Ativo Nacional de Juventude

Fortaleza, 7 e 8 de abril de 2012

A Juventude e a Revoluo Democrtica

1

Introduo 1. O Ativo Nacional da Juventude da Democracia Socialista, tendncia interna do PT, se realiza num novo momento de mudanas do capitalismo mundial, de disputa de rumos do nosso governo nacional, de reaproximao do PT com os princpios do socialismo democrtico, a partir das resolues esquerda tiradas no 4. Congresso do partido. 2. Partindo da avaliao de que se abre um novo perodo no Brasil marcado pelo esforo de construo da hegemonia dos socialistas democrticos, aprovamos na X Conferncia o documento Diretrizes de um programa para a Revoluo Democrtica, que prope uma atualizao do programa histrico do PT. Essa atualizao prope consolidar, aprofundar e expressar um sentido histrico formao de um novo bloco poltico e social j em desenvolvimento no Brasil. 3. O programa da revoluo democrtica no identico a um programa socialista da revoluo, na medida em que sua centralidade no est apoiada na superao imediata do sistema capitalista. Mas, ao ser dirigida por um partido do socialismo democrtico; ao se apoiar no prprio processo de emancipao classe trabalhadora e dos setores oprimidos, como os/as negros/as, as mulheres, os LGBTs; ao ser crtico e alternativo aos valores liberais, ao modelo predador da natureza, supremacia do poder dos capitalistas na democracia brasileira; ao estabelecer uma profunda solidariedade com as lutas dos povos oprimidos de todo o mundo, esta revoluo democrtica estabelece outra dinmica social, outra lgica e possui uma relao histrica permanente com a sociedade socialista democrtica que sonhamos e lutamos por construir. 4. Esta relao no automtica e depender da correlao de foras e do fortalecimento poltico dos setores socialistas democrticos. 5. Desse modo, o nosso programa dialoga e se prope a construir um novo ascenso dos movimentos sociais, um novo protagonismo da cidadania ativa, uma nova conscincia cidad alimentada pelos valores do socialismo democrtico no Brasil. Este novo e mais alto ascenso deve desenvolver-se junto retomada e aprofundamento da cultura socialista e democrtica do PT, dos partidos da esquerda brasileira e dos prprios movimentos sociais que estruturam este bloco histrico. 2

6. Nosso esforo tem sido ento o de formular as estratgias pelas quais essas diretrizes se somaro s lutas travadas pelo povo brasileiro no sentido da sua plena emancipao. Para esse nosso Ativo Nacional queremos reforar as razes e indicar os meios pelos quais disputamos a juventude brasileira.

Crise da hegemonia neoliberal e construo de alternativas progressistas no mundo 7. Vivemos a primeira conjuntura de um novo perodo histrico, caracterizada pela crise da hegemonia neoliberal, aps longa hegemonia de 30 anos em escala internacional. A reduo da capacidade de dominao desse projeto est refletida no desgaste da sua legitimidade, na maior fragilidade de direo do imperialismo e na falta de coeso poltica para apresentar um programa que responda s situaes impostas pela crise mundial. 8. No entanto, o enfraquecimento de uma alternativa socialista provocado pela hegemonia do neoliberalismo, pela falncia dos Estados de Bem- Estar Social e dos partidos socialistas e social-democratas na Europa e pela queda dos regimes socialistas burocratizados do Leste Europeu, no permite definir quais sero as consequncias sistmicas da crise. 9. As caractersticas do novo perodo que se abre ainda esto em disputa, mas pode-se dizer que marcado pela luta para reconfigurar o sistema poltico internacional e pela construo de alternativas ps-neoliberais, opondo os pases do centro do capitalismo avanado e os pases do sul do mundo. 10. De um lado, os pases centrais adotam medidas econmicas ultraliberais e substituem suas democracias por plutocraciais comandadas pelos funcionrios do capital financeiro, derrotando pela fora as tentativas de resistncia popular. De outro, as dinmicas em curso nos ltimos 12 anos na Amrica do Sul, criaram um ambiente propcio para polticas sociais e econmicas com forte capacidade de incluso social e com novas agendas progressistas. 11. Pela sua importncia econmica e geopoltica, o Brasil tem exercido forte influncia nas novas caractersticas da ordem internacional. O sucesso das medidas econmicas antineoliberais e as trs vitrias eleitorais sobre o bloco histrico do neoliberalismo no s confirmam a grande influncia das posies polticas brasileiras, diante da profunda crise

de legitimidade do neoliberalismo em escala mundial, como tambm diferenciam a dinmica nacional da internacional, protegendo o pas de estragos maiores em meio crise. 12. Os avanos conquistados em nosso pas demonstram as potencialidades de construo do desenvolvimento sustentvel, com valorizao do trabalho e participao popular. A classe trabalhadora se encontra, nesse contexto, em situao muito mais favorvel para avanar em conquistas de reivindicaes histricas no pas. A ampliao do setor pblico e sua prpria democratizao nunca foram to centrais na agenda poltica sindical e popular. 13. No entanto, permanece inalterada a natureza liberal do Estado Brasileiro. Tal natureza marcada por privilgios rentistas, mercantis, tributrios, patronais e de propriedade, patriarcais e racistas, formados na ausncia ou na mitigao do princpio da soberania popular, em geral avessos aos princpios republicanos mais fundamentais. A natureza liberal do Estado brasileiro fica evidenciada, mesmo aps 9 anos de governos do PT, atravs da hegemonia dos capitalistas sob o sistema financeiro, a formao privada/oligopolizada da opinio pblica e a concentrao da propriedade. 14. Lutamos por uma alternativa de civilizao ao capitalismo, a ser construda com o povo brasileiro, democraticamente, que promova os direitos igualdade, que saiba construir novos modos de organizar a vida social para alm da mercantilizao e do autoritarismo do capital. Defendemos a construo de um Estado da Solidariedade, Feminista e Multitnico, orientado pelos valores do socialismo democrtico.

O lugar da juventude na luta de classes 15. A disputa da juventude brasileira central para o aprofundamento da revoluo democrtica por trs razes. A primeira razo que a juventude brasileira majoritariamente trabalhadora e mais vulnervel s mazelas do capitalismo. Apesar de entendermos a juventude como um segmento policlassista e com diversidades mltiplas a opo da juventude da Democracia Socialista pela organizao e dilogo prioritrio com as pautas dos segmentos vinculados juventude da classe trabalhadora brasileira.

16. A melhora significativa do desempenho econmico geral do pas com o crescimento da ocupao, a queda do desemprego, o aumento da formalizao e o significativo aumento da massa salarial, no se refletem com a mesma intensidade na juventude. 17. O avano da acumulao do capital gerou uma crise estrutural no mundo de trabalho, que tem sido incapaz de dar condies dignas s pessoas e principalmente de inserir as novas geraes. Com o agravamento da crise, os/as jovens tem sido os primeiros a perder o emprego, aprofundando a tendncia de precarizao.. 18. As precariedades do mercado de trabalho brasileiro como a informalidade, a terceirizao, a alta rotatividade e o adoecimento provocado pelo trabalho afetam mais fortemente a juventude em relao ao conjunto dos trabalhadores. A taxa de desocupao 3 vezes maior entre a juventude em relao mdia de toda a populao. 19. A segunda razo que a juventude trabalhadora, pela sua precria condio, est mais exposta mercantilizao da vida social. As enormes restries de acesso aos bens pblicos (educao, sade, transporte, cultura) tm maior impacto sobre a vida da juventude trabalhadora do que sobre a vida dos jovens das classes possuidoras. Alm disso, esses constrangimentos geralmente tornam a juventude trabalhadora, em especial os/as jovens trabalhadores/as que tambm so negros, clientela fcil da violncia, seja exercendo ou na condio de vtima. 20. A terceira razo que a juventude brasileira corresponde hoje a praticamente 50 milhes de pessoas, ou seja, da populao brasileira. Do ponto de vista demogrfico, esse processo conhecido como cenrio de oportunidade para o desenvolvimento. Para os socialistas democrticos, deve interessar a disputa dessa gerao, alterando o seu padro material de reproduo da vida social e a sua cultura poltica, fortemente exposta aos valores liberais ainda hegemonicos e legitimados pela opinio pblica conservadora. 21. A partir do enfrentamento dessas trs dimenses, a juventude da classe trabalhadora tem condies de compor a base social de sustentao e desenvolvimento da revoluo democrtica. 22. Nos ltimos anos, as polticas para a juventude tiveram um forte carter de incluso, embora com limites estruturais srios. Um programa da revoluo democrtica em dilogo 5

com os anseios da juventude da classe trabalhadora deve propor uma mudana de qualidade. Avanar nesse sentido significa construir um conjunto de polticas de incluso e de igualdade, que promovam a emancipao dessa juventude. Emancipao tem o sentido de no depender da dinmica do capital para organizar a prpria vida social. 23. O direito participao, ao territrio, terra, mobilidade e acesso aos bens culturais/lazer, diversidade, ao desenvolvimento integral, experimentao e vida saudvel, so polticas fundamentais que devem ser efetivadas. Alm disso, o Estado deve assegurar juventude o direito vida segura, que tem a ver com novas abordagens na poltica de drogas e segurana, dando respostas a uma das principais bandeiras dos movimentos juvenis: o fim do extermnio da juventude negra. Tambm queremos um modelo de desenvolvimento que se contraponha s diversas formas de opresso de mulheres e homens, como o racismo, o machismo e a homofobia. 24. Alm disso, devemos lutar pela aprovao dos Marcos Legais da Juventude, atravs do Estatuto da Juventude, do Plano Nacional de Juventude e da regulamentao do Sistema Nacional de Juventude e tambm aprofundar o debate sobre controle social, fortalecendo a experincia dos conselhos e as gestes avanadas das polticas de juventude. 25. Todas essas polticas devem articular melhores condies de trabalho e garantia de acesso e permanncia a todos os nveis de educao - desonerao da vida social, construo de polticas universais que busquem proteger a juventude da entrada precoce e impositiva no mercado de trabalho, ao mesmo tempo que garante o acesso educao de qualidade e promoo de trabalho digno aos que optarem por inserir-se no mercado de trabalho ; a radicalizao da democracia fortalecendo a dinmica de revoluo democrtica, na medida em que d voz aos segmentos historicamente oprimidos; e as pautas libertrias, legalizao do aborto e autonomia das mulheres, a livre experimentao, a livre sexualidade, entre outros.

Construir a hegemonia da Revoluo Democrtica na JPT 26. A juventude do PT est frente dos grandes movimentos sociais e populares da juventude brasileira. uma juventude que milita nas reas rurais do pas, nos sindicatos, grmios estudantis e nas universidades, nos movimentos por cultura livre, pela livre orientao 6

sexual. uma juventude militante do feminismo e do antirracismo, anticapitalista e antiimperialista. Ela tudo isso porque a juventude petista, ou seja, de um partido militante e profundamente comprometido com a utopia do socialismo democrtico. 27. Se temos uma conscincia popular cada vez mais anti-neoliberal, se a juventude brasileira hoje mais otimista, se o PT o partido de grande referncia da populao brasileira e sua juventude est inserida nos movimentos sociais, vivemos notadamente um clima favorvel para disputar a juventude brasileira, a partir de nossa hegemonia e com centro na estratgia da revoluo democrtica. 28. Entretanto, a disputa da juventude da classe trabalhadora brasileira s possvel a partir do fortalecimento dessa agenda no interior do PT, atravs do estreitamento dos seus vnculos com os movimentos sociais de juventude e da construo de uma cultura poltica do socialismo democrtico, identificada com os princpios do Estado Solidrio, Feminista e Multitnico, que queremos construir. 29. S ser possvel se estiver tambm inserida no quadro de novo ascenso dos movimentos sociais, fortalecendo a dinmica da revoluo democrtica. Esse ascenso deve ser dirigido pelo bloco histrico das foras polticas e sociais, dentre as quais fazem parte a JPT, a CUT, a UNE, a Marcha Mundial das Mulheres e diversas entidades e movimentos juvenis. 30. Ao longo dos ltimos anos, construmos as condies para que a juventude da DS hegemonizasse esse processo. Hoje compomos o ncleo dirigente e expressamos o ponto de contato entre a juventude do maior partido de esquerda da Amrica Latina e a maior organizao poltica de juventude do pas: JPT e UNE, respectivamente. 31. Nesse sentido, devemos aprofundar a estratgia que nos coloca no centro desses processos, participando da direo dessas entidades e disputando os seus rumos, programas e formas de organizao em sintonia com uma nova cultura poltica democrtica e socialista. 32. Nos ltimos anos ampliamos significativamente nossa interveno nos movimentos de juventude, atingindo protagonismo indito da JDS na liderana da juventude petista. A partir do trabalho e das alianas que construmos no movimento estudantil, ampliamos nossa interveno em frentes como o movimento sindical, o movimento de mulheres e na prpria estrutura partidria. Ainda, conseguimos, no ltimo ano, presidir o Conselho 7

Nacional de Juventude, nos consolidando como uma das foras com maior incidncia sobre a elaborao da poltica de juventude do Governo Federal. 33. Esse momento especial que vivemos s possvel com o reconhecimento e valorizao do trabalho de juventude pelo conjunto da corrente. A aposta e o investimento feitos no ltimo perodo garantiram a sustentao necessria para que tivssemos cada vez mais uma juventude militante, de massas e com importantes quadros pblicos. 34. Junto a essa avaliao positiva da nossa atuao nos movimentos sociais, liderando parte expressiva da juventude petista em cada um desses espaos, nossas recentes formulaes apontam para a necessidade de conferir maior centralidade para a tarefa partidria, articulada com o nosso trabalho nas frentes sociais. Se a organizao da juventude trabalhadora estratgica para a Revoluo Democrtica e o PT o partido em condies de dirigir esse processo, a construo do trabalho de juventude da DS deve ter mais sintonia com a nossa construo partidria. 35. Na JPT, temos motivos para afirmar que vivemos um novo momento. A nova gerao de jovens petistas est inserida num PT diferente, porque mais democrtico, militante e socialista. O 4 Congresso do PT aponta para uma maior participao de base e para a democracia participativa do PT, com medidas radicais, como a paridade de gnero, o critrio tnico-racial e a aprovao de 20% de jovens nas instncias partidrias. O II Congresso da JPT reafirmou esse sentimento, dimensionou o conceito de revoluo democrtica e apontou diretrizes organizativas que correspondam s novas demandas. 36. nossa tarefa transformar a JPT em vanguarda na luta social, imprimindo uma nova cultura poltica, que desburocratize a ao da JPT e nos conduza ao protagonismo do campo das juventudes progressistas. 37. Queremos construir uma juventude revolucionria, militante, libertria e consciente das suas tarefas. Exatamente por isso precisamos ampliar nosso peso social, nossa capacidade de organizao e construir alianas que legitimem nossa interveno partidria nos movimentos juvenis que participam desse novo bloco histrico. 40. Portanto, nossa tarefa imediata fazer com que a ampliao do nosso peso social se reverbere na construo da hegemonia da revoluo democrtica no interior da JPT. 8

O movimento estudantil: principal frente de massas da juventude da DS 41. Uma das tarefas centrais no programa da revoluo democrtica democratizar a educao. urgente fortalecer a esfera pblica, minada na dcada de 90; desmercantilizar o ensino superior; e apresentar o modelo de educao que a juventude quer: libertador, integrado comunidade e ancorado numa plataforma anti-neoliberal. 42. A democratizao das universidades e da educao tcnica fruto de um conjunto de polticas ps-Governo Lula, tem alterado o perfil dos estudantes brasileiros. Hoje, so cada vez mais estudantes trabalhadores e trabalhadoras, negros e negras, o que nos permite organizar a juventude trabalhadora tambm neste terreno. 43. Devemos aprofundar a opo de compor o centro da direo da UNE. Essa estratgia nos permite desenvolver a poltica que posiciona a entidade com protagonismo no interior do bloco histrico da Revoluo Democrtica. 44. O balano da nossa atuao positivo. Conciliamos nossas tarefas necessidade da nova cultura poltica e, alm de nos constituir como importante referncia no debate educacional, desenvolvemos a capacidade de convocao hegemnica para os debates e as lutas feminista e antirracista. Essa combinao, aliada aos acertos tticos que experimentamos, resultou em crescimento da nossa base social e importante peso poltico na UNE, com nossa presena na vice-presidncia da entidade e nas principais pastas. 45. Esse processo mantm o movimento estudantil como a nossa principal frente de atuao de massas e o espao onde existe a maior identidade pblica do nosso trabalho de juventude. Portanto, o desafio dar continuidade ao nosso crescimento de maneira qualificada. 46. necessrio aperfeioarmos nossa organizao atravs de alguns mecanismos: instituir fruns permanentes, nacionalmente e nos estados, como os Seminrios da Kizomba (espaos de planejamento, formao e encaminhamento de tarefas); ampliar a organicidade da nossa militncia, tendo a Kizomba tambm como ferramenta para identificao com nosso projeto de construo partidria; aprimorar a nossa poltica de comunicao e finanas, rumo auto-sustentao financeira; constituir um fluxo rotineiro entre os/as dirigentes da UNE e os/as dirigentes da JPT e da JCUT, bem como dos demais espaos nos quais intervimos. 9

40. Precisamos reforar e atualizar o nosso protagonismo na organizao de espaos democrticos e que dialoguem com a vida cotidiana dos estudantes. O Encontro de Mulheres Estudantes (EME) e o Encontro de Negros, Negras e Cotistas da UNE (ENUNE) tm sido decisivos para essa poltica e devemos consolidar a construo do Ver-SUS1 no centro da nossa interveno estudantil. 41. A liderana do debate educacional na UNE deve se manter como prioridade. Nossa formulao, a construo do debate sobre a reforma universitria, a participao na CONAE e Frum Nacional de Educao nos possibilitaram protagonizar este debate na entidade e organizar a nossa militncia. necessrio atualizar nossa luta a partir da nova realidade da universidade que estamos construindo desde o incio do governo Lula. Temos que atualizar nossa formulao sobre a reforma universitria, que sintetiza nossas principais bandeiras educacionais, destacando os avanos e os limites e organizando a agenda educacional a partir dos objetivos da revoluo democrtica. 42. A poltica de mulheres acumulada na entidade, tanto na sua organizao interna como para sua expresso pblica, resultado da prioridade que demos a ela. Temos agora a tarefa de formar novas feministas dirigentes, que atuem no movimento estudantil, preparadas para o desafio de disputarmos nossa politica no debate de mulheres. Ao ganhar mais peso na entidade e entre o conjunto das foras polticas, fortalecemos a perspectiva feminista. 43. O fortalecimento do nosso trabalho no movimento secundarista ser resultado da constituio de uma poltica nacional que possa capilarizar-se nos principais estados onde estamos organizados. Devemos experimentar na UBES as nossas formulaes sobre a democratizao do movimento estudantil que construimos na UNE. Na atual gesto, ocupamos a diretoria de mulheres na executiva, o que nos coloca na tarefa de protagonizar esse debate na entidade e organizar nossa militncia.

O Ver-SUS Vivncias e Estgios na Realidade do SUS um projeto de iniciativa do Ministrio da Sade em parceria com a UNE. Tem o objetivo de mobilizar e formar politicamente o conjunto dos estudantes em sintonia com os princpios e objetivos histricos da reforma sanitria e da construo do Sistema nico de Sade.

10

Diretrizes organizativas da juventude da DS 47. Precisamos fortalecer nossa dinmica interna como mecanismo de crescimento constante. Para isso, algumas diretrizes organizativas devem ser discutidas e incorporadas pela militncia da juventude da DS e ser o centro do planejamento em todas as nossas instncias de direo: 48. Formao poltica regular: seguindo as diretrizes discutidas e aprovadas na X Conferncia da DS, precisamos desenvolver e estruturar uma poltica de formao regular da nossa juventude para construir identidade socialista, capacidade de direo do Partido e da DS e disputar os rumos da revoluo democrtica brasileira. tarefa do conjunto de dirigentes da juventude da DS o estmulo insero da agenda de formao no planejamento da corrente, principalmente em mbito estadual e regional, e participao na Escola Nacional de Formao. Indica-se tambm a construo de mais espaos de formao a partir das nossas frentes de interveno, em especial, atravs da Kizomba e Enegrecer. 49. Estratgia de integrao de novos militantes: pelo aspecto transitrio que tem a juventude, preciso constituir um fluxo de renovao permanente. Alm disso, fizemos a opo de constituir uma corrente de massas e devemos aliar uma poltica de formao a campanhas de filiao peridicas, com planejamento e metas estaduais. As nossas frentes de interveno devem funcionar tambm como meio de aproximao e apresentao de novos/as militantes ao PT e DS. Alm disso, devemos estimular a organizao de ncleos do PT nos locais onde atuamos. 50. Comunicao: em conexo com as recentes discusses travadas no Ativo de Comunicao da DS, devemos aprimorar nossas estratgias de comunicao, criando uma rede de formuladores e comunicadores. Nesse sentido, o uso do portal da DS e de suas ferramentas, bem como o uso inteligente dos blogs da Kizomba e Enegrecer, aliado nossa visibilidade nas redes sociais, far com que dialoguemos com um nmero cada vez maior de militantes jovens e simpatizantes do PT/DS. Alm disso, a publicizao de nossas opinies to importante quanto elabor-las. 51. Reforar nossa identidade nas frentes de interveno: para continuar em linha crescente no movimento de juventude necessrio reforar nossas estratgias nas principais frentes de 11

interveno. tarefa da juventude da DS o fortalecimento da nossa identidade atravs da Kizomba, do Enegrecer e da ampliao da nossa presena na Marcha Mundial das Mulheres. A construo prioritria nesses movimentos nos confere acmulo poltico, renovao de militantes e referncia no debate de juventude. 52. O feminismo e anti-racismo e a luta pelo socialismo: precisamos aprofundar nosso trabalho feminista e anti-racista na juventude. Isso significa que devemos garantir mais fruns de socializao, formao e de discusso coletiva dessas polticas, reforando nossa disposio em protagonizar esses debates no PT e na sociedade, dimenses estratgicas da revoluo democrtica. Com isso, orientamos o fortalecimento do Coletivo Nacional Enegrecer, nossa frente de auto-organizao de jovens negros e negras, e o reforo em nossa participao na Marcha Mundial das Mulheres, atravs da criao de ncleos e coletivos nas universidades e bairros e nos inserindo ainda mais na dinmica estadual e nas agendas das lutas das mulheres. 53. Ampliar participao em outros movimentos juvenis: devemos continuar e ampliar nosso dilogo e trabalho de enraizamento em outros movimentos juvenis da classe trabalhadora, como: os sindicatos e os espaos de direo cutista, as pastorais sociais, a juventude rural e coletivos ambientalistas. Mas devemos fazer isso sem reforar as demandas corporativistas que regem os movimentos sociais sob o Estado Liberal. Devemos atuar no sentido de integrar esses movimentos em uma ampla frente que unifique o sentido geral da nossa disputa da juventude. 54. Instituir direo: o Ativo se constitui no espao privilegiado para atualizao programtica, encaminhamento das tarefas organizativas e composio do novo corpo dirigente de juventude nas instncias municipais, estaduais e nacional. Essa nova direo deve dialogar permanentemente com as esferas de direo da corrente e se referenciar nas resolues do Ativo e das plenrias e Conferncias da DS. Alm disso, a composio da direo da juventude da DS deve ser paritria e abranger critrios tnico-raciais, regionais e levar em conta a diversidade das nossas frentes de interveno.

12