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Les PTCE : pourquoi ? pour qui ? comment ?

Les Ples territoriaux de coopration conomique (PTCE) qui font dialoguer ces diffrents acteurs conomiques dans diffrents contextes territoriaux sont l'expression de ces pratiques locales innovantes. Formes structures et novatrices de cooprations et mutualisations conomiques dans les territoires, les PTCE regroupent, sur un mme territoire, des entreprises de l'conomie sociale et solidaire qui s'associent d'autres entreprises, et le cas chant des collectivits locales, des centres de recherche et des organismes de formation, pour mettre en oeuvre une stratgie commune et prenne de mutualisation au service de projets conomiques socialement innovants et porteurs d'un dveloppement local durable. Les PTCE concernent de nombreux secteurs et filires : insertion par l'activit conomique (paysage, btiment, recyclage, ...), services aux personnes (crches, animation priscolaire, picerie sociale, accueil de nouveaux habitants, logements passerelles, ...), activits culturelles et cratives, dveloppement d'nergies renouvelables, agriculture biologique et circuits courts alimentaires, ... De par leur rle dans le dveloppement des territoires, bas sur la coopration entre acteurs et l'innovation sociale, les PTCE s'intgrent dans les stratgies soutenues par l'Etat et les collectivits territoriales qui concilient les logiques de dveloppement et d'amnagement des territoires : ples de comptitivit, grappes d'entreprises, clusters, contrats de ville, emplois d'avenir, emplois francs,...

Objectif Cet appel projets vise apporter un appui de l'Etat aux initiatives exemplaires de PTCE, existants ou en mergence, dans une perspective d'essaimage sur tout le territoire national, en cohrence avec les politiques de cohsion sociale, de redressement productif, d'galit des territoires et de la ville. Des actions d'animation nationale seront organises pour capitaliser et diffuser les rsultats de ces ples, notamment destination des collectivits territoriales. Cet appel projets fera aussi l'objet d'un suivi quantitatif et qualitatif, ainsi que d'une valuation au regard des objectifs de cohsion sociale et de dveloppement des territoires. Deux types de PTCE sont viss par l'appel projets :

d'une part, des PTCE en phase de consolidation de leurs rsultats conomiques et sociaux (cration d'activits et d'emplois, revitalisation d'un secteur ...) et qui sont fortement ancrs dans leur territoire d'action ; d'autre part, des PTCE mergents proposant des innovations sociales sur leur territoire d'action, notamment sous forme de partenariats entre des entreprises de l'ESS et celles relevant de l'conomie lucrative.

Cet appel projets cible en particulier les PTCE dont le primtre et le programme d'actions prennent en compte les quartiers prioritaires de la politique de la ville, et notamment ceux des sites prfigurateurs des contrats de ville, les zones rurales en difficult ou les bassins d'emploi dsindustrialiss.

Bnficiaires Le porteur de projet doit tre une personnalit morale de droit priv, constitue sous la forme de cooprative, d'association ou de socit commerciale ( l'exception des socits unipersonnelles). La gouvernance du PTCE doit tre dmocratique au sens de l'conomie sociale et solidaire, c'est--dire prvoir la participation active des parties prenantes aux objectifs et aux programmes d'actions du ple.

Gouvernance et critres de slection Un comit de pilotage national ddi cet appel projets est mis en place. Il est constitu des ministres en charge de l'conomie sociale et solidaire, du redressement productif, de l'galit des territoires et du logement, ainsi que de la Caisse des dpts et consignations. Les ministres seront reprsents par les administrations suivantes : DGCS, DGCIS, SG CIV et DATAR. En fonction des thmatiques portes par les projets, d'autres administrations pourront tre consultes. Ce comit de pilotage national pourra s'entourer de personnalits qualifies autant que de besoin. Eligibilit Pour tre ligibles, les projets de ples dposs doivent rpondre aux critres suivants : - Un regroupement, sur un mme territoire, de rseaux, entreprises et structures de l'conomie sociale et solidaire (ESS) qui s'associent des entreprises industrielles ou commerciales, et le cas chant des collectivits locales, des centres de recherche et organismes de formation ; - Un ancrage territorial des activits conomiques ; - Un investissement dans l'innovation sociale ou la recherche d'une utilit sociale ; - La cration, consolidation et/ou le dveloppement d'emplois durables et de qualit ; - Le dveloppement d'activits respectueuses de l'Homme et de l'environnement ; - La valorisation d'une diversit de ressources locales : matrielles, humaines et financires ; - L'implication de citoyens, d'acteurs et d'institutions de toutes tailles.

Critres de slection Les dossiers ligibles seront slectionns selon les critres suivants :

Vision stratgique et objectifs 1. Crdibilit de la proposition, expriences, comptences et professionnalisme 2. Qualit de l'analyse de positionnement stratgique (en fonction du territoire, du secteur, des acteurs, du contexte social et conomique local) et des partenariats dvelopps 3. Qualit des objectifs, de la stratgie de coopration et de mutualisation proposs 4. Valeur ajoute des actions du PTCE (conomique, sociale et environnementale) 5. Caractre innovant du PTCE, de ses activits et de son processus de fonctionnement dveloppement d'actions de R&D, d'insertion et de formation, partenariats de recherche diffusion de l'innovation sous toutes ses formes (de produits, de processus, organisationnelle, territoriale, sociale et socitale) Oprationnalit 1. Qualit, pertinence et cohrence du plan d'action au regard des lments prcdents (analyse de l'environnement social, conomique et territorial, objectifs, stratgie) 2. Qualit des moyens financiers et d'autres ressources pour mettre en uvre le plan d'action - participation des entreprises et autres acteurs privs - participation des collectivits territoriales 3. Prennit de la dmarche pour assurer une autonomie financire moyen terme Evaluation des rsultats & impacts 1. Critres de suivi et d'valuation de la ralisation du plan d'action, de l'atteinte des objectifs et des performances 2. Caractre exemplaire du PTCE en termes d'impacts durables sur le dveloppement du territoire - Utilit sociale et environnementale dans le territoire - Evaluation du nombre d'emplois crs ou maintenus, dont emplois d'avenir