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Examen Final Cooperacin Internacional ACABAR CON LA TRAMPA DE LA POBREZA

Cul es la tesis del autor? (Resuma en no ms de 10 lneas las ideas fundamentales del texto de Sachs).

Sachs en este artculo plantea intervenciones sobre aquellos factores que hacen que los pases mas pobres permanezcan anclados en la pobreza como son: la baja productividad alimentaria, enfermedades, malnutricin, aislamiento fsico y comercial. Estos problemas generan un caldo de cultivo de violencia e inestabilidad en los pases que afecta directamente a la poblacin y los gobiernos. Intervenciones que afecten a estos factores las plantea como la mejor esperanza para la paz y la prosperidad a largo plazo. Asimismo admite que es necesaria la intervencin del Banco Mundial y de otros pases donantes. Cuestin de geografa o de historia? A su juicio qu tiene mayor valor explicativo a la hora de entender la situacin de pobreza en las regiones a las que se refiere Sachs. Es indiscutible que la geografa de los territorios condiciona mucho el desarrollo de los pases, estoy de acuerdo con el autor en que la cuestin geogrfica es vital para entender la situacin de pobreza, pero creo que en gran parte de estos pases la historia vivida ha sido un gran condicionante previo a las caractersticas propias de cada pas. Las regiones que comenta el autor, frica, Asia Central y los Andes, han sido pases colonizados, pases que no han sido libres para decidir el rumbo a tomar, y esta cuestin ha afectado seriamente a todos los mbitos: El poltico-administrativo. El hecho de ser pases colonizados los ha mantenido sometidos a un criterio y una legislacin externa, en muchos casos con gobiernos impuestos desde las grandes metrpolis europeas, sin poder ser elegidos libremente por sus ciudadanos. Este hecho condiciona en gran medida la clase de polticas e inversiones que efecten los gobiernos, que no se opondrn nunca a los intereses de aquellos que les dieron el poder, las grandes potencias europeas, ya que nadie muerde la mano que le da de comer. El econmico-productivo. Han sido desde los principios de la colonizacin pases productores de t, cacao, caf, tabaco, especias, piedras preciosas artculos que los pases colonizadores no producan, pero que no dejan de ser productos superfluos. Aquellos productos como la patata, el tomate, el trigo, que podan ser un buen aporte 1

Examen Final Cooperacin Internacional alimenticio fueron implantados y generalizados en medida de lo posible en Europa, quitndoles de un plumazo la ventaja y el beneficio que las colonias hubieran tenido si fueran los nicos productores de estos artculos. El socio-cultural. La colonizacin trajo consigo atropellos de todo tipo, pero tal vez el mayor fue la imposicin cultural que anul la cultura ya existente en esos territorios, dejando a los habitantes hurfanos, hacindoles olvidar su identidad propia, y siendo por consiguiente mucho ms fciles de manipular. La geografa es la que es, cambia lentamente, incluso el cambio climtico, afortunadamente, no es de la noche a la maana, pero la historia de los pueblos cambia y existe el riesgo de que se repita, por eso es una cuestin importante no olvidarse de ella, aprender de los errores para no volver a cometernos. No podemos olvidarnos de la geografa, claro que afecta al desarrollo de los pueblos, el tener una buena infraestructura, una buena comunicacin martima, que conecte las poblaciones con el comercio mundial es un factor muy importante para la prosperidad, pero si ese acercamiento se produce bajo una posicin inferior, la que da el ser un pas al amparo de otros, sin iniciativa propia, siendo un pas dependiente, no contribuye al desarrollo. Creo que la historia es un factor clave para el desarrollo de los pueblos y poder, en medida de lo posible, resarcirlos de los atropellos cometidos en el pasado. No podemos centrarnos en la geografa sin olvidarnos de la historia, ni viceversa. SACHS parece asumir que la cooperacin internacional podra jugar un papel relevante en la eliminacin de la pobreza. Cree que es lo mismo reducir la pobreza que ayudar al desarrollo?. En la polmica SACHS vs. EASTERLY sobre el papel de los organismos de cooperacin internacional y su contribucin al desarrollo de los pases pobres, con qu postura se siente usted ms identificado? Cul de los dos autores (o posturas) cree usted que est ms cerca de la realidad? No creo que la eliminacin de la pobreza y la ayuda al desarrollo sea lo mismo, pero si creo que estn muy relacionadas y una conduce a la otra. Creo que la eliminacin de la pobreza, la lucha contra la malnutricin, la dotacin de ciertos medios bsicos (sanitarios, productivos, de infraestructuras), crea las condiciones de partida para que una poblacin sea capaz de empezar proyectos de desarrollo por si misma. De nada sirve introducir nuevos sistemas productivos, mejoras tcnicas, inversiones en carreteras

Examen Final Cooperacin Internacional si la poblacin padece hambrunas e infecciones y su esperanza de vida no llega ni a los 35 aos. Con un panorama como ese, ningn tipo de desarrollo es posible. Por el contrario, si se introducen mejoras que afecten positivamente a la salud, la educacin y la esperanza de vida de la gente, creo que el desarrollo es posible. Realmente no me convence por completo ninguna de las dos posturas, creo que las dos tienen parte de razn y parte de error. Creo que Sachs se equivoca cuando dice que la cultura es importante ms para la poltica que para la economa la cultura es un concepto que afecta a todos los mbitos de la vida, es un concepto que hay que tener muy en cuenta ante cualquier intervencin, ms an cuando se trata de intervenciones exteriores que en muchos casos estn concebidas desde pases con una cultura diferente. Estoy de acuerdo con Sachs cuando reconoce que el crecimiento econmico por si solo no basta, es necesaria la inversin pblica, fijarse en como afectan las intervenciones a la renta per. cpita de la poblacin, en indicadores de equidad, sobre todo si el objetivo que se busca es reducir la pobreza. De nada sirve que se realicen intervenciones para potenciar el desarrollo si ste aporta beneficios solo a unos pocos. Tampoco creo que la solucin sea darles a los pueblos absolutamente de todo, de esta manera se les vuelve completamente dependientes de la cooperacin internacional, hay que dotarles de unos ciertos recursos y dejarles que sean ellos mismos quienes prosperen mediante su esfuerzo y su ingenio. En lo que si que hay que intervenir es en las normas que rigen el comercio internacional que protege a los pases ms ricos frente a otros pases, reglas como los aranceles y el proteccionismo por el que abogan ciertos pases que dificulta seriamente que los pases ms pobres prosperen. No puede permitirse un doble rasero en lo que al mercado se refiere. Estoy de acuerdo con Easterly en que la cooperacin al desarrollo ha de ser coherente, (el caso que se menciona en las dos entrevistas de los agentes de cooperacin que viajan en primera y se alojan en los mejores hoteles) no podemos intentar fomentar la reduccin de la pobreza y por el contrario malgastar fondos que podran ser mucho ms tiles en otras materias. En muchos casos los gobiernos se llenan la boca a la hora de hablar de cooperacin internacional al desarrollo, pero luego no son ms que palabras. Hay mucha burocracia tras la cooperacin que dificulta la realizacin de proyectos. Esta ineficiencia por parte de los pases donantes y la corrupcin reinante en muchos pases pobres, generan serias dificultades para que las actuaciones lleguen a quienes ms lo necesitan. 3

Examen Final Cooperacin Internacional Comparto la visin de Easterly tiene del mundo de la cooperacin, en cuanto a que son los europeos o americanos siempre los que saben qu es lo que quieren o qu es lo que necesitan los pases ms pobres. Es necesaria una revisin de esta creencia, formar a aquellas personas de los territorios ms pobres interesados en mejorar sus pases, para que sean ellos mismos, en base a su cultura, sus posibilidades, quienes efecten los cambios pertinentes en sus territorios. Creo firmemente que cualquier lucha, cualquier mejora ha de hacerse desde abajo, claro que pueden participar aquellas personas de las grandes esferas que puedan hacer algo, pero ha de tenerse muy en cuenta la opinin, las creencias y las necesidades de los pueblos ms pobres, que desgraciadamente son los ms numerosos. El que carezcan de medios, de dinero, no les anula su derecho como personas a opinar y tomar las riendas de sus vidas. Creo que parte de esa carga que menciona Easterly se debe a cierto sentimiento de culpa del primer mundo, lo mismo que parte de la juventud alemana se siente culpable por el genocidio judo, algo de lo que no son culpables porque de hecho ni siquiera haban nacido, pero que arrastran por lo que sus antepasados les hicieron a otros. Y es esa culpa la que impulsa a muchas personas a actuar, Entrevista a EASTERLY http://www.elmundo.es/mundodinero/2007/05/25/economia/1180094076.html Entrevista a SACHS http://www.elmundo.es/mundodinero/2007/05/25/economia/1180092805.html A la luz de lo que haya podido aprender en este curso, qu papel piensa usted que juega la cooperacin internacional en los procesos de desarrollo de los pases pobres del planeta? La cooperacin juega un importante papel en los procesos de desarrollo de los pases ms pobres. Supone que el desarrollo llegue a una velocidad mayor a estos territorios que si se les dejara seguir su curso natural. Pero no nos engaemos, no son pueblos estancados, estos pases seguiran su propio desarrollo, poco a poco, sin necesidad de intervencin. Hay que reflexionar seriamente sobre el concepto de desarrollo Es desarrollo pretender que otros pases acten como nosotros? Qu sean meras copias? O el desarrollo depende de la cultura, historia y caractersticas propias de cada territorio? Es el concepto occidental de modernidad y desarrollo un concepto adecuado o es el nico que los pases ms poderosos estn dispuestos a tolerar? Les aplicaran a

Examen Final Cooperacin Internacional estos pases ms pobres las mismas reglas que tuvieron ellos o las cambiaran para que se adecuen mejor a los intereses de los pases ya desarrollados? Creo que es necesaria esta reflexin antes de realizar cualquier intervencin. Pero si se interviene, hay que hacerlo con cuidado o se corre el riesgo de empeorar la zona tras la intervencin. En lneas generales apoyo la cooperacin, pero creo que no est bien planteada, en muchos aspectos padece los mismos fallos de mercado que el propio sistema econmico que la sustenta, como la excesiva burocracia, que hace que se pierdan muchos fondos por el camino, los intermediarios, la ceguera que antepone los intereses de unos pocos a los intereses de comunidades enteras etc. De este modo la cooperacin internacional soluciona algunos problemas en las zonas ms pobres del mundo pero crea otros problemas, como la dependencia o anular la capacidad endgena de actuacin. La cooperacin ha de entenderse como una accin conjunta, no como una imposicin, como una ayuda a aquellos ms desfavorecidos buscando como objetivo la mejora de stos. A menudo se ve esta cooperacin como una forma sencilla de limpiar conciencias, de autosatisfaccin y de causar una mejor impresin frente al exterior, incluso a nivel gubernamental. Muchas grandes empresas tienen fundaciones propias o respaldan proyectos de cooperacin para mejorar su imagen corporativa o por los posibles beneficios fiscales que acciones de este tipo pueden reportarles. Es cierto que crean algo de bienestar a otros, pero est motivado por las razones equivocadas. En otros casos, por el contrario, las acciones son mucho ms rastreras. Nestl hace algunos aos inclua como propaganda en sus tabletas de chocolate que un 0,7% del importe de las mismas ira a proyectos de cooperacin en Etiopa. Lo que la empresa no contaba era que mantuvo pleitos con Etiopa, uno de los pases ms pobres del mundo, por la nacionalizacin de una empresa en 1975, perteneciente al grupo alemn Schweisfurth. Veintitrs aos despus, Nestl adquiri dicho grupo alemn y decidi demandar al gobierno etope. El juicio lo gan Nestl, y se conden al pas a pagarle una indemnizacin astronmica. Por esos aos Etiopia era asolada por una gran sequa que afectaba a sus niveles de produccin y por tanto a la ya pobre riqueza del pas. Casos de este tipo, son a mi juicio, los que ms perjudican el crecimiento y desarrollo de la cooperacin internacional. Por el contrario existen otros muchos organismos que dotan de seriedad, responsabilidad y prestigio a la cooperacin, el trabajo durante aos de Mdicos del mundo o Intermon-Oxfam, es el trabajo de muchos voluntarios o de personas que renuncian a otros tipo de trabajos para optar por otros mas sacrificados 5

Examen Final Cooperacin Internacional pero que les reportan la satisfaccin de poder ayudar a otros con su esfuerzo. Sensacin que he experimentado, no a ese nivel todava, pero si a un nivel mas de andar por casa. Y esa satisfaccin al ayudar a otro no existe dinero que pueda suplantarla. Creo que la cooperacin es til y necesaria, que esta ayuda vaya encaminada a crear sistemas e infraestructuras que permitan a estos pases prosperar por ellos mismos. Pero ms necesario es aun que se revisen las normas que rigen el sistema monetario, comercial y gubernamental que mantienen a unos pases sometidos a la buena o mala voluntad de otros ms poderosos, o que el mundo entero se dirija en base a los deseos de grandes multinacionales. Durante esta asignatura he visto que existen salidas nobles en la economa. Al menos para aquellos ms crticos con el sistema capitalista y con el propio funcionamiento de la economa. Veo que la eficiencia no tiene porque estar reida, como siempre nos han hecho ver, con la equidad y que el equilibrio paretiano es posible al menos a un nivel local Pero no es lo mundial, la unin de miles de millones de realidades locales? Tal vez todo esto sean solo las ilusiones o los castillos en el aire de una muchacha de pelo largo, de alguien que piensa en el declive de este sistema hper consumista. Pero no olvidemos que las acciones partieron siempre de ilusiones y sueos.

Bibliografa y weberia: Entrevista a EASTERLY. http://www.elmundo.es/mundodinero/2007/05/25/economia/1180094076.html Entrevista a SACHS. http://www.elmundo.es/mundodinero/2007/05/25/economia/1180092805.html

http://www.consumeycalla.com/multi/nestle/nestle.htm

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