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Por medio de la cual se aprueba el "ACUERDO ENTRE LA REPUBUCA DE

COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCIN
DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL n,
hecho en Bogot, D. C., el 17 de mayo de 2001.
El Congreso de la Repblica
Visto el texto de el "ACUERDO ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA
CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCIN DE LAS PENAS
IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONALN, hecho en
D. C., el 11 de mayo de 2001, que a la letra dice:
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia del texto ntegro del Acuerdo
,
mencionado, certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jundicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese Ministerio).
L
I
PROYECTO DE LEY N B?!;/
Por medio de la cual se aprueba el "ACUERDO ENTRE LA REPBLICA
DE COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA
EJECUCiN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL", hecho en Bogot D.C., el17 de mayo de 2011.
EL CONGRESO DE LA REPBLICA:
Visto el texto del "ACUERDO ENTRE LA REPBLICA DE COLOMBIA Y
LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJ'ECUCIN DE LAS
PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL", hecho
en Bogot D.C., el 17 de mayo de 2011, que a la letra dice:
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia del texto ntegro del Acuerdo
mencionado, certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio
de Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese
Ministerio).
IMPUESTAS POR LA -CORTE 'IN'l',ERNA,CIONAL
ACUERDO ENTRE LA REPBLICA DE COLOMBIAY LA
.
CORTE PENAL INTERN"ACiONALSOBRELAEJECUCIN DE LAS PENAS
I
!'
i
La Corte y . i
La Repblica de'Colombia {en adelante:clenornmada, (tColon$ia" 0el "Estado.
1,
i

I
PR
:E'.M1'H' TI r..
i
. ", " -. ,l:I':\,J.-LdjJ.
!I
RECORDANDO el artculo 103delE'Statuto' ae,la Ce.r.te Fenal Internaeional,
el 17 de juJiode lCJ98 por la Conferencia Dip10mtiea de Plenipotenciarios de -las Naciones
Unidas (en il cual las p,enas
privativas de ." 'Forla
Corte $obre hqse k\llP:a list a la Cor.t. . ,esMn
dispuestos a recibir condEmados;
RECORDANDO la regla 200 de las Reglas de Procedimiento y Prueba de la Corte (en adelante
I
,1 denominadas "la regla" y "las Reglas"), can 'l'l'l'egIIi> a la cual la Corte podr concertar con
Estados acuerdos un marco para la
I
recepcin de los reclusos que haya condenado;
. :
;

el tratamiento de ls ,,q'eJqs .
Reclusos aprobadas por el Corisjq Econmico y Sl,.1S (XXlV), de 31
I
d.e julio de 1957,. y' 2067(LXlI),de de iPrm,ctpios para la
proteccin de todas las persorias sometidas a de deteneino prisin,
adoptado por la Asamblea General en su resolucin 43/173, de 9 de dIciembre de 1988, y los !l
Principios bsic.os'par,a;eLtrataroiertt<>4el'OS la su
resolucin 45/'1 "ll! de 14 de diciembre de 1990;
!I
:1
COMPROBANDO la d"'P0sicin de Col()mbil de flceptar personas por la
Corte;
A FIN de Pta .... ' la Corte y

;
,
.
prever las eI1.lit$ e,J. tet,itqrlo de Colombia;
HAN CONVENIDO en lQsiguiclll:e:
I
1

1
!1

Ir
'1
f


"4 .
ArtcUlo 1
I Finalidad del Acuerdo
I
1. El Act!:erdo regular las 1.'1le$tiQnes con la ejecucin de las penas impuestas por
I
la Corte en estahlecimientos ;P<!'rlQ;olomPia oque;surjan en relacin
r
con dicha Eijecliqit}h.
i
2. Cn la permanente coopetacinde la Corte, segn corresponda, la ,responsabilidad en
j ltima instancia por la efectiva jecudtlde1as }?eRas:en el territorio de Colombi,a incumbir a
Colombia, que gararttizar la seguridad y pnjtecdn adecuadas de las personas
i

,
corrdenadas.
i
I
\
3. Con sUjecin a 'las ii:bndidOnes:esfipuladsene:1 ptestUlte las pertas privativas de
I
i lbertd sern 1:}1::t,e :ne ped,tmodiEfkarlas el' caso , alguno.
Clumbia;, ptmdl1 :fiJla lllejeeuGi,ii.: de la:peit;tcin p0r la Corte de
cualqter,decisin:0:medtda que ad'Ople:cotl'respetb a
rtmnQ2
',:Pyoeitili'nijefW;e,:mji!nirt!a'e!(J#relanv6s,; lita,tk#gni6n' ,
1. La Presidenciaae la Corte (en adelante denominada "la Presidencia"), cuando netifique a

Colombia de su dSigwdii {lomo Estado' la pena en un eaS<D dettmninaao,
!
trartsfuitil''B'jlirtoal ifif6.r:titt+iHy:loS,Q0clirrieFltbs siguientes:
!
I
a)eln'met.e', la 'ruw;iamtlidait la! ,feeha yel luga-rdenadItriento. de la persona
,
,condenada;
I
,
I
I
I
I c) la duracin y la ,.fecharle niciacinde lapna y el tiempo que resta por
i
cuntplir; '
1
\
I
1
d) luego de llaber esC11rnado, la Opl1illOl1 de la persona condenada, toda la
i inforil:ladri nelZe$,ana ' ac;,ercq ,a:l ,stado de su salud, incluso acerca del
I
i
' est Affu de mantener actualizados los
!
1 antecedentes biogrficas de la persona condenada, la Corte enviar a Colombia
I
su hisfora c.lica y la denisinformacin neesaripiira asegritat la efectiva
\
de la ygatantizar los derecfl'osde la persona condenada de
I
c.ouformidad con las disposiciones de la legislacin de Colombia y el prrafo 2
del articulo 4 delpreset:lte Acu.erdo.
I
I 2. Cuand.oseil d.esignada por la Corte Gpnio Estado de ejecucin, Colombia comuncar con
I
prontitud a la Presidenda, de: confl1)rmidad cop su legislacin nacional, si acepta o no la
I
I
designacin.
I
3. Colombia podr retirar en mtalquier momento sus t:ondidones de aceptacin de la
I
inclusin en la Lista de EstadQs de ejecucin. Las enmiendas o adiciones que se hagan a
dichas condiciones estarn suj.etasa confi ro:u;i.ci6npor' la Presidencia.
'1
i
' 1

_ __,_. ___._.._ '
..
-.. _... = . -----"-:--=-. - ,... , ... , ...,.... .
r n9lifk.> a la Co... ,ie "",11ri<l"el ."",pl;miento de las
; condlclOnes convenidas en vutud del pan<afo 1 del artculo 103 del Estatuto de Roma, que
r
i puedan afectar materialmente a l:'s o la>durad-nde la r.edus6n.,Se dar a la
l' Presidencia un preavise ,:m'limode .45 cUicunstancias . .seanconocidas o
I
, ese <;:olombia. ' RO t9trlarmedj:dq .. afecte a las
obllgacIones que le 'enV1:rtuddelartkuloU,Odel
El
1
'1 :
.
il
" .
. .....
r
1, La persona condenada ser Rtreglclaa CQlombl .. aGeptadQ
expresamente su designacin como Estado de ejcuci6n por conducto de su Ministerio de
i I
Relacenes ExteriQres.
i1
JI
I
2. El Secretari.odela Corte (en adelante,. "el ,
la adecuada realizacin de Colombia yel 'Estado
anfihin, incluidos los aspectos logsticos y de seguridad del transporte de la persona
1
conden,iJ-da_
I!
3. Colomba ser respon$bledela, y .. de. la, efe(itiva
ejecucin de la pena una vezq,J:le la 5.l,t territorio yen
poder de sus autoridades.
1I
1
l'
!.
1, La ejecucin de una pena, li9ertacie5tq.- y
se ajustar a laSnOrf)!\ilS d!:ept-Q.<:rs ,4,e sobre el
tratamiento de los reclusos. A fin de SUpewisl'lr. 1<1 ejt'lqJ.,u6n; qe las pemtS prtvattv,-as de
libertad:
I
\
I
l'
t) cuando . sea.' .0. .l'I , ,tg;a11lIluet ,otJ;aruente
I
confiable cualquier clase de informacil'j, inforQle (} dictamen pericial;
'<4!.' la . Corte o en un
fundonado de la Cbl't, preVia notificacin aColeIl'\pi, de
i
reunirse con la persona eondemada y de la '
' 1
,
I
presencia,de las . .
I
iii) cuando sea procedente, dar a ' Colo.mbia la oportmclad de .formular
I
comentarios sobre I,a capnin expresada por la persona condenada con arreglo al
I
inciso ii) del apartado a) del presentep.rrafo L
b) Colombia permitir la inspeccil;1 delas con\f}QI\es .qe r8j2]u&i.n y .el trati}rrUento de
I
1a(5) persona.(S) concl-enacla{s} por. el In,teFRado.n:!-1 de l'\,. Cruz Roja (en
I adelante denomjhado "el CICR") en qalqaier y en J0Pl'Ja :peridica; el
I
ClCRdetennin:r lafIecqenda ,dela$ .
,. 1
\t I
i.:1 . ) ElCI<:;R y u,n infol1'l'le confidencial
fundado efl las compl'ob-aGiOTleS dedlChasmspecclo'nes.
L ;;:;;. .. --._..:---..---;--,
.'!TV , .
..
I i) Co}embi y laPtes-it\en,ma' se-conStiHaan oi;uttu:amettte acerca' de las ;
tmptbbacioheS del itfiiJfme:. ;P-OOteritmen1: la'PteSit:lercia' podr sollitat a
C't11oMuia' qdelerntmetlicds:cambQsquee prd'icarien Iastohdicities de !
las sugerencias del
OCR no, son vinculantes.
2. Las condiciones de reclusitiJn, se la, legislacin de; Colombia y se ajustarn a las
normas generalmente ace:ptadasde losinStru:nietit0i3internacionales sobre el tratamiento de
losredusos. En ningn caso sern ms ni meTlos!avorablesqu.e las condiciones aplicadas a
los redu:sds CltteRadspor
3. Todas las c,ol'nuntcacii9nes entre la persona condenada y la Corte sern itrestrictas y
confidenciales. La J>residenciaien .\ConsuJta :.t--Qtl {Colombia; respetaTa esos requiSltos cuando
,la'.person toldrtada ptieu,a:'ejertersucl:ercho
a ctnumcttrs.e con:JGorte'i3,Ger.cdemsconcl,ici01i1'sderec1uSin.
;(
4.CuandQ la persrtaconde.t:ida rena las condiqones necesarias para un programa o
I
beneficio carcelario existente con arreglo aJ derecho interno de Colombia que entrae
acti-viddes fuera del staEYleci1ento pemte'rtciatio,Cdlombia. comutcar ese hecho a la
Pre..c;iclencia; jritocon lairtf6I'indh'ol'a observacronesperfui.entes; pata petmitir que la
Corte ejerza su funcin de superviSin.
ArtieWDS
Lm'taein'ttI: Efii'jt#CidtniitflttOtf frNflip'fiimn>d itna pena
1. La por una cenducta que
hayaconsti:do 'la baSe de'Ibs.cFmenes 'par los ct1ales dIcha persOna ya hubiere sido
condehada:o 'ab'si.tel pbr,la'Cb.ffe
2. La persoha c:ondehad que est privada de libertad en Colombia no estar sujeta a
enjuiciamiento, imposicin de pena ni extradicin a un tercer Estado PO! at1ciones real:izadas
antes . del traslado de dicha persona a Colombia, a menos que dicho enjuiciamiento,
imposi'cinde pen-Ei o extradicin haya sidoap'tbadopof 1 P.iiesidendaa solicitud de
Colombia.
a) Cuand.o Colombia quiera procesar al cendenado o ejecutar una pena por una
conductaanfe'rif a su ',trsIado/lp tomurtiGar a' l Presi4ericia y l'transmitir los
sguierttes dOCUmentos:
ii) Uoa copia de las notritas j'ifdias aplieables;irtduidas lS relativas a la
prescripcin ya las penas crplicabls;
;11
iii) Una copia de toda se:tiwn.da, orden de,del'encin u etro documento que tenga
la misnta fuerza jutdica de. c:ualqu.ter otro martdamientjudicial que el Estado
tengalamthcitl djeeti.far;
iv) Un protli>c'olo en .l que conSten las bsetvat0nes de la persona condenada,
oBtiildas'despusd' habEi:t!le'-'" irifttl:finaddSU,titietiteIrtte a.cerca del
procedimiento.
EneaS.o de que eQtrbiEStaao cie extradiei'0n, Colombia la

i
observacioaes :de la' dI? h(P.erle inforado
suficientemente acer<:a de la solicitud deexLTadicin.
e) En relacin conlos apartados al'}' b),delpr-esentepftafo.2;laPJ!e5idencia:,
i) padr en rodas dooqmento o i:M'fq-Jll'lacin
. ,
!
adicional a Colombia .
ii) emitir Su dec,isic!m, lo '"miaSeposib1e.Dicha::"detiISi6p.seni 'n:(:),tificada, aqtlienes
hayan en las . Si a laeje'el!:tcin de
una pena; la persona aQ:hdel'lada]l6cl!icu.nlldifttiCh, pena: emCGlombla o ser
extraditada a unrercer Estado UFI vez 'qlla haya
,laJ::;orte. I ,
I
In
lit) podr autori.zar la extFadiein te:Bit'pl.0T<U de: la pets\i'lna :a ID!.
;
tercer Esta.do para SU enj,ukiamienfo. .slQ, sl .:ha :obtenida
estime sufieientesde qlle perinaneeerprivada
libertad eI1 e] tercer Estado y volver a ser transfe:dda a C-Iamb-ia, del
enjuiciamiento.
d) La informac.in:olos'deeumJitos de los
apartados a) o o del i.ndJs0 e) del preStmt prraf02 se
I
"
i
transmitirn al Fiscal, que podrJorID'ula:r observaciones al respecto.
i
11
3. El prrafo 2 del presente artculo deJar de'c.-pliC::afse si la persona condenada permanece
voluntariamente durante ms de 30 das .en .d,:e despus dehaber
I I1
l'
cumplido ntegramep:te la 'penaimpaesta pCH5la O),ne,e)'. re'gre&a.al ,Estado
despus de habersalido, de, l.
'f
I
Aitictdo6
Apelaei.il, rev,1sin, reduc,#y .ampUtl'don de la pena
J
1. Colombia nQ liQertad a la haytttQ.mplido la cFena
impuesta. por la Corte.
2. Slo la Corte podr decidir acerca de la reduccin .de pena o la$ aolicitudes deapeJacin y
revisin.
a) Colombia noobstaC'UUzar 1 pFeSerrta eh ,qe, a;pelad6n y revisin por
la persona condenada.
b) Slo la. Corte podv decidir acerca de la reduccin de pena y se
respecto despus de escuchar a Japersona.
,
3. A los efect0s de Ja ,ampliadn,de. ladurqd6n.Qe la privacin de llber,tad,
podr solicitar las obser,vadonesd.e ClO!Tbia.
Amculu7
Evasin
,
pronunciar al / .
la Presidencia
:.. ' .:,'. ::;...... : . . . ... . ;. . : : ,1 .
:e ..
1. Si lapersonaconduada se ha ev:adido, Colombia.dar aviso al Secretario lo antes posible,
por cualquier medio;:apttj paradejar-:lla' ,eemStatlcia'eScnta.
2. Si la y . huye del territorio de Colombia,
Colombia podr, des'Puesde cQlilsultar C0fi la Presidencia, selicttar al Estado en que se
encue:ntte dicha persona la exb1ad,idn o entrega con arreglo a los acuerdos bilaterales o
multilaterales 'quelaFr..eSidertc;;ia :solicite 'la, entrega de la persona, de
conforrnida.d'Con R-oma, 1a podr disponer que la
persona 'EStado ti:esJignao0P'>t la' Corte.
3. Si el Estado en,que se enqj;entraJapersoRacon4ertadaaccedea-:eatregatla'a,.ccd0:tnbia, con
arreglo a convenios intemacionaleso aSU legislacin nacional, Colombia lo comunicar por
escrito'l5ecteta:iGh; ka. CQ'lombia'tan;proFitO' como,sea posible y, de
ehSeGrefatio. laasisfenda necesaria,
tinsit<Yhada los Estados de que
,Qe,coniQ1't.t\itlad con laGtegla 207;
!
I

4. Si la conGlenadil eser.tttegada a la Corte, sta la trasladar a Colombia. Sin
i
embargo; la, Presidmoa pOQr a:GtaandQ cificio oa 'sQ1icit'uddel Fiscal (') . de Colombia,
designat a otro RsMuo) incl1ll:ido.eld;el:terriJtori0,aJ que lrn.-biera huido el condeRado.
1I
I
I
I
Aricldl),8
\
.T-iempo,litanstu:,mdo j!uetra. del Biftado (leeje.cu.eiit
I
l. Si, despus de laen.tr.ega .d:e la condenada a Colombia, la Corte ordena que la
per.sona: eom'd.:ni:lda'::mp,llre!i!\;:a: ante [a, O'tte; l.apersona c0ndenadaser transferida
temporalmente a la Corte, bajo ]a detegresar al territori(i) ,d. Colombia dentrO del
pl;.zo.dete:rminad(J P.0t la: COi.fe: El tiemp() que la' persona haya recluida a disposicin de
la Cottese deducir de la duraCin total de la pena que quede para ser cumplida en
Colombia.
2. En todos los casos se deducir de la pena que quede por cumplir a la persona condenada
todo el periodo lID que haya estado reellilJ:daen .el telTitorio del Estado en que hubiese sido
detenida tras su evasin y, cuando sea ap-licab1e el prrafo 4 del articul.o 7, el perodo de i
J
detencin en la sede de la Corte tras suenti'ega. por el E.stado ene1que se encontraba. , i
Articula 9
,Cattjbiq tlP,l-J,desigti'4Cli5"n,dJ:Esta:do ./h. ejecuQ-n,
La Presidencia, actu.ando de oficio o a s.licitu.d de Colombia o de la persona condenada o del
Fiscalp0dit
i
en. cualquier momento,decidir el traslado -de una persona condenada a una
prisin de otro
a) Antes de adoptar la 'decisi4n deeambiarlad:esignaeioh det Estado de ejecucin, la
Presidencia podr, entre otras cosas, solicitarlQpinin deColombia,
b) SI la Presidencia decide nocan(ipiar la designacin de Colombia corno Estad de
ejecucin, notificar de su decisin: a la: 'pers>nacondenada, al Fiscal, al Secretario y a
Colombia.
Articulo 10
Traslado de la persana. condena.d-aluego d(!.ellmpJi1'Se .la perra.
1. Colombia notificar a la Presidencia:
a) 60 das antes de la fecha enque.hablide quedar cumplida la pena, que la pena
quedar cumplida a la brevedad;
b) 30 das aJ:1..tes de la fe91a en que na})r(le de la
informacin pertinenteacer.e;a de la fltendn de Colombia de . autorizar a la persona a
permanecer ensu territorio, o .ellQga'r ai>que trasladar ala persona.
2. Luego de cumplirse la pena, la nO sea nacional de Colombia
podr, de conformidad con la legislacin de Qeloinbia;ser trasladada a un Estado que est
obligado a recibirla, o a otro Estado que acceda a :recibirla, teniendo en cUenta los ,deseos de
la persona de que se Le traslade a dicho Estado, a mei;t@s"lueColombiaautoricea lapersn.a
11
!
a permanecer en su terrltO!:lo.
I
3. Con sujecin a lo dispuest0eR el artCulo' 5'del p"rieSente' Alluerdo, Colombia }1Jodr'
,I
tambin, de.eonfclI:,midadl:owsu legisladnna()ibnatextradita:r'ti e:atl'/!ij5ar'fm' otra,rortnaala
I
persona a un Estado queh'aya pedido la la entrega de la persona con Jinesde
I
enjuiciamiento o deejecudn de una pena.
I
:i
,..t i
Artculo 11

Gastos
!
}
l. Los gastosolidinarios de ejeC1;1cin de lapona ;e'rlelterritoro de ColembjaseI'?ft sufragados
i
porCo]ombia,
!
"
r
2. Los dems gastos, incluidos los,de transporte dela sede deja
Corte y hada ella y hacia el territoriQdeColombia y desde dicho territorio, sern sufragados por
.
la Corte.
,
, I
,
,
I
,
I 3. En caso de evasin, los gastos'reladonadoscon la de la persona Gonde:nada seEn
sufragados por la Cortesinii;tgrl
I!
I

Artculo 12
:
' 1
Designacin. depunto's
Colombia y la Corte designarn, mediante canje: d.enotas, las' ,u.toridaq'esque actuarn como
puntos focales para' facilitar la ejecu.cin del Acuerdo. Los puntes focales sern Fesponsables
de comlUcar y transmitirse mutuamente y a quien corresponda, en la Corte y en el Estado
anfitrin, as como en Colombia, toda la informacin necesaria para ejecutar el presente
Acuerdo.
11
II
, El Acuerdo enlTaren vigor en la fecha en que CcilQmbia,notUfque aJa Corte por tlticrito por
1
los conductos diplomticos que ha cumplido los pT'Elcedimlimtos jurdicos internes pata su
l ..calificacin. _ __"""' ...... ..... ........... _._____
....._ ...I ....>#t't_w ... ' e ' r . .... .
il

[
_ i

i
Ir
,
1
.Enmiendas

,
i
El Acuerdo podr ser enlUendacio,previ<l consultas; por mutuo
\ mnsenti:mi.mtoJde;laspat,t.es, .
1
. Artirulo: ,15
T,umi;r;R,t;itl;deL AGuerdv
I
1
j
Previa $alq'41icerr:ic'd.e el Aruerdo, con un
I
I
preavsoescrito dds ttteses; Dicha tsinladn no afectar ,a ,las penas que se estn
I ejecutando en el momento de .la Las disposiCiones del Acuerdo seguirn
proceda, en easo
de del presente
1
ACl:l.er.do.
11
EN PRUEBA DE LO CUAL, los infrascritos, debidamente autorizados, han firmado el
11 presente Acuerdo.
He(;ho ,d;a; en los idiomas espaol
e ingls, siendo los dos textos igualmente autnticos. En caso de discrepanCias, ptevatecer la
versin en ingls.
I
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Artieu:lo 14
LA SUSCRITA COORDI'NADPRA DE TRATADOS DE LA DIIRECCIN DE
AS_UNTOS JURiOICOS INfTERNACfON,ALES DEL WN:1STERIO DE
RELACIONES EXTERIOR'ES DE LA R:EP(3<U:CA O'E COLOMBIA,
CERTIFfCA:
Que la reproduccin del texto ql!le antecede es fotocopia fiel y completa de la
"Acuerdo entre la Repblica de Colombia y la Corte Penal Internacional sobre la
ejecucin de las penas por la Corte Penal Internacio n a/", hecho en
Bogot D.C., el 17 de mayo de documento qwe reposa en los archivos del
Grupo Interno de Trabajo de Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos
Internacionales de este Ministerio,
Dada en Bogot, D.C., a los catorce (14) das del mes de julio de dos mil once
(2011).
Coordinadora del Gr(!J ' o Interno de Trabajo de Tratados
Direccin de Asuntos JureHcos Iflt>ernacional,es
EXPOSICiN DE MOTIVOS DEL PROYECTO ,
-.. . . ..... .
.DE
.
LEY POR , MEDlO
.
DE LA
. : --- " "
CUAL SE EL
y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCiN DE, LAS
PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL" hecho en
Bogot, el 17 de mayo de 2011.
Honorables Senadores y Representantes:
En nombre del Gobierno Nacional . y en cumplimiento de lo dispuesto en los
artculos 150 numeral 16, 189 numeral 2 y 224. la Constitucin Poltica de
Colombia, presentamos a Honorable Congreso de la Repblica
el Proyecto de Ley por medio de la cual se aprueba el 'f\CUERDO ENTRE LA
REPBLICA DE COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA
EJECUCiN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL", hecho en Bogot, el17 de mayo. de 2011.
1. CONSIDERACiONES PREV.IAS
A pesar de los difciles Jetos que ha debido enfrentarla colombiana a
lo largo de su historia, nuestr..o pas se desde los albores de la
Independencia, cuando Antonio Nario tradujo del francs al eS'Paol . la
Declaracin de los Derechos del Hombr.e y del Ciudadano, por el reconocimiento
de derechos y I.ibertades pblicas 1. Con bilSe en ,esta tradicin, Colombia .ha
acudido al derecho internacional pblico (particularmente al derecho internacional
de los derech,os humanos y al derecho internaci0nal humanitariQ) como el medio
ms idneo y civtlizadopara resolver . los Gonnictos y hacer vI'ler todos los
derechos de todos y los intereses nacionales en la aliena internacional.
Efectivamente, Colombia ha en las ms importantes iniciativas
internacionales orientadas a tutelar los bienes jurdicos que constituyen la
conciencia de la humanidad y ha incorporado al ,derecho. interno los avances
globales destinados a enfrentar y detener la barbarie. El.pas ha protagonista
en la creacin de los Sistemas Interamericano de Derechos Hummos,
as como en la consolidacin e incorporacin nacional de los llamados Derechos
de Ginebra y de La Haya, que constituyen el ius in bellum.
Sin embargo, durante el pasado, a la par que se daban estos avances
jurdicos, se han conocido l-as ms terribJesatrocidades cometidas por y contra la
humanidad, tales como el genocidio en el Congo-, las dos guerras mundiales, los
sangrientos procesos de descolonizacin en frica y Asia, las sistemticas
violaciones de derechos humanos por dict;:duras mimares, la Guerra de los
Balcanes y el desastre de Ruanda. Consciente de eHo, la comunidad internacional
Hernando Valencia Villa, Cartas de Batalla. Una crtica del constituGona!ismo colombiano,
Bogot, Cerec, 1997. pp. 37-43.
1
1
ha entendido que los perpetradores de estos hechos deben asumir su
responsabitidad ante la justicia. El Derecho Penal Internacional se ha abierto
camino.
A partir del fallido intento de persecucin legal de Guillermo II de Alemania, con
fundamento en el artculo 227 del Tratado de Versalles
2
, las experiencias ms
relevantes de justicia penal global han sido los Tribunales Penales Internacionales
de Nremberg y Tokio, y los Tribunales para la Ex-Yugoslavia y Ruanda. No
obstante, estas cortes fueron creadas ex post tacto y para misiones especificas.
De ah que hubiese un relativo consenso acerca de la necesidad de erigir un
tribunal permanente, con vocacin univers8'1 y con competencia para conocer de
los crmenes ms 'graves de trascendencia internadonaL
Este consenso se tradujo en hechos el 17 de julio de 1998, da en que se celebr,
en la ciudad de Roma, la Conferencia Diplomtica de plenipotenciarios de las
Naciones Unidas sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional, que
adopt, por 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, el "Estatuto de
Roma de la Corte Penal Intemaciona/',J (en adelante, el "Estatuto de Roma").
Desde entonces, Colombia ha mantenido un frreo compromiso con el rgimen
creado por el Estatuto de P{oma, en tanto mecanismo tico y jurdico diseado e
implementado para asegurar qU ,las violaciones de los derechos humanos y las
infracciones ' dl derecho internacional humanitario que constituyen conductas de
competencia de la Corte Penal Internacional no queden en la impunidad.
Al respecto, introdujo en el derecho nacional; con posterioridad a la promulgacin,
por el Honorable Congreso de Repbl'Ca Acto No. 2 de 2001: (i)
el Estatuto de ' Roma; (ii) de' Procedimiento y Prueba del Estatuto de
Roma y los Elementos de los Crmenes del Estatuto de Roma,,4; y (iii) el "Acuerdo
sobre los PrivHegios e Inmunidades de la Corte Penal IntemacionaJ"5.
Igualmente, el Estado colombiano ha concurrido a todas las reuniones de la
Asamblea de Estados Partes Estatuto de Roma, incluida la Conferencia de
Revisin, reaHizdaen Kampala, Ugaflda, del 31 de' mayo al11 de junio de 2010.
En desarrollo de este compfomiso con el trabajo de la Corte Penal Internacional y
guiado por la determinacin de fortalecer y hacer efectivo el rgimen jurdico
creado por el Estatuto de Roma; en la IX Sesin de la Asamblea de Estados
Partes del Estatuto"de Roma, celebradaefila ciudad de Nueva York, entre el 6 y
10 de dtcel'l'lbre delafiio Zel10, el seor Presidente de la Repblica, nico Jefe de
"[ . . . ] Artic)fJ, 227, Les allies et a$socies mettent en accusation publique Guillaume
/1 de Hohenzollern, ex-empereur d'Allinagne, pour offense supreme contre la morale
intematiGmj{e etl'autcrit' sacredes traits [: .. ]"
3 Ley 742 de 2002.
4 Ley 1268 de 2008.
5 Ley 1180 de 2007.
2
2
Estado participante en una Asamblea de Estados Partes, manifest la decisin de
Colombia de suscribir con la Corte Penal Internacional un acuerdo para la
ejecucin de sus sentencias
6
.
En este contexto, . y con ocasin de la visita a Colombia de su Excelencia Sang
Hyun Song, Juez y Presidente .de la Co.rte P ~ n a l Internacional" el pasado 17 de
mayo, fue suscrito el "Acuerdo entre la Repblk;a ,de Colombia y la GQrte Penal
Internacional sobre la ejecucin de las penas impuestas por la Corte Penal
Internacional" hecho en Bogot, el 17 de mayo de 2011 (en lo sucesivo, el
"Acuerdo").
Con la firma del precitado Acuerdo, Colombia demuestra que encuentra en la
Corte Penal Internacional a una aliada en la lucha contra la impunidad de los
crmenes que conmueven la conciencia de la humanidad y ratifica su disposicin
para que se siga empoderando el rgimen del Estatuto de Roma, en tanto ste
requiere, para su eficacia, de la plena cooperacin, de los Estados partes. En
concreto, al suscribir el Acuerdo, Colombia se convierte en el .sptimo Estado del
mund0
7
y en el primero de Amrica en corntribuir para hacer efectivo lo previsto en
el artculo 103 del Estatuto de Roma, relativo a la funcin de los Estados en la
ejecucin de las penas privat4vas de libertada, y complementado por la reg.la 200
de las Reglas de Procedimiento y Prueba.
6 Al respecto, el Seor Presidente de la Repblica seal lo siguiente:
[ ... ] Tambin hemos tomado la deciSin de SuScribir con la Corte un Acuerdo para la
Ejecucin de Sentencias, que aspiramos a suscribir con el Presidente de la Corte, su
Excelencia Juez Song, a quien hemos extendido una invitacin a Colombia [ ... ]".
Para leer el discurso completo, vase el sitio web de la Presidencia de la Repblica.
7
Los otros seis (6) Estados que han firmado un Acuerdo similar son: Austria, Blgica,
Dinamarca, Finlandia, Reino Unido y Serbia.
8 El articulo 103 del Estatuto de Roma de la Corte Penallnternacinal seala lo siguiente:
"[ ... ] Parte X. De la ejecucin de la pena.
Artculo 103. Funcin de los Estados en la ejecucin de las penas privativas de libertad.
1.
a) La pena privativa de libertad se cumplir en un Estado designado por la Corte
sobre la base de una lista de Estados que hayan manifestado a la Corte que
estn dispuestos a recibir condenados;
b) En el momento de declarar que est dispuesto a reeibir condenados, el Estado
podr poner condiciones a reserva de que sean aceptadas por la Corte y estn
en conformidad con la presente Parte;
c) El Estado designado en un caso determinado indicar sin demora a la Corte si
acepta la designacin.
2.
a) El Estado de ejecucin de la pena notlfical a la Corte cualesquiera
circunstancias, incluido el cumplimiento de las condiciones aceptadas con
arreglo al prrafo 1, que pudieren afectar materialmente a las condiciones o la
duracin de la privacin de libertad. Las clrcunstneias com?Jcidas o previsibles
debern ponerse en conocimiento de ll Corte con una antelacin mnima de 45
dias. Durante este perodo, el Estado de ejecucin no adoptar medida alguna
que redunde en perjuicio de lo dispuesto en el articulo 110;
b) La Corte, si no puede aceptar las circunstancias a que se hace referencia en el
apartado a), lo notificar al Estado de ejecucin y proceder de conformidad
con el prrafo 1 del artculo 104.
3
De conformidad con lo expuesto, el proyecto de Ley sometido a su consideracin
-discutido y ajustado por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el entonces
Ministerio del Interior y de Justicia, actualmente Ministerio de Justicia y del
Derecho, y el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario- fue elaborado
consultando la normativa nacional e internacional relevante, particularmente la
Constitucin Poltica, el Estattode Roma y la Ley 65 de 1993 (Cdigo
Penitenciario y Carcelario), as 'Como la jurrspruden'Cia constitucional aplicabie, en
especial la Sentencia C-801 de 2009.
/l. ESTRUCTURA Y CONTENIDO DEL PROYECTO
El proyecto puesto a su consideracin est integrado por dos partes: una
preambular y una dispositiva.
En la primera seccin, se alude a la obligacin de los Estados contenida en el
artculo 103 del Estatuto de Roma y en la regla 200 de las Reglas de
Procedimiento y Prueba, ' antes referida; a los principales estndares
internacionales de soft law sobre el tratamiento de los reclusos; a la disposicin
de Colombia de ace::tarpersonas condenadas por la Corte y al establecimiento
de un marco para el efecto.
La segunda seccin, conformada por 15 artculos, regula lo relativo al objeto del
Acuerdo; el de designacin del Estado de ejecucin de la pena
impuesta por la Corte Penal Internacional; la entrega y traslado del condenado; la
supervisin y condiciones de ejecucin de la pena, con miras a asegurar que se
cumplan los derechos fundamentales del sentenciado; la distribucin de
competencias y responsabilidades entre la Corte Internacional y Colombia;
la apelacin, reduccin y ampliacin de la pena; entre otros asuntos.
En suma, se trata de un proyecto de Ley cuyos principios orientadores y
disposiciones se ajustan plenamente al ordenamiento jurdico nacional e
3. La Carie, al ejercer su facultad discrecional de efectuar la designacin prevista en el
prrafo 1, tendr en cuenta:
a) El principio de que los Estados Paries deben compariir la responsabilidad por
la ejecucin de las penas privativas de Iiberiad de conformidad con los
principios de distribucin equitativa que establezcan las Reglas de
Procedimiento y Prueba;
b) La aplicacin de normas de tratados intemacionales generalmente aceptadas
sobre el tratamiento de los reclusos;
c) La opinin del con.denado;
d) La nacionalidad del condenado; y
e) Otros factores relativo,s 8. las circunstancias del crimen o del condenado, o a la
ejecucin eficaz de la peRa, segn procedan en la designacin del Estado de
ejecucin.
4. De no designarse un Estado de conformidad con el prrafo 1, la pena privativa de
Iibertad'se cumplir en el'establecimiento penitenciario que designe el Estado anfitrin,
de conformidad con las cond,;il9nes estipuladas en el acuerdo relativo a la sede a que
se hace referencia en el prrafo 2 del aricul0 3. En ese caso, los gastos que entrae
la ejecucin de la pena privativa de Iiberiad sern sufragados por la Carie. [...]"
4
internacional, y que contribuye a fortalecer los vnculos de cooperacin entre
Colombia y la Corte Penal Internacional para reprimir los delitos que atentan
gravemente contra los Derechos Humanos y el Derecho Internacional
Humanitario.
La aprobacin del presente proyecto de Leyes de vital importancia,en
conclusin, puesto que se trata de un instrumento jurdico idneo y necesario para
dar cabal cumplimiento a las obligaciones asumidas por el Estado colombiano en
virtud de la ratificacin del Estatuto de Roma.
Por las anteriores consideraciones, el Gobierno Nacional, a travs del Ministro de
Justicia y del Derecho y la Ministra de Relaciones Exteriores, solicita al Honorable
Congreso de la Repblica, aprobar el Proyecto de Ley "Por la cual se aprueba el
Acuerdo entre la Repblica de Colombia y la Corte Penal Internacional sobre la
ejecucin de las penas impuestas por la Corte Penal Internacional"'.
De los Honorables Congresistas,
L ~ ~ C : ~ ~ : \ ~ R : ~
CULLAR PORTOCARRERO
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Justicia y del Derecho
5
\.
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PBLICO
PRESIDENCIA DE lA REP,Bl,..hCA
BOGOT D.C., n .!JI. 2Ul!
AUTORIZADO. SOMTASE A lA CONSIDERACiN DEL HONORABLE
CONGRESO DE lA REPBLICA PARA lOS EFECTOS
CONSTITUCIONALES
(Fdo.) JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
lA VICEMINISTRA DE ASUNTOS MULTilATERALES
ENCARGADA DE LAS FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA
DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo.) PATTI LONDOO JARAMllLO
DE C RE T A:
ARTCULO PRIMERO: Aprubase el "ACUERDO ENTRE LA REPBLICA
DE COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA
EJECUCiN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL", hecho en Bogot D.C., el17 de mayo de 2011.
ARTCULO SEGUNDO: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 1
0
de la Ley 7
a
de 1944, el "ACUERDO ENTRE LA REPBLICA DE
COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA
EJECUCiN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL
INTERNACIONAL", hecho en Bogot D.C., el 17 de mayo de 2011, que por
el artculo primero de esta ley se aprueba, obligar al pas a partir de la
fecha en que se perfeccione el vnculo internacional respecto de los mismos.
ARTCULO TERCERO: La presente Ley rige a partir de la fecha de su
publicacin.
Dada en Bogot, D.C., a los
Presentado al Honorable Congreso de la Repblica por la Ministra de
Relaciones Exteriores y el Ministro de Justicia y del Derecho.
M"" \j Gvl\ tv IJI,",,-\Iv..J
kSUERRA
CUllAR PORTOCARRERO
Ministra de Relaciones Exteriores Ministro de Justicia y del Derecho
* * *'
LEY 424 DE 1.998
(enero 13)
por la ella/se ordena el seguimiento a los convenios internacionales suscritos por Colombia.
El Congreso de Colombia
DECRETA:
. Artculo 1Q. El GobIerno Nacional a travs de la Cancillera presentar
anualmente a las Comisiones Segundas de Relaciones Exteriores de
Senado y Cmara, y dentro de los primeros treinta das calendario
posteriores al perodo legislativo qUe se inicia cada 20de julio, un informe
ponnenorizado acerca de cmo se estn cumpliendo y desarrollando los
Convenios Internacionales vigentes suscritos por Colombia con otros
Estados.
Artculo Cada dependencia del Gobic'rno nacional encargada
de ejecutar Jos Tratados Internacionales de su competencia y requerir
la reciprocidad n los mismos,' trasladar la informacin pertnen(e
al Ministerio de RelacioneS Exteriores y este, a Jas Comisiones
Segundas.
Artculo .;)Q. El texto completo de la presente ley se incorporar
como anexo a todos y cada uno de los Coovenis que
el Ministerio de Relaciones ExtCiores a consideracin del

Ahculo 4. La presente ley rige a pcrtjf de su promulgacin.
El Presidente del.honorable Senado de la Repblica.
Amylkar Acosta M "dina.
-
El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,
Pedro Pumarejo Vega.
El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,
Carlos Ardila Ballesteros.
El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,
Diego Vivas Tafur.
REPUBUCA DE COLOMBLt\-GOBIERNO NAcroNL
Publques{; y ejectese.
. Dada en Santa Fe de Bogot, D. c., a 13 de enero de 1998.
ERNESTO S.t\MPER PIZANO
La Ministra de Relaciones Exteriores,
Mara Emma Meja Vlez.
RAMA EJECUTIVA DEL PODER PBLICO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
BOGOT D.C., .1 9 JUL. 2011
AUTORIZADO. SOMTANSE A LA CONSIDERAON DEL HONORABLE
CONGRESO DE LA REPBLICA PARA LOS EFECTOS CONSTTTUCIONALES
(Fdo.) JUAN MANUEL SANTOS CALDERN
LA VICEMINISTRA DE ASUNTOS MULTILATERALES ENCARGADA DE LAS
FUNCIONES DEL DESPACHO DE LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES
(Fdo.) PATTI LONDOO JARAMILLO
D E e R E T A:
ARTCULO PRIMERO: Aprubase el "ACUERDO ENTRE LA REPUBLICA DE
COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCIN DE LAS
PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL", hecho en Bogot,
D. c., el 17 de mayo de 2001.
ARTCULO SEGUNDO: De conformidad con lo dispuesto en el artculo 10 de la
Ley 7
a
de 1944, el "ACUERDO ENTRE LA REPUBLICA DE COLOMBIA Y LA CORTE
PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCIN DE LAS PENAS IMPUESTAS POR
LA CORTE PENAL INTERNAOONAL", hecho en Bogot, D. c., el 17 de mayo de
2001, que por el artculo primero de esta ley se aprueba, obligar al Pas a partir
de la fecha en que se perfeccione el vnculo internacional respecto de los .
mismos.
ARTCULO TERCERO: La presente Ley rige a partir de la fecha de su
publicacin.
EL PRESIDENTE DEL H. SENADO DE LA REPUBLICA
~ ') . "-_._-
Rbv BA.{REfAS MONTEALEGRE
EL SECRETARIO GENERAL DEL H. ENADO DE LA REPUBLICA
I
EL PRESIDENTE DE LA HJ ' ' MARA DE REPRESENTANTES
Ir
(') //
)
/ /
/
6
/
/)' l' I ' ).,(j'" ?\ c-
, r nr I " i}
r I l' \
LAU" ; s ' 'A A I
f
I
EL SECRETARIO GENERAL DE LA H. CMARA DE REPRESENTANTES
iRLP
-----------------------------
LEY No. 1662
"Por medio de la cual se aprueba el "ACUERDO ENTRE LA REPBLICA DE
COLOMBIA Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL SOBRE LA EJECUCiN
DE LAS PENAS IMPUESTAS POR LA CORTE PENAL INTERNACIONAL",
hecho en Bogot, D.C., el 17 de mayo de 2011
REPBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL
COMUNQUESE Y CMPLASE
EJECTESE, previa revisin de la Corte Constitucional, conforme al artculo
241-10 de la pOltica. )
Dada en Bogota, D.C., a los _
..
.
LA MINISTRA DE RELACIONES EXTERIORES,
.--'_. .
,
LA MINISTRA DE JUSTICIA Y DEL DER HO,
1
RUTH STELLA CORREA PALACIO
LEY No. 1661
Por medio de ia cual se aprueba la "CONVENCiN SOBRE ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA MUTUA EN MATERIA FISCAL"', hecha por los
depositarios, el 1
0
de junio de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y
80S pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OeDE).
El Congreso de a Repblica
Visto el texto de la c'CONVEN IN SOBRE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA
MUTUA EN MATERIA FISCAL", hecha por los depositarios, el 1
0
de junio
de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y los pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia tlel y completa en castellano de la
Convencin certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabaja de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos Intemadonales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese Ministerio).
LEY No. 1661
Por medio de la cual se aprueba la "CONVENCiN SOBRE ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA MUTUA EN MATERIA FISCAL", hecha por los
depositarios, el 1
0
de junio de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y
los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OCDE).
El Congreso de la epblica
Visto el texto de la "CONVENCiN SOBRE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA
M UTUA EN MATERIA FISCAL", hecha por los depositarios, el 1
0
de junio
de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y los paises miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OeDE).,
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia fiel y completa en castellano de la
Convencin certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese Ministerio).
lEY N. 1661
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Por medio de la cual se aprueba la "CONVENCiN SOBRE ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA MUTUA EN MATERIA FISCAL"', hecha por los
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de junio de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y
los pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmico (OeDE).
El Congreso de la Repblica
Visto el texto de la "CONVENCiN SOBRE ASISTENCIA ADMINISTRATIVA
MUTUA EN MATERIA FISCAL", hecha por los depositarios, el 1
0
de junio
de 2011 y aprobada por el Consejo de Europa y los pases miembros de la
Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).,
(Para ser transcrito: Se adjunta fotocopia fiel y completa en castellano de la
Convencin certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese Ministerio).
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Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OeDE).,
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Convencin certificada por la Coordinadora del Grupo Interno de Trabajo de
Tratados de la Direccin de Asuntos Jurdicos Internacionales del Ministerio de
Relaciones Exteriores, documento que reposa en los archivos de ese Ministerio).