo R. El primer """""'plo Uti l .n tnll. le. proble-
mas. 101 que x enfrenu el Esudodebido. su pOIible perdida de
Wl.Isobennla le"l. El lelundo MI remite. las limi\ac;ooes que
se deriVln de la petdida de .utonoml. polltica y eoon<rlliCl. A
panir de esta dil tindn. Held propone preciur el lermino de
sobenn!. pan limitarse. la "Jobennll de jure
M
y de .utonomla
cuando unose refine. la de r..,lo R. EsII direrenci..,in
concepltlll permite '1III iza. los c._ en 101 cuales le. Esdoo;
silueTO mantenitndo el CIttol 1e8'. sobre 101 medi.,. .n el
diseo y ejecucin de ..... diredma poltica. pel"O han p"rdido en
1.0 pridic. l. tfecdvkbd y el podtr .n llev.rla,:. c.bo.
8orjo 6ta penpccliv . 101 tipOl de ":oru,orid.d ' ''perior
M
que
ilion cri,t.l iudo en d mundo moderno. ilion rep"",utido ",n el de-
bilitamient o de l. ""'0/10"';" eSlaI,.1 1'<"1"0 no de l. $01>""",,;,..)
A_ ..... __ ...... __ ... ". __ .................. _ .. .
...... .. ,... .. __ ... . .. _, . 1o. E.'_. __ ......
.-....... ",_,lo deI..,.,;"KiOo ......... _ ... . '"PO'''.''' <la,
"
CJino 7 .... .01 ...,.
U dime .... in intHI\Kioruol de la accin politiCI en el mundo
modemorestrin,e, en la prKtICI, la IlItonornla de klI diferenlU
Eatadc&. Sin ernto.' lo, su IOberanla .010 puede c:onsidenone
como quebrantada ai isla el concebida cemo UN forma il imi-
tada e indivi. ible de poder polltico. Si el concepto de soben "1a
quie,., preterVlr aU fuerza lnalltica y nonnatiVl -como la ea-
P*'cidad tOflUlr 1 .. decisiones ltimas y adecuado y de pro-
mul,lr '1 .. e,un , e l cumplimiento de lu le'l"" dentro de una
comunidad
H
_ , _ po'li ndose mi. en Loeke que en
Hoblles '1 RotWt!lu- sta debe concebirse como uruo sobennla
dividida 'Ilimitada por la propi. natllf1l leza de.u plunlidad. De
clll lquier ront\ll, el COI>Cepto _ita ,.,formullrse P*' n poder
ato.n;ar la. nuev .. circUftlUlnci .. del Eatado IdlllJ. Lo miano
ocum: con otru cuemo.- fundamentalea de la ciencia poI ltie.
como es la concepcin de demoenci .
Clobalindn y democracia
u moderna teorfl de la democracia, debe COIItempln lo. ere-
cienlel vlncul .. intemlcionales que se est.blecen lanlo entre
la. Eat.do. como ent,., lo. miembro. de 1111 reapecli\ll' "socie-
dade. (lIeld). Desde este enfoque, uno de 101 JlUnt ..
mi. intereantes del debak es el cueationamiento del principio
del Msobiemo de ma'lorilH como eje de 1 .. democnciu modet-
naa: tn la situacin Ictual es mu'l proboble que "'poderes u-
di, minu,/an, en la prKtie. , el imbita de deciliones '1 la
lutoridad de esla "rna'loril H q\Jo! PftIupolle el voCo uni versal '1
lCC,.,tO como ,Innll. de una ,.,lac:in tquilibnda enl,., loa q\Jo!
toman lu decWonea '1 aquello. que se ven . fectado. por lu
millTlll.
_ --.. En .... __ . lj ._d.p, _ ...... _ ...
--.... ....... .............. ..,..... ... ... '., I __ ..
. .... Id ... J I . IV . " ... .... I* ...-w ti,...,... _oM u W--..
90
En eate sentido, convM:fIe recordar al,u!\U ooncepdone. de
la polllie. duia que han ,uiado 1 ... nili.1a polltieoc.
La perlpecli va compoll'tida por pensadofa como Hobbea, Rous-
aeau, Hume '1 8entham conlleva una concepcin de l ccin
pol ltie. limitada por.u orientlcin I l. IdqUiliciII '1 mankni
mielllo del poder dentro de \DI Eatado. De i,lIIl forma, 1a,leoriu
de 11 democncia elilisla --desde 1 .. obru de Mu Weber '1 J.
Schumpeter haJla l. elaboncin del plunlilmo democniticode
Robetth Dlhl- han asumido que el destino de unl comunid.d
nadonalre.ide, en Inn P*' " e, en elll misma '1 que por lo IInto
LI teorl. de l. demccnci. se desarrolla con base en 1 .. ,., I. cio-
nes que K esllble<;..n entre la. "acIOl"el
H
'/ 111
denlto del Ealado-naciII (Olhl 1915; Hcld 1981 '1 1991; Luard,
1990; S.:humpekr, 1968; Weber, 1982; z..bludov,k'l, 1993).
AlI, I .. P"'misu de lo. diltint .. enfoquea teric .. se funda-
menlln en una concepcin de "111 democnci .. - como unidades
": se considen que cada una de ellu uti cia.
nmente demarcada en a l .. demi., que 1 .. "'Imbi .. se
upliean por 1 .. propi .. utructuru soci. les '1 11 dinimi ca de
1 .. P*' l1ido. nacionales '1 que, finalmente, 11 polflic. dernocni -
lica es 11 UpteliD del j ue,o '1 acomodo de "fuerzas
Lo. lImitea de esta leon. polUic. se hacen Iho,. evidente,.
En I1 prictica -en 11 medida en que 1 .. letOl'el tnll5naciona-
les cobran unl mlyor importanci._, la. comunidades nacio-
nales '11 n l. Clldusividad aobre 11. deci,ionea de "po-
IIticl dornhI lca (Kaiser, 1971).
La Idea untnl del Macutrdo -punto de par1ida de
,nn P*'"e de In doctrinu: polltic .. d asicu y de I US vlriantes
conternponi""' .. - .hora poco convincente.) u tcari.
"....-_ ...... _ ................ ..... y ..... ___
_ ..... _ .... _ -..o lo ........ 1*0 ....... _ ... "Iio.oIot _
__ ............... IaI ... I0Il ......... r "" ___ .......... '.n .. _00
_ .. -..o" ___ o .. cual I0Il _ .... ..- _ ........
"
democritica y. no puede descansar en W\I concepcin de La
pollticl t"nitori.lmente del imitada. Sin 11e,1T a de.pll'E. r . 1
Estado-nacin como punto de ,..,f",..,ncia, es neceurio ,..,nuio-
nar sobre su papel en ,.., I.dn. un "sistema polltico
M
donde su
"autoridad uclll$iva-Ie ve l;miuda por or,aniudone. y acto-
re. utcmw". El nuevo Morden internacional" le ul1Icleriu
tant o por la persistencia de un sistema de Estl d.,. eobennos
como por el .ur,imienlo de una plun li d. d de estruclUI1l. de
autori dad.
Corno de al,una forma lo .dven l. KITI KaiUct y. mIOs
de 20 .os. II cueiente tendencia. que -en nombre del
pro,reso, 1. efi ciencia, y l. interdependenci._ ln decisiones
.. Ie. n en l. priclic. de Clriclet multin.eional ,
.c.bani min. ndo 11' aobre l. democracia que
""' mos m.nejado dunonte mucho liempo (Kaiaer, 1971 ).
Ahoono, hacia finaJesdel si,lo xx teaulu cada vuma. eviden-
te que la teorla polltic. debe pl.nlearse las nuevas modalidades
que la democracia .dquiere en un doble el papel del
Est. do democni tico en el mu'K!ial - y el imp"cto del Mor_
den en el Eslado democ:ri tico.' Hoy di., la
de 1011 p"rlici p"nles en el jue,o democri tico de un Elt.do-na-
cin, no u ti re. trin,id los limi tes temtori ales del mismo.
"Inlernadonali::adn" de la ' 'politka
La ' intemacionaliu, in- de l. polllic. dotnesticI y l. crltic
l. tndid on.l lepll"'cin ent,.., esta y l. "polltic. u tema" ---p!""t_
Ucnte en l. obra de David Hdd y otros aUlores (Kai",r, 1971 ;
___
...... ,oocW. e_ . t"t . , . 203).
, EI,..>el ele ""010 601 __ , ele 1M r.,_ IOIoIiI_ .... "" .......
;""_ ele" cIemoa_ ..... "" "'''''lIto! ho _ 1r1Ot_,.,. vorloo_.
(COMUiI I r _ '1190).
KeoIune y Nye., 1m; Morse, 197(1)_1OIl tlllladOll con mayor
amplitud en II,u".,. Icxtos de 00II,1 .. Chalme .... J En aUS tl1lba-
;c., K apuntl n II,unu .. que
pueden ser muy pal1l poder tslUdiu In consecuencias de
la Innuencia de Mac:lore& u ler1K)t: M lo. aJunlo.
"inter1K)t:" de un pals. Su visin contempla, .!lem.it, dentro de
lo. "'aclare. intema-cionalea- a indi vidUfX y , rupot. que no for-
man parle de lo. or,anismos mundialea.
Le;c. de su,erir que los Eslados-naciones tienden a desa-
anle la cueiente imponaneia de Jos "or,anismos inler_
nacionalell"comosostienen los tericos del Morden , Iobal", este
enfoque condbe l. ,]obaliudn como la serie de proce5Ol
de "i nlemadonlliudn
M
de la poliTic. de c.da Estado. En la
medid. en que inciden "n la Mpoli1ic. Intema
M
, 1 .. '1uerzas
utema,M deben ler considel1ldas como elemenlOll del propio
"si.tema polft ico
M
del Estado en cuestin.
A diferencia de lo que parecen sugerir tu teoriu que parlen
de l. existeneia de dos .,..,n "n l. """'Ii c., en I U vinculacin
con lo. e:otemos-, los "aclores domslicos
M
,..,basan l.
mediadn dd (y su respectivo ministro de Relaciones
E:oteri orH) y le involucl1l n directamente en la pollt ic. de otro
Eatldo del cual -dcsde el punto de vista jurfdico- no son d u-
dada".,. y -desde l. perspecliva ,eopolltica- pueden o noser
,..,.ident ea. La dife,..,neiadn enlTe pol"ica e int erna no
puede ser ya vi lida en un mundo en donde , ... n parle de La
. accin polltica le u tiende mi s al1i de ]011 limites territorialn
de los Eatadosnacin .
" AMw: ....... -.a..-. ... a do.,.. ....... eIe._""' I .' .
__ ---..;., 1 I , ... ....--... ,,""" __ ""tl r 1 1 "
__ "-IIpoo._" i ..... I ..... _
diI ___ "- ... ....... ..,-.-J' "- ..... ..,...,. h . _O.
.._ ... _Ioo,.m-o. _ loo [ _"", ...... _ .100 __ ....
.....,..., . ___ ... _por_. __ ...... loo gtU_
loo ,..-. poIiIia>o . ... orpni ... cI" .... __ o. _ ...
(,..".,...., t 1190. , . 38).
91
Sin emt.ro la. propuesta de "'i ntemado!llllilAC:in de la. poIl-
tia - o de una "polllia !'IMintemacional- (R.o.enall)
no debe ser eu,erada. Ni se lnlta de una realidad totalmente_
v. (de .I,UIUI fonna la innuencu. de 101 -exll'llnjeTw- ha ,,mido
un pellO imporllnte en distintas cifl:wwtallCiu), ni deblel'll .el"
interpretada como la preeminencia de tu "fuenu utemas-
1 .. inte"",s en l. confortTVldII de loo. polllia. actual.
De .hl que 110 se deba prnIer de villl .....:omo lo menciona!no.
.1 prillCipio de este lrlbajo- que la importallCi. de 101 plantea
mienlOl aq ... INlJiudos 110 le sita en el nivel
emplrico .ino en el re,Jco. En la medida en que exilie una 161
dmcia haci. la "'internacONllilAC:in de la poIlllca - K n.een M-
cuan .. nu.ev .. concepdonea que reconozun esle hecho. 1.0
que se putende ea repensar el t:<lI'Ipto de ... i.lema pollli"o - de
tal fonna que pennita incl ... ir el a"'liais de la -accin intema
"iONl I- y no Ifirmu que t5Ia ullilTN es siemprt 11 predominante.
Fronteras territori.les y limitH polticos
Lo que import. pono lOl fines de esle lrabajo dillin, ... ir como
problema f ... ndamental, l .:oncepo:in de 1, poll,ie. que Juoce
"oincidir OIl1milea dl:1 -.islema poll\i"o - "on 101 de I.s fronte
1'111 territori.1ea que delimit.n la jurisdic,,n de un Ellado.
Por un I.do, ea evidente que, dentro de un lerritorio, .iempre
Juoy lelJnenlOl de poblacin que no lienen W\I .rti"i."in po-
Illk inifintiv. y en eale senlido.., puoede ,fitnUlr que _
pesar de . ... 1oc.liucin ,t:O,nifia-elsillanl politico 101 Juo
uc1l1ido (ea el cuo de las comunidades alejadu flakamenle.,
1< ""poi de recienles inmi,nonlel con idionu. y Indici_
la. clasea marin.ctas, dlen). Por el otto lado,
deben incluirse dentro del "sislenu polltko-ioa no--ciudada.-
que ,"'uan -desde dentro- o -desde dellerritorio ,..do--
NlI consliluyendo -unIdades de pollli". inltTNIclOl\ll lzad.- (1 ..
"
orJ.nilAC:i_ inlemac:ionald.101 lobiemOI extl'llnjf:nx ..,to-
1ft que fonnan .rte de la ""Sociedad "ivil-, etcilel'll).
La NlI ..... lel.l del poder se hIo tnNlfonnado de tal fortTVl que
en la actualidl.d, 1 .. luludes pollll<:u IOn mM amplio que lo
que permilirl. t:<lI'Ibir la InIdi"iono.l se.ncin enlre el duda
.. no y el Eltado. Pare<:etf. que la interdependend. se !la 'ina
lilucion.liudo - de 1.1 fonna que 101 de 1<
.11eI no re. ... ltan tan relevantea pono ciertOl ,,,uerdol polllic<,
En otr .. polabr .. la polllia moderna ea UNI "polllin global-
<Lu-td, 1990; ROIena ... , 1990),
En eJte sentido, IaUlta escl.arecedor compol'lll' 1 .. noc:<>neI de
poIltic:o - Y "SiItcma ecorOlnko -, 1...01 productora mili
tnaci_Id, 101 proveedorea de seI'ViClOl, y 1 .. il'lllilucionea
financieras -ulemaI- que opeI'lIII dentIv de un poli IOn f;ORIide-
nodOI c:cmo pmte de la -ecorlClma dcmbIia- y el "Sistema eco-
otnico- del mismo. En la poUtir::a ello IIevaria incluir dentro de
1oI.,..lisis de la "vida poi/tia. intema - a -..:tofts inlemacionali
zadOI- c:cmo 101 embojadoml de distintOI pollea, 101 ""!'1M re
YOIueioNlriOl con wde en el uterior, 101 emJII'eNnOl ull'llnjerOl,
elceleno. Se 11'111. de una perspe<:tiv. que buac. lras-cendl:r el
lJ'adicional punlo de viII.I que porte de la dillinein lepl entre
ciudadallOl y utrlnjerOl, con l. consecuente Itdopo:in de con
""po:ione. lIObre; la "nacin - y la "tobmInIa - que responden ma.
. 1 -tata"lI lepl- que ,1 comportamiento poIltico de 105 actOlU.
EIt diatinei_1On de beeho importanta en _ paI1kulares
(c:cmo por ejemplo el dettcho de votar), pero pw<kn no aer tan
f;fUcia .... pa'" ellJliliaia de la paI1icipllcin poIltKa _ niveles.
Comose ... be, dUl'llnte 101 dncuenta 7 _ta, en 101 esludiOl
de AtntMa. Lati,.. tu 'influencia. extemu- no enon OOIIIkIeno
du corno f.clOIU relevantes. Como conlrl.rtidl, hacia fiNlles
de 101 aesenta Y dlUlnte 101 setenta. )(JI de la depen
Gene;' .obro.nimaron el ,",do en que 101 ptoc:e6OI poIltif;Ol de
la re,in NO determinan por "fuerul inlemac:lonalea-. en espe-
"ialtu de ElII-ct< Unid< y tu aII poIK1ones Inol'llNlcionalea
"
(Oi ml. y bbludovsky, 1991 ; Sefcovkh, 1989). En oposicin.
e511S do. perspe<:tivlS, lo que.1Ion debe intereurnc. no es el
-di'gnosticoMIIObn! cui,1 de estlS dot fuenu (l. IUIdonal o 11
intemado!1.ll) tiene mU cn b vid. polhic. de b regin
si no m., bien l. forma en que .mb .. M h.n venido recstruc:tu-
randa e recipmnmente. A di rerenci. de 105 teti-
co. de la dependencia, la propuHb no busca corw:enln..e en
las -rondiciones estruc:turalea- .ino en l. actuadn polltia ... 1
interior- del . istel!1.l .
El enfoque de l. "'polltic. intemacionalizada- IUgiere que
pano explicar 11, carac:tenstk .. de 11 acein polftk. e identifi-
cu 1 .. estruc:turu de un ,i,tema politi"o uno debe pregunb..e
por l. nalUnoleza y patrones de comportamiento de 105 pIIrtid-
panles efectivo. independienteme nte ele que Ie.n o no dudad._
nos. Misque 11 procedencia ' nlema -o -u tema- Ioquesedebe
lom.r en cuenll son critern. romoel ele 1. -; nterac"jn regul.-
rizadJ" y de los actores.' Independient emente de
que se.n "n.donales- o -exlranju.,.- esto. IOn parte del siste-
m. politico en 1. medida en que .ctan con bIose. loe proeedi-
mientos institucionales esl.bleci dOll y se .jllllln. 1 .. "reglas-
e..,rit., y no eserit .. del ,illel!1.l .
Los "lIc1Orell Intemaclonalu- lienen un. import.nci , ere-
dente en la fonn.dn de opinin, movili ucln de 'poyos, esta-
blecimiento de "'.nza.a pollticlS", etcelera. En Amric. Lati-
na, I menudo part icipllnen 1011 ptoeesoselectonlesdoncle _in
derecho. votu_ filllnc:i.n o prest. n .... islencia lecnic. en las
c.mpll i\1$ poUt ;c., "; contri buyen I insl.lar un "sil t",m. elect<:>--
rar ' donde Int.,. no exi .. .; son -obIel"".doreti eleclonlf:s- o
, "', ... ocIo ........................ """"'-'601 110 .. __
... __ cIot_ ....- _ " ' .. .... , ,, ' , ..... _ _
.......... _'6lco ....... loa __ ..,...,. .......... .....
uti.ou ... ). t.o.o .......... _ 1nIor- t. ..... __ ... ... __
_______ cIot_ .... _IIO_ .... ,.\ _
...........
"
bien, cubren y difunden lIS notic:illlObre lIS acl; vid.des poI/_
licu. E.IU fuen.n . uelen IImbien part icipar en el estableci-
mienlo de -Wg'- de erneraenci.- en periodoJ de erisis: l. des-
li luc: in del Ejeeuti vo; los golpes de Estado; las medid.s COOlno
'-auerriU .. o la. d""I. ,
La polllka ",n un .ilo/em. inlemacionllizado que tomar
I.mbien ",n r"",nb I. s -' "'111' se<:und.ria.-. A excepcin de 1011
c.n.les diplonuiticOII, la part icipllcin de 101 intem.-
cionales- _le deurrollarle inromuolmenle y de la
escena -. Como ejemplo. puede mencionarle el cabi ldeo que 11e-
VII n I eabo los aobiemotl de Americ:a Lalilll para innui r ",n las
decisiones polfticas de Esl.oo. Unidoc especial la partid-
pacin de de n,exic.n.o para innuir ",n 1 .. ",presenlanles
del Conal'elO Hladounidense en relKin .1 Tnolado de Libre
ComeKio y a I.s polft icas cOllC",mientes I la minorll IMlic.na
(ChaIIMT'I, 1991; 1992).
AsI, .nte l.s n"",vlS formas de part icipacin poliliea.es nece-
... rio revisar 1 .. coocepeionu de la democracia. En H It sentido,
las consecuencias de IIIIHi. de Doua l., Chal"",., parecen ser
mis radicales que lls de ot...,..ulores como D.vid Jleld y James
Rosenlu. Al crilicn li S vl$ioncI tndicion.les que han luiado
los estudio. poUt icOI, e l primer aulO!" .fi m,. que los acl"",.
inlcmadonales" han sido considendos en el mejor de los casos.
d",ntm de la "",na de l. "polltic. utem. y, en c l peor, ConlO
una fonna ileailima de penetl1ldn o intel""cncin.
Lo pt.""'" <lo lo __ . .. _ oIdo, ....... /lO<.,....,... .....
........... _ .. _ ... . . " .......... ..-... C/Ihuo ....... _ ..
....- ,...01 ..- ... ... .,.... "'10 ... _ . EI>... .. ... ptl.d. 0",1,
... I""' ....................... J ..... _ .. "'_ .. __ ....
-_.-.
....... __ , .. "'""""- .. ___ ... .-... _ . .. 00-
.._ ... ...-...'--,10_-.--...... _ ...... _
... . ... do """', ......... _ oC __ ......... '"""" __
el ...... J "-tu ("""-. It'lO. , . q 7).
97
A de ata afilTllKin y tomando como punto de
da las relaciOhel mire E .......... Unido. Y Amirica Latina, se
cueatiOl\ll la ... iSencia de la nocin de inlet'Yenctn ' al 0011-
tnolMTU: la "'no-intervencin"') para elanili.i. de kIt:.iawnas
pollliOOl act""la." A juicio de Chllmera, a U conlnopc.icln
tu ... o.u fundamento m un mundo conformado por E.t.do.na
ci_, en donde kit: fronteras tenitorialamaraban 110.610 lo.
limita juti.dicciOl\llla de las aulorldada aUUla, .ino tam
bien de lo. individuoa que .m ... i ... l.n (tU cultura, . u ors.niu.
dn econmica y au ai,lema socia\). De acuerdo con ella, el
sobiemo de un represenU a una nacin denll"O de l. entidad
de nacionea e "interviene M cuando .u accin rehau _ propiOl
Ilmitea temtorialea y le in ... ol\ICTI en 101 uunl<X de otru enu-
dadea. Sin esta _pcin de EMadOI-nadonea aul6"(II '1IOI y
.... UIOIUrlCimlea- (.ocia!' culbn.I, polJtica Y q,almmle), 10 idea de
"interYtnein - no tmdria ninnsentido. A difertnd. del enfoque
tBdicional, el de la poUtica intemadonaliuoda permite ir mM Iejoa
Y desplau. la pteJllllll KJbre si kit: exlnnjeroa tienen influencia
hM:i. la c.-tin de cmo le ejerce _ denlfQ del siIu:nvo."
'0 e_ro orIIIeo! .. ,...opectI>o. -' lo cv.I ' .. " -.. ...... -..._ ...
_. E_ Unidoo , .... "" ..... _<ioanoo ... _.
..... " .... _ocI6o, .. ,.-... Io_ .... _ ..... ..
__ .. "Ole ................. --",>-, """ IiII ............... _ ........
................ E""_ ...... ,..._ ..... _ ,.,,'1._, ni ' _
___ .. _ ...... _"*'" ,",""."Ia , ...... ocI6oL
lo_.E_Unidoo ........ IO ..... _ .................... _ ..
_ ... 01001.....-....', _ ........ _ ..... .. _'"_,. .. _
__ . ......... , .... , ' It '.0-' _ ... ....- .. -.. .... _
........... c-., tll9Z).
"El ................ , ' ......... _ . ..... . ,01 .................. ....
palMo ... ,...,..",. L.aIiM no .. _ . f.IIiotef __ 1udoIDo oobr. lo
...... d60,. E_ Unidoo ..... __ .. "-' ...... __
.... _ "" ............ .-'_.--., .. """""'"C_OI
.0 "' ..... (Qoj . .......... .... I _,. '" ; _ .......
___ .... _ .....- . .... 01 ___ ..... _ ...
98
Como alsunos aulora lo ban sell. lado (Oilly, Meyer,
1992), .1 uno de Jo. riesSOl que conIle .... ESta perspecti .... ea la
de no conaiderar m SIl ... etdr.4era dimensin las uimelrl .. entre
Eatadoe. En el cuo la marada dealS\lllldad
que exilie en la re1aoc:in con Estadoa Unidoe puede lIe .... ' a
"ao:cionea inlemac:i_liuoct..- claramente diatinti ..... en c""nlo
a au poIlble peao y capacidad de influencia.
En ute sentido, valdrla la pena retQmar 1 .. ptopuealll aqul
expuestu a l. luz de oInis teorlas como]a de E .... n L""rd quien
cOIIIidelll que la uimettla del poder ea un f.ctor primordial que
debe IQmar en c""nU la ""'teorla polllia de l. Slobaliu.cin-.
En la medida en que las diferencia, fundarnenulea en Iirmi-
bOl de poder econmico y polltico dependen de la di.tribucin
de 101 rec ___ ,..-na conveniente e .... l""r huta qu puniD 101
contrastes ma, drsticoa en el control de Jo. mimlOl se esu.ble-
CdI entre ciudacbnoa de difuenlel e.t.dOI. Hasta dnde 11
poIibilidad indi ... idual o pupal de influir econmia y polftia-
mente a ni\'el mundial eata detcnninada por el poder que, en
thmihOl internacionales, tiene el pala orlSi ... !? De hecho 1 ..
teoriu de la estntificacin nivel intemaeionallusieren que
"",all1. de 1. cl_ydel-estatua-de 1m indi ... iduo.
nal, Hti 'u poIIicin rel.ti .... denlro del contexto Slobtl l. Puesto
que el pl.neta le .., con ... crtido en un .oio .i,tem. entrelnado,
la da1S""ldad toei.1 no puede leT explic.da, Wllc.rnente, por
l. distribucin del nsreso, el presliSio o el poder con que cuenta
....- ....... 10._ .. ,. ti _ .............. __
_ .... _-., ...... -.... ... --_ ........
__, " .. .
, b_ ....... ,., ' ... ,IKIZ._a.r,l..o<oNow.,..._
.....-...... _ ... e-.,.-... _. f ', __ '-"-
_._ .... _ ... ..-0_. E_Unidoo lCha'-
t.Io:ye<, ,IKIZl
"
el individuo o el rupo' nivel n.cional.u u detmnil\lCill de
los HesU.tos locilles
H
debe incluir t.mbin 1. identificacin
de la posicill reI.tiva .,un el ClrKlff de l. ,eonfll econ-
mica y l. poI/tic. internacional.
Como se ha villO. 1 .. diferentes aUloteS lQul.naliuotc. coin
ciden en su rechazo, la Indicion.1 ..ep"radn enlre la polltia
dornoO:$llca y l. inlemacional y proponen en su lu, un
10 de "'polftiu ,101;.1 o inttrnacionalizacin de " polltia. H que
pe""ill rebasar 101 esrrecho.lImltes de concepeionel pR:viu .
us propuestu de eslOS estudios en tomo a la necesidad de
conceptu.li:uo. l in politlca desde una nueva pel'$pec:liva
son sin duda inttresantes y serios retO$ para el.ni
lisis poltico. Sin emba'10. para ev.lu.r en su debida dimensin
11$ pri ncipales tui. de 101 autores aqul.naliudos es imponante
plantear .Igun .. problemas que se constituyen a I U vez como
desaflos p.n l. P"OPi. 'eorl. de la,lobalil.lcin". A continu.
cin se al,unos de ell .. :
1) El primero _ 1 quoe y. se rderenci. pt'f!vi.mente- es
el de 1. necesaria sotwe las diferencilS q"" l.
glob.lil.lcin y .... impactos tienen en distintu socieda.du.
Si bien es nes.lrio tKOfIQCt:r 105 efect .. de l. globalil.lcin.
no h.y que perder de vista quoe stos va,l.n dependiendo de
I.s condiciones nacion.les e intem.cion.les.
"Como .. _ . pon _ ... 101 __ ... 10_ ... ......- _ ... la
_ . ,,. __ -o Ia .... , ............... "".- .... d_ ,
_ ........ 'Iot60 .... E...- ' ........ peo_60 ... __ .......
_ .. .. """ ........ _ . _ .. "'_ r
'_ ...... 1171).
'00
En 11 medid. m que no todol l .. &1100. y , ropot: de la
___ iedId civi lHestan i,ualmente inle.,...so. 1 1. eoonomIa
y ala poUtiCII mundial. el pelO de ... "ptocesOI: ,lobalesMy
de ... "ac:1ora lnlemac:lonalellMvlrtan de un ""laa otro. De
hecho cw,ntlflll .ocialet han crilicado el Hen!o-
que ,lobI;!izador
H
UJurnenllndo que puede Ilevlr 1 una
sobrealmplinad6n m el .nillli. de ...
(FribeT y Heltne. 1988).
Con relacin I esto JeI1. convmimte reflexionar nuev.-
mente sobre cuationell vincu1...ta. e'" 10 dimensiones de
la interdepmdencl. y m eIIpec:i. 1 sobre la conpd6n de la
interdel"'ndrnci. asimtrica como forma de poder. A IU ve;;
esto 1,",\"Im a otrox conuplOl ccmo el ele poder (m
tre la concepo:l6n de poder que le miele por ejemplo por ellipo
ele rKUtsCII y l. que se detennina en funcill ele los efectos
'f teSlIllldos) (KeohIne y Nye. 1977).
2) Otro problema que le dupt'f!nde de lo huI. aquf upueslO
es 1. necesidad de una descripcill mU pre<;iu sobre las
cu.clerlsticlI "novedosll H de l. , lobafl:uoclll con loa con
ltCuoentes intent .. de I"' riodl:uocin hillria.
Como le ha lell.al.do previamente. el interis de 1 .. estu
dios quoeaqul le incluyen elli en la. propueslU leric .. mas
que en 1 .. aBilill. emplric ... Sin ne,ar la validez de esta
pen- pec:tiva. la poca precisin sobre referencia. hi$IOriclS
en .I,unos IUI .. , puede h.cer dificil . r,umentar contra
.qudl .. que ---en una cntk 1 .. enfoques , Ioboliudo-
fH-.flnnan que "no hay nada nuevo bajo el solHy que 11.1
,. En 10""'."' __ " "' ___
A.r .... r .1o .......... odoIft ............. -_A.I'_ ..................
........ '"-.,..... .... __ .... oIe ..... Io. 1 1"M": 1. r_,........
(IIIoISIgIo .. _ .... r .... S ....... \ 1 .. ( ..... 'd do' ....
SIfIo> _ ..... "l'OI: So r_ ... .....-- ( .. !t70 . lt211'); .. . ...... _
lo t'a' ..... ( .... no ItO;, l . ... k_ .. ', _. ( .. !NO . 1o
_. 11,,1) (--. 1180) .
'"
intttconuloows intemac;oo,.1e. .iempre Non ttnido \1ft peso
en el jueo 6emoenitico y en la "'polrl.iea inttma
M
de I0Il di-
pella. De hecho. loa .utoru que defiendm eatu
poaturu . r,urnelltJln que, desde hace eu.tro .i,1oa. el co-
mt:tcio y la ,uem enn ya detd1JlilUlfttes furwiamt:n .. Jes
IInto pelll 1 .. poUticu dotneatie .. C()ITIO pilll el ai.ltma
intemaclOf\ll, y que el entrelazamiento etltre 1 .. unas y otra.
alTllnca con el propio surgimiento de 1, modernidad. Alu
vez, 1010 penudotes que impubaron loa estudioa aobrf: la
teorl de la, relac:ior- y luleyes intemac:iOlll les (0f"0Ii ....
y Kant) _ tuvieron que el lurgimiento del &!Ido .610
puede ser eDtendido etI e l contulO de la "Ioc:iecIad de
E:.t.dot M (Held, 1991).
Si n emblor,o, en terminoa ,enenla esll penpediva no
No ,ido Incorporada. ,1 tn"mietlto de cienoa temu de la
ciencia potrc., en penicular. l. teorfa de J, democraci .
A.imismo, en elimbilo de 1 .. cienci .. lOCiales en ,ene-
ni, el neceArio pre,untarse Iuo$ta que punlO 101 diftmlta
enfoques terico-metodol,icoa dominantes en elte ai, lo
-como el indvidualiamo metodolgico, el fllMi tivitrnO 10-
,ico, ell"!!lativismo '1 eJ decOftltruccionismo..-ae Non COI\I-
tiludo en barrero que impiden construi r UI1ll vi.in ,Iobtol
.oore loa fenme __ i,les. H .... dnde el deu.lTOllode
1 .. cienci., toei.1a No es .. do limi .. da por el'" mt.m .. '1
por ..... proplu perspecl.ivu de aniH,i., (Ari.zpe, 1990;
Pribot, Y Hetme, 1988.)
0Hde el punto de villl _iolico .. que, pirtir
de principioa de nuestro li,]o, snn perte del desIttoUodiJ..
ciplinario se No centrado en el &tadQ.nacin peniendo de
la virIUIllOt:pllCin de una sociedad naciona] en
tmninoa cu.hunla (0idcIt:nI, 1981, pp. ]l-)4; Feathentone,
1990 p. 1; Robenson, 1990, p. 16),
102
Sin emb.ro, de cie fonnala I"!!ferenc:ir. alo ,IobIoINo
esIIdo pftICnle en lu:JI"I!S la idea de
indU$m.liucin en Saint Simon, loa de nciOlAli-
.zac:;on '1I0Il anilifll compenti voa en Weber, la Iuc:No de
eI_ pen el fIIlInitlmo, etcteTl, Non .Ido concebidu etI
I"!!laciOn. 'u contCllto ,enen\. En nlleltro ,lo, en la obra
de Nort:erto Ellalllt parte de la con.ideracin de que lo que
OCUI'Te al interior de un Ealldo ett liempre vinculado con 10
que 1!111ama "fiunciones (EUu, 1981; mt-
hmIone, \990 Y 1990; Kuzmics, 1981; Mennel, 1990; Ro-
bert.on, 1992; ZabJudovUy 1992, Y 1994).
De hecho, uno de loa puntos rnU importanla de la tean.
de L. , lobIli.zac:in a el.rurnenlo de que "no a l. nacin-
Estado, el comt:rCio o la diplolnac:i. lo que expliean el
Iiltema inttmlCiOlAI.ino que el pbonlamienlo a el inver-
10: es elliltema intcmKiOlAllo qlle permite el comercio
mtl"!! I0Il Ellado., la diplOll\lci. y la (Beresen,
1990). Al rapedo, Roben Robetuon IItliala que, m la
medida en que se tnll de formu de lOCiedad inltitucionl _
\izada aceptada. mundialmente,l. idCII del Ea .. do-nacin
debe ot.ervar.e como uno de 101 eiementOl de l. Ioboli-
zacin.
u
De am que, alu_ autora hay,n IlalTlldo la atencin a
la .rtificial sepancin disciplinaria que pl.ntea la exis-
tenci. de un Es .. do Moderno que precede.\ Silttml Inter-
nacional cuando en realidad se tnll de do. rdenes que
'urgen peraieJunenle de .. 1 fOlTlUl que el objeto de estudio
del _iJoao '1 el del especialiluo en relaci_ intemado-
IIIles emeren aimulllineammte y DON. upliean uno.obre
ei otro (8eraesen, 1990, p. m.
... A",_,Iooo __ ."",",_dolo .............. _ ..
...... _., .. - ........... (P,. _,,1_.,.21).
103
JI Eneslesentido, b nueva "".Iidad mundi.ltambien _lleva
los objetivos y de lu distinw
ciencias soci.le.. QuiZli, .... y. tiempo de ""bulo. UNl
eompart.ment.1iz . cin que tiene .... orllene. en una currl-
cul. in5titudonal pl.nteada por primera vez; en el';llo XIX
y que h. dado IUIIt. diferenci.c1one. un t.nto .rtiriciales
entre l disciplinal .'. Lo que H pl.ntu no es 1. cOMtitu-
cin de nuev .. ""as sino mis bien un.
de l. teorl. soci. 1 en su sentido m's .mplio, de t. 1 fornuo
que lu sobre el ' 'mundo
M
se.n.u punto de
partida halico para hacer que l. investilacin c:ornpllrativ.
e histrica confluy.n en una 101. diTKc.oo (OiddeM, 1981,
pp. J7-41 ; Oiddens y Turner, 1987; RobertlOfl , 1990; Sme]-
ser, 1991: W,llerstein, 1974).
4) Vincul.do con el punto .nterior se t.mbi"'n IM!Ario
hacer una ""vi.in conceptual de 1 .. principll1es atesorl ..
fTKurntemenle I.lilizadas pllra el .""Iisi. de b n_ rulidad.
En el C'JO de b. te.i. en tomo. b lobIIlizac:ill yl. derno-
crad. en esIe tl1lbajo habr. que .n.liur huta
que punto di. tintos .utores emplelh un. tenninolof.
dife""nte pIOra el ,."tudio de re.lid.des .parentemente .ri-
PodenlOl equiparar l. concepcin de "poUtie.loblll
M
(lIeld), con l. de Mpolilic:. transn.c;onal- (K.iHr; Keohane
y Nyc), b "intemadonalizadn de la polltic:a - (Chl lmers) y
la "polllic. (Ro.enau)1, o por el eontrario,
'"El' ........ . .... , \ ' .. " d ........ .,-....... : ", ........ 1
no .. _ ..... ____ .. _. __ ..... _ ..
11t . ... __ ... 1 tt .. _ _.y ... __ __
Alfl-Ic,., .. , ........................ _ .. , 11 '",, __ _
- ......... _ ..... diacipIinu - do __ ...... ...-._
.......... _Al .... ... 000 do lOd .... ,_ .... __ " .. , .. 1*"' al
_ ... , .. o6tM_ -.too. Loo " ....... oott. ..
elAto .............. camtI<> In ... . "'"1 I ... _ ..........
,",: Z,_ky. 1"'1.
104
se trata de tilmi ... di,tintos que tambin .Iuden I re.lida-
des direrenlel y que como talel. conviene distin,uir concep-
tUllmente: las instluciOl>ell mundi.1es en un calO y 101
Ktores individUlles Ylf\lpllles en el OIro; 101 represent.nte.
lubem.menta\es frente. 101 inte,l1Intes de l. "tocied.d
civi l"'; 101 . Ic.nces mundi.les de un. accin frente. loe
re,ioM le. ; l cdo.. politie biert. y diTKt. (""nle l. "in-
diTKt. - y encubiert., etctera.
La respuut estas ptc,unlll _lIev otra. mas: CG-.
mo se rel.cionan estos conceplOl con otros como el de "so-
ciedad Il1Insnaclon. l- (A.ron, 1966), "interdependencia-
(Keohane Ind Nye, 1977), '"dependenci.- (C.rdoso y F.le-
to, 197 1) o .... islema mundi.I M CWlllenlein, 1974), que se
concibieron para las cienci.s soci.1eI. desde hice yl varios
.I\OI? Cuiles 10ft 101 punt ... de conlinuidad y ruptura de
las propuestas .<:1U>1Ies frente. las de decadas paaod.os?
.5) Un punto fW1d.atncnt. 1 en estas controveni .. lo consiluye
1I 'pIOrente pIOradoja entre l ,udizacin de 1 ... naclonali,-
1IIOI10.,.les y el p!"OC6O de , lobIlizacin. Los "'erieos de
la IIIn apunt.do que t. contradiccin el! mas
a!lltente que re. l, y. que, lejos de cre.r el Hntido de un
propsi to hullUlno cornun, los alc.nce. mundi ales de la co-
muniucin yl. infonnacin han contribuido. reforur II
propia identidad y diferencia, estimulando la "n.ci(K1.l,liza-
cin- de la polftic 1 interior de c.da Estado.
Se tl1ll1 de un problellUl import.nte que el! planteado de
un. forma sulerenle en l. obra de 01101 .ca-dc'miCOl como
Mlrtin Albrow y Anlhonny Oiddens quienes, en un. critica
1 .. interpretaciones "'posmodemu- 'TJurncntln que 101
reliolllUImOI Y nacionalismOl se eJplic.n mas como un
resultado de la modernidad radiealiada y de 1.
c:in del mundo- (especiricamenle del , istem. de comu-
nicacin que nos pennite inmedi.t.mente de lo
1"
que ocurre en pIIrte. que eomo una..me de - u;.
pl""ionu ,uU;IIticas- de diferelltes re,ionaliamol Ioali-
zado.. A medid. que Iu relac: ICIflI9 _ 1.Jes., .mplt.II, .,
produee tambi"," el f_lKimienlO de k:. proeesoOit de .u-
tonomil Ioo:al 'Y de identidad re,ional (Albrow, 1992; OMl-
de"", 1990; z..bludovlk)', 1992).
Cullquien que 10 e l fin de _ 'Y ouu polimicas, lo
que . 1 multa ev1dellte ---caeno lo III'aIa o.vi.d Held--es que
en I._iedad . el""!, t. democnei. tielle que ter
bid. l. luz de ID nueyu rel.eiones nacionales e inl.eml-
CiONIes que ., ITUlnirletWl por lo tnenOI en u- niveles
esttec:lu.mente relac:ionadOlt : /) la "'tOlln que desde .bajo
represent.n 1"" ..,."cionali. mos- pan el &l1.do-lUlcin;
2) 1 .. reperclDionetI que -desde .rriba- lienen lOit proeesoOit
,lobIoliudota.abre l. nalunleu del &liado aobenno; 'Y 1)
la fonna en que stos .Itcnn l. propia nalUl"l lcu de los
u temas poUtieal naeion. les eon l. eonsc:<:uc:nIC 'inlcMUl-
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AUTONOMAS Y DEMOCRACIAl
LA RECONFIGURACIN DEL
ESTADO ESPAOL Y DE LA
CATALUA POSFRANQUlSTAS
M. Gwodalupe Rodrlguez. Omu
"LtJ moJe/dad, U. J d Me/O"'"
JU.o" "O -. p4r IMI'"I1II,UI, "" obj"o
"I""P1Ddo ptl"", ... tplstt1lJo-
MaIN. No podrtI M.U. ",ltMIlIS U. id,,,.
,UJOJ c"I,.,,,1 fH''''tll''U'' COMO CQMptl
d, 1I/C/o(J t" ti qu ... 1M f,orlOJ dtl u, ldt
co""iuciQ I',,/CQ I"P'I1IMU """,illll'II
,;,NI n'CI('adaI, .-- "tr.tl",i',,'tl id,o-
Maka. tll ti ,tlo" d'j/"leftlM'
tldos d, dift,n,cu..
Job Como,off 1994
E.t. ea u ... di", ... in tobre l. forrrurcin de un c.aoespeclfico
de nacionl lismo en la Europa contemporinta en un. comuni
dad tnicamente diferenciada: Cat.luna. E.. \1'" re,in de E..poo.
.o q ... K con.tiluy como entidad polltica independiente en.,1
,iglo IX. A poor1it de .,ntonca, y pool1lc\lI ...... n'" .... I! de ....
lTIO\Iimicnle. nacional istu gel'lll!radoI en 1\1 interior en cI,i,lo
XIX, lotI ntalaTOell K han diferenciado cultllf'll, lingilll tica, eco-
nmica y polltkamente del resto de .... )' han recia
mado IUS derecho. de pcxIeT polltico frente al Estado espoool
esrimiendo 1\1 distincin histrico-cuhunl. Esta di sputa histo.
111
clandeslina lal mas de las veces, Sol': ",planle al inlrodu-
y cOMOlidarse la democncia "n Espaa (1977 a la fec:ha).
Hoy en dla, Cl llluM es el espacio en el que te da UII.I compleja
lucha enl re ,rupal d" pod"r "alalanes con el Eslldo elpaol
por 11 aulonomla ""iOTllI.'
Con 11 democ:nci. , esla lucha por poder en 11 F..spaa de ....
I Ulonoml., se porarn$C como la pugna enlre 101 , rupal de
poder regionales y del centro por poseer la de la
link. y le,lIim. comunidad poUtica iml ginlril , por I1 apropia-
cin de la uperiencia de penenencil 11., n""val comunidades
poliricu y, con ello, por e l conlrol sobre la mklinicin de la(l)
difeff.ncil (l) .1 interior de 1" coleclividades. En Catalua, el
ejerddo de la dr:mocncia lrajo la ilTllpcin de los In-
bajadores iruni annt.el caslellanoparlantH, cullural y lingilll ti-
no-".talantS en la ...,na poIhicI.' AsI, Cita y
se,unda genencin de Inbajadores inmi,nnles espaolH que
el 40" de la poblacin de Catal ua se ronvinieton
en claves en la reconfiguncin del nacionalismo po-
Iftico U II"n y. en consecuencia, en la produccin de nuevu
, I.ejo. '''''1" _ , .. _il .. lo. . t ... _. , con!lldo. '1'"
GDn ..... l. """1M""'" po< ....... , .. I.tuo _ ..... dio"" ....
...... EOf1aO\._ ...... .-.. ... I . , ,, _ .......... ,ItOIon_.
__ o 100. _ _ ... ... l. Pot ""'_ .....
. ,oo_ .. ," ""i>A90. _ , ............ I _ "'" _",....,..
_"1oocrIo ."" ... __.-..o.oMoIo. __ .,,1', ...
loo lKIIOIogiu .. pOdo< doI E..- __ loIodtIdI , IDo _ .. pOdo<
... '''-, '''' _. _"''''0).
'LI " ........... _ _-.....,,,,-.. .... I ........ ,.._.
_ ..... __ caw... _ 100. __ lo "'-okIad de
"' ....... ... _-. ... ... _ , ... _ ... _ . ... -
1of ... ..-,poooici6n_ .. _ ...... _ ... oIo 1 .
foto. ... toovo<. tO"I_." I ... ItIObojMor .. u .......... , ......
_ . .... Io\lCfo, ........ _ no-eaI __ ..... ... t.I _._
..... , ........... _ ..... ' 1 ti ,lld . /IIl_ ... I,,,,,, .. ltllCci6noimtl6-
_IDo ... "'11 .... , __ ... lo b r.-"d _ 01 __ - ln,oIadoIft .....
Ioea ... -. ........... <lo <lo ""' ... <lo .... , ....
'"
A\IJOroIOIoII.u Y DENIXRAClA: lA Ra::otiFlOuv.aOrL.
pertOllM sociales (.ubje.i vid.odel o ele ... tamblbl 1I.rnad.q
idenlid.dca colectivas).
no. I0Il loe objetiv,. de la presente dilcUloin. ""a-
minar cmo la constnoc:dn de Cltalufla como nacin en tanto
cradn hiltrica .... ido ... rte COIWtitutivI del proceso de (or-
macin del Eltado " ... fIol. Ello el, lnaliun! 111 formll en 1 ..
qUi!. el lucer de C.,.luru. una lIICin durante l. democnll iu-
ciOn dell ... ralo Cllltal esJ'lol.., Iu d.Jodo como un proceso de
Ile,oc:aciollel nuidas en lomo.1 'ceeso 1I poder y ,1 estltus,
por WI I.do, y, por e l otro, I I ronlrol de lo. procesoe de confi-
,uncin de penonu socia1t:& y de de formal de
entendn el mundo .ltemlli vlI en WI ronll!J.lo 11Lltm'nte je_
rarquiudo y competitivo. En .." undo lu,lT,
.bordar 1 .. (onnas en ... qUi!. la c:oncaltnKin de esto. proce-
_de rormadndel &tadoespaol.yde la nKlOna.talana-al
poonicull t la lucha por "",emonfl delllld_li. mo cltali n-
lun producido nueVII personas soci,leI pal1l loe tnbejldores
inmi,nnles es ... fooIa.. c:astellano-... tlantes (y ... n .UIo hijoe),
n.idenles en Catalua 1 nlz (y como ... rte)de l .,. ..... in del
capiLl li.mo en Ea ... fII de 1950 1197,:.
AI..,pal1lmle de uplicadont:l primonl i. lil"', mi argumenlo
el que el nadonalismo poUlico catllin, y por LIniO 100 1IIciOOl-
Ii_ en ,ellenl. son procaoe contndictorio.. ambi,UOI y
conflictivo. confiundoc histricatm'nte. Como tal 1,. llI<:io-
nalilmoe no son una COA dada. Lo. nKionalilmOl lOO, como
bien ..,1\111 Comaroff ( 1994), ",lacl_ cuyo contenido.., foc;.
en ... particularidldoeti de su _tinUlo cn:acin histrica y bW-
quecla de hl'JI!InOI'o.' El nacionalismo 110 es, wnpoc:o, ..... cra-
........... _ ,r ,_ .. --.. ... ..... _,Joan
c-...oI'I al ""'"'" ... "fU. _ ... lo ..... do 0<_. __ ,
_ . Llt a , ........ "OP"'_Ioo C_ .oI_ .. ..-,,,
_ ... ,.t ' =" , __ ",""1,.=,.,' . ""8"'_'"
___ t i . ' 1eM .... -. ... -""'" ... lo
1Il
cin que . implemente imponen VUpo. de podct. Como
en el coo cata"n, el nacionalismo polftko se h. venido cons_
tNyendO .10 111'10 del tiempo. InIve. del
y de mutUl confornuodn 1) la INInipulaclll
de formu eullun1es (idcu, .lmbokM y pric:tieu) y de conoci-
miento lOeial que llev.n. c.bo INpo. dominantes (cal. l._
nes y espo.f>oles, en nuestro caIO) .. n . u luchl por ,ceeso.1 po.
del', por un lado, 'l. por .. 1 O!:ro, 2) !al formlS en 1 .. que VUpo.
dominantes (c.tal.nes) '1 lubotdinadool tnhljadores inmi-
Innlet, .. n este eua), consc:ienle e inconscientemente, adquie.
ren, rec:ha2.l.n, reformul.n y upresln ettu fornuo. culturales '1
conocimiento .ac:i.l .. n lu ldcu ccklones y relaciones que 00II-
fornuon . u cO!:idi,nidad.
El nn de l. dktadun de Fnneo (l919- I97S) y, con ello, l.
rec:onfi,uncin democ:rilic, del Estado espaol Cl'elron el es-
pilcio para que e l llleiOllll liJmo polltico tatalin se neO!: porue
,c:tiv,rmntc en la. dillJimie .. de la poIftica I':Splliol, como un
medio porel VUpo.dominantuell,l,nes podfln luclllot
el diferentu formu de poder rn.leri. l. polltico y
'lJI\b6hco. Tntando de no eser en reduccionistnOl illllrurroenta_
litll. ni minar la Icctimi<bd del c."I,nlano. J'I"OPOIIlo que<b-
do 1 .. dcsi'Ul lu de poder que canc:teriubAn , l.
Espaa de la tnl'llkin democnitica, el nacionllillnO polftko
en el proceso de produccin de ideNidadcs Y de. tedefinicin del
mW\do lOei.1 upllei.lmente delimitado, adquiri una fuena
poIftica important labna IInto ,1 interior como .1 utulor de
Call11.tl\l. Esto fue po.ible lraciat. que Iosr no -.)/o reifie.r
" 8 ............. - ... -doo. __ r....... ..... h ... ry"r.aw.N.
diOI ...... ydoo _ IMI . pp. 2:).25: "'tr_
8 'colo ...... _doo."...,.,.-......._"" .. _y _
___ la"", ,colo ..... 'I . .......... tooc-..!l . _cIo
-. ............... _ ........... --' ....... , ........ ........ _.
11.
y ""tunli2.l.t . ino tambiin moviliu.r afmbok de unin c identi_
ficacin colectiva en calidad de pI'OCeIO di. liclico de .Ilibuc:in
de pcrtenenci. , C:OIlItruccin de OOIllWlid.dcs polftiC:1I im.c-
""rial y de .utoafirmac:in colectiv .
u presente ""mti", mW:lInI cmo uno de kM principlllcs
objcli VOll del ""cionali.mo polltico c.tali n Il1o .ido c:onatNir
penonu lOCiale. tanto como fOlTTWl de el mundo, . 1_
temativu, muen.. veces contnpuellal,' aquellu que el Estado
c:entnl ha intentado hiItrieImentc impon. En el man:o de la
emoLlac:i" la existelci, y de estu c:onslNccionetl
. ltemIIlivu y diferend.don. -o dUtinc:iones lIittric:o-c:ultun-
icII lala: como leng ... , conotpto Y prKtk:. de "'JI! calaln Y _
.lmbolol- atn Acno por 101 polllia:. cataa..-
..n heSOCi., COfI el Estado esp.oIla .utodetemtinacin de Call-
lul\a. Por otro lado, _1I1IpOI domi""ntes han creado y tec:I'eI-
do esw CONtnic:ciones diferencia<bu pan obtener el eontcnIO
.1 interior y, COfI ello. 'poyo de 101 h.bilantes de Calalua 1\18
proyecto. poUticot de conltNc:dn nacional.
Anles de eelT'lt esta seccin seiUl,ria que este ellMyo se bua
en l. ill"CltillCin etnoc;rifica y de .rehivo que re.lic en Ca-
lalua l' (1911- 1990, 1991, 1m). u Cltnteli.
metodolliCl que dunnte Hle Inbejo fue el Cltudio del
""c:lonalismo polflicocomo "hislon. PoreUo, me
concentri en el CltUdio de la. acti vidades practicas' cotidianu
'"
de lrabajadort:s irunigrantes castell'lIOpIIrl.nte. y de Jw hijol de
';';Ios y de c.I.I.","" de origen (de c lase y de esUotus) resWenleS
S.nl. Colonu. de On.menet -ciudad conurbloda .1 ro
metropolilana de Barulon. CUY' pobl.dan esta oonstiluido en
go por por primera Y ftgulld. generacin de trabaj.
dofts irunilranls ("e- Rooriguez: Omu 1993). Sin embero,
como .ru"""nto que las ide ... Y prKlic .. que COflSIltll-
yen 101 nacionalismos son ptod"..;lo de l rt iculllCln dialetica
de prKlicas dlscursi,," de ,rul'O' domin.ntes y ,ubordinadOl.
mi In"f$ti,acin incluy Uombiin entfe"islU con c.Uolalk':S re-
.ident" y con polfticOl c. t.la","" de 101 1m prin-
ei",,1es port idos poUtlCOl .
Estado, democraci a y autonomas
Las elecciones de 1977 .nunci.ron l. reconfiguradn del orden
poUtico en Espar\r.. La dcmoo:ratlzacin espllola se illlugur for-
m.lmenle con l. nacicnte Monlrqul. P,rl.ment.ri . pro-
ceso Ikmocnitico de "!tlmieln por medio trallSlccin- fue
I'O'lble, entre 0It11 COI", potqUl! IquellOl que pose' . n el poder
cenltll f""ron cap.cn de llelociar con l. izquierda y con los
grupos regionlllsUo. l. posi bilidad de unl nue"a di ltribucin
del poder. no . in I ntel hahc, logrado l1Culralizar . la
derecha conservadora. Asl, la posibilidad pltI los esp.oln de
pasar de uns dictadura ( 1939- 1975) . un. dcmoc"ci. secon"j , -
ti en re. lidad cuando el cenlro de poder OIor, le,l timldad
E ..... _ : t>o,. _ Soolll_ 1M C.Ia4ort,.. ,-....el ___
_ .... --; _,.,.,.., c.e_,. '"'l. __ s " f,., UroIIiuI ...
c.r,...". 'O'aOCI ____ ........... _; ,c... ... ,.._I IMII> (au) ___ col I oo.
r , ...... _ ... ,. ___ ... _._._ ... E,..,.. ..
p_ Popt.Mt '"'1 ..................... "' .. ,A l ' I .. .......-. ...
C_,pW'I'e' ........ _100 Ir t, I ......... _OU __ M
_Pot ...... Io_,..oI ...... ' 1
'"
1..,. denuonda, de Mde"ol"..;ln de poderes de ,ulogobi emo" que
esgrimiln las ""'icju nacion. lid.des" de Es"" .
Est "'fI.clonalidadc:l- (o mo"imientOl naciomollstu ), nunea
.n\.eS en la hlstori. de Espol! m.bl.n ,ido m:onocidas como Uo-
les. Por el conlrario. deIdo: loa ...... primel'Oll de formacian del
Estado ... poMl (finel dd ,iglo X .... I). y lN'rticul. rmcntc cuando
emeren 101 IDO"imienlOl moclomollstlS cn Europa (51110 XIX).
lu nacionalidades se m.bl.n disti n,uido por
illJnoersu en 1.tIIII lucm. consunte en contra del goow,mo
c"nlral para obIeneT derecho. de al.JloddHmlnacin. Las t.m-
bin l\.all\ldal "reIICll'Oft histricas" basaban sus dem.ndas en
l. d lfercnclacin hiJlriu, cultural y IlnlulSlIc. '1"" ,,11 m.-
bln construido (en contraposldan 1 101 espooles no-e.t.I.-
"'"") y, .dema., en l. nlAenci. de formlS indlgenas de .uto-
, obiemo pre"i,. a 1., formu del Iplralo est. t.1 upaol. Al
c:stn: narse 1. dcnwxraci. , 1 .. "rellOllCS hislficu - o ' naciona-
lid.des" cran Euzk. dl (cl Pars Vl$co). C. t. luny. (C.t.lul!) y
G. llci.,
El Ikmoo:nitlco del & t. doesp.ool concibi Espaa
como \on. n.elan " y l. c.tlctcri z como de ' indisoluble uni-
d.d-. En contrast e con el di lll; urso franqulst. , sin embugo, l.
unid. d de Esp". no slgnl fic cent r,l i ... eln tol.litarl . Se con
templ, por e l contrario, l. deyolucin (rel.ti"a. y siempre
negoci.d. en 1I ptKtica) de poder. I. s distintas re,iones. La
redistribucin ,cognific. del podcr polltico dej de significar,
por ello, la "dHi ntt'lracion de Esp"i\a" .1 ti"mpo '1"" ""j'N ""
ser con-cebi d. como -.men .... nle IICparalismo-.
La consti tucin de 1911con"ierte Ea.I en un Estado Auto-
nmi co. Eslo n. el Est.do .,..ol "reconoce y g. rantiza cl
derecho de IUlogobicmo. l dlSlintas nacionalid.des y rello-
nes que lo En cOMCC""nci. , ."itimlu l. CJlI .
tenci. de l "n,uu de la, "'rc,ionn histric .. " y 1.,. OIorga,
. 1 m.rlo, cl utllUS de -...n'ua. ofici. I.,.- .1 interior de dichas
"'
N. 0"60"". Rodrif'u C)IoIIQ
rell_. Mantiene, .in emblorlo, .. 1 cutl!lt.no c:omo II !en11lA
ofidll del E..bodo Upllool. &lo ultimo manifie.ta el doble .iwlo
de poder que ellpllnto estabol ... fIIIntenido con 11.1 "ft,i_
desde II Ipel1un demomitin: concede lelitimidJd
1 1.,. rulalrlOll de dir..,encil cultunl y Ice...o I podet', ma. con
&eI'Y1 pin 1I (y pIIn IUI .lmbol.,. de control) la ' UpreTlllld l .
De cUllqui .. r fom\l, &e rompl ... 1 monopolio centnl de poder
que . imbli elmente rnnco habll repl'Henl.ldo en I1 l firml-
cin: -1.1 unilbd de EspllM debe ser Ibsolutl, con unl sola len-
IUI, el clitelllno, '1 con una sola penonalilbd, II (en
Viver i Pi -Sunyer. 1980).
El Estldo lutonmico, bonlo como la democncia. no 'UTJen
de II nadl . Son IUIlntecedentu 1.,. movimient.,. Tllcionalillu
q1.>t! sobf"evivieron dunnte 111 dictadun y la teOI',.nil.lcin clln-
deaina de la. f","-nas pollticli que le dio dunnte ... ultilrlOll
aoo. del fnnquilUnO. Pne a la represin del Ip"nlo ESbobol
fnnquisbo se hUlntuvieron IltI!ntes en clandestinid.d fOl11lQ de
diferenci.cin cultural '1 valores democnitice bol es c:omo la
libel1ad de upresin '1 el deruho I la Oflanizacin_ Par.dji -
Cimente. el flllhquismo contribuy I cr ... r y reproduci r formu
de mlrelr diferencia. entre (Iot miembro. de 1 ...
"n.cionalidldes j '1 "el los" (los h.bitant,.. del retlto de Eapaa)
en l. cotidilnilbd. AsI. el trmino "inmi,rantes-' que se intro-
dujo en l. Cltllua franquisuo pan referirse .... tnblojadores
no-calific.dCM (a,ricolu en IU mlyorfa) elpiflol .... cultural '1
lin,i ticllnente no-<:II11.nes, que n"laron con la up"osin
del c.piuolil/nO I ti<"ml' clllllnu .. ntre 1950 y 1975, fue una
forma . imbl lcl conAruida y reprodue:ida poi' !CM c. tlll ...... pan
dtrrwrear 'u penoruo _i.1 difeftnCiada en rel,cin 1I reIIO de
!CM "'p"ool ... residimdo en Cauolua_ Aun m epltl!io. c:omo
el de inmilrantl!- en CIobolu.a eran una TIIIIni festacin de re-
pulaa de la. "ftliones histricasKal centnlismo esllll l, y. que:
le identificlblo l. mi,ndn laboral como \JTII forma TnJiI .... da
".
por Franco .. n ac:ablor con su cultura dwinti vl (y. por ende.
con 11/8 de....., .... de lutodetenninac:in nacional) '1 fonar, con
ello. l. homogeneidJd cultural en torno a lo "'plloI. Esto nos
mllt!lltra cmo. 1 pesar de las v..ri,du leenle ... de dominacin
... da. por el Eltado espaol, la construccin ideolt;iCl fn. n-
qui'lI de la "\Inilbd cultural de E.. .. que l .. ,itimaba la cen-
tralizacin nunca 11e1' ser totllmente h.e,emnica.
La reconfiuracin de una nacin y 1, consll"Uccin
de nuevlS pe.-sona. 1J(I(,le.
A .. r1ir de 1918, CIolllua .-mprendi la canna poi' recuperar y
ru ..... r IUI ClpKidadea: de ,,,llol0""'" (lutOJobi"mo). La la",1
lucha de 101 clllllnes contn 11 dominacin polilic. del centro
&e In.l'llfonn de un Estado de opoaidn abiel1a en contn. de la
untnlizacin I \JTII fuerza ...,..iti"a", aunque liempre dialec-
tica y ambi,UI, de fonalecimiento de la democncia y, con ello,
de redifinlcin del poder centnL. Es decir, mientns ICM Clllla-
nu.poYlblon l. tral'llicindemocnitiCl tambin una fuerza
competitiva Icomodndose., ne,ociando '1 relindo l. consol i-
d.cln de II nue"a form. del EsI.do elpllool. EI .cuerdo entre
polhlcw c.tll'lI<"I '1 d c"ntro le di o porque ICM que posd. n d
control del poder central comprendieron 10 cruci.l que era obte-
ner el cOl'lllentimiento activo '1 la collboracin de 111 distintas
re,iona ""n n:.lizarel proyecto democnitico. MI, lIS llianzas
entre el centro y las relianes (con 1.,. movimientOOl nacional;s-
tu en part icular) condujeron I l. .. stntlica-
del '"'probleflll re,ional
K
en favor de nuev..s formas de poder
emtnL.
El otro lado de la moneda sugiere. sin en,bIor,o, que ... TIa-
cionalistas cllal.nes coopenron con el c.mbio democ:ritico
porque "to 1 ... permitb llevar I cabolu propio proyecto nacio-
TIIlist . Cat. luM le habla clncteriudo por ser la re,in con
"'
lrUIyor poder ecohmico durante,.1 menoI, "- 00. .i,,,- ante-
riorea. P.radjk:ammte, .in emb.ro. nunca hIoMa ,ouo de
poder polltico. ere.de finaJa del.i,1o XIX, de beclIo, la. rnovi-
nUmlOl nacionalistu catalanSlu hIobl.n aldo cl medio de lucha
utiliudo por "- catal&ne$ pal1l obIetleT poder polltico frente.1
&tado cenll1llista. Dado que l. nueva fonna del Eat.do espaflol
ofreci. I lu "nacionalidr.da
H
,cceso. (cierto 'l1Ido de) poder
polllico (por primel1l vu cn 40./101 Y por lelu!ld. ocnin en
un .iIJo), lo que la. polllicos el1l reconslruir una
Una,en tal de C.talua como nacin que la permitiese con-
solidar . u he,ell>OOl ITIIvs de cons.el"llO. La pa.rticipKin
catalina te diri,i, en consecuenci. : J). retal" el monopolio del
poder y de ,,"vilepo.. del centro.abre la producdn de aubje_
lividadet '12). retar el monopolio esl.tal la di.tribudn
de poder en &par... Dicho de otro modo, l. democraci. 'pare-
ci Inte bI poUdoo. c.talanes como una oportunida-d de lIe\l1l r
c.bo w propia .end.a dentro de la sociedad c.tal.na en el
contexto de reconfilUhlcin del Estado espaflol. l..OII c.tal.nea
K embare.ron, con ello yleli timiuoo. por el Eatldo nI11l1,
en Hel edueI"W de reconstruccin nacional
H
(Ainaud el 01.,
1980).
En 1919 la. residentes de Catalu/\a votaron por un.nimidad
. u btlltut d'AlltOllO/fl Il. Este texto K defini como parte del
proeuo de recuperacin de las libertades cIemoe,.Iicas en lu
que el pueblo catalin !"eItauraba,.1 mismo tienlpo,'1I& insli lu-
ciones de . ulOJobiemo ejerciendo, ul, el duecho. l utono-
mil que la _titucin es.tIola reconocla YI.l1Intiub.. 1 ..
"nacion.lidade. M Y Represmtaba, adernit, l. voluntad
de Catalufla ele conttiluine como una .1II0n0mf. tanlo como el
haurhe8em6nicode la ideoIoall poIlticl catal.nista. De acuer-
do con l. ConsI ilucin espaola ele 1918, el tllff define C.ta-
lua como una McfoMfltot (nacionalid.d) que se consti tuye
como Ccu .... rrltot AIIIIIO/flll (Comunid.d Autnoma) .ll.lIumi r
' 20
AU1'ONOM!.u Y IlEMOCJtAC1A: lA J.EOOHFlOVIlACltL
111& duechot de .utodetenninac:in e insti tuye l.
como 1. instilucin q'" or"niu polftic.mellle el.ulOlobiemo
de la sociedad c.t.lo"...
Al momento ele l. ITIInsicilin Ikmoc:ni.ic . Cat. lua cont.b.
con Iu condiciones histricas para lIev. r . c.be su proceso de
reconstruccin llllcional: previamente te habl. cONli luido al in-
terior del orden c.l. lin lo que Gramsci llama "bloque histrico M
(}no","I. 1989). Estoes. durante 1,. ultim,..;..o. del fl1lllquis-
me se habt. llevado. cabo un complejo ensambl.je de di. tintas
ideclo,la, '1 pnidiclS pollticas (las mis, nadon. lilitas) discor-
dantes '1 contradictorias que, a su vez. renejaban la . tliculacilin
dialectic. de 1 .. relaciones Ik produceilin Impenonles en CII.-
luM. P.nolo,nor l. he,emonla calalln. , los lidere. ClIlIII\eI se
vicron en l. necesidad de convocar a l. c1.N: tl1lbaj.don,. las
cI.se. medias, . l. pequea burlueala t.ntocorno. I"divenas
fuenu pollticu catalanas con el fin de Jos,..t la "'unidad de
Catalua
M
El nacionalismo poIltico catabin reemer,e,ul. como
1. unidad en democracia de di ..... rsas"j HICOOtradas fuerus poIiti-
CH, . 1 tiempo q ... prom ... vc . Iianu. de d.N: . Y no lo ha. por
tanto. ConlO l. imposicin de u ... sol. d.ose dominante.
P.r. 1,. pollt ic .. cat.lanes, un. t.re. impotllnte en l. con-
solidacin hegemnica fue l. cQnstrucdn de nuevas x:rsonas
soci. les d orden $OCi.1 ea hin. Como parte dc es te proceso
el articulo 60. del Eslotlll concede lo condicin politica CQll1() c.-
tal.neI a los espaoles residentes en cualquiera de In munid-
palidadea de Cat.lun. . A ttlvk de dio, el naci ..... li.nlO polhico
catalin .... 'UI1lb.. en principio. el consenso intemo y, con e llo,
el .poyo pal1l lua proyectos polltica., 'l' que uta nucv. CORS_
truccin bomba 1 .. difenmciu de ori,en mtre l. poblaciDn
Cltal.IIII.1 defini r a tocb la. residentes con el mismo derecho
l. ,,,,!dad polltic .
Lal condiciones histricas de C. t. lua, . in embarlo. tcpte
... nt.fOI! el reto principal que enfrentaron los pollticos call1a-
'"
!le". El deu.flo pilno l. reoonstruin TllciONOti.1I lo
el 40 por ciento de l. poblacin de C.1I1ul lin,iltia"1 cullu-
nolmente no--<:IIIIITII . E.&t. "minorl.- estiba por
primeno y K,uncb ,enelllCin de tnobajldortt deotru re,iones
espoIolu queKlRlltaronmC.talutY de 1m. 197500rn0efec-
10 de lIS fortTll. del deAnollo e.pilll,"en E.&plu'a, en ,menal,
y en CatalufLI , en Plnicular. La demoo;noei. tnojo _i,o, por
tinto, do. n:t .. imporllnl.,..1 intmor de la .ac:iedad atalana
pano 101: poUtiC<lt !oc.te.. En prime!" lu,.r, K "ieron ante la
ne<:esidad de atalin .imblico- que inccxponno,
afecti"., efecti". "1 ailllitiali".mente a lo. tnoba';'dorn naci-
do. fueno (ya .... hij .. ) que ell .. conceblan, "1 cl dKuno
popular defin!., como .,.pooflolCl '"'no inte,f"Idc.- 10ci.1 ni eul-
turallm:nte la .,.,itdad c.t. l.n., en un contexto ideolico
donde "VI- cataln- connotaba superioridad de estatua Y decJase.
El .. ,undo reto mo l. rectf:acin ideolia de Catltul como
\ITII sociedad cultlll"ll l y lin,iblicamente homognea, con el fin
de poder m.ntener l. "difcrenc:ia.c:in euhlll"ll l de
como "re.lidad objeti v.- que 1.,. penniliete conti nuar con el
re,ateo de poder polllico .nte M.drid.
Los inmigrante. y el hacer del
cataln democrtico
La democracia y la construccin de apaa como Estado .lII:onO-
mico sinificaron la irrupcin de 101: trabap.dores inmi,ranta"
---apaoles, astellanopatlantes, culllD"ll y linlsticamente no-
cttala....,.- en la .rena poUticI catalana. '-- "iNniJtlntes" se
con"inieron m un ')roblema - de ..,.. teluello. Constiru-
,..,ron, con ello, un .ujeto espaflol cuy. petSOnII soci.! debla ser
rnnsrOlTl"Llda PIra que contribu,..,.." ain ot.&aculiur, .1 >e_
de consuuc:cin de Catalua como nacin.
El nacion.lismo poltico cat.lin proc:l.m, enlonces, que su
meta era lo,rar l. -cobesin .aci.l- de C.talua. El decaflo no
cno slo e"itar l. "fract,,",- eultlll"lll y .,.,i.l de la nacicntc .ulo-
noml . En, de hecho, un problema polllico, en tanto que 1.,.
diri,mtes debl.n CftIt y movi lizar CORIeTIIO mIre UTII pobla-
cin eultlll"llL, social, econmic. y pollliamente di"ersificada
con el fin de obtener poder polltLco fft"llte.l nlro. Poder aisni-
ticaba para esta.lIderC1, tTI primer lUJar, movilizar 1101: resi-
de_ de Cat. lua I vowioe como represoentantes de C.talul
.nte el Pu1amenlo espaol. SiJllirlC.ba, tambien, .poyo popu-
1., ,1 interior de 1, re,in catll.na que ta permitiese fortalecer
y le,itimizar 5\lII delTllndu de .utOJobirmo .nle el ,obiemo
cenlral. Finalmente, poder li,nirlClba promover enlre 1 .. habi-
tintes de C.talua l utoidentificacln como c.t.l ....,. y la
tall.d "1lOlidarid.d hacia el proyecto de conslrucdn de Catl-
lua como nacin. En l uma, d ""probll"lTll de l. inmi,racin-,
la construcdn de nue" .. peraon.a. soci.les en C.I.luna, 11
reconfi,uradn de Catalua como comunidad politie. ilTll,iTII-
ri. inclusi .... , la apropiacin de 11 uperienci. de penenenci
comunidade. ilTll,inarias preuillenles y l. "coh<:$in soci.l"
rueron de r.cto una lucha por poder que libraron 101
cat.l.nes t.nlo en &1"11. como.l inlerior de Catalua.
A fiTIIles de la. 10, .. volvi una priclic. cOlidi.na en
Cat.lua definir quien era (o no) Clll lin. Ante lo inusitado de
este ejercido, una eatudi ... de J. _iedad c.tabna le pre,UDl:
"Por qw! todo el mundo opina .oon. quien ni c.t. ln si no h.,.
den:c'- ci"i Les ni obli,lCiones que Kompaen tal definicin?"
(Woo"rd, 1989). Lo que inform este debate no fueron den.-
menle ni Ia.derechot ni I.s obll,.dones ci"iles sino /) la lucha
por poder (eeonomlco, polltleo y simbli co), eslltus y pusli,io
que .compooaban .1 'Wr c"taln - y 2) 1I bsqueda de consenso,
lealtad "1lOlidaridadque requerla la construccin de l. hc,efnO-
nla cal. IITII .
'"
En I,les condiciona, ,1 eslulUllSO! b democracia, k:. poIlli
ealalanes loe vieron abiertamomle involucna en el proceso
de lo que ao...rdi"", hI llamado -el Clmbio de nombra., de pa-
labral que construyen la rulidld social - (1990: 133 134). En
COl'lXCucnci., y 100000ndo a pl'isl.mo formaadiscunivu y pric-
tka. de diferenciacin ya ni,tenl'" en l. _jedad ellalal\l, el
nacionalismo polit ico eat.l' n construye unl nueva fonna de
social pln los hlbi tanles de Catalua: 'C ... li n et Iodo
aquel que vive y tnbaja en C.talua y que con IU uat..jo y
esfuerzos ayuda a hleer de Catllua una nacin" (Pujol. 1976).
La nueVI pe"""" cltalana deseanSl en los principio. de lrabajo
y residencia, y no en 10. de nacimiento o len! ... como cbma el
discurso popular y mi la costumm haata anl,.. de la dcmocn-
cia. Esta nueva conslruocei-n oocial rompla, limblieamente,
con UIUlIoe"e de dieO(oml" que loe hablan ido conslruyendo hi ...
triClmente en lA elll llna:
catalin/pequea bu"ue-
a'a',ente edocada .uperiora
"10Ii ot r ... /espaoles rK>-ca'al.""' 1 ('inmirantu'l/hablan-
t" de Clstellano/trabajadorcs (ruralea. no n lilicados)Jsin
edu.c:acinJsoci.lmen.c inferiOft"S
Dicotom'as quc haban estado infonnando (y h.bl.n .ido in.
fonnada. ""! reprodocidal en) la vida cO(idia"" de la toe:iedad
ca.,Iona drsdc principi ... de si,lo""! mil aud,menle de 1.,. cin-
cucnll a la fecha . La nuev. conslruoccOh de po!'rsonI Cltab""
por el discur- polilico catalan ten'a que cuar un
sentimiento dc ''Im1ejlnza'' en experiencia. diaria. quc pudie,
se. I lu vu. provocar solidaridad entu. y apoyo hacia . odos
'N
aquello. que confonnaban b -comunidad (polttka) iTlUO!il\lrta-
u .. l .... -la Catalua dcmocril;a-, lnllCCnd;endo (ai no be.-
rn.ndo) difeuncias de elas.e y estllUS, de len! ... y eultun.
'1l1 tn'-;', - en ....... impo, u nte condicin que tenlan en ca-
mn 10. trabajadorea "inmisrantea-y lo. catalanes. AsI, el con-
lisurar a esta nueva persona social catalana con base: en el prin-
cipio de "rabajo" ofrecla srand,.. posibilidades de al
proyecTo nacional ista eatalin. La tarta pan lo. polllico. en
pues el 'pcrau.odir " . 10. tnbajado,.,.. "inmirantes". eren que
IU trabajo era lo que lo. convertirla en c ... LJnn en la pricl;ca.
El proceso de ( ... )construocei-n nacional, junto con 1 .. condici ....
nes hi5lriclS que hablan earactmzado a Ca .. l..r.a (cn especial,
la opresin de la 'enSila ataJa"" durante el franquismo), llev
1 ... politico. catalanes a que adopIase:n una m.c .. mi. en lila
esfuctull por consolidar IU autonomla. sta fue el "i nle,rar
linGlslicam.cnte I k:. "inmilflnt es -. Si Catalulla era, en 1 .. ne-
,ocladona dc con el Eslldo espaol. una comunidad
'1in,lslicamente" di feunei.da frente el reato de 1 .. uSio""'s
e'paflolu y "'homonca" linlsticamente al interior, la taua
era convert ir a 10. n .... h.bl.nlea de nt.hi n en cata'
lanopulant,.. -uua part ieulannente u"ente.,a que l. repu-
lin franqui.ta h.ob'a eonllcvado que .010 un 20 porcienlo de b
poblacin de C.talua habbse ca .. lin.1 momenlo de l per-
tuno demoeriliea. Por ello,k:. diricnlea di ... aron proycel.,. y
emprendieron randcs campaas quc lenlan como m.cll el "'nor-
malizar lin,iilsliumcnte- ak:. lrabajadorcs y a
1 ... hi;c. de sto. --<;I$tellanoparllnleacn.u mayon . A IravOs
de la. loo., el hablar catalin hlbla sido ideolkamente cons'
lNido en lllOCiedad eatall"" como unodc k:.llributO'l centra
Le. de '1. catalanidad". Si el consenso. como lu,i" ... OramKi
' 2l
(1989: 12), te buI prestigiO' de otro
M
(elll.nes en
nuestro uso), '1.i lo. poUtieos cal.nes Ioaraboon moviliUf la
con&Irucdn icleolSic. de "1Iablar como .fmbolg de
prestigiO' relati".mente fiocil de obt:fhl!:f, ato. Uck:ra podrlan
enlonces obtener el consenso '1 el 'po'Jg de \o. cutellallOpllr-
I.nte. neceaarig para la realizacin ck:IU prosrama de con&lruc-
dn n.dgn. l. Fue uf como l. lengUl c.t.l.na se IntrodujO' con
fuerza en 101 programu educ.d" .. '1, entre otra. COP', pat.
ser un impGr1lnte requisitO' para l. de tra!.;"---a-
ific.dOl '1 profe.ionale.- '1, con 1m leon., un mediO' de
mo"ilid,d lOei,l 1m Catalua.
La g].oboo liudn '11. dernocnoci. han abiertO' el e.peciG pa.ra que
raurjan luluchal por lu autonomlu.l inlmorde 101 EItadoI-
nadfl(es) (pOII)moIIemOll. Para ato. gNpOI que Iftiaten la
dominacin centralizada, la ,Iobolizacln se gfrece como espa-
ciO' de apo'lG t.nlg que rompe con l. idea ' l. pric1lca) del
Eslldo-nacln cornO' puntgde tlnicG.,.ra negoci.do-
nel que ck:n .cceso a rec\J:l""lOC maten.1a: 'l' poder (poUtlcG '1
simblico) 1 .. di$lintOll ,tupOll que conatitu'len lo. Esta<Jo..
t.u Juch .. aUIonmicu representan, por nlo.l. competencia
por l. cons:truccin de la be,_1a polltka por pane de Jo.
,tupOl minoritano. '110' aubordinadoa.lo cual es pOIible gnciu
que l. dominacin del Estado nune. es lotIol, ni.u begernonla
completa. En nuevO' conleJ.tG, I. democ d. le re"ela como
l. poIi bilidad de eslOll gNpoI de .firmar _ pro-
piu inlerprelaCiones de sus derecno. '1 obli,.ciones frente .1
.pantG ClI.I.1. Es decir, lu nue" .. direclriCCl del proceso de-
mocritiCG permiten c.mbio. en 101 ptOCeIIOI de (onn.cin '1
fontl.l, de 101 Est.doa que conlle".n, como en el caso espa-
12.
fIol/cataln: 1) n"""as fonnas de untralizacin '1, con el"', 2)
la red.illribucin tenitori.1 del podet.
El hacer de la .ulOnOm.la cal.lanaUustr, .. I"ada la especi-
ficidad hillric., las prKticu de lucha de 101 ,tupo. nado-
nalutas..., actual conlUIG de IUprlnacionaUzacin '1 recOl! -
fi,undn democnitlc. que mucatnn 101 limites la domina-
cin, '1 po.ibllidades de tnlllformac:in, del EsdG central. La
cOIIItruccln de C.tahl1\a como nacin puede ser concebida, por
ellO', como una eslnle,i. polfliell diseada, '1 puesta en pticlic.,
por 101 diri,entes call1anes pa ... incrcmenllt el control de I0Il
c.l.nes de proc:esoot materi.les '1limblieos que la
CONtruccin de podet 'Ilimitan, en conIn.pOIIicin, el accao de
I0Il Mottw
M
rucho. proc:esoot. EII.Iluct.. nacionalista se buI,
por un lado, 11 constrvccin '1 recreacin ck:
p.ra Ieltimizar diclll resistcndl '1, por otro, en la
confiSuncin de penonu socu\cs que permilln la redefinicin
de l. colecti"idad lOei. 1 de tal que se obIenp un nuevO'
sentido de penenenci. '1 , con il , el conaenso de lodoI lo.
micrnbroa nuil .11. de 1 .. diferenci .. i(\eoIStcu,
lOeialet , econmicu, pollticlS '1 de ettalld que inform.n la
cotidianidad.
El CIlIO cal.J'n 1108 muest ... , cmo 1. CGnstruc-
cin h.e,emnics de ideoIG,I.s poUtic .. naciOnllil tu puede en-
frenr con iJitG, mas no sin conmcto. '1 cont ... dicciones, uno
ck: 101 rel .. nui1llllndcs de la ,Iobaliuc:in '1 de l. democnda:
la millllcin mui ... de millO de obn '1 C_IWO de l. miSffil
a pt"O'/cctOl de conItrvccin nacional. La po.ibi lidad conlTol
.obre la redertnlcin de 1a(1) diferencia(l) al inlerior del ordm
.xial nlGcorno la capecidad de redefinlcin de I0Il miembroa
de la poHlica ima,inari.M(Anokr.on, 198J), la 111-
cin, '1 de Ipropiad'" de uperiencias de pertenencia I comu-
nidades ima,inariu permite. 101 c.tal.nes incorporar. 1.-
,nblj.dorn inmi,nntes cuhu ... lmenle no-cllallnes
M
. Esto 10
lognn, l. prictic., en el TI\OI'J\ento en el que ffc:ot1OCen le.
derechos de le. "'inmignnte.
M
l. il\1llldld polltea,. peur de
sus difell''''''', que rnult. de.u homoaeneil.ldn diac:ursiYl
como el nuevo eat.lin de l. democ:nd . Esto e., I. COI'IItrucdn
de nuev .. penonaJ toc:i.1es --en tinto fonn .. aimblic:u que
diluyen .. y hKen vi.ibles principie de eomUIII li-
d.d_ .bren el apocio I"'n que I<NI inmilnnta experimenten
y expresen . u l. ltJ(:in aotll.NI, estl nuev.
construc:c:in politic. cuy .. fronten imbliea. denotan (en
1eor'I.) flexibilidad y, con ello, l. potibilicbd de l. comunidtd
imalinari. de "adapllne
R
nuev .. dl'C\mStl.nci .. illletnQ y
utema. (como l. presenci. de fueru de cnt.jo inmilnnte).
AsI, I.lucluo por l utonoml. , mi. que contnponerse ,le flu-
jos I.banla (y, por t.nto, .1'llobJliudn) le. .provecha de
t.1 manen que forttlece,.1 hacerlo,.u proce.o de retiatenci
l. dominadn y de Jos 'plnlos esl.tales centrl -
lisl ...
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,,.
EL NUEVO ESCENARIO DE LAS
RELACIONES MEXICO-ESTADOS
UNIDOS EN LOS NOVENTA
Teodoro Alonso
Prlogo
L as relaciones di plomati.:as ent re y los Estados Uni-
dos enconl l1lton un nUl'!Vo Cluce de entendi miento desde el
ascenso a l. presidencia de Cirios Salinas de 00" 111 en 1988.
Histricamente, ..... luos n. n estado vid,dos de '1
desconfianzas, h. sido flki l adoptu postUI1IS de enfrentamiento,
lo difkil es construir """Olu de entendimiento y .. dn.
Una mi n da retrospectiva. In rel.ciones ent re Mieo y los
Estados Unidos dunnle las administl1ld ones de las presidentes
Cirios Salinas de Gortan y Georg" Bush nos arroja un balance
ain lugn. dud .. I"""; \; vo. u reladn penonal enl,., ellos per-
miti un acere.miento si n J"lralelo en 1", historia de nueslros dos
paises; b confonnacin de un glbinde de pollti':l .... !e. ior '1
la cenllll liuodn de las disionel en 1 .. rel.dnes cOIl nuestro
vecino del norte, uf eomo el intelisent" nombramiento de
Oustavo Petricioli como embtljador de en Washington
y Su cercana amimd con el secretario de Estado lames Ibker,
abriuon canales de comuniClcin con , llos miembros del glbi-
nele del preaidenle Bush que posibilitaron resolver problemu
131