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D I S T R I T A LD E
JUAN
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Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martn San Martn
I.- RESUMEN EJECUTIVO
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I.
A.
RESUMEN EJECUTIVO
NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PBLICA MEJORAMIENTO DE CALLES, EN EL SECTOR ALTO, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTN SAN MARTN
B.
OBJETIVO DEL PROYECTO Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del Sector ALTO, en el Distrito de Juan Guerra.
C.
BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP Estdado por la poblacin afectada o involucrada, que no cuentancon sus calles pavimentadas a nivel de asfalto en caliente.
CUADRO N 01: BALANCE OFERTA DEMANDA
AO DEMANDA POBLACIN ACTUAL OFERTA POBLACION ATENDIDA DEFICIT
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
3,776 3,783 3,790 3,797 3,804 3,811 3,818 3,825 3,832 3,839 3,846
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3,776 3,783 3,790 3,797 3,804 3,811 3,818 3,825 3,832 3,839 3,846
NOTA: La tasa de crecimiento poblacional para el distrito de Juan Guerra es de 0.18% (Segn el INEI Proyectado al Ao 2013). Fuente: Equipo Formulador.
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CUADRO N 02: CALCULO DE LAS TASA DE CRECIMIENTO Y DENSIDAD POBLACIONAL DEL DISTRITO DE JUAN GUERRA AOS 1993
3,142 830
UBICACIN
JUAN GUERRA
DESCRIPCION
POBLACION VIVIENDA TASA DE CRECIMIENTO
2007
3,224 968
2013
3,260 979
JUAN GUERRA
TASA DE CRECIMIENTO % DENSIDAD POBLACIONAL
0.18
JUAN GUERRA
DENSIDAD POBLACIONAL
3.33
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda Fuente : INEI - Censos Nacionales 1993 : IX de Poblacin y IV de Vivienda
CUADRO N 03: CARACTERISTICAS TECNICAS Y GEOMETRICAS DE LA VA

CARACTERISTICAS TECNICAS CALZADA Longitud Total Cantidad de calles Cobertura con Pavimento Superficie de rodadura Ancho de Superficie de rodadura Velocidad directriz (Km/hora) Pendiente mxima Bombeo lateral Espesor dePavimento ALCANTARILLAS LONG. Y DE CRUCE Concreto fc= 175 kg/cm2, en muros de alcantarilla y de cruce Concreto f'c= 210 kg/cm2. en losa - tapa y piso de alcantarilla y de cruce CUNETAS LONGITUDINALES Concreto f'c=140 kg/cm2 en muros de cunetas longitudinales Concreto f'c=175 kg/cm2 en piso de cunetas longitudinales VEREDAS Y MARTILLOS Concreto f'c=140 kg/cm2 de veredas y martillos Tipo TOMAS LATERALES Concreto f'c=140 kg/cm2 en muros de tomas laterales -.9.04m3. -.-.472.82m3 585.61m3 -.-.35.75m3 11.92m3 1,202.30ml 15 calles 0.00m3 Afirmado (Material Granular) 6.76 25 - 30 8.10% -.Variable 1,202.30ml 15 calles 432.83m3 Mescla Asfltica en Caliente 7.20m 40 50 8.10% 2% 50cm SIN PROYECTO CON PROYECTO
-.Tierra
591.03m3 Concreto simple
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Concreto fc= 175 kg/cm2, en losa - tapa y piso de tomas laterales PROTECCION AMBIENTAL Obras de jardinera BERMAS DE ESTACIONAMIENTO Colocacin de rocas para bermas de estacionamiento SEALIZACIN VIAL Marcas retroreflectivas en el pavimento Seales reglamentarias Fuente: Equipo Formulador.
-.-.-
3.01m3. 452.62m2.
-.-.-.-
278.20m2. 511.00m2 32.00 und.
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DIAGNOSTICO DE LAS CALLES CONSIDERADAS EN EL PROYECTO

PROYECTO : "MEJORAMIENTO DE CALLES, EN EL SECTOR ALTO, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTIN - SAN MARTIN". ELABORA PLAZO FECHA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JUAN GUERRA. : 06 MESES. : JUAN GUERRA, ENERO DEL 2013. D I AG N O S T I C O D E P R I N C I P AL E S O B R AS N DE ORDEN DENOMINACION DE LAS CALLES LONGITUD ANCHO (ML) (ML) UBICACIN CUNETAS VEREDAS TOMAS LATERALES No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene BERMAS LATERALES No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene CAPA DE RODADURA
TIPO
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Jr. 23 de Marzo Cuadra 03 Jr. 23 de Marzo Cuadra 05 Jr. 23 de Marzo Cuadra 06 Jr. 23 de Marzo Cuadra 07 Jr. La Paz Cuadra 03 Jr. La Paz Cuadra 04 Jr. La Paz Cuadra 05 Jr. Los Prceres Cuadra 03 Jr. Los Prceres Cuadra 05 Jr. Los Prceres Cuadra 06 Jr. Los Prceres Cuadra 07 Jr. Primavera Cuadra 04 Jr. Los ngeles Cuadra 02 Jr. Los ngeles Cuadra 03 Jr. 2 de Junio Cuadra 05 93.36 94.56 106.65 73.81 93.69 61.06 93.50 81.46 86.20 100.95 57.23 65.89 66.74 61.30 65.90 1,202.30 6.76 Si tiene lado derecho 6.76 No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene No tiene Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular Material Granular
ESTADO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO MALO
(SECTOR) ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO ALTO
6.76 Si tiene lado derecho 6.76 No tiene
6.76 Si tiene lado derecho 6.76 Si tiene lado derecho 6.76 Si tiene lado derecho 6.76 No tiene
6.76 Si tiene lado derecho 6.76 6.76 No tiene No tiene
6.76 Si tiene lado derecho 6.76 Si tiene lado izquierdo 6.76 Si tiene lado izquierdo 6.76 Si tiene lado izquierdo
LONGITUD TOTAL (ml)
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D.
ANLISISTCNICO DEL PIP Alternativa N 01: Mejoramiento Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermasde estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. Alternativa N 02: Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Rgido (Losa de Concreto Simple e = 20 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
E.
COSTOS DEL PIP

ALTERNATIVA N 01 - PAVIMENTO FLEXIBLE (SELECCIONADA)
tem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS PISOS Y PAVIMENTOS TRANSPORTE OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO INSTALACIONES SANITARIAS SEALIZACION VIAL PROTECCION AMBIENTAL VARIOS UND GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB CANT 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. COSTO TOTAL S/. 1,718.78 157,421.22 231,086.75 903,917.91 92,817.20 755,365.78 186,843.14 30,911.50 24,789.33 13,356.82 21,689.26 2,419,917.69 241,991.77 241,991.77 ========= SUB-TOTAL (S.T) IGV (18% (S.T.)) A. COSTO DE EJECUCIN DE OBRA (C.E.O.) B. EXPEDIENTE TCNICO (1% C.E.O.) C. SUPERVISION (1% C.E.O.) 2,903,901.23 522,702.22 ========= 3,426,603.45 34,266.03 171,330.17
COSTO DIRECTO (CD) GASTOS GENERALES (10% CD) UTILIDAD (10% CD)
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=========
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (A+B+C)
S/.
3,632,199.66
ALTERNATIVA N 02 - PAVIMENTO RIGIDO

tem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS PISOS Y PAVIMENTOS TRANSPORTE OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO INSTALACIONES SANITARIAS SEALIZACION VIAL PROTECCION AMBIENTAL VARIOS UND GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB CANT 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. COSTO TOTAL S/. 1,718.78 101,525.22 231,086.75 1,515,468.73 73,622.39 755,365.78 186,843.14 30,911.50 24,789.33 13,356.82 16,380.82 2,951,069.26 295,106.93 295,106.93 ========= SUB-TOTAL (S.T) IGV (18% (S.T.)) A. COSTO DE EJECUCIN DE OBRA (C.E.O.) B. EXPEDIENTE TCNICO (1% C.E.O.) C. SUPERVISION (1% C.E.O.) 3,541,283.12 637,430.96 ========= 4,178,714.08 41,787.14 208,935.70 =========
S/.
4,429,436.93
F.
BENEFICIOS DEL PIP Los beneficios para la alternativa seleccionada son: 1. Mejorar la calidad de vida de los residentes ubicados en elrea de estudio del PIP; es decir,de cada una de las calles consideradas en el proyecto, otorgando vasseguras con adecuadas condiciones de transitabilidad y mejoramiento del ornato urbano. 2. Mejorar el medio ambiente de la zona donde se ubican las cuadras afectadas, con la implementacin de reas verdes al proyecto. 3. Mejorar el circuito vial urbano delsector ALTOdistrito de Juan Guerra. 4. Facilitar el acceso de la poblacina los servicios locales y a los medios de transporte pblico.
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5. Reduccin del tiempo de viaje y/o desplazamiento de los usuarios de las vasintervenidas, desde su origen hasta su destino. 6. Ahorro en los costos de operacin vehicular de los transportistas. 7. Incremento en el valor de los predios ubicados en el frontis delas calles intervenidas. 8. Mejora del mbito urbano y embellecimiento de la ciudad. 9. Creacin de fuentes de trabajo temporal para la comunidad. G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL
CUADRO N 04 RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (C/E)
ALTERNATIVA N 01 (SELECCIONADA) Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml(15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. ALTERNATIVA N 02 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Rgido (Losa de Concreto Simple e = 20 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
INDICADOR
N DE POBLADORES(*) VACST C/E (*): Ao 2013
3,776 S/. 2,832,387.84 S/. 750.06
3,776 S/. 3,484,541.14 S/. 922.76
Fuente: Elaborado por el Equipo formulador
H.
SOSTENIBILIDAD DEL PIP La Municipalidad Distrital de Juan Guerra ser la responsable de la operacin y mantenimiento del PIP durante su vida til, para lo cual deber considerar en el Presupuesto Institucional del Ao Fiscal correspondiente los recursos financieros necesarios para este fin; asimismo estar orientada a realizar los arreglos institucionales y vecinales en esta fase de Post inversin, tambin a la capacidad de gestin de la Entidad encargada de la operacin y mantenimiento del PIP, y el financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento, a cargo de la entidad respectiva,se torna importante. As como tambin el manejo conciliativo adecuado de los probables conflictos que podran generarse durante esta etapa y la deteccin oportuna de los riesgos por desastres que podran afectar a la nueva infraestructura vial urbana deben asegurar la ptima sostenibilidad del PIP.
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I.
IMPACTO AMBIENTAL Con la ejecucin y puesta en servicio del proyecto, no se afectar ningn recurso natural ni la gestin del medio ambiente; existirn impactos negativos temporales en los recursos suelo y aire, que sern mitigadas en su oportunidad por los responsables de la ejecucin del proyecto, adoptando medidas como: eliminar permanentemente el desmonte resultante.
J.
ORGANIZACIN Y GESTION La Municipalidad Distrital de Juan Guerra conjuntamente con los vecinos de cada una de las calles involucradas en el proyecto, participarn coordinadamente tanto en la fase de preinversin e inversin.La Municipalidad Distrital de Juan Guerra cuenta con capacidad tcnica, gerencial y administrativa para conducir los diferentes procesos quese presenten; la coordinacin conlos comits de desarrollo vecinal, de cada una de las calles involucradas en el proyecto, ser constante con la finalidad de cumplir con los plazos establecidos de ejecucin de obra.En ese sentido se recomienda adems que la ejecucin de la obra seaPor Contrata, ya que la Municipalidad Distrital de Juan Guerracomo Unidad Ejecutora, cuenta con el personal tcnicoadministrativo, necesario y competente para llevar a cabo los procesos de seleccin correspondientes, a fin de ejecutar la Obra por la modalidad ya precisada y asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
K.
PLAN DE IMPLEMENTACION En la etapa de pre inversin, la Municipalidad Distrital de Juan Guerraasumir la responsabilidad con la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de perfil, en la en etapa funcin de al inversin los recursos provendrn tambin de delaMunicipalidad Distrital de Juan Guerra.La implementacin fsica, se realizar cronograma valorizado deejecucin obra(06meses), en la cual se contemplan todas las actividades, metas y recursos del proyecto.
L.
MARCO LOGICO
MATRIZ DE MARCO LOGICO
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RESUMEN DE OBJETIVOS
INDICADORES
- Mejora del bienestar de la poblacin afectada en un70%, con relacin al 30% actual.
MEDIOS DE VERIFICACION
- Informacin estadstica elaborado por el INEI. - Realizacin de encuestas.
SUPUESTOS
FIN
- Mayor desarrollo socio-
econmico de la poblacin afectada.
PROPOSITO
- Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las vas no pavimentadas, del Sector Alto, Distrito de Juan Guerra.
- Incremento del flujo vehicular y de pasajeros en un 60% aproximadamente, en relacin al 40% actual.
- Datos del sector transportes. - Conteo de vehculos.
- El esfuerzo del gobierno local debe ser apoyado por los beneficiarios, para lograr el mantenimiento permanente de la obra.
- Adecuada superficie de
rodadura en la calzada.
COMPONENTES
- Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte. - Apropiado programa de mantenimiento vial urbano.
- Construccin de 1,202.30ml de pista, el - Cuaderno de 100% (en 15 calles), del obra. 10% actual. - Construccin delsistema - Valorizaciones. de drenaje pluvial - Ordenamiento - Informes (cunetas, y alcantarillas), y sealizacin mensuales de veredas, bermas de del trnsito ejecucin de estacionamiento, vehicular y de obra. jardineras, sardineles peatones. para jardineras, rampas de acceso sealizacin vial y otras obras de arte menores, en un 100%, de un 25% actual.
- Mejoramiento de Calles, en el sectorALTO distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible(Carpeta Asfltica en Caliente e=5cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles). ACTIVIDADES - Construccin del sistema de drenaje pluvial(cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampasde acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
- Obras de pavimento, Obras de arte y obras complementarias en un 100%, de un 10% actual:
S/. 3632,199.66 (COSTO TOTAL)
- Expediente de liquidacin tcnica y financiera de la obra.
- Los desembolsos presupuestales para la ejecucin de la obra, no se interrumpen.
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II.- ASPECTOS GENERALES
II.
2.1
ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO DE CALLES, EN EL SECTOR ALTO, DISTRITO DE JUAN GUERRA, PROVINCIA DE SAN MARTN SAN MARTN
2.1.1 Ubicacin:
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La Calles en estudio se encuentranubicadas en el Departamento y Provincia de San Martn, Distrito de Juan Guerra, en el Sector Alto, corresponde a unascalles urbanas, teniendo una longitud aproximada de 1,202.30mts lineales y estasse encuentran ubicadas en una altitud promedio de 330 msnm. La topografa del terreno de estascallesessemiplana e inclinada; a continuacin detallamos en el siguiente cuadro:
CUADRO N 05: UBICACIN DEL PROYECTO
Regin/Provincia Distrito: Sector: Regin Geogrfica: Altitud: Topografa rea de Ubicacin 2.2 LOCALIZACION:
Ubicacin delaRegin
San Martn Juan Guerra Alto Costa () Sierra () Selva (x) 330 m.s.n.m. Semiplana e inclinada Urbana
Ubicacin de la Provincia de San Martn
Ubicacin del Distrito de Juan Guerra
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DISTRITO DEJUAN GUERRA
Calles a Intervenir, Sector Alto, Juan Guerra
Jr. 23 DE Marzo. Jr. La Paz. Jr. Los Prceres. Jr. Primavera. Jr. Los ngeles. Jr. 2 de Junio.
2.3
UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA 2.3.1 Unidad Formuladora Nombre Sector Pliego Telfono Direccin : : : : : Gerencia de Desarrollo Econmico Local Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Chazuta 042 795735 Psje. Vctor R. Haya de la Torre N 123 Chazuta
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Funcionario Responsable: Nombre Cargo Email : : : Ing. Alfonso Snchez Bartra Responsable de Unidad Formuladora lucho666625@hotmail.com
2.3.2 Proponer la Unidad Ejecutora del Proyecto (Municipalidad Distrital de Juan Guerra) Institucin Sector Pliego Telfono Direccin Nombre Cargo a). : : : : : : : Municipalidad Distrital de Juan Guerra Gobiernos Locales Municipalidad Distrital de Juan Guerra 094 782537 Jr. Arequipa N 981 Juan Guerra Sr. Rodrigo Flores Grandez
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra
Competencia Funcional: Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, dentro del marco de lascompetencias y funciones especficas, establecidas en la ley orgnica de municipalidades N 27972, ttulo V, captulo: Competencias y Funciones Especficas Generales, el rol artculo73 de las Materias cuenta de su Competencia Municipal, Municipalidades
Provinciales: Las
Municipalidades, tomando en
condicin de municipalidad Provincial o Distrital, asumen las competencias yejercenlasfuncionesespecficas sealadas enel CaptuloII delpresente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en la siguiente materia: 1.- Organizacin del Espacio Fsico Uso del Suelo 1.7. Infraestructura Urbana o Rural Bsica. b). Capacidad Tcnica y Operativa de la Unidad Ejecutora: La Municipalidad Distrital de Juan Guerra cuenta con la capacidad Tcnica y Operativa para manejar un proceso de ejecucin de obra de la magnitud del presente Proyecto, a travs del rea de Abastecimiento, que posee el personal
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competente
(tcnico
administrativo),
los
equipos
la
maquinaria necesarios y la capacidad operativa para la ejecucin de la obra Por Administracin Directa o por Contrata. Es decir, la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, cuenta con maquinaria adecuada (cargador frontal y un volquete), adems conla pronta ejecucin de estos tipos de proyectos, como es el Asfaltado del Jr. Ayacucho c. 2-6; Asfaltado del Jr.Dos de mayo c. 9-12; Asfaltado del Jr. Arequipa c. 10-12; Asfaltado del Jr. Sargento Tejada c. 6-8; Asfaltado del Jr. Alfonso Ugarte c. 2; Asfaltado del Jr. Loreto c. 3,entre otras obras de esta naturaleza. 2.3.3 El rgano Tcnico de la Entidad que se encargarn de coordinar o ejecutar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin a). La Municipalidad Distrital de Juan Guerra: Se considera a la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, como el rgano Tcnico de coordinar los aspectos tcnicos en la fase de ejecucin, debido a que tiene a su cargo la ejecucin de proyectos de infraestructura vial dentro de su Distrito, contando para ello con la disponibilidad de Recursos Fsicos, Humanos y equipo mismos. tcnico competente para el desarrollo de estos proyectos; adems de la experiencia en la ejecucin de los
2.4
PARTICIPACIN DE LOS INVOLUCRADOS Los Beneficiarios directos son los pobladores ubicados en lascalles (Jr. 23 de Marzo cuadra 3 y de la 5 a la 7; Jr. La Paz cuadras del 3 a la 5; Jr. Los Prceres cuadra 3 y de la 5 a la 7; Jr. Primavera cuadra 4; Jr. Los ngeles cuadras del 2 a la 3 y Jr. 2 de Junio cuadra 5, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra); quienes a travs de sus autoridades han puesto de manifiesto la prioridad de contar con una va en condiciones ptimas de transitabilidad vehicular y peatonal, que beneficiar a dichos pobladores, transportistas y brindar sostenimiento para el desarrollo comercial de estos. Situacin que en forma coordinada ha permitido involucrar a tres grupos:
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Municipalidad Distrital de Juan Guerra. Los Beneficiarios Directos y. Los Comits de Transportistas.
En varias oportunidades, la poblacin beneficiaria, ha expuesto su preocupacin por una serie de problemas existentes, como consecuencia de la situacin actual de esta va, solicitando la bsqueda de soluciones. Por ello la ejecucin del proyecto en mencin representa una vieja aspiracin de los pobladores asentados en dicha va, quienes continuamente han venido solicitando la atencin a sus demandas por ms de 4dcadas. Los beneficiarios dentro del rea de influencia del proyecto en coordinacin con sus autoridades Nacionales, Regionales y Locales, vienen participando activamente para hacer realidad el presente proyecto, para dotar de una infraestructura vial capaz de enfrentar los fenmenos climatolgicos, y crear las condiciones para una mejor transitabilidad de vehculos, mejorar la calidad de vida de los moradores, el ornato urbano de la ciudad y como tambin es una necesidad pblica de la ciudad, por lo tanto priorizan el proyecto:Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martn San Martn. Durante la fase de pre-inversin, la entidad responsable de la evaluacinestar a cargo de laMunicipalidad Distrital de Chazuta y la elaboracin delPerfilestar a cargo de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, asumiendo los costos que estos demanden. En la fase de inversin la entidad responsable de la elaboracin del Estudio Definitivo estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, como unidad ejecutora del PIP, sta entidad asumir el costo que demanda la elaboracin del Estudio Definitivo, as como la ejecucin de la misma. En lo que se refiere a la fase de post inversin, es decir, quienes asumirn el costo y responsabilidad de realizar las actividades de operacin y mantenimiento sern:La Municipalidad Distrital de Juan Guerra y en pequeas cantidades de recursos, los Beneficiarios Directos y los Comits de Transportistas.
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As mismo, para mayor entendimiento del problema, intereses, estrategias, participacin y compromisos del grupo de involucrados se adjunta el siguiente cuadro:
CUADRO N 06: ACUERDOS Y COMPROMISOS

Grupo de Involucrados Problema Deficiente gestin en la bsqueda de Financiamiento de proyectos viales y otros; para la ejecucin de Proyectos de Inversin Pblica. Intereses El Alcalde y Regidores de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra de acuerdo a sus funciones, buscar el financiamiento de los PIP a nivel de gobierno regional y nacional. Estrategias Garantizar la ejecucin delPIP Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto,Distrito deJuan Guerra, dentro de los cuatro aos de gestin. Participacin y Compromisos Formular los estudios de pre-inversin, el estudio definitivo y la ejecucin de la misma. Realizar los trabajos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, conjuntamente con los beneficiarios.
La Municipalidad Distrital de Juan Guerra
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Los beneficiariosdirectos (a travs de poblacin vecinal de las 15 calles).
Desinters por ms de cuatro dcadas del gobierno local, regional y nacional en el Mejoramiento de calles, en el sector Alto, Distrito de Juan Guerra.
La Municipalidad Distrital de Juan Guerra cumplir con los ofrecimientos de campaa poltica, a travs de su Alcalde y Regidores, para la ejecucin de dicha obra y dar la calidad de vida a los beneficiarios directos que as lo merece.
La poblacin confiar en sus autoridades y en la institucin en la ejecucin de dicha obra
La poblacin beneficiaria, coordinar directamente con La Municipalidad Distrital de Juan Guerra y la Empresa Contratista responsable en la ejecucin de la obra para su retiro de fachada al alineamiento municipal. Los beneficiarios directos afectados por el retiro de las fachadas al alineamiento Municipal, aceptarn la donacinde los materiales de obra por el Concejo Municipal. Los beneficiarios directos afectados autorizarn a la Empresa Contratista la demolicin y alzado de sus fachadas al alineamiento municipal y apoyar en pequeos refrigerios al personal de obra. Los beneficiarios directosse comprometen a dar en pequeas cantidades recursos durante la ejecucin de la obra y participar en el mantenimiento y conservacin de las calles.
Los comits transportistas.
de
Los vehculos motorizados tienen un alto costo de operacin vehicular.
Se construir de Afirmado a asfalto en caliente las calles consideradas en el PIP. Construccin de un sistema de drenaje pluvial.
La Municipalidad Distrital de Juan Guerra contratar a Contratistas responsables en la ejecucin de la obra.
Apoyar en el mantenimiento y conservacin de las calles. Brindar mejor servicio al usuario.
Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador.
2.5
MARCO DE REFERENCIA 2.5.1 Resumen de los Principales Antecedentes del Proyecto: En el ao 1993, el Gobierno Regional a travs de la Gerencia de Infraestructura, intervienen en la construccin de cunetas en los Jr. Prceres, 23 de Marzo y la Paz, teniendo un tiempo de ejecucin de obra de dos (2) mese, el objetivo de dicho Construccin era para el
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drenaje de las aguas pluviales que se estancaban en estas calles, cada vez que haba una precipitacin Pluvial. En el ao 2005, la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, interviene en el mejoramiento de estas calles del PIP, ubicadas en el Sector Alto, con un relleno de material granular de 0.15m, con el objetivo de mantener en ptimas condiciones la capa de rodadura y as dar mayor flujo vehicular liviano, dentro del casco urbano, en el Distrito de Juan Guerra. Con el pasar de los aos el material granular de la capa de rodadura se ha ido perdiendo y desgastndose, sufriendo fallas estructurales y el hundimiento de la misma en diferentes calles del PIP, debido al trfico constante de los vehculos, la falta de mantenimiento, las precipitaciones pluviales intensas que se producen en la zona; situaciones que hanpermitido evidenciar la necesidad de contar con obras de mejoramiento de infraestructura vial en los jirones (Jr. 23 de Marzo cuadra 3 y de la 5 a la 7; Jr. La Paz cuadras del 3 a la 5; Jr. Los Prceres cuadra 3 y de la 5 a la 7; Jr. Primavera cuadra 4; Jr. Los ngeles cuadras del 2 a la 3 y Jr. 2 de Junio cuadra 5), segn el diseo vial: calzada, veredas, accesos y otras obras de arte menores, adems del sistema de drenaje pluvial(cunetas y alcantarillas). Los moradores de las 15 calles a intervenir en el PIP, han venido gestionando ante las autoridades locales y el gobierno Regional el mejoramiento de esta va urbana, por ms de 04 dcadas, sin haber sido atendido por dichas autoridades; en tal sentido dichos moradores, vienen constantemente gestionandoante la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, la elaboracin de los estudios respectivos, as como la ejecucin dela misma. La Municipalidad Distrital de Juan Guerra, viene realizando las gestiones al gobierno nacional para la ejecucin de dicho proyecto urbano, bajo la modalidad Por Contrata, en coordinacin con la poblacin involucrada. 2.5.2 Pertinencia del Proyecto en el Contexto Nacional, Regional y Local:
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Pertinencia del Proyecto en el Contexto Nacional Instrumento de Poltica/Gestin: 1. Objetivo General El presente estudio de Preinversin, se enmarca en elsiguiente objetivo general: Mejorar el entorno habitacional y urbano de la poblacin radicada en Asentamientos Humanos y Centros Poblados, propiciando el Ordenamiento Territorial de la Poblacin y sus Actividades, as como tambin el Desarrollo Integral de las Ciudades. Adicionalmente, se define como uno de los objetivos especficos el de promover la complementacin habitacional con servicios pblicos, equipamiento e infraestructura urbana. 2. Sectorial y Funcional-SNIP El presente Proyecto de Inversin Pblica se enmarca dentro de la Estructura Funcional Programtica, en la funcin 15: Transporte, Divisin Funcional 036: Transporte Urbano y en el Grupo Funcional 0074: Vas Urbanas; que comprende rehabilitacin, las acciones de y planeamiento, construccin, mejoramiento,
mantenimiento de reas destinadas a la circulacin de vehculos y de personas en los centros urbanos, tales comocalles, jirones, avenidas, vas expresas, infraestructura para peatones y transporte no motorizado. 3. Plan Bicentenario Eje estratgico 5: Desarrollo regional que debe e infraestructura. de contribuir Infraestructura detransporte
significativamente a la integracin territorialy al desarrollo de actividades productivas facilitando el traslado de personasy el intercambio de bienes y servicios. Pertinencia del Proyecto en el Contexto Regional Instrumento de Poltica/Gestin: 1. Objetivo General Llevar adelante el proceso de desarrollo integral y sostenible de la regin, a fin de que en mediano y largo plazo la poblacin eleve
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su nivel de vida, produccin e ingresos per cpita promedio, contando asimismo con un nivel de desarrollo social y cultural adecuado que sea compatible con las exigencias del desarrollo econmico alcanzado. Todo ello se podr lograr impulsando obras de infraestructura bsica, promoviendo la actividad empresarial e inversin privada, tecnificando la actividad agraria y promoviendo la agroindustria, as como el potencial turstico de la regin. 2. Plan Bicentenario Eje estratgico 5: Desarrollo regional que debe e infraestructura. de contribuir Infraestructura detransporte
significativamente a la integracin territorialy al desarrollo de actividades productivas facilitando el traslado de personasy el intercambio de bienes y servicios. 3. Plan Multianual de Inversin Pblica Es de inters regional, ejecutar los proyectos de Infraestructura vial vecinal y urbana dentro de la Regin San Martn. Pertinencia del Proyecto en el Contexto Local Instrumento de Poltica/Gestin: 1. Objetivo General Los Gobiernos Locales se encuentran dentro de estas polticas en el marco local que le compete, fiel a su Misin Institucional, teniendo como horizonte de Planeamiento la Visin de Corto y Mediano Plazo, y en concordancia con su nueva Ley Orgnica y el Plan de Desarrollo Concertado Local. 2. Ley Orgnica de Municipalidades y Plan de Desarrollo Local Concertado La Municipalidad Distrital de Juan Guerratiene dentro de sus funciones especficas compartidas, segn la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 en su Art. 79de Organizacin del Espacio Fsico y Uso del Suelo, numeral 4: Funciones especficas compartidas directamente de o las municipalidades la ejecucin distritales: de las Ejecutar obras de proveer
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infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales comunales, y obras similares en coordinacin con la Municipalidad Provincial respectivay de conformidad con el Plan de Desarrollo Local Concertado. 3. Eje de Infraestructura y Servicio El presente Proyecto se enmarca dentro del Eje de Infraestructura y Servicios, estipulado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra a nivel distrital proyectado hasta el ao 2013, el mismo que relaciona la funcionalidad y organizacin del espacio urbano, adecuado a las exigencias del desarrollo local, con un tratamiento integral y participativo de los servicios bsicos y el equipamiento urbano. En tal sentido este Proyecto nace como alternativa de solucin a la necesidad de contar con calles con adecuada infraestructura vial que permitan una aceptable transitabilidad vehicular y peatonal en mejores condiciones, creando adems espacios favorables para el desarrollo de diferentes actividades de los Beneficiarios, mejorando la vialidad urbana y el ornato local. 4. Plan Multianual de Inversin Pblica Es de inters del Gobierno Provincial, gestionar el financiamiento y ejecutar los proyectos de Infraestructura vial urbana dentro de la Provincia de San Martn.
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III.- IDENTIFICACION
III.
3.1
IDENTIFICACION
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL Considerando que las actualescalles brindan un servicio elemental que contribuye al intercambio de bienes y servicios y facilita la transitabilidad de vehculos y personas, la poblacin beneficiaria, han solicitado, ante las diferentes instancias del gobierno (central, regional y local), el mejoramiento de estas calles, que por muchos aos se encuentra sin un adecuado cuidado
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y mantenimiento, lascalles en estudio presentan limitaciones y deterioros muy marcados en la capa de rodadura (afirmado con material granular), por el estndar del nivel de servicio que brindan, las condiciones climatolgicas y el nivel de trfico que circulan por estas vas;estas vas sirvende acceso principal a los vehculos y peatones que se trasladan dentro del casco urbano del sector alto en el distrito de Juan Guerra, asimismo permitir expandir el sector comercial y de transporte vehicular, ya que sirve como enlace hacia la carretera Fernando Belaunde Terry-Sur, que conduce hacia la ciudad de Tarapoto. El sistema de drenaje pluvial (sin veredas, cunetas ni alcantarillas) es muy insipiente, acenta an ms la gravedad de esta situacin negativa que pretendemos modificar; situacin que perjudica a los pobladores de la zona, tanto en su salud como en la infraestructura de sus respectivas viviendas. Ver Anexo: Panel Fotogrfico (Fotografas de la situacin problemtica). 3.1.1 El rea de influencia y rea de estudio a) El rea de influencia: El rea de influencia est dada por la poblacin y transentes cercanas al proyecto (Sector Alto). b) El rea de estudio: El rea de estudio est definida por la longitud que recorre la va en estudio (15 calles), en una franja de 6.10 mts., ambos lados, el cual permitir realizar los estudios de campo. La poblacin comprendida en el rea de estudio, es decir, la poblacin directamente afectada, est integrada por moradores dedicados a la actividad comercial y agricultores, en su gran mayora, y una pequea parte dedicada a otras actividades. La poblacin beneficiada con el proyecto est conformada por un 90% de personas naturales y un 10% de personas del resto del pas, aproximadamente. Las viviendas ubicadas en la zona afectada estn construidos en un 80% de material noble y un 20% de material de adobe y tapial.
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Los servicios con que cuenta esta poblacin es: agua potable, desage sanitario, energa elctrica, telefona, limpieza pblica, televisin por cable, educacin y salud; no cuenta con un buen sistema de drenaje pluvial ni pavimento.
3.1.2 Anlisis de Riesgo de Desastres (ADR) En el presente acpite se realiza un Anlisis de Riesgo del PIP, de acuerdo a las pautas y metodologas, consideradas por el MEF, a travs de la DGPI. El Anlisis del Riesgo (AdR) es una metodologa para identificar y evaluar el tipo y nivel de daos y prdidas probables que podran afectar una inversin, a partir de la identificacin y evaluacin de la vulnerabilidad de esta, con respecto a los peligros a los que est expuesta; as, el AdR es una herramienta que permite disear y evaluar las alternativas de inversin o accin con la finalidad de mejorar la toma de decisiones; a continuacin se muestra un resumen del AdR realizado al proyecto. La identificacin de los peligros se hace usando el formato N01 del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPI.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA
1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
SI INUNDACIONES
NO X
COMENTARIOS INUNDACIONES
SI
NO X
COMENTARIOS
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LLUVIAS INTENSAS HELADAS FRIAJE/NEVADA
X X X
LLUVIAS INTENSAS HELADAS FRIAJE/NEVADA
X X X
El Departamen to de San
SISMOS X
SISMOS
Martn corresponde a una zona ssmica (s=2)
SEQUIAS HUAYOS DERRUMBES TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS
X X X X X X X
SEQUIAS HUAYOS DERRUMBES TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS
X X X X X X X SI X SI X NO NO
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto? 4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulacin y evaluacin de proyectos?
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos: Frecuencia: se define de acuerdo con el perodo de recurrencia de cada uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin histrica o en estudios de prospectiva. Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto). b) Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4. S FRECUENCIA SEVERIDAD Peligros N
RESULTADO
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S.I.
S.I.
Inundacin
Existen zonas con problemas de inundacin? Existe sedimentacin en el ro o quebrada? Cambia el flujo del ro o acequia principal queLluvias estar involucrado intensascon el proyecto? X X X X X X X X X X X X X X X X X 1 2 2 1 3 3 1 3 3
Derrumbes / Deslizamientos
Existen procesos de erosin? Existe mal drenaje de suelos? Existen antecedentes de inestabilidad o fallas geolgicas en las laderas? Existen antecedentes de deslizamientos? Existen antecedentes de derrumbes? Heladas Friajes / Nevadas Sismos Sequas Huaycos Incendios urbanos Derrames txicos
B = Bajo(1) ; M = Medio (2) ; A = Alto (3) ; S.I. = Sin Informacin De los resultados encontrados en el presente tem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que est expuesto el Proyecto, est referido al fenmeno de lluvias intensas, esto sumado al mal drenaje del terreno que origina la erosin por escorrenta superficial de la zona de inters y que existen condiciones de Peligromedio y alto.
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Es necesario que en el Proyecto considere medidas para hacer frente a situaciones de riesgo de desastres, identificadas en el presente tem y que est definida como un problema en el sistema de drenaje pluvial. 3.1.3 Los Bienes y Servicios en los que intervendr el PIP: a) Las Caractersticas de la Situacin Negativa que se intenta modificar: Entre los principales problemas negativos tenemos: Incremento de la contaminacin con polvo y barro, que afecta tanto a las personas como a sus bienes. Psimo estado de la capa de rodadurade la va en estudio. Difcil accesibilidad de los residentes hacia sus hogares,a la locomocin colectiva y a los diversos servicios locales. Incremento en los costos generalizados de viaje, de los habitantes que tienen vehculos y pasajeros que utilizan el servicio (trnsito local). Mala imagen al ornato urbano de la ciudad. Estancamiento de las aguas de lluvia. Inadecuados programas de mantenimiento. Presencia de enfermedades respiratorias y estomacales en la poblacin. b) Las Razones por la que es de inters para la comunidad resolver dicha situacin: Los pobladores del rea de influencia del proyecto, est integrada por moradores dedicados a la actividad comercial y a la agricultura, en las que se desarrolla tambin la actividad de servicios, tienen la urgencia de contar con una va en ptimas condiciones de transitabilidad, que permita incrementar el nivel de las actividades econmicas y comerciales para lograr elevar el desarrollo econmico, la calidad y el nivel de vida de la poblacin, as como de contar con un adecuado ornato y lugares de recreacin. Si el proyecto llega a concretarse los beneficiarios podrn: Promover el desarrollo y la integracin de la poblacin beneficiaria que se ubican dentro el rea de influencia.
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Disminuir el tiempo de viaje en esta va, as como de los costos operativos. Minimizar los problemas por enfermedades de ndole respiratorio y drmicos en la poblacin asentada en la margen de sta va. Elevar el nivel socioeconmico de la poblacin beneficiaria. El costo de transportes de los productos se disminuir en este sector.
c)
Causas de la Situacin Existente: El poco mantenimiento que se viene realizando, son insuficientes para conservar en buen estado estas vas, debido a las constantes e intensas precipitaciones pluviales que se presentan en la zona, el drenaje pluvial existente resulta insuficiente, ya que son canales o zanjas en tierra, acentuando an ms la dificultad en la transitabilidad vehicular y peatonal, situacin que afecta directamente a los pobladores beneficiarios de la va. Ante todo esto, la poblacin beneficiaria de estas calles, decidieron priorizareste Proyecto para su desarrollo a nivel de Estudio de Preinversin (Perfil), su posterior Estudio Definitivo (a nivel de Expediente Tcnico) y su ejecucin a nivel de obra.
d)
Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente: Temporalidad El problema data desde hace mucho tiempo y tiende a agravarse debido a los cambios climticos que presenta la regin en los ltimos tiempos. El grado de avance est en relacin a la falta de recursos para llevar a cabo el mantenimiento necesario para tener las vas operativaso en condiciones mnimas de transitabilidad. El trfico, el crecimiento del parque automotor,el crecimientourbanoy poblacional que se presentan en la ciudady de no tomarse las medidas correspondientes, se corre un alto riesgo del deterioro vehicular y peatonal en esta partedel sector ALTOdel distrito de Juan Guerra. Relevancia La zona de influencia del proyecto, es decir, el sector ALTOdel distrito de Juan Guerra, tiene un flujo vehicular creciente y de diferentes tipos
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de vehculos;las calles involucradas presentan una pendiente que vara entre 1.06% a8.10%, que dificultaan ms el trnsito vehicular y de pasajeros, hacindolo altamente riesgoso; este flujo de transporte, con tendenciaaincrementarse an ms, se ve limitada paraunatransitabilidad adecuada y segura, situacin que trae como consecuencia mayoresriesgosde accidentes tantopara vehculos, pasajeros y peatones, elevados costos de mantenimiento de estas calles por parte del gobierno local en trminos econmicos, ya que el deterioro de las mismas se torna una constante. En conclusin, este problema limita grandemente en el desarrollo de sus respectivas actividades a los que se dedican al transporte, como a los pobladores afectados directamente y a los usuarios que hacen uso de estas calles por diferentes motivos. Por lo tanto es menester buscar solucin a este problema mediante una adecuada alternativa, la cual se encuentra dentro de las competencias de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra. Grado de Avance La situacin negativa que se pretende solucionar se caracteriza por el deterioro de la capa de rodadura de lascalles (Terreno natural y material granular), ocasionando con ello graves perjuicios econmicos a la poblacin y a la Municipalidad Distrital de Juan Guerra que tiene a su cargo el mantenimiento de las vas urbanas, dentro de su jurisdiccin. Mostrando la poblacin el Inters en participar en el desarrollo del proyecto en la fase de inversin y en el mantenimiento de la infraestructura vial. e) Anlisis de Vulnerabilidad: La verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto se hace usando el formato N 02 y N 03, del manual de Pautas metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin Pblica publicado por la DGPI.
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LISTA DE VERIFICACIN SOBRE LA GENERACIN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin) 1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros? 2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? Si No Comentarios
Preguntas B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa) 1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.
Si
No
El proyecto mantiene su ubicacin inicial. No es posible ya que es una va urbana y su exposicin a peligros es mnima y dicha infraestructura actualmente est en funcionamiento. Comentarios
Se enmarca dentro las normas vigentes del sector transportes y de vas urbanas. El proyecto cumple en general con las normas vigentes del MTC y su aplicacin para zona de selva. El planteamiento de las alternativas se realiza en base a estudios tcnicos de campo.
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, Se ha considerado el uso de persevantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas? 3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando ocurre el Fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad? 4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La bocatoma ha sido diseada considerando que hay pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua? 5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: La tecnologa de construccin propuesta considera que la zona es propensa a movimientos telricos?
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6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se ha tomado en cuenta que en la poca de lluvias es mucho ms difcil construir la carretera, porque se dificulta la operacin de la maquinaria? Preguntas C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros? 2. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 3. En la zona de ejecucin del proyecto, Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo. 4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de peligros? 5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
Dichas caractersticas son relativas y manejables durante su ejecucin. Si No Comentarios
IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

Factor de Variable Grado de Vulnerabilidad
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Vulnerabilidad (A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro. (B) Caractersticas del terreno (C) Tipo de construccin Fragilidad (D) Aplicacin de normas de construccin (E) Actividad econmica de la zona (F) Situacin de pobreza de la zona (G) Integracin institucional de la zona (H) Nivel de organizacin de la poblacin Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la poblacin (J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.
Bajo
Medio X X X
Alto
Exposicin
X X X X X X X X
De los resultados presentados en los FORMATOS N 02 y N 03 (Anexos de AdR) se desprende que el Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad de Alta Media, debido bsicamente a que la exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad. 3.1.4 Los Involucrados en el PIP: Los Beneficiarios directos son los pobladores o vecinos de las 15 calles a intervenir en el PIP, quienes a travs de las autoridades han puesto de manifiesto la prioridad de contar con una va en condiciones ptimas de transitabilidad, que beneficiar a dichos pobladores, transportistas y brindar condiciones para el desarrollo comercial de estos. Situacin que en forma coordinada ha permitido involucrar a las siguientes instituciones: La Municipalidad Distrital de Juan Guerra. Los Beneficiarios Directos. Los Comits de Transportistas. Durante la fase de Preinversin e Inversin, la entidad responsable de elaboracin de los estudios que dicha fase demande, estar a cargo
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de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, asumiendo los costos que estos demanden. En lo que se refiere a la fase de post inversin, estar a cargo tambin la Municipalidad Distrital de Juan Guerra. a) Poblacin Beneficiaria: El Distrito de Juan Guerraregistra los siguientes indicadores socioeconmicos segn el Censo del ao 2007.
Distrito JUAN GUERRA Cifras Absolutas % 3224 1717 1507 3224 831 2109 284 3224 3049 175 381 31.4 100 53.3 46.7 100 25.8 65.4 8.8 100 94.6 5.4 11.8 52.9 45.8 100 24.7 2 37.6 3.7 0.2 31.8 53 75.3 4.3 13.1
VARIABLE / INDICADOR POBLACION Poblacin censada Hombres Mujeres Poblacin por grandes grupos de edad 00-14 15-64 65 y ms Poblacin por rea de residencia Urbana Rural Poblacin adulta mayor (60 y ms aos) Edad promedio Razn de dependencia demogrfica 1/ ndice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y ms aos) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad frtil (15 a 49 aos) Total de madres (12 y ms aos) Madres solteras (12 y ms aos) Madres adolescentes (12 a 19 aos) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Poblacin migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Poblacin migrante 3/ (por lugar de residencia 5 aos antes) Hogares con algn miembro en otro pas EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos) De 6 a 11 aos
2579 638 52 969 95 4 821 799 897 39 33 1.9 1.9 2.9 889 468 20 705 290
27.6 15.9 2.4 64.9 93.9
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De 12 a 16 aos De 17 a 24 aos Pobl.coneduc. superior (15 y ms aos) Hombre Mujer Pobl.analfabeta (15 y ms aos) Hombre Mujer Urbana Rural SALUD Poblacin con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Poblacin con Seguro Integral de Salud Urbana Rural Poblacin con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algn miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niez de la poblacin de 5 y ms aos) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Poblacin sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Poblacin sin DNI (18 y ms aos) Hombre Mujer Urbano Rural RELIGION (Poblacin de 12 y ms aos) 6/ Catlica Evanglica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos) Poblacin Econmicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres
290 125 371 229 142 104 35 69 92 12 1802 932 870 1732 70 1034 981 53 625 610 15 50 49 1 2932 6 27 7 20 18 9 71 27 44 60 11 2289 178 1278
82.2 29.4 15.5 17.9 12.8 4.3 2.7 6.2 4 9.9 55.9 54.3 57.7 56.8 40 32.1 32.2 30.3 19.4 20 8.6 6.1 6.5 1.7 99.6 0.2 0.8 0.4 1.3 0.6 5.1 3.3 2.3 4.4 2.9 9.7 88.8 6.9
1224 956 268
52 76.2 24.1 95.8 95.5 96.8
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PEA ocupada segn ocupacin principal Miembros p.ejec.yleg.direct., adm.pb.yemp Profes., cientficos e intelectuales Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.deserv.pers.yvend.delcomerc.ymcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines Otra Ocupacin no especificada PEA ocupada segn actividad econmica Agric., ganadera, caza y silvicultura Pesca Explotacin de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construccin Comercio Venta, mant.yrep.veh.autom.ymotoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediacin financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio domstico Organiz. y rganos extraterritoriales Actividad econmica no especificada VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Rgimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagndolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro
1224 5 62 46 27 112 164 44 110 631 2 21 1224 635
100 0.4 5.1 3.8 2.2 9.2 13.4 3.6 9 51.6 0.2 1.7 100 51.9
31 8 133 106 12 15 66 23 39 66 22 18 28 22 968 772 811
2.5 0.7 10.9 8.7 1 1.2 5.4 1.9 3.2 5.4 1.8 1.5 2.3 1.8 99.7 79.8 83.8
612 47 59 414 51 16 274 1 4 12
79.3 6.1 7.6 53.6 6.6 2.1 35.5 0.1 0.5 1.6
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Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Otro Viviendas con abastecimiento de agua Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Piln de uso pblico Viviendas con servicio higinico Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado elctrico Red pblica HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora Dispone de computadora Dispone de tres o ms artefactos y equipos Servicio de informacin y comunicacin Dispone de servicio de telfono fijo Dispone de servicio de telefona celular Dispone de servicio de conexin a Internet Dispone de servicio de conexin a TV por cable Combustible o energa usado para cocinar Utiliza gas Utiliza lea Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbn Utiliza electricidad
288 476 7 1 4
37.3 61.7 0.9 0.1 0.5
193 14 522 700 817 711 106 413 514 199 33 182 38 189 1 200 2 122 262 538 1 4
25 1.8 67.6 90.7 100 87 13 50.6 62.9 24.4 4 22.3 4.7 23.1 0.1 24.5 0.2 14.9 32.1 65.9 0.1 0.5
3.2
DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL
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Condiciones inadecuadas detransitabilidad vehicular y peatonal en las vas no pavimentadas del sector ALTO, en el Distritode Juan Guerra. 3.2.2 IDENTIFICAR LAS CAUSAS DEL PROBLEMA PRINCIPAL Para identificar las causas del problema principal se desarroll la metodologa de lluvia de ideas, logrando a travs de ello la identificacin de las posibles causas siguientes: Insuficiente sealizacin vial (tanto horizontal como vertical), en el centro urbano de la ciudad. Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte. Vasurbanasen malas condiciones de transitabilidad. Psimas condiciones de transitabilidad en lava en estudio. Pobladores no identificados con su problemtica. Escasa participacin de los moradores en el mantenimiento de las vas. Presencia de montculos de tierra y matorrales en la plataforma de las vas. Ausencia de programas de capacitacin en educacin vial. Vas no reglamentarias. Limitadosrecursoseconmicos de la municipalidad para el mejoramiento de las vas urbanas. Inadecuado programa de mantenimientovial urbano. Deterioro de la superficie de rodadura. 3.2.3 SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LAS CAUSAS RELEVANTES Para la seleccin y justificacin de las causas relevantes se tuvo en cuenta si la causa planteada en la lluvia de ideas cumple con las siguientes condiciones: si afecta a los involucrados en la solucin del problema, si a travs del proyecto no podra modificarse, se repite o est incluida en otra causa, si afecta o no al problema planteado. Logrando de esta manera seleccionar las siguientes causas: Vasurbanasen malas condiciones de transitabilidad. Deterioro de la superficie de rodadura. Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
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Inadecuado programa de mantenimiento vial urbano. 3.2.4 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LAS CAUSAS Se agrup y jerarquiz las causas seleccionadas como relevantes, teniendo en cuenta su relacin con el problema central y su vinculacin entre ellas, establecindolas de esta manera: Causa Directa: Vasurbanasen malas condiciones de transitabilidad. Causas Indirectas: Deterioro de la superficie de rodadura. Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte. Inadecuado programa de mantenimiento vial urbano. 3.2.5 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTAL Condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra
CAUSA DIRECTA Vas urbanas en malas condiciones de transitabilidad.
CAUSA INDIRECTA Deterioro de la superficie de rodadura
CAUSA INDIRECTA Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
CAUSA INDIRECTA Inadecuado programa de mantenimiento vial urbano.
3.2.6 IDENTIFICAR LOS EFECTOS DEL PROBLEMA PRINCIPAL Para identificar los efectos del problema principal se desarroll la metodologa de lluvia de ideas, similar a la efectuada en la identificacin de las causas, logrando a travs de ello la identificacin de los posibles efectos siguientes:
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Bajo desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada. Baja calidad de vida de la poblacin afectada. Bajo nivel de ingresos econmicos Mayores gastos en la canasta familiar. Incremento en el costo de mantenimiento vehicular y del usuario. Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta. Altos ndices de accidentes de trnsito. Presencia de enfermedades respiratorias y estomacales. Bajo nivel de comercializacin de productos y de servicios. Demora en el traslado vehicular y peatonal. Dificultad para acceder a los servicios locales. Deterioro de la estructura de la va. 3.2.7 SELECCIONAR Y JUSTIFICAR LOS EFECTOS RELEVANTES Para seleccionar los efectos relevantes, se consider los factores de seleccin similares a la aplicada en las causas: si se encuentra incluido dentro de otro efecto, si es una causa antes que un efecto, si es relevante en relacin al problema planteado y si no puede ser diferenciado del problema principal. Logrando identificar los siguientes efectos: Bajo desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada. Demora en el traslado vehicular y peatonal. Incremento en el costo de mantenimiento vehicular y del usuario. Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta. Deterioro de la estructura de la va. Dificultad para acceder a los servicios locales.
3.2.8 AGRUPAR Y JERARQUIZAR LOS EFECTOS Al igual que lo realizado con las causas, se agrup los efectos seleccionados de acuerdo a su relacin con el problema principal, adems que se estableci un efecto final que se desprende de los
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efectos mencionados y estn relacionados con el nivel de bienestar de la sociedad. Efectos Directos Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta. Dificultad para acceder a los servicios locales. Efectos Indirectos Incremento en el costo de mantenimiento vehicular y del usuario. Demora en el traslado vehicular y peatonal. Efecto Final Bajo desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada. 3.2.9 CONSTRUCCION DEL ARBOL DE EFECTOS
EFECTO FINAL Bajo desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada.
EFECTO INDIRECTO
Demora en el traslado vehicular y peatonal.
EFECTO INDIRECTO Incremento en el costo de mantenimiento vehicular y del usuario.
EFECTO DIRECTO Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta.
EFECTO DIRECTO Dificultad para acceder a los servicios locales.
PROBLEMA CENTAL
Condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra
3.2.10 ARBOL DE CAUSAS Y EECTOS
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EFECTO FINAL Bajo desarrollo socioeconmico de la poblacin afectada.

EFECTO INDIRECTO Incremento en el costo del mantenimiento vehicular y del usuario
EFECTO INDIRECTO Demora en el traslado vehicular y peatonal.
EFECTO DIRECTO Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta.
EFECTO DIRECTO Dificultad para acceder a los servicios locales.
PROBLEMA CENTRAL Condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra
CAUSA DIRECTA Vas urbanas en malas condiciones de transitabilidad
CAUSA INDIRECTA Deterioro de la superficie de rodadura
CAUSA INDIRECTA Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
CAUSA INDIRECTA Inadecuado programa de mantenimiento vial urbano.
3.3
OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1 DEFINIR EL OBJETIVO CENTRAL
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A partir del rbol de causas y efectos, se plantea el objetivo central del proyecto, en la cual ser necesario definir la situacin (deseada) que queremos alcanzar con la ejecucin del proyecto. Frente al problema central del proyecto, se propone el siguiente objetivo central:
PROBLEMA CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra.
Condiciones inadecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra.
Por lo tanto se definen los objetivos de la siguiente manera: FIN Mayor desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada. PROPOSITO Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra.
3.3.2 DETERMINACION DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL Y ELABORAR EL ARBOL DE MEDIOS
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OBJETIVO CENTRAL Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles no pavimentadas del sector ALTO, en el distrito de Juan Guerra.
MEDIO DIRECTO Vas urbanas en buenas condiciones de transitabilidad
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada superficie de rodadura de calzada.
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiado programa de mantenimiento vial urbano.
3.3.3 LAS CONSECUENCIAS POSITIVAS QUE SE GENERAN CUANDO SE ALCANZA EL OBJETIVO CENTRAL Y ELABORAR EL ARBOL DE FINES
FIN LTIMO Mayor desarrollo socioeconmico de la poblacin afectada.
FIN INDIRECTO Disminucin de tiempo en el traslado vehicular y peatonal.
FIN INDIRECTO Disminucin en el costo del mantenimiento vehicular y del usuario.
EFECTO DIRECTO Descongestionamiento del trnsito vehicular en horas punta.
EFECTO DIRECTO Fcil accesibilidad a los servicios locales.
3.3.4
PRESENTAR EL ARBOL DE OBJETIVOS O ARBOL DE MEDIOS Y FINES
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FIN LTIMO Mayor desarrollo socioeconmico de la poblacin afectada.
FIN INDIRECTO Disminucin de tiempo en el traslado vehicular y peatonal.
FIN INDIRECTO Disminucin en el costo del mantenimiento vehicular y del usuario.
FIN DIRECTO Descongestionamiento del trnsito vehicular en horas punta.
FIN DIRECTO Fcil accesibilidad a los servicios locales.
MEDIO DIRECTO Vas urbanas en buenas condiciones de transitabilidad
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuada superficie de rodadura de la calzada.
MEDIO FUNDAMENTAL Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
MEDIO FUNDAMENTAL Apropiado programa de mantenimiento vial urbano.
3.4
ALTERNATIVAS DE SOLUCION 3.4.1 Clasificar los Medios Fundamentales como Imprescindibles o no:
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En el rbol de medios se identific dos medios fundamentales, los cuales han sido clasificados como imprescindibles, porque constituyen la solucin del problema identificado y es necesario que se lleven a cabo; estos se representan en el siguiente cuadro:
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL N 01
ADECUADA SUPERFICIE DE RODADURA DE LA CALZADA.
IMPRESCINDIBLE
ADECUADO SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL Y OBRAS DE ARTE.
NO IMPRESCINDIBLE
APROPIADO PROGRAMA DE MANTENIMIENTO VIAL URBANO.
3.4.2 Relacionar los Medios Fundamentales: Los medios fundamentales identificados, en cuanto a su relacin son complementarios, debido a que deben realizarse en forma conjunta, de tal manera que se garantice el logro de los objetivos establecidos, no tienen relacin de independencia ni de exclusin mutua.
RELACION DE COMPLEMENTARIEDAD
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL
ADECUADA SUPERFICIE DE RODADURA DE LA CALZADA.
IMPRESCINDIBLE
MEDIO FUNDAMENTAL
ADECUADO SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL Y OBRAS DE ARTE.
3.4.3 Planteamiento de Acciones: Las acciones que se se plantean enmarcan a en continuacin las se proponen de la considerando su viabilidad tcnica, la relacin existente con el objetivo central, competencias
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Municipalidad Distrital de Juan Guerra en su calidad de la elaboracin del presente estudio de Preinversin.
IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL N 01 Adecuada superficie de rodadura de la calzada.
ACCION N 01 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto , Distrito de Juan Guerra, a nivel de un pavimento Flexible (carpeta asfltica en caliente e=5cm), en una longitud total de 1,202.30 ml (15 calles). IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL N 02 Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
ACCION N 02 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un pavimento rgido (losa de concreto simple e=20cm), en una longitud total de 1,202.30 ml (15 calles).
ACCION N 03 Construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de artes menores.
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IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL N 01 Adecuada superficie de rodadura de la calzada.
ACCION N 01 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto , Distrito de Juan Guerra, a nivel de un pavimento Flexible (carpeta asfltica en caliente e=5cm), en una longitud total de 1,202.30 ml (15 calles).
IMPRESCINDIBLE MEDIO FUNDAMENTAL N 02 Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.
ACCION N 02 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un pavimento rgido (losa de concreto simple e=20cm), en una longitud total de 1,202.30 ml (15 calles). ACCION N 03 Construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de artes menores..
3.4.4 Descripcin de las Alternativas: Para lograr la solucin definitiva al problema, se plantea dos alternativas, sobre la base de la informacin provista a lo largo de los pasos anteriores, y consisten en:
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ALTERNATIVA 01 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermasde estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. ALTERNATIVA 02 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Rgido (Losa de Concreto Simple e = 20 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
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IV.- FORMULACION Y EVALUACION
IV. 4.1
FORMULACIN Y EVALUACIN DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO El horizonte de planeamiento del proyecto se asume de acuerdo al promedio de su vida til. En este caso, el horizonte considerado es de 10 aos, y la estimacin de flujos de costos y beneficios utilizados para la evaluacin social es para el periodo 2013-2023.
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El ciclo correspondiente que debe cumplir el presente Proyecto, para obtener su ejecucin es el siguiente: (i). Etapa de Pre-Inversin: Es la etapa de la elaboracin de los estudios a nivel de Perfil en un tiempo de 2 meses, y la aprobacin y viabilidad de este en un lapso de 15 das. (ii). Etapa de Inversin: Se efecta la elaboracin del Expediente Tcnico en un tiempo de 1.0 mes y la aprobacin de ste en un lapso de 15das. Los trabajos de ejecucin de las obras civiles y complementarias se realizarn en un tiempo estimado de 6 meses. (iii). Etapa de Post-Inversin La evaluacin ex post tiene como objetivo principal verificar los resultados de la operacin frente a lo programado inicialmente, con el fin de guiar la formulacin y elaboracin de nuevos proyectos. Una vez que la ejecucin se ha terminado, durante el proceso de operacin se hace la evaluacin ex post, que consiste en el anlisis detallado de cada fase, desde la identificacin y determinacin del perfil inicial, la formulacin, la evaluacin hasta los resultados que se estn obteniendo derivados de la operacin, con el fin de plantear las primeras recomendaciones que comprometen principalmente: la metodologa y las tcnicas de programacin, en comparacin con los objetivos y los resultados alcanzados; adems dentro esta fase comprende el mantenimiento que se debe brindar a la va para que sta contine funcionando con el nivel de serviciabilidad que fue inicialmente y a lo largo de su horizonte de evaluacin.
Cuadro N 07 Esquema de fases y etapas de los proyectos alternativos 1 y 2

Ao 0 Mes1-2 Mes 3 Mes 4 9 Aos 1 10
Elaboracin del Perfil.
Elaboracin del Expediente Tcnico
Operacin y Mantenimiento
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FASES PRE INVERSIN Etapa I PRE INVERSIN Municipalidad Distrital de Juan Guerra
Fuente: Equipo Formulador.
INVERSIN Etapa II INVERSIN Municipalidad Distrital de Juan Guerra Etapa II RESPONSABLE
POST INVERSIN Etapa III POST INVERSIN Municipalidad Distrital de Juan Guerra
4.2
ANLISIS DE LA DEMANDA 4.2.1 Identificacin de los Servicios que sern Intervenidos con el Proyecto: Los servicios que sern intervenidos por el proyecto sern los siguientes: Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad de vehculos y peatones, as como el transporte de vehculos medianos y livianos en estas vas del Distrito de Juan Guerra. El incremento de vas pavimentadas para brindar el acceso a los diferentes servicios locales y mejorar el trfico mediano, liviano y de pasajeros, y de esta manera se estar mejorando el ornato del Sector Altoen el Distrito de Juan Guerra. 4.2.2 Definicin del mbito de Influencia del Proyecto y la Poblacin Demandante (Potencial y Efectiva): mbito de Influencia del Proyecto: El mbito de influencia est dada por la poblacin del Distrito de Juan Guerra, la cual tiene3,224 habitantes, de los cuales 1,717 son hombres y1,507son mujeres; segn el censo desarrollado por el INEI Ao 2007. Poblacin Demandante (Potencial): La poblacin demandante potencial, est constituida por la poblacin del Distrito de Juan Guerra al ao 2013, los que asciende a 3,260habitantes. Poblacin Demandante (Efectiva): La poblacin demandanteefectiva, est constituida por la poblacin que vive a ambos lados de la va a intervenir, teniendo un total de 516habitantes. 4.2.3 Estimacin y Anlisis de la Demanda Efectiva Actual:
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La estimacin y el anlisis de la demanda efectiva actual estndados por la poblacin que vive a ambos lados de la va a intervenir y por la poblacin que transita diariamente por estas calles.
CUADRO N 08: N DE HABITANTES DE LAS 15 CALLES A INTERVENIR
Calles
01.-Jr. 23 de Marzo Cuadra 03 02.-Jr. 23 de Marzo Cuadra 05 03.-Jr. 23 de Marzo Cuadra 06 04.-Jr. 23 de Marzo Cuadra 07 05.-Jr. La Paz Cuadra 03 06.-Jr. La Paz Cuadra 04 07.-Jr. La Paz Cuadra 05 08.-Jr. Los Prceres Cuadra 03 09.-Jr. Los Prceres Cuadra 05 10.-Jr. Los Prceres Cuadra 06 11.-Jr. Los Prceres Cuadra 07 12.-Jr. Primavera Cuadra 04 13.-Jr. Los ngeles Cuadra 02 14.-Jr. Los ngeles Cuadra 03 15.-Jr. 2 de Junio Cuadra 04
N de Viviendas
13 14 13 15 16 09 10 06 08 07 06 09 12 09 08
Densidad Poblacional
3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33 3.33
N de Habitantes
43 47 43 50 53 30 33 20 27 23 20 30 40 30 27
TOTAL
155Viv.
516 Hab.
CUADRO N 09: POBLACIN DEL DISTRITO DE JUAN GUERRA AO 2013

Distrito
01.-Juan Guerra
N de Viviendas
979
Densidad Poblacional
3.33
N de Habitantes
3,260
TOTAL
979Viv.
3,260 Hab.
Haciendo un total de la demanda efectiva actual de,3,776 habitantes. 4.2.4 Anlisis de la Tendencia de Utilizacin del Servicio Pblico a Intervenir y los Determinantes que la Afectan:
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La demanda est determinada por la intransitabilidad enestasvas urbanas, debido al escaso mantenimiento y las inclemencias del tiempo, que perjudican las condiciones delos mismos,dificultandoel libre trnsito de vehculos y de peatones; existiendo as la necesidad de implementar una infraestructura vial que permita mejorar la transitabilidad (tanto vehicular como peatonal), adems que permita una fluida y segura transitabilidad en este sector de la ciudad, ya que la tendencia de utilizacin de estas vas va en aumento, y por ende el servicio, y teniendo en consideracin, que las 15 calles del PIPla capa de rodadura a nivel de afirmado y tierra natural se encuentran en malas condiciones de conservacin, se plantea el presente proyecto con la finalidad de brindar a la poblacin directamente beneficiaria y a la poblacin que indirectamente utiliza estas vas, condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en dicha va del sector ALTO, para que de esta manera el trnsito sea mucho ms fluido y seguro en dicho sector. 4.2.5 Proyeccin de la Demanda Efectiva actual a lo Largo del Horizonte de Evaluacin del Proyecto: Para la proyeccin de la demanda efectiva actuala lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto (10 aos), se utiliz como parmetro la tasa de crecimiento anual del distrito de Juan Guerra, que es del 0.18% (proyectado al 2013 del censo nacional realizado por el INEI en el ao 2007).
CUADRO N 10 PROYECCION DE LA DEMANDA

AO DEMANDA POBLACIN EFECTIVA ACTUAL
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
3,776 3,783 3,790 3,797 3,804 3,811 3,818 3,825
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2021 2022 2023
3,832 3,839 3,846
Fuente: - Elaborado por el Equipo Formulador. - Tasa de Crecimiento 0.18% anual.
4.3
ANLISIS DE LA OFERTA 4.3.1 Estimacin de la Oferta: La estimacin de la oferta est dada, por la poblacin que demanda la intervencin de una infraestructura vial urbana garantizando la transitabilidad vial y peatonal. 4.3.2 Estimacin de las Capacidades de Produccin Actuales y Futuras: Las vas a intervenir, se encuentran actualmente a nivel de afirmado (material granular), en mal estado de conservacin, con un ancho de plataforma de6.76m, con pendientes variables mximo de 8.10% y un mnimo de 1.06%, haciendo una longitud total de 1,202.30ml (15 calles), que no cuenta, con drenaje pluvial ni con veredas adecuadas, cuya capacidad actual de produccin de los servicios son mnimos, que no logra satisfacer la demanda existente actual y por ende la demanda futura. 4.3.3 Determinacin de la Oferta Actual y su Evolucin Futura, en la Situacin sin Proyecto: La determinacin de la oferta est dada por la va actual en mal estado de conservacin que no brinda el servicio de transitabilidad peatonal y vehicular. En el cuadro se observa las caractersticas geomtricas de la va.
LONGITUD TOTAL (ml) 1,202.30
TRAMO Mejoramiento de 15 calles, Sector Alto Distrito de Juan Guerra.
SUPERFICIE Afirmado (Material granular)
ANCHO (m)
PENDIENTE Semiplano e inclinada(mn. 1.06%, mx.8.10%)
ESTADO
6.76
Malo
4.3.4 Recursos Fsicos y Humanos: a. Recursos Fsicos Actualmente esta importante va en elDistrito de Juan Guerra, se encuentra en psimas condiciones de transitabilidad, debido al
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poco e inadecuado mantenimiento vial que recibe, generando as riesgos de accidentes, demora en el traslado del transporte de servicio pblico, contribuyendo todo esto a una deficiente transitabilidad vial urbana, afectando directamente a los pobladores que diariamente necesitan transitar por estas calles. b. Recursos Humanos La Municipalidad Distrital de Juan Guerray los moradores de lascalles (Beneficiarios Directos) cuentan con los recursos humanos necesarios para garantizar el mantenimiento y operacin de la infraestructura vial. 4.3.5 Estndares ptimos del uso de los Recursos Fsicos y Humanos: a. Recursos Fsicos No existe en la zona afectada una infraestructura que brinde la oferta esperada y satisfaga el excedente de demanda existente, respecto a una infraestructura vial que garantice una mejor transitabilidad vial urbana (vehicular y peatonal). b. Recursos Humanos Los recursos humanos con que se cuenta, son el personal de planta, tcnico y profesional de la MunicipalidadDistrital de Juan Guerra, los Beneficiarios Directos del Proyecto y los transportistas de servicio pblico urbano e interdistrital.
4.3.6 Estimacin de la Oferta Optimizada: Para el presente proyecto, la oferta optimizada est basada, en la poblacin beneficiaria que no cuentan con el servicio de vas o calles en ptimas condiciones de transitabilidad peatonal y vehicular,por lo tanto se puede afirmar que la oferta optimizada es cero y no se tomar en cuenta.
CUADRO N 11
TRAMO Mejoramiento de 15 calles, Sector Alto Distrito de Juan Guerra. LONGITUD TOTAL (ml) 1,202.30 SUPERFICIE Afirmado (Material granular) ANCHO (m) PENDIENTE Semiplana e inclinada (mn. 1.06%, mx.8.10%) ESTADO
6.76
Malo
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4.3.7 Proyeccin de la Oferta Optimizada (Oferta Actual), en el Horizonte de Evaluacin del PIP: Para la proyeccin de la oferta optimizada se ha considerado a la poblacin beneficiaria o atendida, durante el horizonte de evaluacin que es de 10 aos.
CUADRO N 12
AOS POBLACION ATENDIDA 2013 0 2014 0 2015 0 2016 0 2017 0 2018 0 2019 0 2020 0 2021 0 2022 0 2023 0
4.4
BALANCE OFERTA DEMANDA 4.4.1 Servicios que sern Potencialmente Demandados al Proyecto: Frente a la demanda descrita, donde se identifica que la demanda es creciente en el tiempo y que la oferta no existe por la evidencia que son vas que no han sido mejoradas, se plantea mejorar la infraestructura vial urbana de las 15 calles en el Sector Alto, distrito de Juan Guerra, en base a las caractersticas principales del presente proyecto que permitan una mejor transitabilidad (tanto vehicular como peatonal) en dicho sector, considerando asimismo que la demanda est representada por la poblacin que habita principalmente en las cuadras vecinas a la zona afectadas en el sector ALTO deldistrito, incluyendo a la poblacin que transita diariamente por esta va.
CUADRO N 13
AO DEMANDA POBLACIN ACTUAL OFERTA POBLACION ATENDIDA DEFICIT
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
3,776 3,783 3,790 3,797 3,804 3,811 3,818 3,825 3,832
0 0 0 0 0 0 0 0 0
3,776 3,783 3,790 3,797 3,804 3,811 3,818 3,825 3,832
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Perfil:
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GUERRA
2022 2023
3,839 3,846
0 0
3,839 3,846
Fuente: - Elaborado por el Equipo Formulador. - Tasa de Crecimiento 0.18% anual.
4.4.2 Metas Globales y Parciales de cada Proyecto Alternativo: LaAlternativaSeleccionada (Alternativa N 01), propuesta para dar solucin al problema, atender en el primer ao de funcionamiento al 100% del dficit de infraestructura vial causada por el creciente flujo vehicular que afecta al Distrito de Tarapoto. 4.4.3 Servicios que cada Proyecto Alternativo Ofrecer: La Alternativa Seleccionada (Alternativa N 01), permitir que se cuente con infraestructura vial segura y transitable, permitiendo la transitabilidad vehicular y peatonal de los pobladores de las 15 calles del PIP, ubicadas en el sector Alto Distrito de Juan Guerra.
TRAMO Mejoramiento de 15 calles, Sector Alto Distrito de Juan Guerra. LONGITUD (ml) SECCIN (m) 7.20 x UnaVa con dos carriles ESTADO VEREDAS (m) CUNETAS Y TOMAS LATERALES - Cunetas: H x A= 0.60 x 0.50mts. - Tomas laterales: 0.60 x 0.60mts.
1,202.30
Bueno
1.50
4.5
ANLISIS TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN a) Localizacin del Proyecto: ElProyecto se localizaen el sector ALTO, Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martn, Regin San Martn,el tipo de suelopredominante donde se localiza el proyecto es arcillaplstica compacta de color marrn, teniendo una topografa semiplano e inclinadaen mal estado de conservacin, con pendiente del terreno que vara de 8.06a 1.06%, los peligros que pudiesen afectar al proyecto son las lluvias intensas y los sismos, con la construccin de cunetas, alcantarillas y las juntas de dilatacin se estar reduciendo dichos peligros. b) Tecnologa de Construccin:
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Diseo del Pavimento: Consideraciones: Para el diseo se tuvo en cuenta los peligros identificados (indicados en el numeral 3.1.2), por lo que se ha considerado en el planteamiento de acciones de las alternativas de solucin, la construccin (segn el diseo vial) de un adecuado sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas) y otras obras menores, que darn una buena operatividad y seguridad a la infraestructura durante su vida til. Seleccin del Tipo de Pavimento: Usualmente en el distrito de Juan Guerra se consideran dos tipos de estructuras de pavimento cuando se trata de vas urbanas, el pavimento rgido que tiene como capa de rodadura una losa de concreto y el pavimento flexible que tiene como capa de rodadura una carpeta asfltica. Las condiciones a tener en consideracin para la eleccin de uno de ellos, son: la vida til, materiales disponibles a utilizar, equipos de construccin, costos de los diferentes componentes del proyecto y los costos de operacin y mantenimiento. Para la Alternativa Seleccionada (N 01): Esta Alternativa comprende el Mejoramiento de Calles,en el sector Alto, distrito de Juan Guerra, mediante la construccin de un pavimento flexible (carpeta asfltica en caliente e = 5cm),en unalongitudtotal a intervenir de 1,202.30ml (15 calles), lamisma que est conformada por una estructura de pavimento: sub-base granular(0.25m), base granular (0.20m) y carpeta asfltica (0.05m); asimismo, el proyecto contempla, segn el diseo vial de cada calle, como son el sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas a ambos lados de las calles, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores, para el cual se tuvo en cuenta el criterio tcnico para la ejecucin de este tipo obra en la zona, pues dadas las condiciones de diseo de las vas, se asegura un largo periodo de duracin y finalmente es destacable el hecho de que estas estructuras son menos costosas y poco complicado su mantenimiento. Para esta alternativa se desarrollarn los siguientes trabajos:
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ESTUDIOS TOPOGRFICOS: Los trabajos el preliminares proyecto, los indispensables mismos que para se el diseo llevado de la infraestructura vial son los estudios topogrficos en toda la extensin que abarca han a cabo medianteun equipo topogrfico (estacin total, nivel ptico y GPS), basados en una poligonal abierta de apoyo complementada con una nivelacin geomtrica cerrada cada 100ml y con secciones transversales cada 20ml, en cada una de las calles involucradas en el proyecto. Trazo de la Poligonal de Apoyo: En las vas urbanas, materia de intervencin, se ha establecido una poligonal de apoyo, con alineamientos ubicados en los ejes respectivos a fin de facilitar el posterior replanteo del eje definitivo de la calzada. El estacado se efectu cada 20ml, as como en la interseccin con calles transversales. Los vrtices de la poligonal fueron monumentados con hitos de concreto simple, al igual que las referencias, para su posterior empleo. Nivelacin: Se han nivelado topogrficamente las estacas delos ejes definitivos de cada una de las calles consideradas, mediante una nivelacin topogrfica cerrada cada 100ml, en el rea de terreno estudiada. Los respectivos B.M. han sido ubicados en lugares estratgicos bien definidos, cuya posicin y elevacin estn determinadas en los planos de planta y perfil. La rasante final de diseo, para cada una de las calles, se adeca entre otras cosas a la necesidad de vencer gradientes inusuales y reas de empozamientos permanentes de aguasde lluvia. Secciones Transversales: Se han obtenido secciones transversales en cada una de las estacas delos ejes definitivos de cada una de las calles consideradas, mediante nivelacin geomtrica y medicin de distancias con wincha de acero. La nivelacin de los puntos se ha efectuado a ambos lados del eje considerando todos los detalles e inflexiones hasta la lnea de fachada. Levantamiento de Detalles:
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Tomando como punto de partida los vrtices de la poligonal y la interseccin con las calles transversales, se han levantado detalles necesarios incluyendo puntos notables, esquinas, bocacalles, fachadas, veredas, buzones, cajas de agua, cajas de desage, postes de alumbrado de transmisin de energa elctrica, postes de telefona, etc. DISEO VIAL: Estudio de Mecnica de Suelos: La estructura de las 15 calles a pavimentar, tiene un espesor total de 50 .0 cm (segn el estudio de mecnica de suelos), el cual se detalla a continuacin: - Sub Base Granular - Base Granular - Carpeta Asfltica Diseo Geomtrico: El proyecto se ha elaborado considerando secciones tpicas transversales adecuadas a los anchos existentes de cada una de lascalles del PIP, cuyas caractersticas geomtricas generales se detallan a continuacin: LongitudTotal Ancho de Calzada Veredas Cunetas y T. Laterales Radio Mnimo Normal Velocidad Directriz Pendiente Normal Bombeo Lateral Longitud Vertical Mnima Talud de Relleno Talud de Corte = 1,202.30ml(15 calles). = 7.20m. = (segn la seccin transversal disponible). =Seccin Variable (Ver Planos). = 25.00m. = 40 a50 Km/h. = 1.06%-8.10% = 2.00% = 40.00m. = 1:1.5 = Variable = = = 0.25m. 0.20 m. 0.05m.
Los detalles de la seccin tpica transversal correspondiente a cada una de las calles involucradas en el proyecto, se pueden observar en los planos respectivos. ESTUDIO HIDROLGICO: Para que un sistema de drenaje pluvial funcione en forma satisfactoria, es preciso que se cuente con la capacidad adecuada de descarga.
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En los registros hidrometeoro lgicos de la regin, se han obtenido las probabilidades de retorno del evento lluvia correspondiente a una estacin ms cercana, en donde se muestra que para la mxima precipitacin cada 24 horas se le asigna un periodo de recurrencia de 50 aos. Sin embargo, para el dimensionamiento de las obras de drenaje en vas urbanas se acepta un periodo de 25 aos para el clculo de las estructuras (pavimentos y drenajes pluviales), valor que ha sido adoptado tomando como base las particulares condiciones del clima de la zona. De acuerdo con este criterio se toma como valor de intensidad de lluvia 56mm de agua con una duracin de 3 horas, correspondiente a las mediciones de los registros limnigrficos, lo que otorga un valor de diseo de 52 mm/hora. Caudales de diseo: Con la informacin hidrometeoro lgica disponible y conociendo las dimensiones del rea a drenar, la metodologa empleada consiste en aplicar el procedimiento racional para extensiones de cuencas menores a 100hectreas. En este sentido, contando con la informacin histrica pluviomtrica de la zona, se procedi a dimensionar las cunetas y dems obras de drenaje del proyecto con la ecuacin racional:
Donde: Q= I = A= C=
Caudal mximo de escorrenta superficial en m/seg, a evacuarse por medio de las estructuras a disear. Intensidad mxima de lluvia en mm/hora para la duracin ms crtica. rea a drenar en hectreas y medida con levantamiento topogrfico. Coeficiente de escorrenta ponderado que depende de la rugosidad, pendiente, permeabilidad, vegetacin y uso del suelo; tomndose para este caso particular igual a 0.85.
Adicionalmente para calcular el rea hidrulica necesaria para el diseo de una estructura (cuneta por ejemplo), se emplea el METODO TALBOT,
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para la estimacin preliminar del tamao de cunetas. Su expresin matemtica es:
Donde: a = C=
rea hidrulica necesaria en m2. Coeficiente de terreno, vara entre 1.0 a 0.2, correspondiente a suelos montaosos de fuerte pendiente y a terrenos horizontales, respectivamente.
A =
rea de la cuenca en hectreas.
ESTUDIO DE CANTERAS: Los bancos de materiales disponibles para el mejoramiento de las vas son los que cuenta la regin San Martn, en especial los recursos provenientes de los depsitos fluviales o ros, llevndose a cabo reconocimientos a lo largo de los mismos para determinar la real rea de explotacin y cuantificar el volumen aprovechable. Cantera puerto Lpez (ro Huallaga). Descripcin Se trata de un depsito fluvial sobre el cauce del ro Huallaga comnmente llamado hormign en donde se puede disponer tanto de gravas y arenas de color verdoso a plomo, as como de material integral para su aprovechamiento en la construccin de las vas. Ubicacin: Cauce del ro Huallaga a una distancia promedio de 33.00Km del Distrito de Juan Guerra, a travs de un acceso o desvi de 3.00Km por la franja izquierda de la carretera Fernando Belande Terry Sur (ex marginal de la selva). Potencia: Se cuenta con aproximadamente un volumen mayor a 12,000m3 de material a explotar. Cantera Solo (ro Mayo) Descripcin:
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Se trata de un depsito fluvial sobre el cauce del ro Mayo comnmente llamado hormign en donde se puede disponer de material integral para su aprovechamiento. Presenta un alto grado de limos no plsticos que le otorgan una coloracin rojiza, as como tambin presencia de areniscas consolidadas. Ubicacin: Cauce del ro Mayo en la margen derecha, cuyo acceso es a travs de la carretera Fernando Belande Terry Norte (ex marginal de la selva), a una distancia de 14.00Km del desvo a la ciudad de Lamas, ingresando 300.00m hacia las orillas del ro Mayo en la localidad de Solo. Potencia: Se cuenta aproximadamente con un volumen mnimo de 10,000m3 de material a explotar. Cantera ro Cumbaza: Descripcin: Se trata de un depsito fluvial sobre el cauce del ro Cumbaza comnmente llamado hormign en donde se podr disponer de material integral para su aprovechamiento. Presenta un alto porcentaje de areniscas consolidadas a manera de fragmentos lticos angulosos, pero de naturaleza deleznable que le otorga una coloracin griscea a blanca y de poca aplicabilidad en proyectos de carreteras de alta intensidad de trfico. Sin embargo su empleo en la rehabilitacin de calles y avenidas podr darse con el estricto cumplimiento de las especificaciones tcnicas de obra. Alternativamente cualquier depsito de materiales sobre el cauce del ro Cumbaza, presentan similares caractersticas; por tanto su empleo, puede efectuarse indistintamente cuando se prevea alguna ventaja econmica por consideraciones de distancias de transporte. Ubicacin: Desde la interseccin de la va de evitamientocon la carretera al centro poblado Santa Rosa de Cumbaza hasta el Km. 1+000 de esta va, se ingresa por la margen derecha 200.00 ml, hacia el lecho del ro Cumbaza.
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Potencia: Se cuenta aproximadamente con un volumen mayor a 8,000m3 de material a explotar. FUENTES DE AGUA: Las fuentes de agua ms importantes la constituyen los ros Cumbaza y Huallaga, de los cuales el primero discurre paralelamente a la ciudad de Juan Guerra, mientras que el segundo, se ubica ms alejado, baando las mrgenes izquierda y derecha de la carretera Tarapoto Juanjui y Tarapoto Yurimaguas respectivamente. Segn las fuentes de informacin de La Municipalidad de Juan Guerra y de EMPA SAN MARTIN, el agua para concreto y el mezclado de los materiales para capas de relleno, sub-rasante natural, sub-base granular y base granular, el ro Cumbaza cumple con las normas tcnicas. OBRAS MENORES(segn el diseo vial del proyecto): Veredas: Se prev construir nuevas veredas y remodelar y/o ampliar segn sea el caso, las actuales veredas de concreto para acondicionarlas al nuevo trazo geomtrico de cada una de las calles involucradas, permitiendo as el trnsito peatonal adecuado, garantizando la integridad fsica de los usuarios. Evidentemente las veredas siempre estn presentes en todo proyecto urbano, pero su provisin requiere a menudo de la necesidad de utilizacin, capacidad y disponibilidad de recursos econmicos, materiales de construccin, etc. En el proyecto se consideran veredas de concreto con un espesor de 10cm y vida til de hasta 10 aos de acuerdo con la concepcin del proyecto, indicndose que la resistencia a la compresin es de fc=140Kg/cm2, tal como lo detallan los planos respectivos. De acuerdo con la seccin transversal, las veredas estarn confinadas con un sardinel y/o muro de confinamiento por un lado y la cuneta o alcantarilla longitudinal por el otro.
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Con velocidades promedio de circulacin peatonal de 1.2m/seg, resultan capacidades de hasta 2,400 peatoneshora/metro de ancho de vereda lo que otorga valores satisfactorios para el proyecto. Se contempla la construccin de veredas a ambos lados de las vas consideradas, con anchosque varan desde 1.50m hasta 2.00m (de acuerdo a la seccin transversal disponible de cada una de las calles involucradas en el proyecto). Sardineles: Se han proyectado para las jardineras (donde la seccin vial lo permita), sardineles de concreto armado para garantizar el buen funcionamiento de las mismas. Se est considerando tambin juntas de dilatacin a cada 3.00m. Cunetas: Se ha proyectado la construccin de cunetas para garantizar el flujo del caudal que discurre en forma longitudinal a la va, es decir recoge las aguas pluviales que salen de las viviendas y de la pista. Sern de concreto simple, con una resistencia a la compresin de fc=140Kg/cm2 (muros) yfc=175Kg/cm2(pisos) y de dimensiones que se detallan en los planos respectivos. Alcantarillas (longitudinalesde cruce ytomas laterales): En todas las vasse ha planteado construir alcantarillas longitudinales, en bocacalles(cruce con otras calles) y tomas laterales, priorizando en puntos donde no existen este tipo de obras de arte. Las alcantarillas longitudinales de cruce estn construidos de concreto armado, con una resistencia a la compresin defc = 210 Kg/cm2 en la losa-tapa-piso y fc = 175Kg/cm2 en los muros y las tomas laterales
tambin estn construidos de concreto armado, de acuerdo a los detalles indicados en los planos respectivos. Se deber tener en cuenta las siguientes variables para el diseo hidrulico: Pendientes de los tramos de las vas. Pendiente transversal de cunetas o alcantarillas.
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Depresiones locales. Retencin de residuos slidos. Altura de diseo de la superficie de aguas dentro del sumidero. Pendiente de los sumideros. Coeficiente de rugosidad de la superficie de las cunetas.
Sealizacin Vial: El estudio de la sealizacin vial tiene como funcin fundamental controlar la operacin del trnsito automotor, propiciar el ordenamiento del flujo del mismo, e informar al usuario sobre lo que puede ser de su inters desde diversos puntos de vista. El estudio comprende la ubicacin de seales preventivas,
reglamentarias, informativas, marcas en el pavimento, que se colocan en los tramosdelasvasdondelascondicionesfsicasy geomtricas lo ameritan, que justifica la implementacin de sistemas de sealizacin tanto vertical como horizontal. En tal sentido se han proyectado seales de trnsito acorde con la normatividad vigente por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Para la demarcacin del pavimento se emplear pintura de trfico color blanca o amarilla (segn sea el caso), basadas en insumos de cloro y caucho. c) Tamao ptimo: El proyecto tiene un tamao ptimo: 1. Una demanda directa de 3,776habitantes al ao 2013. 2. Una intervencin total de las 15 calles en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra con una longitud total de 1,202.30mlde va.
CUADRO N14: TAMAO OPTIMO DEL PROYECTO
LONGITUD (ml) SECCIN (m) 7.20 x UnaVa con dos carriles ESTADO VEREDAS (m) CUNETAS Y TOMAS LATERALES - Cunetas: H x A= 0.60 x 0.50mts. - Tomas laterales: 0.60 x 0.60mts.
TRAMO Mejoramiento de 15 calles, Sector Alto Distrito de Juan Guerra.

Fuente: Equipo Formulador.
1,202.30
Bueno
1.50
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d) Etapas de Construccin y Operacin: El estudio comprende dos etapas de construccin y una de operacin que son: Construccin: Etapa I:Comprende la construccin de las obras de arte y complementarias, segn el diseo vial de cada calle, como son: el sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. Etapa II: Comprende la construccin del pavimento flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en la longitud total delascalles consideradas en el proyecto(1,202.30ml 15 calles). Operacin: Etapa I:Estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, con el personal y equipo de la misma Municipalidad y los beneficiarios directos del proyecto. e) Vida til del Proyecto: El eficiente comportamiento de los pavimentos depende, entre otros aspectos, de un correcto sistema de drenaje superficial y subterrneo; es por ello, que muchas obras ejecutadas en la regin han reportado exiguos perodos de vida til, por carencia de drenaje y falta de mantenimiento del mismo, ante tal situacin la Municipalidad Distrital de Juan Guerra deber generar un seguimiento tcnico peridico a todas las obras involucradas en el mejoramiento de la infraestructura vial urbana en el sector ALTOdel distrito de Juan Guerra. Es as que la vida til del proyecto est planeada para diez (10) aos, con un eficiente mantenimiento durante este tiempo. f) Plazo de Ejecucin: El plazo de ejecucin del proyecto es de Seis(06)meses calendarios. g) Organizacin y Gestin: La Municipalidad Distrital de Juan Guerra conjuntamente con la poblacin beneficiaria inversin. oinvolucrada en el presente proyecto, participarn coordinadamente tanto en la etapa de preinversin, Inversin y post
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La Municipalidad Distrital de Juan Guerra, como unidad ejecutora del proyecto, cuenta con la capacidad tcnica, operativa, gerencial y administrativa, para conducir las diferentes actividades inherentes que se presentan para la ejecucin de un proyecto de inversin pblica. Adems, la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, dentro de sus competencias y funciones, tiene el deber de promover el desarrollo integral, armnico y socioeconmico deldistrito, llevando a cabo la ejecucin de proyectos viales urbanos y rurales que sean viables dentro de su jurisdiccin. Asimismo, se recomienda que la Municipalidad Distrital de Juan Guerraejecute esta obra PorContrata, ya que cuenta con el personal tcnico-administrativo, competente para llevar a cabo los procesos de seleccin para la ejecucin del proyecto.Asimismo, la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, ser la responsable del financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura durante su vida til, con el apoyo y participacin de los beneficiarios en los trabajos correspondientes. h) Acciones para reducir los daos y/o prdidas que se podrangenerar por la probable ocurrencia de desastresla vida til del Proyecto: Las alternativas de solucin al problema central identificado, consideradas en el presente Perfil, contemplan las respectivas acciones para reducir los efectos ante probables daos y/o prdidas que pudieran afectar el xito del proyecto durante su vida til. Por lo que, segn lo indicado en el tem 3.1.2 denominado Anlisis de Riesgo de Desastres, donde se ha identificado que los peligros que siempre han afectado y pueden causar daos en la zona donde se localiza el presente proyecto son las inundaciones pluviales y sismos; para esta probable situacin se ha considerado en el planteamiento de acciones de ambas alternativas de solucin, la construccin de un adecuado y eficiente sistema de drenaje pluvial (cunetas y/o alcantarillas) y otras obras de arte menores (veredas, bermas, sardineles, etc.), complementadas con la ejecucin de sus respectivas juntas de dilatacin (para evitar daos a la infraestructura ante cambios bruscos de temperatura, inclemencias del tiempo, movimientos bruscos o ante impactos generados por el trnsito vehicular y sismos), que darn en su conjunto una buena operatividad y seguridad a la infraestructura durante su vida til. Asimismo el Proyecto no se encuentra en zona de riesgo.
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i). Medidas de Mitigacin de los Impactos Negativos del Proyecto sobre el Ambiente: Con la Ejecucin y puesta en servicio del proyecto, no se afectar ningn recurso natural ni la gestin del medio ambiente; existirn impactos negativos temporales en los recursos suelo y aire, que sern mitigados en su oportunidad por los responsables de la ejecucin, adoptando medidas tales como: Eliminar permanentemente el desmonte resultante y regar con agua las vas involucradas y aledaas, para evitar o minimizar la emisin de polvo. 4.6 COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 4.6.1 Relacin de Insumos: PRECIOS Y CANTIDAD DE INSUMOS - ALTERNATIVA N 01 (PAVIMENTO FLEXIBLE)
N Recurso Unidad Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 TOPOGRAFO OPERARIO OFICIAL PEON MATERIALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 CLAVOS PARA MADERA C/C 2 1/2" CLAVOS PARA MADERA C/C 3" CLAVOS PARA MADERA ALAMBRE NEGRO N8 CLAVOS CALAMINEROS 2.5" x 9 FIERRO CORRUGADO ARENA ZARANDEADA RIO CUMBAZA ESCOBA DE SORGO TIERRA NEGRA GALLINAZA (HUMUS) PIEDRA DE RIO TAM. MAX 30 cm MATERIAL DE RELLENO SELECCIONADO ARENA DE TRITURADA DEL RIO HUALLAGA PIEDRA CHANCADA DEL RIO HUALLAGA TAM MAX. 3/4" MATERIAL GRANULAR PREPARADO PARA SUB BASE (TAM. MAX 1 1/4") MATERIAL GRANULAR PREPARADO PARA BASE (TAM. MAX 3/4") ASFALTO SOLIDO PEN 60/70 ASFALTO LIQUIDO MC-30 CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) PLANTA ORNAMENTAL ADITIVO PARA ASFALTO MICROESFERAS DE VIDRIO TRANSPORTE DE ASFALTO Y PETROLEO MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO HORMIGON ZARANDEADO DEL RIO HUALLAGA TAM. MAX 1-1/2" COLA SINTETICA AGUA SENAL VERTICAL REGLAMENTARIA (INC. INSTALACION) MADERA ROLLISA PARA ENCOFRADOS =3" x 3.00 M MADERA TORNILLO SEALIZACION, DESVIO DE TRANSITO - VIAS ALTERNAS ESTACA DE MADERA MADERA PARA ENCOFRADO kg kg kg kg kg kg m3 und m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 gln gln BOL und kg kg gln GLB m3 gln m3 und und p2 mes p2 p2 396.98 442.32 8.00 1,051.95 6.00 16,307.69 1,490.90 236.41 113.16 45.26 21.00 525.36 236.41 1,463.72 1,773.08 2,363.40 16,879.67 4,728.21 14,901.27 226.31 365.02 245.28 18,632.00 1.00 450.22 1.00 8,549.27 32.00 1,105.80 180.00 6.00 595.47 13,269.54 4.50 4.00 4.50 5.00 6.50 3.20 60.00 12.00 40.00 35.00 60.00 45.00 50.00 100.00 60.00 80.00 15.00 18.00 22.50 10.00 26.00 15.00 3.00 18,000.00 60.00 35.00 1.50 400.00 10.00 3.50 1,120.00 2.50 3.00 1,786.41 1,769.27 36.00 5,259.77 39.00 52,123.63 89,434.84 2,836.93 4,526.20 1,584.17 1,260.00 23,641.31 11,820.50 146,372.00 106,384.50 189,072.00 253,195.11 85,107.78 335,287.78 2,263.10 9,489.50 3,679.20 55,896.00 18,000.00 27,013.18 35.00 12,828.12 12,800.00 11,057.96 630.00 6,720.00 1,587.92 39,808.62 hh hh hh hh 263.99 6,315.19 5,775.75 21,176.28 18.12 16.18 13.88 12.52 4,763.76 102,266.97 80,107.64 265,072.63 452,211.00
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34 35 36 37 38 39 40 41 42
MADERA PARA QUEMADO BANNER 13 ONZ 3.6 x 8.50 RESOLUCION 600 DPI DISOLVENTE DE PINTURA DE TRAFICO BREA PETROLEO DIESSEL B5 PETROLEO INDUSTRIAL N 6 PINTURA ESMALTE SINTETICO PINTURA DE TRAFICO PLACA RECORDATORIA EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
p2 m2 gln kg gln gln gln gln und
87.56 30.60 25.55 1,752.18 1,182.05 1,684.42 595.47 76.65 1.00
3.50 16.86 32.90 4.00 14.90 8.00 50.25 75.00 400.00
306.46 515.92 843.15 7,008.74 17,612.55 13,475.37 29,971.99 5,748.75 400.00 1,589,228.73
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
NIVEL ESTACION TOTAL HERRAMIENTAS MANUALES CAMION VOLQUETE 12 M3. VOLQUETE 6X4 15 M3 CAMION CISTERNA 4X2 (AGUA) 1,500 GAL. CIZALLA ELECTRICA COMPRESORA NEUMATICA 87 HP 250-330 PCM RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-135HP 10-12T RODILLO NEUMATICO AUTOP 81-100HP 5.5-20T RODILLO TANDEM ESTATIC AUT 58-70HP 8-10T COMPACTADOR VIBRADOR MANUAL DE 8 HP CARGADOR S/LLANTAS 125-155 HP 3 YD3. TRACTOR DE ORUGAS DE 140-160 HP PLANTA ASFALTO EN CALIENTE VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.50" MOTONIVELADORA DE 145-150 HP MEZCLADORA CONCRETO TAMBOR 18HP 11P3 GRUA HIDRAULICA AUTOP. 127HP 18TON-9M. PAVIMENTADORA SOBRE ORUGA 69 HP GRUPO ELECTROGENO CAMION IMPRIMADOR DE 1800 GLS. VIBROAPISONADOR
hm hm %MO hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm
39.70 59.55 36.41 418.95 139.94 26.25 65.25 139.94 143.72 37.83 218.61 279.33 128.03 37.83 64.52 139.94 719.04 18.29 37.83 37.83 27.42 420.29
10.00 20.00 180.00 180.00 150.00 10.00 100.00 180.00 180.00 180.00 25.00 220.00 250.00 532.00 25.00 180.00 10.00 300.00 395.00 150.00 110.00 30.00
396.98 1,190.94 14,467.56 6,553.29 75,412.73 20,990.54 262.50 6,524.92 25,207.55 25,869.49 6,808.61 5,441.46 61,481.59 32,006.51 20,123.22 1,613.00 25,207.55 7,184.13 5,485.68 14,941.11 5,673.84 3,026.05 12,608.70 378,477.95
TOTAL
S/. 2,419,917.68
PRECIOS Y CANTIDAD DE INSUMOS - ALTERNATIVA N 02 (PAVIMENTO RIGIDO)

N Recurso Unidad Cantidad
Precio S/.
Parcial S/.
MANO DE OBRA 1 2 3 4 TOPOGRAFO OPERARIO OFICIAL PEON MATERIALES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 CLAVOS PARA MADERA C/C 2 1/2" CLAVOS PARA MADERA C/C 3" CLAVOS PARA MADERA ALAMBRE NEGRO N8 CLAVOS CALAMINEROS 2.5" x 9 FIERRO CORRUGADO ARENA ZARANDEADA RIO CUMBAZA TIERRA NEGRA GALLINAZA (HUMUS) PIEDRA DE RIO TAM. MAX 30 cm MATERIAL DE RELLENO SELECCIONADO PIEDRA CHANCADA DEL RIO HUALLAGA TAM MAX. 3/4" MATERIAL GRANULAR PREPARADO PARA BASE (TAM. MAX 3/4") kg kg kg kg kg kg m3 m3 m3 m3 m3 m3 m3 396.98 900.92 8.00 1,510.55 6.00 16,307.69 2,667.99 113.16 45.26 21.00 525.36 2,874.61 3,545.00 4.50 4.00 4.50 5.00 6.50 3.20 60.00 40.00 35.00 60.00 45.00 100.00 80.00 1,786.41 3,603.67 36.00 7,552.77 39.00 52,123.63 160,079.33 4,526.20 1,584.17 1,260.00 23,641.31 287,461.38 283,600.00 hh hh hh hh 263.99 11,313.45 9,877.70 34,076.74 18.12 16.18 13.88 12.52 4,763.76 183,120.95 137,035.22 426,601.72 751,521.65
74
MUNICIPALIDAD
Perfil:
JUAN
GUERRA
14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) PLANTA ORNAMENTAL MICROESFERAS DE VIDRIO MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO HORMIGON ZARANDEADO DEL RIO HUALLAGA TAM. MAX 11/2" COLA SINTETICA AGUA SENAL VERTICAL REGLAMENTARIA (INC. INSTALACION) MADERA ROLLISA PARA ENCOFRADOS =3" x 3.00 M MADERA TORNILLO SEALIZACION, DESVIO DE TRANSITO - VIAS ALTERNAS ESTACA DE MADERA MADERA PARA ENCOFRADO MADERA PARA QUEMADO BANNER 13 ONZ 3.6 x 8.50 RESOLUCION 600 DPI DISOLVENTE DE PINTURA DE TRAFICO BREA PINTURA ESMALTE SINTETICO PINTURA DE TRAFICO PLACA RECORDATORIA EQUIPOS Y HERRAMIENTAS
BOL und kg GLB m3 gln m3 und und p2 mes p2 p2 p2 m2 gln kg gln gln und
36,526.38 226.31 245.28 1.00 450.22 1.00 8,771.56 32.00 2,252.30 180.00 6.00 595.47 27,027.54 52.52 30.60 25.55 1,051.40 595.47 76.65 1.00
22.50 10.00 15.00 18,000.00 60.00 35.00 1.50 400.00 10.00 3.50 1,120.00 2.50 3.00 3.50 16.86 32.90 4.00 50.25 75.00 400.00
821,864.57 2,263.10 3,679.20 18,000.00 27,013.18 35.00 13,158.84 12,800.00 22,522.96 630.00 6,720.00 1,587.92 81,082.62 183.82 515.92 843.15 4,205.60 29,971.99 5,748.75 400.00 1,880,520.49
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
NIVEL ESTACION TOTAL HERRAMIENTAS MANUALES VOLQUETE 6X4 15 M3 CAMION CISTERNA 4X2 (AGUA) 1,500 GAL. CIZALLA ELECTRICA RODILLO LISO VIBR AUTOP 101-135HP 10-12T RODILLO NEUMATICO AUTOP 81-100HP 5.5-20T COMPACTADOR VIBRADOR MANUAL DE 8 HP CARGADOR S/LLANTAS 125-155 HP 3 YD3. TRACTOR DE ORUGAS DE 140-160 HP VIBRADOR DE CONCRETO 4 HP 1.50" MOTONIVELADORA DE 145-150 HP MEZCLADORA CONCRETO TAMBOR 18HP 11P3 GRUA HIDRAULICA AUTOP. 127HP 18TON-9M. VIBROAPISONADOR
hm hm %MO hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm hm
39.70 59.55 380.36 124.80 26.25 124.80 90.75 218.61 217.27 128.03 1,009.88 124.80 1,664.40 18.29 420.29
10.00 20.00 180.00 150.00 10.00 180.00 180.00 25.00 220.00 250.00 25.00 180.00 10.00 300.00 30.00
396.98 1,190.94 23,435.67 68,464.12 18,719.27 262.50 22,482.03 16,335.36 5,441.46 47,831.11 32,006.51 25,247.00 22,482.03 16,637.73 5,485.68 12,608.70 319,027.09
TOTAL
S/. 2,951,069.23
4.6.2 Costos de Inversin para la Alternativa N 01:

ALTERNATIVA N 01 - PAVIMENTO FLEXIBLE (SELECCIONADA)
tem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS PISOS Y PAVIMENTOS TRANSPORTE OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO INSTALACIONES SANITARIAS SEALIZACION VIAL PROTECCION AMBIENTAL VARIOS UND GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB CANT 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 S/. COSTO TOTAL S/. 1,718.78 157,421.22 231,086.75 903,917.91 92,817.20 755,365.78 186,843.14 30,911.50 24,789.33 13,356.82 21,689.26 2,419,917.69
COSTO DIRECTO (CD)
75
MUNICIPALIDAD
Perfil:
JUAN
GUERRA
GASTOS GENERALES (10% CD) UTILIDAD (10% CD) SUB-TOTAL (S.T) IGV (18% (S.T.)) A. COSTO DE EJECUCIN DE OBRA (C.E.O.) B. EXPEDIENTE TCNICO (1% C.E.O.) C. SUPERVISION (1% C.E.O.)
S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
241,991.77 241,991.77 ========= 2,903,901.23 522,702.22 ========= 3,426,603.45 34,266.03 171,330.17 =========
S/.
3,632,199.66
4.6.3 Costos de Inversin para la Alternativa N 02:

ALTERNATIVA N 02 - PAVIMENTO RIGIDO
tem 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 PARTIDAS OBRAS PROVISIONALES OBRAS PRELIMINARES MOVIMIENTO DE TIERRAS PISOS Y PAVIMENTOS TRANSPORTE OBRAS DE CONCRETO SIMPLE OBRAS DE CONCRETO ARMADO INSTALACIONES SANITARIAS SEALIZACION VIAL PROTECCION AMBIENTAL VARIOS UND GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB GLB CANT 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. COSTO TOTAL S/. 1,718.78 101,525.22 231,086.75 1,515,468.73 73,622.39 755,365.78 186,843.14 30,911.50 24,789.33 13,356.82 16,380.82 2,951,069.26 295,106.93 295,106.93 ========= SUB-TOTAL (S.T) IGV (18% (S.T.)) A. COSTO DE EJECUCIN DE OBRA (C.E.O.) B. EXPEDIENTE TCNICO (1% C.E.O.) C. SUPERVISION (1% C.E.O.) 3,541,283.12 637,430.96 ========= 4,178,714.08 41,787.14 208,935.70 =========
S/.
4,429,436.93
4.6.4 Costos de Operacin y Mantenimiento:
Costos de operacin y mantenimiento Situacin sin Proyecto(Tratamiento Superficial Bicapa) Partida

Conservacin de calzada y veredas
Und
Cantidad
P.U.
Parcial
76
MUNICIPALIDAD
Perfil:
JUAN
GUERRA
Mantenimiento de la calzada Reposicin de material afirmado Drenajes Limpieza de cunetas y alcantarillas
m m ml
5796.68 1159.33 919.04
0.80 6.00 0.35
4637.34 6955.98 321.66
COSTO ANUAL (RUTINARIO) S/. COSTO ANUAL (PERIODICO) S/.
11,914.99 35,744.96
NOTA: Los Precios Unitarios (P.U.) indicados, consideran todos los insumos (materiales, mano de obra equipo y herramientas).
Costos de Operacin y Mantenimiento Situacin con Proyecto-Alternativa 01-Pavimento Flexible Asfalto en caliente Partida
Conservacin de calzada y veredas Parchado Drenajes Limpieza de cunetas y alcantarillas Sealizacin Mantenimiento de sealizacin m ml m 185.62 919.04 259.16 35.00 1.00 5.00 6496.70 919.04 1295.80
Und
Cantidad
P.U.
Parcial
COSTO ANUAL
S/.
8,711.54
Costos de Operacin y Mantenimiento Situacin con Proyecto-Alternativa 02-Pavimento de Concreto Partida

Conservacin de calzada y veredas Parchado Drenajes Limpieza de cunetas y alcantarillas Sealizacin Mantenimiento de sealizacin
Und
m ml m
Cantidad
185.62 919.04 259.16
P.U.
60.00 1.00 5.00
Parcial
11137.20 919.04 1295.80
COSTO ANUAL
S/.
13,352.04
4.6.5 Costos Incrementales: Viene a ser la diferencia entre los costos en la situacin con proyecto y los costos en la situacin sin proyecto.
CUADRO N 15 FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
77
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Perfil:
JUAN
GUERRA
SEGN ALTERNATIVA 01 Y 02 Alternativa Base 11,914.99 11,914.99 11,914.99 35,744.96 11,914.99 11,914.99 11,914.99 35,744.96 11,914.99 11,914.99 Alternativa N 01 Inversin 3,632,199.66 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 8,711.54 Mantenimiento Alternativa N 02 Inversin 4,429,436.93 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 13,352.04 Mantenimiento
Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fuente: Equipo Formulador
CUADRO N 16 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO SEGN ALTERNATIVA 01 Y 02 Alternativa N 01 3,632,199.66 -3,203.45 -3,203.45 -3,203.45 -27,033.42 -3,203.45 -3,203.45 -3,203.45 -27,033.42 -3,203.45 -3,203.45 Alternativa N 02 4,429,436.93 1,437.05 1,437.05 1,437.05 -22,392.92 1,437.05 1,437.05 1,437.05 -22,392.92 1,437.05 1,437.05
Ao 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Fuente: Equipo Formulador
4.7
EVALUACIN SOCIAL 4.7.1 Beneficios Sociales:
78
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JUAN
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Los Beneficios Sociales Incrementales en la situacin con y sin Proyecto, de lasdos Alternativas, son las siguientes. 1. Mejorar la calidad de vida de los residentes ubicados en el rea de estudio del PIP; es decir, de cada una de las calles consideradas en el proyecto, otorgando vas seguras con adecuadas condiciones de transitabilidad y mejoramiento del ornato urbano. 2. Mejorar el medio ambiente de la zona donde se ubican las cuadras afectadas, con la implementacin de reas verdes al proyecto. 3. Mejorar el circuito vial urbano del sector ALTO distrito de Juan Guerra. 4. Facilitar el acceso de la poblacin a los servicios locales y a los medios de transporte pblico. 5. Reduccin del tiempo de viaje y/o desplazamiento de los usuarios de las vas intervenidas, desde su origen hasta su destino. 6. Ahorro en los costos de operacin vehicular de los transportistas. 7. Incremento en el valor de los predios ubicados en el frontis de las calles intervenidas. 8. Mejora del mbito urbano y embellecimiento de la ciudad. 9. Creacin de fuentes de trabajo temporal para la comunidad. 4.7.2 Costos Sociales: Para el caso de loscostos sociales se debe aplicar factores de correccin a los precios de mercado, entre otros tenemos: El costo de un bien o servicio a precios sociales, difieren del costo del mismo bien o servicio a precios de mercado por la aplicacin de: Impuesto Directo:caso de impuesto a la renta, monto que en el caso de precios sociales, no se considera en los costos, por lo que es un beneficio directo para el estado, por lo que su efecto social final es nulo. Impuesto Indirecto:caso de aranceles, IGV y otros que hacen que el bien o servicios aumenten su precio; dependiendo del origen de los bienes se consideran los siguientes factores de correccin:
79
MUNICIPALIDAD
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Bienes de origen nacional:
( Ii: Impuestos Indirectos. Bienes de origen de exportacin: [ Fa = (1 + Ia) Fii = (1 + Ii) ] ) [
] )
Fd = Factor de Correccin de Divisa. Ia: Impuesto de Aranceles. Factor de correccin de mano de obra: ( ) ( )
Ft: Factor de correccin del trabajo. Para el clculo de precios sociales de las inversiones se utiliz una tasa social de descuento del 9% con un horizonte de evaluacin de 10 aos y para la inversin y costos de operacin y mantenimiento, se aplic una correccin al precio de mercado tomando los factores de conversin de 0.79 para inversin, 0.75 para mantenimiento. Situacin Con Proyecto a Precios Sociales: a) Proyecto Alternativo N 01 Inversin: b) S/. 2, 869,437.73
Proyecto Alternativo N 02 Inversin: S/. 3, 499,255.17
c)
Costos de Operacin y Mantenimiento Proyecto Alternativo N 01: S/. 6,533.66 (Mantenimiento Anual) Proyecto Alternativo N 02: S/. 10,014.03 (Mantenimiento Anual)
Situacin Sin Proyecto a Precios Sociales:
80
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a)
Para ambas Alternativas: Costo Operacin y Mantenimiento: S/. 8,936.24 (Mantenimiento Anual Rutinario) Costo Operacin y Mantenimiento: S/. 26,808.72 (Mantenimiento Anual Peridico)
Flujo del Valor Actual de los Costos Sociales Netos y su Valor Actual Total a) Proyecto Alternativo N 01
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES (VACST) - ALTERNATIVA N 01 (PRECIOS SOCIALES)
Tasa de Actualizacin
9%
N Periodos:
10
aos RUBRO Flujo Costo Proyecto Tasa de Actualizacin Periodo Factor Simple Actualizacin V.A.C.S.T. (VACST) 2013 2,869,437.73 0.09 0.00 1.00 2,869,437.73 2014 -2,402.59 0.09 1.00 0.92 -2,204.21 2015 -2,402.59 0.09 2.00 0.84 -2,022.21 2016 -2,402.59 0.09 3.00 0.77 -1,855.24 2017 -20,275.07 0.09 4.00 0.71 -14,363.37 2018 -2,402.59 0.09 5.00 0.65 -1,561.52 2019 -2,402.59 0.09 6.00 0.60 -1,432.58 2020 -2,402.59 0.09 7.00 0.55 -1,314.30 2021 -20,275.07 0.09 8.00 0.50 -10,175.37 2022 -2,402.59 0.09 9.00 0.46 -1,106.22 2023 -2,402.59 0.09 10.00 0.42 -1,014.88
Valor Actual Costos Totales - VACST VACST 2,832,387.84 750.06
b) Proyecto Alternativo N 02
VALOR ACTUAL DE LOS COSTOS TOTALES (VACST) - ALTERNATIVA N 02 (PRECIOS SOCIALES)
Tasa de Actualizacin
9%
N Periodos:
10
aos RUBRO 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
81
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Flujo Costo Proyecto Tasa de Actualizacin Periodo Factor Simple Actualizacin V.A.C.S.T. (VACST)
3,499,255.17 0.09 0.00 1.00 3,499,255.17
1,077.79 0.09 1.00 0.92 988.80
1,077.79 0.09 2.00 0.84 907.15
1,077.79 0.09 3.00 0.77 832.25
-16,794.69 0.09 4.00 0.71 -11,897.78
1,077.79 0.09 5.00 0.65 700.49
1,077.79 0.09 6.00 0.60 642.65
1,077.79 0.09 7.00 0.55 589.59
-16,794.69 0.09 8.00 0.50 -8,428.69
1,077.79 0.09 9.00 0.46 496.24
1,077.79 0.09 10.00 0.42 455.27
Valor Actual Costos Totales - VACST VACST 3,484,541.14 922.76
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4.7.3 Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto: Aplicacin de la Metodologa Costo Efectividad Se cuenta con poblacin demandante que espera contar con infraestructura vial que le permita tener una mejor transitabilidad (vehicular y peatonal), por lo tanto se requiere invertir en el mejoramiento de calles urbanas en el sector ALTOdistrito de Juan Guerra. Para la evaluacin de las Alternativas se utilizar la metodologa deCosto Efectividad,ya que no es posible efectuar la cuantificacin de los beneficios en trminos monetarios.Considerando adems que la infraestructura vial urbana es un bien pblico y se justifica la intervencin del estado. En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de costos ya elaborados. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuacin: Dnde: VACT : FCt : Es el valor actual del flujo de costos totales. Es el flujo de costos del perodo t. Es el valor de recuperacin de la inversin al final de la Es la vida til del proyecto (para el presente PIP n = 10 Es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 9% al ao en soles reales. [ Dnde: VAE : VACT : N : COK : ( ( ) ) ] ( ) ( )
VR : vida til. N : Aos). COK :
Es el valor equivalente de los costos totales del proyecto, incluida la inversin. Valor actual del flujo de costos totales. Vida til del proyecto(para el presente PIP, n = 10 aos). Costo de oportunidad del capital, el mismo que se hafijado en 9 % al ao en soles reales.
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CUADRO N 17 RATIO COSTO - EFECTIVIDAD (C/E)

ALTERNATIVA N 01 (SELECCIONADA) Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. ALTERNATIVA N 02 Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Rgido (Losa de Concreto Simple e = 20 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
INDICADOR
N DE POBLADORES(*) VACST C/E (*): Ao 2013
3,776 S/. 2,832,387.84 S/. 750.06
3,776 S/. 3,484,541.14 S/. 922.76
El criterio de seleccin indica que se debe elegir el proyecto con menor CE, es decir el proyecto que tenga un menor costo por beneficiario atendido, por lo tanto se elige la Alternativa N 01, que consiste en el Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vialy otras obras de arte menores. 4.7.4 Evaluacin de Rentabilidad Social de las Medidas de Reduccin de Riesgos de Desastres (MRRD): Para el presente PIP, el anlisis de rentabilidad social del PIP, no se realizar ya que los peligros identificados en el diagnstico corresponden principalmente y bsicamente al drenaje pluvial, producto de las intensas lluvias, tpicas de zona de selva y cuyo sistema de drenaje es parte de la va como componente importante y necesario en ella, pues no podra construirse la va sin su sistema de drenaje, razn por la que no se considera como riesgo externo y que requiera un anlisis de rentabilidad, por estar considerado como parte de la va.
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4.8
ANLISIS DE SENSIBILIDAD La incertidumbre que podra rodear a los proyectos, hace indispensable realizar el anlisis de sensibilidad de la rentabilidad ante variaciones que puedan presentarse en el mercado nacional e internacional, y en ese sentido analizamos el comportamiento de algunas variables que suelen ser ms vulnerables, como son: 1. 2. 3. Tipo de suelo (% de variacin en los costos de cimentacin). Modalidad de ejecucin (Por Contrata frente a la de Por Administracin Directa). Costos e Inversin.
Las variaciones de los costos que podran presentarse influenciados por las variables antes indicadas, no afectaran de manera relevante en la ejecucin del proyecto, dada la estabilidad econmica existente en el pas, por lo que sus precios se hacen relativamenteestables, pero no debe perderse de vista la crisis financiera en el cual se debate Europa, con el riesgo que esta se convierta en una crisis globalizada, incluyendo a Estados Unidos de Norteamrica. En este contexto y en esa perspectiva tomaremos las precauciones del caso. Para el caso del presente perfil se tendr en consideracin la estimacin del presupuesto de la alternativa N 01, con rangos de variacin del orden del +10%, 20% y 30%, a fin de medir el comportamiento de la rentabilidad social frente a la variacin de los factores que el proyecto podra enfrentar; tal como se aprecia a continuacin:
CUADRO N 18 Anlisis de Sensibilidad - Poblacin Variaciones del VACST N 1 2 3 4 5 6 7 Incremento del VACST 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% C.E. 01 978.02 902.03 826.05 750.06 674.07 598.08 522.10 C.E. 02 1,200.76 1,108.09 1,015.42 922.76 830.09 737.43 644.76
Fuente: Elaboracin Propia
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4.9
ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.9.1 Arreglos Institucionales Para la Fase de Operacin y Mantenimiento: Previo a la ejecucin de la obra, la Municipalidad Distrital de Juan Guerradebe coordinar conla poblacin involucrada en el proyecto; en el caso de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, no se requiere de arreglos institucionales especiales, pues cuenta con una estructura orgnica para realizar las fases de pre-operacin, operacin y mantenimiento; en este caso ser la misma Municipalidad Distrital de Juan Guerra, la responsable de ejecutar estas fases. 4.9.2 Capacidad de Gestin de la Organizacin encargada del Proyecto en su Etapa de Operacin: En el marco de sus competencias, y concordante con su Ley Orgnica, la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, asumir la etapa de operacin y mantenimiento con cargo a sus gastos corrientes, los cuales sern consignados en la estructura presupuestaria del presupuesto Institucional a travs de la actividad correspondiente, que ser complementada con la ejecucin de la referida actividad. 4.9.3 Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento: Los costos de operacin y mantenimiento sern financiados por la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, adems de tener el compromiso de participacin de lapoblacin beneficiaria en los trabajos correspondientes. El costo anual asciende a la suma de S/. 8,711.54, Nuevos Soles, los mismos que sern financiados con recursos propios de la Institucin edil. 4.9.4 Uso de los Bienes y Servicios: En este caso el bien estar dado por la nueva estructura vial urbana, producto de la intervencin mediante el PIP, y respecto a los servicios estos estn referidos a la adecuada transitabilidad vehicular y peatonal que ofrecen estas vas urbanas que sern utilizadas por los beneficiarios, tanto, directos e indirectos. 4.9.5 Probables Conflictos que se pueden generar durante la Operacin y Mantenimiento:
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En la etapa de Post Inversin, en la cual se lleva a cabo las actividades de operacin y mantenimiento, se estima que no se producirn conflictos, dado que la entidad a cargo de la misma y los respectivos beneficiarios cumplirn con los compromisos asumidos, en el marco de sus respectivas competencias. 4.9.6 Riesgos de Desastres: La zona de intervencin del PIP se localiza en zona urbana, por tanto los riesgos por desastres son relativos, los cuales se reducen a precipitaciones pluviales y sismos, que pudieran significar alguna amenaza leve para la infraestructura vial urbana nueva. En este caso el proyecto est diseado para afrontar la referida situacin. 4.10 IMPACTO AMBIENTAL EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL: Proyecto: Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan
Guerra,Provincia de San Martn San Martn.
Ubicacin: Sector Alto Distrito de Juan Guerra. Fecha : Enerodel 2013.
Marco legal aplicable Est referido al conjunto de normas legales que tienen relacin con el uso de los recursos naturales, bajo el contexto de Constitucin Poltica del Per Ttulo III, Capitulo II.- Del Ambiente y los Recursos Naturales. Cdigo del Medio Ambiente y de Recursos Naturales, Captulo III.- De la Proteccin del Medio Ambiente. Decreto Legislativo 757: Ley para el Crecimiento de la Inversin Privada, Titulo VI.- De la Seguridad Jurdica en la Conservacin del Medio Ambiente. Legislacin sobre el Rgimen Agrario.- Decreto Ley N 17752: "Ley General de Aguas" del 24/07/1969. Ttulo II.- De la Conservacin y Preservacin de las Aguas, Capitulo II. Ttulo III.- De los Usos de las Aguas, Captulo IV. Cdigo Penal. desarrollo sostenido. A continuacin se indicaalgunos de los dispositivos legales vigentes:
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Ttulo XIII.- Delitos contra la Ecologa, Capitulo nico.- Delito contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente. Ley General de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades: Ley N 26786, Artculo 51. Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin, D.L. N 25862. Decreto Supremo N 056-97 - PCM, Artculos I y II. Cualquier otra Normatividad vigente que corresponda. Introduccin. El estudio de impacto ambiental para elmejoramiento a nivel de asfalto y obras complementarias de lasvasa intervenir, se ejecuta dentro del marco de la normatividad ambiental estipulada para la construccin de vas urbanas. El mbito geogrfico donde se desarrollarelproyecto est situado en lazona de selvaalta del Per, polticamente correspondiente a la regin San Martn, provincia de San Martn y circunscripcin del distrito de Juan Guerra. Las vas en estudio tienen una longitud total de 1,313.39ml (abarcando 15 calles del sector Alto) y conecta varios sectores del distrito de Juan Guerra, siendo todas estasvasde mucha importancia, que servir de enlace hacia los diferentes sectores urbanos y hacia los diversos servicios localesde la ciudad. La evaluacin de impacto ambiental del presente proyecto se ha realizado, considerando los efectos que producirn las actividades en dos aspectos medio-ambientales, que son: Fsico.- Se refiere a los componentes aire, ruido, agua y suelo. Socio-econmico.- Componentes social, econmico y paisaje urbano. Las principales actividades que se desarrollarn en las etapas constructivas y operativas del proyecto son: movimiento de tierras, transporte, recepcin de materiales, almacenamiento de materiales, excavacin de zanjas, demoliciones, obras de concreto simple y armado, instalaciones sanitarias, pavimentos (sub-base granular, base granular, imprimacin y carpeta asfltica), sealizacin vial y otros. Para el cumplimiento de estas actividades se emplearn recursos como maquinaria pesada, equipos, insumos y mano de obra; esta combinacin de recursos aplicado en la zona de trabajo, producirn movimientos de tierra, polvo, ruido y otros que alterarn el medio ambiente, sea en forma temporal o residual.
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Asimismo, durante la etapa de operacin es probable que se altere el orden social debido a un mayor trnsito de personas que circularn por esas vas y a un mayor trfico vehicular. Los efectos de los potenciales impactos que se han identificado por cada aspecto y componente ambiental, as como las respectivas medidas de mitigacin, se describen a continuacin: a. Aire: Durante la etapa de construccin de las vas consideradas, se producirn cambios temporales en la calidad del aire, debido a los gases que emanan de la maquinaria pesada y de los equipos; as como la generacin de polvo que ocasiona el trfico de maquinaria y las actividades de construccin. Esto generar una molestia temporal para la gente que vive en los alrededores delas vas a intervenir, sin embargo los impactos van a desaparecer cuando concluya la construccin. b. Ruido: El movimiento de maquinaria pesada, equipos y materiales generar aumento del nivel de ruido local. El nivel mximo de ruido por el tipo de maquinaria construccin. c. Agua: En el rea de estudio existen redes de alcantarillado y de agua potable, que por su antigedad existira la posibilidad de encontrar posibles fugas de lquidos que puedan afectar la calidad del agua. Esto se mitigar al reemplazar dichas redes a cargo de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra, antes de la ejecucin de las obras de pavimentacin. d. Suelos: Alteracin de las propiedades del suelo producido por las excavaciones, movimiento de tierras, demoliciones y otros, degradacin de la estructura del suelo y alteracin de sus propiedades por compactacin y rodadura. Estos impactos sern temporales, mientras dure la ejecucin de la obra. e. Social: utilizado, sern los aceptables por las normas de
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En la etapa de mejoramiento no habr alteracin de costumbres en el vecindario, debido a que los trabajadores contratados sern personas de la zona. Existir obstruccin temporal del trnsito vehicular y peatonal mientras se realizan las obras de mejoramiento de las vas involucradas en el Proyecto. El costo de los planes viales y de seguridad en la etapa operativa, sern asumidos por laMunicipalidad Distrital de Juan Guerra. f. Econmico: El proyecto requerir de mano de obra calificada y no calificada en las etapas de diseo y ejecucin de la obra. El impacto es positivo. g. Paisaje urbano: Alteracin del panorama urbano generado por el mejoramiento de las vas. Sin embargo la alteracin es positiva porque la nueva obra le dar sentido de modernidad a la ciudad y seguridad a la poblacin. En la etapa pre-operativa, las medidas de mitigacin estarn a cargo de la unidad ejecutora de la obra(Municipalidad Distrital de Juan Guerra); mientras que, en la etapa de operacin y mantenimiento el probable impacto negativo ser mitigado tambin por la Municipalidad Distrital de Juan Guerra y por los moradores de la zona de influencia del proyecto. Acciones compensatorias Se deber considerar de manera prioritaria los mecanismos de compensacin a terceros, por el empleo de sus terrenos o propiedades, si es que se diera el caso, ya sea que fuesen botaderos, canteras, campamentos, etc. Plan de contingencia Tiene como objetivo establecer un programa en el cual se especifiquen acciones a ejecutarse en el caso de suceder eventos naturales o provocados que ocasionen repercusiones en la obra, que podran afectar a los trabajadores, vecindario o al desarrollo socio-econmico de la zona. Estos eventos podran ser:
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* Obstruccin de las vas. * Inundaciones por aguas pluviales (lluvias). * Accidentes personales. En tal sentido, el responsable de ejecutar la obra (Ingeniero Residente), establecer un programa para afrontar estos problemas y que bsicamente se resume en la utilizacin de maquinaria pesaday liviana, equipos y herramientaspara la liberacin de rutas obstruidas, botiquines, equipos de evacuacin inmediata, etc. 4.11 SELECCIN DE LA ALTERNATIVA Los valores resultantes de la evaluacin social de las alternativas presentadas, son los siguientes: Efectuada la evaluacin econmica, el anlisis de sensibilidad, y sostenibilidad, la alternativa con mayor rentabilidad sociales laAlternativa N 01, con un ratio de Costo/Efectividad de 750.06 y un Valor Actual de Costos Totales de 2832,387.84. Por lo tanto se seleccionala Alternativa N 01, que consiste en
elMejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermasde estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. 4.12 PLAN DE IMPLEMENTACIN El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para ejecutar las obras programadas por componentes. De acuerdo al cronograma valorizado de ejecucin de obra, se estima un tiempo de Seis (06) meses, para la ejecucin del proyecto. Si se tiene en cuenta la programacin de las partidas presupuestadas y sus costos, se observa que dentro de las actividades a desarrollar, la ms importante que incide en el avance de las dems actividades son las obras de arte, seguido de las obras de pavimento y otras obras complementarias. Los responsables,para la ejecucin de la obra, sern:
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El Residente de obra, quien es el responsable de hacer cumplir la programacin de la obra y tcnicamente el cumplimiento del proyecto, segn el diseo y las especificaciones tcnicas respectivas. El Supervisor de Obra, quien es el responsable de Velar el cumplimiento de la obra est bajo el concepto con el que fue diseado, indistintamente de las circunstancias o inconvenientes que puedan presentarse durante el desarrollo de la misma y garantizar que el desarrollo de la obra se realice bajo el presupuesto, costos y los tiempos calculados. El administrador de la obra, quien es el que administra los recursos de la logstica de la ejecucin de obra (materiales, maquinaria, equipos y herramientas), as como el personal calificado y no calificadoque labora en la misma. 4.13 ORGANIZACIN Y GESTION La Municipalidad Distrital de Juan Guerra tiene una organizacin definida, expresada en su Organigrama vigente. Dicho Organigrama, considera una Gerencia Municipal, de esta ltima, a su vez dependen, como rganos de apoyo: Tesorera y Rentas; Abastecimiento; Personal; Obras Pblicas, Privadas y de Equipo Mecnico; Servicios Municipales y Desarrollo Econmico y del Ambiente. La Municipalidad Distrital de Juan Guerraes la Entidad encargada de la organizacin y gestin del presente proyecto, para lo cual cuenta con experiencia en la ejecucin de este tipo de obras, asimismo en la conduccin de los Procesos de Seleccin correspondientes, orientadas a otorgar la Buena-Pro para la ejecucin del proyecto; por lo que se considera una posibilidad de xito en las tareas de planificacin, organizacin, gestin, control y procedimientos administrativos inherentes. En tal sentido se recomienda que el proyecto sea ejecutado Por Contrata. Asimismo, la etapa de operacin y mantenimiento de la infraestructura, una vez concluida, tal como se indic anteriormente, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Juan Guerra con la participacin de los beneficiarios en los trabajos respectivos. La Municipalidad Distrital de Juan Guerra, como unidad ejecutora del proyecto, cuenta con los recursos necesarios para asegurar el cumplimiento
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de las metas
programadas en el proyecto. El costo total del proyecto a
ejecutarse Por Contrata asciende a la suma de S/. 3632,199.66 Nuevos Soles, a precios de Mercado, costo que considera todo los rubros inherentes a esta modalidad, 4.14 como por ejemplo el impuesto general a las ventas (IGV),Utilidad, etc.; optimizando por tanto los costos y el tiempo de ejecucin. MATRIZ DE MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA En el desarrollo y ejecucin de la matriz definitiva del marco lgico del proyecto se ha considerado los parmetros e indicadores relevantes con sus respectivos valores actuales y proyectados, para un adecuado planteamiento de la misma. Por un lado se ha considerado, los aspectos de control para la realizacin de este proyecto, los cuales se pueden enumerar: Los objetivos de las actividades que van a permitir la realizacin del proyecto desde la etapa de su concepcin. Planteamiento de los indicadores a considerarse. La forma y medios de verificacin. Los supuestos considerados para cada actividad. Por otro lado, los aspectos y actividades que van a permitir la realizacin del Proyecto respectivo, los cuales se pueden enumerar: Los fines y propsito del proyecto. Los componentes del proyecto. Las acciones a considerar para la ejecucin y obtencin de los resultados previstos. En el cuadro siguiente se apreciala matriz demarcolgicopara la alternativa seleccionada:
MATRIZ DE MARCO LOGICO

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACION SUPUESTOS
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- Mayor desarrollo socioFIN econmico de la poblacin afectada.
- Mejora del bienestar de la poblacin afectada en un70%, con relacin al 30% actual.
- Informacin estadstica elaborado por el INEI. - Realizacin de encuestas. - El esfuerzo del gobierno local debe ser apoyado por los beneficiarios, para lograr el mantenimiento permanente de la obra.
PROPOSITO
- Brindar condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal en las vas no pavimentadas, del Sector Alto, Distrito de Juan Guerra.
- Incremento del flujo vehicular y de pasajeros en un 60% aproximadamente, en relacin al 40% actual.
- Datos del sector transportes. - Conteo de vehculos.
- Adecuada superficie de
rodadura en la calzada.
COMPONENTES
- Adecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte. - Apropiado programa de mantenimiento vial urbano.
- Construccin de 1,313.39ml de pista, el - Cuaderno de 100% (en 15 calles), del obra. 10% actual. - Construccin delsistema - Valorizaciones. de drenaje pluvial - Ordenamiento - Informes (cunetas, y alcantarillas), y sealizacin mensuales de veredas, bermas de del trnsito ejecucin de estacionamiento, vehicular y de obra. jardineras, sardineles peatones. para jardineras, rampas de acceso sealizacin vial y otras obras de arte menores, en un 100%, de un 25% actual.
- Mejoramiento de Calles, en el sectorALTO distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible(Carpeta Asfltica en Caliente e=5cm.), en una longitud total de 1,313.39ml (15 calles). ACTIVIDADES - Construccin del sistema de drenaje pluvial(cunetas y alcantarillas), veredas, bermas de estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampasde acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores.
- Obras de pavimento, Obras de arte y obras complementarias en un 100%, de un 10% actual:
S/. 3632,199.66 (COSTO TOTAL)
- Expediente de liquidacin tcnica y financiera de la obra.
- Los desembolsos presupuestales para la ejecucin de la obra, no se interrumpen.
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V.- CONCLUSION
V.
CONCLUSION: El problema central del presente proyecto es el siguiente:Condiciones Inadecuadas de Transitabilidad Vehicular y Peatonal del Sector Alto, en el,Distrito de Juan Guerra.
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Priorizacin de las alternativas evaluadas. Los resultados de cada alternativa es la siguiente: Alternativa N 01: Valor Actual de Costo Total Costo Efectividad Alternativa N 02: Valor Actual de Costo Total Costo Efectividad : : S/. 3, 484,541.14 : : S/. 2, 832,387.84
S/. 750.06
S/. 922.76
Realizada la evaluacin pertinente e inherente de las alternativas, la ms rentable socialmente resulta el Proyecto Alternativo N 01, que consiste en el Mejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, a nivel de un Pavimento Flexible (Carpeta Asfltica en Caliente e = 5 cm.), en una longitud total de 1,202.30ml (15 calles); adems de la construccin del sistema de drenaje pluvial (cunetas y alcantarillas), veredas, bermasde estacionamiento, jardineras, sardineles para jardineras, rampas de acceso, sealizacin vial y otras obras de arte menores. Por lo tanto, ponemos a consideracin de la Dependencia Orgnica Evaluadora (OPI), el ProyectoMejoramiento de Calles, en el Sector Alto, Distrito de Juan Guerra, Provincia de San Martn San Martn, para su evaluacin correspondiente. Despus de la Declaratoria de Viabilidad, el proyectodebe pasar a la fase de inversin, para la elaboracin del Expediente Tcnico o Estudio Definitivo respectivo; para posteriormente ejecutarlo a nivel de obra, previa priorizacin.
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VI.- ANEXOS
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I.- RESUMEN EJECUTIVO

TASA DE CRECIMIENTO % DENSIDAD POBLACIONAL

CUADRO N 03: CARACTERISTICAS TECNICAS Y GEOMETRICAS DE LA VA

591.03m3 Concreto simple

278.20m2. 511.00m2 32.00 und.

DIAGNOSTICO DE LAS CALLES CONSIDERADAS EN EL PROYECTO

6.76 Si tiene lado derecho 6.76 No tiene

6.76 Si tiene lado derecho 6.76 6.76 No tiene No tiene

LONGITUD TOTAL (ml)

COSTOS DEL PIP

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (A+B+C)

ALTERNATIVA N 02 - PAVIMENTO RIGIDO

PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO (A+B+C)

N DE POBLADORES(*) VACST C/E (*): Ao 2013

3,776 S/. 2,832,387.84 S/. 750.06

3,776 S/. 3,484,541.14 S/. 922.76

Fuente: Elaborado por el Equipo formulador

- Mayor desarrollo socio-

econmico de la poblacin afectada.

- Datos del sector transportes. - Conteo de vehculos.

- Obras de pavimento, Obras de arte y obras complementarias en un 100%, de un 10% actual:

S/. 3632,199.66 (COSTO TOTAL)

- Expediente de liquidacin tcnica y financiera de la obra.

- Los desembolsos presupuestales para la ejecucin de la obra, no se interrumpen.

II.- ASPECTOS GENERALES

Ubicacin de la Provincia de San Martn

Ubicacin del Distrito de Juan Guerra

DISTRITO DEJUAN GUERRA

Calles a Intervenir, Sector Alto, Juan Guerra

CUADRO N 06: ACUERDOS Y COMPROMISOS

La Municipalidad Distrital de Juan Guerra

Los beneficiariosdirectos (a travs de poblacin vecinal de las 15 calles).

La poblacin confiar en sus autoridades y en la institucin en la ejecucin de dicha obra

Los comits transportistas.

Los vehculos motorizados tienen un alto costo de operacin vehicular.

La Municipalidad Distrital de Juan Guerra contratar a Contratistas responsables en la ejecucin de la obra.

Apoyar en el mantenimiento y conservacin de las calles. Brindar mejor servicio al usuario.

Fuente: Elaborado por el Equipo Formulador.

LLUVIAS INTENSAS HELADAS FRIAJE/NEVADA

LLUVIAS INTENSAS HELADAS FRIAJE/NEVADA

Martn corresponde a una zona ssmica (s=2)

SEQUIAS HUAYOS DERRUMBES TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS

SEQUIAS HUAYOS DERRUMBES TSUNAMIS INCENDIOS URBANOS DERRAMES TOXICOS OTROS

PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERSTICAS ESPECFICAS DE PELIGROS

Dichas caractersticas son relativas y manejables durante su ejecucin. Si No Comentarios

IDENTIFICACIN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIN, FRAGILIDAD Y RESILIENCIA

27.6 15.9 2.4 64.9 93.9

1224 956 268

52 76.2 24.1 95.8 95.5 96.8

1224 5 62 46 27 112 164 44 110 631 2 21 1224 635

31 8 133 106 12 15 66 23 39 66 22 18 28 22 968 772 811

612 47 59 414 51 16 274 1 4 12

37.3 61.7 0.9 0.1 0.5

DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.2.1 DEFINIR EL PROBLEMA CENTRAL

CAUSA DIRECTA Vas urbanas en malas condiciones de transitabilidad.

CAUSA INDIRECTA Deterioro de la superficie de rodadura

CAUSA INDIRECTA Insuficiente e inadecuado sistema de drenaje pluvial y obras de arte.

CAUSA INDIRECTA Inadecuado programa de mantenimiento vial urbano.

EFECTO FINAL Bajo desarrollo socio-econmico de la poblacin afectada.

Demora en el traslado vehicular y peatonal.

EFECTO INDIRECTO Incremento en el costo de mantenimiento vehicular y del usuario.

EFECTO DIRECTO Congestionamiento del trnsito vehicular en horas punta.

N DE POBLADORES() VACST C/E (): Ao 2013