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TURKEY POLICY BRIEF SERIES Les synthses turques

2013 - HUITIME DITION

Rdacteur en chef : aban Karda

La politique trangre de la Turquie: de la drive vers lest au retour vers louest?1


par Jean Marcou

Dans cette synthse, lauteur discute comment au cours de la dcennie coule, la politique trangre de la Turquie a connu de profondes transformations. Larrive au pouvoir de lAKP et les mutations, qui se sont produites, ont bien entrain de profonds changements en matire de politique trangre, mais ces changements ont probablement t mal valus. Aujourdhui, alors quAnkara aux prises avec la crise syrienne, fait valoir sa qualit de membre de lOTAN et se retrouve sur des positions voisines de celles de ses allis occidentaux, des dbats similaires se demandent si la Turquie nest pas de retour louest ? Le temps et les printemps arabes nont pourtant pas effac les changements de fond vcus par la politique trangre turque, ils nous ont simplement permis de comprendre que ces derniers ntaient pas tout fait ceux que lon pensait initialement.

propos de lauteur :
Jean Marcou est Professeur lInstitut dEtudes Politiques (IEP) de Grenoble (France) et Chercheur associ lInstitut Franais dEtudes Anatoliennes (IFEA) dIstanbul (Turquie)

resque tout le monde reconnat quau cours de la dcennie coule, la politique trangre de la Turquie a connu de profondes transformations, au point quon a pris lhabitude de parler de nouvelle politique trangre turque . Il faut dire que, depuis la seconde guerre mondiale, ce pays se caractrisait par la permanence de ses choix diplomatiques. Ces derniers, notamment le maintien dune alliance quasi-exclusive avec le monde occidental saccompagnant dune relation faible, voire conictuelle avec son environnement rgional, dcoulaient dune structure politique o larme considrait la politique extrieure du pays comme une question chappant aux arbitrages gouvernementaux. Dans ces conditions, larrive au pouvoir de lAKP et les mutations, qui se sont produites, ont bien entran de profonds changements en matire de politique trangre, mais ces changements ont probablement t mal valus. En 2010, lun des thmes les plus prises des confrences dexperts internationaux sur la Turquie pouvait tre rsum par la question devenue clbre : La politique trangre turque nest-elle pas en train de changer daxe et de se tourner vers lest ? 2 Aujourdhui, alors quAnkara aux prises avec la crise syrienne, fait valoir sa qualit de membre de lOTAN et se retrouve sur des positions voisines de celles de ses allis occidentaux, des dbats similaires se demandent si la Turquie nest pas de retour louest ? Le temps et les printemps arabes

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nont pourtant pas effac les changements de fond vcus par la politique trangre turque, ils nous ont simplement permis de comprendre que ces derniers ntaient pas tout fait ceux que lon pensait initialement

La nouvelle politique trangre turque et la thse du changement daxe


la veille des printemps arabes , la politique trangre de la Turquie semblait entre dans un cycle de changements profonds. Ce phnomne ntait vraiment apparu au grand jour quau cours de la deuxime lgislature de lAKP (2007-2011), plus particulirement partir de 2009, lorsque Ahmet Davutolu, le principal conseiller politique de Recep Tayyip Erdoan, devint ministre des affaires trangres3. Pendant la prcdente lgislature (2002-2007), en effet, bien que la prsence ininterrompue dAbdullah Gl la tte de la diplomatie turque ait commenc transformer les structures du ministre et son personnel, le gouvernement de lAKP avait souhait viter les conits avec lestablishment politico-militaire, qui restait trs inuent sur le plan politique, et considrait avoir un droit de regard sur la conduite de la politique trangre. Aprs la reconduite de lAKP au pouvoir en 2007, une srie dinexions diplomatiques importantes sont toutefois observables. Les relations du gouvernement turc avec les autorits kurdes dIrak du nord changent. Ankara accepte de nouer ofciellement un dialogue direct avec le prsident Massoud Barzani. Les rapports de la Turquie avec le monde arabe sont aussi concerns par ce mouvement. Les annes 2009 et 2010 rvlent ds lors lampleur des volutions qui sont en cours4. Au dbut de lanne 2009, la condamnation sans appel de lintervention de Tsahal Gaza et le fameux One minute de Davos 5, initient une remise en cause de lancienne convergence turco-isralienne au Moyen-Orient, qui va saccentuer dans les mois qui suivent jusqu larraisonnement du Mavi Marmara6, en mai 2010. Ce trs grave incident entre les deux pays rduit leurs relations un tat de quasi-ignorance mutuelle, mais il accrot demble, dans le monde arabe, le prestige dont la Turquie a commenc jouir, depuis quelle sest ouverte son environnement proche. Paralllement, la diplomatie turque fait feu de tous bois sur dautres terrains clefs. Ankara simplique notamment dans les tentatives de rglement du dossier nuclaire iranien. Au mme moment, aprs une visite du prsident Gl Erevan, la Turquie signe deux protocoles visant normaliser ses relations avec lArmnie. Ayant adopt une position plutt modre malgr sa qualit de membre de lOTAN pendant la crise gorgienne daot 2008, elle soigne ses relations avec son grand voisin russe. Enn, les annes 2009-2010 sont aussi le moment dune densication indite des relations politiques, conomiques et culturelles avec le monde arabe. Da-

Les annes 2009-2010 sont le moment dune densication indite des relations politiques, conomiques et culturelles avec le monde arabe.

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mas et Ankara dont les leaders ne cessent de se rencontrer, signent mme, en 2009, un accord de partenariat stratgique. Mais la Turquie dveloppe aussi ses relations avec dautres pays du Machrek et du Maghreb, en multipliant les forums de rencontre, en supprimant lobligation de visa et en ambitionnant de crer une immense zone de libre-change conomique entre Damas et Casablanca, que le premier ministre turc aurait appel de faon ironique lespace amgen. Dans le mme temps, les ngociations dadhsion avec lUE senlisent. Ds 2006, la question chypriote provoque le gel de 8 chapitres du processus de reprise de lacquis communautaire, fortement entam galement en 2007 par llection la prsidence de la Rpublique franaise de Nicolas Sarkozy, qui se dclare ouvertement oppos ladhsion de la Turquie. Alors mme que la candidature de la Turquie semble compromise, les nouveaux dbouchs rgionaux de la politique trangre turque, issus de la stratgie du zro problme avec nos voisins , apparaissent, beaucoup dobservateurs, comme une solution alternative une intgration europenne pleine et entire7. En mai-juin 2010, l accord tripartite Brsil-Iran-Turquie puis le refus dAnkara au Conseil de scurit des Nations Unis de voter le troisime train de sanctions amricaines contre la Rpublique islamique, qui enveniment les relations entre Ankara et Washington, apparaissent comme la conrmation du changement daxe de la politique trangre turque. la veille des printemps arabes , beaucoup annoncent que la Turquie est en train de se dmarquer de ses allis occidentaux ou quen tout cas elle entend jouir leur gard dune marge de manuvre assez comparable celle que le gnral de Gaulle avait acquise dans les annes 1960, lorsquil avait fait sortir la France du commandement militaire intgr de lOTAN, dsapprouv lengagement amricain au Vietnam ou condamn le dclenchement par Isral de la guerre des Six jours. Pour caractriser la politique suivie par la Turquie, on commence parler sans doute abusivement de no-tiers-mondisme . Convoquant galement lhistoire pour tenter dexpliquer les nouveaux chemins suivis par la diplomatie turque, certains croient voir dans la politique de bon voisinage que la Turquie mne au Moyen-Orient et dans les Balkans, lexpression dun no-ottomanisme qui lgitimerait les ambitions de la nouvelle puissance rgionale.

Lheure de vrit des printemps arabes


Pas plus que ses allis occidentaux, la Turquie navait anticip les printemps arabes et face aux premiers vnements qui se dveloppent en Tunisie et en gypte, le gouvernement de lAKP tarde ragir. Il faut dire que ces soulvements inattendus sont susceptibles de remettre en cause la stratgie politique et surtout conomique que la Turquie a dveloppe au

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La Turquie commence se rendre compte quelle peut tirer parti de son inuence conomique et stratgique croissante, voire de son prestige nouveau dans la rgion. Cest le dbut du dbat sur le modle turc.

cours des dernires annes, dans son espace rgional, avec les gouvernements arabes en place. Le 1er fvrier 2011, pourtant, le gouvernement turc sort de son silence. Alors mme que lgypte est en train de devenir lpicentre des rvolutions arabes, Recep Tayyip Erdoan demande Hosni Moubarak dentendre les revendications qui lui sont adresses. Cet appel survient au moment mme o les tats-Unis adoptent une attitude comparable. Ce nest donc pas la dcision la plus difcile que la diplomatie turque aura prendre. Car en outre les relations que les dirigeants turcs entretiennent avec le prsident Moubarak nont rien voir avec celles quils ont noues avec Bachar el-Assad, et sont domines par un manque de cordialit vident. Alors que le rgime presque trentenaire dHosni Moubarak est en train de vivre ses derniers instants, la Turquie commence se rendre compte quelle peut tirer parti de son inuence conomique et stratgique croissante, voire de son prestige nouveau dans la rgion. Cest le dbut du dbat sur le modle turc . Au moment o ce dbat sengage au Moyen-Orient, plusieurs documents publis sur la question semblent en corroborer la pertinence. Lethink tank turc TESEV notamment rend publique une enqute qui indique quel point la perception de la Turquie dans le monde musulman sest transforme en bien, au cours de la dcennie coule8. Ses rsultats vont tre trs largement mis en exergue par la presse turque pour dmontrer la pertinence du modle turc , car ils sont atteurs pour limage dun pays, peru comme une exprience russie de mariage de lislam avec la dmocratie, et dont on souhaite quil puisse avoir un rle plus important au Moyen-Orient9. Les dirigeants turcs restent pourtant prudents lgard de cet apparent succs. En fvrier 2011, Recep Tayyip Erdoan prfre voir dans lexprience mene par son pays une source dinspiration pour le monde arabe en rvolte, plutt quun modle imiter.10 La deuxime phase des printemps arabes , en particulier les crises libyenne et syrienne, va tre une mise lpreuve plus redoutable ngocier pour la Turquie que les premires rvolutions tunisienne et gyptienne. En ce qui concerne la Libye, la relation tablie tait avant tout conomique. La Turquie avait ralis de nombreux investissements dans ce pays, ce qui la conduisait y entretenir plus de 20 000 expatris. Au cours de la deuxime quinzaine de fvrier, alors que guerre civile libyenne commence, Ankara se retrouve confronte limpratif de devoir rapatrier dans lurgence ses ressortissants, tandis que lavenir de ses changes commerciaux avec ce pays semble provisoirement compromis11. En ce qui concerne la Syrie, les consquences du soulvement sont encore plus graves. Les relations intenses que la Turquie avait tablies avec son voisin arabe taient non seulement conomiques (signature dun accord de libre-change en 2004), mais galement politiques, culturelles et mme militaires. Fort des

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acquis de cette coopration, le premier ministre turc va croire, dans un premier temps, quil est en mesure de convaincre le leader syrien dentreprendre une transition politique. Mais devant laccroissement de la rpression, Ankara doit se rsoudre se dmarquer de son ancien alli. partir de lautomne 2011, les relations entre les deux pays deviennent excrables et sont marques par de nombreux incidents. la n de lanne 2012, la Turquie obtient de lOTAN, linstallation sur son territoire de rampes de missiles Patriot pour se protger de son imprvisible voisin et peuttre dautres prils rgionaux. Aprs une dcennie dembellie, les relations turco-syriennes semblent tre revenues ltat de conictualit qui les caractrisait la n des annes 199012.

Ralits et illusions du prtendu retour vers louest .


Alors que la Turquie semble devoir durablement cohabiter avec une guerre civile ses frontires, les printemps arabes ont relativis les changements de la politique trangre turque. La difcult quAnkara a prouve se positionner face lintervention internationale dclenche en Libye aprs ladoption de la rsolution 1973 par le Conseil de scurit des Nations Unies, au milieu du mois davril 2011, a apport un dmenti ceux qui voyaient la Turquie sloigner de ses allis occidentaux. Car si le gouvernement turc sest montr dabord franchement hostile une initiative suspecte dimprialisme, il sy est ralli progressivement, en refusant toutefois de participer aux oprations militaires. La crise syrienne, quant elle, a indiqu brutalement la Turquie les limites de sa stratgie du zro problme avec nos voisins . Les printemps arabes ont en ralit remis en question les quilibres stratgiques sur lesquels la Turquie avait assis sa nouvelle politique trangre jusquen 2010. Le changement politique quils ont induit, a obtenu le soutien du prsident Obama dont les pressions ont sans doute acclr le dpart dHosni Moubarak et dont le discours du 19 mai 2011 la Maison-Blanche a afrm que la dmocratie tait dsormais une valeur qui concernait le monde arabe. Mais le bouleversement politique des rvolutions arabes a suscit aussi la mance, voire la franche hostilit, dautres puissances qui, comme la Russie et lIran, sont soucieuses dendiguer un processus quelles considrent, depuis lintervention internationale en Libye, comme une nouvelle manuvre des Occidentaux pour assurer leur suprmatie sur la Mditerrane et le Moyen-Orient. Face cette quation stratgique indite, la Turquie a manifestement d choisir entre, dune part, la poursuite des orientations rcentes (2009-2010) de sa politique trangre, qui la voyait se dmarquer des grandes puissances occidentales et, dautre part, un devoir de pays pluraliste et dmocratique la conduisant approuver des soulvements populaires contre des dictatures. En faisant

La crise syrienne, quant elle, a indiqu brutalement la Turquie les limites de sa stratgie du zro problme avec nos voisins.

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En dpit de la revalorisation de son appartenance lOTAN, la Turquie nen est pas revenue subitement sa diplomatie antrieure.

le second choix, Ankara est aussi revenue vers ses alliances traditionnelles (lOTAN, les relations avec les tats-Unis), et ce dautant plus que de nouveaux prils, comme le dveloppement de la guerre civile syrienne, et les incertitudes du dossier nuclaire iranien, lont conforte dans cette orientation, en la voyant en particulier conrmer sa participation au bouclier antimissile amricain, lgard duquel elle avait initialement manifest pourtant un certain scepticisme. Que reste-t-il ds lors de la nouvelle politique trangre dAhmet Davutolu ? Aprs avoir driv vers lest la diplomatie turque est-elle de retour vers louest ? En fait, en dpit de la revalorisation de son appartenance lOTAN, la Turquie nen est pas revenue subitement sa diplomatie antrieure. On observe tout dabord que les printemps arabes et le prtendu retour vers louest quils auraient provoqu, nont eu aucun effet sur les rapports dAnkara et de Tel-Aviv. Ces derniers restent aussi inexistants quau lendemain du drame du Mavi Marmara. Cette situation sexplique. En acceptant dassouplir sa relation avec ltat hbreu, la Turquie ruinerait probablement une partie du prestige quelle a acquis ces dernires annes au sein du monde arabe. Et cela, au moment mme o elle a entrepris de se rapprocher des pays o les soulvements ont abouti la chute des dictatures existantes. Au mois de septembre 2011, Recep Tayyip Erdoan a entrepris une tourne remarque en gypte, en Tunisie et en Libye, o il a t accueilli chaleureusement. En octobre 2012, le vice-premier ministre, Ali Babacan, a annonc loctroi de prts importants lgypte, la Libye, la Tunisie et le Ymen. Politiquement, il est indiscutable que se conrme une convergence entre la Turquie, les monarchies du Golfe et les nouveaux rgimes musulmans (voire islamistes) issus des transitions politiques, qui ont suivi les printemps arabes . Par ailleurs, on observe que le gouvernement turc maintient sa stratgie multidimensionnelle de pays mergent qui la voit dvelopper sa prsence conomique et diplomatique sur de nouveaux continents (Afrique, Amrique latine), poursuivre sa stratgie de mdiation lorsquelle le peut (dans les Balkans en particulier) et rester aussi trs critique lgard du systme international et de ses principales organisations (ONU, FMI).

Retour vers lOuest mais pas vers lEurope ?


Force est de constater que les volutions stratgiques induites par les printemps arabes nont gure amlior les relations de la Turquie avec lUE. Le 15e rapport dvaluation de la candidature turque rendue par la Commission europenne en octobre 201213 sest montr particulirement critique, en pointant un certain nombre de dysfonctionnements graves dans le domaine de la garantie des droits fondamentaux. Toutefois, il ne

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semble pas que lenlisement de la candidature de la Turquie soit exclusivement la consquence du retard pris par les rformes politiques, mais quil dcoule aussi des dsaccords existant entre les tats-membres de lUE, sur lopportunit daccueillir le nouvel adhrant. Lintgration de la Turquie ne pose pas seulement la question des frontires de lEurope, mais aussi celle de la cohsion dun projet europen qui na pas encore totalement assimil les largissements des annes 2000, tout en tant frapp de plein fouet par la crise des dettes souveraines. De surcrot, le rapport de la Turquie au centre de gravit franco-allemand de lEurope montre des signes de fatigue inquitants. Ces dernires annes, alors que la chancelire Angela Merkel na fait pas mystre de son dsaccord avec ladhsion de la Turquie lUE, les relations turco-allemandes nont cess dtre affectes par des accrochages concernant, entre autres, le statut des immigrs turcs en Allemagne, au moment o les ux migratoires se sont inverss, beaucoup de Turcs retournant en Turquie pour proter du dveloppement conomique qui y prvaut. Paralllement, la dernire anne de mandat de Nicolas Sarkozy a accentu encore la dtrioration des relations franco-turques. la n de lanne 2011, ladoption par le parlement franais dune loi de pnalisation de la ngation des gnocides a port les tensions entre les deux pays un niveau jamais atteint. Llection de Franois Hollande, en mai 2012, a t interprte par la Turquie, de faon un peu trop conante, comme le dbut dune nouvelle re susceptible de lui permettre de dbloquer sa candidature. Ds les lendemains de son lection, le nouveau prsident a afrm ne plus sopposer la candidature de la Turquie et ne plus vouloir instrumentaliser ce sujet des ns de politique intrieure. Pourtant, par la suite, la France a pein mettre un terme la posture de mance, voire dhostilit, qui avait prvalu pendant le quinquennat de Nicolas Sarkozy. notre avis, cette situation ambigu a deux raisons principales. La premire concerne la position du nouveau gouvernement sur la lgislation pnalisant la ngation des gnocides. Il ne faut pas oublier que Franois Hollande a toujours t favorable ladoption dune telle lgislation, et quaprs lannulation par le Conseil constitutionnel14 du texte vot par le parlement en janvier 2012, il avait (comme Nicolas Sarkozy) annonc son intention de relancer un projet de loi sur la question. Si la conrmation de cette intention par le prsident, deux mois aprs son lection, le 7 juillet 2012, a surpris et provoqu une polmique, cest parce que le nouveau ministre des affaires trangres, Laurent Fabius15, avait antrieurement et plusieurs reprises privilgi la restauration de bonnes relations avec la Turquie. Le 5 juillet 2012, Paris, lors dune confrence conjointe avec son homologue turc, Ahmet Davutolu, le chef de la diplomatie franaise avait mme afrm quune relance de la loi de pnalisation

Lintgration de la Turquie ne pose pas seulement la question des frontires de lEurope, mais aussi celle de la cohsion dun projet europen.

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tait devenue impossible aprs la dcision du Conseil constitutionnel. La seconde raison de la gne franaise lgard de la relance de la candidature turque lUE tient la position dlicate qui est celle du nouveau gouvernement sur cette candidature. Certes, la plupart des membres de la nouvelle majorit parlementaire de Franois Hollande (qui rassemble les socialistes et les cologistes) se dclarent favorables lentre de la Turquie dans lUE, mais beaucoup dentre eux assortissent leur accord de conditions strictes (faisant rfrence notamment la ncessit damliorer la situation des droits de lHomme). De surcrot, dans le contexte franais actuel, qui est celui dune situation conomique dgrade o le nouveau prsident, peine lu, affronte une dgradation de sa cte de popularit, lide de relancer cette candidature avec la volont de la faire aboutir nest pas sans danger, la fois parce que lopinion publique franaise reste majoritairement hostile lintgration europenne de la Turquie et parce quil y a l un sujet qui est susceptible de diviser la France et lAllemagne, au moment mme o elles ont besoin dtre unies pour affronter la crise. Ds lors, la position de la France de Franois Hollande sur la candidature de la Turquie est assez attentiste. Elle consiste mettre un terme la stigmatisation permanente dont Ankara tait lobjet, lpoque de Nicolas Sarkozy, sans pour autant prendre des initiatives spectaculaires pour relancer les ngociations visant une intgration europenne de la Turquie.

Perspectives et recommandations

La Turquie ne peut remettre totalement en cause une alliance avec lOccident hrite de ncessits antrieures.

Cet article consacr aux tendances les plus rcentes de la politique trangre turque illustr la difcult du changement en politique trangre, en rappelant les contraintes stratgiques qui psent sur la conduite de toute activit diplomatique. Les printemps arabes ont conrm que la Turquie ne peut remettre totalement en cause une alliance avec lOccident hrite de ncessits antrieures. Toutefois, ils montrent aussi que ce pays nen a pas moins dsormais la facult de grer cette alliance de faon nouvelle, en tirant parti notamment des atouts que lui donnent sa croissance conomique et son rayonnement rgional. Dans cette perspective, Ankara doit sans doute dpasser ses engagements no-tiers-mondistes de 2009-2010 qui lui ont servi certes faire entendre sa diffrence ses allis, mais qui lont ensuite mise en face de contradictions difciles surmonter, lorsquelle a d choisir son camp. Il tait sans doute ncessaire que la Turquie sorte de son isolement rgional antrieur et quelle ait des relations avec tous ses voisins, mais cela ne lobligeait pas pour autant se lier trop rsolument des rgimes avec lesquels il tait de toute faon difcile de sentendre (la Syrie, lIran, la Russie). Ce constat devrait inciter la diplomatie turque la prudence dans la gestion de ses relations avec des pays dont elle sest rapproche dans le

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contexte des printemps arabes (lgypte, la Tunisie, la Libye, le Qatar et les pays du Golfe). Elle devrait aussi viter que ses rapports privilgis avec le gouvernement kurde dIrak du nord nenveniment lextrme sa relation avec le gouvernement fdral irakien et nincite ce dernier se tourner exclusivement vers Thran. Force est de constater que les positions sans nuance et un peu confessionnelles prises parfois par les dirigeants turcs leur ont permis de gagner en popularit au Moyen-Orient, mais ils ont souvent fortement affaibli leur aptitude jouer un rle de pivot ou de mdiateur dans la rgion. Sans souscrire aux positions radicales dun gouvernement isralien de toute faon isol, le gouvernement turc serait bien inspir de garder le contact avec Tel-Aviv, an davoir son mot dire dans les tentatives de rglement du conit du Proche-Orient. De la mme manire, il devrait se garder des tendances qui incitent une structuration confessionnelle des nouveaux quilibres rgionaux en opposant un bloc sunnite un arc chiite en grande partie fantasm. Dans les Balkans o ces dernires annes, elle sest tenue lcart des sirnes nationalistes et religieuses, la Turquie a su prserver sa position darbitre et jouer un rle important dans le maintien de la stabilit pourtant prcaire de la pninsule. Cette exprience est sans doute mditer. Enn quant sa candidature lUnion europenne, le gouvernement turc devrait avoir le souci de mettre sa politique intrieure au service de sa politique extrieure. La reprise dun mouvement visant amliorer le fonctionnement de la dmocratie, renforcer ltat de droit, rsoudre la question kurde et faire tomber les derniers tabous de lhistoire ofcielle, ne sufra peut-tre pas faire aboutir la candidature dont laboutissement dpend aussi des membres de lUE, mais il ne peut que proter ce pays et son peuple.
1. Une version longue et acadmique de cette tude est paratre dans la Revue Lusiada (Universit de Lisbonne Portugal), Srie 1, N 8, 2013 2. Sur ce dbat cf. Mensur Akgn, Turkey : what axis shift ? , Le Monde diplomatique, July 2010 (http://mondediplo.com/blogs/turkey-what-axis-shift) ; Sleyman zeren, Axis and Turkey, what should change ? USAK, 17 june 2010 (http://www.usak.org.tr/EN/makale.asp?id=1537). 3. Depuis 2002, cet ancien professeur de relations internationales tait le conseiller du premier ministre pour la politique extrieure. 4. Sur les volutions de la politique trangre turque cette poque cf. Jean Marcou, 2010 : le bilan 2010 de la politique trangre turque , Blog de lOVIPOT, 28 fvrier 2011 (en ligne : http://ovipot.hypotheses.org/14). 5. One minute ! , nom sous lequel est dsormais connue la virulente rpartie de Recep Tayyip Erdoan, au prsident isralien, Shimon Peres, lors du Forum de Davos, en janvier 2009. 6. Le 31 mai 2010 des commandos de marine israliens arraisonnent le Mavi Marmara, un navire affrt par lorganisation humanitaire islamique turque IHH, qui tait en route pour la bande de Gaza. Lopration fait neuf victimes dans les rangs turcs. 7. Sur ce thme, cf. Barisch Katinka, Can Turkey combine EU accession and regional leadership ? Centre for European Reform, UK, 2010. 8. Mensur Akgn, Sabiha Senycel Gndoar, Jonathan Levack, Gke Perinolu, The perception of Turkey in the Middle East 2010, Istanbul, TESEV Foreign Policy Program, 2 February 2011.

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9. propos du dbat sur le modle turc , cf. Jean Marcou, Le modle turc controvers de lAKP , in MoyenOrient, N 13, janvier-mars 2012, p. 38 43. 10. Cf. Dpche de lAFP de Michel Sailhan, Turkey can be inspiration for Arabs: Erdoan , 24 February 2011. 11. Marc Semo, Laffaire libyenne ou les contradictions de la diplomatie turque , in Dorothe Schmid, La Turquie au Moyen-Orient : le retour dune puissance rgionale, Paris, IFRI-CNRS ditions, 2011. 12. Cf. Jean Marcou, Les relations turco-syriennes :

de lembellie la descente aux enfers , Les Cahiers de lOrient, Automne 2012, n 107. 13. European Commission, Turkey 2012 Progress Report. 14. Dcision du Conseil Constitutionnel, 2012-647- DC28 fvrier 2012. 15. Lors des lections primaires qui avaient prcd llection prsidentielle franaise de 2007, Laurent Fabius avait nanmoins t le seul des 3 candidats socialistes se dire oppos ladhsion de la Turquie lUE.

propos de la Turkey Policy Brief Series (Les Synthses turques)


La Fondation turque de recherche en politiques conomiques (TEPAV) et lInternational Policy and Leadership Institute (IPLI) ont collabor pour crer la Turkey Policy Brief Series, une srie de synthses consacres la politique intrieure et internationale de la Turquie. dite par aban Karda de la TOBB Economics and Technology University Ankara, cette publication mensuelle propose des analyses fouilles sur les volutions du contexte gopolitique turc. Y contribuent des observateurs et des acteurs reconnus pour leur expertise dans le champ des politiques internationales.

LInternational Policy and Leadership Institute (IPLI)


lIPLI est un institut de recherche qui a pour objet de promouvoir des mthodes de bonne gouvernance dans la rgion euromditerranenne, en fdrant les dcideurs politiques daujourdhui et de demain. Il sappuie sur le concept rcent et novateur de scurit humaine pour analyser et modeler des politiques publiques de progrs dans la rgion euromditerranenne. LIPLI a son sige Paris. Il est associ Sciences Po et la Hertie School of Governance Berlin, ainsi qu de nombreux autres organismes universitaires spcialiss dans les politiques publiques et les relations internationales. Site Internet : www.ipli.eu

La Fondation turque de Recherche en Politiques conomiques (TEPAV)


La TEPAV est un think tank non partisan et sans but lucratif bas Ankara. Il fut cr en 2004 par un groupe dhommes daffaires, de hauts fonctionnaires et duniversitaires convaincus du pouvoir des ides et de la connaissance. Soucieuse daider llaboration de politiques claires, la TEPAV sefforce de nourrir et denrichir le dbat public turc. Ses diffrentes initiatives concourent activement au dveloppement conomique du pays, en rapprochant les dcideurs et les faiseurs dopinion. La TEPAV respecte scrupuleusement les normes thiques et qualitatives rgissant le monde acadmique. Site Internet : www.tepav.org.tr

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