Construcción de La Imagen Exterior de España

Gema Cano Jimnez La construccin de la imagen exterior de Espaa desde su poltica cultural
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La construccin de la imagen exterior de Espaa desde su poltica cultural The Construction of Spains Foreign Image from its Cultural Policies
Gema Cano Jimnez(*)
Universidad Carlos III de Madrid - Espaa gcano@hum.uc3m.es
Resumen
El breve trabajo que aqu presento es un pequeo resumen perteneciente a un estudio mayor en el que analizo los clichs culturales sobre Espaa desde tres puntos de vista: el primero, el generado por nosotros mismos a travs de nuestros patrones culturales (literatura, cine), el segundo, los generados por los dems, especialmente por la literatura y periodismo forneo. En una ltima parte, finalmente analizo si nuestras polticas culturales actuales responden a un afn por superar estos tpicos, si por el contrario los reproducen, o si en una tercera va estn construyendo otros nuevos como el de nuestra modernidad y europeizacin. As que como es evidente por la extensin requerida en esta publicacin, el siguiente trabajo es un pequeo resumen de la tercera parte arriba enunciada: una breve
Abstract
This short work, which is presented here, belongs to a bigger study where I analyse the cultural clichs about Spain from three points of view: the first, the clich generated by ourselves. The second, the commonplaces generated from outside, specially from foreign literature and journalism. Finally, in the last part, I analyse if the present cultural policies try to overcome these clichs, or if on the contrary, they reproduce them, or if in a third way, these policies are building new ones such as our modernization. The following essay is a brief summary of the third aforementioned part: an approach to the current policy action of the Spanish state orientated to go beyond our old cliches. This overcoming seems to be indispensable to achieve other goals such as the economic ones. In this way, this
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aproximacin sobre cmo la poltica cultural de Espaa est centrando todos sus esfuerzos en superar sus viejos clichs, y cmo esta superacin parece imprescindible para lograr otras metas como son las econmicas. As pues, este artculo no es estrictamente un anlisis de la poltica cultural espaola actual, sino sobre los instrumentos e intenciones de la misma por crear una nueva imagen del pas de cara al resto del mundo.
article is not strictly an analysis of the cultural politics current Spanish, but on the instruments and intentions of the same one to create a new image of the country with a view to the exterior.
Palabras clave: poltica, imagen, cultura, Espaa.
Keywords: policies, image, culture,

Spain.
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1. HACIA UNA NUEVA CONSTRUCCIN CULTURAL

1.1. La toma de conciencia sobre la importancia de la poltica cultural Al calor de la expansin colonial decimonnica, el dominio poltico-econmico de los Estados fue acompaado de su dimensin cultural, pero siempre reducido a la enseanza del idioma, al establecimiento de misiones, instituciones culturales, etc. En este sentido, Francia y Alemania son los casos paradigmticos seguidos del Reino Unido e Italia. Ahora bien, en esta labor pionera ms que el inters divulgador de la cultura autctona, pes ms el deseo de establecer en el pas receptor una imagen positiva del forneo, o por qu no decirlo del invasor. Es as, como la dimensin cultural empieza a contemplarse como una faceta ms de la poltica exterior. Realizando un anacronismo sera la versin contempornea de la celebrrima sentencia de Nebrija y su siempre citada: La lengua compaera del Imperio. Pero a diferencia del tiempo histrico del maestro de nuestra primera gramtica, con lo que no contaba Nebrija, es con la consolidacin de una realidad esencial en la configuracin de los actores sociales contemporneos: la opinin pblica. Se hizo imprescindible la necesidad de acrecentar el prestigio del pas colonizador en la esfera internacional desde un prisma que no fuera slo el econmico. En los pases receptores el sentimiento nacional forneo fue reforzado con la lengua y sus representaciones culturales. Por ello, cuando el flujo migratorio fue a la inversa y los antiguos habitantes coloniales marcharon a sus metrpolis, los patrones culturales ingleses o franceses estaban completamente enraizados en el argelino o pakistan que emigraba a Pars o Londres respectivamente. Curiosamente y por lo acontecido en los ltimos aos, esta simbiosis sociocultural que tan buenos resultados de adaptacin produjo, est fracasando paradjicamente en la segunda y tercera generacin de emigrados. Volviendo a nuestro tema en este proceso de la poltica internacional, los Estados observaron que era precisa una presencia ms evidente en todos los aspectos de la vida de los ciudadanos. Francia, Alemania e Italia multiplicaron sus instituciones culturales de cara al exterior. Solo bajo esta ptica se entiende el nacimiento de instituciones como: la Alianza Francesa, la Fundacin Alexander von Humboldt, el Goethe, la Sociedad Dante Alighieri. Incluso la URSS puso en circulacin a principios del siglo XX, una sociedad paunionista. Curiosamente el mundo anglosajn: Gran BreMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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taa y Estados Unidos se unieron ms tarde a este proyecto. En plenos sombros treinta y bajo la sombra alargada de la expansin del fascismo, el Reino Unido cre el Comit Britnico, gnesis del posterior British Council y la Divisin de Relaciones Culturales del Departamento de Estado norteamericano. En el frtil perodo de entreguerras se fund el Instituto de Cooperacin Intelectual, integrado en la Sociedad de Naciones, para favorecer el contacto intelectual, es revelador el perodo histrico en el que se consolidan estas instituciones: los aos treinta. De hecho, en el bando aliado se cre durante la contienda la UNESCO, heredera del viejo Instituto antes mencionado. La ONU le otorgara despus su carta de naturaleza. No obstante, no es gratuito pensar que la labor de estas instituciones se acompas con toda la carga propagandstica que ambos bandos generaron, como un instrumento de lucha ms en la contienda mundial. Podemos hablar sin ningn tipo de ambages de autntica propaganda cultural por parte de ambos bandos, y si las naciones totalitarias respondieron con la propaganda negra y las srdidas tcnicas de Goebbels, no lo fue menos la solapada respuesta aliada con la propaganda de la que las radios de Sefton Delmer seran un claro ejemplo. Tras el fin de la Segunda Guerra Mundial, los Estados poderosos surgidos de las cenizas de la contienda observaron muy pronto que la poltica cultural deba ser tambin compaera de una expansin, ms inadvertida y soterrada pero no por ello menos efectiva. Se trataba de extenderse a colectivos hasta entonces no incluidos en la misma. Para ello, haba que incrementar el peso cultural en la educacin y en la expansin de los avances cientficos tcnicos. Surge as el trmino cooperacin cultural slo entendible en el marco de la descolonizacin. Cooperacin significaba intercambio mutuo y un claro desmarque con respecto a las antiguas polticas coloniales unidireccionales. Con el tiempo al trmino cooperacin le sigui el de desarrollo, con tintes claramente altruistas y limadores de desigualdades internacionales. Posteriormente, hemos comprobado que tales metas han quedado como enunciados de gran valor por lo que significan con su simple mencin, porque como bien sentimos en nuestra vida cotidiana estos intercambios y cooperaciones han consolidado patrones culturales occidentales, concretemos: estadounidenses, en gran parte del orbe. Sin desviarnos de este pequeo recorrido histrico sobre el nacimiento y desarrollo de la poltica cultural, no podemos olvidar el clima de
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tensin generado por la Guerra Fra que rescat las viejas armas de la propaganda al servicio de ambos bloques. Actualmente ningn actor internacional duda de la conexin entre poltica internacional y su dimensin cultural. En el mundo de hoy las nuevas tecnologas entretejen una red interconectada de intereses. A qu campo pertenecen los litigios sobre derechos de autor, intercambio de docentes, establecimiento de Institutos Culturales y otros muchsimos conflictos generados por el deseo de poner puertas al mar de las nuevas tecnologas? Curiosamente como herencia del siglo XX paradjico en tanto y tantos aspectos, en los umbrales del siglo XXI toma enorme protagonismo una contradiccin ms: los patrones culturales reflejo de la intensa globalizacin conviven al mismo tiempo con la exacerbacin de los regionalismos y nacionalismos ms inverosmiles. Colabora la globalizacin tambin en esta radical expansin?
2. UNA BREVE HISTORIA DE LA POLTICA CULTURAL ESPAOLA

Desde los ltimos aos esta faceta de Espaa tradicionalmente olvidada ha sido objeto de especial atencin por los organismos pblicos y privados. Tanto es as, que desde el ao 2003 sectores privados se han unido para trabajar conjuntamente con el objetivo de transmitir una imagen social y cultural de Espaa alejada de los tpicos histricos tradicionales. Este afn no es balad o insignificante, relanzar nuestra imagen cultural como el pas moderno y europeo, es la punta de lanza o la carta de presentacin de nuestras inversiones econmicas. Gran parte de las directrices de la poltica espaola cultural puede observarse a travs de sus acuerdos. stos comenzaron a finales del XIX, entonces se firmaron una decena de convenios, la mayor parte sobre propiedad y en su mayor parte con pases de nuestro entorno cultural, es decir con Latinoamrica. En 1886 Espaa firm la Convencin de Berna, para la proteccin de obras literarias y artsticas. Estos acuerdos sobre propiedad literaria se multiplicaron a principios del XX, y Espaa form parte de la Unin Internacional para la Proteccin de Obras literarias y artsticas de 1928, aun as las quejas sobre plagios y no respeto de derechos de autor se multiplicaban, de ah la creacin en 1935 del Instituto del Libro espaol y unos aos ms tarde la Sociedad General de Autores de Espaa. Lo signi-
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ficativo de esta poltica es que gir en torno a Amrica Latina, autntico eje de nuestra actuacin estos aos. No obstante, los pasos definitivos y primigenios de nuestra actuacin exterior los protagoniz la Junta para la Ampliacin de Estudios (1910) que intent fomentar el hispanismo. El proyecto se consolid sobre una dbil base organizativa con escaso sustento econmico, y con los enfrentamientos entre intelectuales y diplomticos que a la postre fue muy perjudicial. Sin embargo, el autntico primer paso de nuestra poltica cultural exterior lo dio Amrico Castro creador de la Oficina de Relaciones Culturales en 1921, remedo del modelo francs. 1926 es otra fecha clave cuando la dictadura del general Primo fund la Junta de Relaciones Culturales, que a pesar de lo pomposo de su nombre, ejerci una labor insignificante. Habra que esperar a la II Repblica cuando intelectuales reformistas emprendieron un programa de autntica difusin del hispanismo con la fundacin de escuelas para emigrantes, organizacin de lectorados y subvenciones a ctedras espaolas en universidades extranjeras. Resulta intil decir cul fue el fin de este propsito. En los primeros aos del Rgimen, ste intent acomodar su poltica exterior a los vaivenes de sus aliados en la contienda mundial. As, cuando sus aliados fascistas caminaban airosos en los distintos frentes, Espaa intent encabezar un puente de colaboracin entre el fascismo europeo y Amrica Latina. Cuando el Eje comenz a perder fuerza los puentes fueron paulatinamente tendidos hacia los vencedores. Durante la Guerra Mundial, Espaa firm dos acuerdos; uno con Argentina y otro con Rumania. Fueron llamados Acuerdos culturales, parangones del firmado con Alemania en el mismo ao 1939, antes del fin de nuestra guerra y que no lleg a ratificarse por la oposicin de la Santa Sede. En cambio, de esta poca data el Instituto Espaol en Roma que entrara en funcionamiento aos despus. Con el fascismo vencido en Europa, y antes de que la Guerra Fra beneficiar a la larga al rgimen de Franco, la diplomacia cultural supli el aislamiento que el nuevo orden internacional someti a la dictadura del general. As la Junta de Relaciones Culturales fue reconstituida centrando su actividad en Estados Unidos, Reino Unido y Amrica Latina. Se crearon organismos de clara proyeccin internacional como el CSIC y el Instituto espaol en Londres, y se cre el Instituto de Cultura Hispnica volcado en Amrica Latina. Ms tarde se fundara el Instituto Hispano-rabe de
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Cultura, el Instituto de Espaa en Munich y el Instituto de Santiago en Npoles. Como deca anteriormente, la Guerra Fra favoreci al Rgimen, y posibilit su cnico pero paulatino reconocimiento internacional, y esto repercuti positivamente al desarrollo de una mayor accin espaola en el exterior. Slo durante los cincuenta se suscribieron acuerdos con 23 pases, frente a los 21 que se firmaron en las dos primeras dcadas del XX. En esta fructfera dcada se firmaron acuerdos con pases que estrenaban convenios con Espaa; sera el caso de Brasil y Cuba. Con Estados Unidos se aprob un acuerdo de intercambio cinematogrfico, y la incorporacin al programa Fullbright. Ms novedosos fueron los convenios firmados con pases rabes y de Oriente Medio, adems de la creacin del Instituto de Cultura de El Cairo, Alejandra, Beirut, etc. En cuanto a Europa tambin se lleg a acuerdos con Blgica, Italia, la Repblica Federal de Alemania, e incluso con la China nacionalista. Todos ellos eran acuerdos de ndole general para fomentar un marco bilateral de entendimiento. Todos estos acercamientos culminaron en 1952 con la entrada de Espaa en la UNESCO, lo que incluy a Espaa en los mltiples acuerdos firmados por este organismo internacional y globalizador. En 1957 Espaa se incorpor tambin al Convenio Cultural Europeo y al Tratado Antrtico. Ni que decir tiene, que desde la ptica de la dictadura, la cultura y nuestra imagen cultural, era quizs lo menos importante. Se trataba de legitimar internacionalmente el Rgimen, y se utilizaba como ariete una de las facetas de las Relaciones Internacionales; la cultural, donde una dictadura totalitaria pero al fin y al cabo situada en una de los Estados ms viejos del continente, se haca ms digerible. No obstante, aunque la dictadura consigui en parte su propsito, bien es cierto que origin al mismo tiempo uno de los pocos resquicios de aire fresco desde su imposicin en 1939. As, como un efecto colateral se pudieron intercambiar algunas publicaciones, profesores, estudiantes, etc. No obstante, en cuanto esta accin cultural no fue til para el rgimen, que ya perviva internacionalmente por mor de la hipocresa diplomtica occidental, el Rgimen dej que el entramado poltico-cultural se viniera abajo, y desapareci as la Junta de Relaciones Culturales a finales de los aos cincuenta. Aun as, los acuerdos culturales siguieron firmndose hasta el fin de la dictadura y en los aos setenta se fund el Centro Cultural de Amman, el Instituto Cultural espaMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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ol de Dubln, el Centro Cultural Hispnico de Copenhague y el Instituto Cultural Reina Sofa Atenas. Igualmente antes de la conclusin del franquismo Espaa haba entrado en el Consejo de Cooperacin Internacional del Consejo de Europa, en la Organizacin Europea para la Investigacin Nuclear y en la Organizacin Europea para la Investigacin Espacial y se adhiri a la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual en 1970. 2.1. La poltica cultural actual. De la transicin a la actualidad La llegada de la democracia supuso como primer reto internacional la plena normalizacin de las relaciones internacionales con toda la esfera internacional. El acceso a la OTAN y la CEE simbolizan y cristalizan este deseo. El ariete que haba significado durante muchos aos la poltica cultural se reforz con la llegada a pases en los que nuestra presencia no era muy activa. Esto suceda especialmente en Europa, como consecuencia de ello se firmaron acuerdos con Dinamarca, Finlandia, Luxemburgo, Malta, los Pases Bajos, y se intensificaron las relaciones con la Europa Oriental a travs de la frmula de la Cooperacin Cultural, Educativa y Cientfica, variando el nmero de los trminos y el orden segn los pases. Simblico fue el acercamiento a pases como Mxico, olvidado por el rgimen franquista por el indudable apoyo de Lzaro Crdenas a los exiliados espaoles. As, se firm con el pas azteca un convenio de Cooperacin Cultural y Educativa. En los 80, el nfasis de los acuerdos culturales estuvo centrado en aquellas reas descuidadas e inexistentes: la India, Japn, la Repblica Popular China, Nepal, Tailandia, Arabia Saud, Israel, Camern, Mauritania, Irlanda y Canad. En los acuerdos con Cuba y la Repblica Dominicana se remarc no slo el carcter cultural sino tambin el educativo. En los 90, la cada del teln de acero, dinamiz el espacio internacional, y el explosivo surgimiento de nuevos Estados se vio acompaado por los lgicos nuevos acuerdos culturales cientficos y educativos con Lituania, Georgia, Kazajistn, Mongolia, Eslovenia y Croacia, mientras que con Ucrania, Letonia y Albania se suscribieron convenios de Cooperacin Cultural y Educativa, a los que hay que aadir los acuerdos culturales firmados con Suecia y Australia.
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Similar fenmeno se ha producido en estas ltimas dcadas donde Espaa ha firmado acuerdos de distinta ndole con Montenegro, Macedonia, Vietnam, Eslovaquia, Uzbekistn e Indonesia. Al mismo tiempo ha reforzado sus ya existentes compromisos internacionales y se ha adherido a los convenios impulsados por este organismo; es el caso de la prohibicin de transferencia ilcita de propiedad intelectual, y de la aprobacin del Estatuto del Centro Internacional de Registro de Publicaciones, y firm en 2002 el acuerdo para adaptar los derechos de autor a la era digital y en el mbito latinoamericano se sum al convenio Andrs Bello de integracin cientfica y cultural. Pero sin lugar a dudas, la joya de la corona de nuestra ltima poltica cultural es la creacin en 1991 del Instituto Cervantes, creado con el noble e imprescindible objetivo de promover nuestro idioma y su cultura adyacente en todas sus manifestaciones. Para lograr este magno propsito el Instituto fusion competencias de otros ministerios. Espaa por fin, tena el referente cultural exterior que desde dcadas tenan viejos Estados como Francia, Italia, el Reino Unido, y por supuesto la pionera Alemania. Tal y como expona el proyecto de ley el Instituto tena como objetivo la implantacin de 40 centros en Europa. En este recorrido por los hitos fundamentales de nuestra poltica exterior postfranquista, es de especial relevancia la fecha de 1985 con la creacin de la Secretaria de Estado para la Cooperacin Internacional y para Iberoamrica integrada en el Ministerio de Asuntos Exteriores (MAE), asumiendo atribuciones en materia de cooperacin tcnica, relaciones econmicas y culturales. Un ao ms tarde qued constituida la Comisin Interministerial de Cooperacin Internacional responsable del Plan Anual de Cooperacin Internacional. En 1988 se cre la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional. La Agencia nace como organismo autnomo adscrito al MAE. El Instituto de Cooperacin Iberoamericana y la Comisin para la celebracin del Quinto Centenario fueron colocados bajo su competencia. As pues, a modo de conclusin la poltica cultural de Espaa abarca a la totalidad de los Estados americanos y europeos. En el rea AsiaPacfico observamos una destacada importancia de Oriente Medio. En frica se advierte un especial inters por el Mediterrneo. En cuanto a los
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contenidos, la apuesta cultural abarca aspectos tan amplios como la enseanza, el intercambio cientfico, el medioambiente, el arte, etc. Ahondando en las competencias de nuestros organismos internacionales en materia de cultura, y comenzando por la cspide; el MAE reparte los intereses culturales en dos Secretaras de Estado: la Secretara de Estado para la Unin Europea que incorpora en su organigrama a la Subdireccin General de Asuntos Sociales, Educativos, Culturales y de Sanidad y Consumo. Esta Secretara refleja el inters espaol por las iniciativas comunitarias. La segunda, es la Secretara de Estado de Cooperacin Internacional que se ocupa de proponer, negociar y firmar los acuerdos internacionales y organizar las comisiones mixtas para desarrollarlos, a la vez que propone programas de cooperacin bilateral. Siguiendo con la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional cuenta con la Direccin General de Relaciones Culturales y Cientficas para encargarse de la cooperacin con pases en vas de desarrollo. Dentro de la citada Direccin General es la Subdireccin General de Cooperacin y Promocin Cultural Exterior la que da curso a los compromisos adquiridos. Esta Direccin realiza el seguimiento de diversos programas de cooperacin multilateral, y distintos programas y actividades albergadas en el seno de la UNESCO. Otras Direcciones Generales (Bellas Artes, Archivos, Bibliotecas, Bienes Culturales o del Libro, etc.) colaboran coordinadas por la Subsecretara de Cultura. Asimismo es evidente que la proyeccin cultural de Espaa no es representada slo por el MAE o el Ministerio de Cultura, participan tambin el Ministerio de Educacin, las comunidades autnomas y distintas representaciones locales. Como retos de esta legislatura 2005-2008, el Gobierno plantea continuar con la presencia cultural espaola en pluralidad de mbitos reforzando en un primer lugar el papel de las embajadas, creando el Sistema de Informacin de la Cooperacin Cultural Exterior como elemento coordinador de todos los centros culturales. En realidad este Gobierno y los entrantes deben dar la importancia a la poltica cultural en el sentido en el que la resalta la UNESCO, es decir, a travs de una perspectiva que englobara tres aspectos insoslayables del nuevo orden internacional: uno, derivado de que en la mayor parte de los conflictos internacionales de hoy da permanece soterrada una diferencia cultural entre Estados muy importantes; dos, todos los agentes
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sociales deben intervenir en esta poltica, donde el Gobierno en muchas ocasiones tendra una funcin de rbitro. Y tres: otra faceta destacable de las actuales relaciones de Espaa con el resto del mundo es el nfasis puesto en la difusin exterior de la universidad espaola a travs de viejos mecanismos como las becas tanto para extranjeros como para espaoles y el Programa de Cooperacin Interuniversitaria, cuyo objetivo es establecer fuertes vnculos de docencia e investigacin, y por supuesto promover el papel activo de Espaa dentro de la UNESCO a travs de la participacin de nuestro pas en programas especficos de este organismo y en las alianzas con otros elementos multilaterales que actan en el mbito cultural de la UNESCO (Consejo de Europa, Organizacin de Estados Iberoamericanos, Unin Africana-Nepad, etc.). Por supuesto el gran organismo de nuestra poltica cultural sigue siendo la Direccin General de Relaciones Culturales con ms de cincuenta aos de historia y de cooperacin con el MAEC (Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin), y de la que dependen o tienen participacin instituciones como la Academia de Roma, la Casa de Amrica, la Fundacin Carolina y la Sociedad Estatal de Accin Cultural Exterior, la Casa rabe, la Casa de frica, la Fundacin de Colegios Mayores, entre otros. Hoy da la Direccin depende de la Secretara de Estado para la Cooperacin Internacional y se integra en la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional.
3. UN NUEVO RETO: LA MARCA ESPAA

El informe Proyecto Marca Espaa sintetiza la nueva preocupacin por la imagen exterior. Recoge las conclusiones a este respecto de socilogos, historiadores, lderes empresariales. La imagen de los distintos pases se ha convertido en una poltica de Estado englobando no slo a los aspectos econmicos, sino tambin los culturales. La imagen cultural pasa a ser un activo tan importante como el econmico, mxime cuando la cultura puede ser el elemento diferenciador dentro de los inexorables procesos de globalizacin. De ah la importancia de la informacin entre los Estados no slo como objeto de la misma sino tambin como agentes filtradores de las noticias. ste sera esbozado en las lneas de los programas de Marca, de tanto auge en los ltimos aos en distintos pases. Sera el
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ejemplo del Plan Panel 2000 en el Reino Unido que trabajaba en una doble va: percibir qu se venda del Reino Unido en el extranjero, y cmo deban mejorar dicha imagen. El Plan Concept 2000 en Alemania est destinado a promover una imagen alejada de las viejas visiones militaristas de la vieja Alemania, y que gracias a eso fuese tambin ms atractiva para el gran ncleo inmigrante que alberga el pas. El 11 de septiembre marc un antes y un despus en la construccin de estas nuevas polticas de marca. Tras esta fatdica fecha, Estados Unidos replantea a travs de la OGC (Oficina Global de Comunicaciones), la visin que del pas tienen en la esfera rabe. La OGC pretende hacer un estudio de la opinin pblica de los pases musulmanes, encuestas y focus groups en Indonesia, Tailandia y Filipinas, encuestas en Mxico, Brasil, Venezuela, Rusia, Europa. Todas estas encuestas son la base del conjunto de acciones de la llamada diplomacia pblica. Fruto de ello es el The Network of Terrorism, la edicin rabe de Neewsweek, documentales sobre la vida de musulmanes en Estados Unidos, enseanza del ingls en pases rabes, intercambio de periodistas, american corners en diferentes universidades norteamericanas. Dentro de esta rbita internacional surge la marca Espaa. No nos han bastado nuestros ingentes esfuerzos de apertura para borrar cuarenta aos de aislamiento y autarqua franquista. 1992 fue el pistoletazo de salida a nuestro lavado de cara, el surgimiento de una Espaa nueva, capaz de hacer a los ojos del mundo actos como la EXPO y las Olimpiadas. Habamos entrado en la OTAN, en la CEE, pero nuestros estereotipos seculares seguan pesando ms que nuestros mprobos esfuerzos por dar la imagen de un pas moderno y europeo. La internacionalizacin de nuestras empresas y nuestra poltica exterior deban ir de la mano para acabar con la sombra de un pas arcaico y subdesarrollado, recin salido de una dictadura. Curiosamente para estos dos aspectos, el econmico y el poltico, la proyeccin cultural de nuestro pas ha sido un factor decisivo. Y para ello ha sido fundamental la creacin de instituciones como el Cervantes, la Fundacin Carolina, el Instituto Espaol de Comercio Exterior y la Sociedad para la Accin Cultural Exterior. La prioridad de esta transformacin de nuestra imagen se observa en su inclusin en el Plan Estratgico de Accin Exterior. El Consejo de Poltica Exterior, ratificara la importancia de este objetivo. Junto con la creacin del Proyecto Marca Espaa, y el Real Instituto Elcano que ha recopilado todo lo difundido sobre la imagen de Espaa en la opinin pblica internacional.
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La principal pretensin es que la marca Espaa supere el partidismo, y se convierta en un asunto de poltica nacional con independencia de quin ocupe el poder como una instancia imbricada en la urdimbre institucional. Para ello, es fundamental la creacin, dentro del mbito de la Administracin, de un comit organizador y gestor de la marca Espaa constituido por un grupo de personalidades independientes. Dicho comit debera estar formado por representantes de las cuatro instituciones impulsoras del Proyecto Marca Espaa: Instituto Espaol de Comercio Exterior, Real Instituto Elcano, el Foro de Marcas Renombradas Espaolas, la Asociacin de Directivos de Comunicacin (Dircom), y por supuesto por entidades pblicas y privadas relacionadas con la imagen exterior de nuestro pas; sera el caso de instituciones como el Ministerio de Asuntos Exteriores, Turespaa, Instituto Cervantes, Fundacin Carolina, Sociedad Estatal de Exposiciones Internacionales, la Sociedad Estatal para la Accin Cultural en el Exterior, la Sociedad Estatal para Conmemoraciones culturales, RTVE, CEOE, y tambin empresas privadas y entidades de comercio como las Cmaras de comercio, la SGAE, etc. Bajo la observacin de este comit se ha creado un Observatorio Permanente de la imagen exterior de Espaa, encargado de este objeto de estudio que se desglosara en dos aspectos: la percepcin sobre nuestro pas en el exterior, y nuestra propia percepcin. Este Observatorio debera ir acompaado de un mayor vigor en la diplomacia pblica encargada de sacar el mayor beneficio a nuestra imagen en los grandes acontecimientos histricos e internacionales, una progresiva presencia espaola en organismos internacionales, y sobre todo desde el objeto que me ocupa, aumentar nuestra accin cultural exterior, y qu mejor que hacerlo a travs de nuestro mayor activo: una lengua que es hablada por cuatro millones de personas. Esta visin del espaol como integrante fundamental del Proyecto Marca Espaa ha sido contemplada no slo por los agentes econmicos, sino tambin desde la rbita cultural, trasgrediendo los tradicionales encorsetamientos que vean a la lengua como una faceta exclusivamente comunicloga o filolgica. As, el profesor Lodares en su libro El porvenir del espaol analizaba la difusin internacional de nuestra lengua, observando a sta como un producto capital en nuestro papel dentro de la archiconocida
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globalizacin. De hecho en el II Congreso Internacional de la Lengua Espaola, celebrado en Valladolid a finales del 2002, economistas y empresarios espaoles e hispanoamericanos calificaron al espaol de nuestro petrleo. La cuestin ha estado en las carteras de Exteriores. En primer lugar desde la Direccin General de Relaciones Culturales y Cientficas de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), y antes con el Instituto de Cooperacin Iberoamericana (ICI), coordina desde hace algn tiempo el Programa de Accin Cultural Exterior, a travs de centros culturales, consejeras y agregaduras culturales de las embajadas. La AECI posee 12 centros culturales en el exterior que dependen de la Direccin General de Relaciones Culturales y Cientficas y estn integrados orgnicamente en la Misin Diplomtica u Oficina Cultural correspondiente. Su misin no es slo la promocin de la cultura espaola, sino tambin de la cooperacin cultural con otros pases. La AECI a su vez promueve un programa general de becas y lectorados. A estas instituciones hay que sumar otras que sin tener en sus objetivos la promocin de la cultura espaola, colaboran activamente en ella. Estoy refirindome al ICEX (Instituto de Comercio Exterior) y Turespaa. El primero, el ICEX, promociona el espaol como recurso econmico en tres reas: enseanza del espaol, enseanza en espaol y enseanza virtual del espaol. Dos son las principales acciones acometidas: 1) Plan de Internacionalizacin, puesto en marcha en 2001; 2) Plan sectorial de promocin (Plan 2003) para promocin del espaol como recurso econmico. Las acciones empiezan a vertebrarse en 1996 a travs de la Asociacin para el Progreso del Espaol como Recurso Econmico, que engloba empresas dedicadas a la enseanza del espaol y a editoriales dedicadas a este sector. El objetivo es promocionar los servicios educativos y productos editoriales para la enseanza del espaol. EE.UU. se ha definido como el mercado ms importante. Fundamentalmente se recurre a dos tipos de acciones: ferias con pabelln oficial en EE.UU.; ferias con pabelln agrupado. En Turespaa se hace ms evidente el impulso cultural. El 26 de julio de 2001 el Gobierno aprob el Plan de Impulso al Turismo Cultural e Idiomtico con el fin de situar a Espaa en los mercados tursticos internaMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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cionales como un destino cultural de primer orden. Un primer Congreso Internacional de Turismo Cultural celebrado en Salamanca en noviembre de 2002 fue la primera actividad de esa campaa de marketing. Se presta importancia a las marcas tursticas como el Camino de Santiago o las ciudades Patrimonio de la Humanidad, la red de juderas, y los parques histricos de Espaa. Hay que sumar tambin instituciones nuevas como la Fundacin Carolina, la SEACEX (Sociedad Estatal para la Accin Cultural en el Exterior), la SECC (Sociedad Estatal de Conmemoraciones Culturales) y la SEEI (Sociedad Estatal de Exposiciones Internacionales). A fines del 2000 se crea la Fundacin Carolina, cuya funcin es la promocin de relaciones culturales y el intercambio en el mbito educativo y cientfico entre Espaa y el resto del mundo, con especial incidencia a Amrica Latina. Sigue dos lneas de actuacin: - Financiacin de un grupo de becas de excelencia para profesores e investigadores latinoamericanos. - Promocin de un programa de visitantes, dirigido a investigadores extranjeros relevantes provenientes de pases con los que Espaa quiere estrechar vnculos. La seleccin de los candidatos se realizar desde las embajadas. La singularidad de la Fundacin Carolina viene determinada por la participacin conjunta de actores pblicos y privados en su financiacin y actuaciones, un papel catalizador entre las grandes empresas y el Gobierno y la apuesta por el equilibrio geogrfico. En el ao 2004 el nuevo equipo directivo defini las lneas estratgicas bajo un documento titulado Una nueva etapa en la que se fijaban los siguientes criterios de actuacin: transparencia, participacin, coordinacin, pluralismo, excelencia, relevancia, selectividad e impacto, independencia, complementariedad, descentralizacin y trabajo en red. Pero sin lugar a dudas, la principal institucin de promocin cultural es la SEACEX creada por Acuerdo del Consejo de Ministros de diciembre de 2000 a partir de la redenominacin de la Sociedad Estatal para la Conmemoracin de los centenarios de Felipe II y Carlos V. El punto 3 del Acuerdo recoge: el objeto social de la entidad incluir la preparacin,
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organizacin, administracin y celebracin de exposiciones internacionales y actividades conexas a las mismas que contribuyan a la proyeccin cultural de Espaa en el exterior. Todos ellos bajo la coordinacin de los ministerios de Asuntos Exteriores y de Educacin, Cultura y Deporte. Una tercera institucin es la SECC, creada por acuerdo de Consejo de Ministros de 8 de marzo de 2002 a partir de la readaptacin de otra sociedad estatal anterior, la Sociedad Estatal Espaa Nuevo Milenio, que naci para las celebraciones culturales en el nuevo milenio. La SECC pone un especial nfasis en recalcar la diversidad entre las distintas comunidades autnomas. Esta institucin distingue dos reas con una mayor afinidad: Portugal, Italia y Blgica en la UE; y Amrica Latina y EE.UU., en el mbito trasatlntico. Por ltimo, tambin se considera la realizacin de actividades en algunas zonas africanas y Filipinas. Para concluir hay que hablar de la SEEI creada en noviembre de 2001 a propuesta de los ministerios de Hacienda y Asuntos Exteriores por acuerdo del Consejo de Ministros. Nace de una sociedad anterior, la sociedad Estatal Hannover 2000, y est encargada de la elaboracin y ejecucin de proyectos en las exposiciones internacionales aprobadas por la oficina Internacional de Exposiciones (BIE), que desde 1958 es la encargada de desarrollar las exposiciones internacionales. El principal objetivo de la SEII es el de transmitir una imagen de Espaa, como pas moderno, con una cultura milenaria y polifactica.
4. LA BANDERA DE LA POLTICA CULTURAL: EL ESPAOL

4.1. El nuevo valor del espaol El profesor Lodares en su ya citado libro sobre la difusin del espaol realiza un curioso recorrido por los tpicos de nuestra lengua (Lodares, R., 2004: 213-14). Lo ms interesante en la lectura de este libro, es observar que al igual que sucediera con la literatura, nuestra lengua tampoco se libra de los clichs, los fomentados por nosotros mismos y por los dems. Es lgico deslindar los prejuicios exhibidos en la literatura del idioma en los que se envuelven. Lodares ofrece ejemplos reveladores, as nos recuerda como Giacomo Casanova defina al espaol como la lengua ms sonora de Europa por la acumulacin de aes heredadas del rabe, ms tarde en pleno siglo XIX Blanco White aseguraba que el espaol era un
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idioma atrasado poco capacitado para recrear los nuevos avances de los tiempos. De manera similar a los tpicos del XVI resucitados en el XIX, nuestro idioma tambin tiene su Leyenda Negra segn la cual su llegada al Nuevo Mundo fue fulminante y arrasadora de todos los sustratos indgenas preexistentes al espaol. Tal y como asegura Lodares parece ms real pensar en el Imperio espaol como un mosaico multilinge en el que el espaol qued como lengua dominante gracias a la utilizacin de las lites burocrticas que lo sentan ms til para establecer relaciones polticas y comerciales con la metrpoli (Lodares, R., 2004: 218). A juicio del profesor Lodares nuestra lengua se ve aquejada de dos males seculares: el exotismo y la herencia imperial que generan una imagen negativa del hispanismo, y otro que podramos definir como actual: la vinculacin de nuestra lengua a sectores pobres, y que deriva lgicamente del hecho socioeconmico del que proceden la mayor parte de nuestros hablantes. As nuestra poltica cultural actual debe contemplar la difusin de nuestro idioma primero como uno de los factores imprescindibles en eso que se ha llamado de acuerdo con los tiempos: Marca Espaa, y del que el idioma sera un claro activo, y por otro nuestras distintas instituciones culturales, deben alejar la expansin de nuestro idioma de clichs imperiales preconcebidos, no creemos que nadie que estudie ingls se plantee cuntas lenguas indgenas ha solapado este idioma, o cun cruenta ha sido la colonizacin britnica, sino que lo hablamos por ser el esperanto de nuestros tiempos. Es por tanto, una doble perspectiva la que rige nuestra poltica cultural con respecto al idioma, por un lado la de retomar nuestro legado cultural a travs del idioma pero alejndonos de clichs preconcebidos. Unido inevitablemente a esto, viene la segunda de las perspectivas: situar nuestro idioma en el prestigio de una de las viejas y ricas lenguas europeas, con una tradicin literaria inigualable, pero unida indefectiblemente la difusin de la misma a razones puramente contemporneas: como vehculo de comunicacin, como camino para nuevas oportunidades laborales, etc. Para este doble camino es imprescindible desterrar al cajn de las curiosidades histricas nuestros abundantes clichs y tpicos que seguro compartimos con otras muchas nacionalidades y lenguas. Para ello es imprescindible la labor del Instituto Cervantes.
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4.2. La joya de la Corona de nuestra accin cultural: El Cervantes 4.2.1. Una breve historia del Instituto Una institucin cultural pblica creada el 11 de mayo de 1990 por el Consejo de Ministros dependiente del Ministerio de Asuntos Exteriores de Espaa. Su tarea es la promocin y enseanza del espaol, as como la difusin de la cultura de Espaa e Hispanoamrica. Sus sedes centrales estn en Madrid, en el edificio las Caritides de la calle de Alcal, antigua sede del Banco Central Hispano (diseo de Antonio Palacios en 1910) y en la calle Libreros de Alcal de Henares, lugar de nacimiento del escritor Miguel de Cervantes. Cuenta con 58 centros en el mundo, 1.240 profesores y ms de 1.600 horas de clase al da. Tras dieciocho aos de vida resulta evidente la prioridad europea del Instituto, de hecho ya se aproxima a la cifra que se planeaba en la memoria fundacional. No obstante, tambin es muy significativa la red extraeuropea con 23 centros. Junto con la ambicin europea, es evidente la atencin prestada a Amrica Latina, no hay que olvidar que esta rea fue el germen de nuestra poltica exterior. 4.2.2. Actividades y objetivos Los objetivos del Instituto son, segn el artculo 3 de la Ley 7/1991, de 21 de marzo, por la que se crea, los siguientes: 1) Promover universalmente la enseanza, el estudio y el uso del espaol y fomentar cuantas medidas y acciones contribuyan a la difusin y la mejora de la calidad de estas actividades. 2) Contribuir a la difusin de la cultura en el exterior en coordinacin con los dems rganos competentes de la Administracin del Estado. Para ello se encarga de organizar cursos de lengua espaola, cursos de lenguas cooficiales en Espaa, los exmenes y expedicin de los Diplomas de Espaol como Lengua Extranjera (DELE). Al mismo tiempo su labor primordial en este aspecto es la de actualizar los mtodos de enMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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seanza y la formacin del profesorado y la de apoyar la labor de los hispanistas en su imprescindible labor de difusin de la lengua espaola. Conviene detenernos en dos actividades fundamentales: los Diplomas de Espaol como Lengua Extranjera y los Centros de Formacin de Profesores. Los primeros fueron creados en 1988. Son ttulos que certifican el grado de competencia y dominio del espaol como lengua extranjera. El Instituto Cervantes otorga estos ttulos en nombre del Ministerio de Educacin y Ciencia de Espaa con la participacin de la Universidad de Salamanca en la elaboracin de los contenidos y su evaluacin. En cuanto a la formacin de profesores, el Centro de Formacin de Profesores (CFP), establecido en la sede de Alcal de Henares, se ha constituido en centro de referencia en la formacin de profesores, tanto inicial como continuada. El mejor ejemplo de esta labor es el Mster en Enseanza del Espaol como Lengua Extranjera en colaboracin con la UIMP (Universidad Internacional Menndez Pelayo). La formacin didctica es un asunto delicado (artculo 12.3). La importancia de esta labor radica en la falta de tradicin que en la universidad espaola existe sobre la enseanza del espaol como lengua extranjera, y parejo a este problema, va unido la falta de corpus cientfico al respecto, que hasta fechas recientes era muy escaso. Ha habido una tradicin, principalmente estival, de cursos para extranjeros en algunas universidades, pero de relevancia escasa frente a la que debera tener una lengua de tantos millones de hablantes. Por lo tanto el horizonte actual cifra sus esperanzas en articular en colaboracin con las distintas universidades del pas, unos programas de enseanza del espaol dotadas humana y tcnicamente, que condense las modernas teoras y mtodos en la enseanza de un idioma como lengua extranjera. Al mismo tiempo y centrndonos en asuntos metodolgicos, no es asunto de poca importancia aunar criterios a la hora de decidir cul es el espaol estndar, el que debe abanderarnos por el mundo como nuestra lengua de comunicacin, ya que el Cervantes al ser una institucin cultural mxima no puede limitarse a la consecucin de una lengua de uso, sino a incorporar en ella todos los matices de nuestro riqusimo acervo cultural. En este imprescindible trabajo de formacin resulta esencial el acceso a nuevos canales metodolgicos. Para ello el Instituto cuenta con un aula virtual de espaol, distintos cursos por Internet, el proyecto Lingu@net Europa, un proyecto de la Comisin Europea para facilitar el acMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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ceso a recursos de calidad en lnea para el aprendizaje de las lenguas europeas, el Archivo Gramatical de la lengua Espaola (AGLE) es un proyecto destinado a informatizar las miles de fichas manuscritas del gramtico Salvador Fernndez Ramrez. Desde la perspectiva de las nuevas tecnologas de la informacin el Instituto cuenta con la Oficina del Espaol en la Sociedad de la Informacin, dedicada a promocionar la presencia del espaol en el mbito de las tecnologas de la informacin, un portal del hispanismo centro de referencia del hispanismo en Internet que se inici como una triple base de datos (departamentos de espaol, hispanistas y asociaciones) de acceso gratuito. Y en donde se puede encontrar informacin sobre departamentos y centros de investigacin universitarios con departamento de espaol, asociaciones de hispanistas y de profesores de espaol, informacin sobre congresos, seminarios, jornadas o conferencias, etc. Una experiencia muy interesante en este aspecto tecnolgico es la puesta en marcha del programa Second Life desde 2007, una isla virtual en el mundo tridimensional Second Life, donde ha recreado la sede de Alcal de Henares. En l se ofrecen exposiciones, conferencias y proyecciones sobre actos que se estn realizando en el mundo real. Como curiosidad, el Instituto realiza una bella y simblica actividad: la llamada Caja de las Letras. Aprovechando la cmara acorazada del stano de la sede de Madrid utiliza las cajas de seguridad para que grandes personajes de la cultura hispana depositen un legado que no se abrir hasta la fecha que ellos decidan. Por ltimo, no hay que dejar de mencionar las actividades que realizan la red de Centros Asociados cuyos programas de enseanza, instalaciones y organizacin han sido reconocidos por el Instituto Cervantes. Los centros de la red que se encuentran en Espaa reciben la denominacin de Centros Acreditados. En este sentido los esfuerzos del Instituto se centran en dos reas geogrficas: por un lado, el Sahara Occidental, nico territorio en el mundo con poblacin rabe que tiene como segunda lengua el espaol. Actualmente se estudia un proyecto para establecer aulas en El Aiun a travs de la AECI. Y en segundo lugar, Gibraltar, con el que se logr mediante un acuerdo firmado en 2006, la instalacin de un IC (Instituto Cervantes). Esto gener la consabida polmica, ya que el IC slo tiene centros en el extranjero, lo que llevaba implcitamente reconocer la soberana de Gibraltar. Sin embargo, no hay en la legislacin del IC ninguna disposicin que impida establecer instalaciones en suelo nacional o en territorios de habla hispana.
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4.2.3. Publicaciones - Revista del Instituto: es gratuita de periodicidad bimestral, donde se publican los actos que el Instituto realizar, tanto en Espaa como en cualquier centro del extranjero, con la intencin de informar del progreso del centro y de las lenguas espaolas. - Anuario del espaol: bajo el ttulo genrico de El espaol en el mundo analiza la situacin y novedades de la lengua espaola en sus distintos mbitos de uso. Las sucesivas ediciones, que se publican desde 1998, forman una coleccin de imgenes sobre la situacin del espaol. La gnesis del Cervantes no ha partido de la nada, en 1988 ya se haban creado los diplomas de espaol como lengua extranjera, y el Ministerio de Asunto Exteriores y el de Cultura aunaron sus esfuerzos para difundir el espaol a travs de un organismo remedo de los que ya existan en Europa. - Memoria del IC: publicacin anual en la que se expone la evolucin del Instituto a lo largo del ltimo ao. Se centra en la actividad cultural y acadmica de cada centro y biblioteca, as como las inauguraciones que hayan tenido lugar. Se incluye informacin sobre el Aula Cervantes, entidades colaboradoras y patrocinadoras. - Otras publicaciones: - Plan curricular del IC. Niveles de referencia para el espaol: plan esquematizado del estudio del espaol en seis niveles, de acuerdo con las directrices dictadas por el Consejo de Europa. - Enciclopedia del espaol en el mundo: informe sobre la situacin de la lengua espaola por todo el planeta. - Gramtica prctica del espaol: gua rpida de consulta de a gramtica del espaol. - Centro virtual Cervantes: es un sitio web creado y mantenido por el IC de Espaa en 1997 para contribuir a la difusin de la lengua espaola y las culturas hispnicas a travs de Internet. Ofrece materiales y servicios para
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los estudiantes de espaol, profesores, traductores, periodistas y otros profesionales que trabajan con nuestra lengua, as como para los hispanistas que se dedican a estudiar la cultura espaola en todo el mundo, y para cualquier persona interesada en la lengua espaola y su proyeccin cultural exterior.
5. CONCLUSIONES
Despus de lo aqu expuesto cabe preguntarnos si toda esta red de poltica exterior ha resultado beneficiosa y efectiva. Parece evidente que uno de sus principales propsitos: el de vincular nuestra nueva imagen moderna y europea, lejos de clichs seculares, unida a nuestra actividad econmica, se ha logrado en diversos aspectos. Ahora bien, quizs por lo joven de su trayectoria, o por el hecho de haber condensado prcticamente en veinticinco aos lo que otros pases han hecho en el doble de tiempo, hay evidentes fallas en este periplo. En primer lugar, slo echando una ojeada al organigrama aqu descrito es evidente que ste se nos antoja un tanto confuso en ocasiones, como una maraa de instituciones de las que es difcil discernir sus competencias. Espaa posee cerca de una decena de instituciones para el fin que nos ocupa, esto genera una inevitable burocracia que complica su actividad. La proliferacin de instituciones tiene dos efectos inmediatos: uno el econmico y otro la falta de concentracin en aquellas reas imprescindibles. Quizs las nicas concentraciones ms evidentes sean en Amrica Latina a travs de la Fundacin Carolina, y el Cervantes en Europa. Asimismo esta dispersin de instituciones puede provocar que se emitan mensajes contradictorios en la forma de enfocar nuestra imagen. As por ejemplo, hay instituciones que abogan por nuestras races ms tradicionales, y otras apuestan claramente por nuestro reflejo ms innovador. Javier Noya (2003b) ahonda an ms en esta imagen contradictoria que l extrapola a toda la accin cultural exterior espaola, que parece haberse decantado por la dimensin humanstica y artstica de nuestro pasado, aunque se trate de exponer temas contemporneos, mientras que la tendencia actual representada por el British Council por ejemplo, es la inclinacin al futuro a travs de lo popular y la dimensin cientficoMediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.
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tecnolgica. Para Javier Noya, tal realidad pueda responder al hecho de la todava baja penetracin de Internet lo que hace que los instrumentos de difusin de nuestra cultura sigan siendo los tradicionales: exposiciones, conferencias exceptuando la biblioteca virtual Cervantes. Por otra parte, la gran variedad de contenidos de los distintos acuerdos adoptados por Espaa nos hace plantearnos, si tal heterogeneidad responde a un deseo expreso de pluralidad o a una falta de concrecin de nuestros intereses. Por ltimo, no hay que olvidar que la poltica espaola a este aspecto, responde a la clsica frmula de Estado a Estado, en un mundo transnacional y donde la sociedad civil por medio de la globalizacin va teniendo cada vez ms auge. Por lo que respecta al Instituto Cervantes su gran desafo es responder con sus medios presupuestarios al enorme caudal de inters bibliogrfico sin que se resienta su imagen por la falta de medios. No es cuestin balad; el Cervantes debe canalizar una triple actividad: la formacin de profesores, el apoyo a los hispanistas nacionales y forneos, y por ltimo, ser el catalizador de la imagen cultural de Espaa Todo este organigrama del Cervantes ha venido a reforzar y nutrirse de una de las corrientes ms fructferas de nuestra cultura en esta centuria: el hispanismo. Sin embargo, a pesar de ese manido eslogan que nos sita en el epicentro de lo in: Espaa est de moda, y de nuestros 420 millones de hispanohablantes, lo cierto es que nuestro idioma no resiste la rivalidad comercial y de difusin del ingls. Otro problema es la concentracin geogrfica de la red de centros, que todava es escasa. Cuenta con una veintena de centros en la UE y Europa del Este, la mayora de los cules estn en Francia e Italia; una decena en el Magreb. Sin embargo hay pocos en los EE.UU. Toda la labor del Cervantes parece indicar que pretende aunar nuestra antiqusima tradicin cultural con la idea de pas moderno, y no lo olvidemos plural. Una pluralidad no slo peninsular sino englobadora de toda la acuarela de acentos, costumbres, vocablos del hispanismo. Es por ello que el Cervantes pretende enterrar esa imagen caduca de pas de romanticismo trasnochado, porque nos va en este desafo no slo la reestructuracin adecuada de nuestra realidad cultural, sino tambin el pilar de muchas de nuestras actividades econmicas.
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BIBLIOGRAFA
BENASSAR, Bartolom (2003): El fin de la anomala: el hispanismo hoy, Blanco y Negro Cultural. BAUTISTA, Eduardo, (2004): El valor de la cultura espaola en el exterior, Economa exterior, n 29. COLODRON DENIS, V. (2002): Una lengua simptica: tertulia sobre la imagen del espaol, Cuaderno de Lengua, n 10. Disponible en: http://cuadernodelengua.com/cuaderno10.htm LAMO DE ESPINOSA, Emilio: La imagen exterior de Espaa, Leviatn. Revista de Hechos e Ideas, n 66, pp. 5-38. LODARES, Ramn, (2004): El porvenir del espaol. Madrid: Taurus. NEZ, Florencio (2001): Sol y Sangre. Madrid: Espasa Calpe. NOYA, Javier, (2002a): La imagen de Espaa en el exterior. Estado de la cuestin. Madrid: Real Instituto Elcano. NOYA, Javier (2002b): La imagen exterior como poltica de Estado. Real Instituto Elcano. Disponible en: www.realinstitutoelcano.org/analisis/82.asp NOYA, Javier (2003a): La marca Espaa. Real Instituto Elcano. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/publicaciones/54asp NOYA, Javier (2003b): Luces y sombras de la accin cultural exterior. Real Instituto Elcano. Disponible en: http://www.realinstitutoelcano.org/analisis/275.asp
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PARA CITAR ESTE TRABAJO EN BIBLIOGRAFAS: CANO JIMNEZ, Gema (2009): La construccin de la imagen exterior de Espaa desde su poltica cultural, Mediaciones Sociales. Revista de Ciencias Sociales y de la Comunicacin, n 4, primer semestre de 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494. Universidad Complutense de Madrid. Disponible en: http://www.ucm.es/info/mediars
(*)
La autora
Gema Cano Jimnez nace en Madrid en mayo de 1968. Es licenciada en Periodismo y doctora en Ciencias de la Informacin por la Universidad Complutense de Madrid. Asimismo es licenciada en Historia, especialidad en Historia Moderna y Contempornea, y posee el Certificado de Estudios Avanzados en la misma especialidad por la Universidad Autnoma de Madrid. Actualmente es profesora de Enseanza Secundaria, y profesora asociada en el Departamento de Periodismo y Comunicacin Audiovisual de la Universidad Carlos III de Madrid, donde imparte distintas asignaturas relacionadas con la Historia del Periodismo. Actualmente trabaja sobre dos lneas de investigacin: periodistas ante la II Repblica, y la segunda (a la que pertenece este trabajo) sobre imagen y cultura en la proyeccin exterior de Espaa.
RECIBIDO: 6 de marzo de 2009. ACEPTADO: 19 de mayo de 2009.

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Gema Cano Jimnez La construccin de la imagen exterior de Espaa desde su poltica cultural

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Palabras clave: poltica, imagen, cultura, Espaa.

Keywords: policies, image, culture,

Mediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.

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Mediaciones Sociales, N 4, I semestre 2009, pp. 115-139. ISSN electrnico: 1989-0494.

RECIBIDO: 6 de marzo de 2009. ACEPTADO: 19 de mayo de 2009.

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