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CHAVES BEATO FILHO, Cludio. (coord.) RELATRIO DE MAPEAMENTO DAS DIMENSES DE

VULNERABILIDADE JUVENIL EM MINAS GERAIS. Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana Pblica (CRISP), UFMG Belo Horizonte (MG), 2011.

ANTONIO AUGUSTO JUNHO ANASTASIA Governo do Estado de Minas Gerais

ALBERTO PINTO COELHO JNIOR Vice-Governador do Estado de Minas Gerais

DEPUTADO ESTADUAL BRAULIO JOS TANUS BRAZ Secretrio de Estado de Esportes e da Juventude

ROGRIO AOKI ROMERO Secretrio-Adjunto de Estado de Esportes e da Juventude

GABRIEL SOUSA MARQUES DE AZEVEDO Subsecretrio da Juventude

CLUDIO CHAVES BEATO FILHO Coordenador Geral do Centro de Estudos de Criminalidade e Segurana Pblica (CRISP)

BRULIO FIGUEIREDO ALVES DA SILVA Pesquisador do CRISP

Objeto ........................................................................................................... 5 Justificativa ................................................................................................... 5 Sub-ndices e suas mtricas ........................................................................... 5


1 Variao populacional 1991 a 2000 .................................................................5 2 Percentual mdio da populao jovem de 15 a 29 anos 1999 a 2001 .............5 3 Taxa mdia de homicdio da populao masculina com idade entre 15 e 29 anos 1999 a 2001 ..........................................................................................................6 4 Percentual de mes adolescentes, de 15 a 17 anos, com filhos, no ano de 20006 5 Renda per capita, em 2000 .............................................................................6 6 Percentual de jovens de 15 a 17 anos analfabetos, em 2000 ............................6 7 Percentual de jovens de 15 a 17 anos fora da escola, em 2000 .........................7 8 Percentual de crianas de 10 a 14 anos que trabalham, em 2000 .....................7

Indicador de Vulnerabilidade Juvenil ............................................................. 7


I Vulnerabilidade Juvenil dimenso Alfabetizao e Renda ..............................8 II Vulnerabilidade Juvenil dimenso Evaso escolar e trabalho ........................9 III Vulnerabilidade Juvenil dimenso Fecundidade, jovens e homicdio ............9

Mapas ........................................................................................................... 9
Mapa 1 - Variao populacional 1991 a 2000 ...................................................... 10 Mapa2 - Percentual mdio da populao jovem de 15 a 29 anos 1999 a 2001 ... 11 Mapa 3 - Taxa mdia de homicdio da populao masculina com idade entre 15 e 29 anos 1999 a 2001.................................................................................................... 12 Mapa 4 - Percentual de mes adolescentes, de 15 a 17 anos, com filhos, no ano de 2000 .............................................................................................................................. 13 Mapa 5 - Renda per capita, em 2000................................................................... 14 Mapa 6 - Percentual de jovens de 15 a 17 anos analfabetos, em 2000 ................. 15 Mapa 7 - Percentual de jovens de 15 a 17 anos fora da escola, em 2000 .............. 16 Mapa 8 - Percentual de crianas de 10 a 14 anos que trabalham, em 2000 .......... 17 Mapa 9 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Alfabetizao e Renda .................. 18 Mapa 10 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Evaso escolar e trabalho ............ 19 Mapa 11 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Fecundidade, jovens e homicdio. 20

Objeto
Este relatrio consiste na compilao das variveis, ndices e clculo do indicador na forma de mapas para exibio do indicador por municpio.

Justificativa
Permitir a visualizao dos sub-ndices bem como do indicador final de Vulnerabilidade Juvenil nos 853 municpios de Minas Gerais. Conforme proposta original, estar destacado nos mapas os limites administrativos correspondentes s Regies de Planejamento (10 regies).

Sub-ndices e suas mtricas


De acordo com a proposta original, foram utilizadas 8 variveis, consideradas subndices, para caracterizar a dimenso final de Vulnerabilidade Juvenil no Estado de Minas Gerais. A seguir, descreveremos cada uma destas variveis, assim como sua unidade de mensurao, ou mtrica. 1 Variao populacional 1991 a 2000 Corresponde ao valor em termos percentuais de variao da populao em um determinado municpio entre os anos de 1991 a 2000. Neste sentido, so considerados apenas os municpios existentes no ano base de 1991, contabilizando um total de 723 cidades no Estado de Minas Gerais. Especificamente para esta varivel, as informaes foram tratadas como dados faltantes para o restante dos 130 municpios cuja criao poltica se deu aps o ano de 1991. 2 Percentual mdio da populao jovem de 15 a 29 anos 1999 a 2001 Tomando como base o ano de 2000, foram usadas as informaes da populao jovem com idade entre 15 e 29 anos para os 853 municpios mineiros nos anos de 1999, 2000 e 2001. Em seguida, para cada um dos anos, foi calculado o percentual desta

populao em relao populao total do municpio. Por fim, a varivel foi construda representando a mdia aritmtica dos percentuais da populao jovem entre os anos discriminados. 3 Taxa mdia de homicdio da populao masculina com idade entre 15 e 29 anos 1999 a 2001 A partir das informaes sobre mortalidade disponvel pelo website do Ministrio da Sade (www.datasus.gov.br), recuperou-se as informaes sobre mortes decorrentes de causas externos do grupo agresses, considerado metodologicamente como mortes decorrentes de homicdios. Em seguida, foi calculado a taxa bruta por 100 mil habitantes para os anos de 1999, 2000 e 2001, na qual, tanto os eventos quanto a populao de risco, foi discriminada como a populao masculina com idade entre 15 e 29 anos. Finalmente, foi calculada a mdia aritmtica da taxa bruta por 100 mil habitantes de homicdios da populao masculina, com idade entre 15 e 29 anos, entre os anos de 1999 a 2001. 4 Percentual de mes adolescentes, de 15 a 17 anos, com filhos, no ano de 2000 Conforme a prpria descrio desta varivel, o seu valor corresponde ao percentual de mulheres com filhos, com idade entre 15 e 17 anos, em relao populao total do respectivo municpio de residncia no ano de 2000. 5 Renda per capita, em 2000 De acordo com os dados da pesquisa censitria realizada pelo IBGE em 2000, obtm-se a renda per capita para este ano. Esta varivel definida como a razo entre o somatrio da renda per capita de todos os indivduos e o nmero total desses indivduos. A renda per capita de cada indivduo definida como a razo entre a soma da renda de todos os membros da famlia e o nmero de membros da mesma. Os valores so expressos em reais de 1 de agosto de 2000. 6 Percentual de jovens de 15 a 17 anos analfabetos, em 2000 Esta varivel definida pelo valor percentual de jovens com idade entre 15 e 17 anos que no sabem ler nem escrever entre o total de pessoas nesta mesma faixa etria no municpio de referencia, para o ano de 2000.

7 Percentual de jovens de 15 a 17 anos fora da escola, em 2000 Esta varivel definida pelo valor percentual de jovens com idade entre 15 e 17 anos que no frequentam escola entre o total de pessoas nesta mesma faixa etria no municpio de referencia, para o ano de 2000. 8 Percentual de crianas de 10 a 14 anos que trabalham, em 2000 Esta varivel definida pela percentual de crianas na faixa etria de 10 a 14 anos que trabalharam na ultima semana de julho de 2000. De acordo com o Censo de 2000, considera-se o trabalho remunerado ou no (ajuda a membros da famlia, aprendiz, estagirio) e tambm o trabalho na produo para o consumo prprio.

Indicador de Vulnerabilidade Juvenil

Neste trabalho, empregamos a metodologia estatstica de Anlise Fatorial por assumir que o conceito (construto) de Vulnerabilidade Juvenil est relacionado, devido ao seu carter multidimensional e multicausado, com as variveis descritas anteriormente no nvel municipal. Em termos matemticos, o modelo de anlise fatorial postula que as variveis manifestas (observadas), x, so funes lineares da varivel latente, y, mais um termo residual, denotado por :

As variveis x1, x2, ... xm estariam associadas aos indivduos dos 853 municpios analisados. Os p vetores y1, y2, ... yp so os fatores explicativos dos escores obtidos. Usualmente um programa computacional, neste caso usamos o pacote estatstico SPSS ,

estima os carregamentos para o primeiro fator, p=1. Os coeficientes de correlao parcial que permanecem so testados como um todo para a significncia e, caso os sejam, o valor de p aumentado de 1 e o processo tem sequncia. O valor de p poder ser confirmado atravs de um conjunto de dados replicados ou, caso N seja grande, dividindo a amostra aleatoriamente em duas partes, uma para fins exploratrios e a outra com objetivos de confirmao (Linderman et al, 1980). Os resultados desta metodologia de agrupamento por similaridades produziu trs fatores, ou dimenses latentes de vulnerabilidade, como se pode observar pela tabela a seguir. Tabela 1 Dimenso fatorial obtida

Os valores das cargas fatoriais produzidos por esta anlise possuem uma distribuio normal com mdia igual a 0 (zero) e desvio padro igual a 1 (um), variando de valores negativos a positivos. Para facilitar a compreenso e anlise de cada um dos fatores produzidos, os fatores foram padronizados variando de 0 a 100, onde 0 representa o menor valor encontrado na varivel e 100 o seu maior valor. I Vulnerabilidade Juvenil dimenso Alfabetizao e Renda Refere-se a uma medida latente na qual as variveis de variao populacional, renda per capita e percentual de jovens de 15 a 17 anos analfabetos esto fortemente correlacionadas. De acordo com a padronizao desta medida, um valor correspondente a 0 em um municpio, indica um menor o seu grau de vulnerabilidade quanto dimenso de Alfabetizao e Renda, por outro lado, quanto maior o valor deste indicador em um municpio, ou seja, quanto mais prximo de 100, maior o seu grau de vulnerabilidade com respeito mesma dimenso.

II Vulnerabilidade Juvenil dimenso Evaso escolar e trabalho Refere-se a uma medida latente na qual as variveis percentual de adolescente de 15 a 17 anos fora da escola e crianas de 10 a 14 anos trabalhando esto fortemente correlacionadas. De acordo com a padronizao desta medida, um valor correspondente a 0 em um municpio, indica um menor o seu grau de vulnerabilidade quanto dimenso especificada pelo indicador, por outro lado, quanto maior o valor deste indicador em um municpio, ou seja, quanto mais prximo de 100, maior o seu grau de vulnerabilidade com respeito evaso escolar e ao trabalho infantil.

III Vulnerabilidade Juvenil dimenso Fecundidade, jovens e homicdio Refere-se a uma medida latente na qual as variveis relativas ao percentual mdio da populao jovem de 15 a 29 anos, taxa mdia de homicdio da populao masculina de 15 a 29 anos e percentual de mulheres com idade entre 15 e 17 anos com filhos esto fortemente correlacionadas. De acordo com a padronizao desta medida, um valor correspondente a 0 em um municpio, indica um menor o seu grau de vulnerabilidade quanto dimenso especificada pelo indicador, por outro lado, quanto maior o valor deste indicador em um municpio, ou seja, quanto mais prximo de 100, maior o seu grau de vulnerabilidade com respeito s medidas que compem este indicador.

Mapas
A seguir, so apresentadas as figuras (mapas) relativos a cada um dos sub-ndices, bem como dos indicadores de Vulnerabilidade Juvenil, diferenciado por dimenso.

Mapa 1 - Variao populacional 1991 a 2000

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Mapa2 - Percentual mdio da populao jovem de 15 a 29 anos 1999 a 2001

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Mapa 3 - Taxa mdia de homicdio da populao masculina com idade entre 15 e 29 anos 1999 a 2001

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Mapa 4 - Percentual de mes adolescentes, de 15 a 17 anos, com filhos, no ano de 2000

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Mapa 5 - Renda per capita, em 2000

14

Mapa 6 - Percentual de jovens de 15 a 17 anos analfabetos, em 2000

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Mapa 7 - Percentual de jovens de 15 a 17 anos fora da escola, em 2000

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Mapa 8 - Percentual de crianas de 10 a 14 anos que trabalham, em 2000

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Mapa 9 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Alfabetizao e Renda

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Mapa 10 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Evaso escolar e trabalho

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Mapa 11 - Vulnerabilidade Juvenil dimenso Fecundidade, jovens e homicdio

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