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Le 25 juillet 2013

Normes :
Alain Lambert, prsident de la CCEN, lancera avec la CCEN et Jean-Claude Boulard, les rendez-vous trimestriels de la simplification.
Fidle sa mission confie par le Premier ministre avec Jean-Claude Boulard, Alain Lambert poursuit son objectif premier : traiter le sujet des normes avec mthode, constance et dtermination. Malgr le soutien fort et sans faille du Premier ministre, les administrations centrales continuent superbement dignorer le moratoire sur le choc de simplification des normes. Alain Lambert envisage de se retirer de la prsidence de la Commission consultative dvaluation des normes (CCEN) si rien ne change. Le bilan dactivit 2012 de la CCEN, prsent en juillet dernier devant le Comit des finances locales, est pour lancien ministre du Budget inquitant . Les textes crs en 2012 (+ 79 % depuis 2010) ont cot 249,7 millions deuros aux collectivits locales. La grande majorit des textes examins sont relatifs la fonction publique (73 % des projets tudis), au RSA et au Grenelle de lenvironnement : le trio des mesures les plus nombreuses et les plus coteuses pour les collectivits locales. Alain Lambert appelle donc ce que les collectivits locales, en tant quemployeurs publics, puissent participer au tour de table des ngociations avec les partenaires sociaux sur ces sujets. Agir durgence pour un choc de comptitivit Sur sa page Facebook, Alain Lambert recommande encore dagir durgence. Neuf textes sur dix sont inutiles. Neuf textes inutiles entrainent au moins 900 pages de dcrets, arrts et autres et 9 000 pages de circulaires. () Cela explique pour partie latonie de la croissance en France. On ne se rend pas compte que lon avait tiss chaque jour une toile daraigne qui touffe le pays. () Le premier qui mettra fin ce dsordre aura rsolu 90% des problmes de la France ! () Sans changement rapide de paradigme, par un vrai et puissant choc , la lutte contre linflation normative sera vaine () On ne peut pas faire gagner un pays ligot . Le 17 juillet 2013, Alain Lambert sest flicit de lambitieux programme de simplification des normes et dmarches administratives du Gouvernement. Il attend que le programme soit mis en place immdiatement. Le 22 juillet 2013, Alain Lambert rencontrait Jean-Claude Boulard, prsident de la communaut urbaine du Mans, Alenon pour faire le point sur les suites donner de leur mission commune. Dans leur rapport de lutte contre linflation normative, remis en mars dernier au Premier ministre, les deux auteurs ont dnonc limpact majeur des normes dans la socit franaise (conomie, rapports sociaux et dmocratie). Pour freiner les excs normatifs des administrations centrales et crer un choc de comptitivit en France, les deux auteurs ont propos des solutions techniques simples, applicables court terme : dclassement, abrogation, interprtation, adaptation des normes.

Les rendez-vous trimestriels de la simplification de la CCEN Pour lutter contre le flux normatif, la CCEN qui dialoguait jusqu maintenant avec les administrations, envisage damplifier sa mthode, et pourquoi ne pas le dire sa pression, en multipliant les avis dfavorables afin de traduire dans les faits la volont du Gouvernement de lutter contre la prolifration des normes. La CCEN lance galement les rendez-vous trimestriels de la simplification . Ces rendezvous permettront de suivre, norme par norme, leffectivit du choc de simplification annonc en mars dernier par le Prsident de la Rpublique. La CCEN examinera toutes les tapes franchies par les ministres dans leurs obligations de simplification, confrontera leur analyse avec les collectivits locales, et ajustera si ncessaire leur rythme. Ces rendezvous seront les tests qui permettront de vrifier si la volont politique est suivie deffet.

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