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POLTICA

La poltica es una actividad orientada en forma ideolgica a la toma de decisiones de un grupo para alcanzar ciertos objetivos. Tambin puede definirse como una manera de ejercer el poder con la intencin de resolver o minimizar el choque entre los intereses encontrados que se producen dentro de una sociedad. La utilizacin del trmino gan popularidad en el siglo V A.C., cuando Aristteles desarroll su obra titulada justamente Poltica. El trmino proviene de la palabra griega polis, cuyo significado hace alusin a las ciudades griegas que formaba los estados donde el gobierno era parcialmente democrtico. Cabe sealar que es en esta cultura donde intenta formalizarse esta necesidad humana de organizar la vida social y los gobiernos desde tiempos ancestrales. Se considera que los inicios de la poltica se remontan al neoltico, cuando la sociedad comienza a organizarse en un sistema jerrquico y ciertos individuos adquieren poder sobre el resto. Antes, el poder simplemente resida en el que tena mayor fortaleza fsica o en el ms inteligente de un grupo. Algunos tericos aseguran que este tipo de organizacin tambin podra ser considerado como una forma de poltica, por lo que ah caeramos en la definicin de que la poltica es tan antigua como la propia humanidad. Los sistemas polticos de la antigedad eran generalmente absolutistas ya que la totalidad del poder se encontraba en manos de un nico sujeto. En Grecia, existan tambin algunas polis donde se practicaba una democracia parcial y se llevaban a cabo asambleas. A partir de la Revolucin Francesa el esquema poltico experiment un cambio importante, donde un elemento fundamental fue la constitucin de los Estados Unidos. Desde ese momento se instauraron regmenes con caractersticas democrticas, donde la toma de decisiones responde a la voluntad general.

Existen mltiples vertientes de las teoras e ideologas polticas, que pueden resumirse en dos grandes grupos: las polticas de izquierda (como el socialismo y el comunismo), relacionadas principalmente a la igualdad social, y las polticas de derecha (como el liberalismo y el conservadurismo), que defienden el derecho a la propiedad privada y al libre mercado. Desde hace siglos se intenta explicar el concepto de poltica y las formas en las que debe llevarse a cabo. Entre los documentos ms importantes se encuentran los de Platn y Aristteles. El primero, en su obra La repblica, manifiesta que la forma en la deba gobernarse un pueblo era a travs de la observacin de la realidad y la puesta a prueba

de cambios y mejoras idealistas y que dicho trabajo deba estar a cargo de los seres ms sabios de esa sociedad. Por su parte, Aristteles, propona un enfoque cientfico de la poltica, donde el anlisis social se hiciera tomando en cuenta elementos psicolgicos, culturales y sociales y estableciendo relaciones de causa y efecto. Adems, manifestaba la necesidad de crear una clase media que atenuase la brecha existente entre los mas ricos y los mas pobres. Su obra tambin se llamaba La repblica.

Otras acepciones del trmino poltica Para terminar compartiremos algunas otras formas que recibe el significado de esta palabra. Como un conjunto de ideas, convencimientos o acciones sociales que se relacin con las cuestiones pblicas o relacionadas con el poder. Se habla de poltica al hacer referencia a un grupo de gobernantes y su relacin con el grupo al que gobierna. En lo jurdico, se la denomina de tres formas posibles: como un conjunto de actividades desarrolladas por un grupo y que permiten crear, planificar y ejercer el poder sobre otro; como la lucha y la oposicin que debe llevarse a cabo por parte de un grupo reducido para dominar a uno mayor; y por ltimo, como una actividad cuya razn de ser es alcanzar un fin preciso: el bien comn (todo debe llevarse a cabo con el objetivo comn de alcanzar la paz a travs de mtodos que no incluyan la violencia). Algunas teoras sobre poltica afirman que no debe ser importante resolver de qu forma se estable la relacin de poder-dominio sino de qu maneras se puede entender la integracin de las partes del grupo, contemplando incluso aquellas minoras que en la mayora de los casos no son tenidos en cuenta. Esto significa analizar y comprender cada una de las relaciones que existen entre los miembros tanto individuales como colectivos. De este modo, podemos caer en una nueva definicin de la palabra, llegando a comprenderla como el arte de la integracin y no de la dominacin, como la gran mayora sostiene.

ANLISIS DE LOS PRINCIPIOS ECONMICOS DE LA CONSTITUCIN


Captulo I

Principios Generales
En la constitucin de 1993 sostiene un rgimen econmico basado en una "Economa Social de Mercado", que es la esencia de una iniciativa privada libre. Para los peruanos una Economa Social de Mercado, satisface las necesidades de la poblacin, lo cual es un grave error que se sustenta, bien en intereses particulares o en una simple ignorancia. Pues, si la Economa Social de Mercado se basa en la libertad de la iniciativa privada, entonces sta se produce para lucrar y no para satisfacer las necesidades de la poblacin. Al hablar de una Economa Social de Mercado, debera acentuarse el adjetivo "social", que da una apariencia de unin y comunidad, imponindose sobre el sustantivo "economa". Sin embargo, entre "Economa Social de Mercado" y "Economa de Mercado", tenemos que la segunda es antimonoplica, y el monopolio destruye la competencia. Segn, principalmente, el artculo 58 de la constitucin actual; es el Estado quien acta, no de manera exclusiva sino, para promover el desarrollo econmico social a travs de reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, etc. Para finalizar esta seccin del anlisis es posible afirmar, a manera de comentario, que siendo conscientes del Rgimen Social Econmico actual, contenido en la constitucin de 1993, existe una incoherencia expuesta en la teora econmica, la cual es favorable a la poblacin ya que conlleva supuestamente a fomentar empleo, a dar trabajo, otorgar remuneraciones altas y crear una igualdad econmica social (parte del artculo 58 de la actual constitucin). Sin embargo, la experiencia real prctica de todos estos aos nos muestra todo lo contrario. Captulo II

Del Ambiente y los Recursos Naturales


El artculo 66 de la constitucin vigente, seala como patrimonio de la Nacin a los Recursos Naturales; y que el Estado, para su aprovechamiento es soberano. Por el contrario, al hacer un anlisis literal o semntico bien sabemos que el estado peruano es multinacional, pues Estado y Nacin no son iguales: Estado es un trmino jurdico y Nacin, un trmino sociolgico. Los artculos relacionados a este tema, dan a entender que los recursos naturales deben poder ser aprovechados para que no sean riqueza dormida o inerte, y de verdad beneficien al pas. Lamentablemente, si bien es cierto los recursos naturales son aprovechados; pero, este aprovechamiento no se da necesariamente por los peruanos que es como debera ser. Hasta ahora hemos podido ser testigos presenciales de lo que viene sucediendo con la actividad minera producida por ejemplo en Cajamarca y conocemos que esta misma suerte sucede con los recursos madereros y petroleros de la costa y selva, slo por mencionar unos ejemplos. Pues por algo deca Raimondy: "El Per es un mendigo sentado en un banco de oro".

Captulo III

De la Propiedad
Muchos de los artculos contenidos en la constitucin vigente sealan que el derecho de propiedad es considerado como la facultad o el poder de usar y disponer de un bien, sin ms limitaciones que las establecidas por la ley. Consagran el derecho de propiedad y sostienen que ste es inviolable: A nadie puede privrsele sino conforme a la ley. Captulo IV

Del Rgimen Tributario y Presupuestal


Segn la constitucin, el tributo viene a ser la carga que debe pagar directa o indirectamente el contribuyente. El presupuesto es la relacin de obligaciones de la Nacin que deben ser atendidas por el MEF ( Ministerio de Economa y Finanzas); anualmente, sobre la base de los recursos con que cuenta principalmente del rubro de los impuestos. Solamente por leyes se pueden crear, modificar o derogar tributos. Los Municipios, nicamente pueden crear, modificar o suprimir contribuciones y tasas, en su jurisdiccin. Captulo V

De la Moneda y la Banca
En el artculo 84 de nuestra Constitucin seala que el Banco Central de Reservas del Per tiene como nica o principal finalidad "preservar la estabilidad monetaria"; lo hace a travs de la regulacin de moneda y crdito, as como una correcta administracin de las reservas internacionales. Si tenemos en cuenta los precios, el Banco Central de Reservas tiene un papel importantsimo para mantener el equilibrio as como para reactivar la economa. Para ello, si los precios suben constantemente y aceleradamente en pocas de inflacin, pues cuando los precios bajan, la produccin disminuye y la economa se estanca, el Banco debe emitir billetes para incrementar el circulante en el volumen que sea necesario para reactivar la economa. Captulo VI

Del Rgimen Agrario y De las Comunidades Campesinas y Nativas


La constitucin la de 1993, consagra el derecho de propiedad y sostienen que ste es inviolable: A nadie puede privrsele sino conforme a la ley. Constitucin de 1993 seala en el artculo 73 que los bienes de uso pblico son concedidos a particulares conforme a la ley para su aprovechamiento econmico.

ORGANIGRAMA MINISTERIAL

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