CAJA DE RETIRO DE LAS FF.MM.

REPUBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

Bogot D.C., CREMIL 14290

N 631 Seores EasyClean Juan Pablo Gaitan Director de Licitaciones y Contratos juanp.gaitan@grupoyestrategia.com Bogot, D.C. Seores Serconal Oscar Javier Olivero Amell Asesor Jurdico sgrupojuridico@une.net.co Bogot, D.C. Asunto: Respuesta Observaciones Concurso de Meritos No.02-2010, Servicio de Aseo y Cafetera. En atencin a las observaciones elevadas por Ustedes a la entidad, nos permitimos dar respuesta a las mismas en los siguientes trminos:

La entidad Easy Clean, hace las siguientes observaciones: . 1. Indica el Capitulo V PROPUESTA ECONOMICA pgina 14 numeral 5.1 para efectos de la presente CONVOCATORIA se requiere de la prestacin del servicio de aseo y servicios generales como mnimo a travs de; Dieciocho (18) operarios para actividades de aseo, en horario de 0600 a 1400 horas de lunes a viernes, y un servicio de recorridos hasta las 1700 horas de lunes a sbado. El servicio de aseo cubre los edificios Bache, Bochica, R.T.S. y la Zona comercial R,T.N. reas comunes y plazoletas, igualmente se debe atender el aseo de las oficinas o locales que sean desocupados y requieran este servicios.

Por un Servicio Justo y Oportuno Cra 13 No 27-00 Edificio Bochica. Mezanine, Piso 2 Conmutador: 3537300 - Fax: 3537306 Pgina Web: www.cremil.gov.co
Certificado No. SC 5821-1 Certificado No. GP 063-1

Pregunta: El servicio que hacer recorridos hasta las 17:00 horas de lunes a sbado a que hora inicia el servicio?... RESPUESTA El recorrido debe hacerse los das sbados de las 06:00 a las 14:00 horas y de lunes a viernes de las 06:00 a las 17:00 horas. 2. Del mismo capitulo pgina 16 que establece BIMENSUALES Realizar el mantenimiento y lavado de los ventanales de la marquesina RTN Pregunta: Cuales el rea en mts2 de ventanas y cuantos pisos?, lo anterior para estimar costos en nuestra propuesta econmica, ya que esta informacin no se puede obtener en la visita tcnica... RESPUESTA
AREAS EN M2. VENTANALES R.T.N. Ventanas grandes que ocupa el 2, y 3. Piso 495 M2. Total rea 495 M2

3. Del mismo capitulo pgina 16 SEMESTRAL Lavado de plazoletas internas con hidrolavadora, Programar el aseo de vidrios internos y externos del edifico Bache piso 2 y 3, Bochica piso 2 y mezanine costado Kra. 13 vidrios de cerramiento de reas comunes de todos los edificios (puertas) Lavar los tanques de reserva semestralmente cumpliendo las normas ambientales en cuanto al manejo de agua potable. Pregunta: Cual es el rea en mts2 de las plazoletas, ventanales y el rea en mts3 de los tanques?... RESPUESTA
AREA EN M2. PLAZOLETAS Un total de 2100 M2.

VENTANALES OFICINAS OCUPADAS CREMIL Bachu 2. Piso 208 M2 Bachu 3er. Piso 208 M2. Bochica, mezanine 88 M2

Bochica 2. Piso 282 M2 Total 786 M2

MEDIDAS TANQUES SUBTERRNEOS DE AGUA POTABLE Bochica 70 M3 Bachu 119 M3 R.T.S. 157 M3 Total 346 M3

4. Del mismo capitulo pgina 16 TRES VECES AL AO fumigacin de todas la rea previa coordinacin con el rea de Bienes Inmuebles. Pregunta: Cual es el rea en mts2 donde se prestara el servicio de fumigacin. RESPUESTA
AREAS EN M2 PARA FUMIGACION Edificio Bachu 2 y 3 piso 1.757 M2 Bodegas del 2 stano 228 M2 Cuarto de Bombas 2. Stano 98 M2 reas de Mantenimiento 2 stano 473 M2 Cuarto ventiladores, baos 1er. Stano 270M2 Lavatraperos 1er. Stano 27 M2. Total rea 2.853 M2.

Edificio Bochica Archivo general 775 M2 Galera 460 M2 Mezanine 13 263 M2 Mezanine 14 180 M2 Mezanine 15 76 M2 Cuarto de Ventiladores 418 M2 Total rea 2.172 M2

Edificio R.T.N. Almacn General 750 M2 Subestaciones 685 M2. Cuarto de bombas 450 M2 Bodegas 2. Sotano 650 M2 Bodegas 1er. Sostano 120 M2 Cuartos ventiladores, baos, 1er. Sotano 260 M2 Oficinas 209, 213 y 322 186 M2 Total rea 3.101 m2

Edificio R.T.S. Bodegas tanque de agua 2. Stano Ventiladores 2. Stano 60 M2 Ventiladores 1er. Stano 30 M2 Schut basuras 21 M2 Vestier mantenimiento 65 M2 Centro de Acopio basuras 64 M2 Calderas 400 M2. Lavatraperos 25 M2 Oficina 559 132 M2 - Total reas 923 M2 126 M2

5. Solicitamos a la administracin se modifique el FORMULARIO No.02 ACREDITACIN CAPACIDAD ECONMICA Y CAPACIDAD PATRIMONIAL, en el sentido de precisar que el K residual de contratacin se obtenga con los saldos de los contratos vigentes o por ejecutar y no por todo el valor de los mismos RESPUESTA No se acoge la observacin, los pliegos y las condiciones fijadas por la Entidad, obedecen a la autonoma que tiene la administracin de disear un proceso de seleccin, que cumpliendo en su integridad con los principios consagrados en la Ley 80 de 1993 como son transparencia, economa y responsabilidad, y a la seleccin objetiva que trae el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, que permiten fijar las condiciones del proceso contractual, garantizando la escogencia que se haga sea el ofrecimiento ms favorable y a los fines que se buscan.

..6. Teniendo en cuenta que el objeto del presente proceso es el servicio de aseo y cafetera, y que este ltimo se encuentra tasado con un IVA del 16%, tal como lo establece el concepto unificado No.01 de junio 19 de 2003 y el 462 de la Ley 1111 de 2006 as: 1. Concepto Unificado No.01 de junio 19 de 2003, Titulo X numeral 2.2 que dice lo siguiente: () 2.2 TARIFAS DIFERENTES EN UNA MISMA OPERACIN La regulacin del impuesto sobre las ventas establece como tarifa general el 16% para todos aquello productos o servicios que por ley no tengan asignada una tarifa diferente, salvo que se trate de la enajenacin de bienes o servicios que por ley no tengan asignada una tarifa diferente, salvo que se trate de la enajenacin de bienes o servicios que por expresa disposicin se encuentran catalogados como excluidos del impuesto. Si dentro de los bienes enajenados se encuentran productos gravados con tarifas diferenciales, se debe aplicar la tarifa correspondiente a cada uno de los productos. Si dentro de una misma operacin se enajenan productos con tarifas del IVA diferentes, ello no legtima que la totalidad de la venta se haga con una sola tarifa. El comerciante en su calidad de responsable se encuentra obligado a llevar cuentas separadas de sus operaciones gravadas, exentas y/o excluidas y de las gravadas con diferentes tarifas, con miras a distinguir en debida forma no solo la clase de operacin sino el impuesto que la afecta as como los impuestos descontables susceptibles de serles aplicados. (Art. 14 Decreto 570 de 1984). De acuerdo con lo anterior, en cada operacin se debe aplicar la tarifa del IVA que legalmente le corresponda a cada artculo, sin que en modo alguno sea posible cambiarla o sustituirla. Igualmente cuando en un mismo paquete se incluyan dos bienes, uno gravado y otro excluido, deber liquidarse el IVA sobre el valor del bien gravado. () LEY No.111 DE 27 DEICIEMBRE DE 2006.

Artculo 462-1. Servicios gravados a la tarifa del 1.6%. EN los servicios de aseo, en los de vigilancia autorizados por la Superintendencia de Vigilancia Privada, en los de empleo temporal prestado por empresas autorizadas por el Ministerio de Proteccin Social y en los prestados por cooperativas y precooperativas de trabajo asociado en cuanto a mano de obra se refiere, vigiladas por la Superintendencia de Economa Solidaria o quien haga sus veces, a las cuales se les haya expedido resolucin de registro por parte del Ministerio de Proteccin Social, de los regmenes de trabajo asociado, compensaciones y seguridad social, la tarifa ser del 1.6%. Solicitamos a la entidad establezca el porcentaje del servicio de cafetera para poder aplicar el IVA del 16% tal como lo exige la ley RESPUESTA Teniendo en cuenta el formulario No. 4 Cuadro Resumen del valor de la propuesta, al oferente le corresponde determinar los valores a liquidar del IVA segn los conceptos que se encuentran efectivamente discriminados.

La entidad Serconal, hace las siguientes observaciones: 1. Segn lo dispone el numeral 4.3.3 REGISTRO INVIMA del proyecto de pliego de condiciones, se solicita adjuntar el Registro del INVIMA, para los productos lquidos a utilizar dentro del presente contrato. Por lo anterior se solicita respetuosamente estudiar la posibilidad de excluir este requisito, por cuanto no todos los proponentes producen los insumos que se utilizaran para la ejecucin del contrato por el contrario dichos insumos son obtenidos por intermedio de empresas debidamente reconocidas que cumplen con todos y cada uno de los requisitos de ley para su distribucin, entre los cuales se encuentra el registro invima de los productos ofrecidos. RESPUESTA Para contratar insumos de calidad con cumplimiento de condiciones tcnicas, y estndares establecidos de productos de aseo y limpieza, no se acoge la observacin toda vez que el pliego de condiciones obedece a la autonoma de la Entidad en disear un proceso de seleccin en desarrollo de la ley de contratacin y los principios de las normas sanitarias relacionadas con la calidad de insumos y condiciones tcnicas establecidas para los

implementos de aseo y limpieza. Por lo tanto la entidad lo establece como un requisito habilitante dentro del proceso
2. Segn el numeral 4.1.10 se debe anexar Copia de la aprobacin del

Higiene, y Seguridad por el Ministerio de la Proteccin Social. El artculo 349 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, quedar as: "Los empleadores que tengan a su servicio diez (10) o ms trabajadores permanentes deben elaborar un reglamento especial de higiene y seguridad, a ms tardar dentro de los tres (3) meses siguientes a la iniciacin de labores, si se trata de un nuevo establecimiento. El Ministerio de la Proteccin Social vigilar el cumplimiento de esta disposicin." Este registro ya no es exigido, por lo tanto

reglamento de Higiene y seguridad Industrial emitida por el Ministerio de trabajo y seguridad Social. Para lo cual cabe decir que por disposicin de la la ley 962 de 2005 (ley anti tramites) en su artculo 55 que establece lo siguiente Artculo 55. Supresin de la revisin y aprobacin del Reglamento de

se solicita su respectiva exclusin dentro de la propuesta RESPUESTA El artculo 55 de la ley 962 de 2005, efecto la supresin de la REVISIN y APROBACIN del reglamento de Higiene y Seguridad Por parte del Ministerio de Proteccin Social, modificando el artculo 349 del Cdigo Sustantivo del Trabajo, norma que entra a regular un requisito legal dentro de la constitucin de un nuevo establecimiento. En consecuencia no se accede a lo pretendido dado que la norma citada no es vinculante para la contratacin estatal y la solicitud del reglamento de higiene y seguridad hecha por la Entidad de manera autnoma y en aras de lograr una seleccin favorable e idnea del proponente elegido, hace parte de los requisitos habilitantes que la misma determina como necesarios para participar dentro de la seleccin en cumplimiento de la Ley 80 de 1993.

3. Segn el numeral 7.8 INSUMOS Y ELEMENTOS el contratista deber suministrar los insumos y elementos en las cantidades considere necesario para la ejecucin del contrato Por lo cual se solicita respetuosamente la posibilidad de detallar los insumos y elementos que en promedio la entidad pueda utilizar, puesto que esta disposicin afecta directamente al momento de presentar una propuesta econmica precisa y se convierte en un factor primordial para la adjudicacin del contrato.

RESPUESTA No se accede a la solicitud hecha por cuanto, corresponde a la entidad contratista efectuar los clculos necesarios, conforme a la visita tcnica a realizar, en todo caso el suministro deber garantizarse permanentemente en los das y horarios laborales fijados por la entidad.

Cordialmente,

MAYOR GENERAL (r) RODOLFO TORRADO QUINTERO DIRECTOR GENERAL

Proyecto: Comit Evaluador H. Risso Reviso: M. Sanchez