Vous êtes sur la page 1sur 3

Rglement du budget et approbation des comptes de lanne 2012 Lecture dfinitive Discussion gnrale 25 juillet 2013 Sance publique

ue dans lhmicycle M. ric Alauzet. Monsieur le prsident, monsieur le ministre, chers collgues, alors que nos travaux vont tre suspendus pour quelques semaines aprs une anne de travail intense, je ne veux pas piloguer sur les comptes de lanne 2012. Nous en connaissons tous les grandes caractristiques : un dficit ramen 4,8 % contre 5,3 % en 2011, et, pour la premire fois, une baisse de la dpense publique de 300 millions deuros, une baisse, certes, modeste, mais aprs dix annes daugmentation, cest la gauche et les cologistes qui lont fait. Cest vers lavenir que nous devons regarder. Nous connaissons le risque, il est double. Dune part, senfoncer encore plus dans les dficits et lendettement, comme ce fut le cas pendant les trois dernires dcennies, avec deux acclrations, une premire en 2002 et une seconde en 2008, avec un accroissement de lendettement deux fois plus rapide au cours de lanne 2000 quau cours de la dcennie prcdente ; la dette avait alors augment de 400 millions deuros. Dautre part, sombrer dans laustrit o lon voit comment le remde est pire que le mal : au rgime sec, la Grce a vu son endettement progresser de 136 160 % du PIB en un an, lEspagne de 73 88 %, le Portugal de 112 117 %. Quant au Portugal, ce bon lve de lEurope qui applique la lettre la purge impose par la Troka et qui a reu le satisfecit du FMI, de la BCE et de la Commission europenne, a pourtant vu son dficit crotre et passer de 6,2 % 7 % du PIB au cours de la dernire anne, avec, en prime, une amputation de 14 % du salaire des fonctionnaires, lamputation dun tiers des indemnits de licenciement, des subventions thtrales divises par deux, la baisse du remboursement des mdicaments, la TVA majore de plus de trois points, limpt sur le revenu augment de quatre points Ce nest pas entre la dette et laustrit que nous avons choisir. Lune comme lautre paralysent lconomie, lune comme lautre pnalisent les plus pauvres, lune comme lautre acclrent le creusement des ingalits et acclrent la concentration des richesses entre quelques mains. Objectivement, cest bien laccumulation de dpenses crdit qui nous a mens au gouffre de la dette, la relance de 2009 conduite par la prcdente majorit ayant acclr le phnomne et aggrav le dficit. Et ce sont les mmes, majorit dhier, minorit daujourdhui, qui proposent maintenant la solution inverse, en ne jurant que par la baisse de la dpense publique, sautant sur leur sige comme des cabris en exigeant la baisse de la dpense publique la portugaise. Ils pensent sans doute se racheter de leurs errements passs.

Mais, une fois gars mes chers collgues, ce nest pas en prenant le chemin oppos que lon est assur de trouver la bonne direction. Ni la relance aveugle par la dpense n i les coupes budgtaires systmatiques ne nous ouvriront le chemin. Certes, nous devons rechercher lefficience de la dpense publique et, sans doute, des conomies mesures sont-elles possibles. Elles sont mme ncessaires, tout comme les investissements, condition quils soient valus en cot global, cest --dire en termes cologique. Mais les uns et les autres doivent tre mesurs. Quoi quil en soit, cela ne suffira pas remettre les comptes publics lquilibre, dautant que nous ne pouvons plus compter sur les niveaux de croissance connus par le pass. Cest donc la racine quil faut traiter le mal. Il faut sattaquer lorigine de la dette : lrosion de lassiette de limpt. Ce mal a un nom : il sappelle fraude, vasion fiscale, optimisation fiscale. La rsorption de la dette dpend pour une grande part de notre action politique rsolue en vue dy mettre fin. En dpendent aussi la relance de lconomie, le bien des peuples, mais aussi le sauvetage de notre dmocratie, car la situation actuelle peut ouvrir la voie toutes les dmagogies et tous les extrmismes. Ce qui vaut pour la France vaut pour lensemble des pays europens. La prise de conscience est relle en Europe, et la volont dagir se renforce. Encore faut -il russir ! La lutte contre la fraude, lvasion fiscale et loptimisation fiscale doivent figurer au rang de cause nationale et europenne. Le projet de loi relatif la lutte contre la fraude fiscale sera examin en nouvelle lecture au Parlement lautomne. Nous pouvons no us rjouir que son adoption soit proche, mais nous devons atten dre den mesurer lefficacit. La loi de finance rectificative de fin danne devra quant elle intgrer de nouvelles dispositions pour lutter contre lvasion et loptimisation fiscales. Il faut faire la transparence sur les montages juridiques complexes, les socits crans et les prix de transfert abusifs. Il sagit galement de rendre lvasion fiscale illgale et de harceler les paradis fiscaux. Cest ainsi que la trajectoire budgtaire que nous soutenons, contrairement ce quindiquait M. Mariton pourra tre respecte. Lexemple des cinq socits numriques les plus importantes en France est lui seul difiant. Pour un chiffre daffaires de 8 milliards deuros par an, elles acquittent un impt de 40 millions deuros, soit 0,5%. Cest un vritable vol, qui doit tre dnonc et auquel il doit tre mis fin. Je mets au dfi quiconque dans cet assemble de qualifier de dlateur tout repenti ou lanceur dalerte qui rendrait service la n ation en signalant de telles pratiques. Il sagit l de 50 milliards deuros, mesdames et messieurs les dputs ! Ces 50 milliards deuros seraient autant de gagn pour atteindre notre objectif de r duction des dficits publics. Et si daventure les rsultats tardaient se manifester cause de lampleur de la tche, alors cest la question mme du statut des dettes qui devra tre pose des profits colossaux ont pu, en effet, tre dtourns. Cette perspective nest pas irraliste ou dangereuse. La dette grecque, tant prive que publique, a t allge en 2012. Dans le cas de la crise chypriote, les cranciers ont t mis contribution. Les cranciers nauraient-ils pas intrt rduire leurs prtentions pour sauver lessentiel ? Ce qui est irraliste et dangereux, ce serait de croire encore que lon pourrait saccommoder de la dette ou que lon pourrait brader le service public. Cette issue est inluctable pour les

libraux, qui prneront dabord une rduction sans mesure de la dpense publique, puis finiront comme en Grce par demander la liquidation des services publics ou privs. Dailleurs, les recettes ainsi obtenues ont t infrieures de moiti ce quils espraient. Nos socits ne sont pas menaces par la rbellion des cranciers mais par le soulvement du peuple. Elles attendent un engagement et une dtermination sans failles de la part des partis politiques rformistes, mais nont rien attendre de la dmagogie et du rejet brandis par les partis extrmistes. Nous navons tout simplement pas le choix : nous devons mener une vritable guerre aux abus. LEurope doit apprendre aller vite et amliorer ses procdures dmocratiques, si elle veut rivaliser avec les marchands, les financiers et les juristes dont la ractivit est sans pareil. No us navons pas le choix. Ou plutt, nous navons que le choix de lEurope et de la radicalit face au vol international. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe SRC.)