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Este material tem o objetiPREFCIO vo de facilitar o relacionamento do idoso com as instituies bancrias, bem como democratizar informaes que

o ajudem a garantir a efetivao de seus direitos. Para elaborar a presente cartilha, contamos com a colaborao do PROCON, rgo de defesa do consumidor, da Caixa Econmica Federal e da Defensoria Pblica / Neapi (Ncleo Especial de Atendimento Pessoa Idosa). A populao idosa mundial aumenta gradativamente. O sculo XX foi um marco, pois a expectativa de vida aumentou de forma considervel devido, principalmente, a dois fatores: os avanos tecnolgicos, que proporcionaram medicina o progresso no tratamento e na preveno de doenas, e as melhorias promovidas no sistema de saneamento bsico. Estes fatos contriburam, significativamente, para o aumento da longevidade. Atualmente o Brasil apresenta grande contingente de pessoas idosas e, segundo a OMS (Organizao Mundial de Sade), at 2025 ser o sexto pas no mundo com o maior nmero de idosos. Diante deste cenrio destaca-se o desafio que o Brasil ter de enfrentar: um pas que no investe com afinco na sade e nos projetos de cunho social, com grande parcela da populao dependente de penses e benefcios fornecidos pela seguridade social. impretervel que o idoso conhea os instrumentos que versam sobre os seus direitos. Houve um grande avano na esfera legal, haja vista a Constituio de 1988 que foi a primeira a tratar da proteo jurdica do idoso. Em 1994 a poltica nacional do idoso lei nmero 8842/94 que tem o objetivo de assegurar seus direitos sociais, criando
Cartilha de Procedimentos Bancrios para a Pessoa Idosa

condies dignas para prover sua autonomia, integrao e participao efetiva na sociedade. Alm do Estatuto do Idoso lei nmero 10.741 de 01 de outubro de 2003 que estabelece a prioridade absoluta nas questes cujo foco a proteo ao idoso e a garantia de novos direitos. Mesmo diante de tantos aparatos legais, que favorecem o cidado idoso, esta parcela da populao ainda vitima de preconceito e violncia. O Brasil comporta uma populao numerosa de idosos, devido ao aumento da expectativa de vida, contudo ainda no est preparado para oferecer condies de um envelhecimento digno. O despreparo do sistema evidente e, torna-se clara, a falta de investimento do governo em profissionais de excelncia para atendimento especializado terceira idade. O idoso torna-se, ento, vtima da violncia oriunda do sistema, da falta de respeito e ausncia do comprometimento aos seus direitos. A sociedade, segundo o artigo terceiro do Estatuto do Idoso, tambm tem o dever de assegurar ao idoso a efetivao de seus direitos bsicos, como a vida, sade, cidadania, dignidade, entre outros. Mas, fica evidente o despreparo da sociedade em todas as instncias, quer sejam pblicas ou privadas. Um exemplo desse fato so os casos de violncia contra a pessoa idosa mostrados, com frequncia, pela mdia. Sendo assim, torna-se imprescindvel conscientizar a populao que o idoso um cidado com direitos, deveres e merecedor de respeito como qualquer outro, independentemente de faixa etria. E, ao governo cabe fazer cumprir os direitos garantidos ao idoso, permitindo assim que a terceira idade tenha, de fato, seu espao social assegurado.

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O IDOSO E O BANCO
Mais uma vez vale ressaltar que o objetivo da presente cartilha facilitar a relao do idoso com o banco e democratizar informaes que o ajudem a tomar conscincia de seus direitos. De acordo com informaes obtidas em entrevista com o advogado do PROCON, Dr. Flvio Jos Ferreira, os servios de natureza bancria, financeira, crdito e securitria pargrafo 2o, artigo III da lei 8078/90 , esto subordinados ao Cdigo de Defesa do Consumidor. Sendo assim, compete ao PROCON fiscalizar e aplicar penalidades administrativas e multas quelas instituies que no fizerem cumprir
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as normas definidas pelo Cdigo de Defesa do Consumidor. Atravs de audincias conciliatrias, cabe ao PROCON resolver qualquer conflito de relao de consumo. Dessa forma, o idoso que for lesado pela instituio bancria pode recorrer ao PROCON atravs do Disque PROCON cujo telefone 151. O idoso pode esclarecer dvidas e receber as primeiras orientaes de acordo com o fato que, porventura, for prejudicado. Ainda segundo Ferreira, advogado do PROCON, uma das queixas mais frequentes que o PROCON recebe em relao ao no-esclarecimento das condies de emprstimo conforme as normas do Banco Central. direito do idoso tomar cincia prvia para leitura dos contratos de adeso pelo tempo que achar necessrio; sendo assim, no se sinta obrigado a contratar nenhum servio bancrio, mesmo que o funcionrio do banco insista. seu direito analisar a proposta que lhe foi oferecida antes de contrat-la! E ateno: os descontos de emprstimos consignados no podem passar de 30% do valor de seu benefcio, segundo a jurisprudncia. O PROCON esclarece ainda que, caso o idoso deseje liquidar o emprstimo que tenha contratado, tem direito ao abatimento dos juros (normas do Banco Central). Se o idoso for coagido por parte do banco e se sentir obrigado a contratar determinado produto/servio, deve se dirigir ao PROCON com a documentao pertinente ao fato e devida identificao do funcionrio da instituio bancria que lhe atendeu. Assim o PROCON poder tomar as providncias necessrias, pois no pode o Banco se aproveitar do estado de necessidade do idoso para impor-lhe produtos e servios. 4
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Fique atento aos servios que o Banco lhe oferece, pode ocorrer do banco executar determinado servio sem sua prvia autorizao e conhecimento. Discordando daquele servio conteste imediatamente junto gerncia (de preferncia por escrito). importante que acompanhe periodicamente os lanamentos em sua conta-corrente, podendo assim evitar pagar por algo que no contratou. Voc tem o direito informao! Fique atento a limites de crditos liberados em sua conta, como Cheque especial, por exemplo. Muitas vezes o idoso no tem cincia daquele valor que o Banco disponibilizou e acaba retirando o dinheiro achando que lhe pertence. Por fim acaba tendo que negociar uma dvida que nem mesmo sabia que adquiriu. O advogado do PROCON informa ainda que, no caso de contratos realizados fora da agncia bancria, o idoso tem at sete dias para cancel-lo: o direito de arrependimento. importante fazer meno ao artigo 104 do Estatuto do Idoso o qual determina que no se pode reter o carto magntico de conta bancria relativa a benefcios, proventos ou penso do idoso, bem como qualquer outro documento com objetivo de assegurar recebimento ou ressarcimento da dvida.

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PROCEDIMENTOS BANCRIOS
Aps entrevista com idosos foram escolhidos os procedimentos nos quais estes apresentaram mais dvidas, para serem tratados neste material. Com base em dados adquiridos por meio de entrevistas com os representantes das instituies bancrias e do PROCON, bem como informaes disponibilizadas pelos sites do Banco Central do Brasil e da Federao Brasileira de Bancos, apresentamos algumas dicas para facilitar a relao do idoso com a agncia bancria.

Caixa Eletrnico
Este terminal pode ser utilizado para saques, pagamentos de contas, extratos, transferncias, entre outros servios. A maioria dos idosos no utiliza o caixa eletrnico, muitas vezes, pela dificuldade em lidar com o sistema, porm durante o expediente a maioria dos bancos disponibiliza funcionrios, que esto devidamente identificados, para ajudar nestes casos. Sendo necessrio digitar a senha nestes terminais, aconselha-se, por segurana, colocar o corpo junto ao teclado, evitando assim, que a combinao seja vista. A ajuda de estranhos nunca deve ser solicitada. importante ainda digitar corretamente a senha, em caso de erro so permitidas trs tentativas; esgotadas estas o seu carto bloqueado. Fique atento as mensagens que aparecem no visor do caixa eletrnico alertando seu erro, assim evita-se o bloqueio do carto.

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Se o bloqueio do carto ocorrer em horrio de expediente bancrio possvel comunicar ao gerente, sendo fora deste horrio o ideal seria entrar em contato com a central de atendimento, de preferncia atravs do telefone que o banco disponibiliza no interior da agncia. No aconselhvel usar telefone de estranhos, pois as informaes pessoais podem ficar registradas no aparelho. Mesmo com a opo do caixa eletrnico a sua utilizao no obrigatria, caso prefira utilize o guich no interior da agncia. importante ressaltar que ningum, nem mesmo funcionrios do banco, esto autorizados a solicitar a senha. A senha de uso exclusivo do cliente.

Cdulas Falsas
Se ao sacar num caixa eletrnico ou terminal de auto atendimento receber uma cdula falsa ser necessrio adotar alguns procedimentos. De acordo com o Banco Central (www.bcb.gov.br) se a cdula falsa for retirada em horrio de expediente bancrio preciso requerer o extrato da conta para comprovar o saque, de preferncia na mesma mquina onde a cdula foi retirada. A gerncia deve ser procurada, imediatamente, para que sejam tomadas as devidas providncias. Caso o gerente no apresente uma soluo satisfatria, dirija-se a uma delegacia policial para o registro da ocorrncia. Sendo fora do horrio de expediente ou em terminal fora da agncia deve-se, tambm, adotar os mesmos procedimentos anteriormente relatados, ou seja, retirar o extrato e ir delegacia. To logo seja possvel o gerente deve ser notificado. A maioria dos bancos faz o ressarcimento do cliente aps a comprovao de que o mesmo sacou a cdula falsa em um de seus caixas eletrnicos.
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Ateno: Se uma cdula for sacada e sua falsidade comprovada, no se deve coloc-la em circulao, pelo fato desta ao configurar crime!

Cheques
O cheque uma opo de pagamento e ao utiliz-lo importante ter bastante ateno. O talo deve ser guardado em local seguro onde s o possuidor tenha acesso. Cheques em branco nunca devem ser assinados. Acompanhar as movimentaes da sua conta de extrema importncia. Atravs dos extratos, possvel verificar se foi debitado algum valor indevido, proveniente de cheques que no foram emitidos pelo prprio cliente. A atitude correta reclamar junto ao banco, redigindo uma carta que conteste a autenticidade de sua assinatura, solicitando a devoluo da quantia e dos possveis prejuzos como juros, por exemplo. Sendo comprovado que a assinatura no do cliente, o banco far o ressarcimento do valor debitado. Sendo necessrio sustar um cheque possvel faz-lo por telefone, porm, num prazo de 48 horas, preciso o comparecimento na agncia bancria. Na situao de furto, roubo, ou extravio o boletim de ocorrncia deve ser feito na delegacia e a central de atendimento do banco deve ser comunicada, imediatamente, para que a sustao do cheque seja solicitada. Porm, em at 48 horas, tambm necessrio ir agncia para confirmar a sustao!

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Algumas dicas para evitar fraudes em cheques: Guardar o talo em local seguro; Emitir cheques para empresas idneas; Cruzar o cheque, se no for para saque no caixa; Ao emitir um cheque nomin-lo; Riscar o trecho ou a sua ordem, para impedir endossos.

Dbito Automtico
Este um servio que o banco oferece, visando facilitar o pagamento de contas. O dbito automtico consiste em o cliente autorizar o banco a debitar de sua conta corrente o pagamento de contas como gua, luz, telefone, gs, entre outras, nas datas dos vencimentos. Isto pode evitar atraso no pagamento, muitas vezes ocasionado pelo esquecimento. O dbito automtico tambm evita a ida ao banco, tornando o idoso menos propenso de ser vtima de golpes ou assaltos, alm de evitar fila, mesmo no atendimento preferencial. O banco s pode debitar valores de sua conta com autorizao do idoso ou amparado por determinao judicial ou legal. Em caso de dvidas, o gerente da conta deve ser procurado para mais esclarecimentos.

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Internet
O banco deve manter a segurana e o sigilo das transaes efetuadas nos servios que oferecem, entretanto quando depende exclusivamente do cliente, o banco no tem esta autonomia. O acesso ao banco pela internet tem se tornado cada vez mais assduo e se mostrado seguro quando utilizado em computadores confiveis. Por isso, mquinas que no tenham antivrus no devem ser utilizadas para este tipo de operao. Apenas equipamentos confiveis devem ser usados. A senha de acesso ao internet banking deve ser trocada periodicamente. O banco no envia por e-mail link para acesso pgina e tambm no pede via e-mail atualizao cadastral que necessite de informaes como nmero de agncia, conta ou senha. Em caso de dvida em alguma transao realizada pela internet o contato com a central de atendimento do banco deve ser feito. Caso o cliente seja vtima de fraude via internet a gerncia deve ser procurada para possvel contestao dos valores sacados e ressarcimento. 10
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Porta Automtica
Este o mecanismo de acesso ao banco sensvel a metais. Exigido para a segurana bancria, tanto da instituio como dos clientes. O travamento da porta automtico, sendo assim, o segurana do banco s tem acesso para destrav-la. Neste sentido, como orienta da Defensoria Pblica, dever de todos os usurios, clientes ou simples visitantes da agncia bancria compreender esta necessidade e cooperar com o trabalho do vigia, dentro do limite da razoabilidade. Na ida ao banco leve somente o necessrio, para que a perda de tempo na passagem pela porta seja evitada. Antes de entrar, devem ser separados os objetos que possam ocasionar o travamento da porta, como chave ou guarda-chuva. Estes objetos devem ser depositados no compartimento que o banco disponibiliza. Contudo, em caso de real constrangimento ao idoso, a Defensoria Pblica orienta que, este deve procurar pelo menos duas testemunhas do fato, anotar a hora do ocorrido, comunicar ao gerente da agncia e em caso de ofensa, fsica ou moral (por ex.: agresses, empurres, xingamentos, prtica de racismo etc.), dever se dirigir Delegacia Policial para registrar a ocorrncia. Depois de registrar a ocorrncia da Delegacia Policial o idoso pode ainda procurar a Defensoria Pblica, para que o caso seja devidamente avaliado. Sendo cabveis medidas de natureza cvel, receber as orientaes adequadas.

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FIQUE ATENTO
Agncias Bancrias e Caixas Eletrnicos
Evite ir ao banco sozinho, procure ir acompanhado at agncia; Em caso de dvidas, procure um funcionrio do banco que apresente identificao visvel e evite ajuda de estranhos; No caixa, ateno, posicione o corpo bem junto ao teclado, evitando assim que algum veja a sua senha ao digit-la; Confira o dinheiro no caixa, evitando faz-lo fora da agncia; No guarde o nmero da senha junto ao carto; Utilize caixas eletrnicos no interior da agncia ou em locais bem movimentados, como shoppings, por exemplo, e, preferencialmente durante o dia.

NUNCA FORNEA SUA SENHA PESSOAL A ESTRANHOS

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Conto do Carto Engolido


Devido a um mecanismo que o golpista instala no caixa eletrnico, o carto magntico do banco utilizado pela vtima fica retido. Mantendo-se um pouco distante, o estelionatrio observa a vtima digitar a senha. Quando a vtima desiste de usar a mquina e deixa o carto, o golpista o retira e saca o dinheiro da conta corrente da vtima.

Golpe do Recadastramento Bancrio


O estelionatrio liga para a vtima e se diz representante do banco em que ela possui conta. Este induz o cliente a fazer seu recadastramento bancrio, digitando os nmeros de sua agncia, conta e senha. Com os identificadores dos sinais sonoros dos nmeros digitados, os golpistas conseguem ter acesso a essas informaes e sacam o dinheiro da vtima.

Golpe Saidinha
Um golpista j est dentro da agncia e observa a vtima retirar o dinheiro. Quando ela j est de sada, o golpista avisa ao seu cmplice, que est do lado de fora da agncia, e este, por sua vez, rouba a vtima. Os golpistas tambm podem aguardar a vtima sair do banco, segu-la por alguns quilmetros e a efetuar o roubo.

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COMO RECORRER DEFENSORIA PBLICA


Para o idoso residente no municpio do Rio de Janeiro
Poder agendar atendimento com o NEAPI (Ncleo Especial de Atendimento Pessoa Idosa) atravs dos telefones: (21)2299-2287 ou (21)2299-2289, no horrio entre 9h e 16h. Endereo NEAPI: av. General Justo 335, loja A, Centro, Rio de Janeiro, RJ. Na data marcada para o atendimento devero ser levados os seguintes documentos: carteira de identidade, CPF, comprovantes de residncia e renda e demais documentos pertinentes ao caso; Ou ainda, atravs do Ncleo de Primeiro Atendimento de seu bairro - telefone: 0800 285 2279.

Para o idoso residente fora do municpio do Rio de Janeiro:


Verificar o horrio de atendimento, agendamento ou comparecimento no ncleo de atendimento de seu municpio atravs do telefone: 0800 285 2279.

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A temtica terceira idade est CONCLUSO cada vez mais presente no dia-a-dia da sociedade brasileira. O governo no pode mais negligenciar a necessidade de se formular novos mecanismos legais, que visem amparar o idoso em seu processo de envelhecimento. O cidado idoso passa por muitas dificuldades, por isso campanhas de conscientizao para toda a populao podem ser uma grande aliada na luta pela melhoria da qualidade de vida da pessoa idosa. Instrumentos como esta cartilha facilitam a disseminao de informaes que podem mudar a vida de um idoso. Uma sociedade consciente capaz de cobrar do Estado a garantia dos direitos da pessoa idosa. S assim teremos uma sociedade mais igualitria. O jovem de hoje precisa enxergar que amanh ser um idoso e que a luta de hoje por uma velhice digna lhe beneficiar no futuro. Os idosos tambm precisam ter cincia dos seus direitos para faz-los cumprir diariamente. Existem muitas leis a favor da pessoa idosa, porm para se tornarem um direito real o idoso precisa conhec-las. Portanto, vemos necessidade de uma mobilizao social para que o presente cenrio de barbrie contra o idoso possa ter fim, dando lugar a uma sociedade mais justa e digna para todos os seus membros.

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TELEFONES TEIS E ENDEREOS ELETRNICOS


Anacont: (21) 2223-0500 (21)2461-0800 Associao dos Aposentados e Pensionistas da Previdncia Social do Estado do Rio de Janeiro: (21) 2544-3396 Banco Central: 0800 979 2345 Banco Central/ Rio de Janeiro:(21) 2189-5244 Conselho Estadual de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa do Rio de Janeiro: (21)2532-6359 Defensoria Pblica do Estado do Rio de Janeiro - Ncleo Especial de Atendimento Pessoa Idosa:(21)2299-2272 ramais:2289/2287 Delegacia Especial de Atendimento s Pessoas de Terceira Idade:(21)3399-7840 e (21) 2235-3140 Federao Brasileira de Bancos: www.febraban.org.br Frum Permanente da Poltica Nacional e Estadual do Idoso do Rio de Janeiro:(21)2210-1050 Ligue Idoso (denncias):(21)2299-5700 Ministrio Pblico: 127 PROCON: 1512 ou 151 Secretaria Extraordinria da Qualidade de Vida do Municpio do Rio de Janeiro: (21)2503-2801 Site Banco Central: www.bcb.gov.br SOS Idoso (denncias): 0800 239 191 UnATI: (21)2587-7121/2587-7236/www.unati.uerj.br 16
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