Bolivia: Reglamento de la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas, DS N 1486, 6 de febrero de 2013

Bolivia: Reglamento de la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas, DS N 1486, 6 de febrero de 2013
EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pargrafo I del Artculo 15 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fsica, psicolgica y sexual. Nadie ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes o humillantes. No existe la pena de muerte. Que el Pargrafo IV del Artculo 15 del Texto Constitucional, establece que ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia alguna. Que el Pargrafo V del Artculo 15 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata y trfico de personas. Que la Disposicin Transitoria Cuarta de la Ley N 263, de 31 de Julio de 2012, Integral Contra la Trata y Trfico de Personas, seala que para la efectividad de la citada Ley deben elaborarse los reglamentos, por lo cual es necesaria la aprobacin del presente Decreto Supremo. Que es necesario reglamentar los mecanismos y procedimientos para la implementacin de la Ley N 263, para la lucha contra la Trata y Trfico de Personas y delitos conexos, a travs de la emisin del presente Decreto Supremo. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA:

Captulo I Objeto
Artculo 1.- (Objeto) El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 263, de 31 de julio de 2012, Integral Contra la Trata y Trfico de Personas.

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Captulo II Estructura institucional

Captulo II Estructura institucional

Artculo 2.- (Representacin en el Consejo Plurinacional) I. El Consejo Plurinacional Contra la Trata y Trfico de Personas, estar compuesto por: 1. La Ministra(o) de Justicia o su representante; 2. La Ministra(o) de Relaciones Exteriores o su representante; 3. La Ministra(o) de Gobierno o su representante; 4. La Ministra(o) de Trabajo, Empleo y Previsin Social o su representante; 5. La Ministra(o) de Educacin o su representante; 6. La Ministra(o) de Comunicacin o su representante; 7. La Ministra(o) de Salud y Deportes o su representante; 8. La Ministra(o) de Planificacin del Desarrollo o su representante; 9. La Ministra(o) de Economa y Finanzas Pblicas o su representante; 10. El (la) Director(a) General de Trata y Trfico de Personas; 11. El (la) Comandante General de la Polica Boliviana o su representante; 12. El (la) Fiscal General o su representante; 13. El (la) Defensor(a) del Pueblo o su representante; 14. Dos (2) representantes de la sociedad civil organizada relacionada a la temtica de la trata y trfico de personas y delitos conexos. II. La sociedad civil organizada elegir a sus representantes al Consejo Plurinacional, de acuerdo a sus propios procedimientos, en el marco de principios de participacin, equidad, interculturalidad e igualdad de oportunidades. Artculo 3.- (Sesiones del Plenario del Consejo Plurinacional) I. Las sesiones del Plenario del Consejo Plurinacional sern dirigidas por la Ministra(o) de Justicia o su representante, en su calidad de Presidenta o Presidente. II. La primera sesin ordinaria del Plenario del Consejo Plurinacional deber realizarse durante el primer bimestre de cada ao. III. Para hacer qurum, las sesiones del Plenario del Consejo Plurinacional, debern contar con la presencia del cincuenta por ciento (50%) ms uno de sus miembros. IV. El Plenario del Consejo Plurinacional se reunir previa convocatoria de la Presidenta o Presidente. V. El Plenario del Consejo Plurinacional podr invitar a sus sesiones, sin derecho a voto, a representantes de entidades y/o instituciones pblicas o privadas,

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organizaciones sociales u otros, a efectos de conocer o coordinar acciones o actividades en el marco de la lucha contra la trata y trfico de personas y delitos conexos. Artculo 4.- (Secretara Tcnica del Consejo Plurinacional) Se ejercer desde el Ministerio de Justicia, a travs del Viceministerio de Justicia y Derechos Fundamentales. Artculo 5.- (Funciones de la Secretara Tcnica del Consejo Plurinacional) I. Adems de las establecidas en el Artculo 12 de la Ley N 263, la Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones: 1. Elaborar un plan anual de actividades en concordancia con la Poltica y el Plan Plurinacional contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, para su aprobacin por el Plenario del Consejo Plurinacional; 2. Apoyar al Consejo Plurinacional en la elaboracin del Informe Anual que debe ser presentado a la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional; 3. Atender o asesorar, en el marco de sus atribuciones, a cualquier entidad pblica o privada o persona natural, en temas relacionados a la trata y trfico de personas; 4. Realizar acciones de implementacin de la Ley N 263, la Poltica Plurinacional y el Plan Plurinacional Contra la Trata y Trfico de Personas, de acuerdo al plan de actividades anual aprobado. II. La Secretara Tcnica participar en las reuniones del Plenario del Consejo Plurinacional, con una representante o con un representante, sin derecho a voto. III. En las sesiones del Plenario del Consejo Plurinacional, la Secretara Tcnica deber: 1. Llevar el registro de los asistentes, verificando el qurum correspondiente; 2. Elaborar y dar lectura, para su aprobacin, al acta de la reunin anterior; 3. Sugerir el orden del da, para su aprobacin por el Plenario; 4. Leer informes correspondientes y todos los documentos que solicite la Presidencia del Consejo Plurinacional; 5. Tomar nota de los votos emitidos, recontar y dar cuenta a la Presidencia del Consejo Plurinacional; 6. Otras que solicite el Plenario. Artculo 6.- (Direccin General de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas)

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Captulo III Mecanismos de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos

I. En atencin a lo dispuesto en el Artculo 14 de Ley N 263, el Ministerio de Gobierno crear la Direccin General de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas, bajo dependencia funcional del Viceministerio de Seguridad Ciudadana. II. La Direccin General de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas, se encargar de impulsar y realizar acciones integrales en el mbito de la lucha contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, promoviendo la coordinacin con entidades e instituciones que forman parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y el Plan Plurinacional de Lucha Contra la Trata y Trfico de Personas.

Captulo III Mecanismos de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos
Artculo 7.- (Prevencin y educacin) El Ministerio de Educacin se encargar de: 1. Instruir a las instituciones educativas, pblicas, privadas y de convenio, en los niveles de educacin regular, alternativa, especial y superior, la obligacin de realizar actividades tendientes a socializar medidas de prevencin entre los actores educativos, la familia y la comunidad en general; 2. Requerir a las universidades pblicas y privadas, investigaciones tcnicas en el mbito de la trata y trfico de personas y delitos conexos, para canalizarlas hacia el Consejo Plurinacional, mismas que deberan constituirse en base para la formulacin de polticas. Artculo 8.- (Estrategia comunicacional) I. El Ministerio de Comunicacin, es la instancia competente para implementar las medidas de prevencin en el mbito comunicacional, debiendo presentar, revisar y ajustar la estrategia comunicacional e intercultural a que hace referencia el Pargrafo I del Artculo 22 de la Ley N 263, en forma anual. II. Los Consejos Departamentales, en el marco de la atribucin conferida en el numeral 4 del Artculo 17 y de acuerdo al Pargrafo II del Artculo 22 de la Ley N 263, coordinarn con la entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, el desarrollo e implementacin de una estrategia comunicacional departamental, tomando como base la Estrategia Comunicacional del nivel central, adaptndola a las realidades de cada departamento.

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Artculo 9.- (Publicidad en medios de comunicacin) Las campaas publicitarias y los mensajes gratuitos, con contenido educativo con nfasis en medidas de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, debern cumplir con los siguientes procedimientos: 1. Las radioemisoras difundirn publicidad y mensajes con contenido educativo con nfasis en medidas de prevencin, contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, veinte (20) minutos al mes en la franja horaria de 7: 30 a 9: 30, y veinte (20) minutos al mes en la franja horaria de 20: 00 a 22: 00; 2. Los medios de comunicacin audiovisual, difundirn publicidad y mensajes con contenido educativo con nfasis en medidas de prevencin, contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, diez (10) minutos al mes en la franja horaria de 7: 30 a 9: 30, y diez (10) minutos al mes en la franja horaria de 20: 00 a 22: 00; 3. Los medios de comunicacin escritos de publicacin diaria, difundirn publicidad con contenido educativo contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, destinando toda la mitad de la contratapa cuerpo A, una vez a la semana; 4. Los medios de comunicacin audiovisuales, escritos y radioemisoras, que tengan una versin digital en internet (pgina web), difundirn publicidad y mensajes con contenidos educativos con nfasis en medidas de prevencin, contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, de forma permanente y exclusiva, destinando un sector o seccin en su versin digital en internet. Artculo 10.- (Confidencialidad) Ningn medio de comunicacin pblico o privado, publicar, ni transmitir por ningn medio, ninguna imagen de personas que hayan sido vctimas de trata y trfico, o cualquier medida que haya sido adoptada, en relacin con la vctima, antes, durante o despus de la actuacin judicial; tampoco podrn divulgar el nombre, la direccin, ni cualquier otra informacin que tenga la intencin de identificar a la vctima o al testigo. Artculo 11.- (Contenido del material a difundirse) I. El contenido del material preventivo contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, a difundirse en los medios de comunicacin, deber tener relacin con los principios, valores y/o contenidos de la Ley N 263. II. El Ministerio de Comunicacin podr remitir a los medios de comunicacin, campaas publicitarias y mensajes con contenido educativo con nfasis en medidas de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos, para que sean difundidos por stos.

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Captulo III Mecanismos de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos

Artculo 12.- (Remisin de publicidad) El Ministerio de Comunicacin, para los fines que vea convenientes, requerir de oficio a los medios de comunicacin, grabaciones en audio, video o copia escrita de la publicidad emitida que considere pertinente, otorgando un plazo de cinco (5) das hbiles para su remisin. Artculo 13.- (Infracciones administrativas) Constituyen infracciones administrativas, todo incumplimiento a lo establecido en los Pargrafos I, II y III del Artculo 23 de la Ley N 263, as como a los Artculos 9 al 12 del presente Reglamento. Artculo 14.- (Sanciones) Los medios de comunicacin que incurran en infracciones administrativas, sern sancionados de la siguiente forma: 1. La primera vez, con una multa de UFVs5.000.- (CINCO mil 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA) a UFVs15.000.- (QUINCE mil 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA); 2. La segunda vez, con una multa de UFVs15.000.- (QUINCE mil 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA) a UFVs25.000.(VEINTICINCO mil 00/100 UNIDADES DE FOMENTO A LA VIVIENDA); 3. La tercera vez y siguientes, la multa ser incrementada en un tercio en relacin a la ltima sancin. Artculo 15.- (Cobro de multas y destino de los recursos) I. El Ministerio de Comunicacin, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, aperturar una cuenta corriente fiscal recaudadora para su acreditacin en la libreta de la Cuenta nica del Tesoro por el cobro de las sanciones establecidas en el Artculo 14 del presente Decreto Supremo. II. El Ministerio de Comunicacin, destinar el monto recaudado por el pago de multas de los medios de comunicacin, a la produccin y difusin de campaas y mensajes con contenido educativo con nfasis en medidas de prevencin, contra la trata y trfico de personas y delitos conexos. Artculo 16.- (Proceso administrativo sancionador) El Ministerio de Comunicacin, a travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales, de oficio, a denuncia fundamentada, o sobre la base de los reportes de informacin requeridos a los medios de comunicacin, iniciar el proceso administrativo sancionador correspondiente en el marco de lo establecido por la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo. Artculo 17.- (mbito laboral)

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I. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, en forma anual, informar al Consejo Plurinacional la estrategia que se implementar para dar cumplimiento al Artculo 24 de la Ley N 263, as como los avances logrados. II. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, crear un Registro Nacional de Agencias de Empleo Privadas. III. El Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, podr coordinar con las entidades territoriales autnomas, acciones orientadas a la reinsercin socioeconmica de la vctima u otras vinculadas a la prevencin de la trata y trfico de personas y delitos conexos. Artculo 18.- (Agencias privadas de empleo) I. El funcionamiento de las agencias o bolsas privadas de empleo ser autorizado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, debiendo las mismas cumplir los siguientes requisitos mnimos: 1. Estar registradas en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social; 2. Contar con personera jurdica; 3. Contar con reglamento interno de funcionamiento, mismo que debe incorporar principios de prevencin y proteccin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos. II. Las agencias o bolsas privadas de empleo, debern remitir la informacin que el sea solicitada por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social u otra autoridad competente. III. El pago por servicios de las agencias o bolsas privadas de empleo, deber ser cubierto, en todos los casos, por el empleador. IV. Las agencias o bolsas privadas de empleo, se sujetarn al Reglamento emitido por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. Artculo 19.- (Sistema de informacin) I. El sistema de informacin y estadsticas de trata y trfico de personas y delitos conexos estar a cargo del Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, que ser la instancia nacional que podr generar datos propios y recopilar informacin estadstica de la Polica Boliviana en sus diferentes unidades operativas, otras entidades del rgano Ejecutivo, Ministerio Pblico, rgano Judicial, entidades territoriales autnomas y otras instituciones pblicas o privadas. II. La informacin podr asociarse con sistemas informticos del Ministerio Pblico y rgano Judicial, tal que permita hacer el seguimiento respectivo a los casos denunciados. III. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, establecer de manera consensuada con las instituciones que forman parte del Consejo Plurinacional, metas e indicadores de lucha contra la trata y trfico de personas y delitos

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Captulo III Mecanismos de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos

conexos, que se evaluarn peridicamente, de acuerdo al anlisis de los datos generados interinstitucionalmente y centralizados en esta instancia. IV. El Observatorio Nacional de Seguridad Ciudadana, ser la instancia oficial de referencia estadstica para la lucha contra la trata y trfico de personas y delitos
conexos, actualizando la informacin de manera mensual, pudiendo emitir reportes de

manera peridica. Artculo 20.- (Controles migratorios) I. El Ministerio de Gobierno, a travs de la Direccin General de Migracin, en forma anual, informar al Consejo Plurinacional la estrategia de prevencin y control que desarrolla en fronteras con la finalidad de detectar casos de trata y trfico de personas y delitos conexos, as como los avances logrados. II. Las instituciones pblicas situadas en las fronteras del pas, en el marco de sus competencias, coordinarn acciones de proteccin y atencin para las vctimas de trata y trfico de personas, y delitos conexos. III. En el marco del Artculo 47 de la Ley N 264, de 31 de julio de 2012, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana "Para una Vida Segura", el Ministerio de Gobierno y las entidades territoriales autnomas, dotarn de sistemas de cmaras de seguridad y vigilancia electrnica en los puntos fronterizos, bajo especificaciones tcnicas definidas por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana. Artculo 21.- (Divisiones de trata y trfico de personas) I. Las Divisiones de Trata y Trfico de Personas, dependientes de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen - FELCC de la Polica Boliviana, deben ser creadas y/o fortalecidas en todas las ciudades capitales de departamento, ciudades intermedias con una poblacin mayor a cincuenta mil (50.000) habitantes en ciudades fronterizas. II. El fortalecimiento de las Divisiones de Trata y Trfico de Personas, dependientes de la FELCC de la Polica Boliviana, al constituirse como parte del establecimiento y funcionamiento de la institucionalidad de la seguridad ciudadana, ser apoyado por las entidades territoriales autnomas departamentales con los recursos sealados en el numeral 2 del Pargrafo I del Artculo 38 de la Ley N 264. Artculo 22.- (Cooperacin internacional) El Ministerio de Relaciones Exteriores, promover y fortalecer convenios bilaterales, multilaterales o regionales, para la repatriacin de vctimas, el intercambio de informacin y tecnologa, para establecer procedimientos de prevencin, rehabilitacin de vctimas, persecucin de supuestos tratantes y traficantes de personas, mismos que sern remitidos al Ministerio de Gobierno para los fines consiguientes.

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Artculo 23.- (Repatriacin) I. La repatriacin de vctimas de trata y trfico de personas de nacionalidad boliviana, que se encuentren en el exterior, ser propiciada por el Ministerio de Relaciones Exteriores y financiada en casos humanitarios, con recursos de la Gestora Consular u otras fuentes segn corresponda. II. En los casos en que los recursos sealados en el Pargrafo I sean agotados, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas asignar los recursos, previa solicitud del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Disposiciones transitorias
Artculo transitorio 1.- El Ministerio de Gobierno, en coordinacin con las instituciones involucradas, deber disear e implementar protocolos de actuacin nacional e internacional para la deteccin temprana de situaciones de trata y trfico de personas y delitos conexos, en un plazo no mayor a los noventa (90) das calendario a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo. Artculo transitorio 2.- El Ministerio de Relaciones Exteriores, elaborar un protocolo de repatriacin de vctimas de trata y trfico de personas de nacionalidad boliviana que se encuentren en el exterior, en un plazo no mayor a noventa (90) das hbiles, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, para consideracin y aprobacin en el Plenario del Consejo Plurinacional.

Disposiciones abrogatorias y derogatorias

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Relaciones Exteriores; de Gobierno; de Planificacin del Desarrollo; de Economa y Finanzas Pblicas; de Justicia; de Trabajo, Empleo y Previsin Social; de Salud y Deportes; de Educacin; y de Comunicacin, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los seis das del mes de febrero del ao dos mil trece. Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo

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Disposiciones abrogatorias y derogatorias

MINISTRO DE CULTURAS E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres.

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Ficha Tcnica (DCMI)

Norma Fecha Dominio Sumario Keywords Origen Bolivia: Reglamento de la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas, DS N 1486, 6 de febrero de 2013 2013-04-16 Bolivia Formato Derechos Text GFDL Tipo Idioma DS es

Reglamenta la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas Gaceta 480NEC, Decreto Supremo, febrero/2013 http://www.gacetaoficialdebolivia.gob.bo/normas/verGratis/141646

Referencias Gaceta Oficial de Bolivia 480NEC, 201303a.lexml Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres.

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Contribuidor DeveNet.net Publicador DeveNet.net

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Vase tambin
[BO-L-2341] Bolivia: Ley de Procedimiento Administrativo, 23 de abril de 2002 Ley de Procedimiento Administrativo [BO-CPE-20090207] Bolivia: Constitucin Poltica del Estado de 2009, 7 de febrero de 2009 Constitucin Poltica del Estado de 2009 [BO-L-N263] Bolivia: Ley N 263, 31 de julio de 2012 LEY INTEGRAL CONTRA LA TRATA Y TRFICO DE PERSONAS [BO-L-N264] Bolivia: Ley N 264, 31 de julio de 2012 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA "PARA UNA VIDA SEGURA"

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Contenido
Bolivia: Reglamento de la Ley N 263 Integral contra la trata y trfico de personas, DS N 1486, 6 de febrero de 2013 . . . . . . . . Captulo I Objeto . . . . . . . . . . . . . . Captulo II Estructura institucional . . . . . . . . . . Captulo III Mecanismos de prevencin contra la trata y trfico de personas y delitos conexos . . . . . . . . . . . . . . Disposiciones transitorias . . . . . . . . . . . . Disposiciones abrogatorias y derogatorias . . . . . . . . Ficha Tcnica (DCMI) . . . . . . . . . . . . . Enlaces con otros documentos . . . . . . . . . . . Vase tambin . . . . . . . . . . . . . . Nota importante . . . . . . . . . . . . . . 1 1 2 4 9 9 11 12 12 13

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