El Libro Azul y Blanco

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El Libro AZUL Y BLANCO de ROGELO FRIGERIO
SEGUNDA EDIC!ON
Fundacin Desarrollo y Poltica www.desarrollismo.org
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Desarr
ollo y
Politica
Firmado digitalmente
por Desarrollo y Politica
Nombre de
reconocimiento (DN):
cn=Desarrollo y Politica,
o=Desarrollo y Politica,
ou=Fundacion,
email=info@desarrollis
mo.org, c=AR
Fecha: 2009.12.01
15:41:25 -03'00'
DE
1962
tROGELlO FRIGERIO
EDICIONES
EDITORIAL "CONCORDIA"
EL LIBRO AZUL Y BLANCO
Mt>VIMIENTO DE INTI:GRCION NACI
Primet"o .. dicin: Setiembre de, 196:l
Segundoedici6n, Octubre d.. -1962
hecho el dep6sito que marca la ley
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PROLOGO PARA LA SEGUNDA EDICION
EL inters despertado por la primera edicin
del "Libro Azul y Blanco de Rogelio Frigerio", que se
agot en pocas semanas, nos aconseja editar esta segunda.
En ella hemos salvado algunas omisiones, especialmente
en ~ ~ captulo referente a la obra escrita de Frigerio.
Entretanto, en el pas han ocurrido muchas cosas. La
conduccin golpista del gobierno fue derrotada por las
armas. Se abren ahora perspectivas ciertas de 'retorno al
imperio constitucional, nica va por la cual el pas podr
realizarse. El Frente Nacional -constituido porpoliticos,
gremialistas y empresarios- se aglutina en torno al re-
clamo de una nueva poltica econmica y social que di-
suelva las tensiones y sea la mejor garanta de apuntala.
miento de la procurada legalidad.
Fue disuelta la Comisin Nacional de Investigaciones,
cuya actividad pstuma de provocacin demostr que era
un organismo al servicio de la guerra psicolgica de la
reaccin. Sus "informes", difamatorios, llegaron a nvolu-
erar a los mismos que haban inventado el- slogan de la
"corrupcin generalizada". Son las consecuencias de inves-
tir con facultades extraordinarias a un ente ilegal y de
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,<.:integrarlo con personajes al servicio de una poltica ano
>,' tinaciona1.
Sin cabe observar que la ex Comisin, pese
a haber en su perodo agnico una febril y con-
vulsa actividad de enlodamiento indiscriminado y pese a
contado con las denuncias interesadas V aun an-
rumas de mismos sectores que redactaron' y publica-
r.on -Se.rvlclO de Informaciones Navales mediante- los
libros rojo y negro, no ha producido un solo caro-o con-
tra Frtgerio, Una sola vez lo aludi en co-
municados y fue mediante un prudente condicional'
:'habra El "habrta" es una confesin
impotencia respecto a un hombre que fue funcionario.
produjo y puso en ejecucin los planes de desarrollo v
estabilizacin y concert los contratos petroleros. Si a.
guna corroboracin necesitaran las tesis de este . folleto.
S1 .al!funa .con:aIi?acin necesitara la personalidad de
Rogeho Frtgerio, esta estara dada. "a contrario sensu"
por ila impotencia de esta extraa comisin para produ:
cir cualquier cargo concreto.
. La verdad es que todo hombre que se ponga al servi-
CIO de la causa de la liberacin nacional tiene que contar
la Pero tambin es cierto que la verdad ter-
mrna por rmponerse.
INTRODUCCION
CON este lilno l'CSjJOlldl?7/!oS a una infamia; a una
fabulosa calumnia, fJafect.a171ent.e organiwda y difundida por
los insjJadores )' nutovcs del golflr? de Estado que depuso al
oobiern.o cons/ltuclonal orgen/1no el 2') de marzo de 1962.
e> El golj)(? tuvo 1I.n !Jropc5sito declamdo )' otro oculto: el pri.
mero fue inoalidar el pronunciamiento democrtico de lasco'
micios en que triunfaron las fuerzas populares repres.entadas
por la UC1U )' el [ust icialismo. El segundo fue detener y
('lell.i; el jJmceso de legalidad, desarrollo econmico y paz
social que se estaba cwnj)llnulo al amjmro del gobierno de
Frondizi y cuya. inminente culminaCIn SIgnifIcara la derrota
definitiva di: los intereses lIgados a la estnlctum colomal de
Ji ucstra economa.
Los triunfos electorales 7lWS!7'OS de la UCRI )' del Justicia.
lismo corrcsponaion cxactamen te a esa transi ormacin irre-
ucrsiblc de la sociedad argent1l1a. El proceso poltico y el pro
ceso cconm Icosocia 1 convngan en la victor/a sobre el sub-
desarrollo)' la dejJendencia del pas, a punto de lograrse en
plenitud. El lJ1leblo argentino estaba consolidando su l.beTa-
cien vello se expresaba en las urnas y en los grandes triunjos
delpctn5le.o, la siderurgia, la petroqumica, la energa, !as
municaciones y el transporte. Solamente la [uerza arbitraria,
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con personajes al servicio de una poltica an-
,,'. tInaciona1.
Sin emhl;rgo, cabe observar que la ex Comisin, pese
a haber en su perodo agnico una febril v con-
vulsa actividad de enlodamiento indiscriminado y pese a
haber contado con las denuncias interesadas v aun an-
nimas de misrnos sectores que redactaron' y publica-
r.on -Se:-vIclO de Informaciones Navales mediante- los
Iibros rojo y negro, no ha producido un solo caro-o con-
tra Frigerio. Una sola vez lo aludi en ;us co-
mumcadosy fue mediante un prudente condicional'
:'habra El "habra" es una confesin
impotencia respecto a un hombre que fue funcionario.
produjo y puso en ejecucin los planes de desarrollo v
estabilizacin y concert los contratos petroleros. Si al-
guna corroboracn necesitaran las tesis de este folleto.
SI .con:ali?acin necesitara la personalidad
Rogeho Frigerio, esta estara dada. "a contrario sensu"
por ila impotencia de esta extraa' comisin para
CIr cualquier cargo concreto.
. La verdad es que todo hombre que se ponga al serv-
CIO de la causa de la liberacin nacional tiene que contar
la Pero tambin es cierto que la verdad ter-
mma por Imponerse.

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Y
INTRODUCCION
COiV es/e libro resj)()/ldemos a na iniamia, a und
fabulosa calumnia, j7erfeetmnen/e ())ganiwda y difundida por
los ins pirad.orcs y nut.orcs del golj)': de que depuso al
gohierno CO/lsiltucional aJ",!!,entlllo el 29 de marzo de 1962. ,
El golpe tuvo un jJropsito declarado)' otro oculto: el p'rt-
mero [u inualidar el jnommciamiento democrtico de los .co-
inicios en que trr u.naron. las [uc izas jJoj)Z,(la)-es representadas
j)()r la t.c.tct )' el [usticialismo. U scgnndo fue detener y
rencrtir el proceso de legalidad, ({csarrollo cconomico :y paz
social que se cstalra cumpliendo al amparo del gobierno de
Fron dizi ; cusa i nrnrnc ni c culminaCin significara la derrota
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; )(; de 'los intereses lgados a la esinutum colonial de
i.ucstro cCOi/oma,
Los t riim ios electorales m asit.os de la lJCRI ')! del [usiicia-
lismo conespondian exactamente o. esa transfonnacin irre-
ocrsible de la socedad arge71lina, El jnoceso /Jolitico y el pro-
uso cconrJmico-social con<..'ergian en la ,}ictoria sobre el sub-
desarrollo )' [a dependencia pais, a punto de logmrs.e en
plenitud. El jmeblo {lJ"genti71o est abri consolidando su
cion '\' el/o se expresaba en las urnas y en los g'randes tnunfos
del petrle.o, la siderurgia, la petroquimica, la energa, ,loas c.
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munitaciones y el transporte. Solamente la [uerza arbztrana,
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el alzamiento contra la Constitucion )' la soberana popular,
podan interrumpir ese proceso; nada ms que interrumpirlo,
pues la tendencia histrica es indestructible.
Sin cmbosgo los inspiradores y res/Jo/Hables de ese crimen
contra la N acin no se atreven a reconocer pblicamente sus
intenciones. No pueden hacerlo porque serian repudiados in-
cluso por quienes han sido, )' siguen siendo, inst t urnentos pa-
sioos del atentado de lesa patria.
No pueden confesar que han destituido y capturado al
presidente elegido por el pueblo, para servir los Intereses fo
ineos y criollos de la antinacion, para burlar ia voluntad ciu-
dadana, para haca una caricatura y una farsa del principio
esencial de la democracia, que es el gobierno de la mayora,
para destruir el movimiento obrero para arruin.ar la in dus-
tria nacional, para. provocar ia desocupacin en masa y con-
denar al pueblo a la miseria.
Esto puede hacerse y se cst haciendo, ante el aplauso de
los rganos de opinion. que responden a los Intereses antilla-
rionales, y ante la posioidad, el conformismo v la complicidad
ms o menos uergorizante de sectores que, historicamentc, de-
bieran sublevarse contra esta negacin absoluta de nuestra so-
bcrania y esta frustracin del destino nacional.
Todo esto y mucho ms puede hacerse, pero no decirse.
Entonces se recurre a l{n ex-pediente, viejo como el m.un do,
pero siempre eficaz. Consiste en desfigura'!' la realidad, en men-
tir', calumniar, inucn iar negociados y en buscar un chivo cm i
sario, Hay quc hace: creer a los idiotas tiles de la conspira-
cio n, qlle el prcs dcnt.: Frondizi no fue dep ucsto porque estaba
conduciendo a la Nacin a la conquista de sustrascen.dcntales
objetivos IIIstrj ricos, sino porque apaaba a una banda de ne-
gociantes y de idelogos com. unistas )' fascistas que arrastra-
ban al pa al caos y a la disgregacin. Esta tcnica primaria y
burda ha sido usada por todos los aventure;-os de la violencia
j'olitica, en todas pmtes. Ent,-e nosotros lo us la oligarqua
reiteradamente, a partir de la vigencia del voto uni'uersal y Sc-
aeta, para jLiStificar Si/S atentados y motines contra la .legali-
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.. Op/ar En el casi medio
. . l' la so e1"G11ta p . . .
dad COl1stltW:lOlla ).. .ocvaci p' pular e12 la Argerunio.
. . .'- le la dcmoclaCIO o . '.
sieto de CjC/C/(.IO ( , ddatos en vanas ocasiones.
'C>' . l .' JOIlCr It/S can l.. 1
el !meblo og/ o 1I11), de' partidos minoritarios, Durante 01'-
desalwndo la coallcwn " d cberriar mediante el fraude
gas periodos, la .ollgarqll!,a r:r de corrupcin o
y la violenCia. I\' unca se w o. b do abernaban traudu-
de cOllspimciolles nazl-comull.l.stasdcua n
e
1, Lagbl'a sobrados m. ioti-
, '.' pesar e ql1, ,
lentamente las mlllonos, tl. 1 d:f acin oraani:ada lograba
II E camino a 1 aui b a
vos para e o. :.71. . . l' -tidos !Jolticos cada vez que e
articular a la /J1"I'IlS
a
)' a os pal ,1 . d era sinnimo de
. b 1 poder El neeocia o . l
pllCblo conqlllsta a c. .' i "nrtica coincidencra a a
bic: lJOplllar DeJamos esta s s
(JO )lC) no t . .
de m.testios lectorcs.. tificar el al:amiento conti'a la
Ha\' tmbicn es mellcstcr ...; . I del aolpe. Para ello
. 1" f . los lnO'lLe' tca es . b .
le)'. Y hay que (/05 ay:) . v "'b annimo se escnbe un.
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e "11CI05 de1ll1 eSCiI a .'. "d o
se contmtan os s rL ....' . f as elucubraCiOnes te -
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lan f lct o pla!!,ado 'de absurdas)' g,o.elsc. pr:me en talleres Y
. 'l " a errancl, se o 1171 '
l"icas )' de ca Ul7u/as b. b] lo distribu)'e con el aus-
;" . l d p01' el pI/e o 'V se .
con pape costea os . ' . . " 'f' 'alc, supuestamente nea-
.' de 111formaclOn o ID ',' 1 P ,
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ici o de SCl-U1CIOS '. . , . . - 1 pno que en a rae-
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. la wberaza acwna. loei
dos para e en e/ '. o aJ'aentinos y e ogiat )'
. T- para delllurar a un s '"' .
tica se uii de otros.
promover los zntereses po 1 la difamacin. En
Ya est sembrada la SC?l1 a'
1
. las columnas de aer-
.,. , serall "losacas en ,'l
estas -nentiros p,ros
ti a.
b ." en forma mas sutz e
1
di i csto, mencsteJcs J' L
ta fJrensa (Clcaca a , .: . ir: la llamada prensa serta. as
hipcrita, en los ( . o 1troladas o amenazadas por
emisoras racho )' te eVISlondc 1 L .. politicos sin votos, do-
trr el mfun lO os . .
l(Haolpistas iejreI1Qn.. ..' ".' t pedirn a antos
, e . 1 los crOblCrllOS aLJac o. ., o .
les amaIl
1l en.w
;, CC. ,..,,,, los 'efes de la sublevaclO
n.
con-
la cabeza de los traflcalltes.}- II baradores en el gobierno
ira el pueblo, y S,IIS su propia ineptitud con
iiegal disimularan S1l pWPIO . )' irresponsables.
e '. 1 1 de las acusacwnes . . d
la corl1l1a (e l1Imo . . t' 'endo agravza a en .es-
. . 'bl' a Q)'aentma es a SI d
La opill1on pu IC b anero. Con el agravante e
tos das por una campana de ese b
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que esta ucz es rrias hada la tiame d " ,
menos consistentes. Cuanto' . d' la lIltlga Y sus armas
biernn de clra ej'rycuto; . ,se Ice .para enloda, r a uri a,O-
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L rra naClonaZ e, til d '0
to o asomo de verosimitt _ ,. znan ,esprovto de
d ' , '. uc y ae toda b .
"e un. alumon de palalnas sobr .: __ . ase c,oncleta. En medio
ambiental" las d unri e COl1Upclon generalizada" y
. ' efldl1C1flS concre'( ie I -'.
tas Infracciones reela t." ias se ia n reaucido a supucs-
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'('- rru:n m lOS a la ' ,
au,a es en el Banco' de l '" " concesui-i de crditos V
. ". a L' acion " a acu - d '
COntra funCionario, . ) sacionn, e cohecho
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. menOes de dos .' ..
, especto de un eobie- . ' .. 1epartlczones pblicas.
de millones de dlal::sno
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arreg os, i!!,ualmente 'n.,'llo"a"l' "'":'. . I teros, que hizo
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- L "". !L I 0, C"l" . .: .
craSas empr&sas inter . ... , jU/CIOS ,ram,Uados por' po.
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-oendo bienes por valor di' " '[ ue ad,q
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matenales y
ha pod.ido:;r:ialarse es de mill:
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todo lo que
bancanas y el comporta . ''eJ, .1011 u.nas pocn; o/Jerac/ollei
pleados de eoritad'"I':alr.', desleal de linos cuantos
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iacucms de monto i l' _." n. re ercncrn, en el paCTO' de
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1SZ.Z;1,pcante De brob - I 1 . ,..., ,
aacs --v son de fr'cil---h-- be __ . 'f la/se a es lTrCCTulari:
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Jerfectamente contabili- -, . - "-. --",,' rtt u: e e operaciones
. 'd' . r ' , ..a.aas-e- cxt sten leve ' " d: .
JU .ICla/es pm-a sanciora" 10 d /',:/ ' . " -,.s y [Jrocelmlentos
. ' 1" S e 1 {)-)' real . .
(mos para rcpyimir n los f7FI .. "... 'o amentos administra.
g1'edido. . . ClOn(l)10S que los hayan trans.
Pero 7U1da '?lst1flca la 1J rcspo '1
del Poder EJecuti"o suonsao e conducta de mimstros
Ji
'L que acusan al aob-c1'ro d 1 f
al te, de /2:1 andes Ilcaociado' .. !" e .7
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ormaron
E t -" ...,. s J: genera COI/ ujJnon
, o, mz,llSr1 os 'V ser: eta--'o, ' E t { .
de denunCia; acle ': al o t,lenen la obligacun
JI 1 , e o, e I Lo\ " (1,(' eX"1!' .! '
o o, (enunelman antes E! .'.t- t cn Jor que
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' . ',/)/l'Zst loc!eF((),o /
e crn71j)cu;n ambientut r ,, ' , mu; que iabla
durantc ms de d --" , r, mIS"IO q),r ocujJo irz,l1al cara/)
, " os (UID5 en r:! ao!Jle- /' '"
En tal crzl'cte;- tU'i.'O OPOlt" :d d el no qve a 101a dr1lUnclO.
llZada por 511s p. d _ ,<11, a examznar la gestin 1'ca-
le eCf\O,ps RecOlae' 1
que p1ccccl1 al pnmc)' m1-;n',tef! 41 en el perodo
contTatos de petrleo h: . o. IDgalay se susCl'lblC1'On los

-' e ,CleOn los acu.erd - . f
1.\ E,. Bembel'g, AXSEC CAD, o., )e nenles a
. E, etc. y que dUiante el primer.
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niinisterio A isogalay se j))'osigu.ieron.algunas de esas negociacio-
nes. En todas ellas pudieron perpetravse actos de cohecho po
centenares de miles de millones, Hubo negociados? Y si .los
hubo, qu impidi al mismo ministro investigados en los dos
aos de su gestin anterior?
Qu impidi al secretario de Marina hacerse eco de las
acwaciones de negociado -que ya estaban en boca de todos los
politicos opositores durante su gestin en el gobierno de Fron-
dizi- antes y no despus del dcrrocamiero del presidentet
La falta de respuesta a estas preguntas pone en evidencia
la irresponsabilidad de estos acusadores y "catones" de ltima
hora. Y la opinin pblico tiene derecho a exigir que la pren- .
.la que recoge esas insidias y los polticos que lanzan acusacio-
nes en el aire, concreten sus cargos. Por lo menos que los con-
creten, aunque aduzcan que no pueden p-()barlos,
Sera importan.te que, al menos. se dijera en qu consistie-
ron los su p uestos negociados; cundo)' en qu ocasin se eje-
cutarori; quines int.eruin ievrm, tanto de parte del Estado como
de los presuntos beneficiarios; JJO), qu no fueron denuncia-
dos estos hechos a la Justicia y al Congreso durante el gobier-
Tlr') constitucional, cuando estaban abiertos todos los caminos
legales para el eriiuiciamiento poltico y criminal de los fun-
cionarios. S ha sido la n "genera lizada" la corrupcin, no SI:-
ria dificil sealar, cuando menos, un pajO de grandes negocia-
dos, los suficientes para sembrar dudas razonables sobre la ho-
nestidad de altos jefes del gobl:emo y sus colaboradores ms
jJrximos. Hasta. ahora nadie ha concretado un solo caso de
irregularidad o de maniiesta inmoralidad en ninguna de las
fundamentales decisiones cconrnriicomancieras del gobierno
dejmesto, aunque se ha cuestionado violentamente su corme,-
niencia y SllS aspectos legales y han sido )'etmdiados por cier-
tos sectol'es como jierjudicialf:s tiGra la Nacin. Ell el Congreso
se han dicho cosas t'emendas cOlltm la poltica del gobierno
en materia petmUfera., energtica, fiscal. etc, Pero
en ningn caso se sugiJ'i siquiera que esas polticas hubie1'an
. .fido detenninadas por la influencia dolosa o in teJ'e.rada del
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Se concretarn ahora, contra el gobierno cado, las denun-
cias que no jmdieron concretane para volteado? . ,
O se sigue utilizando la mSldza grat1llta, slmplement.e p,aw
cohonestar la manifiesta Impopulandad, n.aciortai y universal,
del golpe Injustificable contra la Constitucin? " ,
'Es una muestra de mala conclCllcza, de complejO de culo
pa.. (, que los golpistas jnetendan justificarse "a .en
momentos en que la opinin del pais y del extran.iero adier-
ten claramente los mviles reaccionarios )' liberticidas del de-
rrocamiento de Frondizi?
Es un pretexto que el consejo de pone en boca
de Clement J' de A lsogaray para acallar las log/cas dudas de los
cuadros de oficiales de las tres armas, que ahora se
jJor qu fue derrocado Fron.di zi )' reemplazado por un
no antipopular y antmaclOnal que convierte a ,las
madas cti enemigas del j1Ueblo y de la soberanw y el progleso
de su jJYojJio pas? ..' . . . .
;.Tanto se subestima la l7lte!zgcneza de los CIVIles y .mzllta-
res que constituyen el pueblo argentm?, se utz[za
ms burda call17nnza para desirurr el prestlgzo de z:n goble1'
no que en cuatro arios vcconouisto Jara la Argentzna el res-
peto del mundo? . .
'Creen los autores de los panfletos anommoS Y de las acu-
folletinescas por televisin, que somos tan. torpes, tan
tontos e ignorantes los argentinos para no descubrr un Juego
tan "cantado"?
.
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ministro 0. los, funcionarios. irtteroinientes, 1VO lleg al Congre-
so de la Nacion flt a los tribunales denuncia alguna de perso-
nas o entidades que se hubieran considerado lesionadas, ex ior-
sionadas o. postergadas por influencias ilegtimas, a pesar de
.que durante el goblenlO constitucional se tramitaron centena-
res de licit.acio.nes, convenios y concesiones por sumas millo-
nanas.. Mtis aiin: el Mrnisterio de Economa y las secretaras
subordinadas o conexas con dichacartera, fueron dcsempea-
das-sucesiuamenie por hombres de la ms diversa extraccin,
en su gran mayora extraos al portido oficial "Y a .Los amiaos
del presidente, hombres de indiscutido presti;io y
moral en los ambientes financieros e del .pais.
,Fuemn todos estos hombres cmplices o encubridores de neo
gociados? No hubo siquiera 1mo entre ellos que. en conoc-
rruent o de irregularidad la denunciase )', de no ser
escuchado. resIgnase su cargo para no complicarse con ella?
No hubo en cuatro arios de gobieT11O una sola inocstigacion
de los SI'!'VICIOS. deinfoTmacin de cada una de las Fl1erzas
Armad.as, que disponen de medios irrcstrictos para oieilav la
conducta, ms ntima de los funcionarios,. que si no
estado pblico, al menosnotorzedad suiicientc para. provocar
la denuncia a cargo de los proplossecretatios mili-
tares, miembros del oabineie?
Debemos en qI;;, de ser cierta. l , presen te cam-
paa sobre la "corrupcin generalizada" del gobierno consli-
tucional, los culpables operaron en medio de la ms inconce-
bible pasividad, ceguera o complicidad tcita de trartas doce-
nas de ministros y secretarios de Estado, civiles y militares, de
insobornable conducta pblica y privada anterior. Se ira iaria
de una colosal enfermedad colectiva que afligi a toda WUl
gran [amilia de. administradores "Y iiscalizadorcs dei vobierno
ms.sabcrto a la cooperacin de 'todos. los sectores ybm s su-
'Jeto al. control de los organismosde injormacion )' de la oposi-
crnparlameritaTiay periodstica .que se conoce en la historia
de este ltimo medio siglo de vida argentina,
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CAPITULO
QUE ES LA INTEGRACION NACIONAL
Los calumniadores anorumos y los que disfrazan
su impotencia para ofrecer soluciones orgnicas al pas con
irresponsables ataques al "frigerismo", se empean en sembrar
la confusin respecto de las ideas que animan a los hombres
de la Integracin Nacional. Se los califica de "comunistas",
"fascistas", se los acusa de constituir una organizacin o semi-
clandestina que opera en la sombra, que se infiltra en 'los
partidos polticos, en el gobierno, en la prensa y la radio, y que
tiene vastas ramificaciones internacionales, Segn estos calum-
niadores, el objetivo del "frigerismo" es crear la confusin y
la anarqua y "copar" situaciones polticas para dejar el carn-
. po abierto a cualquier concepcin totalitaria.
La duda tendra cierto asidero si, efectivamente, el .grupo
integracionista ocultara sus intenciones y sus actos. Pero .ocu-
rre todo lo contrario: muy pocos movimientos polticos aven-
tajan al de la Integracin Nacional en claridad expositiva, en
reiteracin polmica, en pblica confrontacin de sus ideas, y
en la explicacin minuciosa de todas sus actitudes. Se combate
a. este movimiento precisamente porque nunca rehuy el deba-
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te y porque no teme exhibir su pensamiento aunque choque
con los prejuicios y los intereses de alguna gente. Puede afir-
marse que en los ltimos siete aos la Integracin Nacional
ha sido el ms definido y enrgico promotor del debate sobre
la esencia y los fines ele la nacionalidad, en un ambiente pol-
tico agotado en la minucia del comit y de las querellas de
faccin.
Durante el gobierno provisional surgido de la revolucin
de 1955, el pensamiento de la Integracin Nacional se expuso
difanamente en el semanario Qu, la revista poltica de ma-
vor circulacin en esa poca.
; En vsperas de la eleccin presidencial de 1958, en la revista
Qu y en varios folletos editados con su pie de imprenta, se
hizo una amplsima exposicin de los temas polticos, econ-
micos, sociales y espirituales que constituan la substancia de
la opcin presentada al electorado.
Triunfante el Frente Nacional el 23 de febrero, el .1\,fovi-
miento de Integracin Nacional, a travs del diario El Nacio-
nal, de publicaciones como Argentina en Mnrcna y de libros
de Rogelio Frigerio, Carlos A. Florit, Marcos MercheI1sky, Ar-
naldo Musich, Blanca Stbile, Mariano lvIontemayor y otros
iritegrantes del grupo, explic paso a paso el proceso que se
desarfollaba en el pas hasta que fue interrumpido por el :m
o
tn del 29 de marzo de 1962. Fueron miles de pginas nutridas

de doctrina, ele anlisis de problemas concretos, de respuestas
a los ms dispares ataques al programa de gobierno, ele auto]
crtica de los errores cometidos en la marcha, de censura a los
que, dentro y fuera del gobierno, riesvir tuaba.n, retardabari o'
saboteaban la ejecucin del mandato confend.o por el I?ueblo.
Por eso nos resulta fcil incluir en este libro termmantes
definiciones del movimiento en cada uno de los problemas
nacionales.
Por eso podemos asumir la de nuestra. con'
ducta poltica en el llano y en el gobIerno, sm temor a mcu-
rrir en abstracciones y vaguedades. pusimos los puntos s?hre
las es en' cada ocasin. La opinin pblica tuvo
18
de por lo que dijimos y por lo que hicimos.Fui
mas comba.udos, y lo somos an, en la medida en que no hace-
rnos concesiones y hablamos con franqueza. .
De ah que sea doblemente artera la conducta de nuestros
det:-actores. No tienen derecho a atribuirnos pensamientos o
que nos son a.bsolu:.amente ajenos, puesto que es p-
blica y profusamente difuridida nuestra posicin.
. Prueba de ello es que nuestros detractores no se atreven a
CI,tarnos, no se atreven a analizar nuestro pensamiento a tra-
ves de lo hemos dicho y de ]0 mucho que hemos
Pre.flercn toda una novela sobre presuntas inten-
cienes, rcudianas, que discutir los hechos que nues-
tr.o :ha producido en el pas, o recurren a la. tc-
de reproducir ]0 que algunos de nosotros escri-
.bimos o hicimos hace treinta o cuarenta aos, cuando mucho
ms lgico sera que se discutiera lo que hemos dicho v
en la actualidad.
UN MOVEvrIENTO ."-RGENTINO
. -Lo que. ha dado en llamarse la Integracin Nacional no
es .un partido poltico ni aspira a "captar" a ninguno de los
Al la existencia e independen-
::Glj,.de !os argen t1l10S, cada uno con su progra
,:,4:na-.,:'su 'IndlvldualIdad y su estructura. : .
.\,-,' La, sostiene. sin embargo, que en los
definitorios por que atraviesa nuestra nacionalidad,
,es, posible y necesaria la coincidencia de diversos sectores 'en
:,tomo.de tres objetivos, vitales para .la. preservacin de
Ia,umdad .naciorial y el engrandecimiento del pas: legalidad,
y desarrollo econmico.'
/:.:.. ;Partifndode . un profundo de nuestra
flde frmulas seala que la disgrega-
?.{)." laslucba;, .frawCldas, el colapso peridico de las institu-
aes y el atraso econmico emergente de .una
ctura agrounportadora caduca, son los que han rnante-
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nido a la Argentina en el estancamiento y en la dependencia
de factores externos perjudiciales a su eVolucin como nacin
moderna y de al tos niveles de vida.
Este ruadro se presentaba con caracteres ms acentuados en
1955 v 1956, cuando nuestro grupo, inicialmente formado el.'
la redaccin de la revista Que. comenz a elaborar su doctn-
na. En efecto, el pas estaba-enfrentado a una crisis mo-
ral, poltica y econmico-social como del colapso
riel rgimen peronista y ele la ardua hsqueda de
que permiticr:m el trnsito y paCifico haCIa la,
malidad institucional. La cr isis de la estructura economlC<\
era. adems. inevitable. Haba que producir una profunda
transformacin que convirtiera esa crisis en el punto. de par-
tida de una verdadera revolucin incruenta que pudIera des-
arrollarse sin alterar nuestro sistema ele vida las
esencias tradicionales de nuestra herencia histrica 'i nuestra
posicin en el mundo occidental y cristiano.
Esta recuperacin nacic:nal no P?da operarse en ,lln pu:-
blo fragmentado por el odio de partidos y el.e No podia
hacerse con medio pas apostrofando y perslgu:endo la otra
mitad. Dijimos, entonces, a peronistas y a anoperollls
tas,
,que
deban renunciar a sus recprocos reproches '/ recelos, olVIdar
el pas;do y dedicarse a construir el porvenir. ,
Siete aos han transcurrido desde entonces, v. despus de
la rnuv reciente explosin de esos mismos odios, se llega ahora
a la de que estbamos en lo cierto y que
una amplia y generosa unin nacional puede dar sOh-:clOnes
estables al problema de liquiar las nefastas consecuenCIas del
ltimo golpe de Estado.
Desde los jefes del gobierno antiperonista (le. 1955"
los ms exaltdos representantes de la intoleranoa y
gremial (con la minscula excepcin de. unos pollucos,
repudiados por sus propios en pro,,;
pugnar la ms extensa y franca cOI?.cIdencla n:clOnal.. ..,'
. Porque proclamamos esta 1 porque le,'
dimos expresin prctica y masiva en laform del frente
2D
nacional y .popular que rriunfen febrero de . 1958, fuimos
calumniados y.acusados por los mismos que a10ra reogen
nuestra bandera de unin sin exclusiones.
. No es neccsaria ?tra prueba para demostrar que nuestra
doctrina no cra un 'invento ni un recurso electoral, sino una
necesidad. h.istrnica , un postulado que surga de las ms pro- .
fundas e inalterables races de nuestro pasado.
El ltimo golpe de Estado, concebido. y ejecutado en nom-
bre del ms puro revanchismo como reaccin primitiva con-
tra la poltica de unin nacional practicada hasta sus ltimas
posibilidades por el gobierno de Frondizi, se debate en la im-
potencia, hurfano de todo apoyo, incluso del de algunos-que
l? alentaron 'i .10 hicieron posible. Este fracaso es la prueba
final que necesItaba el pas para comprender, de una vez' por
todas .. rue ninguna nacin alcanza su destino cuando se lo quie-
re ed i iicar sobre la venganza y el rencor. Tuvimos razn cada
vez que sostuvimos que las presiones, los amagos de golpes, ... y
el golpe mismo, contrariaban toda lgica histrica y se estre-
llaran contra la voluntad de un pueblo que est irrevocable-
mente comprometido a unirse slidamente para defender su
patrimonio espiritual y su vocacin de grandeza.
El primer postulado de nuestra doctrina es, entonces, .LE-
GALIDAD. Es decir la sujecin al derecho y a las institucio-
nes de la democracia representativa, sin exclusiones entre ar-
gentinos y sin discriminaciones contra los extranjeros.
Sostuvimos, permanentemente Y sin excepcin, que la lega-
'Iidad democrtica es el primero y fundamental requisito de la
recuperacin nacional. Sin ella se abren todos los caminos de
la anarqua y la subversin y el pas queda indefenso frente a
los intereses que desean sojuzgarlo. Por eso condenamos la
violencia y pedimos Jos ms severos castigos, incluso la pena
mxima, para incendiarios y terroristas.
.. Condenamos la. indisciplina en las Fuerzas Armadas y las.
::,.alertamos contra la intriga de ciertos polticos que aspirabana-
o abatir a la autoridad constitucional-
. ijimos, una y otra vez, que la estabil1dad institucional y la,
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vigencia plens del estado de derecho eran condiciones -bsicas
para dar seguridad a los productores y trabajadores argentinos
y l los inversores extranjeros.
El ,segundo postulado de nuestra doctrina, , PAZ' SOCIAL,
es concordante con el primero. Si necesitamos respetar la ley
y terminar con los odios polticos. tambin necesitamos supe-
rar el enfrentamiento de clases en el mbito sccial. Sostuvi-
mos (l
UC
los objetivos del desarrollo e independencia de la
son comunes a patronos y obreros, a los productores
lgranos como a los empresarios industriales, a la clase media,
a los tcnicos y cientficos.
A la teora extremista de la lucha .de clases, opusimos el
concepto de la integracin de las clases y sectores dentro de
lacomunic1ad nacional. En Las condiciones de la Victoria (2l!-
edicin, pg. 116), Rogelio Frigerio dice:' '
"La clase trabajadora es parte principaIsima de la Na-
dan; integrarse en sta es su destino histrico ... Fuera ele
la Nacin. al margen de ella o contra ella, carece de pers-
pectivas y anula las de las dems clases sociales y del
en su conjunto, .. La Nacin es el continente cuya plenitud'?!
presupone el,contenido de la totalidad de las clases que la,'
integran."
Por esta concepcin nacional, por esta subordinacin del
enfrentamiento de cIases a la lucha comn de todo el pueblo
por el desarrollo y la liberacin del pas, fuimos acusados de .
"fascistas" y "empresaristas" por todos los partidos de la
quierc1a, desde el comunismo hasta el socialismo democrtico t
y [os grupos "trotskistas".
No obstante, no cejamos en nuestra labor clarificadora y\
nos dirigimos invariablemente a los trabajadores argentinos',?
sealndoles el camino de la cooperacin Y la coincidencia:
con las entidades empresarias para impulsar y controlar
ejecucin de, los planes -de desarrollo y estabilidad; nicos ca-..
paces de expandir la economa, crear fuentes de trabajo y aSe;}
gurar el creciente bienestar de la clase obrera, Pusimos en!
guardia a los trabajadores contra los polticos que queran,j;
22
arrastrarlos a la violencia, J?ara luego. justificar la represin
en orden. Les dijimos enfticamente que ellos eran,
19
s
primeros interesados en defender la legalidad democrtica.
.El. tercer postulado, DESARROLLO ECONOMlC,es el
objetivo en cuya resultan indispensables y previos
los dos postulados anteriores de legalidad y paz social.
El desarrollo econmico ha sido el tema central de nues-
tra prdica y es casi innecesario repetir, aqu sus premisas.
orgullo de qUE; nuestro grupo y laac-
Clan infatigable del gobierno de Frondizi han convertido es-
ta cor:signa en la consigna indiscutible de todo el pueblo
a:g.entu}o, .cn verdadera conciencia nacional, que' est
. slidamnte arralgad.a en todas las clases y sectores y que ya
no puede ser :rrasta el punto de que los enemigos
del y la liberacin del pas no se atreven a atacarla
y la Invocan hipcri.tamente, incluso cundo con mayor saa
'la traicionan. " ,
.' Nos cabe la satisfaccin de haber planteado
:'el problema del desarrollo, y de haberlo resuelto en los he-
,,:;hos, durante nuestra gestin en el gobierno y fuera de l.
" En otra parte de esta publicacin sintetizamos la obra rea-
por Rogelio F:igerio en carcter de asesor, del pre-
:sIdente y ele secretario de Relaciones Econmico-Sociales del
Ejecutivo. Esta obra es irreversible y ha dado las ba-
ses inconmovibles de la transformacin estructural de nuestra-
economa.
. La Arge.ntina ha roto para siempre su dependencia d;
los monopolIos agroimportadores. Esta es la tendencia, por
I'n
ucho
que se haga para contenerla o demorarla. Las fuer-
.,sque el programa de desarrollo ha desatado -fuerzas pro-
as,yextraas- son las que decidirn el porvenir argentino,
::todos los obstculos que se les opongan podrn causar' un
lI'9
ceso
momentneo, pero nunca el abandono total del
pulso.
In tegracin Nacional es, como acabamos de verlo.: un
'"imiento de ideas intransferiblemente argentino, aplicado
'23
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: ; . ~
a (lcfinir y encauzar un proceso que es ntegramente .nues-.
no y no puede ser medido con recetas. o definiciones' pres-
tadas ni con dogmas ideolgicos extraos a nuestra realidad.
Se basa en comprobaciones perfectamente accesibles a cual-
quier ;rgentino: nuestro estancamiento econmico y social,
nuestra dependencia de intereses que se oponen a nuestro
progreso.. nuestra desunin y nuestras rencil las facciosas, n ues-
tr a frgil adhesin a las normas civilizadas de la democracia
representativa y de la autoridad que emana de la ley.
Para superar esa condicin, nuestro movimiento propicia
medios y objetivos tambin sencillos y comprensibles: la
unin nacional, el respeto ele la norma jurdica, la colabo-
racin de clases, la dignidad ele la criatura humana y su
profunda libertad espiritual, la lucha por el desarrollo eco-
nmico como punto de partida de un crecient.e bienest.ar so-
cial v de una cult.ura autnticamente libre v universal en el
goce de sus beneficios. . r
Queremos hacer de nuestra patria una nacin indepen-
diente, democrtica, adelant.ada y autnt.icament.e soberana.
Una nacin que pueda hacer su contribucin al progreso del
cont.inent.e y a la paz del mundo, para asegurar los dones
de la libertad y de una vida decorosa a todo el gnero humano.
Hemos proclamado, defendido y servido esta causa p- " ' ~
blicamente, haciendo caso omiso de la calumnia y la delibe- >.
rada desfiguracin de n uestros ideales por los enemigos del
progreso nacional.
La historia de los ltimos siete aos de vida argentina
test.igo ele nuestras palabras y ele nuestras acciones.
No Iian sido refut.adas las primeras. No han sido
las segundas.
Venciendo los naturales escrpulos de personas a quienes
repugna el golpe bajo, nos vemos obligados a contestar, por.
esta sola vez, los libelos annimos de la infamia. Hubi'ra;/'
mos preferido polemizar sobre ideas y hechos concretos, co.n.(:
personas responsables y visibles. Pero esta vez no podemos:,
elegir el terreno. .
24
. P ~ r a la gent.e honesta, que desea informarse en lugar de
inJurIar, hacemos esta snt.esis de nuestro pensamiento y de
nuestra conducta pblica. La cobarda de nuestros atacan-
tes nos da la oportunidad ele dirigirnos a nuest.ros conciu-
dad mos con esta rpida reiteracin de una t.rayect.oria que
marcha paralela con la ele la Nacin en su trnsito hasta
su seguro porvenir.
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CAPITULO 1I
QUIEN ES ROGELlO FRIGERIO
Solamente con las ms burdas mentiras y con la
ms aviesa intencin puede desvirtuarse la personalidad y
el ,pensamiento del inspirador de la Integracin Nacional;
Rogelio Frigerio.
Muy pocos polticos argentinos contemporneos han sido
tan claros y categricos- en las dos fases ele la actividad de
i: 'un poltico: en la exposicin ele su programa y en su accin
prctica.
Desde sus primeros artculos en la revista Qu, hasta sus
numerosos editoriales en El Nacional y en Argentina en Marcha,
'Sus colaboraciones en diarios y revistas del pas y del exterior;
:.5US: libros y folletos, las opiniones de Frigerio sobre los pro-
'leinas nacionales son siempre difanas, absolutamente con"
das' y jams contradictorias. Puede disentrse con ellas -co-
" o ocurre a menudo y desde muchos' ngulos- pero no se
es': puede achacar ambigedad o ausencia de slidos funda-
,<:iltos. Integran una lnea definida e invariable, insistente"
'ente mantenida 'hasta extremos linderos con la terquedad.
''Por eso es fcil juzgar a Frigerio, cincidir o disentir con
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l. Porque todo lo que piensa y lo que hace es ntidamente
identificable, tiene estado pblico y expresin visible e in-
tergiversable.
Tanto las ideas como la accin poltica de Frigerio, antes,
durante y despus ele su paso por el gobierno, han sido ob-
jeto de umtroversia responsable, que l mismo mantuvo con
su, oponentes sin rehuir jams el debate digno. Hombre esen-
cia lmente poltico, personalidad nueva en nuestro arnbien te
cvico, entiende que la polmica es inseparable ele la accin.
La considera, adems, instrumento fundamental para hacer
de la poltica una dinmica funcin ddctica y esclarecedora
y para desbrozar la maleza ele los prejuicios y' las frases -he-o
chas y 'penetrar hasta la raz autntica de nuestros problemas
nacionales.
Porque as entiende la poltica (contraste deicleas y de .
realizaciones bsicas), Rogelo Frigerio es una personalidad
discutida. Es natural que as sea, porque su anlisis de la
realidad nacional y las soluciones que propicia _son heterodo-
xos para un ambiente poltico atado a sustancias y formas en
gran parte caducas. Hasta los revolucionarios del nacionalis-
mo y del comunismo resultan viejos para la Argentina de
hoy. Repiten frmulas aprendidas en 1914. en 1930 o en 1945.
Peor an: repiten frmulas aplicables a cualquier pas menos
al nuestro.
Esta heterodoxia intelectual de Frigerio no bastara para
explicar la acritud de sus adversarios. En nuestro pas y en .:
todas partes hay' "rebeldes" e "iracundos" que chocan contra
la rutina, pero son inofensivos y gozan de la tolerancia y hasta
de la simpata del orden constituido y sus corieos. Para el : ; ~
pensamiento conservador, son los "nios terribles" que repre"
sentan el papel ele enemigos en un esquema prefabricado.
As se explica la fraternidad, a veces disimulada, a veces
ostensible, segn sean las necesidades eventuales, que reina
entre viejos polticos conservadores y los dirigentes del na"
cionalismo aristocrtico y del socialismo de las diversas deno-
minaciones e internacionales, Cuando es urgente articular un
28
frente de lucha contra el pueblo. los vernos juntos en las
boletas elector ales, en las convenciones constituyentes y en "los
. parlamentos.
La razn de la oposicion violen t a con tra Frigerio, ele parte
de todos estos componentes del orden tradicional, derechas e
izquierdas concertadas. es que Frigerio no es un ensayista ni
un poltico fracasado. Es un poltico que acierta en sus plan-
teas porque se inspira en el pas real; es autor y ejecutor
principal de un plan poltico que derrot una combinacin
que pareca infalible en los comicios del 23 de febrero de
1958; y es, por ltimo, el estadista que concert los contratos
de petrleo, que obtuvo el concurso masivo de capitales exte-
riores, que sent las bases ele la siderurgia y la petroquimiea
)' que propici y facilit la enseanza libre.
Son sus realizaciones las que no se le perdonan a Frigerio.
No ha sido un retrico ele la soberana, sino que la ha servido
en la prctica. No ha sido un poltico sectario ni ha querido
"copar" a partidos y a organizaciones ajenos. No ha declamado el
patriotismo: lo ha hecho. No quiere dividir, sino unir. No
quiere proscribir a nadie por sus ideas. Quiere trabajar para
su pas y no para ideologas o intereses extraos. Y ha tenido
xito total en sus postulaciones de u ni.Iad nacional, de coin-
cidencia y cooperacin de sectores sociales y en su obra de
gobierno. traducida en una profunda e irreversible irrmsfor-
macin de la vieja estructura agroimportadora.
Estas ideas v esta ohra son las nicas vigentes v victoriosas
en este 1110l11en'to de la vida nacional. La 'notorial impot.encia
y- frustracin ele! golpe liherticiela que pretendi anularlas,
explica la rvirulencia con que se quiere convertir a Frigerio
en el chivo emisario de este crimen de lesa patria. No es la
persona ele Frigerio la que se persigue. Es el hecho insu-
.. perable de que sus ideas, su programa de: gobierno, su accin
:.p.oltica resultan cada da ms incuestionables para toelo lo
i:que.hay de argentino y de autnticamente nacional en nues-
"';l-to. -pas: empresarios v obreros, partidos popuJares,intelec-
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mento acept ., . .
'. aClOn. unlv.ersal en nuestro pueblo frente al lti-
mo intento de revivir el odio y la persecucin
para fr:strar el destino argentino.
La Impotencia d.e sus adversarios para destruir las ideas
y la obra de se resuelve en un expediente subalter-
no: la .calumma y la injuria personal, desde la acusacin de
cornurusmo hasta la de los negociados. .
. Para sus.tent:ar la primera se recuerdan los aos estudian-
de. r:ngeno, cua!1do actuaba en el grupo universitario
d.e lzqlllelcla, Insurrexit. Para definir la posicin de un pol-
treo que_ actua en .1962, se recurre a lo que dijo en 1932, a
los 16 anos de c:lad. Sena mucho ms lgico juzgar a Frigerio
por lo .que escribe y hace ahora v preguntarse si puede ser
un que, claridad y firmeza se
p a todas las tesis y racucas del comunismo en nuestra
Amnc.a, es combatido acerbamente por los comunistas loca-
les ejecuta en el gobierno una poltica diametralmente con-
a, que postula ese partido. En efecto, toda la doc-
tnna .baslca de la Integracin I'aeional, sus tesis de la cola-
boracin .de clases. de la evolucin dentro del cuadro de la
democracia ::presentativa, e defensa del orden legal frente'
a. la subversin y el sabotaje, del desarroJio econmico auxi-
liado por !a co?pc:ac,in financiera internacional, de Iomen-
.de la, mrciatrva privada, de la privatizacin de ser-
pbl icos, de reduccin de la burocracia, han sido ca-
por los comunistas como un plan de entrega al im-
co:n0 el programa de un exponente de la bur-
guesll ind ustrial y de un enemigo ele la clase obrera.
A respecto, en diciembre ele 1058 dijo La Hora, r-
gano oficial de] Partido Comunista:
"Amigo de Pcrn, intermediario entre ste)' Frondizi, com-
padre de los jerarcas. defensor de Kell '1 del general van del'
Becke en clerical al punto de ideniiiica el ser nacional
con la IgleSia,. [inancista impaciente, empresario afortunado
petrolero -realisui que considera tm honor estar junto a Id
Standard Oil, promotor de todo lo que sea manejo estatal )'
31
tuales de signo vernculo, jvenes y mujeres, soldados, mane
nos y aviadores.
Cuanto ms se quiere difamar y deformar esta doctrina. y
esta obra, ms se identifican con el sentimiento popular. Cuan-
to ms derrotadas parecen en la superficie, ms triunfantes
estn en el fondo.
Los enemigos del pas lo saben. Si creyeran que la inte-
gracin ha fracasado y que sus ideas y programa son inapli-
cables al actual momento nacional. nadie se ocupara de di-
famar a Frigerio. Si lo hacen el blanco de las peores calum
nias es porque consideran que su prdica ha sido plenamente
ratificada por los ltimos acontecimientos y temen que el pas
aS" lo sienta. No es, 'pues, un fantasma el que combaten, sino
una conciencia profunda del pueblo argentino, articulada por
Frigerio pero arraigada en la propia experieDcia del pueblo,'
de todos los sectores del pueblo, a travs de estos ltimos
sirte aos de vida argentina, especialmente a raz de la torpe
e injustificada sublevacin reciente contra la estabilidad ins-';
titucional y la dignidad argentina ante el exterior. '.:
En las numerosas polmicas que Frigerio ha sostenido con
sus oponentes ha podido demostrar la exacta correspondencia
entre sus ideas y la realidad nacional, tanto en sus aspectos.
econmicos corno en sus aspectos polticos y sociales. Frigerio
gan la batalla del petrleo, no solamente en su planteo te-
rico sino en sus resultados prcticos. Gan igualmente en la.
poltica de radicacin de capitales extranjeros, demostrando "
en l os, hechos que el capital internacional que se incorpora
para desarrollar nuestros recursos naturales y la industria
pesada y de transformacin contribuye positivamente a inde-
pendi/ar el pas del factor externo y a expandir nuestra. ca.";
pacidad productiva. Ga la batalla ele la enseanza libre,
contra todos los prejuicios. y sus reiteradas tesis en favor de
la unidad de los argentinos para defender la legalidad de--
mocrtica. la independencia del movimiento obrero, la paz'
social y el desarrollo econmico, se han visto confirmadas
por la 'experiencia de estos aos difciles v tienen en este mo-
30 Fundacin Desarrollo y Poltica www.desarrollismo.org
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patlO
na
! de laeGT, rostst.a , hispanista, F1'igerio n.spl-ra a. se}'
el conductor de un movimiento d integ'acin de' todos es;
elementos."
Frigerio escribi (en 1961, no en 1931) .el opsculo titu-
lado NaCIOnalismo. jJo/eneias industriales)' suodcsovroto, cuya
primera edicin hace tiempo se agot. estando en p\.-eparacirt
la segunda. All puede encontrarse una exposicin orgnica
de la posicin ele la Integracin Nacional en el problema ele
las relacones entre las grandes potencias mundiales y los
pases subdesarrollados, Frigerio enfrenta meridinamente a
quienes desean reproducir en otras naciones latinoamericanas
la experiencia cubana, )' a nuestros "nacionalistas" retricos
que propician la liberacin nacional sin examinar las bases
materiales del" proceso.
En un prrfo de ese folleto, Frigerio define claramente
su posicin ante la disyuntiva entre la violencia y la trans-
formacin pacfica. en estos trminos:
"Por nuestra parte pens<bamos -y lo seguimos pensando
con ms conviccin an- que es posible realizar tma trans-
formacin pro'funda de la estrUctura econmica y social de
una nacin sin- apaarse de las normas jurdicas y republi-
canas y' sin incurrir en atentados contra el derecho, la pro-
piedad y la libe'rtad del individuo. Es ms: creemos que slo
respetando las normas del cIerecbo que preservan, tanto a la
persona humana como al patrimonio de nacion'alesy ex-
tranjeros de las arbitrariedades del poder, pueele llevarse a
cabo el cambio de la estructura econmica sin que este cam-
bio sea demasiac10 oneroso para nuestro pueblo",
. Este es ei pensamiento que la Integracin Nacional expuso
como fundamento de toda la actuacin del gobierno nacional
y p0pu]ar instalada en mayo de 1958 y que se. tradujo en la
denodada defensa de la legalidad y del orden frente a todas
las provocaciones que jaquearon sistemticamente a dicho go-
bierno. Frigerio sostuvo en cada ocasin que los ataques con-
ti-ala Iecalidad: abran el camino al caos v la frustracin de.
de expansin v soberana de 'la repblica. LoS';,
recientes episodios confirman definitivamente ese criterio: el
est paralizado, la crisis amenaza desatar graves conflic-
, tos socia!es y los extremistas de todo signo se aprestan a sa-
car partido del hondo malestar reinante. en los sectores de
la produccin y del trabajo, As se prepara realmente el
camino hacia el comunismo,
. En el mismo libelo en que se acusa a Frigerio de cornu-
'-: rusta, se lo presenta como un fabuloso hombre de negocios,
" dueo de las ms importantes empresas industriales del pas.
Aparte de esta risuea contradiccin -que los impvidos libe-
listas apoyan en una afirmacin an ms grotesca, cuando
dicen que Wall Street es un agente sovitico en Estados Urn-
dos->, todas las supuestas conexiones de Frigerio con una larga
lista de compaas y editoriales, canales ele televisin, etc, son
totalmente 'falsas. Tan falsas que en lugar alguno de esos
panfletos se intenta siquiera demostrar la vinculacin de Fr-
gerio con las empresas citadas, Sus annimos autores se Ii-
miran a estampar una lista, tomada al azar, de cualquier guia
de sociedades mercantiles y a afirmar paladinamente que to-
.das' ellas son propiedad de Frigerio. No ofrecen ni siquiera
indicios, aunque sean fabricados, para abonar tan- ridcula
construccin,
Es verdad que Frigerio, desde muy joven, desarroll acti-
vidades industriales y comerciales, asociado a sus hermanos
y a otras personas. Dichas actividades constan en la dedara-
cin jurada de bienes que Frigerio hizo cuando ocup. un
cargo oficial en el gobierno del doctor Frondizi,
Podemos resumirlas diciendo que Frigerio fund varias
', . empresas, muy diversas en sus fines, desde la fabricacin de
,,:.i:ejidos. comercializacin de ropa, elaboracin del cuero y de
:l.:la madera, forestacin, construccin de un balneario, expI-
.tacin de bosques y de plantaciones de manzanos.
Toelas ellas dicen de una actividad fecunda y construc-
;tiva, fruto exclusivo del esfuerzo personal. No se necesit para
hacerlas progresar el apoyo del Estado ni concesiones o pri-
vilegios. No fueron actividades de especulacin o de usura,
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Fueron obras modesta pero absolutamente lcitas, similares:
a las que miles de argentinos realizan en todo el territorio
nacional y que el gran acervo industrial v comer'
cial desarrollado entre nosotros en los ltimos trein'ta aos.
Es sugestivo que los autores de los libelos no hayan re"
los nom,bres de la mayor parte de estas empresasj
registradas y en las que ,figura Frigerio como'
arrrorust.a-> y, en. car.nbio" mencionen multitud de compaas;'
con las cuales Fngeno no ha tenido jams la menor relacin.j
directa o indirecta. .
La actividad poltica desarrollada por Frigerio en los lti,i
mas aos le oblig a desvincularse parcial o totalmente deh
gran parte esas Cabe sealar que ninguna de';
ellas ha realizado transaccin alguna con el Estado ni tiene,
que ver la prestacin de servicios pblicos. Por esi:i:'
ru ,los, calumniadores profesionales han podido insinuar
Fn5eno tuvo op<;JYtumdad de favorecer su actividad emprei
sana en su condicin de asesor econmico del gobierno. L:
es que la incorporacin de Frigerio a la vida
ha SIdo, extr.emadamente perjudicial para sus intereses, pu''.,
su patrrmomo se halla a la fecha sensiblemente reducido co-
mo consecuencia del abandono de sus actividades personalesj
No sabemos si podran decir lo mismo muchos de los qu'
atacan a Frigerio. . . .
.Este hombre, que: al promediar su vida, pudo haber
una considerable fortuna de haber proseguido una
tividad invariablemente fructfera, carece hoy
:mEIC1::n:es para mantener por lo menos un rgaI\.
periodstico diario en el cual sostener su posicin y la d
su grupo, en momentos cruciales como el presente. 1\ qui
hace aparecer como propietario de diarios, revistas y radi',
difusoras, debe asistir impasible a que se lo ataque
d.ament.e en la prensa y en la radio J por medio de publiq
Clones infamantes costeadas con fondos de la Nacin. No co
sigue que la "prensa libre" publique sus declaraciones ni I
coja sus actividades polticas, perfectamente pblicas y lci
34
y de las cuales se envan frecuentes comunicados a los diarios
sin que se logre verlos publicados, salvo escassirnas excepciones:
Este hombre tuvo la directa responsabilidad de la con-
certacin de contra tos con empresas extranjeras v nacionales
cuando desempe un cargo pblico y durante el lapso
ft:e ases?r y estrech.o c?la borador del presidente Fron-
::: dzi. Nadie ha lIltent,ac1o SIqUIera demostrar que Frigerio ob-
i1UVO!a.vo:-es o ventajas de cualquier gnero de parte de los
de esas operaciones por millones de dlares. Los
de "negociados", pero se abstienen cuida-
dosamen te de concretar uno solo. Usan la tcnica oblicua
mencionar supuestas irregularidades en la tramitacin de
administrativos, pero se cuidan de aclarar que en
de . .tuvo la menor intervencin _Frigerio. Hu-
SIdo Iacil, SIn embargo, para los calumniadores profe-
>':slOnales, hallar algn insignificante indicio que sugiriese el
(,dolo la connivencia entre Frigerio y los contratistas del pe-
, leo o de otras radicaciones de capital en las que Frigerio
ctu directa y decisivamente.
, Est,e es el hombre a quien se quiere destruir con las ms
nfantiles y burdas patraas. .
o: .Su con.tribuci?n a la causa de la Nacin y del pueblo es
an notoria y brillante, que surge con mavor relieve cuanto
s .se de disminuirla. Como politico no medr con
o las debilidades de los partidos: los incit a
. UTIClar a sus querellas y a unirse para una obra comn
pro de la Nacin. Como amizo del movimiento obrero
h por darle de su independencia
todo factor poltico y partidista y lo estimul a que aban-
nara tcticas de un enf:-entamiento de clases y
prendiera que los obJetIVOS nacionales son primordial-
. te los de su clase trabajadora. Como ciudadano tra-
.6 de.sde el llano y desde el gobierno, para
.r a la familia argentma y superar las intiles antinomias
y antiperon.istas, de civiles y militares, de pa-
n()s y obreros, de catlicos y laicos. Combati la violencia
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y el terrorismo y pidi para ellos las ms drsticas sanciones.
Se opuso a las proscripciones polticas y gremia-
les, que mantienen fragmentado el cuerpo de la Nacin en
una coyuntura histrica en la que solamente la fraternidad
sin puede sacar a la Repblica del atraso y de la de-
pendencia. Como argentino defendi ante propios v extraos
la intangibilidad ele nuestra soberana, el principio tradicio- - >
nal de nuestra politica exterior de no intervencin y de auto-
determinacin de los pueblos, nico escuela de las nacionali-
dades en formacin frente a los intereses y las ideologas ex- -
I
t r aos. Delnunci a 1105 po!ticos que golpean a las puertas de
os cuar te es para raccr intervenir a los militares en nues-' ,-
tras discrepancias polticas y luego gritan contra el militaris-
mo cuando no sirve a sus pequeos intereses electorales- Se- -r-
al a las Fuerzas Armadas su funcin irrenunciable de ClIS-: '\
todios de una soberana que no se reduce a la defensa de las;
fronteras sino que se expresa en la participacin activa en el;
quehacer nacional y en el apoyo a los planes de desarrollo,:
unica base efectiva de un moderno dispositivo de defensa.
Demostr el papel unificador y promotor de los factores mo-.'
raIes y espirituales ele la nacionalidad que desempea en nues-I
tro pueblo la Iglesia Catlica. Luch contra todos los dog-::
matismos para modernizar nuestros servicios educativos oi-.
eiales y exponerlos al estmulo amplio y sin reservas de la ,..
enseanza libre, como instrumento indispensable para dotar -
al pas de los hombres de ciencia, investigadores y tcnicos
reclamados por el progreso material ele la Repblica.
Por ltimo, como hombre ele gobierno hizo por el desarrollo
independiente ele nuestra cconorma, en un afio, lo qne no se
haba hecho en todo lo que va del siglo.
Estas son las ideas y la obra que los argentinos deben juz-
gar cuando se 'habla de Roge1io Frigerio. Frente a la di n - ..
mica. excepcional y hrnpida trayectoria de esta novsima Ii-.,
gura de la poltica argentina, la infamia se estrella contra la ?
montaa de cosas que este hombre ha hecho, mientras otros:,
se debatan en la minucia del encono v del cl culo Faccioso.f
36
CAPITULO 11I
LA OBRA ESCRITA DE FRIGERIO
UNacontecimiento que habra de repercutir en la vida
argentma, impulsndola por cauces vertiginosos ele transforma-
cin, se registra en 1956. Rogelio Frigerio asume la direccin
la revista. Qu. El perfil de un nuevo pas, moderno y gra-
vrtantc, comrcnzu a estamparse en las columnas del semanario.
Ideas que a partir de 1958 tomaran forma concreta en hechos
de gobierno, como proyeccin elel mandato popular.
El retorno de Frigerio a la revista. cuva subdireccin haba
ocupado en 191(i, marca la maduracin ele' un pensamiento acor-
de con la evolucin operada en el pas durante ese mismo de-
cenio. Se trata de construir, no de destruir. Descarta pesadas
tradiciones periodsticas, hechas de sensacionalismo fcil. Las
sustituye por una visin verdica v realista de las estructuras
argentinas, que abarca el bosque estrellars!: en el rbol.
Al empuar el timn de (u, en 1956, densas experiencias
bab.an. habilitado. a Frigerio para trazar un rumbo. El rpido
creCImIento del uraJe, a pesar del tono descarnado y sin con-
cesiones de la revista. indic la coincidencia de ese rumbo con-
que buscaban vastos sectores de opinin. Muchos lectores
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) el de los negociados elcn icos, cuya indefinicin
: nos condenaba al dficit permanente de energa, con la consi-
guicnte paralizacin industrial. ..
, Asimismo Qu termin con la atmsfera tejida en torno de
:; las Fuerzas Arr';;adas. ta nto por los antimilitaristas a ultranza ,C)-
.; rno por los militaristas a deshora. Unos y otros pretenela.n --y
:;pretenden- diferenciar a los de armas del conjunto
nacional, ubicndolos despectIvamente a.l margen de sus pro-
cesos o en una autoritaria actitud de casta.
Frigerio explic en sus artculos el papel. de Fuerzas Ar-
macIas en la conquista y defensa el.el ternrono pro-
',e mocin industrial, el autoabasteClmlento energetlco y minero.
; etc. . Figuras como las de los Savio y
'::drich adquirieron a travs de Que una notoriedad que los or-
:'ganos del atraso les negaban. La oligarq.ua agrOlmportadora,
.2. los comunistas, los socialistas v los trotskistas se amalgamaron,
'como siempre, conIra esta de Frigerio. quien, a su
"vez, demostr que sus dcrracrores incitan
"'las Fuerzas Armadas al derrocamiento de los poderes constt tur-
.;, dos. Una vez lograda por esa va la paralizacin del pas y su
; retroceso v la ocupacin de cargos que las urnas electorales les
", niegan, ]o's instigadores retornan a la de "los milita-
.res al cuartel". Estos son buenos para destruir los puentes de
la Nacin 'hacia su futuro, pero no para construirlos. La tram-
pa revelada por Frigerio en Qu sigue engullendo todava a
algunos hombres ele uniforme. .
No menos esclarecedora fue la prdica de la revista con
respecto a la enseanza libre. Frigerio sostena en 1956
gran tarea de la universidad" consista en "superar la _
que reduce el mapa mental de la Repblica a la Iranja fertII
de la cuenca del Plata". Y afirmaba ms adelante: "Enseanza
tcnico-cien tfica adecuada a las necesidades geopolticas de la
zona clonde se va a desarrollar, y una poltica que encamine a
los estudiantes a las profesiones y tcnicas cuyo ejercic!o.
.sita urgentemente el pas. Norn:as v.alederas .rara la. Umv;,rsl-
.dad y para las Ul1lversldades LIbres PrIvadas.
39
psaron a ser colaboradores ele la empresa de legalidad, paz]
social v desarrollo reclamada por el pas, reconociendo en Qu -
al vocero de lo nacional y popular. Alguno, como Scalabrini
Ortiz, llegara a desempear su direccin. Otros aplicaran en
la conduccin empresaria, sindical o gubernamental la elari
clac! ele propsitos y el mtodo constructivo que distinguieron
a la revista Qu en este trascendental perodo.
La prdica de la publicacin dirigida por Rogelio Frigcrio
interes a los ms diversos sectores. Por primera vez en el pas, .
la ausencia de sectarismo en una revista v el aliento nacionals
de su contenido hicieron posible que la con igual inters}
universitarios y obreros, miembros de las Fuerzas Armadas y del]
clero, diplomticos y polticos, empresarios y asalariados, inte-{
lectuales, artistas y deportistas, provincianos y porteos. .;'
Pero Frigerio ensamblaba la doctrina con la accin. El pas.
estaba decepcionado de los retricos sempiternos, cuyos trmo-j
los y ademanes no hacan mella en la estructura agroirnporta-f
y dejaban impvidos a los usufructuarios del atraso y la.
s
dependencia. De ah que con tanta rapidez el programa de;,
Qu cristalizara en una coincidencia de hombres y propsitos
en el suficiente arraigo popular para la victoria electoral de.g
]958. ;
Esa voluntad de unin nacional, que halla caminos coricre-f
tos hacia el gobierno -ya que no hacia el poder, tozudamente '.
comprometido con la rmora oligrquica- a partir .de la pr-
cliea insistente de Frigerio en Qu, ha atesorado valiosas expe:,
riencias. La principal es la necesidad de realizar la integracin
del pas. que en lo poltico exige la c<:>incid.encia de las
zas populares y de todos los sectores afirmativos del ser naci- .:
nal, Este sigue siendo el gran objetivo y la nica salida. Los;,
ltimos acontecimientos, lejos de invalidar las posiciones
zadas por Qu bajo la direccin de Frigerio, no han hecho silla;
ratificarlas.
Qu clarific con valenta, frente a arraigados preJuIClos,:
problemas tan importantes como el del DINIE, que se refle-
jaba negativamente sobre la prosecucin de nuestro programa
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. Este punto vista, por el go,,:
blern? del presiden te Frondzi, motivo el ataque airado de Ios
que crean ver en la referencia a las necesidades tCi:
rucas y espirituales del pas un peligro para sus exacerbadas con-J
eepeiones antineligiosas. ' ;
Tomando posicin frente al impreciso postulado ele la "re.'
forma agraria", Frigerio escribi en Qu: "Para los araentinos "
no puede haber s?lucin de ningn sector de la economa quei.
no :oncurra efectivamente, adems, a impulsar el desarrollo del o;
conjunto nacional". Previno contra el excesivo Ir accionamientoi
de la tierra, que perjudica la incorporacin de modernos m-:
tO?os. de produccin en gran escala cuyo empleo perrni te dis.')
mmuir los costos y aumentar los rendimientos, creando simul-?
tneamente el problema social de pequeos productores si
D,:
recurso,s, a vivir carencialmente y sin perspectivas..
la produc.clOn tecnificada, base ele "la po-:;
tencia agropecuaria y del bienestar campesino en los pases;
desarrollados". . .'
Contestando, en setiembre. de 1956, a un discurso del gene.;
ral Aramburu, Frigerio escribi palabras que siguen teniendo;'
"Qu significa, en efecto, apoyar las in:
dustrias eficientes y de costos razonables? Significa dejar libra.',':
dos a sus dbiles fuerzas a inmensos sectores de la industria;.
argentina que, no obstante haber vencido obstculos de toda-i
ndole, no alcanzarn a ser objeto de la calificacin aludidaj
por g;neral Aramburu y sucumbirn privados de apoyo fi..
nanciero". 1}
y agreg: ", .. esta industria es lo que tenemos y, as como'
es, cor:stituye el factor principal del desarrollo y la soberanaj
argentmos. Cerca de tres millones de habitantes trabajan en'
con ingenio excepcional y con dis'
Clpl:na, miles y miles de industriales se han forjado en la di;
reccin de procesos tcnico-econmicos, muchos de los cuales ':
podran enorgullecer al pueblo ms evolucionado.",
Igualmente se mantiene la vigencia de los puntos de vista f
sostenidos por Frigerio en Qu a propsito de la unidad obrera.
<iL)
----
Estos tuvieron amplia ratificacin popular en sucesivas elec-
:' cienes y en los actos de gobierno hasta el cautiverio del presi-
. dente Frond izi. La C. G, T: y los sindicatos fueron devueltos
a los trabajadores, se diet una ley de amnista y se mantuvo
la Ley de Asociaciones Profesionales. Fue necesaria la quiebra
de la legalidad para que vuelvan a estar en peligro tan precia.
das conquistas, as como la poltica de pleno empleo y alta
capacidad adquisitiva que Frigerio preconiz desde su revista.
Las ideas esbozadas en la revista Qu tuvieron luego una
formulacin ms ceida y minuciosa, a travs de una serie
; de libros y folletos que constituyen el ms importante bao
, gaje terico de la Integracin y donde cualquiera que se tome
-. el trabajo puede encontrar una refutacin anticipada a las
afirmaciones de los calumniadores e irresponsables. No es co-
rriente en la Argentina que los hombres pbl icosIexpresen..
i:', concretamente y con franqueza, sus ideas frente a cada uno
.' de los arduos problemas que presenta la realidad. La arnbi-.
gedad, el eufemismo y la contradiccin constituyen, por el
", contrario, la moneda corriente del oportunismo poltico.
Pasemos una r.ipda revista a estas publicaciones:
El desmrollo argentino y la comunidad americana, (Ed it.
Gure, 1959) con tiene las conferencias dadas por Frigerio en
las universidades de Gcorgetown, Columbia, Harvard y Stand-
:'.;Jord. Se refieren a las relaciones entre la Argentina y los
(::Estados Unidos, los cambios operados en el panorama econ-
. mico argentino y las caractersticas ele la nueva economa ba-
sada en el desarrollo, la significacin ele la batalla por el
autoabastecirnicn to petrolero y, finalmente, el inters que re-
" presenta para los Estados Unidos la promocin de Latinoam-
J', rica, cuyo mercado potencial poelra contribuir a una eleva-
. cin de sus niveles productivos. En el prlogo a estas confe-
rencias est formulada la tesis -capital para comprender los
objetivos de la poltica inaugurada el 19 ele marzo de 1958-
de la funcin del capital extranjero, el cual resulta liberador
ri,si se aplica a la promocin de los rubros en que consiste la
;!c:depenelencia elel pas (energa. siderurgia, qumica pesada, co-
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l11unicaciones), ). colonizador si refuerza la vieja
agroimportadora. '.
Los trabajadores y el desarrollo nacional (Edit. SEA, 1959);
es un folleto escrito especialmente para clarificar ideas en el;
campo gremial. Se analiza el papel de cada' uno de los sectores]
en la tarea de construir la Nacin y se demuestra que en un;"
pas subdesarrollado los intereses de obreros y empresarios co-
inciden, objetivamente, en la elefensa de la empresa. cornoj
fuente de trabajo y de beneficios. No tiene, por consiguiente/,'
validez, entre nosotros, la consigna de la lucha ele clases, que/:
por lo general, favorece al enemigo en la medida en que
voca un debilitamiento de las fuerzas nacionales. "Los rraba-t
jadores -dice Frigerio- tienen el deber para con ellos mismos;:'
como sector social, y para con la N acin, como parte de ella.:
de atender los intereses del pas, inclusive por encima ele
suyos inmediatos. Porque si se logra liberar a la Nacin,
tar n dadas las condiciones para que los trabajadores pl:edri
alcanzar sus ms justas reivindicaciones. De lo contrano, s,
prevalece la estructura econmica del sometimiento, la mayO::
ra de las conquistas pueden quedar desnaturalizadas por
creciente deterioro del salario o por la destruccin de las Iuens
tes de trabajo". .:
En El pas de nuevo en la enaucijada. La falacia de t;
estabilizacion monetaria sin expansin econmica (1960), Frf
gerio sale al paso de .una conduccin -la del equipo Alsogara..
durante el gobierno constitucional de Frondizi- que subordf
naba el desarrollo econmico a la poltica monetaria. Resulta
obvio que la estabilizacin, til para restablecer- la ronfianza
exterior v atraer ele capital, no es un fin en s /.
sino, simplemente. una herramienta para cumplir con m.
eficacia el proceso econmico. De 10 contrario, sin la corre;l
cin de la apertura de' multiplicadas fuentes de trabajo,
la incorporacin de nuevos sectores ?- la economa productIv"
se traduce en una fuente de malestar social y de penurias par;
el pueblo. Este libro de Frigerio enumera taxativamente 1.
prioridades del desarrollo y hace hincapi en las verdader'
42
medidas estabilizadoras, que no consiste? en un manip:r
l eo

netario, sino en la correccin del dficit de la AdmmlstraCln
pblica y ele las empresas fiscales 'j en la eliminacin de la
burocracia sobran te.
El folleto En un solo jJlml.o, en 1/.n mismo sentido, una
nica direccin; todas las fuerzas del pueblo (1960), mc1uye
dos documentos, prod,uciclos antes Y despus de las elecciones
del 27 de marzo de ese ao. El primero constituye una
cuente apelacin a la unidad ele! pueblo para superar los epI-
sodios golpistas, asegurar e! ritmo ele! desarrollo y salvaguar-
dar los supremos in tereses ele la Nacin. segundo. es . un
;. detenido anlisis de los comicios, que r ulrni na en las
",tes afirmaciones: "Las condiciones de la alianza estn en la
H; revalidacin ele! frente del 23 de febrero. Es decir, el progra-
yma del desarrollo nacional, planeado con imaginacin Y gran-
:-deza; en la valoracin del trabajo mediante la poltica de
','precios y, salarios que preserve el mnin:o viL.al para la clase'
';' trabajadora y la perspectiva de su mCjoramento en base a
'>1a mayor produccin nacional. En una palabra, en la concre-
:!:cin de la legalidad para todos, la paz social y e! desarrollo
:>nacional". .
... Similares conceptos se exponen, metdicamente, ,en otro fo-
>'Jleto, aparecido con el ttulo ele CondiCIones)' metados paTa
"la Teconstitucin del frente del 23 de febrero (2'!- ed., 1960).
.;- Unidad nacional o lucha de aceiancs es una recopilacin
;fJle los artculos de Frigerio aparecidos en la revi,sta.
'.: en A1aTcha. Tiene tres secciones: "poltca economca, pol-
nacional" y "poltica internacional", Y debate temas tan
:tacuciantes como la posicin argentina frente al problema cu-
la necesidad de enfren tar con un instrumento legal la
terrorista, la influer:cia de los intereses petroleros en
articulacin ele los repetidos conatos de golpe,
;'tiva entre unidad nacional y lucha ideolgica, la poslcJOn na-
-"cim:lalista" respecto a la lucha por la ljberaci.,n nacional, la
ele .impulsar las obras de .construccJOn de El
los dcsvios ;' trabas en el Gln1mO del desarrollo econo-
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la historia como hase de la acct ori politica del pueblo: Tiene
como inters "dicional una crtica aguda de las tests y los
mtodos de la l13macl<t "izqierda nacional".
Petroleo 'y desarrollo es una recopilacin ele artculos. sobre
poltica cncrgt ica, prologada por el de
la UCRl Ro<!oHo Calvo. Aqu estn los (lIstmtos
( la lucha por alcanzar el autoahastecimiento energtICO naCIO-
nal y la "batalla del petrleo", que, exp1Jcada en su exacta
dimensin, se propone COlDO par<ldigma de es.te aspecto [un-
clamen tal ele la lucha por la liberacin argentIna. :
Bajo el sugestivo ttulo de Desarrollo)' hlenestar o Con ..
traccion . mise;'in )' dictndma, y COl] prlogo de T.
Ylusich, ;pareci, a comienzos de 1%2, recoprlaclOn de
ensayos v conferencias sobre poltica economIca, cuyas concIu-.
siones extremaclamente valiosas a la luz de la con-
duccin dictatorial que d-urante seis meses hizo en la Argen-.
tina el ensayo ele "la otra poltica", basada en la
cin. la des)roteccin de la industria nacional y el apoyo a
un solo sector de nuestra actividad econmica. .
Estos dos ltimos volmenes se fusionaron lu<;.go, SIstema-
tizando su contenido. As, apareci Los 4 aiios (19)8-1962). Po-
litica. amznmica pan? argentinos, con prlogo y notas ?e Ar-
naldo T. I\h!sich. que significa un de extrema l;p_or-,
rancia para compreuder la obra. cumplJ.cla por el g<:> ierno
constitucional \. el aporte ideolgiCO realizado por el
cionismo. En tre otros Ira ba jos i ne! u idos figuran: "La Ialacia
de la "espontaneidad" en el desarrollo nacional":
ci(,!l) O liquidacin del dficit \' expansin- cconoml
ca
! ,:.
refinamientos en la lucha contra el desarrollo nacional": La
. . ,. 1 1) '1 " in dada por Friatrio el 13
rciorma agrarJ;\ y a. er aLlO '"
.;, de abril (fe 1062, con motivo del golpe :le Estado del 29 de
lr1drZO, que derroc al presidente Frondizl. .' .'
En [odas est as publicaciones, el en del
ntegracionismo esl< aplicado a (:esentranar el senudo de la
dramtica historia de nuestros das. Es ese con la
realidad cotidiana lo que otorga vida y coherehCla a esta doc-
45
mICO, y la necesidad de que obreros y empresarios se orga-
nicen, se unan y luchen conjuntamente por la expansin ele
la economia nacional. Este volumen contiene el texto ele la
carta de Frigerio al presidente en momentos de ale-
jarse elel pas para su gira americana.
El tema de las luchas sociales en el proceso argentino est
estudiado con extrema sencillez y claridad en el folleto, apa-
recido en 1961, Tres m10s de expCTieneia sindicnl. El sentido
que adquieren las demostraciones masivas de los trabajadores
surge de la comparacin de dos casos antagnicos. Uno, la
huelga insurreccional de enero ele 1959, que culmin con la
derrota gremial, el aislamiento de ese vasto sector popular y
la prdida de ritmo de los planes nacionales ele expansin;
otro, la huelga general realizada en defensa de la ley de des-
pidos, justa reivindicacin profesional de los trabajadores que.
los nucle frreamente y, ms all de la victoria lograda, sir-
vi para cohesionarlos y robusteci sus organizaciones.
Nacionalismo, potencias in dustria!es y subdesarrollo (Edil.
Concordia, 1961) incluye dos trabajos. Uno, "Cuba o Argen-
tina. Dos alternativas para un problema comn: el subdesarro-
llo", es la traduccin del folleto publicado en \/I/ashington el
mismo ao y que alcanz vasta repercusin en los ambientes
polticos y econmicos del pas del norte. Otro, "La lucha
por la liberacin nacional y nuestros "nacionalistas", analiza
el surgimiento del "riasserisrno" en la Argentina y se refiere
a los mtodos apropiados para desenvolver el proceso nacio-
nal en nuestra coyuntura y con los medios objetivamente a
nuestro alcance. "La autenticidad del contenido nacional ele
una poltica econmica -dice Frigerio- se expresa en sus re-
sultados. Ser, pues, realmente nacionalista si genera la auto-
suficiencia y. por ello, la posibilidad de desenvolvimiento aut-
nomo. No lo ser, en cambio, si crea nuevos vnculos ele de-
pendencia".
Una separata del prlogo de Frigerio ,,1 libro de Marcos
Merchensky "Las corrientes ideolgicas en la historia argen-
tina" apareci ese mismo ao con el ttulo de El estudio de
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EN su desesperacin porque el exterior no le pro-
porciona la ayuda que necesita para sostener su desquiciadora
poltica econmica, Alsogaray no ha encontrado otro recurso
que acusar a Frigerio de estar presionando para que as ocurra.
Sin embargo sucede tocIo lo contrario. En sus recientes viajes
a los Estados Unidos, producidos despus elel derrocamiento de
Frondizi, Frigerio no ha hecho sino abogar por los intereses
permanentes de nuestro pas. Pero, desde siempre, la nica
garanta que encucntran los capitales para sus inversiones y
prstamos est ciada por la legalidad y la estabilidad jurdica.
No hace mucho, un destacaclo economista vanqui seal que
mientras la Argentina no se coloque en el orden jrdico per-
manecer en el [rceze), o sea en el "congelador". Alsogaray, en
lugar cle propugnar la prolongacin del gobierno defacto, de-
bera requerir elecciones inmediatas. Vera, entonces, cmo
funciona la "Alianza para el Progreso", y quiz, incluso, su
.propia poltica econmica dara el viraje necesario hacia la ex-
. pansin.
En realidad. la colaboracin entre naciones altamente in-
ACCION DE FRIGERIO EN El EXTERIOR
CAPITULO IV
/
:J.,.
46
trina, que no es, de ninguna manera, una formulacin des-
arraigada y gratuita,. sino, en la ms amplia acepcin ele la
palabra, una herramienta para la transformacin de nuestras
estructuras caducas. '.
dejado para el final l obra de Frigerio elonde su
pensamiento se halla ms sistemtica y rigurosamente expues-
to. ,Las coridiciones rle la oictoria (1959), cuya tercera edicin
.en prensa, es un "manual de poltica argentina" impres-
cll1?Ib1c para comprender el sentido profundo de nuestra his-
tona y las relaciones _entre los distintos sectores del pueblo
la tarea de construir una Nacin libre y poderosa. Sus d is-
tintos captulos: "metodologa", "la leccin de la historia"
econmica del "las Fuerzas Armadas",
trabajadores", "los empresarios", "los estudiantes", "el azro" .
"el "la Revoluci? Libertadora y la lucha p;r e .
poder, las d: la unidad nacional" y "el pueblo no ;:
al ener:mgo , estan completados con apndices aclarato- <:
no.s y matenal estadstico. Un resumen de esta obra apareci'
hajo el rubro de El pueblo en el PTOCCSO nocional,
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public una extensa nota titulada "Consejo de Frigerio a los
Estados Unidos", El cable, fechado en Washington, deca, entre
otras cosas: "El arquitecto del programa de recuperacin eco-
nmica del presidente Frondizi para la Argentina advierte' ;('
los Estados Unidos contra los excesos en el programa de bien-
estar social para Amrica latina.
"Se ha puesto excesivo nfasis en los gastos de los gobiernos
ele los pases americanos en lo referente a vivienda, reforma
agraria y educacin, ]0 cual podra agravar las dificultades
econmicas va existentes en las naciones latinoamericanas.
"Adems' -afirma Frigerio- el programa ele clesarrolloso-
cial podra encubrir las verdaderas necesidades de Latinoam-
rica: desarrollo econmico con inversiones de capital privado
extranjero, para elevar los niveles de vida.
"El ex asesor econmico del doctor Frondizi, y ahora si m- -
plemente "un polticoargentino", afirm en una- entrevista
que el desarrollo privado de los recursos latinoamericanos cons-
tituye "la nica esperanza para las instituciones democrticas"
al sur de los Estados Unidos.
"El seor Frigerio, quien est tratando de constituir una
calicin poltica basada en el desarrollo de la libre empresa
en la economa argentina, tiene proyectado visitar a Nueva
'York y a Chicago "para ver qu es 19 que vuestro pas piensa
de nuestra doctrina econmica". Se espera tambin que el
seor Frigerio haga sondeos en el terreno de los negocios, en
un nuevo intento por obtener inversiones privadas en su pas,
semejante al que hiciera en 1959 y que signific un aporte de
250 millones de dlares.
"La verdadera lucha debe orientarse hacia un desarrollo
econmico acelerado -agreg-o Este es el camino 'hacia ms
elevados niveles de vida, el equilibrio de las balanzas comer-
ciales y de pagos y unas economas lo suficientemente fuertes
como para absorber las fluctuaciones de las condiciones co-
merciales." , : , [
. das ms tarde, el importante peridico volva a
tocar el tema y repct a la tesis de Frigerio:
49
PROMOCIN Ei' EST\DOS U;\lDOS
Ya Alsogaray trataba de destruir la expansin algentina
cuando. en diciembre ele 1960. RogelJo Frigerio viajaba por
los Estados Unidos y otros pases de Amrica. Lo hada curn- ,.
pliendo un extenso plan ele conferencias en entidades que lo
invitaron al efecto.
En los das en que el presidente de los Estados Unidos pa-
reca inclinado a dar ayuda social y no a proporcionar inver-
siones bsicas, el Tite 'Jounwl 01 CommCYcc, ele Nueva York,
48
dustriales v naciones subdesarrolladas es el fruto de prolonga-
das negociaciones y de una labor de esclarecimien to ideolgico
en la cual Frgerio ha asumido constantemente un papel pro-
tagnico. De ah que sus opiniones sean escuchadas siempre
con inters en el exterior y que sus tesis den motivo a discu-
siones apasionadas. De ah tambin que su personalidad ex-
ceda los cuadros de la poltica local, para alcanzar relieves ms
trascendentes. Es posible que esto no lo comprendan algunos "
personajes de tan estrechas miras como Alsogaray, pues no al-
canzan a vislumbrar que la solucin argentina es, de alguna
manera, la solucin americana, y que la poltica de legalidad,
desarrollo econmico y paz social inaugurada por el presidente
Frondizi y trazada en sus lineamientos generales por Frigerio,
an antes del 28 de febrero de 1958, es la nica salida para la
actual coyuntura internacional. .'
Vale la pena trazar un rpido esbozo de las giras cumplidas
en distintas ocasiones por Frigeri en el exterior. De ellas sur-
ge una constante defensa del in ters como as .tam-
bin una prdica incansable de las autnticas tesrs
Esos viajes tuvieron amplio eco en la prensa ex tenor. DIver-
sos peridicos, de ,gran importancia y circulacin,
respetuosamente sus opiniones y le brindaron sus columnas SIl1
rctaceos. Tampoco escatimaron los comental.-ios ampliamente
elogiosos a su personalidad. Ello contrast siempre con e l Sl-
mantenido por la prensa argentina.
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"Peto ia verdadera cuestin es sta: si Ios "(stados Unidos
pueden disponer de SOO de d_lares por un y
<tal vez ele 600 millones ele dolares al ano slgUlente, pal a e?ta
clase de ayuda social, se estar logrando. con ello el meJo.r
rendimiento de ese dinero? No sera posible, como lo
ri la semana pasada Rogclo Frigerio, un aso:iado del presI-
dente de la Argentina, Frondizi. esperar mejores resultados
del prstamo de un suma equivalerit!C aplicado a obras pro-
ductivas?" .
Thc New York Times, diario que slo pOI'. da
cabida. editorial a opiniones de esta parte del continente, de-
dic un comentario de este tipo a la 'visita de Frigerio, el 26
de diciembre de 1960.
Con el ttulo de "La Economa Latinoamericana", dijo,
entre otras cosas The New York Times:
"Un economista argentino, Rogelio Frigerio,
actualmente de visita en Wshingt on, ha expresado ser partl-
dario de las inversiones privadas como solucin a los males
que padece Amrica latina. cree si los
Unidos dieran ms incentivo a los inversores pnvados medIante
franquicias impositivas y seguros contra la confiscacin, po-
dramos "impedir ms Cubas". Segn l, deben mantenerse
los prstamos y concesiones oficiales en el terreno de las gran-
des obras."
Por su parte, la agencia A..P. entonces un extenso
cable con declaraciones de Fngeno, donde ya entonces se
destacaba la accin corrosiva de la poltica de Alsogaray:
"vVashington, 20 (AP). - Rogelio Frigerio, en un. tiempo
principal consejero econmico del presidente argentmo Ar-
turo Frondizi. dijo ha)' en esta capItal que e! pI ?gl ama ele
estabilizacin' econmica de su pais "se haba desviado de. su
ruta". Indic que si el dirigente ele la economa
Alvaro Alsogaray, "no puede volver al ongll1a: '
sera mejor que renuncie a su cargo de mirnstro ele
"Agreg Frigerio que "en la Argentina no es cuestI:)I1 de
si o Pedro hacen el trabajo, sino de que el trabajo sea
SO
hecho" ... "El nico moelo de lograr la estabilizacin e. redu-
cir los gastos del gobierno." Aludi luego a los "varios gru-
pos de intereses que ejercen presiones' sobre el gobierno' de
Frondizi, posibilitando el apartamiento del programa original
de desarrollo y estabilizacin por parte de Alsogaray. "Es la
vieja cstructura agrcola-importadora -dijo-'-, un grupo que
tiene cierto poder poltico y, tambin, importancia social en
el pas."
"Un periodista le pregunt luego de quin dependa el
poder cambiar el curso de! progreso econmico de la Argen-
tina, respondiendo Frigerio que e! presidente no careca de
poderes, pero que ello dependa en parte del tipo de coopera-
cin que Estados Unidos otorgue a la Argentina, al abrir el
camino a una capitalizacin incrementada, de carcter tanto
pblico como privado.
"Los millones de habitantes de la Amrica latina no van
a permanecer subdesarrollados para siempre. Es all en donde
ha de haber alguna eleccin por parte de la gente que piensa
en Estados Unidos y otros lugares, acerca de si es deseable
una revolucin del tipo de la cubana o de! tipo de la ar-
gentina.
"En cuanto al plan de 500 millones de dlares para pro
yectos de tipo social, dudo que el mismo sea necesario. Una
vez q'IC nuestra economa se encuentre sobre bases slidas,
nosotros mismos, en nuestros pases, podremos decidir qu clase
de escuelas, hospitales y otras instituciones sociales vamos a
construir orgulIosamente. De otro modo, si Estados Unidos
insiste demasiado sobre proyectos de tipo social, simplemente
contribuir a nuestra bancarrota."
No podr negarse que Frigerio previno al pas y al mundo
a qu nos conduca la poltica de Alsogaray llevada adelante..
Al irse del pas dirigi una carta a Frondizi que fue inter-
pretada por Visin en estos trminos:
"De IV;shington: Rogelio Fr igerio, eminencia gris en el
gobierno de Arturo Frondizi, escribi recientemente a Fron-
dizi: "Es una Ialacia la estabilidad siJ desarrollo y es irn-
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posible engrandecer a la Nacin sin asezurar a todos los ha-
bitantes oportunidades de trabajo y condiciones de vidadeco-
rosas". Frigerio, ex asesor econmico del presidente, que ocupa
actualmente una posicin destacada en. la poltica argentina,
entreg? la carta a Frondizi en momentos de dejar el pas para
una gIra por varias naciones americanas.
"Bajo -Frondizi Frigerio tuvo a su cargo la concepcin y
puesta en marcha de la poltica econmica argenti na en 1958.
Las notas ms resonantes del programa han sido este esfuerzo
de estabilizacin, as como el xito de la batalla del petrleo
que ha llevado al pas a la multiplicacin de su produccin
y al autoabastecimiento en tres aos. Sus crticos lo acusan
de tratar de lograr la unidad poltica a cualquier precio, pero
hasta stos admiten que es uno de los economistas ms bri-
llantes de la Argentina. Ahora, Frigerio objeta la falta de
empuje del equipo econmico que encabeza el ministro de
Economa, Alvaro Alsogaray.
"M:didas urgentes: Como soluciones, Frigerio propugna un
fuerte Impulso a la tecnificacin agraria, en forma indivisible
con la aceleracin del desarrollo industrial, especialmente en
siderurgia, qumica pesada y energa hidrulica. Al mismo
tiempo pide la urgente realizacin de obras pblicas. Dice
que stas, a la vez que alivian a sectores "embotellados" de la
ec,?noma del pas -como los transportes por carretera- dan
orIgen a fuentes de empleo que permiten transferir el exceso
ele personal ele la administracin pblica y los ferrocarriles:
del Estado. Considera que esta poltica tendr influencia en
el resto de Latinoamrica.
"El inters que estos planteos ha despertado se trasluce en
el hecho de que ha sido invitado en esta aira a dar conferen-
. n.
eras en Estados Unidos, Mxico, Bolivia, Brasil y Chile:"
Con relacin a las ya mencionadas publicaciones de The
Neto Y01"k Times, Frigerio hizo declaraciones a agencias euro-
peas, en las que reiteraba su pnto de vista opuesto a la ayuda
filantrpica y en favor, de la colaboracin econmica sin con-
52
diciones:" Esta postulacin fue' ignorada por los
"patriotas", que aqu la calificaron de entreguista.
El cable de Ansa, de fecha 20 de diciembre, deca: ",
"Nueva York. En una entrevista concedida al corresponsal'>
de Ansa, en Nueva York, el conocido financista argentino
Rogelio Frigerio refut las afirmaciones contenidas en un ed-
torial de The lVCW York Times que polemiz con anteriores
declaraciones suyas. Frigerio, en \Vshington, haba provo-
cado cierta sorpresa a los economistas estadounidenses al de-
clarar que "Amrica latina no necesita programas filantrpi-:
"COSO prstamos a ttulo gratuito por parte del gobierno nor-
teamericano,. pero espera de l, sobre una base de colabora-
cin igualitaria,. una intervencin de enrgico estmulo a las
inversiones privadas en Sudarnrica, mientras que el programa
de prstamos y clonaciones estatales deber ser limitado al
sector ele las obras pblicas de gran magnitud". En el aludido
artculo del diario neoyorquino se expres que "la mayor
parte de los economistas y estadistas latinoamericanos apoya
los prstamos de gobierno a gobierno, prefirindolos a las in-
versiones privadas en Sudarnrica " y que "hay coincidencia
general acerca de las bondades de la iniciativa norteamericana
sobre la necesidad de elar una orientacin social .a la etapa
de ejecucin del nuevo proyecto de ayuda a Amrica latina."
Respondiendo a esa afirmacin, declar Frigerio a Ansa:,
"He hallado en los ambientes econmicos e industriales esta-
dounidnses un importante apoyo a mi tesis, de la que puedo
afirmar, por otra parte, que es compartida en principio Po!
las autoridades de los dems pases latinoamericanos, y en
I primer lugar por Mxico, Brasil y Venezuela. El punto un-
;:. darnental de la cuestin es que para superar el. estancamiento
econmico de los pases que padecen dficit en sus balanzas
. comerciales es necesaria la inversin de capitales extranjeros
que creen nuevos medios de produccin, capaces de encontrar
a su vez salida en un mercado de consumo que est en condi-
ciones de pagar en divisas nacionales y no en divisas extran-
En esta situacin se encuentran casi todos los pases
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latinoamericanos. Si se quieren resolver los problemas funda-{
mentales de Amrica latina, no son suficientes los programas):
que nicamente tienen en cuenta los aspectos pasajeros o de '
coyuntura."
"En lo referente a la "orientacin social" citada por T he
Neto York Times, expres el economista argentino: "Lo que
queremos es un -plan orgnico de estmulo a la economa na-
cional y no iniciativas extranjeras de justicia social, que en
la mayora de los casos seran rechazadas como actos pater-
nales y lesivos del orgullo nacional. Los Estados Unidos han
tenido ya amargas experiencias a este respecto. En lo que
se refiere a la Argentina, un programa de ayuda "social"
q.u
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no tuviese en cuenta la necesidad primaria de capitales:!
para el desarrollo de sus industrias hidroelctricas, siderrgi- ,,'
cas, qumicas y petroqumicas, resultara totalmente intil."
"Finalmente, acerca del modo cmo podra verificarse la.';
participacin de los Estados Unidos en un programa como
expuesto. manifest Frigerio: "Hacen falta incentivos para la:'
industria privada norteamericana, bajo la forma de liberacin)
fiscal, el otorgamiento de facilidades de crdito, las garantas ':,
contra' los riesgos de expropiacin, etc. En esta forma, sin,,,
necesidad de controles de otro carcter, que constituiran unaf
interferencia en la iniciativa privada, el gobierno estadoun-f
dense puede orientar su intervencin 'hacia determinados ob-;:'
jerivos y de la manera ms eficaz. A este respecto sera con':{
venente una estrecha colaboracin con los gobiernos sudame-j;
ricanos in teresados." 'f:'
Puede-decirse que en esta visita a los Estados Unidos, Fri-::
gerio sent las bases doctrinarias y prcticas de la
para el Progreso", en sustitucin de la "Ayuda Social" pro-
gramada con anterioridad.
VISIN DE MXICO
Mxico cumple su evolucin econmica bajo un
tint del que propugna Frigerio. No' obstante, sus
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fueron clidamente acogidos por hombres de Estado y de
empresa. Dio conferencias y fue reporteado. El rgano oficial
.. del Banco de Exportacin de Mxico dio cabida a una ,eJi;-
-. tensa tesis .expuesta por el visitante el n:>mbre
""situacin econmica argentina y la realidad latinoamericana.
Asimismo entreg un discurso grabado a la "Comisin Coor-
''dinadora de la Iniciativa Privada", de Mxico, la que haba
requerido su concurso.
PRESENCIA EN BRASIL
; Frigerio ha estado reiteradamente en Brasil. Cuando cum-
su visita de 1961, el de ese pas er,: totalmente
.\ contrario a sus ideas reiteradamente expuestas. Sin embargo,
contacto directo con personalidades ubicadas en la direc-
2:, cin de los neo-ocios pblicos y privados aproxim los puntos-
')"'de vista v un inters creciente por la experiencia
>atgentina: sobre todo en materia de petrleo: En Brasil, la
de este combustible se. hal1a una
?presa estatal, Petrobrs, aunque 1': c?merClahzaclOn es casi
privada. A eso debe atribuirse el hecho de que en
:i. el pas hermano se haya operado m'!y en
)i materia siderrgica, de explotacin mixta o pnvada, m:en-
que el programa petrolero se hal1a virtualmente contenido:
",o Frigerio, en su conferencia en la Asociacin d,e Come:cio
Sao Paulo, compar las economas de ambos paIses median-
siguientes conceptos:
"En esta etapa de nuestras respectivas historias, y
,;"Argentina aparecen a los ojos del continente dos paises
ten camino de cambiar decisivamente sus respecuvas estruc-
{.ituras econmicas. Ambos tienen una meta comn, e interesa
que no deben acercarse ella' como rivales. ,
):'bien, en la medida en 'que armonicen sus esfuerzos, mas
1.'1es ser alcanzar el resultado buscado y la meta se hallara
-:::ianto ms prxima en cuanto procedan corno sinceros aliados
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que, en la lucha por su propio desarrollo, encuentran en iel
desarrollo de! vecino una ayuda eficaz y no un desmedro.
"Arribos pases aspiran a alcanzar un desarrollo completo
por va de la industrializacin, liberndose de las consecuen-
cias de un comercio exterior que resulta deficitario en razn.
del deterioro ele los trminos de sus tradicionales balanzas
romercialcs, y adquiriendo capacidad para autodeterminar su
propio ritmo expansivo hacia niveles de abundancia, carac-
tersticos de las naciones ms altamente industrializadas.
"En su esfuerzo para alcanzar ese objetivo se ven trabados
todos los paises de desarrollo incompleto por el resultado de-
ficitario de sus respectivas balanzas comerciales. Este es el
cncer que corroe nuestras economas y al que hay que poner
remedio por el arbitrio de soluciones de fondo..
"El desarrollo es, pues, el signo comn de las metas que
nuestros -pases se han propuesto.
"La vocacin nacional argentina se expresa ya en el auto-
abastecimiento petrolero alcanzado y en la inminente situa-
cin de pasar a ser pas exportador de de petrleo
y motonafta. La existencia de excedentes apreClables de fuel
v motonafta nos abre la perspectiva de salir con combustibles o-'
mercado internacional, y en tal sentido reviste la misrna-j
significacin histrica que en su momento tuvo nuestra pri- .:;
mera exportacin de trigo." .
Este anlisis lleva a conclusiones muy claras: Argentma,)" ,
Brasil deben apoyarse mutuamente para realizar sus planes;:-
de desarrollo con caracterst.icas propias; ese apoyo debe t.ra-',
ducirse cn una poltica conjunta que ample su de\
maniobra int.ernacional y en un intercambio comerClal apro-;
piado. Es la prefiguracin de los t.rat.ados de Uruguayana"'J
donde ambos pases renunciaron a cualq;--:ier
tada por las potencias colOnIales, para fijar las coridiciones j
de una colaboracin proficua. Una de las primeras conse.;'
cuencias de est.e nuevo enfoque de las relaciones, en el terreno}
meramente comercial, son las importantes compras de subpro'k
duetos del petrleo que el gobierno brasileo dispuso efectuarf
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anualmente en nuestro Veamos cmo Frigerio encaraba
entonces el problema.
. "Puesto que Brasil y Argentina estn modificando sus cl-
estructuras econmicas, es intil querer aplicar al an-
liSIS dc nuestras posibilidades dc intercambio las normas tra-
dicionales. Nos hallamos frente a una realidad cambiante v
en curso de realizacin. Pretender fijar en un punto
cualquiera de este proceso las caractersticas de nuestro in-
tercambio podra ser contraproducente. En cambio debemos
tomar en cuenta que hay metas comunes en uno y otro pas,
c-, son las, se persJguen en la lucha por la aut.odetermi-
t-. nacJOn econorruca a travs del desarrollo.
"En este proceso, y por razones que no es del caso analizar
ilfahora, se ha producido un crecimiento desigual en diferentes
'f. rubt?s, lo que po.dra a la idea equivocada de que
': Bras] o la Argentma deberan detenerse en el punto en' que
se e.ncuentran en aque.llos sectores en que la otra nacin
hubiera alcanzado un nivel ms alto, con e! objet.o de ofrecer
un mercado permanente a sus productos. Este criterio resulta
.errneo porque no toma en cuenta la dinmica de un pro-
ceso tiende a ampliar los mercados, de tal manera que
el propIO desarrollo sea el que aumente la capacidad de
consumo.
:- "Para que el comercio entre ambos pases funcione exito-
samente, es preciso que responda a intereses recprocos co-
al trnsito a la nueva estructura de ambos pa-
es, c!e los dos debe aceptar que los nuevos trminos
del .mt.ercamblO contribuyan a paralizar el proceso de su
ropio desarrollo.
'. "Actualmente Brasil aspira a colocar en la Argentina pro-
uctos elaborados procedentes de su pujante industria meta-
rgica. A su vez, la Argent.ina aspira a incorporar nuevos
oductos a su exportacin tradicional, que sustituyan o corn-
emen.ten a aqullos. Si este aspecto no se resuelve en forma
,.;.nvernente para los dos pases, t.ampoco podr superarse est.a
'Japa de estancamiento del intercambio.
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"Mientras no lleguemos al criterio de enfocar el comercio
entre ambos pases en trminos adecuados al desarrollo eco-
nmico bsico de cada uno de ellos, no se mejorar el inter-
cambio. Esto exige concebir modos de complementacin y
especializacin reales, positivos y convenientes para el dcsarro-
llo industrial autnomo de cada pas v no con el criterio
ele que unos pases tienen su p01'venir 'en las industrias de
lrienes !Jereredems (alimentos y rextiles) y otros en las in.dus-:
trias de bienes duraderos (mquinas, equipos, bienes de ca-
pital) .::
Las ideas de Frigerio -tanto las recin expuestas como las
relativas a la funcin del capital extranjero en los pases sub-
desarrollados- recibieron amplia difusin en la prensa brasi-
lea y en los crculos polticos y econmicos, As. un diario
como O Globo, incluso reticente respecto del gobierno ele Fron-
dizi, abri ampliamente sus columnas a la difusin del peno
samiento de Frigerio y lleg a organizar una reunin en su
sede, donde tuvo lugar una especie de reportaje colectivo a
cargo de prominentes personalidaeles del pas hermano. [our
nal do Brasil, por su parte, entrevist a Frigerio en dos opor-
tunidades, y el peridico especializado Jornal do Comercio le
.requiri dos colaboraciones, en las que Frigerio expuso sis-
temticamente sus puntos de vista respecto de la colaboracin
entre la Amrica latina y los Estados Unidos. Igual actitud
evidenci el resto de laurensa, tanto en Sao Paulo como en
Ro de Janeiro. l
Distintos crculos cariocas se interesaron por discutir el
pensamiento de Rogelio Frigerio. A raz de ello se efe.ctua
ron diversas reuniones v entrevistas, la ms movida de las
cuales fue la realizada relevantes exponentes del nacio-
nalismo local. Entre otros, Barrero Leite Filho, comentarista
internacional de "O Jornal"; Helio Jaguaribe, director de una
poderosa compaa siderrgica, jefe intelectual y terico del,.
nacionalismo brasileo y autor de volmenes y publicaeionest
muy difundidos, v el coronel Carlos Meira Ma ttos, sccretariof
de la Escuela Superior de Guerra. Esta reunin provoc en
1
:+
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..uno de lo.s un comentario: "Llegu a esta
'.G: .conerencia CO!1 la lmpresIOn de que tendra que habrmelas
.' con la expresin reaccionaria de la poltica argentina.
ahora. en cambio, que Frigerio representa un naciona-
lrsmo. moderno y gil. Debemos pensar sus ideas. Estas son las
vent.ap.s de los contactos y francos, que deberamos
realizai con mayor frecuencia . Por su parte, el coronel Meira
que la haba sido, a no dudarlo, la de
alto nivel .doctrma.no a que hubiera asistido: Y se congra-
(.:tulo de haber intervenido en ella, dado que en la misma que-
\.:.daron sentadas las bases con que opera el nacionalismo ms
-oactual y vlido. .
BOLIVIA: SOLUCIO?-iES COMU?-iES
. La vrsi ta a Bolivia, donde expuso su pensa-
en la .Ul1Iversldad Mayor ele San Marcos, tuvo carac-
rensucas tes de expectacin y positivo inters por parte
los sectores representativos de la actividad in-
y y los funcionarios gubernamentales. En la
t: ser.le (:e reportajes y ele conversaciones privadas sostenidas por
se trataron .temas de inters general, como el proble-
v.rna cubano. las entre los Estados Unidos y Amrica
;,latIJ1a y J;S pcrspecl.Ivas desarrollistas del continente. Tambin
se encararon problemas especficos del intercambio argentino-
boliviano.
.' Un destacado abogado del foro de La Paz coment: "Fri-
;?, una verdadera revol ucin en la ideologa nacio-
2
m,lIsta.
Sus Ideas son una verdadera bomba' de tiempo."
LA GIRA EUROPEA
1961 Frigerio recorri diversos pases de Europa.
';'.E,n las naciones que visit fue acogido calurosamente por fun-
empresarios, representantes de distintos sectores de
iopinin y tambin por los rganos de prensa, que vean -en l
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a un r.cprcscntante genuino del pensamiento y la conduccin
el diarismo local guardaba un sos-
p.cchoso interrumpido solamente por algn comenta-
no que., importan:ia de las actividades cumplidas
por Fngeno, se Iimtaba a ar ticular un pequeo y subalterno
"escndalo" en torno de las coincidencias de su gira con la que,
por. aquel entonces, cumpla Arnaldo Musich, embajador del
gobIerno de Frondizi.
Frigerio viajado en virtud de compromisos para dic-
tar r.onferencias, por otra parte largamente demorados. Pero,
S111 buscarlo, recibido en el ms alto nivel gubernamental.
Los dieron acogida a sus declaraciones y lo interroga-
ron en bsqueda de una clave para resolver el "problema ar-
gentJl1o": Ni los hombres de gobierno ni los hombres de prensa
se detuvieron .0. acerca del grado de representati-
vidad formal investido por Frigerio. Vieron en l al hombre
de. doctrina, a.l,realizador e i.ntrprete de una corriente de pensa-
miento y accwn y lo recibieron y trataron como .tal.
PRlc.1ERO, ITALIA
!rigerio es hijo de inmigrantes italianos. Quizs por esa
razon emocional comenz su gira por Italia, En Roma su activi-
dad fue profusa y desbord toda norma protocolar. Cada 0.1-
cada se. transform de inmediato en la opor-
tu melad para d iscutir los temas ele la relacin talo-argentina,
as como la doctrina frigerista sobre el desarrollo de las na-
cienes rezagadas.
. El presidente de.l Enti Nazionali Idrocarburi (ENI), En-
nco J\Iat.tel, le ofreci una comida a la que asistieron relevantes
personalidades. Muy pronto la mesa se transform en sala de
debate e informaciones mutuas. La simple enunciacin de los
temas tratados dar cuenta del significado. del encuentro, Se
comenz por el gasoducto del sur, cuya contratacin se haca
esos das. De ir:mediato se .habl de la participacin del
ENJ en la exploracin, dest ilacin y comercializacin del pe-
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trleo. La experiencia del ente italiano interesa doblemente
desde el de vista argentino..En primer lugar por lo que
\ aJe en 51 mIsma,. como conce.ntraClnde. empresas que, siendo
estatales, funcionan como privadas, ri ndiendo cuenta de cada
experrencia particular por rubros y zonas, en contraste con lo
que ocurre en fiscal, que constituye un bloque
UnICO donde la 1 esponsabi lirlad en la conduccin se diluye y
ha;st,r el punto de resultar ll1capaz de proporcionar
auten lICOS de. costos. Lnt cicsa tambin por la vincula-
Clan creciente del EN 1 en la explotacin argentina delpetr-
leo. Por aquel tiempo se estaba en vsperas de revisar los con-
tratos ele obras con el ENI, defendidos por nues-
tros nacionalistas extremos, pero Cjue resultaban demasiado
onerosos para la De esta entrevista surgi la posi-
bIlI(:a:l de una posterior visita de Enrico Ma t tci a nuestro pas.
l-ngcno fue invitado a visitar la "Casa del Mezzoziorno"
sede del instituto dedicado a la promocin del \Jedi'da
liano, una zona rezagada en su desarrollo con respecto al nivel
alcanzado por las ,restal:tes regi,?nes del pas y: en especial, por
. el norte. Se hablo aqul de la reforma agrana" y de la nece-
, sId.ad de crear focos descentralizados ele promocin industrial.
Fngeno expuso las caractersticas del problema en la Argen-
t111a, donde la transformacin del agro no implica necesaria-
mente el. concepto .ctsico de "reforma", pues se trata deapli-
car al mismo el cr:teno de una gran empresa y no de dividir
la tierra conrroposltos generalmente demaggicos.
Otra reunin importante fue la realizada con motivo de la
ofrccirla a Frigerio por el seor Pecci, de Italconsult,
Asistieron relevantes personalidades oficia1cs v del mundo de
los negocios. En esta oport un idad Friverio debi responder a un
. b
extenso 111tcrroga torio. As, fue motivo de anlisis el carcter
ele las exportaciones argentinas al Mercado Comn Europeo,
las tendencias autrquicas de los "seis", la creciente concentra-
cin industrial y la repercusin del desarrollo bsico del blo-
que sO,cialisla en Europa y en los mercados mundiales.
se paso a hablar en -Iorrna especfica de la cooperacin de Ita-
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d 1 A.rgentina y del papel que, en gene-
lia en el desarrol o e a - , . l' mo integrante del Merca-
de a la penlnsu a, co , 1
r al, le correspon '1' , on A.mrica latina, FIna meno
rio Comn Europeo, en re ,c
s'
construccin de El Cho-
te se tocal:
on
dos ave al "tl/fercado Comn
en y la ncorporaocn eran
Euro'peo, , o' entrevista con Guido Carli,
bi , antuvo Friaerio una , . f
Tam, len m '"'. 1 1 Iiana La reumori ue
lIla Banca Centra e ta 1, .
,::;obernac or ce _ ario italiano manifesto su opa',.
fructfera, 'l. que ellalto fundclOlnmercado italiano a la importa- ,."
, " t ica a la c ausura e b
srcion ecn . el entonces preocupa a mu-
r.in de carnes, asunto que por aqu
cho a la Argentina, . ' a Italcnnsult se habl ,'.'
En la visita efectuada por Fngeno : 11 de acelerar ":
b El Chacn, la necesic ac '.\
fundamentalme.nte so , la me' or manera de poner en,!,
el estudio tenlco-economlco J 'd
J
te de los Estados Un- {,
, 1 omesa del presl en .
funcionamIento a pr 1" , de la obra ./
'd Iio apoyO a la rea izacron "d'/
ClOS. e amp, '. . realizada con asistenCIa e re-,'.
En la -onrcrenca im ortantes. Frigerio analiz('
presentantes de los diarios mas Pencontr;ba comprometida{
el proceso de desarrollo en
b,
que y desarroll su';,'
\
' durante el 0-0 ierno c .. 1 i
la l rgentma. 'd '"'1 s industrializados en que as:
tesis sobre el Interes e
d
o p 1 'en sus economas, Finalme
, . rezagadas esenvue vcrr xu. d
naciones mas e, po-argentinas v, e mane
te se ocup de las europe . t ; e alia, El pr
fi d 1 ue mantienen nuestro
espec rca, e as q b i d n tratamiento especial, r
blema de las carnes fue o Jeto e u ,
, 1 tas de la concurrenCIa. , ."
pomlIen.c o a pregu,n, bI" un extenso reportaje a Fngen
Il G1OTnO de Miln pu leo. Gianni Roce
bi r al personaje su autor, t.
en el que, para,u ica ar ;u situacin cerca del
a,cudi al de 'unto al
sidente FrondlzI con la q k' ,.lEn aquellos anos o-dIce:;.
, Harrv Hop IllS,
velt, su consejero d R era necesario hablar S,:
periodista- para enten er a
F
hace falta hablar
Hopkins, Para ente,nder lclaridad conceptual esgri
gerio". A Rocca le ImpresIOndo.. " 1 pblico europeo que,:,,'"
e F' '0 l' en su nota a \ IrtIO a : e,'"
por ngen, , /'
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cnones de poltica internacional que ellos manejan habitual-
mente pueden estar errados. "Cuando en Roma se dice Este-
Oeste -puntualiza- se piensa en el encuentro entre dos gigantes:
la Unin Sovitica v los Estados Unidos; dos civilizaciones, dos
modos de ser y ele l;cnsar. Tambin para Frigerio el mundo se.,
divide en dos, pero as: pases industrializados y pases sub-
. desarrollados," El cronista pone el nfasis en la afirmacin de
Frigerio ele que la guerra fra ser ganada por los pases indus-
trializados capaces de afrontar con energa y rapidez el pro-
blema del subdesarrollo.
, Frigerio habl en Miln ante la Cmara de Comercio, y
<"en su conferencia recapitul gran parte de los problemas antes
.!:,expuestos, insistiendo particularmente en que "el desarrollo
-'acelerado de las naciones atrasadas es una necesidad perento-
ia de Occidente y la respuesta al desafo de la expansin eco-
del bloque oriental", Se refiri a las perspectivas y
'}<;onveniencias de la cooperacin internacional y a los proble-
":q:las que crea el Mercado Comn Europeo. "Para poder expoT-
se necesita importar", record Frigerio, agregando: "En la
tenemos la conviccin de que para mantener el or-
en de la estructura econmica occidental es menester trans-
" mar de manera perentoria las relaciones econmicas -entre
s.regiones. subdesarrolladas y las naciones industriales", "por
doble camino del financiamiento de obras bsicas del desa-
110 y de la modificacin de la estructura misma de las re-
.'ones comerciales,"
FRANCIA: AcnVIDAD FEBRIL
{Hemos evocado con cierta amplitud la actividad cumplida
en Italia porque ella es tpica su por el
:!lente europeo', Pero iguales caractersticas tuvieron sus
..s a Francia, Inglaterra, Alemania y otros pases. Convie-
::eferirse a ellas brevernen te.
:h Pars, Frigerio pronunci una conferencia en la Sorbo-
.r;o no pudo consagrarse exclusivamente a esa tarea, en
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cierto modo acadmica. Su sola presencia despert la inquietud
de hombres de gobierno, funcionarios, Iinancistas, cconornis-
tas y periodistas, deseosos de discutir la situacin argentina -
una de las que ms haba contribuido a plas-
marla en su perfil de esos das. Se sucedieron las recepciones,
las entrevistas, las conferencias de prensa. Cada una de ellas
fue aprovechada para el debate minucioso, y aun exhaustivo,
de los problemas de ambos pases, as como de los que creaba .,
y crea -con sus prcticas restrictivas- el Mercado Comn Eu- ,;:
ropeo. Frigerio no tuvo dificultad alguna en hacer cornprenderj
que el desarrollo argentino haca previsible una creciente de-.!
:nanda .de capital, m3uinas, herramientas y materias primas'/,
industriales, capaz de Impulsar una fuerte corriente de vincu->:
lacin, a la que se oponen las tendencias proteccionistas que.':.':
renacen actualmente en Europa. !
. Estos temas, as como la colaboracin francesa para el re-d
equipamiento ferroviario y la construccin de El Chacn,
ron tratados en la entrevista con el ministro Baungartner y con:::'
el presidente del Instituto Francs del Petrleo, seor Navarre:Si
quien ofreci un almuerzo al visitante, que asisti acornpaadoj
de un del Quai D'Orsay, con rango de Embajador.f
Concurrieron, entre otras personalidades, las vinculadas a esa;
industria extractiva v transformadora. Las autoridades fran,';
cesas ofrecieron su colaboracin tcnica para los trabajos de in}
vcstigacin que cumple la empresa estatal argentina. Frigerior!
por su parte, explic en detalle las razones que llevaron a la';
concertacin de los contratos petroleros del ao 1958, los xi'i
tos alcanzados y la importancia del autoabastecimiento petro1
lero en la perspectiva general del desarrollo argentino.j
El ministro sin cartera Jacquinot ofreci, a su vez, un ai-::
muerzo a Frigerio, al que asistieron altas personalidades Iran-i..
cesas. Fue ur:-a .excelente oportunidad de confraternizacin y}
mutuo conocurnento.
En su disertacin en la Sorbona, Frigerio analiz las vincu/
laciones tradicionales entre Francia y la Argentina, los problemas]
del Mercado Comn, las caractersticas del subdesarrollo
64
la obra cumplida para transformar la restructura
. nuestro pas y la recuperacin alcanzada en
".fmanelera. Luego abog :por el nico. camino paraman-:
,ner el y la estructura econmica occidental, osea por
para superar el subdesarrollo, y se refiri a un'
,pblema caI:Ital: el de .los mercados. "Slo podremos segUir
.>.mprando bienes de capital y equipos de la alta tcnica indus-
:,al europea -dijo:" en la medida en que Europa nos cree
:' ?er de compra, altamente deprimido por las restriccones
. sus reiSmenes de importacin." Y agreg: "La.
;.penenCla de posguerra indica que-el comercio-
los paIses industriales es el que ha crecido relativamente,
1':"forma ms rpida, aun entre aquellos de estructura'
:'al paralela: la' certeza de que en' la medida en que .
propIO pasalcncc un elevado grado de desarrollo po-' .
,,;.emos muchas mayores oportunidades -de intercam-
,.:toen condiciones mutuamente beneficiosas," .
;, Estos temas fueron asimismo debatidos en la conferencia de
donde a una serie de' de ac- .
s;.alidad y que tuvo rnlt iples ecos en el diarismo 'francs; .
pmbat, en su edicin del Zil de octubre, en nota firmada por-
predactor especializado Jean-Pierre. Cornet, resumi adecua-
. ente las ideas de Frigerio y se refiri a las dificultades que
._ dran sobrevenir de insistirse en la poltica discriminatoria
. ta .enprctica por el Mercado Comn Europeo. "El prin-
al nesgo que se corre. -deca 'el articulista- es olvidarse de
. rica latina, abandonar su desarrollo a la anarqua y a sus:
a la desesperanza". Era evidente que las ideas de Fri- .
no haban fructificado.
Tambin L'Irormation latine y el Moniteur Officiel .du-,
smmerce .Iriiernational: transcribieron enteramente los can-
tos .del visitante. El ambiente de la: prensa. ue francamente.
.
';i El despertado por los tpicos debatidos pblicamen-
:,-por. Fngeno, convertido, -por obra de las circunstancias y de-
'. gravitacin personal, en un eficientsirno :aunque oiciose:
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cierto modo acadmica. Su sola presencia despert la inquietudj
de hombres de gobierno, funcionarios. Iinancistas, economs-vs
tas y periodistas, deseosos de discutir la situacin argentinacont
una de las que ms haba contribuido a plas:':
marIa en su perfil de esos das. Se sucedieron las r ecepciones.f
las entrevistas, las conferencias de prensa. Cada una de ellas \
fue aprovechada para el debate minucioso, y aun exhaustivo,'"
de los problemas de ambos pases, as como de los que creaba'>
y crea -con sus prcticas restrictivas- el Mercado Comn Eu-\
ropeo. Frigerio no tuvo dificultad alguna en hacer comprender.!:
que el desarrollo argentino haca previsble una creciente deo;
:nanda .de capital, mquinas, herramientas y materias primas:
industriales, capaz de impulsar una fuerte corriente de vincu-d
lacin, a la que se oponen las tendencias proteccionistas
renacen actualmente en Europa. ,'.
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equipamiento ferroviario y la construccin de El Chacn, fue-
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ron tratados en la entrevista con el ministro Baungartner y con\
el presidente del Instituto Francs del Petrleo, seor Navarre;"
quien ofreci un almuerzo al visitante, que asisti acompaado<
de un "attach" del Quai D'Orsay, con rango de Embajador.f
Concurrieron, entre otras personalidades, las vinculadas a esa\
industria extractiva y transformadora. Las autoridades fran:);
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por su parte, explic en detalle las razones que llevaron a
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El ministro sin cartera Jacquinot ofreci, a su vez, un a(-
muerzo a Frigerio, al que asistieron altas personalidades frari4
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En su disertacin en la Sorbona, Frigerio analiz las vincu;;
laciones tradicionales entre Francia y la Argentina, los problema;'
del Mercado Comn, las caractersticas del subdesarrollo latk
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la obra cumplida para transformar la -estruceura.:
nuestro pas y la recuperacir alcanzada
Luego abog -por el nico-camino para mano'
,.er el y la estructura econmica occidental, o sea por
,coo,peraClor: para superar el subdesarrollo, y se refiria un
" blerna el de los "Slo podremos seguir
. prando capital y eqUipos de la alta tcnica indus-
.1 europea -dIJO=- en la medida en que Europa nos cree
.. er de compra, altamente deprimido por las restricciones
sus. rC5menes de importacin." Y agreg: "La
.. errencia de posguerra indica que-el comercio'
ptre los paIses industriales es el que ha crecido relativamente
:... 'forma ms rpida, aun entre aquellos de estructura' ndus-
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,estro propio pasaJcance un elevado gr.ado de desarrollo pO" ,
muchas. mayores oportunidades -de intercarn::.
w'en condiciones mutuamente beneficiosas." ..,
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donde Frigeriocontest a una serie de pregntas de a:c.
idad y que tuvo ml ti ples ecos en el diarismo' Irancs.>
;;'rnbat, en su del 23 de. octubre, en nota firmada por .
. redactor especializado .J ean-Pierre Cornet, resumi adecua-
,)rnente la-s ideas. de y se refiri a las dificultades que
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.en prctica por el-Mercado Comn Europeo. "El prin-
al nesgo que se corre -deca 'el articulista- es olvidarse de-
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eblos a la desesperanza". Era evidente que las ideas de Fri- .
rio haban fructificado. .
Tambin L'Lnjormation latine y 'el Moniieur Oiiiciei du- .
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: gravitacin personal, en un eficientsimo : aunque oficioso'
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-- -,---",'-- - ,
iefe de relaciones pblicas para la Argentina, culmin coril\
entrevista organizada por el Quai D'Orsay con el director. d':,
Asuntos Econmicos, seor De Marjoris. All se analizaron, en::'
un, plarro ms ceidamente tcnico, las relaciones entre la Art'
gemina y el Mercado Comn, las tendencias autrquicas
hibidas por ste, su falta de porvenir a la vuelta de pocosaosf
el 'papel que puede desempear Francia, compatible con los;
intereses argentinos en el MCD, y los detalles de la concerta-j
cin de embarques y precios de las exportaciones de carneS'"
francesas y argentinas en el mercado alemn. El Chacn erC
sus mltiples significados -poltico, econmico v social-, fud
tambin nudo de las conversaciones. ' J
'Finalmente, y para concluir con una visita tan ajetreadi
como fructfra, Frigerio se entrevist con Antaine Pinay. La,
charla insumi dos 'horas y tuvo como tema la evolucin eQ.-J
la' participacin francesa en el proyecto'
EIChocon y el papel que puede jugar en' nuestro pas
lect (ILalconsult). La circunstancia de tratarse de uno de le>'
ms respetados economistas franceses, verdadero responsable d/
de esa nacin en la posguerra, autor de
forma financiera y consultor de innmeros intereses privadis;+
otorg a esta conferencia una significacin excepcional. A
Es curioso hacer notar que el seor Pinay no
cargos oficiales en su pas, donde fue primer ministro y
empe diversas carteras, entre ellas las de Economa y de F"
nanzas. Sin embargo, en la visita que efectuara a nuestro pa
durante el gobierno constitucional fue recibido con honor'
oficiales, los cuales corresponden a su alta personalidad v n'
necesitan del refuerzo de cargos actuales. Algo parecido
con Frigerio. Su visita a la capital francesa' tena como nic
objeto dar una conferencia en la Sorbona, pero su partcip
cin notoria en la direccin de la economa argentina, a p
tir de mayo de 1958; la circunstancia de haber elaborado t ,..
ricamente los planes que fueron de aplicacin durante
aos, tanto en el terreno de la estabilizacin como en el del'
desarrollo; de haberlos lanzado en su primera etapa y de'cn;',
CG
siendo indudable hombre de consulta de los ms, ,ca-
:ftacterizados crculos de su pas, 10 hacan digno de las atenco-
del tratamiento crey.
;berno francs, El hecho de que un argentmo los obtuviera jen
\el exterior en tan particulares circunstancias, debi de ser un
1k.o
tivo
de jbilo para nuestra prensa, si no estuviera tanIn-
'ficionada de sectarismo.
BLGICA, HOLANDA y GRA,N BRETAA
:' ,: La gira prosigui con iguales caractersticas por Blgica J'
'porHolanda. No entraremos en detalles porque queremos re-
con ms amplitud a la actividad desarrolladaenGran
!J;3retaa. No bien llegado Frigerio a Londres, los directivos de
Associated Electrical Industries le propusieron un programa
actos y..entrevistas para su estada en Inglaterra. El inters
por las actividades de Frigerio en el' gra-
vi,t en el xito de la conferencia de prensa, que signifiC una
l"etdica exposicin del sistema de ideas ya reseado en. los
')rgrafos anteriores.
.i; Frigerio afirm: "La Argentina ha estabilizado su moneda,
ahora concluyendo de eliminar su dficit presupuestario
estabilidad institucional se consolida progresiva y visible-
ente. Gran Bretaa, que por ms de una centuria ha m.ante-
'do con la Argentina el mayor volumen de su intercambio la-
'oamericano, tiene ahora ante s la posibilidad y.la.resp
o
l1-
bilidad de contribuir con su comercio, con sus inversiones,
n su ingreso inminente al Mercado Comn Europeo y con
fabulosa influencia moral entre las naciones occidentales, al
pido progreso de la, comarcas subdesarrolladas de Amrica.
o ser mi. signo de que la libertad sigue siendo poderosa y
'que prevalecer an en el mundo." Claro que esto era antes
,1 golpe del 29 de marzo, que quebr la legalidad e impuso
JaArgentina el signo del retroceso.
dos almuerzos convocados por el director de Inversio-
es: Exteriores y Planearniento de Associated Electricallndu!,o,
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tries, seor Chantrill, con -nurnerosa concurrencia de directivos.f
de y otras empresas; se discutieron 'temas de vital impor-;:
tancia, como El Chocn, el reequiparniento ferroviario, el Mer.':
'cado Comn Europeo, la cooperacin econmica intemacional.f
-Ia a-y-uda Banco Mundial y las perspectivas ofrecidas poi}
la de productos agropecuarios argentinos a Europaf
y, en particular, a Inglaterra. .
En otra comida, ofrecida esta vez por Lord Chandoz,
de AEI, se insisti en la financiacin de El Chacn y
un anlisis d: las experiencias de la referida empresa
-areas como la India, Las Cuayanas; Persia y Pakistn. . , .C-
Finalmente, -Frigerio pronunci una conferencia significati-'
vamente titulada: "En cualquier estadio 'del desarrollo las
"ciones no tienen ms alternativa que la expansin econmica".
. expuso su' conocida tesis de que la necesidad de supi9
el. no.' lo es solamente de las- naciones
. das, smo tambin de ras altamente industrializadas, las que
cesItan contar con mercados homogneos y solventes para ubi-
cal' sil produccin-de bienes de capital y de materias primas'
dustriales. Frigerio histori nuestras reaeions
Gran Bretaa y demostr la necesidad de encaradas hoy con".
un criterio ms actual, que tuviera en cuenta la 'expansin cum-]
plda y la vocacin nacional argentina de alcanzar ms altos!;
niveles tcnicos para su produccin y mejores standards devid'a:J
su pueblo. "Todos los elementos a que me he
determinan la oportunidad de una reconsi-dera'cin
las relaciones entre la Argentina y el Reino Unido, Este
es el. pais que est tal vez ligado por vnculos .histriros y eco-t
nmicos ms estrechos a la Argentina, y es el pas que ha tenido:::
una presencia ms activa en nuestro desenvolvimiento, En la':'
Argentina deseamos mantener esa vinculacin, pero es induda..
ble que. para lograrla debemos ajustarla a las condiciones y;i
perspectivas' de nuestros clos pases y de la realidad internacio-j
HaL Deben reestructurarse sobre la 'base de la profunda transo'?
formacin que se est operando en nuestro pas para promovert
su desarrollo. La Argentina aspira a que .toPa- la Gapadad.l
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realizadora y el espntu de empresa, y aun la sagadad. p.o-
ltica de' esta gran potencia, lleguen a constituir, porrva .i:le
.una cooperacin mutuamente ventajosa, uno de los factores
'lundamentales de nuestro desarrollo."
ALEMANIA: LIBRE COMERCIO
Alemania Occidental se ha constitudo en la posguerra en
un centro de irradiacin de las ideas relativas al libre comer-
cio. El auge de su economa en los ltimos aos, la seriedad y
el rigor con que encar sus programas de reconstruccin y de"
saneamiento financiero, hacen del "milagro alemn" un hecho
sumamente atractivo para los pases que tienen por delante ta-
reas similares. Por contraste, el Mercado Comn Europeo, del
que Alemania forma -parte, mantiene teoras restrictivas y pro-
teccon istas que constituyen la anttesis exacta de las antes se-
aladas, Era interesante sealar esa contradiccin en Bonn, y a
. ese objeto estuvieron enderezadas las actividades de Frigerio. El
texto de su conferencia en esta ciudad significa una exposicin
en regla de este cueqJo de ideas, al ilustrar sobre los peligros
de una falsa autarqua econmica, as como acerca del papel
que .ha desempeado y puede desempear en el futuro Ale-
mania en el desarrollo de Amrica latina, Iguales temas fue-
ron expuestos en conferencias de prensa y en reportajes. Los
periodistas, que haban tenido oportunidad de conversar con
Alsogaray pocos das antes a su paso por la capital alemana, no
dejaron de subrayar el rigor conceptual y la claridad meridiana
de las ideas expuestas por Frigerio.
DESPUS DEL GOLPE
Con posterioridad al golpe del 29 de marzo, Frigerio ha vi-
sitado distintos pases americanos: Uruguay, Brasil, Estados
Unidos, Colombia, Venezuela y Per, En todos ellos su'pre-
sencia despert el consiguiente inters y la prensa otorgpre-
ferente lugar a las opiniones de un hombre cuyas teoras son
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consubstanciales con las del desarrollo argentino y latinoarneri-
cano, en un marco de legalidad, orden y paz social, por con-
traste con la accin in consulta de las minoras reaccionarias
que, al acentuar nuestras contradicciones econmicas y socia-
les, preparan el mejor caldo de cultivo para las doctrinas ex-
tremistas y para la agitacin profesional.
70
diarismo r.ontinr;nt::tl heJ cbigrlo siempro get;crost1-:nen:e su; columna! 111
Frgerio, ac.tttutl qU8 corurasta con el silencio d c!e-r.:
a
prer;sd U
C(9rCd de 1" Rtrtf c.umplidfI p::r'tl nrtic al a fUI mOi-'ffl1:r.erJ.fO ni
[m-or de 1:: liber::cir; riel Ff'ond1-7;i
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--------_..-. ---_. _._--_.._ . _ - - - - - - - ~
Rogclio Frigerio es corurierado en Amrica como el cdalid de ena experient;ia de
inocultable impOl"ft:nCf4.
1
el 101':1'0 del desarrollo econmico en un 17101"CO de legalidad,
paz sociot .jo col aborocio-a exterior, De ah; el iru ors con que se sigue su ac:ividdd 'Y
S6 documenta J:t penJr:mt"en:o
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CAPITULO V
LA INTEGRACION EN EL GOBIERNO
HAY algo cuya responsabilidad incumbe plenamente a
Frigerio y de 10 cual puede cxigrsele rendicin de cuentas:
Rogelio Frigerioes responsable de que nuestro pas haya su-
perado definitivamente su estructura de nacin estancada, en
virtud de que el esquema agroimportador de su economa' ya
no era capaz de satisfacer las necesidades de su poblacin y
de su creciente industria.
Aqu es donde los enemigos de Frigerio pueden discutirlo y
atacarlo si logran demostrar que el impulso dado por l al de-
sarrollo econmico ha sido perjudicial para el pas. Si logran
demostrar que es malo que se haya triplicado la produccin de
petrleo en cuatro aos; que estemos en condiciones de pro-
ducir cuatro millones de toneladas de acero en 1964; que se
hayan construido miles de kilmetros de nuevos caminos; que
el interior de la Repblica asista al milagro de la multipliE:a-
cin de las chimeneas industriales, al trazado de oleoductos y.
gasod uctos, y a la instalacin de las primeras plantas petroqu-.
micas; que se haya dado impulso decisivo a la solucin del d,
ficit energtico zanjando largos y estriles pleitos con las ern-
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pres.as que el. producto bruto nacional (o sea
la que smtetl.za la magmtud de la actividad econmica de
un pals) haya .regIstrado el mayor aumento anual de los lti-
y que la y el agro hayan recibido los
mas .grandes para Incrementar su tecnificacin y la
cantidad y la calidad de sus productos.
Este "milagro argentino", para usar una expresin cara a
los que ponen los ojos en blanco cuando hablan de otras nacio-
nes sabotean los esfuerzos de la propia, se lo debemos los ar-
gcr;tlnos a los y la clari:'idencia de Frondizi y al
teso n y .la audacia de Fngerio. Desde su carzo de
secretano Relaciones Econmico-Sociales de la Presilencia
d.e la Nacin, en los das iniciales del gobierno, hasta su infa-
y combatida asesor personal del presidente
?espues que los enemigos de la Nacin consiguieron desalo-
jarlo de su despacho en la Casa Rosada, Frigerio fue el autor.
promotor o colaboraelor directo ele cada una de las medidas
que hemos recordado.
'El g?bierno constitucional recibi una nacin al borde de
la de pagos, con sus reservas monetarias por debajod'e
las de urgente vencimiento y con su crdito nter-
nacional , por el de viejos pleitos y err-
neas polticas dir'igistas, Destmabamos un tercio del valor de'
nuestras.. exportaciones a pagar.el combllstible que importb-:
mos,mle.nnas. nliestrai.ridlistria langideCa por' incapaqad
de reequiparnrento. .El sistema vial '1 de transport haba que-:
dado en CIncuenta aos. En suma, la parlisis, la des-
ocupacion y la pobreza. .
. Dos aos y medio de gobierno defacto haban transcurrido
se hiciera '10 ms mniinporrevertiresa declinacin
vertl,1?DOS-a ,del"pas,l\1contraFio, ms srrilprecUpaciu'
p.o:. fas costumbres polticasy arrasar contodoves-
tlW? dela "tirana", haba absorbido ntegramente Ta junta::
n:IlJ.tar tambin 'por,asegmar ":
sin en los comICIOS ..El infantilismo que suponei1
creer que la democracia se perfeCCIona por va reglamentaria y .>'
76
;que el atraso econmico y soci,al'es'resultado ciela malicia o'del'
,:d!>lb de los gobernantes, habla frustrado de nuevo en :nuestra:-
:historia la mar"ha. de l-aNan. Los interesados en que l./r,:r,;::
'gentina no avance Yse quede en su condicin de pas 'pastoriL'
i:inventan peridicamente estas campaas moralizadoras, Mien-"
,; tras funcionan las comisiones investigadoras Ylos diarios
';can los correspondientes folletines policiales, la Nacin se' ,
.raliza, los inversores extra'njeros se dirigen a ambientes
:,'''corrompidos'' y 'los propios argentinos se abstienen 'de arries-
porque desconocen lo que les depara el . maana, .
,; El gobierno constitucional, depos1ario de un mandato ca-
: tegrico de un pueblo cansado de sufrir a "salvadores" y
tbecrad()res'> baj el teln sobre el'pasado y se dedic febrilmel1
te.,
:;a.t,rabajar por el pas, Frigeriocomprendi lurgencia de mo- .
<viliTar las fuerzas intemas y de reEuperar la confianza externa....
:Haba que poner en movimiento a una nacin amedrentada. El!
'menos de seis meses haba concertado los contratos de petrleo,
{desdeando todas' las 'trabas burocrticas Y las formas diipre;,:
.jiciolegulcyo, Esta era la manera de llamar la atenci6<!r
1
:
e
{mundo .sobre un pas que tena la audacia de sacar de
f. traas de su tierra una riqueza largamente sepultada:
:.ron as los arreglos con la AN5EC, BEI'vIBERG, CADE,
',NIE, etc., terribles tabitcs que haban paralizado a nuestro?.go.:,
\biernos por: muchos 'aos. Comenz a fluir el
/ddilL Prestamos e inversiones directas .de los organismos m,
de crdito, de em':iresas privadas
'. y.itI1'()pas, El ahorro nacional sali los
';" y de las cajas de segundad. Se repatnaron capItales
: La Naci6nhaba reanudado su marcha. El pueblo OlVIdaba ren-
\, cores fratricidas, La democracia se iba recuperando
:' sidad estatutos pedaggicos<: La. economa' pr',vada' se ,v..f
r
r'Ii15re de entroles asfixiantes. La Argenti'na se
>nevo' en la comiJnidad' econmica mundial, d l que-
"eaao,rezag
a da.
. .". .. ' -' '., .' .. ,'
L6s viajes de Frondizi y de rrigerio a Amrica y"Tlirp'
sirvieron para plantear en trminos inequvocos, Ydesde el pla-
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no de la ms rigurosa dignidad soberana, el problema de Ia,
asistencia internacional a los pases rezagados de Amrica l a ~ : : ' :
tma. En Uruguayana y en Punta del Este, la Argentina, junto':'
con Brasil, Mxico, Chile, Ecuador; Bolivia y otras naciones;:
sig-nificla trascendencia de la cooperacin interamericana y::
delprograina de LJ. Alianza para el Progreso, dentro del marco'
jurdico de la igualdad de los Estados y de "las rrrnas clsicas
de no intervencin y autodeterminacin.
El nombre argentino volva a tener el prestigio de las gran-
des pocas de su historia. .
El motor de esta poltica de grandeza nacional se llamaba
Rogelio Frigerio. Un "aventurero", un "comunista", un "ap..
trda", 'haba desafiado aos de prejuicios y de inercia, de'
odios absurdos y de esquemas polticos anacrnicos, para hacer.
por su. pas, en cuatro aos, lo que nohicieron todos sus de.
tractores juntos en treinta aos. < .
Esta es la obra argentina, profundamente nacional y autn-.
ricamente democrtica, por la cual juzga el pueblo a Rogelio.
Frigerio. Por ella 10 juzgan los trabajadores, a quienes inspir:
sin adularlos. Lo juzgan los productores y 105 empresarios del
pas, a quienes devolvi la confianza en s mismos. y en' su pa-
tria y les dio los .instrumenros para movilizar la economa na..
conal y alcanzar el ndice ms alto de produccin de los lti-
mas quinquenios. Por ella lo juzgan las nuevas generaciones; .
que encontraran trabajo, posibilidades de ca paci racin tcnica
y nuevos horizontes en las zonas antes paralizadas. del extremo
sur y del norte.. Por ella 10 juzgan los oficiales. de las Fuerzas
Armadas,.quc cada da comprenden con mayor claridad a dnde
conduce al. pas la poltica partidista y .antinaci.onal. deterrni-
nada por la ofuscacin de, algunos desus .jefes.
: Frente atada esta obra 'argentina, realizadaentre el 'fuego.
erutado de la calumnia y el despecho de los enemigos del-pue-
blo, los libelistas annimos exhuman las opiniones de Frigerio
cuando actuaba en el movimiento reformista unversitariof. ..
Los argentinos que se interesan realmente por el destino de'
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de su liberacin. Los l' . .;:;
-c- .calumnias contra la 1 t go que fmandan e in;..;
n egraClo x; . . . '"
:. semanas al. pa' n 1 acional han sumi;
araIlSIs. is en el desorden, el desnimo v
I
80
CAPITULO VI
LOS ATAQUES A LA INTEGRACION NACIONAL
A esta altura de las cosas, cabe preguntarse: cul es la
razn ltima de los ataques a la Integracin Nacional y; part-
cularrnente, a Rogelio Frigerio? Por qu esos ataques vienen
desde los ms diversos ngulos -desde el nacionalismoi-e-
.accionario hasta el extremismo de izquierda- y repiten, con su-
tiles variantes, los cargos ms contradictorios? Pensamos que si
la Integracin Nacional fuera un movimiento puramente te-
rico, si se hubiera limitado a dar una interpretacin ms de la.
realidad argentina, sus expositores tendran buena prensa, co-
mo la tienen los idelogos de todo color yde todo calibre, a
condicin de que sean anodinos. Pero el movimiento integra-
cionista ha llegado ms all: ha conseguido morder en la reli-
dad, transformarla, yeso es lo que no pueden perdonarle las
minoras reaccionarias ni sus colaboradores de izquierda; Eip:
primer lugar, el integracionismo logr articular el frente na-
cional que llev a la derrota de la anti-Nacin el 23 de febrero
de 1958. Frondizi fue ungido presidente constitucional can una
de las mayoras ms grandes de la historia poltica argentina.
A continuacin, el integracionismo puso en obra, a travs de
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un sistema ?efinido de prioridades, su formulacin ideolgica.
Ya hemos VIsto en el captulo correspondiente cul fue el sig-
no .del paso de Frigerio por el.gDbierno. Esa accin pona en
pelIgro de muerte a la vieja poltica, a los intelectuales des-
arraigados y a los intereses q'ue medran a favor de la condicin
dependiente de nuestra economa. De all provienen las calum-
nias y los denuestos contra la Integracin Naciona!. Sus inspi-
radores son la oligarquia agroimportadora y los monopolios del
intercambio, v sus voceros los extremistas de derecha v de iz-
quierda; los 'demcratas sin pueblo"; la prensa y la
que no lo cs. Y tambin los calumniadores a sueldo.
IZQUIERDAS y DERECHAS CONTRA FRIGERIO
Las distintas crticas de la izquierda a Rogelio Frigerio pue-
den resumirse en la posicin del Partido Comunista. Este lt i-
mo ha sido la fuente nutricio, de toda la izquierda.
Las distintas crticas del Partido Comunista son de 1a poca
de Qu y las acusaciones pueden resumirse en los siguientes
puntos, En lo poltico: pro-peroriista; en lo econmico: pro-ger-
'mano; en lo educacional: pro-clerical; en lo social: sometimien-
to de la clase obrera a la burguesa. "Tiene el corazn a' la de-
rechay la cartera a la izquierda", dijo Rodolfo Ghioldi.
. Esta crtica parta de la certidumbre de que Frigerio se ins-
piraba en el "milagro alemn". Por lo tanto, su posicin frente
a la devolucin de las propiedades del DINIE a los alemanes
era presentada por el Partido Comunista como propia de un
"agente del imperialismo germano". Su posicin frente a la
Iglesia en general, y favorable al artculo 28, como prueba de
"agente del alto clero". Su posicin' frente a los conflictos so-
..ciales, como prueba de un intento de "someter a la clase obre-
.z a a los intereses de los monopolios y de la gr;mburguesa"..
En la medida en que,. durante la .Revolucin. Libertadora,
.e-PartdoDornunista haba, funcionado como' izquierda de. la
misma, atac todo intento de superar la antinomia peronismo-
82
antiperonismo como intento de "rehabilitar" a los "jerarcas"
del pcronismo.
.Habndose plegado a ltiliPa hora a la. candidatura Fron-
dizi, en el perodo febrero-rgarzo de 1958, el P. C. silencia las
criticas a Frigerio. Pero a partir ele mayo de 1958 vuelve a
hacer de l el centro de sus ataques; el enemigo principal no
es ya ni el imperialismo, ni el fascismo, ni la "gran burguesa"
o los terratenientes: es Rogelio Frigero: .
a) los contratos petroleros no son sino entrega lisa y
. llana: aun los contratos en forma de locacin de obras
(esta posicin fue cambiada ms tarde, ya en 1959).
El frigerismo pasa a ser el'agentedd imperialismo
yanqui, de su poltica colonizadora;" .
'b)" verdad que a travs de los contratos . pueda lo-
grarse el autoabastecimento: el imperialismo se He:
. var el petrleo. El petrleo ser parara guerra;
e): el 'petrleo' importado es ms barato que el extrado
por las compaas extranjeras; .
. el) las compafias iextrarijeras se han llevado del 'pas -
en concepto de beneficios y regalas- el doble de lo
que han invertido;
e) se han realizado negociados con el petrleo.
La creacin elel consorcio Msipa, para la explotacin de
Sierra Granele,cquvale a la entrega del hierro a los mono-
polios -extranjeros.
La poltica vial se realiza en beneficio de las compaas
tranjeras.Fabrcantes de mquinas -viales ( AIEs Chalmers), de:
los-consorcios vpctroleros y de los monopolios, del automvil'
(Kaiser; etc.}. '. . ..' ,,". :' :
.,Dentro del', movimiento-obrero, '..el
tor-entreguista: elenemigo- princi ".-
.: {>e todo ello- . ..-Ia tctica
.marzo. de 1962 yJa:EQHSigIla
gobierno"; . .'.'.. . . '.
.' POI'SU parte. las criticas del :natio\lalismo" estn.'
expresadas en el .peridico de Marcelo-Sanchez.iSorondo .Azu!
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Pueden resumirse en los

.:. . d I informacin podra dar grandes
:de'jas uentes com unes e laci disimuladas entre sectores-
respecto re son el comunismo y el na-
.:parentment: antag5JnIcoS, como .
".cionalismo anstocratlzante.
r R F ES COMUNISTA
N ACIONALlSMO REACCIONARIO. . '
?- .' tende juntar en su mano,
'..... "El senor Fngeno, que Pfre d sical marxista, el reVISlO-
L. . It mente con on o mu . l
rsiva o srmu tanea, los angloamencanos y e
histrico,. los grandes 'oborno- es en el mejor
. . J ersuasion y e " ,
)SUfragIO perornsta - a P dor Y en el peor, un corn-
','de-los casos, un C!lapUCero macJanea el 'proceso .cuvameta final
< d ta Iispuesto a ace erar }
'paero e c". l Blanco, ]9/3/959). . .
:es el comUnIsmo.- y . .'. '0 el que fuera dri-
's . "Se habl del alejamIento :le Fngen.) . llevando
'. . , Juvenil ComunIsta... SIgue
';.gente de la FcderaclOn", ficial" (Azul y Blanco, 22/4/9:>9).
"los pantalones en la l o R 'elio Frigerio, de neta actua-
> " ... el pres."dente pawe o, og ?2 '4/959) .
., ." (Azul" Blanco, - I .' .
cion comunIsta. . . r 1 - 'es [aramillo Machinan-
. d gar que os senoi , lli
" "Nadie ptie e !le. .' ertenecan a la inte /_
.'diarena, Aragn, Hojva t y '-E, "Blanco, 19/5/959).
! . t en la Argentma. Lo . .r "
gentzza marxis a .,d lo Frizerio ("estructuras,
" ... monsergas marxistor es a d;;" "grupos de pre-
"procesos", "lneas", "factor"es de er )
sin") : ..H. (Azul y emplasto de pura cepa
:"Fngeno nos entrega a un ..' "(Azul J"
. '.' . '. . l'l a -a la salvia marxista ...
mCi:rtllca y napa 1 an
Blanco, 30/6/959) . t T que anima a los comunistaS'
"Ello explca. el ferv01.ca o 1.CO . ue los mueve a entre'-.
Frigerio y NarCISO d la Jerarquia .
vistarse frecuentemente. con :- 59);' .' . ._
Azul y Blanco, ] /
1
/
9
del-marxismo:
- 1 o grupo de Fngeno ' ..
. "E" 'pequen ." .' . - -, . etensrones -y-
. . . I olonizado-. tlene pr
dfsftazad.o y del \ul Blanco,20f10f959)
vinculaCIOnes sugestlVas.. (A. amo la verdad que or- .;
"La verdad de Rogeho Fngeno es c
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, -----------,---,--,..,

84
el binomio F,- F. ha instrumentado una poltica que,,'
conduce al comunismo;
su poltica de concesiones al capital extranjero y al
capitalismo nacional est destinada a exacerbar la lu-
cha de clases que conduce al comunismo;
8) en primer lugar, los contratos petroleros no son ms
que puras concesiones, onerosas para el pas. Los ar-
gumentos de la crtica son los mismos esgrimidos por
la izquierda, pero aqu cambia el signo: para los na-
cionalistas los contratos' conducen al comunismo;
4) la poltica econmica, en otros rdenes, es una pol-
tica antnacional. Misipa es la entrega; la explotacin
:de la petrqumica, nada ms que negociados;
5) el binomio F. - F. se propone disgregar, anarquizar
el Ejrcito y las Fuerzas Armadas. Al intentar co-
locar un grupo contra otro, las Fuerzas Armadas caen
en el caos.. propicio al advenimiento del comunismo.
(Lo mismo expresa Amrica Ghioldi en Afirmacin)
CMO FUNCIONA LA "PINZA"
Esta aciividadde "izquierdas" y "derechas"
contra el proceso de afirmacin nacional es cualquier cosa me-
nos novedoso: Est documentado el movimiento de pinzas con
que, atacaron a Yrigoyert; aPern a Frondizi y 'a cualquier con-
ductor de esencia popular y de finalidades nacionales. Era evi- _
dente que Frigerio, no podra salvarse de esos ataques concer-
tads!que Usan a veces l. mismo lenguajt' y repiten monocor-
demente losmismosafgumentos, claro est que sin preocupar-
se de cC'.!icretat,y menos probar, el rnenorcargo. Damos a con-
tinuatihh "proyecto de antologa", 'cnfecconado rplda-.
mente con slocon.sultar algunas carpetas de recortes. La ss-
tematizaCin de este trabajo de recopilacin, su comparacin
con otras epocas de I, historia poltica y el rastreo
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ganizan los personajes de ese mundo de Orwell, remedos al :fin,"
delos amos del Kremlin ... Por. eso Rogelio Frigerio;; .
hasta poco antes des la guerra formar parte de 19s;,::'
comits de Ayuda a los presos y exilados del marxismo; admi-'C'f
nistrar.Ja revista Argumentos, rgano terico del Partido Co-]
munista, dirigido por Rodolfo Puiggrs; editar luego, con otros:;"
de su grpo, la revista Qu, encabezada en su primera poca :"
por el notorio comunista Baltasar Jaramillo; para, sin ningn,
escrpulo, afirmar ahora que el "izquierdismo" (sic) vive ex-,:
traado del pas ... Me pregunto, pues: Rogelio Frigerio, ca-:':
munsta hasta 1938, izquierdista hasta 1956, "anti-imperialis...':
ta;-.'hasta 1958, es el mismo Rogelio Frigerio que desde la Se-""
de Asuntos Econmico-Sociales gestion, bajo su
crecional cuidado, una prolfica serie de radicaciones de
tale extranjero?", (Marcelo Snchez Sorondo, Azul y Blanco, J'
15/6/960) .
-EXTREMISMO DE IZQUIERDA: R. F. ES PRO-IT\IPERIALISTA
-.. ,"Lo que el seor Frigerio llama "la explotacin intensiva':.
denestro petrleo" es la ms escandalosa entrega que se haya'::;
hecho al monopolio internacional." (Propsitos,
-: "La tctica de ocultacin, engao e intento de soborno del.]
seor. Frigerio no tiene precedentes en la poltica argentina,'::
seor Frigerio llama "saneamiento del crdito exterior" ;i.;'
abrirles-las puertas a los chantajistas del Club de Pars y alos't
monopolistas de la American Power", (Propsitos, 20/5/959)
"La tan mentada "operacin carnes" no es otra 'cosa que. eL;',
intento..de ubicar los, excedentes 'agrcolas estadounidenses 'en }
la-Argentna.v-aparentemense ha'sidowncebida por el seQt."t
. 'R'(gelio '19111/959). '. ,.)/'
forma imprevista elprincipal ejeeutor de los
a salvar al pas (Frigerio) anuncia'que{
. s\Iscribiwnvenios con dos viejos conocidos pulpos 'munrli;ihi'
-Iesr.Ia ESSO' (Standard Oil) y la Royal Dutch (Shell). La re:,6
. vista-de los tericos de la entrega Qu ya no hace ocultacin de:'
86
la "batalla elel petrleo" se traduce en el hecho ?e: qu
.':zonas de nuestro territorio -quedarn en manos .de distintos
extranjeros y seala en un prolijo mapa las reas
".asignadas a cada uno de ellos. La careta con que se trataba de
:;: encubrir la invasin de los ms siniestros pulpos del petrleo
"est cayendo por s sola". (La HOTa, 11/1 2/
958
) .
... "El ejemplo frigerista argentino es utilizado para quebrar
;''a resistencia antiimperialista de Latinoamrica". (La Hora,
;(27/12/958). . .
t "Frigerio recibe de Wall Street raudales ele mgeruo "reals-
{:ta". (La Hora, 1
9
/ 11/ 958) .
"En la Argentina persiste el latifundio -con bendicin re-
del seor Frigerio- y se conservan las relaciones de
respecto de poderosos consorcios monopolistas ex-
,:: tranjeros, especialmente norteamericanos, ingleses y alemanes".
i (La Hora, 3/9/958) . .
.. "Frigerio est por el latifundio y contra el "excesivo frac-
la tierra. Exactamente igual que los conser-
'(vadores". (Nuestra Palabra, 3/9/958).
"Frigerio introdujo en la Presidencia al cardenal
.;y a monseor Plaza, lo que ha dado lugar a comentarios en el
'\sentido de si la "libertad de enseanza" no es ms que la ver-
{sin espiritual de la famosa "libertad de empresa". (La Hora
11/9/958) .
.... ' "Alianza. frigerista-clerical de espaldas al pueblo".' (La
dRora (caricatura), 1,4/9/9?8). . ..,
,; "Si hay algo anumarxista por excelenCIa es la orrentacion
i general del seor Frigerio,. ;-rue nu.nca -hay que hacerle
..' ese honor- su determinaClon pro-imperialista. (Rodolio Ghiol-
';di (reportaje), La Razn, 29/10/958) .
::. "El Ir igerismo . .. significa la rendicin incondic.ional, y
/:sta, a su turno, comporta inevitablemente el agravamIento de
"la crisis econmica argentina y la exacerbacin de la depen-
frente a Wall Street." (La Hora, 25/!0/958) .
,,' "Alternado entre MI. Holland y monseor Plaza, .el seor'
,::frigerio crey que junto con la independencia econmica del
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pas poda liquidarse nuestra tradicin democrtica y laica y;(.
reimplantarse la ideologa retrgrada del rosisrno". (La Hora).;,
16110/958) .
Gorilas: R. F. es comunista, pro-imperialista y
la vez) : ",'
"Cuando don Arturo se inici en las lides pree1ectorales
cercado por elementos comunistas o filocomunistas, cornanda-f
dos por el nunca bien recordado Don Rogelio". (Canco de la';;
Tarde (la Bolsa), 29/11/959),;;
"Para un frigerista no hay nada mejor que otra Concesin".\
(Voz de Moo, 30/10;958)..:
El superrninistro Frigerio crece todas las semanas. Como
dlar. y acaso por el dlar. Recibe a inversores, introduce a);
obispos y curas y ahora departe y negocia con delegaciones;:.
obreras". (Afirma71, 28/10/958). '
88
CAPITULO VII
CALUMNIAS EN ROJO Y EN NEGRO
TANTO EL LIBRO NEGRO DEL FRIGERISMO
;,como el LIBRO ROJO de ROGELIO FRIGERIO son piezas
'tan infames y calumniosas como annimas. El titulado Libro
',Negro completa su nombre con esta [rase: "FRIGERIO-Esquema
:para un prontuario"; carece de pie de imprenta, no lleva autor
""y como nica referencia da una desconocida Editorial Decen-
;'-a S. A. "El Libro Rojo de Rogelio Frigerio", en cambio, in-
:,vEnta un autor, S. H. Ortiz, carece de pie de imprenta y apa-
",tece bajo la "responsabilidad" de una inexistente Editorial
de Montevideo, Del primero se ha denunciado con pre-
ele detalles que fue preparado por algunos "Servicios ofi-
vales e impreso descuidadamente en talleres igualmente oficia-
donde corrientemente edita sus publicaciones el S. l. N.
Esto explica que se haya retirado de la circulacin y se lo sus-
por el libro "rojo". De este ltimo se supone que sea
lautor un periodista adocenado, cuya cobarda queda doeumen-
\tada por el hecho de no haber comparecido a la convocatoria
por edictos le hiciera el doctor Narciso Machinandiarena;
querella por injurias contra el mismo y sus cmplices
:deI libro "negro".
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.su parte el seor Manuel Rawson Paz querell.. a-Jos
es de Afirmacin y 2(1 Repblica por haber incurrido
91
\
Londres; "The American Instituto of GraphicArt", 'New
York; "Centro di Studi Grafici de Miln.". _ ___ , _
El, material ha sid? reunido en forma tan apresurada que,
a.demas ele las lJ1exactItudes ms groseras y deliberadas, se des-
errores tan increibles como que afectan a conspicuos- go-
"'BIas, No es extrao, entonces, que algunos de los afectados ha-
';'yan reaccionado. Lo han hecho aquellos cuyos nombres fueron
::,recogielos por diversas publicaciones que, no obstante constar.
'jles la absoluta irresponsabilidad de la fuente, hicieron la trans-
parcial ele los infundios. Se trata de 2q. Rep-blica,
por Marcelo Snchez Sorondo, un individuo condena-
ya por estar incurso en el delito de injurias; "Afirmacin",
cargo de un desenfadado do de demcratas sin votos, como
',o' son el seor Luis Pan y el autocalificado profesor Arnrico
La Razn, que sigue en poder de Peralta Ramos.i no
))stante que su propiedad podria dirimirse entre Pern y,el
stado, ya que Peralta Ramos vendi el diario al ex presidente
"buen precio.
'iL,Ricardo Peralta Ramos ha transcripto en su diario" en Ior-
:a:insistente e insidiosa, prrafos elel libelo. Lo cual. no obst
;:'a que asimismo publicara en La Razn una.aclaracnde
;i!esonocida Editorial Decencia, especificando que el Peralta
;.lnos imputado de frigerista no es quien detenta La Razn)
no.un pariente suyo. Corno se ve, don Ricardo es uno de los
;'yilegiados que pueele comunicarse con la sigilosa Editorial
-;enca, y tendr que decir judicialmente cmo hace,
:El general Eneas Grosso figura entre los que han desmen-
";'DO slo su presunta vinculacin con Frigerio, sino que
')smo desmiente que haya intervenido en la operacin que
:,atribuye. Snchez Sorondo tuvo que desmentirse pblica-:
}'e, pero 10 hizo con tan mala fortuna que el episodio dio
;:>aun pintoresco cambio de cartas, en el que se demuestra'
de lavarse el honor suele ser una tarea bastante en-
Gnifi-
se pu-
------------
---------
" aULores de
Se hace saber por tres das a los anommos
libros negro Y rojo del
FRIGERIS1HO
. . di na los querella por inju;i,
q
ue el doctor Narciso l\d'IachdInan
L
'secretara Dr. Enrique
l
' D E uar o .' , ,.'
rias ante e Juez r. _ el. , probar sus afIrmacIOne,..
" en la que P? ran, . le
J. C. Cejas, .causa ". . .ficar que los libelistas son ?Imp.:
La no comparencla slgnI ., de intereses antInaCl
el.
dif madores al serVIOO . -',
mente cabal' es la 1 ricio de institUCIOnes, e ,,-
d fectar e pres ,Igl
nales rreten en 'OS" polticos argentinos, "
s mIlItares funoo
n an
J ' 'J',
presa,' lVareiso
. , . La no comparencia
Nadie com'pareoo a l.a ota. ente cobardes
que "los libelIstas son " como se dice en la tacI::
.; d intereses annnaoo
n a
es , .
senIClO e . . ulta totalmente temerano
'En tales condIClOnes res s libros se dice. 'Es ro,
'eI - . 'm laque en eso .. d"
quiera en consI.e1300" del llamado libro "negr.o- se c
y
el retiro de la Cl!culaclO
n
f a individualIzada la
como decimos, 31 temor de rfue sta lo establecer
e conteOo
n o
Lo d'"
prenta en que s. . _ J' ex lcita pista que le m ,te,,'
justicia si se segun 'i en el escrito .de:,.
doctor que ha
P
l ia ein c1e la mIsma. In . - del Servicio de -Inform;q.
. . ., 1 preSIOnes ' '
preso en la 1415 Agrega que distintas p'.,
Navales, Bartolome MItre . Para que no".
privadas lo llevan a .tan c 'arios de los centros g
duda alguna ha pedIdo cotCjo\a "T'he National ,Boa
internacionales de ms renom re. .
90-
SOLICITADA
INTINIACION
.-
-;
i R- _' del 17 ele ]-unio; en Nottcias

, f t en La at.on
En e ee o, _1 . 'd'eo Causa v en otros
. f ha' en e peno 1 ,
(as de la rmsma ee , 1" d el siguiente edicto:
hli , con carcter de so 10 ta a, - '"
leo, -
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NACIN
INTEGRACIN
- r - - . - - - - - - ~ . ~ . - - - , - ~ - -
2. El pensamiento de Frigerio
Esta integracin, sin la cual la comunidad est impedida
de marchar.. presupone una doctrina nacional y popular; -na-
cional, porque supedita a las necesidades de la Nacin, que
son las del conjunto, las de cada una de las clases y sectores
que la integran; popular, porque la inmensa mayora de.las-
clases y sectores se alimentan del pueblo. Esa doctrina .nacio- .
Para nosotros, la Nacin es una categora que abarca, in-
tegra y armoniza en su universalidad a todas las region'es, gru.
pos sociales, actividades econmicas y corrientes ideolgicas.
Intentamos, en una sumaria antologa, proporcionar al
: lector una sntesis del 'pensamiento de Rogelio Erigerio, tal.
como est expuesto eri todos sus libros y folletos, acerca de
los ms acuciantes problemas de la historia y la actualidad
argentinas. Es un pensamiento difano, metdico, consecuente
en todas sus partes, donde no queda resquicio alguno para
"segundas intenciones". Es el pensamiento liberador que ig-
noran sistemticamente sus enemigos, los cuales, en la mpo-
sibilidad de refutarlo en el plano de .Ias ideas, acuden a tris-
tes expedicntcs, como son la difamacin y la calumnia.
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-127
El .desa:rollo de la energa, la siderurgia, la petroqumica..
la produccin de maquinaria. y vehculos, la explotaciri'<de
',la olvidada minera, el aprovechamiento de nuestros, bques
1, 'y de nuestra plataforma submarina deben constituir un fac-
';, tor de desarrollo, econmico y social armnico de todos-Jos
,,;-,s.ectores, del pas. Es necesario que se
;.o/ando "vigorosos centros econmicos en el interior cjtermic
J;:<nando.con el drama de la macrocefalia argentina, resab.l(kde
';':J. economa antinacional estructurada en funcin de .Ia.-ex-:
cia de .provincias, fueron paulatinamente__ aniquilados,'ppj}';r;ij
el .de produccin y comercio creado por el "
talisrno britnico en el Ro de la Plata. La, eiudadde Bue-. .
, nos Aires, zonaportuaria, se convirti en el centro indu;triaL
abs?rbente y e.l qued relegado a la
tonl: Las provmcias mal dotadas para la produccin '
cuarta quedaron prcticamente al margen del progreso nacio-
nal y ca?a vez ms pauperizadas. La vialidad y el transpqrte
se en funcin del intercambio entre el puerto-de
Buenos AIreS y los centros agrcola-ganaderos. La prodlJcciQg
energa se' concentr en el crculo de los 300 kilmetros
en torno de la Capital.. Hubo un constante movimiento
gratorio desde el interior hacia el litoral, que se
la :q:ac.rocfala del Gran Buenos Aires y en Ja-4esf' : :),
poblacin del mterror, con todas las consecuencias sociales'
y cult1,.1rale,s de este, fenmeno. As; hubo \
gentinas: la cosmopolita y prospera del litoral portuatIoy, - ,
cenicienta de las provincias pobres. El federalismo
rico se redujo a una frmula jurdico-institucional, $in,s].lbs-
rancia prctica. Las provincias vivieron del subsidio
para costear sus obras pblicas, sus escuelas y hasta su poli-
o', "ca .... La salida consiste en fortalecer polticamente al. Estado'
nacional que pueda robustecer econmicamenteva las -
provi ncias, revertiendo en ellas parte de la riqueza - concen-
trada en el radio de 300 kilmetros en torno de la Capital
Federal.
LA GEOGRAFA
De las islas britnicas llegaban el carbn, el hierro ,y las
manufacturas. Del Ro de la Plata se exportaban a 'Inglarerra-
cueros y tasajo y, ms tarde, lana V carne enfriada. El es-
quema perfecto de la dependencia un pas subdesarrollado
se agregaba a la estructura imperial. La poltica corresponde:
siempre a las relaciones de la economa: a favor del sistema'
mercantil britnico se desarroll el poder de la oligarqua por-
tea y las instituciones democrticas _reflejaron formalmente
el modelo europeo, pero fundamentalmente servan al predo-
minio d las clases vinculadas a la importacin y. exportacin
angloargentinas.
El molde semitolonial que se impuso a la, economa ,
gentina produjo una divisin dela geografa econmica de?:
la: Nacin que, es necesario corregir. Los centros artesanales;
y de la industria incipiente que en la poca colonial yde la>:
organizacin nacional mantuvieron la personalidad e influen-
126
nal y popular tiene inexorablemente, que 'sustentarse sobre
ciertos pilares maestros, a saber: Crear la Nacin, identificar
en ella a toda la gama de coincidencias que, atraen y unifican ,)
a fa totalidad de las clases sociales, en el objetivo comn de;':?
contribuir a esa creacin. Esto significa: cimentarla sobre una
econ?mia diversificada y donde la inrerdcpen- ,,'}
dencia natural resulte factor de emulacin y no limite su '
libre expresin.,. Impulsar e imponer una poltica econQ',.'h
mica coherente, que tienda a integrar los elementos que ase-
guren a la, Nacin su base material permanente. Estos estn i'
constituidos por la siderurgia, la energa, la qumica pesada,/_
"Ia intercomunicacin entre las provincias. Reproducir en todo.v;
o el pas la concentracin tcnico-econmico-financiera mono-..
polizada hoy en el sector de los 300- kilmetros que rodean
el puerto de Buenos Aires.
DEPENDENCr.....
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PROBLEMA AGR.-\RIO
El error bsico de los reformistas agrarios de nuestros das'
es, concebir la solucin de los problemas del agro al margen'
del desarrollo econmico general, circunscribirlo a un
blema jurdico de propiedad.
Con la mera entrega de la tierra en propiedad, los hom-
.bres del campo no darn ningn paso adelante en el camino
de su progreso. La tierra debe ser complementada con: a)
asistencia tcnica y ayuda para preservar la tierra de la ro-..
sin y mantenerla_-ya que es un bien de alta
en buenas condiciones edafolgicas; b) asegurar por
: 129
slo tiene una poblacin estudiantil estimada en 40.000
nos. Esta comprobacin terminantemente'
parte de la estructura umversitarra se subordina totahneht,e.<
al sentido,general del desarrollo del pas:'
.La segunda conclusin es que de esos 140.000 estudiantes"
11 .estn incorporados a las ramas de abogaca,
dl:ma, y mientras que slo poco ",
de 20.000 siguen los cursos-de ingeniera, qumica, cien"
naturales, y veterinaria. Es decir que slo-un
qumto del total se orienta hacia las carreras tcnicas, en: un
de incipiente desarrollo y en una poca de cambios-ver-
ngmosos en los procesos de produccin. .
Pera he aqu otra relacin. Fuera de ese, sector que rodea
al puerto enclavado en la inmensidad de los tres millones de
kilmetros cuadrados del territorio nacional, solamente 2.000,
jvenes siguen la carrera de ingeniera, sobrando los dedos..
de la mano para contar los estudiantes de ingeniera de com- .
'. en el momento crucial en <ue tenemos que,
gUlr a toda costa nuestro autoabasteeimiento energtico:
cernos por completo, adems, de ingenieros en minas,
plina sta en la que no alcanzan a diez los egresados. Diga-
mos, finalmente, que nuestros estudiantes de agronoma y ve-
terinaria llegan penosamente a la cantidad de 3.000 en itodo '
el pas.
.:,1.

portacin de granos y carnes. Yno por va de la descentra-
hzac!n, corno alguna vez se ha sostenido errneamente, sino
mediante la creacin de centros econmicos distribuidos' en
vasto territorio, estimulados por el # rgimen -impos- .,:'...,.
tivo, el desarrollo de la energa' y multiplicando los medios
de comunicacin. . .
- -
Hay un problema universitario en el pas. Lo identifica-
mos como la manifestacin, en el mbito educacional, de las,
dificultades orgnicas de la ..sociedad argentina, que pugna por
dar paso a las tendencias vIgorosas, pero contenidas, denues-
tro desarrollo material y espiritual como Nacin. Lo demues-
tra el anlisis del cuadro que presenta la actual realidad uni-
versitaria. Este es terminante y esclarecedor. '
Vemoslo. Sobre un total aproximado de 140.000 estudian-
tes universitarios, 100.000 pertenecen a facultades emplazadas
dentro del sector de los 300 kilmetros con centro en el'
puerto de.,.Buenos.Aires de Buenos Aires y .
Plata): deqrq:re el 95 por cientoxlel pas,
la: universidad del Litoral, que, es tangente a; dicho sector,
128
UNIVERSIDAD
. "
LA OLIGARQuA!:
La poltica corresponde siempre a las relaciones de la reco. ":1
noma: a favor del 'sistema. mercantil 'britnico se desarroll
el . F:0det de .la oligarqua .portea y las instituciones
crancas reflejaron formalmente el modelo, europeo, pero
damentalmente servan aJ"predominio de las clases vincula>"}
.la importacin y exp.ortacin angloargentina. La
la oh.garqua ganadera respondan ,pOl'
Igual a esa ecuacion de mtereses criollo-britnicos".' Esta '.
Oligarqua liberal sostena a la del interior y administraba){;l
,el pa,s. desde Buenos Aires. Las guerras civiles prepararorr las''''
cond.lclOnes para el dominio de la oligarqua portea,. que
fue mcorporndose al capitalismo moderno. .
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del crdito la posibilidad de d;tar a las explotaciones con
?lementos de laboreo, riego y mecanizacin, necesarios p:,mi ba-
jar los costos; c) asegurar por medio del crdito estaciones
agron?;1icas. y regionales, la determinacin y.
obtencin de semillas, planteles y mtodos de alimentacin
que aseguren explotaciones racionales v de altos rendimien-
tos; d) promover las formas administra'tivas simples pero di-
caces para la determinacin de los costos, "a fin de que. sea
fcil poder reorientar la produccin, desechando los rubros
antieconmicos y ampliando los que en cada caso resulten
ms beneficiosos.
'* *. *
.con energa e industria pesada aportaremos a. la explo-
taciones agropecuarias los recursos y los mtodos' de la tec-
nologa moderna. Es sta la nica manera racional de incre-
esa produccin esencial para subvenir a la'demanda
mterna y mantener el necesario nivel de exportaciones. Nues-
tra pqltica agraria actual no consiste "en repartir tierras que
no pueden rendir por falta de elementos tcnico-financieros,
proporcionar a los ;productores los recursos y las: tc-
mcasmdespensables para su tarea. .
LAS FUERZAS ARMADAS
Las Fuerzas Armadas son el brazo armado de la Nacin,
es decir, forman parte del pueblo y reflejan en sus filas los
intereses generales de la colectividad. Uno de los grandes errO-
res de la poltica tradicional ha sido crear -un abismo entre
el pueblo y. los militares y considerar a stos como una base
divorciada del. quehacer pblico, relegada a funciones' tc-
nicas. Fuera de su misin especfica de custodiar las fron-
teras de la Patria/las Fuerzas Arma.das han cumplido y cum-
plen un papel' altamente civilizador. Por una parte cubren
el territorio del pas y en tal sentido les corresponde prin-
cipalsima funcin en. el proceso de integracin territorial. El
paso por las filas de cualquiera de las tres armas significa
130
.. . ",,"i
para. el joven argentino una partICIpaclO;n..
ser nacional. En casos extremos, pero aun hOY"pas"
cuentes,"significa lisa y llanamente l.a incorpo:
aci
9?'??;,,,,
porque las fuerzas Arma?as alfabetIzan, ensenan el
los emblemas de laPatna.
La composicin y los efectivos de las .
nuestros das son muy distiritos a los de CIncuenta
Constituyen un dispositivo elCIe?;e y
bien dotado dentro de las pOSibIlIdades. y relativa de
nuestro pas en el continente. El antlmIlItansmo
de ciertos sectores polticos no ha. a el
progreso tcnico de nuestros efectlVOS m.Ihtares. E.Uos,
evolucionado en la medi,da en que el paIs ha creCIdo, y SI
.todava dependen del e.xterior para equiparse es porq1?:eel
pas soporta igual relacin de dependenCia. . , .
Esta nocin de autoabastecimiento en matenas bas1easpa-
ra la defensa nacional -petrleo. y acero.- desarrollad? el1
nuestros oficiales un agudo sentirlo Y, ha dr,
terminado' a: actuar directamente en el campo e .. a
energa, la siderurgia y la ?eequIpos.
ver a mencionar aqu los magnfIcos de Moscom.)
S
. . la notable obra de desarrollo por mIlItares en las ace-
avIO y .', .
ras y plantas metalrgicas de la Nacin. . . en
.. Nuestras Fuerzas Armadas poseen hoy Ideas bien claras .,
favor del desarrollo econmico nacional y toda su
de apoyo a las instituciones y a la de:
muestran su comprensin de la ecuaClOn orden des.a-
rrollo econmico.' Con sentido moderno q:r
e s1n
- remover la formacin de ncleos industnales, SIn estImular,
fa reproduccin de capitales se emplacen. en, IP:.
ares, sin afincar u na prodUCClOTl caractens
avanzadas no ser posible la Iorrnacin de
nsd'e' cierta importancia' como, para que .ll1crer:renten los rn-
dices demogrficos,sin los cuales la defensa 'naCIonal se torna
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una empresa sumamente resentida en" su eficacia. Los hombres
de armas conocen la efectividad de lo que ellos llaman: el co-
eficiente de la presin poltica, que es la relacin.entre .Ia
densidad demogrfica propia yla de los pases vecinos. Si en
la Patagonia, por ejemplo, en vez de desenvolver las tenden-
cias de una vida econmica mltiple, con el desarrollo de sus
!. vas de comunicacin y la reproduccin de las formas capita-
listas, subdivisin del trabajo apropiado
a las diversas zonas, facilitamos, en cambio, la introduccin de
manufacturas extranjeras, nos condenamos a armar al enemigo
en nuestra propia casa, renunciamos a poblarla y a activarla
realmente y mantenemos esa soberana terica que puede ser
la antesala de la declinacin de toda soberana.
LA IGLESIA
La Iglesia, tutora del espritu en una nacin de tan acen-
drada religiosa, ha sostenido los conceptos cristianos.
de fraternidad, de paz y de trabajo dentro de la ley. Un Es-
lado conformado a los preceptos del derecho es siempre res-
petuoso de los-fueros del espritu y aliado sincero de la liber-
tad de conciencia y de enseanza. Una nacin materialmente
prspera el bienestar de su pueblo, que se refleja
en la plenitud de su espritu. La noci.n de justicia social es
una fundamental idea cristiana, expuesta reiteradamente por
los pastores de la Iglesia. De ah que ,pueda confiarse en la
influencia espiritual de la Iglesia para arraigar en la creencia
popular los postulados del programa de unidad nacional. Y
en' este sentido abarcamos a todas las religiones y creencias,
cuya libertad est consagrada en la Constitucin Nacional y
en la invariable tradicin de tolerancia de nuestra historia.
Los TRABAJADORES
La clase trabajadora es parte principalsima de la Nacin;'
integrarse en ella es su destino histrico. De esa 'manera se
132
realiza como clase y como parte de un todo, valore.i
cuales D.O puede 'haber antagonismos. Fuera de la::!::
margen .de.ella o contra. carec:e depeTsPJ.
ct
! .<
la de las dems clases .sociales y del pueble> s,
La Nacin es el continente cuya plenitud presupon:.
tenido de la totalidad de las clases sociales que la .ilJ,fe
Sin la clase trabajad.ora el contenido carece de densI<iaq::';.f.
homoaeneidad y se incapacita ,para elevar a la
b .
. la altura de su destmo.
Slo un movimiento organizado, libre al Estado. y
'los intereses golpistas, puede encarar orgmcamente la
fensa de los derechos obreros en el proceso de
. ,', 5(')10 una C G T representativa v democrtica-
economlca. . . . ,
pued.e reclamar su sitio en debate de los planes de
.llo y su incidencia en el nivel vida . .:
Todo el esfuerzo de la clase trabapdora, sm d ist incin de seo-
tares o matices ideolgicos, debe concentrarse. en. lucha por
inmediata normalizacin sindical y la de }a ley
de Asociaciones Profesionales. Esta es la umca base .'f. -.
prctica de la futura accin sindical en defensa del blenestar:.< .
de la poblacin laboriosa.
,. Nada hay ms urgente que el fortalecimiento de la
nalidad sindical en una cOyuntura en que las estructuras eco-
nmicas estn en vsperas de sufrir cambios
Todo retardo en la accin sindical organizada sIgmfi-
car la definitiva orientacin de ese proceso de Cl:eClmIento en-
beneficio exclusivo del capital nacional o En ,cam"
bio, la presencia activa del movimiento sindical, a. de:;.
-la C. G. T., ser la garanta de que el desarrollo
de la Nacin se har en beneficio del pueblo argentrno.
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que la estabilizacin no se congele al nivel de
los importadores y de los monopolios extr
..
.--t. .
La misin de las fuerzas ipopulares es una sola
coyuntura' argentina: exigir, promover, acelerar, y afia!,-za4'\e
desarrollo econmico Vigilar las medidas del gobierno JiaJi'.'-
evitar que la estabilizacin se detenga en niveles de escasez".,
y de penuria para el pueblo. Reclamar enrgicamente la ',.
zacin.ide obras bsicas -energa, caminos, transportes,"
rurgia- para que la expansin agropecuaria eindus1:Tial
quiebre el estancamiento y extirpe de raz la inflacin. "
;,o ;,o ;,o
Es aqurdonde la accin y gremialjuega
definitivo en la suerte de la Nacin como tal y en
de su, pueblo. Una estabilizacin en este punto de Uu.es}:1;p/,:;:;:;\-}U
proces,o '7""sin dar nuevo impulso a la
en Ios irubros bsicos y en tiempo oportuno- no
grarse ms que por el subconsumo, es 'decir, p{jr Ia
cin y el hambre del pueblo.
EL 23 DE FEBRERO DE 1958
Si el triunfo del 23 de febrero hubiera sido el simple xito:
electoral de una coalicin transitoria de intereses
el plan enemigo tendra muchas probabilidades'. ....
Pero la conjuncin del 23 de febrero no fue una combinac,
cin electoral ni un pacto para cumplir propsitos ulte.ri?res
ocultos. Fue el encuentro de corrientes profundas, definidas
y permanentes de la conciencia nacional, que trascienden IQs
rtulos partidarios, superan a los ,di:-igentes :y
nada tienen que ver con las especulaciones de corrnte.
LA SIDERURGIA
Si el plan de desarrollo comenz por el petrleovno
",porque se reconociera en este rubro una prioridad terica:
carcter colonialista de las inversiones
nppoho del, capital extranjero, puesrambin
conal seonentaba en el mismo, sentido.
,.;Esto que son las condiciones o.
. y de carcter general, y no las mali as1ri:
del extranjero, las qurorien-.
dan mverslOn. una dlTecClon favorable desfavorable al'
e.sanoHo economico de los pases de insuficiente desenvolei.
miento.
* .* *
EL' CAPITAL EXTRANjERO
,Ei concepto inversin puede por "
ofre . T d' ,conSIgUIente
, ... cer sIgm ica os muy dsrinm, y hasta antagonicos
repr,esentar un factor de estancamiento. y ulteri ' tro. ,
acomp - d d' .. lar re roceso
' ..... a,na. o e creciente subordinacin al exterior del
o consnrun- un factor de progreso, de mayor abundancia ue
f,onalezcaparalelamente la capacidad de autodecis ,q..
nal el" . . lSI n naci-
,d' en sus re aoones con las grandes potencias del mundo
.mo erno.
LA ESTABILIZACr:N MONETARIA
S:" par.tide la base de que la -estabilizacin es una con-
cepcron dmmica, relativa al desarrollo. No se trataba de vol-
ver al pe:o fuerte a .c,osta de un alimentado amate y
galJeta. No era cuesuon de estab lizar la economa hundiendo.
para ello a las masas populares en la . miseria. La expansin
el desarrollo integral de la economa, son la nica
134
LA SOBERAJ'IA NACIONAL
No hay .soberana que carezca de bases materiales, y stas '
al pas, constituirlo en autntica Na-
Clan,. el .petroleo, la siderurgia, la qumica pesada, la energa,'
los caminos, la tecnificacin del agro.
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EL MARXls"ro
139
. CoNTE.NIDO SOCIAL DEL' DESARROLLO,. . .C:(...... .
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oportlllll a a .: b ' . creador y en el acceso a. '.. 1"'1-"';';:[((1;
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nercin eqllltatlVa, en cons ue rize en. las naCIones e
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de vida de nuestro pueblo al q ;:,....' ..'
camente ms adelantadas.
PRECIOS y SALARIOS'. oder' ".
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A la estabilizaclO
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o 11 <Ta por el increroento.;.. ",:.. a;;.
. . .' ". dI' poblaCIn se e;:, . . 1 ni.edlant e: '
adnulS1tlVO. e .a .' di No pudo hacero, .. ,,..'-"d.:;.rr:.
'. '1., No hay .o tr o roe la. . ,.' que ouan Q. ""'"
orducnon. 1 b ldios un reglmen. "'''.' ..'.....je.. . ;:..
1:' . . 1 su SI, . . . ",.. astas--
ropa<Tan(l;i, contro es Y .' de los masY:.i.o:"L
p o contaba con la ampha aq: . d ' lleva:rse
menos, . .' ha meno, po ra.. .. '.:':';"
seCtores populare.s,. mue . .
.Ias actuales a terico ni ..;
N s este m un problem . l .. ' rente formula!=IQ:p:.>:":--(
d.u
nodaer a' en la baja de los preClos <l.oIncSrleSar las condiciOl1es';.":.
re . . . Es preCls". .
de doctrinas o ?e conseJos. '0 concurran a una mayor -:W
9
:;,.:
ara ue el capital y. e} tr.a,baJ ativa de preciOS,
<:J, dad La establllzaclOn. 1 resultado del
UCtlVl '. d or la inflaClon, es e . .rocuiij:'.i/f
mente amenaza a el lan (de desarrollo) busc.ay P
sumo, cuando lo q_ 1 P eno del mercado. ';...:.,
es el constante en,anc rarn . ;
'J9 DE
MARZO DE 1962
T
ADO DEL' .
EL GOLPE DE E.S .:" - .'di.' i'l
. d 'al presidente Fron : z" .. "
El golpe de Estado que erroco iliones y. medio .dy'
s
..
.' Iib e por cuatro m ". -Ia
ido en comICIOS 1 r s 'in'ustificable que regIstra ',"
g ios. es el acto de J. do repudiado por la 0-p.
institucional palS. a absolutamente:
'. . munclJalmente en .
argentllla y
nimes.
.
. 1 .
....
138
para :reivindicare!. significado nacional de Juan' Manuel de
Rosas..No exalt al gobernante bonaerense para denigrar a
sus adversarios; lo present tal cual fue:. el crisol donde, tras
1<:l..J:g9 ..per(;jdo"de e ,anarqua, se fundieron 105 elementos consri-,
tutivos xel basamento de la unidad nacional.
. En cambio, el revisionismo, para exaltar a Rosas a un jus-
Iugar, se empe en demoler todo el proceso anterorv ul-
. .teror a su gobierno. En su ofuscada' reaccin antiunitaria y
antiliberal, tom del nacionalismo extremista' hasta su
cin de la Independencia. De esta manera cay en el hispa-
nismo imperial, ofreciendo la frmula antihistrica del virrei-
nato. De ah la fobia antiespaola que. el liberalismo contra:
puso al hispanismo, una de las mayores contradicciones ideo-
lgicas entre el antirrosismo y el rosismo revisionista.
. La escuela. revisionista, que en virtud de su indudable- ex;
traccin nacionalista - deba buscar la sntesis integradora de
nuestra historia y la superacin del esquerna Tiberal, profun-
diz, en cambio, el abismo abierto por la historiografa pre-
cedente y alent las pasiones que dividen a los argentinos. En
!lIgar d,e superar, negaba; en vez de integrar, disociaba.
Marxismo, en la Argentina, significa nicamente un sec-'
tal' ideolgico que no abord jams el anlisis de nuestra cues-
tin nacional; nunca estudi las particularidades concretas
que distinguen y diferencian a nuestra sociedad de otra. Su
origen extranjero le impidi ver los procesos puramente na-
cionales, la evolucin y- los intereses histricos de los sectores
y clases sociales. Recurri, por el contrario, a categoras ex-
.trariacionales. pretendidamente universales, pata calificar pro-
.cesos tpica, especfica e intransferiblemente nacionales. Pre-
tendiendo analizarlos con una lente europea, cay en el ms
''.puroliberalismo.En el campo histrico se at al mitrismo, y
'en. el orden de. la cultura y de las ciencias adopt el positi-
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CAPTULP V:
CAPTULO I:
...........................
CAPTULO IlI:
o
APNDICES:
F
. al erobaj',ador-Adlai Stevenson
1. - Carta de ngeno . .
. t de Rogelio Frigerio . .
pensamlen o
CAPTULO VI;
Los ataques a la integracin nacional
CAPiTULO VII:
CAPTULO IV;
Calumnias en rojo y en negro- '.'
NDICE
La in legracin en el gobierno - .
Accin de Frigerio en el exterior
La obra escrita de Rogelio Frigerio
Qu es la integracin nacional
CAPITULO Il:
,Quin es Rogelio Frigerio
Introduccin ..-:-- .....'
. la segun\da edicin , .
. Prlogo para
140
. Este golpe de fuerza contra las instituciones' democrticas
es la culminacin de un proceso que ha costado al pas pr-
didas incalculables. El ltimo episodio, al quebrar la legalidad
asla a la Repblica en el orden internacional; anula. el enor>,
me sacrificio realizado por el pueblo argentino en estos cuatro
aos para afianzar la democracia; degrada, en beneficio de
otras naciones, la posicin rectora que haba adquirido 'nuestro
pas en el continente; desalienta la cooperacin internacional,
que iba en constante aumento, y a los productores y trabaja-
dores argentinos; paraliza el extraordinario proceso de desarro-
llo 'y de paz social que se estaba cumpliendo y amenaza con
desembocar en cruentas luchas sociales y polticas, que el go-
bierno constitucional trat de evitar a costa de los mayores
sacrifi ci os.
La historia ciel goipe' comienza inmediatamente despus del
23 de febrero de 1958, cuando el resultado de los comicios dio
el triunfo. al movimiento nacional y popular que apoy la
, candidatura de Arturo Frondizi. El programa de legalidad;
paz social y desarrollo, sancionado por el pueblo, era la ant-
tesis de la filosofa del gobierno provisional y de los partidos
de la vieja poltica, qu pretendieron resurgir a su amparo.i El
pueblo los derrot concluyentemente. Cuatro aos despus los
vemos de nuevo en el poder, lo que demuestra que este golpe'
no es sino 'un desesperado intento por revivir la doctrina, la
estructura y los mtodos del rgimen que el pueblo repudi
en 1958, y que volvi a repudiar en los ltimos comicios del 18
de marzo.
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tn del 29 de marzo de 1962. Fueron miles de pginas nutridas

i R- _' del 17 ele ]-unio; en Nottcias

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