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SUMILLA: CAUTELAR CONVOCATORIA

INTERPONE PARA DE CONCURSO

MEDIDA SUSPENDER PARA

COBERTURAR CARGO DE OBSTETRIZ EN MICRO RED DE SALUD DE EL TAMBO (P.S.SAN MARTIN) y ORDENE QUE LA PETICIONANTE CONTINUE LABORANDO EN EL MENCIONADO ESTABLECIMIENTO DE SALUD. SEOR DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO Kattya Yanett GUTIERREZ BARRIOS identificada contratada con por DNI la N20018264, modalidad de Obstetriz Contrato

Administrativo de Servicios (CAS) en la Red de Salud Valle del Mantaro, Micro Red de Salud El Tambo, Puesto de Salud San Martin, con domicilio real en el Jr. Tarapac N 1095 Huancayo y domicilio procesal en el Jr. Parra del Riego N 419 Oficina 209 (Segundo Piso) El Tambo - Huancayo, a Ud., atentamente digo: I.- PETITORIO: Solicito DICTAR MEDIDA CAUTELAR para que se suspenda la convocatoria de concurso para cubrir mediante la modalidad de CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICOS (CAS) el cargo de OBSTETRIZ en la Red de Salud Valle del Mantaro, Unidad Ejecutora N 408, Micro Red de Salud de El Tambo (Puesto de Salud de San Martin) que estuve ocupando en merito al

Contrato Administrativo de

Servicios N 488-2011-DE-RSVM/URRHH suscrito entre las partes el 01 de junio del 2011 cuya vigencia es del 01 de junio al 31 de diciembre del 2011
y ORDENE que la peticionante contine laborando en el mencionado establecimiento de salud, en tanto se resuelva mi REQUERIMIENTO presentado el da 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002236 (que adjunto al presente), conforme a los siguientes fundamentos:

II.- FUNDAMENTOS FACTICOS: a) Seor Director Ejecutivo, la emisin de la medida cautelar tiene como fundamento la necesidad de garantizar el derecho de tutela judicial efectiva y en la NECESIDAD DE EVITAR PERJUICIOS GRAVES, TANTO PARA EL ESTADO COMO PARA LOS CIUDADANOS, MIENTRAS NO HAYA SENTENCIA O DECISION DEFINITIVA EN EL PROCESO O EN EL PROCEDIMIENTO. b) La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en su Art. 146 la posibilidad de que dentro de un procedimiento administrativo a su cargo, la autoridad administrativa dicte medidas cautelares con la finalidad de asegurar el cumplimiento y eficacia de sus decisiones.

c) Conforme al Articulo 611 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, seala que para que la medida cautelar pueda ser emitida no basta solamente el pedido de la parte interesada, sino que deben concurrir 3 requisitos que se encuentran detallados mas adelante.

d) La Constitucin Poltica del Estado no protege el abuso del derecho; pero al haberse ofertado en el Concurso CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 0012012/GOB.REG.JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el cargo de Obstetriz del Puesto de Salud de San Martin, Micro Red de Salud de El Tambo, Red de Salud Valle del Mantaro se est vulnerado mis derechos constitucionales como el derecho al DEBIDO PROCESO, DERECHO AL TRABAJO tutelados en los artculos 2 inc. 2 y 139 inc. 3) y otros de la Constitucin Poltica del Estado. Esta decisin me causa enorme perjuicio y es un acto arbitrario y contrario a derecho por cuanto incumple normas legales, criterios tcnicos y lineamientos de la gestin del talento humano en la administracin pblica.

e) He laborado en la Red de Salud Valle del Mantaro Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin en el ejercicio presupuestal 2011 y ejercicio presupuestal 2012 como obstetra, sin haber tenido problemas de carcter disciplinario y/o de otra naturaleza (impericia, negligencia, dolo, etc.)

habiendo

ejercido la funcin asignada

con dedicacin y esmero y

profesionalismo brindado mis conocimientos, experiencia y laborando inclusive fuera del horario normal de trabajo a favor de los pacientes asi como de los trabajadores de la mencionada Micro Red de Salud.

f)

De conformidad con los medios probatorios adjuntados a mi REQUERIMIENTO he trabajado en la Red de Salud Valle del Mantaro bajo el rgimen laboral especial del Decreto Legislativo N. 1057,

siendo el ltimo contrato

administrativo de servicios suscrito el N 488-2011-DERSVM/URRHH suscrito entre las partes el 01 de junio del 2011 cuya vigencia es del 01 de junio al 31 de diciembre del 2011.
g) Reitero, he mantenido una relacin laboral a plazo determinado, que debi culminar al vencerse el plazo contenido en el contrato administrativo de servicios suscrito por las partes, esto es, el 31 de diciembre del 2011, sin embargo continu prestando servicios profesionales bajo dependencia en la Red de Salud Valle del Mantaro subordinacin y

desde el 01 de enero

del 2012 hasta el presente mes SIN SUSCRIBIR NUEVO CONTRATO. Mi


asistencia a mi centro laboral se acredita conforme al reporte de asistencia debidamente firmados por las autoridades de la entidad peticionante y la Red de Salud Valle del Mantaro. por lo que esta indubitablemente acreditada la relacin contractual y/o laboral entre la

h) ltimamente, ya no me dejaron seguir prestando mis servicios profesionales aduciendo que la autoridad superior de la RSVM as lo dispuso por lo que acudo a su Direccin para que se sirva ordenar a quien corresponda la continuidad de la relacin contractual por el mismo lapso al ultimo contrato.

i)

Se ha convocado un concurso para CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el mismo que debe ser suspendido y/o anulado en lo que respecta al cargo o contrato de mi lnea de carrera por cuanto el contrato cas N 488-2011-DE-

RSVM/URRHH DEBE SER RENOVADO POR EL MISMO PLAZO. ES MAS, EN UNA PROBABLE PROXIMA CONVOCATORIA NO DEBERIA OFERTARSE PORQUE ME CORRESPONDE SEGUIR LABORANDO COMO CONTRATADA CAS.

j)

Segn las normas legales y administrativas vigentes: Constitucin Poltica del Per, Ley N 27444, Decreto Legislativo N 1057 QUE REGULA EL RGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS y normas complementarias, SENTENCIA RECAIDA EN EL EXP. N. 00002-2010-PI/TC, SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PER fundamento 47 , Sentencias del TC recaidas en los EXPEDIENTES Nos. 03931-2011-PA/TC, 02204-2011-PA/TC 038182009-PA/TC, Comunicado del Ministerio de Economa y Finanzas de fecha 04 de enero del 2012 y el nuevo texto del artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 065-2011-PCM su Direccin debe proceder a la INMEDIATA AMPLIACION Y/O RENOVACION DE MI CONTRATO POR EL MISMO PLAZO AL ULTIMO FORMALIZADO ENTRE SU REPRESENTADA Y LA SUSCRITA

k) La peticionante NO es IRRESPETUOSA DE LAS DECISIONES DE LAS AUTORIDADES cuando estas son conforme a Ley, en caso contrario la propia normatividad me franquea cuestionarlas para las correcciones que ameriten por lo que presente mi REQUERIMIENTO con fecha 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N002236 que debe ser atendido por su Despacho conforme a las facultades conferidas y por tanto es oportuno y justo que se dicte LA MEDIDA CAUTELAR solicitada pues al haberse ofertado el cargo de Obstetriz en el CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO se esta vulnerando mi derecho.

l)

Hay un evidente agravio PORQUE al haberse ofertado el cargo que estuve desempeando hay UN ENORME RIESGO QUE SE OCUPE EL CARGO por lo que pido ADMITIR LA MEDIDA CAUTELAR SOLICITADA porque concurren

elementos subjetivos y objetivos especiales existir los presupuestos para ello tales como:

i. La apariencia de derecho o verosimilitud en el derecho o Bonus Fumis Iuris; y ii. El peligro en la demora o Periculum in Mora. iii. La razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin. En caso faltase alguno de estos elementos o requisitos no seria factible que la autoridad administrativa pudiera dictar una medida cautelar. Estos requisitos segn la normatividad y la doctrina son importantes porque cualquier Medida Cautelar se funda en:

LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO; para lo cual resulta suficiente la apariencia


jurdica de que el derecho que se reclama existe; de modo tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en el proceso principal se declarar la certeza del derecho. Acredito la apariencia del derecho o inters, porque las NORMAS CITADAS ASI COMO LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN FORMA CLARA Y EXPRESA disponen que el contrato administrativo de servicios se prorroga en forma automtica si el trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato administrativo de servicios. Transcribimos literalmente el artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 0652011-PCM publicado el mircoles 27 de julio del 2011 que prescribe:

Artculo 5.- Duracin del contrato administrativo de servicios 5.1. El contrato administrativo de servicios es de plazo determinado. La duracin del contrato no puede ser mayor al perodo que corresponde al ao fiscal respectivo dentro del cual se efecta la contratacin; sin embargo, ()

5.2.

En caso el trabajador contine laborando despus

del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliacin automtica. () De la misma manera, el Ministerio de Economa y Finanzas con fecha 04 de enero ha cursado sendos comunicados a nivel nacional para la RENOVACION DE LOS CONTRATOS CAS POR PPR cuyo texto es el siguiente:

En el marco del fortalecimiento del presupuesto por resultados,

es

importante garantizar la continuidad en la entrega de productos de los programas presupuestales de salud, en ese sentido, siendo el personal de salud el recurso mas importante en este proceso y vinculado directamente a la entrega de servicios, es IMPRESCINDIBLE que las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales garanticen la continuidad de los servicios del personal que ha estado contratado hasta el mes de diciembre , ()

EL PELIGRO EN LA DEMORA: viene sin duda referida en primer trmino a la


duracin temporal del proceso, en principio imprescindible para obtener una resolucin justa, pero que puede verse incrementada injustificadamente. Hago de su conocimiento seor Director Ejecutivo que yo en forma real y efectiva ha laborado durante el mes de enero y parte de febrero 2012 en la RSVM, Micro Red de Salud El Tambo Puesto de Salud San Martin por lo que una probable demora en la solucin de mi caso me acarreara un grave perjuicio econmico, psicolgico y moral.

Respecto al peligro en la demora o Periculum in Mora digo que efectivamente HAY GRAVE DAO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGICO QUE PODRIAN TORNARSE EN IRREPARABLES ANTE UN SUPUESTO RETRASO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION EN LA EMISION DE LA DECISION, EVITANDO QUE EN CASO ESTA SEA FAVORABLE NO PUEDA SER CUMPLIDA.

LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA SOLICITADA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA DECISION:


Respecto a razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin digo que la medida cautelar que solicito guarda relacin con mi pretensin principal, es decir existe una conexin lgico-jurdica entre lo que el derecho o materia respecto a la cual se esta solicitando tutela efectiva a la administracin y la medida cautelar planteada. Si el propio reglamento de la Ley que regula el Contrato Administrativo de Servicios y si el mximo interprete de la Constitucin dicen que en caso el trabajador contine laborando despus del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer, entonces mi peticin es razonable. ll) EN EL PRESENTE CASO SOLICITO SE EMITA UNA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSION de cualquier acto que signifique cubrir el cargo que vine desempeando porque me causara ENORME PERJUICIO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGO, FAMILIAR y de la misma manera reitero mi peticin para que su Despacho ORDENE la reincorporacin a mi centro laboral en forma inmediata ya que lo contrario podra ser oportunamente tipificado como abuso de autoridad pasible de un proceso penal.

III.- FUNDAMENTOS JURIDICOS: Constitucin Poltica del Per Ley N 27444, Art. Artculo 146 que prescribe:

Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisin motivada y con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras disposiciones jurdicas aplicables mediante decisin fundamentada, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia

IV.- ANEXOS: (adjunto en fotocopias autenticadas) 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E 1-F POR TANTO: Pido a Ud., dictar la medida cautelar solicitada disponiendo la suspensin de cualquier acto o accin administrativa para cubrir el cargo de Obstetriz contratada por la modalidad del CAS en la RSVM, Micro Red de Salud El Tambo, Puesto de Salud de San Martin. Huancayo, 22 de febrero del 2012. : Mi DNI (Kattya Yanett GUTIERREZ BARRIOS) : Contrato Administrativo de Servicios N 488-2011-DE-RSVM/URRHH : Reporte y/o Informe de Asistencia posterior a la culminacin del Contrato Administrativo de Servicios. : Informe N 001-2012-MR-JPR : Requerimiento presentado el 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002236 : Constancia de impedimento para continuar laborando

SUMILLA: CAUTELAR CONVOCATORIA

INTERPONE PARA DE CONCURSO

MEDIDA SUSPENDER PARA

COBERTURAR CARGO DE OBSTETRIZ EN MICRO RED DE CHUPACA y ORDENE QUE LA PETICIONANTE CONTINUE LABORANDO EN EL MENCIONADO ESTABLECIMIENTO DE SALUD. SEOR DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO Ivette identificada contratada por Zandy con DNI la PAUCAR N20113454, modalidad de PASCUAL Obstetriz Contrato

Administrativo de Servicios (CAS) en la Red de Salud Valle del Mantaro, Micro Red de Salud Chupaca, con domicilio real en la Carretera Central Km. 6.5 del distrito de Sicaya, Provincia de Huancayo y domicilio procesal en el Jr. Parra del Riego N 419 Oficina 209 (Segundo Piso) El Tambo - Huancayo, a Ud., atentamente digo: I.- PETITORIO: Solicito DICTAR MEDIDA CAUTELAR para que se suspenda la convocatoria de concurso para cubrir mediante la modalidad de CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICOS (CAS) el cargo de OBSTETRIZ en la Red de Salud Valle del Mantaro, Unidad Ejecutora N 408, Micro Red de Salud de Chupaca que estuve ocupando en merito al

Contrato Administrativo de Servicios N 362-2011-DE-

RSVM/URRHH suscrito entre las partes el 01 de junio del 2011 cuya vigencia es del 01 de junio al 31 de diciembre del 2011
y ORDENE que la peticionante contine laborando en el mencionado establecimiento de salud, en tanto se resuelva mi REQUERIMIENTO presentado el da 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002232 (que adjunto al presente), conforme a los siguientes fundamentos:

II.- FUNDAMENTOS FACTICOS: a) Seor Director Ejecutivo, la emisin de la medida cautelar tiene como fundamento la necesidad de garantizar el derecho de tutela judicial efectiva y en la NECESIDAD DE EVITAR PERJUICIOS GRAVES, TANTO PARA EL ESTADO COMO PARA LOS CIUDADANOS, MIENTRAS NO HAYA SENTENCIA O DECISION DEFINITIVA EN EL PROCESO O EN EL PROCEDIMIENTO. b) La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en su Art. 146 la posibilidad de que dentro de un procedimiento administrativo a su cargo, la autoridad administrativa dicte medidas cautelares con la finalidad de asegurar el cumplimiento y eficacia de sus decisiones.

c) Conforme al Articulo 611 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, seala que para que la medida cautelar pueda ser emitida no basta solamente el pedido de la parte interesada, sino que deben concurrir 3 requisitos que se encuentran detallados mas adelante.

d) La Constitucin Poltica del Estado no protege el abuso del derecho; pero al haberse ofertado en el Concurso CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 0012012/GOB.REG.JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el cargo de Obstetriz del Centro de Salud de Chupaca, Red de Salud Valle del Mantaro se est vulnerado mis derechos constitucionales como el derecho al DEBIDO PROCESO, DERECHO AL TRABAJO tutelados en los artculos 2 inc. 2 y 139 inc. 3) y otros de la Constitucin Poltica del Estado. Esta decisin me causa enorme perjuicio y es un acto arbitrario y contrario a derecho por cuanto incumple normas legales, criterios tcnicos y lineamientos de la gestin del talento humano en la administracin pblica.

e) He laborado en la Red de Salud Valle del Mantaro Micro Red de Salud de Chupaca en el ejercicio presupuestal 2011 y ejercicio presupuestal 2012 como obstetra, sin haber tenido problemas de carcter disciplinario y/o de otra naturaleza (impericia, negligencia, dolo, etc.) habiendo asignada ejercido la funcin con dedicacin y esmero y profesionalismo brindado mis

conocimientos, experiencia y laborando inclusive fuera del horario normal de trabajo a favor de los pacientes asi como de los trabajadores de la mencionada Micro Red de Salud. f) De conformidad con los medios probatorios adjuntados a mi REQUERIMIENTO he trabajado en la Red de Salud Valle del Mantaro bajo el rgimen laboral especial del Decreto Legislativo N. 1057,

siendo el ltimo contrato

administrativo de servicios suscrito el N 362-2011-DERSVM/URRHH suscrito entre las partes el 01 de junio del 2011 cuya vigencia es del 01 de junio al 31 de diciembre del 2011.
g) Reitero, he mantenido una relacin laboral a plazo determinado, que debi culminar al vencerse el plazo contenido en el contrato administrativo de servicios suscrito por las partes, esto es, el 31 de diciembre del 2011, sin embargo continu prestando servicios profesionales bajo dependencia en la Red de Salud Valle del Mantaro subordinacin y

desde el 01 de enero

del 2012 hasta el presente mes SIN SUSCRIBIR NUEVO CONTRATO. Mi


asistencia a mi centro laboral se acredita conforme al reporte de asistencia debidamente firmados por las autoridades de la entidad peticionante y la Red de Salud Valle del Mantaro. h) ltimamente, ya no me dejaron seguir prestando mis servicios profesionales aduciendo que la autoridad superior de la RSVM as lo dispuso por lo que acudo a su Direccin para que se sirva ordenar a quien corresponda la continuidad de la relacin contractual por el mismo lapso al ultimo contrato. i) Se ha convocado un concurso para CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el mismo que debe ser suspendido y/o anulado en lo que respecta al cargo o contrato de mi lnea de carrera por cuanto el Contrato CAS N 362-2011-DERSVM/URRHH DEBE SER RENOVADO POR EL MISMO PLAZO. ES MAS, EN UNA PROBABLE PROXIMA CONVOCATORIA NO DEBERIA por lo que esta indubitablemente acreditada la relacin contractual y/o laboral entre la

OFERTARSE PORQUE ME CORRESPONDE SEGUIR LABORANDO COMO CONTRATADA CAS. j) Segn las normas legales y administrativas vigentes: Constitucin Poltica del Per, Ley N 27444, Decreto Legislativo N 1057 QUE REGULA EL RGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS y normas complementarias, SENTENCIA RECAIDA EN EL EXP. N. 00002-2010-PI/TC, SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PER fundamento 47 , Sentencias del TC recaidas en los EXPEDIENTES Nos. 03931-2011-PA/TC, 02204-2011-PA/TC 038182009-PA/TC, Comunicado del Ministerio de Economa y Finanzas de fecha 04 de enero del 2012 y el nuevo texto del artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 065-2011-PCM su Direccin debe proceder a la INMEDIATA AMPLIACION Y/O RENOVACION DE MI CONTRATO POR EL MISMO PLAZO AL ULTIMO FORMALIZADO ENTRE SU REPRESENTADA Y LA SUSCRITA k) La peticionante NO es IRRESPETUOSA DE LAS DECISIONES DE LAS AUTORIDADES cuando estas son conforme a Ley, en caso contrario la propia normatividad me franquea cuestionarlas para las correcciones que ameriten por lo que presente mi REQUERIMIENTO con fecha 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N002232 que debe ser atendido por su Despacho conforme a las facultades conferidas y por tanto es oportuno y justo que se dicte LA MEDIDA CAUTELAR solicitada pues al haberse ofertado el cargo de Obstetriz en el CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO se esta vulnerando mi derecho. l) Hay un evidente agravio PORQUE al haberse ofertado el cargo que estuve desempeando hay UN ENORME RIESGO QUE SE OCUPE EL CARGO por lo que pido ADMITIR LA MEDIDA CAUTELAR SOLICITADA porque concurren elementos subjetivos y objetivos especiales existir los presupuestos para ello tales como:

i. La apariencia de derecho o verosimilitud en el derecho o Bonus Fumis Iuris; y ii. El peligro en la demora o Periculum in Mora. iii. La razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin. En caso faltase alguno de estos elementos o requisitos no seria factible que la autoridad administrativa pudiera dictar una medida cautelar. Estos requisitos segn la normatividad y la doctrina son importantes porque cualquier Medida Cautelar se funda en:

LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO; para lo cual resulta suficiente la apariencia


jurdica de que el derecho que se reclama existe; de modo tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en el proceso principal se declarar la certeza del derecho. Acredito la apariencia del derecho o inters, porque las NORMAS CITADAS ASI COMO LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN FORMA CLARA Y EXPRESA disponen que el contrato administrativo de servicios se prorroga en forma automtica si el trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato administrativo de servicios. Transcribimos literalmente el artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 0652011-PCM publicado el mircoles 27 de julio del 2011 que prescribe: Artculo 5.- Duracin del contrato administrativo de servicios 5.2.

En caso el trabajador contine laborando despus

del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliacin automtica. ()

De la misma manera, el Ministerio de Economa y Finanzas con fecha 04 de enero ha cursado sendos comunicados a nivel nacional para la RENOVACION DE LOS CONTRATOS CAS POR PPR cuyo texto es el siguiente:

En el marco del fortalecimiento del presupuesto por resultados,

es

importante garantizar la continuidad en la entrega de productos de los programas presupuestales de salud, en ese sentido, siendo el personal de salud el recurso mas importante en este proceso y vinculado directamente a la entrega de servicios, es IMPRESCINDIBLE que las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales garanticen la continuidad de los servicios del personal que ha estado contratado hasta el mes de diciembre , ()

EL PELIGRO EN LA DEMORA: viene sin duda referida en primer trmino a la


duracin temporal del proceso, en principio imprescindible para obtener una resolucin justa, pero que puede verse incrementada injustificadamente. Hago de su conocimiento seor Director Ejecutivo que yo en forma real y efectiva ha laborado durante el mes de enero y parte de febrero 2012 en la RSVM, Micro Red de Salud de Chupaca por lo que una probable demora en la solucin de mi caso me acarreara un grave perjuicio econmico, psicolgico y moral. Respecto al peligro en la demora o Periculum in Mora digo que efectivamente HAY GRAVE DAO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGICO QUE PODRIAN TORNARSE EN IRREPARABLES ANTE UN SUPUESTO RETRASO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION EN LA EMISION DE LA DECISION, EVITANDO QUE EN CASO ESTA SEA FAVORABLE NO PUEDA SER CUMPLIDA.

LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA SOLICITADA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA DECISION:


Respecto a razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin digo que la medida cautelar que solicito guarda relacin con mi pretensin

principal, es decir existe una conexin lgico-jurdica entre lo que el derecho o materia respecto a la cual se esta solicitando tutela efectiva a la administracin y la medida cautelar planteada. Si el propio reglamento de la Ley que regula el Contrato Administrativo de Servicios y si el mximo interprete de la Constitucin dicen que en caso el trabajador contine laborando despus del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer, entonces mi peticin es razonable. ll) EN EL PRESENTE CASO SOLICITO SE EMITA UNA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSION de cualquier acto que signifique cubrir el cargo que vine desempeando porque me causara ENORME PERJUICIO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGO, FAMILIAR y de la misma manera reitero mi peticin para que su Despacho ORDENE la reincorporacin a mi centro laboral en forma inmediata III.- FUNDAMENTOS JURIDICOS: Constitucin Poltica del Per Ley N 27444, Art. Artculo 146 que prescribe:
Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisin motivada y con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras disposiciones jurdicas aplicables mediante decisin fundamentada, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia

IV.- ANEXOS: (adjunto en fotocopias autenticadas) 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E : Mi DNI (Ivette Zandy PAUCAR PASCUAL) : Contrato Administrativo de Servicios N 362-2011-DE-RSVM/URRHH : Reporte y/o Informe de Asistencia posterior a la culminacin del Contrato Administrativo de Servicios. : Requerimiento presentado el 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002232 : Constancia de impedimento para continuar laborando.

POR TANTO: Pido a Ud., dictar la medida cautelar solicitada disponiendo la suspensin de cualquier acto o accin administrativa para cubrir el cargo de Obstetriz contratada por la modalidad del CAS en la RSVM, Micro Red de Salud de Chupaca, Centro de Salud del mismo nombre. Huancayo, 22 de febrero del 2012.

SUMILLA: INTERPONE MEDIDA CAUTELAR PARA SUSPENDER PARA CONVOCATORIA CUBRIR CARGO DE DE CONCURSO

TECNICO EN LABORATORIO EN MICRO RED DE SALUD DE EL TAMBO y ORDENE QUE LA PETICIONANTE CONTINUE LABORANDO EN EL MISMO ESTABLECIMIENTO DE SALUD. SEOR DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO Sandra Paola LAVADO ROSALES identificada con DNI N45354126, Tcnica en Laboratorio contratada por la modalidad de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) en la Red de Salud Valle del Mantaro, Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin, con domicilio real en el Jr. Junin N 134 Jauja y domicilio procesal en el Jr. Parra del Riego N 419 Oficina 209 (Segundo Piso) El Tambo - Huancayo, a Ud., atentamente digo: I.- PETITORIO: Solicito DICTAR MEDIDA CAUTELAR para que se suspenda la convocatoria de concurso para cubrir mediante la modalidad de CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICOS (CAS) el cargo de Tcnico en Laboratorio en la Red de Salud Valle del Mantaro, Unidad Ejecutora N 408, Micro Red de Salud de El Tambo que estuve ocupando en merito al Contrato Administrativo de Servicios N 637-2011-DERSVM/URRHH suscrito entre las partes el 20 de junio del 2011 cuya vigencia es del 20 de junio al 31 de diciembre del 2011 y ORDENE que la peticionante contine laborando en el mencionado establecimiento de salud, en tanto se resuelva mi REQUERIMIENTO presentado el da 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002230 (que adjunto al presente), conforme a los siguientes fundamentos: II.- FUNDAMENTOS FACTICOS:

a) Seor Director Ejecutivo, la emisin de la medida cautelar tiene como fundamento la necesidad de garantizar el derecho de tutela judicial efectiva y en la NECESIDAD DE EVITAR PERJUICIOS GRAVES, TANTO PARA EL ESTADO COMO PARA LOS CIUDADANOS, MIENTRAS NO HAYA SENTENCIA O DECISION DEFINITIVA EN EL PROCESO O EN EL PROCEDIMIENTO. b) La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en su Art. 146 la posibilidad de que dentro de un procedimiento administrativo a su cargo, la autoridad administrativa dicte medidas cautelares con la finalidad de asegurar el cumplimiento y eficacia de sus decisiones.

c) Conforme al Articulo 611 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, seala que para que la medida cautelar pueda ser emitida no basta solamente el pedido de la parte interesada, sino que deben concurrir 3 requisitos que se encuentran detallados mas adelante.

d) La Constitucin Poltica del Estado no protege el abuso del derecho; pero al haberse ofertado en el Concurso CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el cargo de Tcnico en Laboratorio de la Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin, Red de Salud Valle del Mantaro se est vulnerado mis derechos constitucionales como el derecho al DEBIDO PROCESO, DERECHO AL TRABAJO tutelados en los artculos 2 inc. 2 y 139 inc. 3) y otros de la Constitucin Poltica del Estado. Esta decisin me causa enorme perjuicio y es un acto arbitrario y contrario a derecho por cuanto incumple normas legales, criterios tcnicos y lineamientos de la gestin del talento humano en la administracin pblica.

e) He laborado en la Red de Salud Valle del Mantaro Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin en el ejercicio presupuestal 2011 y ejercicio presupuestal 2012 como Tcnica en Laboratorio, sin haber tenido problemas de carcter disciplinario y/o de otra naturaleza (impericia, negligencia, dolo, etc.) habiendo ejercido la funcin asignada con dedicacin y esmero y profesionalismo brindado mis conocimientos, experiencia y

laborando inclusive fuera del horario normal de trabajo a favor de los pacientes asi como de los trabajadores de la mencionada Micro Red de Salud.

f)

De conformidad con los medios probatorios adjuntados a mi REQUERIMIENTO he trabajado en la Red de Salud Valle del Mantaro bajo el rgimen laboral especial del Decreto Legislativo N. 1057,

siendo el ltimo contrato

administrativo de servicios suscrito el N 637-2011-DERSVM/URRHH suscrito entre las partes el 20 de junio del 2011 cuya vigencia es del 20 de junio al 31 de diciembre del 2011.
g) Reitero, he mantenido una relacin laboral a plazo determinado, que debi culminar al vencerse el plazo contenido en el contrato administrativo de servicios suscrito por las partes, esto es, el 31 de diciembre del 2011, sin embargo continu prestando servicios profesionales bajo dependencia en la Red de Salud Valle del Mantaro subordinacin y

desde el 01 de enero

del 2012 hasta el presente mes SIN SUSCRIBIR NUEVO CONTRATO. Mi


asistencia a mi centro laboral se acredita conforme al reporte de asistencia debidamente firmados por las autoridades de la entidad peticionante y la Red de Salud Valle del Mantaro. por lo que esta indubitablemente acreditada la relacin contractual y/o laboral entre la

h) ltimamente, ya no me dejaron seguir prestando mis servicios profesionales aduciendo que la autoridad superior de la RSVM as lo dispuso por lo que acudo a su Direccin para que se sirva ordenar a quien corresponda la continuidad de la relacin contractual por el mismo lapso al ultimo contrato.

i)

Se ha convocado un concurso para CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el mismo que debe ser suspendido y/o anulado en lo que respecta al cargo o contrato de mi lnea de carrera por cuanto el Contrato CAS N 637-2011-DERSVM/URRHH DEBE SER RENOVADO POR EL MISMO PLAZO. ES MAS, EN UNA PROBABLE PROXIMA CONVOCATORIA NO DEBERIA

OFERTARSE PORQUE ME CORRESPONDE SEGUIR LABORANDO COMO CONTRATADA CAS.

j)

Segn las normas legales y administrativas vigentes: Constitucin Poltica del Per, Ley N 27444, Decreto Legislativo N 1057 QUE REGULA EL RGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS y normas complementarias, SENTENCIA RECAIDA EN EL EXP. N. 00002-2010-PI/TC, SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PER fundamento 47 , Sentencias del TC recaidas en los EXPEDIENTES Nos. 03931-2011-PA/TC, 02204-2011-PA/TC 038182009-PA/TC, Comunicado del Ministerio de Economa y Finanzas de fecha 04 de enero del 2012 y el nuevo texto del artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 065-2011-PCM su Direccin debe proceder a la INMEDIATA AMPLIACION Y/O RENOVACION DE MI CONTRATO POR EL MISMO PLAZO AL ULTIMO FORMALIZADO ENTRE SU REPRESENTADA Y LA SUSCRITA

k) La peticionante NO es IRRESPETUOSA DE LAS DECISIONES DE LAS AUTORIDADES cuando estas son conforme a Ley, en caso contrario la propia normatividad me franquea cuestionarlas para las correcciones que ameriten por lo que presente mi REQUERIMIENTO con fecha 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N002230 que debe ser atendido por su Despacho conforme a las facultades conferidas y por tanto es oportuno y justo que se dicte LA MEDIDA CAUTELAR solicitada pues al haberse ofertado el cargo de Tcnico en Laboratorio en el CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO se esta vulnerando mi derecho.

l)

Hay un evidente agravio PORQUE al haberse ofertado el cargo que estuve desempeando hay UN ENORME RIESGO QUE SE OCUPE EL CARGO por lo que pido ADMITIR LA MEDIDA CAUTELAR SOLICITADA porque concurren elementos subjetivos y objetivos especiales existir los presupuestos para ello tales como:

i. La apariencia de derecho o verosimilitud en el derecho o Bonus Fumis Iuris; y ii. El peligro en la demora o Periculum in Mora. iii. La razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin. En caso faltase alguno de estos elementos o requisitos no seria factible que la autoridad administrativa pudiera dictar una medida cautelar. Estos requisitos segn la normatividad y la doctrina son importantes porque cualquier Medida Cautelar se funda en:

LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO; para lo cual resulta suficiente la apariencia


jurdica de que el derecho que se reclama existe; de modo tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en el proceso principal se declarar la certeza del derecho. Acredito la apariencia del derecho o inters, porque las NORMAS CITADAS ASI COMO LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN FORMA CLARA Y EXPRESA disponen que el contrato administrativo de servicios se prorroga en forma automtica si el trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato administrativo de servicios. Transcribo literalmente el artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 0652011-PCM publicado el mircoles 27 de julio del 2011 que prescribe: Artculo 5.- Duracin del contrato administrativo de servicios 5.2.

En caso el trabajador contine laborando despus

del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliacin automtica. ()

De la misma manera, el Ministerio de Economa y Finanzas con fecha 04 de enero ha cursado sendos comunicados a nivel nacional para la RENOVACION DE LOS CONTRATOS CAS POR PPR cuyo texto es el siguiente:

En el marco del fortalecimiento del presupuesto por resultados,

es

importante garantizar la continuidad en la entrega de productos de los programas presupuestales de salud, en ese sentido, siendo el personal de salud el recurso mas importante en este proceso y vinculado directamente a la entrega de servicios, es IMPRESCINDIBLE que las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales garanticen la continuidad de los servicios del personal que ha estado contratado hasta el mes de diciembre , ()

EL PELIGRO EN LA DEMORA: viene sin duda referida en primer trmino a la


duracin temporal del proceso, en principio imprescindible para obtener una resolucin justa, pero que puede verse incrementada injustificadamente. Hago de su conocimiento seor Director Ejecutivo que yo en forma real y efectiva ha laborado durante el mes de enero y parte de febrero 2012 en la RSVM, Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin por lo que una probable demora en la solucin de mi caso me acarreara un grave perjuicio econmico, psicolgico y moral. Respecto al peligro en la demora o Periculum in Mora digo que efectivamente HAY GRAVE DAO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGICO QUE PODRIAN TORNARSE EN IRREPARABLES ANTE UN SUPUESTO RETRASO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION EN LA EMISION DE LA DECISION, EVITANDO QUE EN CASO ESTA SEA FAVORABLE NO PUEDA SER CUMPLIDA.

LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA SOLICITADA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA DECISION:


Respecto a razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin digo que la medida cautelar que solicito guarda relacin con mi pretensin

principal, es decir existe una conexin lgico-jurdica entre lo que el derecho o materia respecto a la cual se esta solicitando tutela efectiva a la administracin y la medida cautelar planteada. Si el propio reglamento de la Ley que regula el Contrato Administrativo de Servicios y si el mximo interprete de la Constitucin dicen que en caso el trabajador contine laborando despus del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer, entonces mi peticin es razonable. ll) EN EL PRESENTE CASO SOLICITO SE EMITA UNA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSION de cualquier acto que signifique cubrir el cargo que vine desempeando porque me causara ENORME PERJUICIO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGO, FAMILIAR y de la misma manera reitero mi peticin para que su Despacho ORDENE la reincorporacin a mi centro laboral en forma inmediata III.- FUNDAMENTOS JURIDICOS: Constitucin Poltica del Per Ley N 27444, Art. Artculo 146 que prescribe:
Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisin motivada y con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras disposiciones jurdicas aplicables mediante decisin fundamentada, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia

IV.- ANEXOS: (adjunto en fotocopias autenticadas) 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E : Mi DNI (Sandra Paola LAVADO ROSALES) : Contrato Administrativo de Servicios N 637-2011-DE-RSVM/URRHH : Reporte y/o Informe de Asistencia posterior a la culminacin del Contrato Administrativo de Servicios. : Requerimiento presentado el 17 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes N 002230 : Constancia de impedimento para continuar laborando.

POR TANTO: Pido a Ud., dictar la medida cautelar solicitada disponiendo la suspensin de cualquier acto o accin administrativa para cubrir el cargo de Tcnico en Laboratorio contratada por la modalidad del CAS en la RSVM, Micro Red de Salud de El Tambo, Puesto de Salud de San Martin y se disponga adems la continuidad de la prestacin de mis servicios profesionales en el mencionado establecimiento de salud. Huancayo, 22 de febrero del 2012.

SUMILLA: INTERPONE MEDIDA CAUTELAR PARA SUSPENDER PARA CONVOCATORIA CUBRIR CARGO DE DE CONCURSO

MEDICO EN MICRO RED DE SALUD DE EL TAMBO, CENTRO DE SALUD DE JUSTICIA PAZ Y VIDA Y ESTABLECIMIENTOS DE SU JURISDICCION Y ORDENE QUE EL SUSCRITO CONTINUE LABORANDO EN EL MENCIONADO ESTABLECIMIENTO DE SALUD. SEOR DIRECTOR EJECUTIVO DE LA RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO Juan identificado contratado Gualberto con por DNI la CUSICHE N21445972, de PEREZ Medico Contrato

modalidad

Administrativo de Servicios (CAS) en la Red de Salud Valle del Mantaro, Micro Red de Salud de El Tambo, Centro de Salud de Justicia, Paz y Vida, con domicilio real en la calle Las Lomas N 669 Urbanizacin Pio Pata, El Tambo - Huancayo y fijando domicilio procesal en el Jr. Parra del Riego N 419 Oficina 209 (Segundo Piso) El Tambo Huancayo, a Ud., atentamente digo: I.- PETITORIO: Solicito DICTAR MEDIDA CAUTELAR para que se suspenda la convocatoria de concurso para cubrir mediante la modalidad de CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICOS (CAS) el cargo de MEDICO en la Red de Salud Valle del Mantaro, Unidad Ejecutora N 408, Micro Red de Salud de El Tambo (Centro de Salud de Justicia, Paz y Vida) que estuve ocupando en merito al Contrato Administrativo de Servicios N 5642011-DE-RSVM/URRHH suscrito entre las partes el 24 de junio del 2011 cuya vigencia es del 20 de junio al 31 de diciembre del 2011 y ORDENE que el peticionante contine laborando en el mencionado establecimiento de salud, en tanto se resuelva mi REQUERIMIENTO presentado el da 20 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes S/N (que adjunto al presente), conforme a los siguientes fundamentos:

II.- FUNDAMENTOS FACTICOS: a) Seor Director Ejecutivo, la emisin de la medida cautelar tiene como fundamento la necesidad de garantizar el derecho de tutela judicial efectiva y en la NECESIDAD DE EVITAR PERJUICIOS GRAVES, TANTO PARA EL ESTADO COMO PARA LOS CIUDADANOS, MIENTRAS NO HAYA SENTENCIA O DECISION DEFINITIVA EN EL PROCESO O EN EL PROCEDIMIENTO. b) La Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, establece en su Art. 146 la posibilidad de que dentro de un procedimiento administrativo a su cargo, la autoridad administrativa dicte medidas cautelares con la finalidad de asegurar el cumplimiento y eficacia de sus decisiones.

c) Conforme al Articulo 611 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente, seala que para que la medida cautelar pueda ser emitida no basta solamente el pedido de la parte interesada, sino que deben concurrir 3 requisitos que se encuentran detallados mas adelante.

d) La Constitucin Poltica del Estado no protege el abuso del derecho; pero al haberse ofertado en el Concurso CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 0012012/GOB.REG.JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el cargo de Medico del Centro de Salud de El Tambo Centro de Salud de Justicia, Paz y Vida, Red de Salud Valle del Mantaro se est vulnerado mis derechos constitucionales como el derecho al DEBIDO PROCESO, DERECHO AL TRABAJO tutelados en los artculos 2 inc. 2 y 139 inc. 3) y otros de la Constitucin Poltica del Estado. Esta decisin me causa enorme perjuicio y es un acto arbitrario y contrario a derecho por cuanto incumple normas legales, criterios tcnicos y lineamientos de la gestin del talento humano en la administracin pblica.

e) He laborado

en la Red de Salud Valle del Mantaro Centro de Salud de

Justicia, Paz y Vida como medico en el ejercicio presupuestal 2011 y ejercicio presupuestal 2012, sin haber tenido problemas de carcter disciplinario y/o de otra naturaleza (impericia, negligencia, dolo, etc.) habiendo ejercido la funcin

asignada

con dedicacin y esmero y profesionalismo brindado mis

conocimientos, experiencia y laborando inclusive fuera del horario normal de trabajo a favor de los pacientes asi como de los trabajadores de la mencionada Micro Red de Salud.

f)

De conformidad con los medios probatorios adjuntados a mi REQUERIMIENTO he trabajado en la Red de Salud Valle del Mantaro bajo el rgimen laboral especial del Decreto Legislativo N. 1057,

siendo el ltimo contrato

administrativo de servicios suscrito el N 564-2011-DERSVM/URRHH suscrito entre las partes el 24 de junio del 2011 cuya vigencia es del 20 de junio al 31 de diciembre del 2011.
g) Reitero, he mantenido una relacin laboral a plazo determinado, que debi culminar al vencerse el plazo contenido en el contrato administrativo de servicios suscrito por las partes, esto es, el 31 de diciembre del 2011, sin embargo continu prestando servicios profesionales bajo dependencia en la Red de Salud Valle del Mantaro subordinacin y

desde el 01 de enero

del 2012 hasta el presente mes SIN SUSCRIBIR NUEVO CONTRATO. Mi


asistencia a mi centro laboral se acredita conforme al reporte de asistencia debidamente firmados por las autoridades de la entidad y la Red de Salud Valle del Mantaro. por lo que esta indubitablemente acreditada la relacin contractual y/o laboral entre el suscrito

h) ltimamente, ya no me dejaron seguir prestando mis servicios profesionales aduciendo que la autoridad superior de la RSVM as lo dispuso por lo que acudo a su Direccin para que se sirva ordenar a quien corresponda la continuidad de la relacin contractual por el mismo lapso al ultimo contrato.

i)

Se ha convocado un concurso para CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO el mismo que debe ser suspendido y/o anulado en lo que respecta al cargo o contrato de mi lnea de carrera (medico) por cuanto el Contrato CAS N 564-

2011-DE-RSVM/URRHH DEBE SER RENOVADO POR EL MISMO PLAZO. ES MAS, EN UNA PROBABLE PROXIMA CONVOCATORIA NO DEBERIA OFERTARSE PORQUE ME CORRESPONDE SEGUIR LABORANDO COMO CONTRATADA CAS.

j)

Segn las normas legales y administrativas vigentes: Constitucin Poltica del Per, Ley N 27444, Decreto Legislativo N 1057 QUE REGULA EL RGIMEN ESPECIAL DE CONTRATACIN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS y normas complementarias, SENTENCIA RECAIDA EN EL EXP. N. 00002-2010-PI/TC, SENTENCIA DEL PLENO JURISDICCIONAL DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PER fundamento 47 , Sentencias del TC recaidas en los EXPEDIENTES Nos. 03931-2011-PA/TC, 02204-2011-PA/TC 038182009-PA/TC, Comunicado del Ministerio de Economa y Finanzas de fecha 04 de enero del 2012 y el nuevo texto del artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 065-2011-PCM su Direccin debe proceder a la INMEDIATA AMPLIACION Y/O RENOVACION DE MI CONTRATO POR EL MISMO PLAZO AL ULTIMO FORMALIZADO ENTRE SU REPRESENTADA Y EL SUSCRITO.

k) El peticionante NO es IRRESPETUOSO DE LAS DECISIONES DE LAS AUTORIDADES cuando estas son conforme a Ley, en caso contrario la propia normatividad me franquea cuestionarlas para las correcciones que ameriten por lo que presente mi REQUERIMIENTO con fecha 20 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes S/N que debe ser atendido por su Despacho conforme a las facultades conferidas y por tanto es oportuno y justo que se dicte LA MEDIDA CAUTELAR solicitada pues al haberse ofertado el cargo de Medico en la CONTRATACION POR LA MODALIDAD DE CAS DE PROFESIONALES Y TECNICOS CAS N 001-2012/GOB.REG. JUNIN/ DRSJ/RSVM-CEP-CAS RED DE SALUD VALLE DEL MANTARO se esta vulnerando mi derecho.

l)

Hay un evidente agravio PORQUE al haberse ofertado el cargo que estuve desempeando hay UN ENORME RIESGO QUE SE OCUPE EL CARGO por lo que pido ADMITIR LA MEDIDA CAUTELAR SOLICITADA porque concurren

elementos subjetivos y objetivos especiales existir los presupuestos para ello tales como:

i. La apariencia de derecho o verosimilitud en el derecho o Bonus Fumis Iuris; y ii. El peligro en la demora o Periculum in Mora. iii. La razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin. En caso faltase alguno de estos elementos o requisitos no seria factible que la autoridad administrativa pudiera dictar una medida cautelar. Estos requisitos segn la normatividad y la doctrina son importantes porque cualquier Medida Cautelar se funda en:

LA VEROSIMILITUD DEL DERECHO; para lo cual resulta suficiente la apariencia


jurdica de que el derecho que se reclama existe; de modo tal que, segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en el proceso principal se declarar la certeza del derecho. Acredito la apariencia del derecho o inters, porque las NORMAS CITADAS ASI COMO LAS SENTENCIAS DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL EN FORMA CLARA Y EXPRESA disponen que el contrato administrativo de servicios se prorroga en forma automtica si el trabajador contina laborando despus de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su ltimo contrato administrativo de servicios. Transcribo literalmente el artculo 5 del Reglamento del Rgimen de Constatacin Administrativa de Servicios, conforme a la modificacin efectuada por el D.S. N 0652011-PCM publicado el mircoles 27 de julio del 2011 que prescribe:

Artculo 5.- Duracin del contrato administrativo de servicios 5.1. El contrato administrativo de servicios es de plazo determinado. La duracin del contrato no puede ser mayor al perodo que corresponde al ao fiscal respectivo dentro del cual se efecta la contratacin; sin embargo, ()

5.2.

En caso el trabajador contine laborando despus

del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer,
sin perjuicio de la responsabilidad que corresponde a los funcionarios o servidores que generaron tal ampliacin automtica. () De la misma manera, el Ministerio de Economa y Finanzas con fecha 04 de enero ha cursado sendos comunicados a nivel nacional para la RENOVACION DE LOS CONTRATOS CAS POR PPR cuyo texto es el siguiente:

En el marco del fortalecimiento del presupuesto por resultados,

es

importante garantizar la continuidad en la entrega de productos de los programas presupuestales de salud, en ese sentido, siendo el personal de salud el recurso mas importante en este proceso y vinculado directamente a la entrega de servicios, es IMPRESCINDIBLE que las unidades ejecutoras de salud de los gobiernos regionales garanticen la continuidad de los servicios del personal que ha estado contratado hasta el mes de diciembre , ()

EL PELIGRO EN LA DEMORA: viene sin duda referida en primer trmino a la


duracin temporal del proceso, en principio imprescindible para obtener una resolucin justa, pero que puede verse incrementada injustificadamente. Hago de su conocimiento seor Director Ejecutivo que yo en forma real y efectiva ha laborado durante el mes de enero y parte de febrero 2012 en la RSVM, Micro Red de Salud de El Tambo, Centro de Salud Justicia, Paz y Vida por lo que una probable demora en la solucin de mi caso me acarreara un grave perjuicio econmico, psicolgico y moral.

Respecto al peligro en la demora o Periculum in Mora digo que efectivamente HAY GRAVE DAO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGICO QUE PODRIAN TORNARSE EN IRREPARABLES ANTE UN SUPUESTO RETRASO POR PARTE DE LA ADMINISTRACION EN LA EMISION DE LA DECISION, EVITANDO QUE EN CASO ESTA SEA FAVORABLE NO PUEDA SER CUMPLIDA.

LA RAZONABILIDAD DE LA MEDIDA SOLICITADA PARA GARANTIZAR LA EFICACIA DE LA DECISION:


Respecto a razonabilidad de la medida solicitada para garantizar la eficacia de la decisin digo que la medida cautelar que solicito guarda relacin con mi pretensin principal, es decir existe una conexin lgico-jurdica entre lo que el derecho o materia respecto a la cual se esta solicitando tutela efectiva a la administracin y la medida cautelar planteada. Si el propio reglamento de la Ley que regula el Contrato Administrativo de Servicios y si el mximo interprete de la Constitucin dicen que en caso el trabajador contine laborando despus del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado su prrroga o renovacin, el plazo de dicho contrato se entiende automticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prrroga que est por vencer, entonces mi peticin es razonable. b) EN EL PRESENTE CASO SOLICITO SE EMITA UNA MEDIDA CAUTELAR DE SUSPENSION de cualquier acto que signifique cubrir el cargo que vine desempeando porque me causara ENORME PERJUICIO ECONOMICO, MORAL, PSICOLOGO, FAMILIAR y de la misma reitero mi peticin para que su Despacho ORDENE la reincorporacin a mi centro laboral en forma inmediata III.- FUNDAMENTOS JURIDICOS: Constitucin Poltica del Per Ley N 27444, Art. Artculo 146 que prescribe:
Iniciado el procedimiento, la autoridad competente mediante decisin motivada y con elementos de juicio suficientes puede adoptar, provisoriamente bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en esta Ley u otras disposiciones jurdicas aplicables mediante decisin fundamentada, si hubiera posibilidad de que sin su adopcin se arriesga la eficacia

IV.- ANEXOS: (adjunto en fotocopias autenticadas) 1-A 1-B 1-C 1-D 1-E POR TANTO: Pido a Ud., dictar la medida cautelar solicitada disponiendo la suspensin de cualquier acto, procedimiento o accin administrativa para cubrir el cargo de Medico contratado por la modalidad del CAS en la RSVM, Centro de Salud de Justicia, Paz y Vida. Huancayo, 22 de febrero del 2012. : Mi DNI (Juan Gualberto CUSICHE PEREZ) : Contrato Administrativo de Servicios N 564-2011-DE-RSVM/URRHH : Reporte y/o Informe de Asistencia posterior a la culminacin del Contrato Administrativo de Servicios. : Requerimiento presentado el 20 de febrero del 2012 con registro de mesa de partes S/N : Constancia de impedimento de continuar laborando en la RSVM.

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