TESE DA KIZOMBA AO 53.

CONGRESSO DA UNIO NACIONAL DOS ESTUDANTES (UNE)

O Congresso da UNE significa o encerramento e a abertura de um ciclo poltico do movimento estudantil. A Kizomba completa 14 anos de existencia e chega com toda fora a mais um Congresso. Convidamos todos os/as a conhecer a Kizomba, nossa historia em defesa da nova cultura poltica, do fortalecimento da educaao publica de qualidade, do internacionalismo, do fim do machismo, do racismo e qualquer forma de discriminaao. Somos estudantes de todas as cores, de todas as raas, de diferentes orientaoes sexuais. Somos jovens de esquerda, socialistas, feministas e internacionalistas. Dedicamos juntos, parte importante de nossas vidas a construao de um mundo mais justo, democratico e mais fraterno. Vivemos um importante momento de ampliaao de nossa presena no movimento estudantil brasileiro. Cada vez mais jovens se somam ao nosso coletivo com o objetivo de construir uma Nova Cultura Poltica. Fortalecemos a Kizomba a partir de uma poltica vitoriosa que dialoga com a realidade dos/as estudantes brasileiros/as e considera que a democratizaao da universidade e estrategica para a transformaao do Brasil. Buscamos contribuir para a transformaao da realidade da educaao brasileira por meio do fortalecimento da UNE. Participamos da campanha pelos 10% do PIB para a Educaao Publica, da aprovaao da destinaao dos royalties do Pre-Sal para a educaao, da aprovaao da lei de cotas nas universidades brasileiras, pelo fim dos trotes machistas e racistas e o combate a qualquer forma de discriminaao nas universidades, defendemos o SUS, a Criaao da Comissao da Verdade da UNE e a organizaao da II Conferencia Nacional de Educaao. Apresentamos aqui nossa tese ao 53 Congresso da Uniao Nacional dos Estudantes. Escrita, pensada e elaborada por varias maos e varios coraoes, reafirmaremos nossa trajetoria em defesa da construao do socialismo democratico no Brasil. Apresentaremos nossas opinioes sobre as agendas colocadas diante do avano da revoluao democratica em curso no pas e nossa opiniao sobre os rumos da educaao brasileira. Reafirmaremos nosso compromisso com o feminismo, o anti-racismo, o combate a homofobia e o internacionalismo. Esta presente nesta tese a tradiao transformadora que nos liga com a cultura democratica e combativa do povo brasileiro. Reivindicamos a luta do povo negro, das mulheres, dos trabalhadores rurais, saudando Zumbi, Lampiao e Maria Bonita, Leonardo Boff, Maria da Penha e Honestino Guimaraes e, assim, nos encontramos com nossa historia e fundimos nossa identidade com a do povo brasileiro. Nosso projeto e nos tornar mais Brasil, e construir, ha cada dia e ha cada luta, um Brasil mais Kizombola. Aproveitem a leitura e boa luta a todos e todas.

BALANO DA GESTO 2011-2013 E NOVOS DESAFIOS

FORTALECER A UNE PARA AVANAR NAS LUTAS DEMOCRTICAS A ampliaao da legitimidade e o fortalecimento da UNE perante o conjunto dos estudantes estao inteiramente relacionados aos avanos das lutas democraticas conquistados e ainda por conquistar. A abertura de canais de participaao no Estado brasileiro, como os Conselhos e as Conferencias, e a capacidade de conquistar vitorias e imprimir uma agenda

positiva ao movimento educacional brasileiro permitiu a UNE reforar o seu protagonismo na defesa da educaao publica, gratuita e de qualidade e da juventude em geral. Caminhamos para o fechamento de uma gestao marcada por muito ativismo, militancia e defesa, autonoma e intransigente, das pautas que mobilizaram e unificaram amplos setores dos movimentos educacionais e sociais. Em especial, a atuaao da UNE na greve das federais foi importantssima. No conjunto das universidades, os diversos campos polticos que compoe a entidade protagonizaram inumeras lutas por conquistas de avanos nas realidades locais e nacionais da educaao superior do pas. Do ponto de vista nacional, a UNE foi a grande responsavel pela conquista mais expressiva obtida nos ultimos anos pelos movimentos sociais brasileiros: a aprovaao na Camara dos Deputados da destinaao de 10% do PIB para a educaao publica. O balano positivo dessa gestao em relaao as lutas dos/as estudantes e da juventude brasileira colocam a UNE em melhores condioes para enfrentar os novos desafios que emergem a partir desse novo patamar a que chegamos no ensino superior do pas. Esta ao nosso alcance conquistar no proximo perodo a aprovaao de medidas que destinam 100% dos royalties do Petroleo e 50% do Fundo Social do Pre-Sal para a educaao publica, tornando mais concreta a possibilidade do pas investir 10% do seu PIB no setor. Esse novo cenario nos permite concentrar nossas lutas em torno da expansao e melhoria da qualidade da educaao publica no pas. Isso significa aprofundar as polticas de democratizaao do ensino superior publico; reorganizar democraticamente as estruturas administrativas, pedagogicas e curriculares das universidades; e regulamentar o ensino superior privado, no sentido da sua completa desmercantilizaao. Essas sao agendas que devem estar no centro da pauta e das nossas lutas no proximo perodo. A UNE tem tambem o grande desafio de organizar politicamente os amplos setores que tem acessado o ensino superior. Por meio do PROUNI, do REUNI, do ENEM/SISU e das Polticas de Cotas e Aoes Afirmativas o ensino superior brasileiro dobrou de tamanho. No entanto, ha um conjunto amplo de novos problemas e angustias vividas pela universidade e, em particular, por esses setores que a acessaram. Nesse sentido, a UNE, representada por sua direao nacional e pela rede de CAs e DCEs, precisa ampliar a sua capacidade de dialogo e sua intervenao criativa para envolver e organizar esse conjunto novo de atores sociais e de agendas. Isto e, e necessario aprofundar e acelerar a dinamica de democratizaao da UNE, permitindo maior transparencia e divisao de responsabilidades para a conduao da entidade. Do mesmo modo, e necessario continuar criando espaos de participaao da plurarilidade de vozes que compoe o movimento estudantil. Saudamos a criaao da Comissao da Verdade da UNE, a publicaao das contas da entidade no site da UNE, o empenho e seriedade na conduao dos tramites para o incio das obras da sede da UNE na Praia do Flamengo, 132. Por outro lado, e fundamental instalar efetivamente os Conselhos Fiscais e Editoriais da entidade, pensar coletivamente formas de democratizar radicalmente os foruns e eleborar estrategias autonomas e participativas de financiamento da rede do movimento estudantil. Ao mesmo tempo, esse esforo e mais util ao fortalecimento da UNE se vier combinado com a ampliaao dos espaos em que a formulaao e a direao da UNE e socializada com o conjunto dos estudantes. A diversificaao do perfil e dos interesses dos/as novos/as estudantes que acessaram o ensino superior exige a criaao de novos espaos para alem dos tradicionais foruns de deliberaao da UNE. O Encontro de Mulheres Estudantes e o Encontro de Negros, Negras e Cotistas da UNE tem respondido a uma realidade de um ensino superior cada vez mais majoritariamente feminino e com a presena de mais jovens negros/as. A participaao da UNE na realizaao do VER-SUS insere a entidade na agenda de fortalecimento da saude publica, fundamental para o avano das lutas democraticas no pas. E necessario tambem reforar a sua intervenao nos espaos de organizaao LGBTs e

criar espaos proprios como os de auto-organizaao das estudantes mulheres e dos/as estudantes negros/as. Por fim, e fundamental para o proximo perodo a participaao da UNE na II Conferencia Nacional de Educaao. A experiencia recente de participaao na I CONAE reforou a unidade e apontou para vitorias polticas do movimento educacional brasileiro como os 10% do PIB e a criaao do Forum Nacional de Educaao. A UNE atualizou seu projeto de reforma universitaria no seu ultimo CONEB, apontando a centralidade da luta pela ampliaao da qualidade no ensino superior brasileiro. A participaao em todas as etapas da II CONAE deve ser prioritaria para o conjunto dos/as estudantes brasileiros/as, tendo como norte estrategico o Projeto da UNE de Reforma Universitaria e a atuaao conjunta com o movimento educacional brasileiro.

CONJUNTURA E EDUCAO

Crise Mundial e o Brasil

A crise econmica de 2008 que perdura at os dias de hoje, demonstrou a fragilidade do sistema financeiro dos pases centrais e os perigos da ao desregulada dos capitais especulativos, e teve seus maiores impactos sobre os(as) trabalhadores(as), atingidos(as) com maior gravidade tanto pelo desemprego, como pela poltica de arrocho de gastos pblicos e de supresso dos direitos sociais. Nesse perodo de crise sistmica do capitalismo e da hegemonia neoliberal abre-se uma disputa para reconfigurar o sistema poltico internacional polarizada entre dois importantes blocos: um composto pelos pases do centro do capitalismo avanado e os pases do sul do mundo. Enquanto os pases centrais tm adotado medidas econmicas ultraliberais e substituido suas democracias por plutocraciais comandadas pelos funcionrios do capital financeiro, a dinmica em curso na ltima dcada na Amrica Latina foi propcia para o fortalecimento de uma nova agenda progressista, ps-neoliberal baseada em polticas sociais e econmicas com forte capacidade de incluso social. Esse processo de disputa de uma nova hegemonia mundial e de enfrentamento s polticas ultraliberais danosas ao povo tem mostrado diversas manifestaes populares ao redor do mundo. No coincidncia o fato de serem os/as jovens os/as protagonistas de grandes mobilizaes nos pases e regies onde o neoliberalismo produz seus efeitos mais perversos. Em 2011 jovens de diversos continentes tomaram as ruas e fizeram valer seu poder de transformao e questionamento em torno de causas que guardavam entre si a vontade e a fora de construir alternativas para o mundo. Foi assim na primavera rabe onde as mobilizaes democrticas tomaram as ruas por melhores condies de vida e nas grandes mobilizaes na Europa protagonizadas pela juventude exigindo o fim das exigncias impostas pelos organismos internacionais que penalizam os mais pobres. Enquanto isso, na Amrica Latina as grandes transformaes vividas na ltima dcada tm levado o povo junto com os movimentos sociais a sarem s ruas em defesa dos direitos conquistados e em busca de mudanas cada vez mais profundas da estrutura social e poltica do Continente. Os recentes golpes ocorridos em Honduras (2009) e no Paraguai (2012) servem de lio para que no baixemos a guarda e continuemos mobilizados em torno de melhorias nas condies de vida do povo latino-americano. A morte de Hugo Chavez comoveu todo o continente e levou milhes de pessoas as ruas em defesa do legado da revoluo bolivariana. Hoje somos milhes de Chavez, lutadores e lutadoras em defesa de uma Amrica Latina livre. O sonho da ptria grande emancipada, soberana e radicalmente democrtica mobilizou diversos setores da sociedade e da juventude em torno da eleio de Nicolas Maduro. Sua vitria representa a continuidade do sonho de vrias geraes na construo de um mundo mais igual. Reafirmamos nosso compromisso de lutar por uma alternativa de civilizao ao capitalismo, a ser construda com todo o povo latinoamericano, democraticamente, que promova os direitos igualdade, capaz de construir novos modos de organizar a vida social para alm da mercantilizao e do autoritarismo do capital. Ainda h muito a fazer. Precisamos lutar: - Pelo fortalecimento da UNASUL e do Parlasul; - Pela integrao latinoamericana do ensino superior; - Pela integrao latinoamericana atravs dos direitos humanos com a reconstituio da memria e da verdade acerca da Operao Condor e punio dos militares envolvidos;

- Pela Reforma dos organismos internacionais multilaterais; - Pela Promoo de uma ordem multilateral baseada no pacifismo e na solidariedade; - Contra as bases estadounidenses na Amrica Latina; - Contra a ratificao dos acordos internacionais de defesa da propriedade intelectual. - Por um estado palestino livre, soberano e sustentvel; - Pelo fim do criminoso embargo econmico Cuba promovido pelos EUA; - Pela maior liberdade de transito das pessoas, e no somente do capital; - Pelo fim da xenofobia; - Pelo fortalecimento do FSM como espao de debate e articulao internacional da esquerda. 10 anos de Governos do PT: Aprofundar a Revoluo Democrtica brasileira Inseridos nesse processo de disputa da hegemonia mundial, no Brasil interrompemos o avano do neoliberalismo e iniciamos a construo de uma nova hegemonia democrtica e popular. A presena das foras socialistas e democrticas na liderana do pas j deixou marcas profundas na sociedade brasileira. As vitrias de Lula em 2002 e 2006 e de Dilma em 2010 fizeram com que entrassemos em um novo ciclo de desenvolvimento, permitindo iniciar a reverso da decadncia induzida pela rota neoliberal vivida, sobretudo, na dcada de 90 com os governos Collor e FHC. possvel dizer que os governos do PT iniciaram uma transformao da conscincia do povo brasileiro, uma alterarao da correlao de foras no pas e uma mudana no carter do Estado brasileiro. As vitrias consecutivas sobre as foras neoliberais expressam a fora e capilaridade desse projeto no seio do povo brasileiro, potencialmente mais aberto consolidao dessa plataforma progressista. Alm disso, a conscincia democrtica do pas hoje mais nacional, popular, confiante e esperanosa. Temos ainda uma nova correlao de foras mais favorvel ao campo progressista com o avano dos direitos do trabalho, da cidadania e o ambiente democrtico de relao com os movimentos sociais. Ao mesmo tempo, o Estado brasileiro comeou a ser democratizado dando incio a reduo da privatizao e mercantilizao das funes do Estado e ampliando os mecanismos de participao na esfera pblica. Os recentes anncios por parte da Presidenta Dilma sobre a reduo da tarifa energtica, a desonerao de impostos da cesta bsica, a reduo dos juros e o enfrentamento aos bancos privados, a ampliao dos direitos das mulheres e a destinao dos Royalties do Pr-Sal para Educao mostram como o Estado Brasileiro tem ampliado seu papel no desenvolvimento nacional. Mas, se por um lado as grandes transformaes realizadas na ltima dcada so fundamentais para a constituio de bases sociais para a democracia, por outro ainda so insuficientes para um programa de emancipao social e poltica. Ou seja, para abrir uma dinmica de revoluo democrtica articulada com a luta pelo socialismo so necessrias mudanas qualitativas nas relaes de trabalho, de propriedade e gnero, de ampliao da participao popular, alm da mais ampla igualdade racial e geracional. A possibilidade dessas transformaes na estrutura social e do Estado brasileiro dependem fundamentalmente de um processo que articule a incluso pelo emprego e pela renda, a garantia de mais investimentos pblicos nas reas sociais, a ampliao dos direitos sociais e polticos, s reformas estruturais como a poltica, a tributria, a agrria e das comunicaes. Essa ofensiva possvel somente em um quadro de um amplo e

profundo ascenso dos setores de esquerda e dos movimentos sociais para o qual a UNE deve continuar se empenhando em construir. Os direitos juvenis e os direitos humanos no sero efetivados sem confronto com os interesses do capital. Somente a mobilizao juvenil e popular ser capaz de concluir uma transio a outro modelo de desenvolvimento. A UNE, junto com os demais movimentos sociais brasileiros tem participado ativamente desse processo. Foi a partir dessa compreenso que os movimentos juvenis se unificaram em torno de uma grande jornada de lutas da juventude brasileira para mudar o Brasil e conquistar mais direitos para a juventude. REFORMA POLTICA: o ME deve defender uma reforma poltica que combata os vcios que o sistema poltico-eleitoral brasileiro segue sustentando. A reforma poltica dever estabelecer mecanismos de combate ao clientelismo, corrupo e fortalecer a disputa poltico-ideolgica. Isso se concretiza com o financiamento pblico de campanhas combinado com o voto em lista partidria (no mais voto nominal para o parlamento), fidelidade partidria e paridade entre homens e mulheres nas listas partidrias. DEMOCRATIZAO DAS COMUNICAES: Uma sociedade verdadeiramente democrtica deve garantir o direito comunicao. Incentivar e regularizar as rdios comunitrias ao invs de criminaliz-las; univeralizar a banda larga no campo e na cidade; apoiar o software livre; enfrentar a formao de grandes monoplios; e estabelecer o controle pblico dos meios de comunicao de massa garantindo o carter pblico das concesses de rdio e TV so aspectos fundamentais para a consolidao da democracia brasileira. PARTICIPAO POPULAR: A criao e fortalecimento de instrumentos de democratizao da gesto do Estado essencial para o fortalecimento das lutas populares. Atravs da participao popular, o governo reconhece a soberania popular, destacando o protagonismo do povo como principal interlocutor na construo das polticas, se valendo de outro modelo de governabilidade, assentado em valores democrticos. Da a importncia de priorizar espaos de controle e participao popular, como os Conselhos, as Conferncias Nacionais de Polticas Pblicas e Oramento Participativo nacional. AMPLIAO DA CIDADANIA: a consolidao do processo de revoluo democrtica no pas passa fundamentalmente pela ampliao da cidadania e dos direitos sociais para a grande maioria da populao. Trata-se de avanar na hegemonia do pblico sobre o privado no que tange a oferta de servios, constituindo um profundo processo de desmercantilizao das relaes sociais. Por isso, fundamental avanar em polticas: de consolidao do SUS; ampliao de polticas para juventude que combatam o extermnio da juventude negra; de fortalecimento da agricultura familiar; de enfrentamento a homofobia, machismo e racismo; que resgate a memria, a verdade e a justia; de reduo da jornada de trabalho e de uma agenda de trabalho decente para a juventude; entre outras. COMBATE AO CAPITAL FINANCEIRO NACIONAL E INTERNACIONAL: Uma das pautas mais importante consolidao de uma nova sociedade brasileira o combate ao capital financeiro, em especial, poltica de juros altos e supervit primrio. Alm disso, o movimento social deve pautar a necessidade de instrumentos de controle da entrada do capital financeiro ao lado da democratizao das estruturas de controle internacionais.

10% do PIB para a Educao: Ampliar a democratizao e a qualidade da educao pblica

Nos ltimos anos a educao pblica no Brasil obteve avanos e vitrias concretas ao mesmo tempo em que conviveu com impasses profundos herdados das polticas neoliberais. Um dos momentos centrais do perodo que vivemos foi a realizao da Conferncia Nacional de Educao (CONAE) em 2010. A CONAE permitiu a construo de uma nova unidade dos movimentos educacionais do pas em torno de uma agenda comum de fortalecimento da educao pblica no pas. Desde a CONAE 2010, o movimento educacional conduziu fortes mobilizaes em defesa de pautas estratgias para a educao pblica como a valorizao dos profissionais da educao, por meio da garantia do piso salarial nacional, de poltica de formao continuada e da organizao dos planos de carreira; a democratizao do acesso e garantia da qualidade da educao superior pblica e privada; e, principalmente, a luta pela ampliao do financiamento da educao pblica a partir da destinao do equivalente a 10% do PIB, 50% do Fundo Social do Pr-Sal e 100% dos Royalties do Petrleo para o setor. A luta pela ampliao do financiamento pblico para a educao pblica foi a principal pauta construda unitariamente pelo movimento educacional nesse ltimo perodo. A partir das fortes mobilizaes, argumentaes tcnicas e articulaes polticas construdas por entidades como a UNE, a CNTE, Centrais Sindicais, Campanha, ANPEd, CONTEE, e das mobilizaes grevistas protagonizas por estudantes e trabalhadores da educao conquistamos duas importantes vitrias: garantir a destinao dos 10% do PIB para a educao pblica no texto do Plano Nacional de Educao (PNE) aprovado na Cmara em junho de 2012 e disposio do Governo Federal em destinar os recursos do Fundo Social do Pr-Sal e os royalties do petrleo para a educao pblica. Essas duas vitrias, no entanto, ainda no se consolidaram, uma vez que ainda dependem de aprovao final do Congresso Nacional e, o que mais importante, dos desdobramentos da luta poltica que j se trava em torno da real destinao do fundo pblico que pode ser ampliado. Estamos diante da possibilidade real de conquistar a ampliao do financiamento pblico para a educao, mas a questo central para o movimento educacional nos prximos anos ser vencer a disputa em torno da apropriao dos recursos pblicos: de um lado esto os setores privatistas, que resistem na educao, e buscam garantir mais recursos pblicos para o enriquecimento prprio, e de outros os movimentos sociais, os/as estudantes e trabalhadores/as, que devemos assegurar a ampliao dos recursos para garantir o direito pblico educao de qualidade. Avanos e limites das polticas educacionais: do modelo neoliberal ao modelo sciodesenvolvimentista fundamental situar o estgio atual da luta poltica em torno da garantia efetiva do direito pblico educao. Nos ltimos dez anos, iniciamos a transio no pas do modelo neoliberal para um modelo ps-neoliberal de feio scio-desenvolvimentista. Esta transio tem impactos contraditrios nas polticas educacionais, uma vez que busca avanar no sentido democrtico e inclusivo da educao no pas em meio a uma herana elitista, privatista e anti-republicana do Estado brasileiro e das prprias polticas educacionais existentes no pas. Nesse sentido, existem pelo menos trs grandes impasses relacionados com a herana do modelo neoliberal na educao e que devem ser superados no pas para que se possa avanar rumo um modelo democrtico e socialmente referenciado: um primeiro se

relaciona com a fragmentao da organizao da educao nacional; um segundo, com a forte mercantilizao que predomina na educao superior; e um terceiro, com as crises vividas pelas universidades pblicas. As polticas neoliberais reforaram a fragmentao da organizao da educao nacional no sentido da desresponsabilizao do Estado Brasileiro com o direito pblico educao. Um dos aspectos dessa fragmentao a insuficincia de instncias interfederativas que tornem possvel o funcionamento harmonioso dos regimes de colaborao e de cooperao no mbito do pacto federativo. Outro aspecto se expressa nas falsas contradies entre os nveis, etapas e modalidades da educao brasileira, como a que separou a educao bsica da educao superior com a afirmao de que se deveria investir apenas na primeira e a que priorizou a educao fundamental em detrimento dos outros nveis (educao infantil, nvel mdio e profissionalizante). Ao mesmo tempo, a expanso da educao profissional na rede pblica foi proibida por lei, favorecendo o Sistema S e as entidades privadas e reforando a dicotomia entre a educao para o trabalho intelectual e a educao para o trabalho manual precarizado. Em relao mercantilizao do Ensino Superior, as orientaes das instituies responsveis por assegurar o cumprimento dos ditames neoliberais (Banco Mundial, FMI, OMC, etc..) foram no sentido de combater o modelo de universidade calcado no trip ensino-pesquisa-extenso, adotar diretrizes que conduziam mxima diferenciao entre centros de excelncia (pesquisa) e instituies de ensino e adulterar a proposta constitucional de autonomia de gesto financeira das universidades, transformando-a em autonomia finaceira perante o Estado, ou seja, reduzindo os laos de financiamento pblico da educao superior e impondo a participao da iniciativa privada. Por meio da Reforma Gerencial do Aparelho de Estado, orientada pelos organismos internacionais, a educao superior deixou de ser tratada como direito e bem pblico e passou a ser considerada como atividade no exclusiva do Estado. Estreitamente relacionada com a agenda da OMC de liberalizao da educao superior, a legislao educacional (a LDB - 9394/96 - e o Decreto 2306/97) introduziu no pas a oferta privada/mercantil e reconheceu a educao superior como potencial mercadoria. O financiamento pblico para a educao superior pblica foi reduzida de 0,91% para 0,6% do PIB entre 1994 e 2002 e no houve criao de nenhuma nova IFES nesse perodo. Com isso, o nmero de instituies de ensino superior de carter privado/mercantil cresce exponencialmente desde 1999, saltando de 526 para mais de 1800 entre 1999 e 2010 e configurando um profundo impasse em relao ao modelo de expanso do ensino superior no pas. No caso especfico das universidades pblicas, o projeto neoliberal buscou desconstru-las enquanto instituies sociais reconhecidas como bem pblico e transform-las em organizaes sociais orientadas pela competio no mercado educacional. Isto , ao invs de terem como princpio a sociedade e perseguir a universalidade, a universidade pblica, ao se transformar em organizaao social teria a si mesma como referncia, num processo de competio com outras organizaes em que os valores essenciais seriam os da eficcia e eficincia. O neoliberalismo fragmentou todas as esferas da vida social e, nesse sentido, trasnformar a universidade pblica em organizao social seria mais til, pois desse modo ela teria mais capacidade de se adaptar s mudanas contnuas e inesperadas do capital. Essa universidade operacional, como chamada, se caracterizaria pelo desaparecimento da formao, substituindo-a pela transmisso rpida de conhecimento; pela habilitao rpida para a entrada rpida no mercado de trabalho; pela pesquisa superficial que no aprofunda conhecimentos e no constri novas epistemologias, mas se consolida como estratgia para solues parciais para problemas parciais exigidos pelo mercado; pelo processo educacional como fator de produo, ou seja, como insumo para a gerao e

acumulao de novas riquezas; pela heteronomia, uma vez que a universidade no determina o que produz, mas dirigida pelo e para o capital financeiro; e pela irrelevncia, pois no responde s demandas sociais. A resistncia dos/as estudantes e trabalhadores/as transformao das universidades pblicas em organizaes sociais, permitiu que esse processo no se completasse como propunham as reformas neoliberais, mas no impediu que ele levasse s universidades pblicas a uma crise institucional e de legitimidade devido perda do seu status de bem pblico e ampliao da sua crise de hegemonia ao erguer uma robusta rede privado/mercantil que convivia paralelamente com a rede pblica sucateada. Novos ventos na educao brasileira levantaram a poeira neoliberal... H dez anos, a emergncia de um novo projeto ps-neoliberal para a sociedade brasileira, liderados pelas foras democrticas e populares que resistiram ao neoliberalismo, firmou um novo pacto de desenvolvimento nacional a partir do crescimento e fortalecimento da economia e da reduo das desigualdades, dirigido a partir da interveno de um Estado em reestruturao. Atravs desse novo pacto de desenvolvimento, a educao passou a ocupar um lugar central na ao governamental, como ponto de articulao entre as polticas industriais, de cincia e tecnologia e as polticas sociais A partir da se iniciou um novo conjunto de polticas educacionais inspiradas na retomada do sentido pblico e na superao da fragmentao da educao no pas. Aliados a isso, outros fatores de ordem objetiva, como a altssima demanda educacional reprimida e, a partir de 2008, como os efeitos da crise mundial sobre a economia brasileira, impuseram um lgica pragmtica na conduo das polticas educacionais. Para se ter uma idia, segundo o IBGE e o INEP, em 2010, a populao jovem entre 18 a 24 anos representava cerca de 24 milhes de pessoas. Mesmo sendo essa a idade considerada adequada para a formao superior, apenas cerca de 3,3 milhes de jovens estavam nessa etapa da educao. Outros 3,2 milhes de jovens estavam ainda no Ensino Fundamental (630 mil), no Ensino Mdio (2,5 milhes) e na Educao de Jovens e Adultos (27 mil). Os quase 18 milhes restantes no estudavam. A proposta do PNE, em tramitao, prev que em at 10 anos o pas alcance o patamar de 33% dos jovens dessa faixa etria cursando o ensino superior, o que significaria incluir cerca de 4,5 milhes de jovens. Alm disso, seria necessrio superar as graves assimetrias raciais e sociais no ingresso dos/as estudantes ao ensino superior que faziam com que esse fosse fortemente elitizado e hegemonicamente branco. A questo que se colocou para o governo e os movimento sociais, portanto, foi a de como incluir milhes de pessoas no processo educacional num curto perodo de tempo e ampliar a formao tcnica e cientfica dos/as trabalhadores/as, de modo a garantir a superao dos atrasos na educao formal do povo brasileiro e a competitividade do pas num contexto de crise do capitalismo neoliberal globalizado. E mais, se colocou ainda a questo de como conduzir essa dinmica em meio aos impasses configurados no perodo anterior. Estamos entre os/as que compreendem as respostas dadas como coerentes com a histria e os laos que ligam as aes dos Governos Lula e Dilma aos movimentos sociais. As polticas e os programas construdos nesse ltimo perodo foram marcados pelo forte vis inclusivo e se ampararam nas inmeras proposies produzidas pelos movimentos sociais da educao ao longo de dcadas de lutas e resistncias que no abrem mo da educao como um direito. Para tanto, afirmou-se politicamente um novo paradigma para a organizao da educao nacional que a compreendia no mais de forma fragmentada, mas numa perspectiva sistmica. Nesse sentido, a ampliao do financiamento pblico para a educao, polticas como o FUNDEB, o Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE) e as alteraes produzidas na constituio por meio da Emenda Constitucional 59 retomaram a

articulao entre os nveis, etapas e modalidades da educao e ampliaram o regime de colaborao entre a Unio, Estados, DF e Municpios. Embora seja de enorme importncia, por contribuir para a construo de um novo consenso da sociedade brasileira que priorize a educao e a efetive como direito de todos e dever do Estado, essa perspectiva ainda no adquiriu fora social suficiente para constituir o Sistema Nacional de Educao. Do ponto de vista da incluso, apenas no mbito do ensino superior e tecnolgico, podemos destacar a recuperao do financiamento, assim como a criao de novas IFES e IFETs como uma vitria fundamental que reposiciona a educao pblica como estratgica para o pas e que abre o horizonte para a superao da sua contextao diante da primazia do setor privado. Para um pas que tm apenas 14% dos/as joves de 18 a 24 anos no ensino superior, foi significativa a ampliao do acesso, dobrando o nmero de vagas por meio do PROUNI nas IES particulares e do REUNI nas IFES. Da mesma forma, a democratizao do acesso por meio da reformulao do ENEM e criao do SISU, a recentemente adoo de cotas de 50% das vagas para estudantes oriundos da escola pblica e que se auto-declaram negros/as, e a criao do Plano Nacional de Assistncia Estudantil (PNAES) foram conquistas importantssimas para assentar o caminho de superao das desigualdades sociais e educacionais. Esse processo de ampliao e democratizao do acesso ao ensino superior est alterando o perfil dos/as estudantes das universidades pblicas. Entre 2004 e 2010 ou seja, antes da consolidao do REUNI e da aprovao da lei das cotas dados indicam que houve aumento no nmero de estudantes trabalhadores (35% para 38%), na quantidade de estudantes de famlias com renda mdia mensal de at 5 salrios minimos (65% para 67%), que o percentual de mulheres se manteve majoritrio, com 53%. Alm disso, de 2004 a 2010, o percentual de estudantes no brancos subiu de 40% para 46%. Se durante o perodo neoliberal as possibilidades dos/as trabalhadores/as cursarem o ensino superior estavam restritas ao seu ingresso na rede particular essa realidade est se modificando consistentemente. Ao mesmo tempo, a necessidade de responder com rapidez s questes apontadas (atraso educacional e crise do capitalismo globalizado) reforou uma lgica pragmtica na conduo das polticas educacionais pelo governo. A abertura de novas perspectivas para a educao superior pblica, atravs da ampliao da rede federal, se deu paralelamente manuteno do crescimento das vagas no setor privado, atravs do qual passou boa parte da poltica de incluso na educao superior. Esse movimento aumentou o peso do setor privado na oferta de ensino superior, manteve forte a idia de mercado educacional, para o qual diversos grupos econmicos nacionais e transnacionais tm direcionado seus investimentos, e impediu qualquer proposta de regulamentao do setor . Isto , embora tenhamos reforado o princpio de educao com direito pblico a estrutura da educao superior permanece fortemente determinada por interesses mercantis, aos quais o governo recorre para responder s necessidades urgentes de formao dos/as trabalhadores/ brasileiros/as e abre mo de enfrentar. Em relao superao do modelo de universidade operacional permanecemos em meio ao impasse originado pelo neoliberalismo. Com o REUNI, repusemos a centralidade da graduao na rede pblica e bloqueamos o projeto nacional de diferenciao entre os centros de ensino e de pesquisa. No entatno, em funo da luta poltica estril embora concreta - que se travou em cada universidade em torno de se aderir ou no ao programa perdemos a oportunidade de, atravs dele, reestruturarmos as universidades pblicas. Ao perder essa oportunidade, alguns retrocessos institucionais ocorreram porque afirmaram caractersticas do modelo de gesto tpico do enquandramento neoliberal. As polticas educacionais e a Revoluo Democrtica

Entedemos que foi possvel incidir positivamente, nos ltimos anos, sobre os trs impasses que identificamos na educao superior no Brasil, sobretudo desde o perodo neoliberal. Ao lanar luzes sobre as questes que parecem orientar a ao dos ltimos governos sobre as polticas educacionais avaliamos, no entanto, que a coerncia demonstrada com os princpios que norteiam a ao dos movimentos sociais no se afirmou linearmente. Isso ocorre porque a natureza do Estado brasileiro permanece fortemente liberal, vinculada aos interesses do capital financeiro. Isto , para superar os limites de uma poltica pblica que avana dentro das restries impostas pelos interesses mercantis, num contexto em que novos desafios se apresentam para a luta poltica em torno da ampliao do fundo pblico para a educao, necessrio colocar a questo central da transformao do prprio Estado brasileiro atravs do processo de Revoluo Democrtica. Se na transio do projeto neoliberal ao projeto socio-desenvolvimentista estava posta a questo de recolocar o direito pblico educao em meio aos impasses do setor pblico frente aos interesses mercantis, a questo central para ser enfrentada no prximo perodo a de superar esses prprios impasses atravs da articulao entre polticas educacionais de transio e a republicanizao do Estado brasileiro. H hoje um contexto mais favorvel para isso, na medida em que os/as trabalhadores/as, negros/as, mulheres setores potencialmente mais interessados nessas transformaes esto sendo includos no ensino superior e adquirem maior potencial de organizao e luta. A concretizao dessa articulao entre polticas educacionais e o processo de Revoluo Democrtica poder se dar por meio da agenda que afirme:

1) a constituio do Sistema Nacional de Educao que assegure a organizao

da educao brasileira como poltica de Estado, referenciada no interesse pblico democraticamente afirmado e reforando o regime de cooperao federativa;

2) a regulamentao do ensino privado que combata a tendncia oligopolizante e

desnacionalizante imposta pelos grande grupos econmicos, alm de determinar nitidamente os parmetros de qualidade e de interesse pblico que devem ser assegurados nessas universidades; continuidade da ampliao e democratizao das vagas, garantindo recursos para a melhoria das infra-estruturas fsicas, especialmente nos novas universidades e campis criados, e para a triplicao das verbas do Plano Nacional de Assistncia Estudantil;

3) um novo plano de expanso das universidades pblicas que assegure a

4) um efetivo plano de reestruturao organizativa e pedaggica das

universidades, visando a superao da fragmentao e parcelarizao na pesquisa e no ensino, o amplo acesso pesquisa e qualificao contnua do trabalho intelectual e a auto-gesto das universidades com a democratizao e republicanizao do que produzido.

Para ns, esses so os pontos que organizam uma agenda da UNE, colocando o conjunto dos/as estudantes brasileiros/as na ofensiva contra a mercantilizao da educao e construindo uma nova correlao de foras na sociedade que pressione o governo a implementar polticas voltadas radicalizao da democratizao da educao brasileira. Todos/as 2. Conferncia Nacional de Educao A 2 Conferncia Nacional de Educao (CONAE), a ser realizada em fevereiro de 2014, j ganhou as ruas. A 2 CONAE foi convocada pelo Frum Nacional de Educao (FNE,) em

dezembro de 2012, com o tema O Plano Nacional de Educao na articulao do Sistema Nacional de Educao: Participao Popular, Cooperao Federativa e Regime de Colaborao tem as etapas municipais previstas para ser realizadas at o final de junho de 2013 e as etapas estaduais at outubro de 2013. A UNE, por meio da sua representao no FNE, ir coordenar o eixo IV que tratar da Qualidade da Educao: democratizao do acesso, permanncia, avaliao, condies de participao e aprendizagem. A coordenao do eixo ser| compartilhada com a Associao Nacional dos Pesquisadores e Ps-Graduandos em Educao (ANPEd). A partir dessa temtica, a proposta fortalecer uma agenda em defesa da qualidade da educao amparada em critrios de democracia, incluso e formao emancipadora. Nesse sentido, a atuao da UNE, mobilizando o conjunto do movimento estudantil em defesa do seu projeto de Reforma Universitria, aprovado recente e que colocou no seu centro o tema da qualidade da educao, ser fundamental para a elaborao de uma plataforma poltica que tenha a marca dos/as estudantes. A 2 CONAE ter outros grandes desafios. Em primeiro lugar, ela acontecer 4 anos aps a 1 Conferncia, que mobilizou mais de 3 milhes de pessoas em defesa de um novo Plano Nacional de Educao (PNE) para o pas. De l pra c, um srio impasse envolveu a aprovao do PNE. Desde o final de 2010, o movimento educacional luta pela aprovao do PNE no Congresso Nacional, enfrentando posies conservadoras dos setores privatistas e at mesmo do Governo Federal. A 2 CONAE ocorrer, portanto, sem que o PNE esteja aprovado, prejudicando a mobilizao e at mesmo as discusses em torno do Sistema Nacional de Educao. A segunda dificuldade est na prpria correlao de foras do Congresso e que se reflete nas discusses do PNE. Aps uma proposta de Projeto de Lei do PNE apresentada pelo Governo Federal em 2010 e que no agradava os movimentos educacionais, por ainda estar distante das resolues aprovadas na 1 CONAE, conquistamos importantes vitrias at o final da sua tramitao na Cmara dos Deputados. A principal dessas vitrias era a que garantia a destinao do equivalente a 10% do PIB para a educao pblica. Mas havia outras relevantes, como a destinao de pelo menos 40% das vagas criadas no ensino superior serem na rede pblica. Ainda que distante do que defendemos (chegar ao final dos 10 anos com 60% das vagas na rede pblica) essa medida sinalizava para um processo que comearia a reverter a hegemonia do setor privado. No entanto, ao chegar ao Senado Federal, o projeto do PNE sofreu alteraes que retrocederam em relao s essas conquistas no perodo de tramitao e s outras garantidas pelo movimento educacional por meio da luta dos ltimos anos. Assim como est, a proposta de PNE no garante 10% do PIB para a educao pblica e, pior, sinaliza para expanso das vagas no ensino profissionalizante e superior por meio do setor privado, considerado como indispens|vel pelo relator Senador Pimentel (PT-CE). A terceira grande dificuldade da CONAE, relacionada s questes anteriores, a orientao excessivamente pragmtica posta em prtica pelo atual Ministrio da Educao. O MEC optou por enfrentar o desafio de incluir milhares de jovens num curto perodo de tempo na educao formal do pas recorrendo { generosidade do setor privado e reduzindo a nfase na recuperao da rede pblica. Esse pragmatismo danoso, pois se esgota numa perspectiva de curto prazo, abandonando uma viso estratgica de fortalecimento da educao pblica. Desse modo, o MEC reduz tambm o seu compromisso com o direito pblico a educao de qualidade. Desse modo, alm de reforar a mobilizao estudantil e o dilogo com o conjunto do movimento educacional por meio do Projeto de Reforma Universitria aprovado, a UNE deve contribuir para fazer com que a defesa do direito pblico educao de qualidade seja a grande mensagem dessa 2 CONAE. Essa Conferncia deve ter o saldo de manter o movimento educacional unificado e mobilizado em defesa dessa agenda da educao

brasileira. E essa a razo de continuarmos defendendo a CONAE, mesmo que ainda no seja um espao deliberativo. Defendemos, portanto, que a UNE saia do seu 53 Congresso com uma forte orientao de mobilizao para o conjunto dos/as estudantes brasileiros/as e com propostas de emendas para as discusses nas etapas municipais e estaduais. Consideramos que essas emendas devem se dar em torno das propostas de constituio do Sistema Nacional de Educao; de regulamentao do setor privado; de aprofundamento da democratizao do ensino superior pblico; de ampliao do financiamento pblico para a educao pblica; e de implantao dos padres de qualidade na educao brasileira. Nesse sentido, defendemos prioritariamente: Atravs dessa agenda, devemos defender prioritariamente: 1. Democratizao do acesso: Consolidar a poltica de cotas nas universidades pblicas, por meio da implementao da Lei de Cotas nas IFES e sua ampliao para as rede estaduais e municipais; Duplicar a oferta de vagas, elevando a taxa bruta de matrculas no ensino superior para 50% e a taxa lquida (apenas jovens entre 18 a 24 anos) para 30%; Garantir que, pelo menos, 60% das novas vagas abertas sejam da rede pblica e gratuita; Novo plano de expanso das IFES, duplicando as vagas existentes, e suporte financeiro para a ampliao das redes estaduais e municipais; Superar a desigualdade e concentrao na oferta de vagas atravs de maior mobilidade estudantil e da consolidao do SISU; Ampliar os mecanismos de ocupao das vagas ociosas do setor pblico; Garantir a universalizao com qualidade do ensino mdio, possibilitando o ingresso de mais jovens no ensino superior; 2. Assistncia Estudantil Lutar por polticas de assistncia estudantil nas instituies pblicas e privadas, que garantam investimentos para a construo de escolas infantis ou creches; R$ 2,5 bilhes para a assistncia estudantil; Construo e ampliao dos restaurantes universitrios; Construo e ampliao das moradias estudantis; Garantia de acesso e permanncia aos portadores de necessidades especiais; Passe livre para garantia de transporte para os estudantes; Criao do Fundo Nacional de Assistncia Estudantil com a destinao de 2% do oramento da educao para Assistncia Estudantil Fortalecimento do PNAES com a criao da secretaria nacional de assistncia estudantil pelo MEC; Garantir financiamento especfico s polticas de acesso e permanncia, para incluso nas instituies pblicas de ensino superior dos negros, povos indgenas, quilombolas, povos da floresta, povos do campo, povos das guas e das comunidades tradicionais. 3. Financiamento da educao: Aprovao do PNE com 10% PIB para educao pblica no congresso nacional; Aprovao da destinao de 100% dos Royalties do Petrleo e 50% do Fundo Social do Pr-Sal para educao pblica; Reduo dos juros e auditoria da dvida pblica com consequente transferncia dos recursos para educao pblica e outras reas sociais;

Reforma tributria com taxao sobre as grandes fortunas com consequente transferncia de recursos para educao pblica e outras reas sociais; Aumentar a destinao dos recursos obrigatrios da Unio de 18% para 25% do oramento e dos estados, distrito federal e municpios de 25% para 30% do oramento; Implantar, nno prazo de 2 anos de vigncia do novo PNE, o CAQi; Criar o Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Superior Pblica; Reestruturao dos Hospitais Universitrios garantindo maior financiamento atravs do compartilhamento de responsabilidade com Ministrio da Sade e Ministrio da Cincia e Tecnologia; Aplicao em infra-estrutura progressiva de 1 bilho at 2015 e 2 bilhes at 2020;

4. Regulamentao do Ensino Privado Estatizao das Universidades Comunitrias e confessionais, em especial as com risco de falncia; Diminuio progressiva na proporo de matrculas, reduzindo de 75% para, pelo menos, 40% em dez anos; Oramento Participativo Universitrios; Garantia de transparncia, controle pblico, abertura das planilhas e gesto participativa; Criao de Conselhos de Administrao democrticos para garantir uma melhor aplicao dos recursos; Controle do aumento das mensalidade, com garantia de abertura das contas e prazo minimo de 120 dias antes do perodo letivo para justificativa do aumento. Contra o SPC da Educao! Garantia do direito rematrcula dos inadimplentes e proteo a esses estudantes de abusos. Impedir a desnacionalizao das IES particulares; Garantia liberdade de organizao e expresso de estudantes, professores e funcionrios; Eleio direta para reitor, diretores de Centro e coordenadores de curso; Democracia interna com participao efetiva de estudantes nos conselhos universitrios; Controle rgido das disciplinas realizadas na modalidade EAD; Contra a terceirizao; Incentivo ao desenvolvimento a pesquisa e extenso.

CONSTRUINDO UMA NOVA CULTURA POLTICA NO MOVIMENTO ESTUDANTIL

A cada dia e a cada luta fortalecemos uma nova cultura poltica no Movimento Estudantil
Nos marcos fundacionais da Kizomba est a defesa de uma nova cultura poltica. Para ns, socialistas do movimento estudantil brasileiro, construir uma nova cultura sempre teve haver com a democratizao da UNE, a ampliao da sua capacidade de dilogo com os estudantes, a defesa do feminismo, do anti racismo e do combate a homofobia. Entendemos que a defesa da nova cultura poltica no movimento estudantil se divide em duas agendas. A primeira se relaciona com o aprofundamento da identidade da UNE com os estudantes brasileiros. . A segunda consiste na democratizao das estruturas internas da entidade. A Kizomba buscou atuar e contribuir para a UNE nas duas frentes nos ltimos anos. A primeira agenda reflexo do profundo processo de democratizao vivido nas universidades brasileiras nos ltimos dez anos. A classe trabalhadora tornou-se majoritria no acesso ao ensino superior, superando uma trajetria de desigualdade, sobretudo no ensino pblico. Por isso, h cada vez mais mulheres, negros e negras nos bancos das universidades brasileiras. Novos atores que precisam construir um novo patamar de identidade com a Unio Nacional dos Estudantes. nesse sentido que compreendemos a organizao do Encontro de Mulheres Estudantes, do Encontro de Negros, Negras e Cotistas da UNE, a retomada dos Conselhos Nacionais de Entidades de Base , a realizao da Bienal e Arte e Cultura da UNE e, mais recentemente, a construo do Estagio Interdisciplinar de Vivncia em Sade VERSUS. So espaos diversos e inovadores que apostam na pluralizao da pauta da entidade e no reforo do seu processo de democratizao. Constituem-se como espao genunos de aproximao da UNE com a base dos estudantes brasileiros. Materializam nossa compreenso de Uma Nova Cultura Poltica no Movimento Estudantil. O segundo front da luta por uma nova cultura poltica tem haver com a necessidade de democratizar as estruturas internas da entidade. Nesse sentido, a atuao da Kizomba tem sido decisiva no ltimo perodo, a partir de quando esse desafio comeou a ser encarado mais firmemente pela entidade. A aprovao dos Conselhos Fiscais e Editoriais, ainda em processo implementao, foi um passo importante. Alm disso, a Kizomba defende que a entidade assuma imediatamente uma poltica de cotas que garanta a participao paritria de mulheres e homens na sua direo (pleno e executiva). Nesse ponto, permanece como desafio repensar a dinmica dos fruns da UNE. Eles ainda demonstram limitaes por no conseguirem envolver e proporcionar a participao plena dos e das estudantes. Com isso, a formulao e construo dos espaos tm ficado excessivamente por conta das foras polticas. Por isso, para um processo de socializao necessrio um novo formato para os fruns da UNE, menos burocratizados, mais dinmicos e participativos. A apresentao de textos-bases pela direo da UNE, orientando o debate preparatrio para os encontros, foi uma vitria importante proposta pela Kizomba no ltimo Congresso da UNE. No entanto, ainda preciso avanar para um processo mais participativo nos Grupos de Discusso e mesas de debates, assim como nos espaos deliberativos. necessrio pensar os espaos da UNE como um momento nico de encontro e conformao de uma puljante identificao entre a entidade e os estudantes presente. Somente sentindo-se parte da construo da longa e vitoriosa trajetria de lutas da UNE que conseguiremos levar os estudantes a se constiturem como representantes vivos de sua entidade nacional na base das milhares de universidade e faculdades espalhadas pelo Brasil.

A Kizomba se prpoe a ser a cada dia mais parte deste processo de transformao do movimento estudantil. Por isso, ampliamos nos ltimos anos nossa presena e nossa responsabilidade com a atuao na UNE e nas diversas entidades do movimento estudantil brasileiro. Nos propomos a compor com cada vez mais responsabilidade e mais capacidade de imprimir nossas tradies socialistas na construo da UNE e do movimento estudantil brasileiro.

Nossos desafios para o combate ao machismo!

Avanamos muito na conquista de direitos para as mulheres nos ltimos anos, mas ainda h um longo caminho a trilhar para a efetivao de uma cidadania plena s mulheres. Os ufanistas acham que j chegamos ao limite, que as mulheres j esto na universidade e que h igualdade entre os sexos, seja no mundo do trabalho ou no espao pblico; negando ainda toda a herana escravagista e patriarcal que rege as relaes de poder na sociedade. Temos a opinio de que para transformar a sociedade, urgente mudar a vida das mulheres. No nos contentamos com mudanas estruturais que no alteram a diviso sexual do trabalho e que reforam os papeis que homens e mulheres devem desempenhar, destinando a eles as tarefas melhor remuneradas e de carter pblico, enquanto ns temos como natural as tarefas ligadas ao cuidado e menos valorizadas na sociedade. A mercantilizao do corpo e da vida das mulheres se expressa nos trotes e calouradas machistas, racistas e homofbicos, na mdia sexista que usa o corpo da mulher para vender de cerveja a carros, na indstria cosmtica que nos impe frmulas mgicas para sermos sempre jovens, independente do quo jovem ainda sejamos. Romper com esse conjunto de opresses e imposies primordial para nossa construo poltica e desnaturalizar a violncia sofrida por ns mulheres tarefa central. A diviso sexual do trabalho base material da opresso e desigualdades, as dimenses de classe, raa e gnero so entrelaadas neste engenhoso sistema de explorao e acumulao de riqueza. O feminismo nos orienta na construo de novas relaes sociais, de um desenvolvimento econmico com valorizao do trabalho das mulheres, com uma sociedade que respeite as diferenas e de com um Estado que garanta nossos direitos. Por uma educao no sexista Com as transformaes que a educao brasileira atravessa desde a ltima dcada, possvel apreender que as polticas educacionais incidem diretamente sobre a vida das mulheres e tem modificado a realidade do ensino superior brasileiro. As polticas de Aes Afirmativas contribuem de forma significativa para o acesso e permanncia das mulheres negras, parcela da populao que tm ingressado em maior nmero no ensino superior, seja pblico ou privado. Um maior investimento foi realizado nas universidades pblicas com a ampliao exponencial de seus oramentos - e nesse debate, mesmo sendo maioria nas universidades, ns no estamos contempladas. Propomos uma srie de aes e polticas que visam rupturas com o modelo educacional opressor e mercantilizado atual que consiga garantir igualdade entre homens e mulheres. Ter a compreenso de que a opresso se sustenta na nossa linguagem, nas nossas relaes pessoais, ou seja, na nossa cultura, fundamental para organizarmos nossos instrumentos de transformao. Um dos aspectos importantes a educao, um campo de reproduo dessas desigualdades. As polticas generalistas ampliaram a presena das mulheres no

ensino, mas h um grande dficit nos mecanismos que produzem igualdade entre homens e mulheres. O machismo estrutura as nossas relaes sociais e na universidade no diferente. H aumento significativo do investimento em educao e este deve se refletir nas polticas e aes especficas para as mulheres. A garantia de estruturas que garantam o exerccio pleno do ensino s mulheres torna-se tema fundamental ao discutirmos oramentos e planos diretores das IES. A construo de mais residncias universitrias, restaurantes universitrios, creches, aes de combate violncia sexista, garantias de maior segurana para as mulheres nos campi e arredores, e a desconstruo do modelo androcntrico, racista, machista e lesbofbico de nossos currculos so essenciais para que as transformaes que atravessamos no ensino superior sejam de fato efetivas na vida das mulheres.

Mulheres na UNE: Pintar o Brasil com as cores da Igualdade

Chegamos neste CONUNE com o debate feminista cada vez mais fortalecido e esse processo fruto do acmulo da luta das mulheres no interior do movimento estudantil e da importncia poltica que a Diretoria de Mulheres da UNE alcana a cada gesto. A Kizomba chega comemora 10 anos frente da diretoria e possvel perceber que a UNE, cada vez mais, aprofunda sua ao na luta pelo fim do machismo e assume a identidade feminista cada vez mais em suas lutas polticas. Essas vitrias surgem por termos uma diretoria que funciona de forma coletiva, dialogando com outros setores do movimento estudantil na construo da pauta poltica da pasta e na interveno cada vez mais prxima do movimento de mulheres. Com uma perspectiva feminista continuada, a UNE hoje uma das organizaes de juventude que mais pauta e ocupa espaos importantes para a garantia da autonomia das mulheres e combate ao sexismo. O fortalecimento da criao de coletivos feministas nas universidades, mobilizao intensa nas redes sociais e nas ruas, garantia de mesas de debates feministas nos eventos da UNE, combate aos trotes e calouradas machistas, assim como uma avaliao mais criteriosa das atraes artsticas nos eventos e encontros da UNE combatendo a expresso simblica do machismo e da violncia contra as mulheres; - posiciona-nos para a disputa da sociedade ao lado de outras organizaes mistas e feministas que pautam um mundo livre de violncia e que supere o patriarcado capitalista. Tendo o perfil cada vez mais militante e de massas, a pauta de mulheres na entidade ganhou mais corpo em todas as lutas e manifestaes que realizamos nessa gesto, seja na grande presena de mulheres no Ocupe Braslia, na Marcha das e dos Estudantes pela aprovao do PNE, na greve das federais, no CONEB ou na Jornada de Lutas das Juventudes. Afirmamos que as pautas ditas gerais devem englobar a luta das mulheres, seno corremos o risco de perpetuar uma condio secundria imposta ao gnero que possui mais da metade da populao. Construir uma universidade para as mulheres deve ser uma luta do conjunto do movimento estudantil brasileiro. A nossa luta por uma universidade pblica, gratuita e de qualidade que no reproduza o machismo, homofobia e racismo. Vamos tecer novos valores para um novo conhecimento! Pra acabar com o machismo: # SOMOSTODASFEMINISTAS Com a campanha #somostodasFEMINISTAS afirmamos nossa opo por construir um feminismo de massas, militante, anticapitalista, antirracista e antipatriarcal. Com aes que envolveram mobilizaes nas redes sociais e intervenes urbanas, conseguimos

movimentar mulheres de todas as regies do pas reafirmando que para acabar com o machismo ns somos todas feministas! Acreditamos na auto-organizao das mulheres e com muita mobilizao tomamos as ruas e universidades deste pas na luta pelo fim do machismo, por mais polticas paras as mulheres, pela autonomia dos nossos corpos e vidas, pelo direito a viver uma vida sem violncia! Legalizar o aborto! Direito ao nosso corpo! Ser me no deve ser um destino obrigatrio das mulheres, deve ser uma escolha, uma possibilidade para as mulheres. Ser me implica mudanas no aspecto fsico, emocional, no projeto de vida da mulher. Uma gravidez no pode ser uma imposio. A criminalizao do aborto no impede que as mulheres interrompam uma gravidez indesejada, apenas coloca essa experincia na clandestinidade e expe as mulheres mais pobres, em sua maioria negras, a riscos para sua vida e sade. Se o aborto clandestino traz risco para a vida e sade das mulheres, esse risco maior quando a situao de pobreza. As mulheres ricas tm acesso a clnicas particulares, mas as pobres submetem-se a procedimentos inseguros, sozinhas ou com pessoas sem as habilidades necessrias, em ambientes que no cumprem com os mnimos requisitos mdicos, ocasionando diversas complicaes como infeces e inclusive a morte. Reivindicamos o direito a vida! O aborto deve ser legal e garantido pelo Sistema nico de Sade! A UNE constri a Frente Nacional pela Legalizao e Descriminalizao do Aborto e em seus fruns e congressos reafirma sua posio pela garantia de autonomia das mulheres sobre seus corpos. Em 2009, junto com as aes da Caravana da Sade da UNE, foi realizada uma pesquisa onde foi possvel perceber a opinio das e dos universitrios brasileiros sobre a legalizao do aborto. Com uma aprovao expressiva, tornou-se permanente a campanha pela legalizao e descriminalizao do aborto na UNE. Enegrecendo a luta feminista Assumir a dimenso feminista na luta antirracista romper com o legado de opresses ao qual o conjunto das mulheres negras est submetido. Nunca fomos o sexo frgil, nossos corpos desde sempre foram brutalizados e coisificados. O machismo se alinha ao racismo e aprofunda ainda mais a opresso sofrida por ns. A erotizao dos nossos corpos e a diviso das mulheres entre santas e profanas, sempre nos colocou como as profanas e que no merecem respeito ou tm dignidade. Os valores patriarcais e sexistas que atingem o conjunto das mulheres atingem de forma nefasta a vida das mulheres negras em nossa sociedade. O passado escravagista ainda se faz presente e a superao dessas desigualdades tem que ser pautados nos marcos do feminismo. A luta por autonomia de nossos corpos e nossas vidas, bandeira central do feminismo, ganha para ns uma urgncia ainda maior. Ns, mulheres negras, somos as maiores vtimas da pobreza, explorao sexual, violncia e morremos em maior nmero por conta da prtica insegura do aborto. No que tange o acesso educao, estamos ainda em menor nmero nas cadeiras da universidade. Mesmo com as polticas de acesso que fizeram aumentar a populao negra no ensino superior, este espao de construo de saberes no dialoga com nossa realidade. A falta de polticas de permanncia efetivas que tragam o recorte de gnero e raa na sua orientao segregam e excluem uma significativa parcela da populao brasileira deste espao de poder e disputas. A descolonizao do conhecimento central na luta

antirracista e tem que dialogar com o fato de que a histria e contribuio das mulheres na organizao da sociedade no so contadas em nossos materiais didticos. Outro fator que percebemos o quo distante ainda est para ns os postos de direo e representao poltica. A populao negra em seu conjunto est na outra margem dos espaos de poder e ns, mulheres negras, estamos ainda mais na periferia destes espaos privilegiados de poder e deciso. Apontar as contradies de nossa sociedade e afirmar que o machismo e racismo existem, so elementos que organizam a nossa luta. A falsa cordialidade das opresses que vivemos nos aprisiona, denunci-las traz tona o quanto a diviso sexual da sociedade e a hierarquizao entre as mulheres negras e no-negras violenta, dizima e destri milhares de vidas. A nossa ao poltica tem em sua gnese a dimenso feminista, superar as desigualdades de gnero e raa se d atravs de mecanismos que incluam as mulheres e tratem de nossas especificidades. Vamos enegrecer ainda mais as nossas pautas para transformar a vida de todas as mulheres! Encontro de Mulheres Estudantes da UNE O EME surgiu em 2005, por iniciativa da diretoria de mulheres da UNE, com o objetivo de ser um espao de auto-organizao e fortalecimento do debate feminista na entidade, contribuindo no combate ao machismo e todas as formas de opresso sofridas pelas mulheres dentro das universidades e no movimento estudantil. Chegamos a sua quinta edio tendo um vitorioso encontro que consolidou a agenda feminista na entidade e apontou um conjunto de tarefas e desafios colocados s mulheres e a sociedade. O 5 Encontro de Mulheres Estudantes da UNE foi realizado entre os dias 29 a 31 e maro, na cidade de Camaari (Bahia), e mais uma vez trouxe tona a bagagem de muitas lutas e vitrias para as mulheres no movimento estudantil. Essas mulheres abriram muitas portas e apontaram muitos caminhos. nossa tarefa dar continuidade e nos preparar para novos desafios. O EME se consolida como o maior encontro de jovens feministas do pas. Samos do encontro afirmando nosso compromisso com campanhas peridicas, pelo fim dos trotes machistas, pela criao de creches e comprometimento das universidades com o Pacto Nacional de Enfrentamento violncia contra as mulheres. Dar continuidade a campanha pela legalizao do aborto iniciada na gesto de 2007, pauta central em defesa dos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres e garantia de autonomia sobre seus corpos e vidas. Entendemos que machismo estrutura e organiza nossa sociedade e apontamos a construo do feminismo para mudar essa realidade. Por isso, queremos protagonizar debates importantes na disputa de valores da juventude brasileira. Colocamos, tambm, na nossa agenda a luta pela democratizao da mdia, contra a mdia sexista e por uma reforma poltica que inclua verdadeiramente as mulheres. Outro ponto importante que aprofundamos a luta das mulheres contra o racismo e contra a mercantilizao do corpo e vida das mulheres. Para ns, Mulheres na UNE, a universidade cumpre um papel central na transformao da sociedade e vamos reforar com bastante unidade que para mudar a universidade: somos todas feministas!

Por uma universidade afirmativa!

O racismo um mal enraizado em nossa sociedade. Organiza as relaes sociais e impede o acesso igualitrio as oportunidades. O povo africano escravizado sustentou por quase quatro sculos a economia colonial, viabilizando acumulao de capital para o desenvolvimento do capitalismo. Nessa nova ordem se estabelecia, a abolio da escravido constituiu um processo negociado entres os interesses das elites escravocrata e do capital. A dinmica das relaes raciais do Brasil estabeleceu de forma institucional distines socioeconmicas. Hoje, lutamos para que o Estado que escravizou, discriminou, negou direitos, repare os erros e equvocos polticos e ideolgicos da histria. Fazendo necessrio que sejam reconhecidos e reparados por Polticas de Aes Afirmativas, atravs de polticas transversais de promoo da igualdade racial. As Cotas so um importante instrumento de reduo das desigualdades sociais e raciais, pois enfrentam diretamente o racismo e dissolvem os privilgios histricos das camadas mdias e altas da sociedade, predominantemente branca. Lutamos por uma justia social que se destaque na defesa de um projeto de universidade comprometido com uma transformao radical das estruturas de desigualdades. Defendemos um ensino superior a servio de todos e todas, que garanta uma educao de qualidade e a superao das discrepncias de raa, classe e gnero. Um projeto centrado na democratizao do ensino superior, como uma ferramenta de garantia de direitos e reparao de barreiras impostas por quase quatrocentos anos de escravido e cerceamento de direitos da populao negra. Democratizar a universidade significa garantir condies de acesso, permanncia, pleno desenvolvimento acadmico, participao e ps-permanncia a todos/as, significa assegurar o direito dos que foram historicamente afastados do ensino superior. Nesse sentido a regulamentao das cotas pela Lei 12.711 de 2013, aps o inicio da implementao de cotas em instituies publicas em 2001 e declarao de constitucionalidade das polticas de aes afirmativas pelo STF em 2012, um marco de resposta s desigualdades scio-raciais do pas e reconhecimento histrico, social e cultural da populao negra. Uma nova gerao de direitos, novos desafios. A UNE esteve nas ruas na defesa por mais financiamento para educao. Lutamos pelos 10% do PIB e 100% dos Royalties do pr-sal para educao e pela ampliao dos recursos do PNAEs. Seguiremos em marcha por uma Reforma Universit|ria, por novos rumos de desenvolvimento, pela superao da estrutura de educao superior voltada manuteno de uma elite, para o rompimento de uma cadeia de pobreza estrutural. Vivemos um momento de ampliao e democratizao do Ensino superior publico a partir do acesso de setores historicamente alijados da Universidade. Esse cenrio apresenta uma nova agenda para movimento estudantil. Nossa luta deve ser ainda mais intensa para que o Estado garanta a permanncia e pleno desenvolvimento acadmico para essa juventude negra que agora ingressa na universidade. A insuficincia de polticas de assistncia uma das principais dificuldades enfrentadas pelos estudantes cotistas, negros e no negros. Uma educao de qualidade s pode ser exercida se forem asseguradas condies mnimas de permanecia e aprendizagem , garantindo condies materiais e objetivas de sobrevivncia dignas , de aprendizagem e produo cientifica. Por isso, lutamos para que sejam ampliados os recursos para assistncia estudantil, para a reforma e construo de moradias estudantis, restaurantes universitrios e creches,

ampliao do nmero e o valor das bolsas de permanncia, o fim da contra partida trabalhista, acesso cultura e incluso digital. Outro ponto muito relevncia o acesso pesquisa. Uma das faces do racismo na universidade a excluso de negros e negras produo de conhecimento, sejam como alunos ou como pesquisadores. Este processo agravado pelos prprios aspectos poltico-ideolgicos da pesquisa, que em grande parte se coloca a servio de grandes empresas e setores do capital, em detrimento dos interesses sociais e coletivos , em especial da populao negra. A Cultura e Histria da frica devem estar inseridas nos currculos. inadmissvel que, aps 10 anos da aprovao da Lei 10.639/2003, que obriga escolas e os currculos do ensino superior a incorporar a Historia e Cultura da frica , sua aplicao no tenha se efetivado. Cotas J nas Estatuais O numero vagas das universidades estatuais de 619 mil, representado 60% do numero de vagas das universidades federais. Essa parcela do ensino superior pblico tambm deve estar acompanhada do sistema de cotas. No existem mais justificas que sustentem essa no implementao. Defendemos que a UNE construa uma grande campanha pelas Cotas nas universidades estaduais. Resaltamos a desconexo da proposta PIMESP do Governo de So Paulo com que defendido pelo conjunto do movimento social, uma vez que o programa proposto impem obst|culos ao acesso direto do estudante cotista na universidade atravs do college, onde o estudante deve passar por um curso de modalidade distancia, por at dois anos, para pleitear um vaga em uma das universidades paulista, alem de configuram um programa de metas, onde no existem garantias de que as mesma sero atingidas. Defendemos que as universidades estaduais implementem de forma imediata polticas de cotas raciais e scias do mnimo 50% para estudantes oriundo da rede publica e com recorte racial proporcional a composio tnica de cada estado. Combate ao Racismo, essa Luta nos UNE Campanha de Cotas J nas Universidades Estaduais; Ampliao das condies de permanncia com recordo aos estudantes cotistas; Cotas para estudantes negros/as ao conjunto de vagas dos projeto de pesquisa; Cotas para estudantes negros/as para Ps-graduao; Implementao da dimenso da Lei 10.639 em todos os cursos superiores; Criao do Conselho Nacional de Acompanhamento da Implementao das Cotas e a formao de conselhos de apoio aos cotistas; Campanhas de Tolerncia Zero ao Racismo nas universidades.

Por uma universidade com todas as cores

H muitas pessoas de viso perfeita que nada vem. O ato de ver no coisa natural. Precisa ser aprendido.

Rubem Alves Nas ltimas dcadas, a sociedade brasileira ampliou as discusses e os questionamentos sobre valores, normas, conceitos e preconceitos relacionados vivncia da sexualidade humana, numa perspectiva de identificar as possibilidades de superao das desigualdades de direitos nesse campo. Ns, Kizombolas, entendemos que precisamos ir avante e reivindicarmos mais polticas pblicas afirmativas que direcionem o enfrentamento de preconceitos e discriminaes em virtude da orientao sexual e identidade de gnero, no sistema educacional, o que implica ampliar o debate e o espao de atuao (movimento estudantil) e atuarmos em parceria, nos espaos de fruns e Conferncias nacionais e internacionais onde se renem saberes e fazeres da academia, dos governos e dos movimentos sociais. Resaltando que teremos a II Conae, em Braslia, em 2014, precedida de Conferncias municipais, intermunicipais, estaduais e distrital, espaos importantes para contribuirmos na construo das polticas pblicas afirmativas educacionais na pauta da diversidade sexual e de gnero. Os problemas que a comunidade LGBTT enfrenta no sistema educacional ainda muito ruim, e esbarra na educao bsica, pois, mesmo que alguns/mas gays e lsbicas mudem de escolas, e so menos agredidos/as por a escolar e direo serem mais aberta ao dialogo, o preconceito existe da parte de alguns/mas professores/as, os/as demais funcionrios/as e alunos/as, ainda sofrem o preconceito e a situao das Travestis e Transexuais, mesmo depois da lei que foi criada e aprovada a lei do Nome Social, muitas secretrias de escola no orientaram as escolas de suas redes para a reformulao do Dirio de Classe ou o preenchimento com o nome social da ou do aluno/a, o que amplia os motivos de preconceitos e reflete no nmero de evaso escolar na educao bsica e a quase no existentes de Travestis e Transexuais nas Universidades do Brasil sejam elas pblicas ou privadas. No Brasil, no existem leis que criminalizem atitudes de preconceitos contra homossexuais, precisamos de leis positivas, normas formais que afirmem de o direito diversidade sexual. A principal pauta dos movimentos sociais LGBTT a aprovao Lei de Criminalizao da homofobia. Isso porque, nas universidades, temos um grande registro de aes homo/les/bi/transfbicos em trotes, festas e dentro de algumas casas de estudantes. Tambm fundamental a aprovao e distribuio do kit anti-homofobia nas escolas de ensino mdio, bem como a legalizao do Casamento Gay. preciso enegrecer o debate e explicitando as especificidades e aglutinamentos da violncia e/ou discriminao com a questo racial. O movimento feminista crucial tambm nessa luta, porque a afirmao da igualdade de mulheres e homens reposiciona a populao LGBTT, tanto gays quanto lsbica. Isso porque parte da homofobia e do preconceito que ainda recaem sobre homens homossexuais tem relao com a inferiorizao do Feminino na nossa sociedade. No momento em que a feminilidade passar a no ser mais um fator de desqualificao a prpria homossexualidade masculina mudar de posio. O campo Kizomba apresenta e constri na UNE uma Nova Cultura Poltica, e entende que o preconceito hierarquiza a nossa cidade, ao designar como subcidados os homossexuais. importante e torna-se necessrio que dentro das Universidades, pblicas ou privadas, ns estudantes, DCEs, CAs, DAs e Coletivos pressionemos as reitorias para: a construo e efetivao de projetos de combate homo/les/bi/transfobia; a garantia poltica de segurana do espao acadmico; a garantia do acesso e permanncia da comunidade LGBT. Dizemos no HOMOFOBIA, LESBOFOBIA, BIFOBIA E TRANSFOBIA, e compreendemos que com a unio dos movimentos que lutam contra o racismo, o machismo e a homofobia que avanaremos na defesa e garantia de um estado laico de fato.

Portanto, apresentamos uma plataforma de reivindicaes e propostas para esse 53 CONUNE: Lutar pela aprovao da PL122/06, que estar neste ano de 2013 em tramitao no Congresso Nacional, lei que pune criminalmente qualquer ato de homofobia; Reivindicar a aprovao e distribuio do Kit contra a homofobia nas escolas e Universidades; Aprovao e efetivao do Nome Social nas Universidades; Tornar obrigatria as disciplinas com a temtica da Diversidade Sexual em todos os cursos; Atuao contra as aes homo/les/bi/transfbica em residncias estudantis, nos campus das universidades e nas calouradas; Incentivo formao de diretorias LGBTT nas entidades estudantis e ncleos LGBTT nas universidades; Democratizar os fruns da UNE e garantir semprea presena e discusso da pauta LGBTT; Que a UNE organize a interveno estudantil nas conferncias LGBTT; Fortalecer o Encontro Nacional Universitrio sobre Diversidade Sexual - ENUDS; Lutar pela implementao das aes afirmativas a estudantes LGBTT nas Universidades; Intensificar a luta por polticas pblicas de incluso e proteo aos/s homoafetivos/as.

A UNE na linha de frente da luta sanistarista

possvel, vivel e incontornavelmente necessrio construir plenamente o projeto SUS na prxima dcada. Juarez Guimares So inegveis os desafios impostos construo e fortalecimento de um Sistema de Sade que objetiva ser pblico, universal e integral, tendo em vista os interesses privatistas que atuam nos cenrios de luta do pas. Diante da mais relevante politica pblica em curso no pas, estrutura-se uma verdadeira disputa: de um lado uma elite neoliberal que aposta no crescimento do mercado dos planos de sade como alternativa vivel melhoria da qualidade dos servios de sade, de outro esto as pessoas e os movimentos engajados na defesa e consolidao de uma das maiores conquistas do povo brasileiro. Quando tomamos por base o panorama mundial, vemos que a crise internacional continua a aprofundar as contradies do sistema capitalista e tem afetado significativamente o modelo privatista na sade, que promove a forte mercantilizao dos servios e o corporativismo, possibilitando a implantao de modelos pblicos de sade. No Brasil, o contexto de crescimento econmico com distribuio de renda tem dado boas sinalizaes para os entraves estruturais do SUS, principalmente com a recente descoberta do pr-sal, que traz boas perspectivas de financiamento pblico para a sade. As polticas sociais propostas no ltimo perodo permitiram que mais jovens entrassem no mercado de trabalho da sade; sua formao para atuar em um sistema pblico tem que ser o centro do debate. As instituies de ensino do nosso pas ainda esto em desconexo com a realidade da sade pblica e no conseguem formar profissionais que realmente se

propem a trabalhar no SUS, na perspectiva de construir uma sade para a sociedade brasileira como um todo. A reorientao na formao de trabalhadores da sade necessria para garantir um servio mais humanizado e em contato com a realidade social dos usurios do nosso sistema de sade. O SUS tem que servir de base para as diversas profisses da sade assim como para outras que estejam em consonncia com a ampla abrangncia do sistema -, estando presente na formao, do incio ao fim, e se tornando-se, de fato, o alicerce da educao em sade. Currculos que incluam mais estgios de humanizao e acolhimento, interdisciplinares e multiprofissionais, do maior espao para que o estudante participe de Atividades Curriculares em Comunidade e Sociedade (ACCS), vivncias e para que construa seu caminho na universidade com maior integrao entre a sade e demais reas do conhecimento e so, extremamente, necessrios para uma melhor formao. A formao em sade, principalmente na rede federal de ensino, passa tambm pela vivncia no servio dos Hospitais Universit|rios (HUs). No ultimo perodo, vivemos um processo de precarizao dos HUs, que tem como fonte central as dificuldades na gesto de pessoal e de financiamento. As limitaes do financiamento pblico oneram a universidade e inviabilizam o cumprimento dos convnios com o SUS e a gesto, que muitas vezes no est preparada para lidar com um hospital de carter diferenciado - j que tem como foco, alm da assistncia, o ensino, a pesquisa, a extenso e a inovao tecnolgica - faz com que os HUs tenham se tornado um real problema. Para super| -lo e retomar o car|ter formador to importante dos HUs, precisamos pensar em novas solues em dilogo com a comunidade universitria, a rede SUS e a sociedade em geral. Hoje, a EBSERH coloca-se como soluo e foi apresentada pelo governo s universidades com muita polmica e controvrsia. Temos que analisar com profundidade sua funcionalidade para que os HUs se fortaleam e cumpram seu papel social de contribuir para um SUS 100% publico, de qualidade com participao e controle social, e se esse no for seu propsito e realidade, temos que apontar novas solues a fim de que se cumpram os ideais da nossa luta. A UNE teve uma importante atuao no Movimento de Reforma Sanitria para a criao do SUS, nas coferncias de sade e em inmeros outros espaos de luta por uma sade pblica e universal e, precisa, nesse momento to propcio, retomar a luta para apoiar a consolidao e fortalecimento do SUS. No ltimo periodo, tivemos boas iniciativas que tem mostrado interesse dessa entidade em tocar essa tarefa: a Caravana da Sade, realizada em 2009, em que a UNE retomou um significativo papel para o resgate do debate da sade como poltica em disputa e fez com que diversos ncleos de estudantes nas universidades se construssem para debater com centralidade seus temas, abrindo espao para que, em diversas universidades, experincias de vivncia em sade pudessem ser incentivadas e construdas. Outra iniciativa que a UNE protagoniza atualmente a construo do VER SUS BRASIL, que tem colocado para o campo da formao profissional novos e complexos desafios, induzindo, deste modo, mudanas no que se referem s diretrizes curriculares de ensino de graduao, e levando, nos ltimos anos, a importantes processos de educao permanente, assim como agregando militantes comprometidos tico e politicamente com os processos de transformao do setor de sade. Essa experincia de vivncia no Sistema nico de Sade vai alm da imerso de estudantes na rede do SUS em todos os nveis de ateno. O/a estudante acaba aproximando-se tambm de movimentos populares como o movimento feminista, quilombola, indgena, de combate ao racismo, e compreende-os enquanto atores da construo do sistema, atravs do conselho de sade e seu importante papel de construo conjunta. Isso possibilita que o/a estudante entenda o que necessrio, em sua competncia, para que esse sistema seja mais includente, democrtico e plural.

A Kizomba tem participado com prioridade do VER-SUS por perceber seu grande potencial transformador e por entend-lo como um importante dispositivo de militncia para organizar o movimento estudantil na Sade. Nesse sentido, preciso que a UNE priorize e fortalea o VER-SUS, acionando os CAs, DCEs e UEEs para sua construo, mobilizando sua rede para a participao nesse projeto to importante. Dessa forma, reividicamos que a Luta pela consolidao e fortalecimento do SUS esteja no centro da agenda da UNE, que ainda no conseguiu incorporar essa tarefa com prioridade. Iniciativas como o Encontro de Estudantes em Defesa do SUS devem ser fortalecidas, assim como a prpria pauta da sade dentro dos debates realizados pela entidade, devendo figurar como uma das pautas centrais para o prximo perodo. Os inmeros debates que circundam a sade precisam estar presentes para alm do VER-SUS e para alm dos grupos de pesquisa e das ligas estudantis. Tem que estar nas salas de aula de todos os cursos e fora delas, em debates com os estudantes e a comunidade para garantir que a participao social seja plena e de fato se constitua como um pilar sustentador do nosso Sistema nico de Sade. Defendemos a organizao de Encontros Estaduais de Estudantes em defesa do SUS. Apontamos que, com modelo de organizao democrtico e participativo, o Encontro conseguiu articular no s a base da UNE, mas tambm estudantes de graduao e ps graduao, trabalhadores (as) e outros militantes engajados na construo do SUS, bem como movimentos de Educao Popular, a exemplo da Articulao Nacional de Movimentos e Prticas de Educao Popular e Sade (ANEPS). Pretendemos criar dentro da UNE um Frum de Estudantes pelo SUS para acompanhar e intervir sobre a pauta de Sade. Ele acompanharia a atuao da UNE no Conselho Nacional de Sade, na Comisso Organizadora do VER-SUS Brasil e impulsionaria agendas de luta pelo fortalecimento do SUS. Acreditamos que as ltimas aes marcam a volta do Movimento Estudantil na Sade e fortalecem a disputa por um SUS pleno, de qualidade e participativo, to necessria num contexto de enfrentamento contra-hegemnico. Impoe-se UNE o desafio de impulsionar de maneira mais incisiva as mobilizaes em defesa do SUS. S assim seremos capazes de superar o esvaziamento nos espaos de luta pela sade e vencer a disputa em favor da consolidao do projeto original do SUS.

Juventude Rural e Universidades

A ruralidade vista pela sociedade urbana, sob uma perspectiva dualista, onde rural e urbano so coisas distintas. O meio rural, ou campo, visto como um lugar atrasado, precrio, onde predomina o trabalho manual. J o meio urbano, ou cidade, visto como um local desenvolvido, industrializado e com predomnio do trabalho intelectual. Essa viso contraditria e simplista, pois tenta demonstrar uma imposio cultural e social do meio urbano em relao ao meio rural. Nesse contexto, entra a juventude rural, uma juventude vinda do campo, bem como de pequenas cidades e vilas, e que enfrenta diversos problemas. Um deles o xodo rural, que faz com que jovens abandonem o meio rural e se desloquem para os grandes centros urbanos motivados, em geral, por novas perspectivas mais autnomas de vida. A relao do trabalho no campo familiar, onde predomina uma relao patriarcal, ou seja, o chefe de famlia aquele que comanda qual a atividade ser realizada, o que ser produzido e no que o dinheiro ser investido, no havendo uma diviso igualitria perante os membros da famlia. Somando-se a isso, muitas vezes os jovens no so escutados, so

excludos das decises tomadas, e sempre est dependente do chefe da famlia. Isso faz com que ocorra o desejo de liberdade do jovem, a rebeldia, onde o jovem abandona o meio rural em busca de liberdade, indo trabalhar nos centros urbanos como pedreiros, serventes, vendedores em mercados ou lojas, entre outros, e mesmo ganhando pouco, sabe que aquele dinheiro ganho pelo trabalho dele, e ele pode finalmente gastar com o que ele quiser. Isso gera mo de obra barata e at desqualificada, onde os salrios so baixos. H outros, no entanto, que vo para os centros urbanos em busca de uma oportunidade para entrar em uma Universidade. Para isso, a expanso das instituies pblicas fundamental. A criao dos Institutos Federais de Educao Tecnolgica (IFET) e o PRONATEC Campo reforaram o papel das instituies de ensino vinculadas aos arranjos sociais e produtivos de cada local e contribuiram para interiorizar a rede pblica de educao superior. Esses jovens rurais que conseguem entrar em uma universidade, enfrentam novos desafios. O primeiro, que seu conhecimento cultural, ou conhecimento popular refutado, deixando de lado suas experincias de convvio ao campo, sendo quase que obrigado a aceitar a imposio de uma cincia e saber tecnicista como conhecimento verdadeiro e real, onde s tudo passa por testes, observaes, analises e pesquisas, onde suas caractersticas so analisadas isoladamente e mudando somente variveis. O segundo refere-se ao papel mais crucial: a manuteno desse jovem rural na Universidade. Por isso, o reconhecimento dessa base social por parte da UNE fundamental, contribuindo para articular essas novas demandas e exigncias ao conjunto de polticas que a entidade j defende e constri no conjunto das universidades pblicas e privadas do pas, majoritariamente situadas nos grandes centros urbanos.