CONCEPTO DEL ONPE

La oficina nacional de procesos electorales (onpe) del Per, es un organismo constitucional autnomo. Tiene como finalidad organizar las elecciones, velar por el respeto de la voluntad popular y promover la libre participacin electoral de la ciudadana. En consecuencia, es el organismo autnomo especializado en la planificacin, organizacin y ejecucin de los procesos electorales. el actual jefe nacional es mariano cucho Espinoza. La onpe garantiza a todos los ciudadanos sin distincin, el derecho al voto y que el escrutinio sea el reflejo exacto de la voluntad popular. En poca electoral disea y distribuye la cdula de sufragio, actas electorales y todos los materiales necesarios para las elecciones; asimismo capacita a los miembros de mesa y dems actores electorales. La oficina nacional de procesos electorales (onpe), es la autoridad mxima en la organizacin y ejecucin de los procesos electorales, de referndum u otras consultas populares. Es un organismo autnomo que tiene atribuciones en materia tcnica, administrativa, econmica y financiera. Junto al jurado nacional de elecciones (jne) y al registro nacional de identificacin y estado civil (reniec), conforman el sistema electoral peruano.

ANTESEDENTES
La onpe fue nominalmente creada en la constitucin poltica del Per del ao 1993. El captulo xiii, artculo 177 establece sin embargo, su creacin real corresponde al ao 1995, cuando organiza las elecciones municipales. La onpe se crea con la constitucin poltica del Per (artculo 177) vigente desde el 31 de diciembre de 1993. la ley orgnica de la onpe, ley n 26487, es publicada el 21 de junio de 1995. Desde su creacin, la onpe ha realizado 52 procesos electorales y ha tenido 3 jefes. el primero de ellos fue el Dr. Jos portillo Campbell, en cuya gestin se realiz el primer proceso electoral organizado y ejecutado por la onpe: las

elecciones municipales de 1995. En total, se realizaron 10 procesos electorales durante esta primera gestin. el segundo jefe de la onpe fue el Dr. Fernando tuesta soldevilla, quien asumi la jefatura el 04 de diciembre del 2000, realizando un total de 9 procesos electorales. el 25 de enero de 2013 asumi la jefatura de la oficina nacional de procesos electorales, el doctor mariano cucho Espinoza, para el periodo 2013 2017.

CONTROL CONSTITUCIONAL DE LAS NORMAS

Este trabajo analiza los lmites entre el derecho constitucional y el derecho electoral en la aplicacin de criterios que garanticen la participacin poltica y que, a su vez, respeten los requisitos y garantas de libertad e igualdad del sufragio ciudadano. el autor parte de un concepto amplio de democracia, el cual supera la concepcin restringida de considerarla solamente como un mtodo electoral y un conjunto de reglas que organizan las elecciones. Este vasto concepto permite la aplicacin de los criterios constitucionales en dicha materia. El artculo muestra el debate surgido en la legislacin peruana y sus instituciones. Pero es el derecho electoral la rama del derecho constitucional, el que regula la capacidad de participar de manera activa en la vida poltica, econmica, social y cultural de la nacin, de los ciudadanos, partidos y organizaciones polticas, entre otros, segn reconoce y exige el artculo 2. , Inciso 17 de la constitucin. Por ello, el derecho electoral puede ser considerado como una especialidad del ordenamiento jurdico constitutiva de la democracia participativa. el principio democrtico, contenido en el artculo 45. de la constitucin, segn el cual el poder del estado emana del pueblo, implica que la titularidad de los cargos pblicos solo puede ser legtima si su origen de manera mediata o inmediata, se funda en un acto concreto que expresa la voluntad popular, y siempre que su ejercicio se haga con las limitaciones y responsabilidades que la constitucin y las leyes establecen.

Sin embargo, la democracia no puede ser nicamente un mtodo electoral, ni el derecho electoral un conjunto de reglas que organicen las elecciones; sino que es necesario regular unas elecciones y un sistema electoral que se rodeen de imprescindibles requisitos y garantas de libertad e igualdad del sufragio

FINALIDAD:
La Jefatura Nacional es la mxima autoridad de la Oficina Nacional de Procesos Electorales ONPE. Tiene domicilio legal en la capital de la Republica y la competencia nacional. Es responsable de dirigir la organizacin de todos los procesos electorales, de referndum y otras consultas populares. Asimismo, est a cargo de normal, coordinar y desarrollar la organizacin y el funcionamiento de la Oficina Nacional de Procesos Electorales y velar por el cumplimiento de los objetivos y metas institucionales. Se encarga de crear o desactivar rganos de la institucin, nombrar o distinguir personal en concordancia con la normativa vigente

UBICACIN
La Oficina Nacional de Procesos Electorales es un organismo electoral constitucional y autnomo que forma parte de la estructura del Estado, cuenta con personera jurdica de derecho pblico interno goza de atribuciones en materia tcnica, administrativa, econmica y financiera.

FUNCIONES GENERALES.
Son funciones de la Oficina Nacional de Procesos Electorales: a) Organizar todos los procesos electorales, de referndum y otros tipos de consulta popular a su cargo. b) Disear la cedula de sufragio, actas electorales, formatos y cualquier otro material en general, de manera en que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano en la realizacin de todos los procesos a su cargo. c) Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo de los procesos a su cargo, en cumplimiento estricto de la normativa vigente.

d) Establecer

el

nmero, de

ubicacin Procesos

organizacin de

de

las

Oficinas a las

Descentralizadas

Electorales,

acuerdo

circunscripciones electorales determinadas. e) Preparar y distribuir a las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales el material necesario para el desarrollo de los procesos electorales. f) Coordinar con el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil la recepcin y actualizacin peridica del patrn electoral. g) Recibir del Jurado Nacional de Elecciones los padrones electorales debidamente autorizados. h) Realizar la convocatoria para la eleccin del Consejo Nacional de la Magistratura por los miembros de los Colegios Profesionales del pas; y aprobar el padrn electoral a ser utilizados en dicho proceso. i) Realizar la verificacin de firmas para la inscripcin de partidos polticos, para la inscripcin de candidatos representantes de los Colegios Profesionales para la eleccin de Consejeros del Consejo Nacional de la Magistratura por los miembros de los Colegios Profesionales del pas; y, de referndum relativo a la conformacin y creacin de regiones, y otras que disponga la ley. j) Realizar la inscripcin de candidatos y verificar los requisitos legales para la participacin de organizaciones e instituciones en procesos electorales, de acuerdo a normal expresa. k) Emitir la constancia de verificacin de formas de la lista de adherentes para la inscripcin de los partidos polticos. l) Recibir la solicitud de verificar los requisitos formales para la revocatoria de autoridades municipales y regionales, de acuerdo a la ley de participacin ciudadana, y remitir las solicitudes al Jurado Nacional de Elecciones. m) Disear y ejecutar un programa de capacitacin operativa, dirigido a los miembros de mesa y ciudadana en general, durante la ejecucin de los procesos electorales. n) Disear ejecutar acciones de educacin electoral. o) Producir informacin especializada y sistemtica; as como investigaciones y organizar programas de especializacin acadmica en materia electoral.

p) Establecer los mecanismos que permita, a los personeros de las organizaciones polticas y de los organismos de observacin, hacer el seguimiento de todas las actividades durante los procesos a su cargo. q) Dictar las instituciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. r) Coordinar con las Fuerzas Armadas y Policiales, el mantenimiento del orden y la proteccin de la libertad personal durante los comicios. s) Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio de sufragio. t) Divulgar por todos los medios de publicidad que considere necesarios, los fines, procedimientos y formas del acto de la eleccin y de los procesos a su cargo. u) Brindar, desde el inicio del escrutinio, permanente informacin sobre el cmputo en las mesas de sufragio y Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales. v) Obtener los resultados de los procesos electorales a su cargo y remitirlos a los Jurados Electorales. w) Dictar resoluciones y la reglamentacin necesarias para su funcionamiento en las materias de su competencia, x) Revisar, aprobar y controlar los gastos que efecten las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales a su cargo, de acuerdo con los respectivos presupuestos. y) Evaluar las propuestas de ayuda tcnica de los organismos extranjeros y concertar y dirigir la ejecucin de los proyectos acordados en los temas de su competencia. z) Brindar apoyo y asistencia tcnica a los partidos polticos, movimientos de alcance regional o departamental en sus procesos de democracia interna, que los soliciten. aa) Verificar y controlar externamente la actividad econmica-financiera de las organizaciones polticas. bb) Administrar el financiamiento pblico indirecto de los partidos polticos, en periodo electoral, y los espacios en radio y televisin para la difusin de sus propuestas y planteamientos durante periodo no electoral. cc) Sancionar a las organizaciones polticas que infrinjan las disposiciones sobre el financiamiento establecidas en la Ley de Partidos Polticos.

dd) Realizar las acciones relativas a las elecciones de las autoridades de instituciones u organizaciones, de acuerdo a la norma expresa. ee) Brindar apoyo y asistencia tcnica en procesos electorales a instituciones pblicas y privadas que lo soliciten y a organizaciones de la sociedad civil, conforme a las normas legales vigentes, previa evaluacin y disponibilidad de recursos. ff) Ejercer las dems atribuciones relacionadas con su competencia.