SUMRIO SUMRIO.................................................................................................................................2 1- INTRODUO.....................................................................................................................3 2- HISTRIA DO TURISMO E SUA EVOLUO...............................................................6 2.1- Idade Clssica..................................................................................................................6 2.2- Idade Moderna.................................................................................................................7 2.

3- Idade Contempornea......................................................................................................9 3- DEFINIES DO TURISMO............................................................................................10 3.1- Conceito de Turismo......................................................................................................10 3.2 - Conceito de Turista.......................................................................................................11 4- ECONOMIA........................................................................................................................12 4.1 - Conceito de Economia..................................................................................................12 4.2 - Economia do turismo....................................................................................................13 5- TURISMO E ECONOMIA.................................................................................................14 5.1- Formao de Receitas Pblicas......................................................................................14 5.2- Contribuio no PIB Produto Interno Bruto..............................................................15 5.3 - Efeitos Econmicos do Turismo...................................................................................16 5.4- Efeitos da Saturao do turismo....................................................................................22 6- POLTICA ECONOMICA..................................................................................................26 7- CONSIDERAES FINAIS..............................................................................................26 BIBLIOGRAFIA......................................................................................................................28 ANEXOS.................................................................................................................................29

1- INTRODUO O cenrio global da economia brasileira demonstra que o turismo est conquistando espao definitivo junto a diversos setores atuais. Como atividade mundial em expanso, revela uma ntida tendncia de crescimento e prosperidade para os prestadores de servios tursticos como, hotis, agencias de viagens, restaurantes e etc. O turismo gera rendas, tanto para a localidade que desenvolvem esta atividade como para o Brasil em geral. Isso acontece por que o turismo necessita das prestaes de servios de empresas a ele ligado. So esses servios que os turistas usufruem cada vez mais e que interferem de maneira significativa na economia, sendo que o turista sai de sua localidade habitacional, procura uma outra onde vai utilizar todos os servios existentes deixando sua renda naquela cidade, gerando a atividade econmica conhecida como indstria turstica que implica na estrutura de atendimento no local de origem do turista, compostas pelas agncias ou operadoras, guias ou softwares que preparam a viagem, transportadoras que viabilizaro o deslocamento, a viagem propriamente dita e equipamento receptor no local de destino, os servios prestados ao turista e toda essa relaes entre visitantes e residentes do local visitado, faceta que se revela atualmente como a que merece mais ateno dentro do fenmeno turstico. O turismo pode de uma certa forma ser considerado, todo esse conjunto de atividades econmicas diversas, alm de outras tantas aes mercadolgicas que produzem riquezas e geram empregos para muitas regies e pases. Dados oficiais da World Tourism Organization e World Travel & Tourism Council, para o ano de 1999, confirmaram um movimento fsico real de 613 milhes de deslocamentos mundiais originados pela atividade turstica, correspondendo a um montante de US$ 3,8 trilhes de renda, direta e indireta, revelando uma significativa participao de aproximadamente 11% do PIB mundial. reconhecidamente a indstria que mais emprega no mundo, ou 10% da fora

de trabalho global, envolvendo muitas diferentes profisses e especialidades necessrias para a produo e o desenvolvimento econmico global. Empregos tm sido criados na rea do turismo ou reas que do suporte ao turismo, onde um em cada dez trabalhadores brasileiros est vinculado ao setor turstico, desenvolvendo de forma prpria ou subordinada a diversas prestaes de servios que, por se tratar de um mercado altamente competitivo, requer uma maior capacitao profissional com exerccio de prticas de alta qualidade e atendimento. No so mais admitidos, nos dias de hoje, o empirismo e o amadorismo dos empresrios do setor turstico. Por se tratar de um espao to prspero e inter-relacionado com infinitas formas de produo, para potencializar ainda mais seu desempenho, objetiva um estudo cientfico que proporcione informaes precisas e eficazes para o aprimoramento de prticas empresariais que o setor produtivo contemporneo exige. O turismo tem apresentado efeitos econmicos, sociais e ambientais mltiplos. Naturalmente ocorrem implicaes de desigualdade em termos de distribuio de benefcios e de custos, apesar de toda grandiosidade que a atividade propcia. Com todo o crescimento dessa indstria do turismo impactos positivos e negativos tem sido observado. Torna-se necessrio execuo de um planejamento sustentvel das atividades geradoras pelo turismo, para objetivar a maximizao dos benefcios e a minimizao dos custos dos principais fatores econmicos e sociais formadores do turismo moderno. O objetivo principal deste trabalho monogrfico avaliar a influncia do Turismo na economia, de forma a conhecer os benefcios e impactos do turismo na economia.

O procedimento metodolgico para o desenvolvimento desse tema monogrfico, parte de um estudo analtico atravs de uma pesquisa e reviso bibliogrfica para avaliar a influncia do turismo na economia, bem como os benefcios e impactos desta atividade. Ser visto durante esse trabalho dividido em captulos, sendo que no Capitulo 1 INTRODUO. Apresentao do trabalho em si, mostrando os objetivos e metodologia. Capitulo 2 HISTRIA DO TURISMO E SUA EVOLUO . Uma anlise superficial do desenvolvimento do Turismo desde as origens do homem at os dias atuais. Capitulo 3 DEFINIES DO TURISMO . Toda uma anlise e conceitos do mundo turstico. Uma reviso rpida dos conceito de turismo e turista. Capitulo 4 ECONOMIA. Ser apresentado o conceito de economia e de economia do turismo. Capitulo 5 TURISMO E ECONOMIA . Ser tratado o efeito econmico do turismo, formao da receita pblica, contribuio no PIB e os efeitos da saturao do turismo. Capitulo 6 POLTICA ECONMICA Sinteticamente ser falado sobre a poltica econmica. Capitulo 7 - CONSIDERAES FINAIS.

2- HISTRIA DO TURISMO E SUA EVOLUO Embora iniciado na segunda metade do sculo passado, o turismo como atividade econmica um fenmeno tpico do sculo XX.(CUNHA, 1997, p. 61). Foi o progresso econmico e social operado neste sculo que permitiu o acesso s viagens, o intercmbio cultural entre as populaes, com as conseqentes implantaes e desenvolvimento de uma vasta rede de equipamentos destinados a produzir os bens e servios para satisfao das necessidades dos viajantes. Com forme as caractersticas da evoluo da atividade tursticas ao longo do tempo, de acordo com Cunha (1997) podemos identificar trs pocas histricas do Turismo: a idade clssica, a idade moderna e a idade contempornea, as quais no podem ser comparadas com as idades do mesmo nome. 2.1- Idade Clssica Perodo compreendido desde os primrdios das primeiras civilizaes at a primeira metade do sculo XVIII. Cunha (1997) menciona no ser possvel localizar no tempo o incio das primeiras viagens, mas o mrito de ter criado as condies para seu desenvolvimento, pode ser atribudo aos sumrios. Esse povo inventou a moeda e desenvolveu o comercio, h cerca de 6000 anos, dando origem a uma movimentao de pessoas que no era conhecida. Desenvolveram a escrita e maiores condies de viagens com a inveno da roda, facilitando as viagens no s para transaes comerciais como tambm para outros fins. Com todo esse desenvolvimento da roda e em seguida carruagens puxadas por bois e a necessidade de aumentar as condies para essas viagens, foram criadas estradas que por sua vez eram construdas com maior cuidado.

Mas, foram os romanos que criaram a maior rede de estradas, as quais algumas delas existem at hoje. Essas estradas eram utilizadas para que os viajantes pudessem conhecer templos ao longo do rio Nilo. A Grcia e a sia Menor atraam multides com os jogos olmpicos que ofereciam diversas atraes teatrais, banhos termais, competies atlticas e festivais. Inicia-se desenvolvimento do esprito de hospitalidade e todos os estrangeiros que chegavam na cidade eram protegidos por Zeus. A hospitalidade constitua um ato honroso, onde era obrigado receber bem os estrangeiro e dar tudo de bom para comer e beber, antes mesmo de saber seu nome ou motiva da viagem, dando inicio ao servio turstico conhecido como servio hoteleiro ou mesmo somente por hotelaria. Vrios outros povos desenvolveram a viagem no sentido de descobrir outras terras, como exemplo os portugueses, holandeses, espanhis. A idade clssica do turismo, que se prolongou at o sculo XVIII, caracterizou-se pelo fato das viagens serem individuais e terem como objetivos necessidades fundamentais como comrcio, as peregrinaes religiosa, Sade ou por razes polticas e de estudo. Neste perodo o que poderia at ser considerado com tursticos seriam as estncias termais, procuradas por diversas pessoas que queria curar suas doenas e tambm os centros religioso. A hospitalidade ficou marcada em todas as pocas, por todos os povos e regio como sentido de honra, onde os hospedes eram protegidos pelos deuses e pela lei, constituda como uma regra de vida e no apenas uma ateno dispensada aos visitantes. 2.2- Idade Moderna As formas e as motivaes para as viagens mantiveram os mesmo durante todo o perodo histrico da Antigidade e Idade Mdia.

Porm a partir da metade do sculo XVIII, acontecem as grandes mudanas, tanto no ponto de vista tecnolgico como no ponto de vista econmico, cultural e social, que influenciam de forma significativa nas viagens. Iniciam nesta poca, as divises de classes, onde as viagens ocorrem mais nas camada sociais de maior recursos, as quais criam comeam a viajar por lazer, como forma de aumentar os conhecimentos , procurando novos encontros e experincias. Em todas a Europa, principalmente na Frana aps a inveno da mquina a vapor, comeam a desenvolver-se a construo de estradas e redes de comunicao necessrias para a circulao dos meios de transportes da poca. De acordo com Cunha (1997), na segunda metade do sculo, as viagens se tornam meios de aprimoramento culturais. Eram destinadas a grandes intelectuais e escritores que viajavam por toda a Europa. Multiplica-se a publicao de guias tursticos, os quais forneciam informaes e conselhos para ser realizar uma viagem de qualidade e muito prazerosa. O desenvolvimento dos servios que atendem ao turismo, com transportes, hotelaria da restaurante, devido a uma grande movimentao de ingleses para o continente Europeu. Cunha (1997), relata que no sculo XIX, com o progresso da cincia a revoluo industrial, a multiplicao das trocas, desenvolvimentos dos transportes e liberdade para publicaes jornalsticas, impulsionam as viagens que comeam a encontrar sua identidade, sendo um meio das pessoas conhecerem as diversidades dos demais povos, por meio da cultura e tradies diferentes. Surgem ento os primeiros hotis, na Sua, que tomam lugar dos albergues e das hospedarias, dando incio uma grande rede de hotis. O turismo se desenvolve e surge o primeiro agente de viagem, Robert Smart, de Bristol, que encarregou-se de reservas par passageiros de barco entre a Inglaterra e Irlanda. Mas s em

1841 que surge o turismo organizado com Thomas Cook, que organizou vrias viagens para grupos de pessoas e posteriormente lanou uma nota circular que a antecessora dos Travellers cheques (cheques de viagem), criados pela American Express. Aps a primeira dcada do sculo XX, muita coisa se modifica, as inovaes e transformaes alteram profundamente o modo de vida. O tempo de trabalho diminui e conquistado o direito ao repouso semanal, surgindo uma nova noo do conceito de lazer. De acordo com Cunha (1997), o turismo transforma-se num fenmeno da sociedade, influenciando o comportamento das pessoas e comea a alcanar uma dimenso econmica sem precedentes. 2.3- Idade Contempornea Vrios foram os fatores que influenciaram para que o turismo fosse considerado uma atividade econmica relevante, como exemplo o desenvolvimento dos meios de transportes, o reconhecimento do direito as frias remuneradas, a criao de organizaes nacionais e internacionais destinadas a promover e incentivar o desenvolvimento do turismo. Mesmo com acontecimentos marcantes na historia mundial, como as guerras, o turismo se manteve firme alcanando dimenses significativas, a no ser durante a Segunda guerra mundial, que influenciou para que a atividade turstica tivesse uma ligeira queda. Porm a partir dos anos cinqenta, houve um grande progresso econmico e social, principalmente nos pases europeus, o que impulsionou e consolidou o desenvolvimento do turismo. Diversas alteraes ocorreram a partir dos anos cinqenta e algumas permanecem at os dias atual, influenciaram e influncia no desenvolvimento do turismo e econmico, com a fundao da ONU (Organizao das naes Unida), aumento da produo mundial, desenvolvimentos

tecnolgicos, o aumento do tempo livre e as frias remuneradas, bem como o aumento do rendimento e a motivao.

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A oportunidade de acelerar as viagens atravs doa avies e a reduo dos preos das passagens areas, aumentou o turismo que se transforma na atividade com maior volume de negcios em pases industrializados. O turismo se desenvolveu, sofreu algumas quedas, mas ainda uma atividade que gera rendas para tudo o mundo. Para Cunha (1997) no domnio do turismo, as perspectivas para sua contnua evoluo sero determinadas pelas alteraes quer seja na estrutura ou no sentido do desenvolvimento econmico, bem como pela evoluo das principais foras de mudanas que se manifestem em todo o mundo e cujo sentido pode vislumbrar no se conhecendo, porm nem a sua dimenso nem os seus efeitos.

3- DEFINIES DO TURISMO 3.1- Conceito de Turismo O turismo passa por um processo de cientificao no mundo inteiro. Nos ltimos anos, diversos autores aprofundaram o conjunto de teorias sobre esta que uma das atividades humanas mais interessantes deste inicio do sculo. Vrias definies de turismo foram estabelecidas e estudadas at hoje. Em 1942, os professores da Universidade de Berna, W. Huziker e K. Krapfm definiram o turismo como: a soma de fenmeno e de relaes que surgem das viagens e das estncias dos no residentes, desde que no estejam ligados a uma residncia permanente nem a uma atividade remunerada.

Obviamente essa definio lanada em plena guerra mundial, leva a uma antecipao do que seria o turismo de massa sendo muito ampla e pouco esclarecedora.

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Para esse trabalho, levando em considerao o objetivo, ser utilizada a definio estabelecida por Martheison e Wall (1990), considerando de forma ampla, sobre trs enfoques como: o movimento temporrio de pessoas para locais de destinos externos a seus lugares de trabalho e moradia; as atividades exercidas durante a permanncia desses viajantes nos locais de destino, incluindo negcios realizados; e as facilidades, os equipamentos e os servios criados, decorrentes das necessidades dos viajantes. Existem tendncias claras que projetam o turismo como uma das principais atividades humanas neste final do sculo. O aumento do tempo livre, a reduo dos preos de transportes areos, a segmentao do mercado turstico focalizada nas preferncias das pessoas, so fatos que possibilitam que diversas localidades entrem neste setor, o avano da tecnologia, a criao, conservao e preservao de centros e pontos tursticos, a reduo de pessoas nas famlias a prpria globalizao entre outros fatores, que propulsionam cada vez mais e continuamente essa atividade. Acompanhado todo um processo, as cidades e regies comeam a notar e entender a importncia do turismo, levando em considerao o aumento das tendncias, as atividades tursticas exigem menos investimento que as outras existentes, isso se d porque, h localidades que possuem diversos recursos prprios da regio, os quais podem ser utilizados para o desenvolvimento turstico, vindo a ser forma de grandes investimentos. 3.2 - Conceito de Turista Segundo Cunha, (1997), a expresso turista que atualmente entrou no domnio da linguagem corrente, relativamente recente. Essa expresso comeou a ser utilizadas no incio do sculo

XIX, de forma a designar pessoas que viajam por prazer, tendo nos dias atuais um sentido muito mais amplo.

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Aps o sculo XVIII a palavra foi introduzida na Frana, pelo escritor Stendhal, onde em suas Mnoires d um Touriste, passou a designar toda a pessoa que saia de seu local de habitao em destino a outro para sua prpria satisfao e prazer. Essa expresso no pode ser usada para quem se desloca de seu local de habitao, para outra localidade, com intuito de tratamento de sade, ou para visitar uma feira, exposio, fazer parte de um congresso ou por motivo religioso. Por muito tempo houve dvidas a respeito do conceito de turista e excluso de algumas classes, tendo sido analisado que tanto quem viaja por prazer ou por outro motivo qualquer, desde que saiam de sua residncia habitual, possuem os mesmo hbitos, atitudes provocando mesmo efeitos sociais e econmicos. Definies apresentadas pela ONU sugere que na concepo moderna a expresso turista se designa aos que se deslocam de sua residncia habitual para qualquer outra localidade que no seja a sua, ou seja, todas as pessoas que permaneam por pelo menos 24 horas em outra localidade tendo como motivao o lazer, religio, sade, negcio, ou razes familiares, desde que no exera profisso remunerada. 4- ECONOMIA 4.1 - Conceito de Economia Segundo Lemos (2001, p.17-18), quando usado, o termo economia tem vrias interpretaes para o seu significado: I - economia no sentido popular que dizer fazer economia, poupar gastar menos em um determinado ato de consumo, abster-se de um gasto ou utilizar melhor, determinado recurso.

II - no sentido de sistema econmico, refere-se ao modo de produo de determinado pas, a forma de organizao da estrutura econmica e ao modo como se processa a diviso do trabalho e do produto entre as classes sociais.

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III - Economia no sentido de conjuntura econmica, uma analise da economia de um pas em um determina do momento e os provveis cenrios futuros. IV - Economia no sentido de cincia econmica o estudo de como as pessoas ganham a vida, adquirem alimentos, casa, vesturio entre outros bens, sejam eles necessrios ou de luxo. Estuda, os problemas enfrentados por estas pessoas e as maneiras pelas quais estes problemas podem ser contornados. Dentro do contexto proposto, entende-se economia:
Estudo de como os seres humanos e a sociedade decidem empregar recursos produtivos escassos que poderiam ter aplicaes alternativas, para produzir vrias mercadorias, ou seja, bens e servios, e distribulas para consumo, agora e no futuro, entre as diversas pessoas e grupos da sociedade. (SAMUELSON, 1999, P.3-7)

4.2 - Economia do turismo O turismo mostra ser um dos fenmenos mais marcantes e imprevisveis da nossa poca, onde nenhuma das realizaes deste sculo ter at agora, influenciado to profundo e extremamente a vida humana como esta atividade. Como fenmeno econmico e social as atividades tursticas, refletem os avanos e conquistas da humanidade, mas como ato voluntrio do homem. Determina e caracteriza o modo de vida da sociedade moderna.

De acordo com o que foi proposto por Lemos (2001), economia do turismo estuda a origem e a formao do Valor turstico, assim como sua transformao em renda, mediadas pela produo e pelo consumo e a forma como esta se distribui na sociedade. Como a economia o estudo da riqueza, e a existncia desta exige uma definio de valor, essa definio remete importncia da definio de valor turstico. Nela o valor turstico

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muito mais amplo que o valor econmico, pois contempla valores mais abstratos, como valor cultural, histrico, arquitetnico e riquezas naturais e sociais que compem o turismo. Este valor est nos elementos sociais que produzidos por uma coletividade em sua histria e em relao com o meio ambiente, geram foras de atratividade, provocando o deslocamento e permanncia de outros segmentos sociais espacialmente distantes, os quais o d valor.

5- TURISMO E ECONOMIA 5.1- Formao de Receitas Pblicas O setor pblico gira em torno da Unio, composta pelos Governos Federais, Estaduais e Municipais. A atividade turstica tem uma importante contribuio para a arrecadao de tributos, sendo fonte de equilbrio oramentrio em torno da Unio. As receitas fiscais do governo so geradas por impostos que so pagos, tanto pela pessoas fsica quanto jurdica, podendo ainda serem impostos diretos, os quais incidem sobre as pessoas (imposto de Renda), impostos indiretos incidem sobre transaes de bens e servios ( IPI, ICMS entre outro) as contribuies Previdncia Social e outras receitas oriundas de taxa, multas). De acordo com o Professor Henrique Duarte Carvalho (2005), sendo o turismo uma atividade econmica, ele est sujeito tributao contribuindo para as receitas fiscais do Estado, bem como outras entidades autnomas. Como rgos locais e regionais de turismo.

Ainda, segundo este professor os benefcios econmicos resultantes das receitas arrecadadas pelo Estado esto concentradas em impostos cobrados diretamente sobre os rendimentos oriundos do processo produtivo e do consumo dos turistas, podendo assim acrescentar os impostos arrecadados indiretamente. Neste caso o turismo determina a produo em virtude da inter-relao com ele existente. O Estado tem grandes despesas com o turismo, sendo a principal a infra-estrutura turstica que requer maior gasto, por se tratar de um ponto fundamental para a execuo de um turismo de

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qualidade, beneficiando assim tambm os residentes das localidades onde a atividade turstica ocorre. Desta forma o turismo uma atividade que consegue suportar suas necessidades em gastos pblicos e ainda contribui para outros fins do Estado.

5.2- Contribuio no PIB Produto Interno Bruto De acordo com os autores Fernandes e Coelho, Produto Interno Bruto o valor da produo, a preo finais de mercado, realizada dentro dos limites do pas, incluindo as parcelas de rendas geradas internamente e transferida para o exterior. Na pratica o PIB o somatrio da produo verificada nos setores primrio, secundrio e tercirio.
lcito afirmar que, desde a fase inicial de implantao de seus empreendimentos at a operao propriamente dita, o turismo interage nos trs fatores econmicos, irradiando reflexos positivos em todas as direes. (Fernandes e Colho, 2002, p. 98)

O turismo uma atividade, que por ter ralaes com empresas do demais setores da economia, pode ser inserida nos trs setores. O turismo pode interage com empresas de construo civil, gerando empregos e renda para uma localidade, caso algum decida construir um novo hotel, restaurante ou mesmo uma agencia de viagens.

Tudo que referente a gerao de renda, juros entrada e sada de dinheiro do pas, interfere diretamente no PIB. Uma remunerao de uma multinacional que enviada para o exterior para pagamentos de funcionrios ou brasileiros no exterior que enviam dinheiro para contas no Brasil. Para calculo do PIB do turismo necessrio uma anlise muito minuciosa, pois so fatores de consumo tursticos que muitas vezes no so visveis ou calculados. Desta forma para se calcular o PIB do turismo a preo de mercado necessrio analisar a demanda agregada da atividade turstica.

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5.3 - Efeitos Econmicos do Turismo De acordo com Cunha (1997, p.228), o turismo na sociedade moderna, pode ser

considerado um conjunto de atividades econmicas diversas. Existem atividades caractersticas do turismo que se destinam exclusivamente a satisfazer as necessidades dos turistas, e atividades no caractersticas do turismo, cujas produes se destinam a ser consumidas pelos residentes, mas que, no entanto realizam parte importante dos seus negcios com os turistas. Na procura da definio do papel do turismo na economia convm lembrar que os motores do desenvolvimento so ingredientes elementares de qualquer dinmica do progresso econmico, na formulao de Neves (apud CUNHA, 1997, p.231). A partir desta definio, foram identificados por este economista quatro motores essenciais de desenvolvimento que dominam os modelos e teorias de desenvolvimento da histria econmica: acumulao de capital, inovao, vantagem comparativa e dimenso de mercado. Todos estes ingredientes existem no turismo com maior ou menor intensidade. De acordo com Cunha (1997), o turismo no s exige elevados investimentos, que pressupem a acumulao de capital, como proporciona elevados montantes em moedas estrangeiras que garantem a aquisio de bens de capital necessrios ao desenvolvimento de outras atividades, a inovao, uma combinao que introduz um fato novo no sistema econmico, uma das caractersticas mais relevantes do turismo e est sempre presente no processo de crescimento turstico; a transformao do turismo numa atividade presente e onde defrontam hbitos, modo de vida e culturas diferentes, obriga a constante inovao em todos os aspectos. A vantagem comparativa uma das explicaes do turismo internacional e as relaes que este estabelece ajuda a criar novas energias econmicas no interior do pas. A atrao de investidores estrangeiros por procedimentos novos, sofisticados. O turismo portador de uma energia proveniente do exterior que dinamiza o progresso econmico. Para finalizar, a dimenso de mercado necessria para a expanso de algumas atividades econmicas, principalmente para pases pequenos, aumenta se abrindo as fronteiras com o exterior. O turismo proporciona pela entrada de turistas estrangeiros, uma procura externa,

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gerando o aumento do mercado interno, devido a produtos de consumo imediatos que no poderiam ser exportados. O processo de internacionalizao das relaes econmicas, a interdependncia e a globalizao das economias, bem como o reconhecimento generalizado da necessidade de intensificar a solidariedade entre os povos mais ricos e os menos desenvolvidos, permitem eleger o turismo como fator estratgico privilegiado da economia global dada as suas peculiares caractersticas, a sua adaptabilidade a todos os pontos do globo e a repartio da riqueza que provoca pela transferncia de poder de compra dos plos emissores para os receptores. Com efeito, independente de pas ou regio, se os objetivos da poltica econmica visarem o equilbrio da balana de pagamentos ou a conteno dos dficits cambiais, o turismo tem de ser considerado em virtude de contribuir fortemente para a cobertura dos saldos negativos da balana de transaes correntes. O turismo pode contribuir significativamente para o emprego por se tratar de uma atividade com influncia nesta rea, em relao ao desenvolvimento regional ou global, por resultar do aproveitamento do patrimnio e dos valores locais e aquele que melhor pode responder s suas necessidades. O consumo turstico interno e externo provoca um conjunto de reaes de natureza e intensidade diversas que se repercutem sobre um amplo leque de atividades econmicas. Em virtude de sua importncia e amplitude, arrastam uma srie de benefcios e custos que exigem uma avaliao integral que permita potencializar uns e atenuar outros. A determinao dos efeitos do turismo uma tarefa complexa pelo fato de no existir nenhum instrumento especfico de anlise que permita obter uma avaliao integral, abrangendo a totalidade dos efeitos o que no garantido pelos instrumentos disponveis.
Os instrumentos de anlise econmica foram estabelecidos quando a produo de bens materiais predominava sobre a produo de servios no sendo totalmente adequados avaliao. Actualmente, nas sociedades ps-industriais, a produo dos servios ultrapassa a produo de bens, mas, no essencial, so mantidos os instrumentos de anlise econmica com predomnio de um sistema

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de valores cujo objetivo essencial o de desenvolver a produo e o consumo de bens materiais. (CUNHA, 1997,p.235)

Para proceder anlise econmica do turismo, em toda sua amplitude, torna-se necessrio uma formulao dos instrumentos de anlise para que se leve tambm em considerao a natureza e as caractersticas desta atividade, bem como os bens e servios que entram no seu produto final e que no possuem valor do ponto de vista do mercado. A anlise dos efeitos econmicos do turismo , por outro lado, limitada pela dificuldade de obteno de elementos estatsticos, em virtude das suas caractersticas especficas, o transformam num fenmeno difcil de quantificar nos seus mltiplos aspectos, pois o consumo turstico, devido a sua natureza heterognea dirigido para muitos setores simultaneamente, diversificando seus efeitos diretos sobre outros vrios ramos da economia.

O potencial da demanda turstica, junto com seu efeito multiplicador, faz com que o turismo se torne uma atividade que merece ser explorada. O desenvolvimento do turismo pode trazer benefcios ou custos para a populao das sociedades receptoras, sejam consumidoras ou produtoras. Alguns itens so de relevante importncia quando se analisa o binmio Economia/Turismo, apresentado pelo autor Cunha, (1997) a seguir: Efeito multiplicador A atividade turstica no provoca repercusses econmicas apenas no momento da transao, seja em investimento, seja em consumos, nem a riqueza que gera se limita que origina nos setores econmicos em relao direta com a procura turstica. O impacto de um rendimento inicial originado por uma despesa turstica maior do que o rendimento inicial em virtude das sucessivas despesas com ele relacionadas. Por exemplo, a despesa de um turista num hotel utilizada por este para pagar salrios aos seus empregados.

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Estes adquirem bens alimentares numa mercearia. O dono da mercearia vai utilizar este dinheiro para adquirir mercadorias e assim por diante. Este um dos mais importantes impactos econmicos do turismo e pode ser medido pelo grau por meio do qual o dinheiro gasto pelos visitantes permanece na regio de destinao para ser reciclado pela economia local. Representa o fenmeno o qual algum acrscimo ou decrscimo inicial dos gastos totais ir ocasionar uma elevao ou uma diminuio mais do que proporcional do nvel de renda nacional. Emprego Os efeitos do turismo sobre o emprego no se esgotam na produo turstica direta. As despesas tursticas do origem criao direta de empregos (emprego direto) pelo aumento da capacidade produtiva do turismo nos estabelecimentos de alojamento, ou seja, ha empregos diretos criados pelo turismo derivados da prestao de servios consumidos pelos turistas sem negcio intermedirio. Este aumento de capacidade arrasta a expanso de outras atividades que fornecem bens e servios aos equipamentos ou estabelecimentos que constituem o setor produtivo turstico dando origem criao de novos empregos (empregos indiretos). Tambm uma parte dos rendimentos gerados pela produo turstica aplicada pelos respectivos receptores na procura de bens e servios que impulsiona outros setores de atividade ao corresponderem ao aumento da procura assim gerada. A expanso destes setores origina novos empregos de forma induzida (emprego induzido), com uma grande gerao de empregos ligados a este setor. Balano de pagamentos A indstria do turismo vem atender o desejo dos pases em desenvolvimento de receber divisas estrangeiras, ou seja, moeda estrangeira. Quando, por exemplo, uma empresa brasileira compra (importa) automvel de um fabricante alemo (que os exporta) para vender no Brasil, essa empresa ter que efetuar o pagamento em marcos empresa alem que, por sua vez, pode

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adquirir pneus de uma empresa brasileira efetuando o pagamento em reais. A empresa alem pode tambm empregar trabalhadores brasileiros que enviam suas poupanas para depsito em um banco no Brasil. Do mesmo modo, um alemo pode vir passar suas frias aqui no Brasil, adquirindo bens e servios que paga com dinheiro que ganhou no seu pas, injetando desse modo dinheiro na economia brasileira. Ao adquirir bens e servios, faz uma despesa que corresponde a uma venda a Alemanha (exportao). Os sapatos que adquiriu, o telefonema que fez para seu pas ou a garrafa de gua mineral que bebeu foram exportados para a Alemanha.

Por sua vez um brasileiro que visita a Alemanha procede a idnticas aquisies e, portanto, o Brasil importou bens e servios da Alemanha. Estes exemplos podem multiplicar-se de forma a abranger todas as transaes entre Brasil e Alemanha e entre o Brasil e todos os outros pases, dando origem a um registro de todos os pagamentos a que essas transaes deram origem. Este registro sistemtico de todas as transaes econmicas efetuadas entre residentes de um pas e todos os restantes denominado Balano de pagamentos. A razo entre o montante de divisas gastos em importaes para o apoio ao turismo e as exportaes tursticas denominada razo de reflexo do turismo (RRT) . Em alguns pases a RRT to alta que os governos chegam a duvidar da convenincia e eficcia de utilizao do turismo como fonte principal, s vezes nica, de obteno de divisas estrangeiras. Governo O benefcio econmico resultante das receitas arrecadadas pelo governo concentra-se nos impostos que se cobram diretamente sobre os rendimentos originados no processo produtivo e no consumo dos turistas. A estes devem tambm ser acrescentados os impostos arrecadados indiretamente de outras atividades cuja produo determinada pelo turismo em virtude das inter-relaes que com ele estabelecem. O governo deve ter o papel de gestor do desenvolvimento do turismo, promovendo um planejamento baseado na reduo de importao (mo-de-obra, rede de hotis) e na minimizao de perdas das receitas.

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Alm dos efeitos econmicos do turismo j citados podemos ainda incluir: efeitos sobre o consumo e sobre os comportamentos sociais; efeitos sobre o desenvolvimento regional; efeitos econmicos externos e efeitos resultantes dos investimentos tursticos, os quais no sero mencionados de forma mais especficas, tendo em vista que o objetivo do trabalho verificar a influncia do turismo na economia, apenas pelos canais de transmisso que foram explicados anteriormente.

De acordo com Matheus, ( 1970), h diversos grupos de interesse que participam e afetam a produo e o consumo turstico de um pas. Esses apresentam suas perspectivas, seus objetivos e esforos para a elaborao do planejamento e para o desenvolvimento do turismo. Para o governo, o turismo existe com a funo de servir o interesse nacional, tornando-se responsvel na obteno de um benefcio timo derivado da atividade turstica. O turismo simples em termos de propsito, mas extremamente complexo em termos de mtodos, cabendo ao agente pblico orquestrar uma poltica de turismo que venha maximizar os impactos socioeconmicos positivos derivados da industria turstica incluindo principalmente, decises concernentes com a criao de empregos, a renda gerada pelas atividades tursticas, as geradas pelo turismo internacional e o aumento da arrecadao dos impostos devido aos gastos tursticos na rea. A metodologia adotada nesta grande e simples deciso extremamente complicada em termos de viabilizao. O segundo grupo de interesse num pas receptor a indstria do turismo, especialmente os administradores das empresas pblicas e privadas. Representam uma fonte de informao para os policy makers (fazedores de Poltica) dos paises receptores, conhecendo melhor do que ningum a produo da atividade turstica. Administradores freqentemente sugerem certas prticas que podem beneficiar o turismo e ao mesmo tempo os residentes locais, criando empresas e grupos envolvidos com o turismo, como companhias areas, redes hoteleiras, agncias de viagens e de cruzeiros martimos, empresas de carto de crdito, locadoras e muitas outras inter-relacionadas com a atividade de viagens e lazer. Com a divulgao de estatsticas e relatrios sobre a performance do turismo,

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procuram defender os interesses da indstria turstica junto aos representantes dos governos e organismos internacionais. Comerciantes e elites profissionais tambm participam desta cadeia de produo e tendem a receber favoravelmente o turismo como uma oportunidade de aumentar seus lucros ao proporcionarem os valores tipos de bens e servios que o mercado turstico demanda.

Os valores dos prdios, imveis, casas, alugueis e a demanda por servios profissionais aumenta com a chegada de turistas em grande escala nas regies em desenvolvimento. Advogados, mdicos, corretores de seguro e tantos outros profissionais so beneficiados pelos fluxos tursticos que incluem tambm participao de elementos de outras profisses, lderes religiosos, elites educacionais, nveis de trabalhadores e elites da comunicao com destaque para editores da mdia escrita e falada. H diversas razes que justificam este envolvimento dos grupos profissionais em favor do turismo de massa, sendo evidente a expectativa de lucratividade gerada pela demanda por produtos profissionais. Freqentemente administradores pblicos e lderes da comunidade desejam aceitar novos investimentos de qualquer tipo, preo e custo e, como resultado, causam uma diversidade sria de impactos com resultados catastrficos. Homens de negcios e investidores externos, que desconsideram e no tem a sensibilidade para identificar os efeitos do turismo, podem estar condenando a destinao e impossibilitando a obteno de resultados socioeconmicos satisfatrios. Os turistas, como elementos indispensveis neste processo, buscam experincias psquicas e fsicas diversas, objetivando maximizar a utilidade de suas viagens. Na avaliao dos impactos tursticos torna-se fundamental o conhecimento de suas caractersticas individuais distintas por raa, culturas, profisses, faixas etrias, classes econmicas e sociedades diversas. A natureza dos elementos destes segmentos determinar, dentre outros os destinos escolhidos e os tipos de transportes, hospedagem, entretenimentos e lazer que a oferta turstica proporciona. 5.4- Efeitos da Saturao do turismo

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Assim como a economia lida com o problema de escassez, atividade turstica tambm esta sujeita a barreiras. As condies determinadas pela infra-estrutura impossibilitam que um nmero de pessoas possa visitar uma destinao turstica ao longo do tempo. possvel adiar o momento de se alcanar esse ponto de saturao. Muitos hotis podem ser construdos com essa preocupao, muitos museus podem ficar abertos alm do horrio normal, mas medida que o interesse pela regio de um destino permanece alto, o nvel de saturao pode eventualmente ser alcanado criando problemas com: terra, emprego, transporte e a populao. Terra No produto econmico do desenvolvimento turstico igualmente rpido o crescimento dos preos das terras. No somente o preo a questo, mas tambm a nacionalidade de quem as adquire, pois a transferncia da propriedade da terra para os estrangeiros uma matria de grande preocupao para muitos pases porque pode severamente afetar as opes de desenvolvimento futuro. A partir do desenvolvimento do turismo, o preo comercial da terra tende a subir em termos internacionais e, como resultado, os compradores locais so colocados fora do mercado. Essas tendncias tm sido observadas por serem apresentadas negativamente para os principais setores tradicionais, especialmente a agricultura. Diante desse processo comum ser analisado que os proprietrios de imveis, mesmo aqueles que desenvolvem atividades agrcolas, procuram vender seus terrenos pelo maior preo possvel aos construtores, os agentes imobilirios no cansam de tentar concluir, o mais rpido possvel, suas operaes imobilirias, os grupos hoteleiros tentam comprar o maior nmero de espaos, disponveis ou no, para a construo de seus estabelecimentos, os proprietrios de residncias secundrias, uma vez instalados numa localidade que ajudaram a degradar, tornamse, de forma egosta, adversrios de qualquer novo desenvolvimento turstico, geralmente em nome da defesa do meio ambiente, no que refere ao uso e ocupao do espao, a construo de hotis vista como economicamente mais vantajosa comparando-se com a construo de novas escolas, melhores escritrios ou mais unidades habitacionais.

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Emprego Se uma cidade ou regio torna-se muito dependente da indstria do turismo, sua estrutura de emprego pode ser afetada negativamente. Uma expanso na construo de hotis ir aumentar o nmero de empregos, de trabalhadores nos hotis, boates, restaurantes e lojas locais. Esses empregos muitas vezes sazonais, de pouca qualificao, baixa remunerao e pouca perspectiva de progresso profissional, so pobremente antecipados pelos planejadores de turismo. Essa sazonalidade da demanda turstica, que se caracteriza pela concentrao de turistas em certas localidades em determinadas pocas do ano e por sua ausncia quase total em outras, provoca transtornos e efeitos econmicos negativos, considerveis nas localidades receptoras. Muitos hotis chegam a fechar na chamada baixa estao, outros se mantm com ndices de ocupao extremamente baixos, o que compromete sua rentabilidade e contribui para o desemprego nessas pocas do ano. Desse modo a indstria do turismo por natureza sujeita a sazonalidade e o trabalho pode ser importado de outras partes do pas ou do exterior, cujos empregados aumentam ainda mais a demanda por empregos, habitao, transporte e outros produtos locais, gerando disputas de interesses com a populao. Transporte Um dos principais efeitos da saturao criado pelos transportes e pela infra-estrutura geral do plo turstico, como oferta de gua, esgotos, telefones, txis, policiais e mesmo terminais areos. H conflito e inadequao da malha viria existente com as vias de acesso necessrias nos corredores cnico-paisagsticos dos ncleos tursticos. Diante disso, o congestionamento de

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trnsito freqentemente o primeiro ponto de saturao a ser alcanado. O problema agravado quando os turistas usam dessas facilidades mais do que os residentes locais. Esses problemas ocorrem principalmente nas cidades tursticas mais velhas onde no houve um planejamento antecipado da atividade, tendo em vista que nas destinaes tursticas mais modernas a saturao menor. Tradicionalmente as previses so baseadas na populao residencial corrente e no aumento esperado da demanda turstica, sendo comum as necessidades dos visitantes serem ignoradas. Para que esses efeitos negativos sejam minimizados, faz-se necessrio o estudo da malha viria e sua adaptao atividade turstica, bem como um levantamento das indispensabilidades recreacionais e de lazer da cidade. Populao Um quarto efeito de saturao derivado do momento em que os residentes locais perdem as receptividades pelos turistas. Isso quer dizer, uma situao de alta densidade acarreta certo ponto de atrito social. O aumento da circulao de pessoas, significa uma diviso maior de tudo e os residentes tero que disputar com os visitantes vrios servios, tais como uma corrida de txi, um lugar no teatro ou mesmo um lugar para abrir a toalha na praia. Assim, os moradores no disfaram sua irritao e responsabilizam os turistas por todos os seus males e pelos problemas da cidade, tais como o aumento de impostos, criminalidade, desajustes da juventude, entre outros. Esses efeitos sociais e culturais do turismo esto relacionados com a maneira pela qual o turismo afeta as pessoas e suas comunidades. So efeitos normalmente menos tangveis que os econmicos e tm sido muito mais difceis de quantificar. O sucesso do turismo depende de uma relao harmoniosa entre visitante e receptor que se estende para alm do horizonte de um hotel, um restaurante, uma loja ou um estabelecimento de recreao. importante que as necessidades tursticas sejam consideradas em relao a um planejamento geral da cidade ao aceitar um nmero limitado de turistas e se isso no ocorre, inevitavelmente haver um choque entre os grupos de interesse.

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6- POLTICA ECONOMICA Para compreender o mundo da poltica econmica e suas relao com todo o muno necessrio ter conhecimento sobre o que a poltica econmica
A Poltica econmica trata das relaes entre Nao e o Estado, das formas de Governo e da conduo dos negcios pblicos (administrao, planos, programas, projetos, atividades, receitas, despesas...), objetivando o crescimento econmico, ou seja, melhor disponibilidade de recursos e implantao de infraestrutura, a repartio que a reduo dos desnveis regionais e uma melhor distribuio de renda e da riqueza e a estabilidade que garante empregos, devido o crescimento demogrfico, estabilidade nos preos, equilbrio nas transaes com o exterior e na balana de pagamentos e manuteno de saldos e reservas cambiais. (CARVALHO, 2005)

O turismo participa na poltica econmica, tendo em vista ser uma atividade que necessita dos negcios pblicos, contribui para o desenvolvimento econmico, pois para seu desempenho necessria uma infra-estrutura adequada, nas localidades que querem receber turistas, garantindo tambm a gerao de empregos etc. Para que aja uma ao da poltica econmica necessrio alguns instrumentos que foram citados pelo Professor Henrique Duarte Carvalho (2005), sendo os monetrios que so utilizados para regular o sistema econmico, atravs da moeda e do crdito; os fiscais, referentes a formao de receita e das despesas pblicas e os cambiais, que esto relacionados com a administrao da taxa cambial, os quais implicam nas exportaes, preos, nvel de emprego, na formao do PIB, na balana de pagamento e no turismo. 7- CONSIDERAES FINAIS O turismo bem sucedido depende inteiramente de uma comunidade amigvel e bem informada, com o compromisso de oferecer toda uma infra-estrutura adequada para os visitantes. Vrias medidas devem ser tomadas, das quais cuidados quanto limpeza, ao saneamento, comunicao, segurana, e, muito importante, ao treinamento de recursos humanos envolvidos na atividade turstica.

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O turismo por sua multiplicidade de aes pode resultar em uma complexidade de impactos nos pases receptores, onde os principais agentes podem assumir papis distintos de sujeitos ativos ou passivos do processo. Qualificar estes custos e benefcios em ambientes distintos, com culturas e sociedades diversas, tarefa bastante rdua pelas dificuldades de medio dos efeitos e da falta de controle local sobre a atividade turstica. A menos que seja profissionalmente dirigido, o choque de um grande nmero de turistas de civilizao diversas, com diferentes motivaes e expectativas sobre uma determinada sociedade, criar tenses sociais, econmicas e polticas. Tais conflitos, em alguns casos, podem invalidar alguns benefcios econmicos gerados pelo turismo criando maiores dificuldades para todos os agentes envolvidos. Muito mais do que outra atividade produtiva moderna, quando se trata de turismo, seja de massa ou o seletamente restrito a minorias, como no caso do turismo cultural, ecoturismo ou turismo de aventura, h de se ter em conta o significado de um refro asitico: o turismo como fogo. Pode-se cozinhar a sopa, porm tambm pode queimar a casa. Atravs do objetivo principal deste trabalho, levando em considerao a amplitude do turismo e da economia, pode concluir que o turismo uma atividade que influncia e muita na economia e na poltica econmica, sendo geradora de emprego diretos e indiretos, contribuindo no PIB. Conseguir mostrar que uma atividade que est desenvolvendo e crescendo muito em todo o mundo, mas para que est seja a mais rentvel, necessrios um planejamento e conscientizao junto as comunidades locais e o Estado.

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BIBLIOGRAFIA BARRETO, Margarita. Manual de iniciao ao estudo do Turismo. Campinas-SP, Papirus, 1995. (Coleo Turismo) CARVALHO, Henrique Duarte: A Importncia do Turismo na Economia, Apostila Professor de Economia da FUNCESI, 2005. CUNHA, Lucnio: Economia e poltica do turismo, McGraw-Hill, Portugal, 1997 DENCKER, Ada de Freitas Maneli: Mtodo e Tcnicas de Pesquisa em Turismo, 5 Ed. So Paulo: Futura, 2001. FERNANDES, Inan Pereira, COELHO, Mrcio Ferreira: Economia do Turismo- Teoria & Prtica Rio de Janeiro: Campus, 2002 GIL, Antnio Carlos, Como Elaborar Projetos de Pesquisa. So Paulo: Atlas 1996 LAGE, Beatriz Helena Gela, MILONE, Paulo Cesar: Economia do Turismo 7 ed. Ver e ampl. So Paulo: Atlas, 2001 LEMOS, Leandro de: Turimo qie negcio esse? Uma anlise da economia do turismo, 3 Edio Ver. Atual - Campinas SP. Papirus, 2001 Coleo Turismo. p.20. MATHEWS, H. International tourism: a political and social analysis, Cambridge: Prentice Hall, 1970. MATHIESON, Alister; WALL, Geoffrey. Tourism: economic, physical and social impacts. New York: John Wiley & Sons, 1990 RODRIGUES, Adyr Balastreri. Turismo Desenvolvimento Local, 2 ed. So Paulo. Hucitec, 1999 RUSCHMANN, Doris. Turismo e Planejamento Sustentvel: A proteo do Meio Ambiente, Campinas, SP: Papirus, 1997. SAMUELSON. P.A. NORDHAUS, W.D.; Economia. 16 ed. Portugal; McGraw Hill, 1999, p-3-7 SWARBROOKE, John. Turismo Sustentvel: Conceitos e impactos ambientais vol 1 /; traduo Margarete Dias Pulido, - So Paulo, Aleph, 2000. Sustainable tourism Managemente. INTERNET
Autor: Agncia Brasil

www.gestur.com.br- consultado em 09/06/05

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ANEXOS 1- Turismo pode originar at 250 mil novos postos de trabalho neste ano Agencia Brasil A indstria do turismo deve originar 210 a 250 mil novos postos de trabalho neste ano. At 2007, h a expectativa de criao de 1,2 milhes de empregos nesse setor responsvel por 10% do PIB mundial. O turismo est entre as dez prioridades do governo federal para impulsionar o desenvolvimento socioeconmico do pas. "Ele um negcio que gera empregos e distribui renda, e tambm uma maneira de aproximar os povos e criar condies para a paz", assegura o ministro do Turismo, Walfrido dos Mares Guia, que falou durante a realizao do Salo do Turismo Roteiros do Brasil, em So Paulo. No ano passado, a indstria do turismo foi responsvel por 210 mil novos empregos, alm disso, 4,7 milhes de turistas estrangeiros visitaram o pas e 36,5 milhes de embarques domsticos foram registrados. Para 2005, so esperados 5,5 milhes de turistas, 45 milhes de embarques domsticos e a entrada de US$ 4 milhes em divisas de turismo mais do que o dobro do melhor de todos os resultados da histria do Brasil, ento registrado em 2000, com a entrada de US$ 1,88 bilhes pelo Banco Central. "O turismo ser o terceiro item da pauta de exportao brasileira, atrs da soja em gro e do minrio de ferro." O otimismo justificado por causa dos primeiros quatro meses do ano. De janeiro a abril, os embarques internacionais cresceram 23% em relao ao mesmo perodo no ano passado. E os embarques nacionais de brasileiros viajando pelo pas aumentaram 20%. A previso de que, em 2007, 9 milhes de turistas internacionais venham ao pas e ocorram 65 milhes de desembarques domsticos. O ministro destacou, no entanto, que o Brasil ainda ocupa o 30 lugar no rol de pases

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receptivos, e, por esse motivo, o Governo Federal tem apostado na promoo do Brasil no mundo inteiro, com sua presena em 40 feiras internacionais setoriais, 72 workshops e 9 escritrios internacionais (7 na Europa, 1 nos EUA e 1 no Japo). A criao de novos roteiros tursticos faz parte da estratgia para ampliao do setor. Uma das metas do Plano Nacional do Turismo apresentar, at 2007, 81 novos produtos de turismo. Segundo Mares Guia, um levantamento da Embratur feito em 2003 identificou apenas 52 produtos tursticos no pas (preo, destino, origem, receptivo, hotis, etc). O Salo do Turismo apresentou na semana passada entre os dia 1 e 5, 451 novos roteiros de 134 regies tursticas em 27 estados do Brasil, envolvendo 959 municpios brasileiros.

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