DEGRAU-

ORAMENTO PBLICO E CONTABILIDADE PBLICA -

PROF. LUIZ CARLOS

1. Estgios da Receita Pblica A receita oramentria passa por quatro fases, denominadas estgios, quais sejam: a. Previso : corresponde estimativa incorporada lei oramentria de quanto se espera arrecadar durante o exerccio financeiro. Por meio dessa estimativa, o Governo planeja e define os gastos que iro compor a Lei Oramentria Anual, no que diz respeito fixao das despesas. b. Lanamento: a identificao do devedor ou da pessoa do contribuinte. o ato da repartio competente que verifica a procedncia do crdito fiscal, a pessoa devedora e inscreve a dbito dela. c. Arrecadao: est ligada aos pagamentos, realizados diretamente pelos contribuintes s reparties fiscais e rede bancria autorizada, dos valores que lhe so devidos, quer sejam tributos, multas ou qualquer outro crdito ou valor. d. Recolhimento: compreende a entrega do produto da arrecadao pelas referidas reparties e estabelecimentos bancrios ao Banco do Brasil para crdito da Conta nica do Tesouro Nacional ( ou bancos estaduais para crdito da Conta Receita Estadual do Tesouro Estadual ou da Conta Receita Municipal do Tesouro Municipal, conforme o caso). O recolhimento da receita far-se- em estrita observncia ao princpio da unidade de caixa, sendo proibida a criao de caixas especiais (artigo 56 da Lei n 4.320/64). 2. Estgios da Despesa Pblica A despesa oramentria passa por quatro fases denominadas estgios, a saber: a. Fixao: consiste na autorizao dada pelo Poder Legislativo ao Poder Executivo, mediante a fixao de dotaes oramentrias aprovadas na Lei Oramentria Anual, que possibilitam a execuo de programas pelos rgos e unidades oramentrias, concedendo ao ordenador de despesas o direito de gastar os recursos pblicos destinados sua unidade gestora, mediante a emisso de empenho, limitado ao valor autorizado. b. Empenho: o ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigao de pagamento, pendente ou no de implemento de condio. O empenho prvio, devendo preceder a realizao da despesa e est restrito ao limite do crdito oramentrio. vedada a realizao de despesa sem prvio empenho. O estagio do empenho necessita da observncia das seguintes etapas: 1- Autorizao que consiste na manifestao ou despacho do ordenador de despesas. 2- Indicao da modalidades licitatria, sua dispensa ou inexigibilidade; e 3- Formalizao comprovada pela emisso da nota de empenho e a respectiva deduo do valor da despesa efetuada no saldo de dotao O empenho poder ser emitido em uma das seguintes formas: 1. Empenho Global: quando o objetivo for o de atender despesas com o montante tambm previamente conhecido, tais como contratuais, mas cujo pagamento, no entanto, ser realizado em parcelas. Exemplos: aluguis, contrato de prestao de servios por terceiros, salrios, proventos, penses, inclusive as obrigaes patronais decorrentes, entre outras.

2. Empenho por estimativa: visa a realizao de despesas cujo valor ou montante no seja previamente determinado ou identificvel. Exemplos: fornecimento de energia eltrica e telefone, gratificaes, servios de abastecimento de gua, dirias e reprodues de documentos, entre outras. 3. Empenho Ordinrio: nos casos de despesas com montante previamente conhecido e cujo pagamento deva ocorrer de uma nica vez. 3. Liquidao: consiste na verificao do direito adquirido pelo credor, tendo por base os ttulos e documentos comprobatrios do respectivo crdito. a comprovao, dada pela Administrao Pblica, de que o credor cumpriu todas as obrigaes constantes do empenho. A liquidao, portanto, tem por finalidade reconhecer ou apurar: a) A origem e o objeto do que se deve pagar; b) A importncia exata a pagar; e c) A quem se deve pagar a importncia para extinguir a obrigao. Cabe ressaltar que o estgio da liquidao da despesa envolve todos os atos de verificao e conferncia, desde a entrada do material ou a prestao do servio at o reconhecimento da despesa. 4. Pagamento: consiste na entrega dos recurso s equivalentes dvida lquida, ao credor, mediante ordem bancria ou ordem de pagamento, caracterizado pelo despacho exarado por autoridade competente (ordenador de despesas), determinando que a despesa seja paga, devendo ser observado o devido processamento dos documentos pelo setor de contabilidade.

O estudo bem planejado sucesso programado