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Egipto
MAYO 2013
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
Egipto
Mar Mediterrneo
LIBIA
ISRAEL JORDANIA
El Cairo
Golfo de Suez
Golfo de Aqaba
ARABIA SAUDI
Al Habalsah
Mar Rojo
Moneda: Libra egipcia = 100 piastras. Religin: La religin oficial de Egipto es el Islam. La mayora de la poblacin es musulmana sunnita (82 - 93%) y la minora ms numerosa viene representada por los cristianos ortodoxos coptos (6 17%). Forma de Estado: La forma de Estado viene definida por la Constitucin de 2012, que sustituye a la de 1971 as como a posteriores declaraciones de rango constitucional. Egipto es una Repblica y cuenta con un rgimen poltico semipresidencialista. El mandato del Presidente se extiende a cuatro aos con posibilidad de una sola reeleccin. El Parlamento tiene una organizacin bicameral, con una cmara baja o Cmara de Representantes que se renueva cada cinco aos, y una cmara alta o Consejo de la Shura, renovada cada seis. Divisin administrativa: Egipto est dividido en 29 gobernorados o provincias: Alejandra, Asiut, Asun, Beheira, Beni Suef, Kaliobiya, Dakhaliya, Damietta, El Cairo, Fayum, Gharbeya, Giza, Helwan, Ismailia, Kafr el Sheikh, Luxor, Matruh, Mar Rojo, Minya, Menufiya, Nuevo Valle, Port Said, Quena, Sharkiya, Sina Septentrional, Sina Meridional, Suez, Sohag y Seis de Octubre. Cada gobernorado est regido por un Consejo de Gobierno, al frente del cual se encuentra un Gobernador. Nmero de residentes espaoles: 698 (31/12/2012)
1.2. Geografa
Rio Nilo
Asun
Lago Nasser
Egipto est dividido en cinco grandes reas geogrficas: el Valle del Nilo; el Delta del Nilo, que se extiende desde el Mediterrneo hasta el Cairo; el Desierto Occidental, al este de El Cairo hasta Libia; el Desierto Oriental, la zona ms rica en recursos naturales; y la Pennsula del Sina.
SUDN Oficina de Informacin Diplomtica. 2012 Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas oficialmente.
1. DATOS BSICOS
1.1. Caractersticas generales
Nombre oficial: Repblica rabe de Egipto. Superficie: 1.001.450 km. Lmites: La Repblica rabe de Egipto es un pas baado por el Mar Mediterrneo y el Mar Rojo, que limita al oeste con Libia, al sur con Sudn y al este con Israel y el territorio palestino de Gaza. Poblacin: 82.536.800 (2011), a los que se suman aproximadamente 8 millones de emigrantes egipcios en el extranjero. Capital: El Cairo (19.600.000 habitantes en su rea metropolitana). Otras ciudades: Alejandra (4.400.000 habitantes), Port Said (604.000 habitantes), Suez (600.000 habitantes). Idioma: rabe.
Fertilizantes Confeccin Textil de algodn Productos farmacuticos Artculos de aluminio Productos siderrgicos
Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Egipto
PRINCIPALES PRODUCTOS IMPORTADOS
MILLONES $ US
PIB miles de MUSD 187,956 216,830 235,719 252,458 PIB % crecimiento real 4,7 5,1 1,8 2,2 Tasa de inflacin (media anual) 16,5 12,6 11,0 8,7 Tasa de paro 9,9 9,4 11,9 12,6 Balanza por cuenta corriente MUSD -4,424 -4,318 -6,088 -7,928 Dficit pblico (% PIB) 6,6 7,8 9,6 11,0 Tipo cambio respecto al $ 5,59 5,69 5,97 6,04 Tipo cambio respecto al 7,73 7,47 8,26 8.57 Deuda externa MUSD 31,531 33,694 34,906 34,385
Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Egipto
Derivados del petrleo Productos siderrgicos Productos farmacuticos Trigo Petrleo Productos qumicos Comp. automocin Maz
Fuente: Oficina Econmica y Comercial de la Embajada de Espaa en Egipto
2. SITUACIN POLTICA
2.1 Poltica interior
Situacin poltica reciente
Siguiendo la estela dejada por la revolucin tunecina, Egipto se embarc el 25 de enero de 2011 en una ola de manifestaciones que, dieciocho das ms tarde, acabaron con la dimisin del Presidente Hosni Mubarak, que gobernaba el pas desde 1981. En mayo y junio de 2012, los egipcios fueron llamados a las urnas para elegir al Presidente de la Repblica. En la segunda vuelta se enfrentaron Mohamed Morsi, candidato de los HHMM, y el General Ahmed Shafiq que haba sido el ltimo Primer Ministro de la era Mubarak. Un resultado ajustado dio finalmente la victoria a Mohamed Morsi, que tom posesin del cargo de Presidente de la Repblica el 30 de junio de 2012. Durante el segundo semestre de 2012 Egipto ha vivido inmerso en un intenso debate constitucional que ha enfrentado a islamistas y liberales en cuestiones como el papel de la sharia (ley islmica), la libertad de expresin y culto, los derechos de la mujer, los poderes del Presidente o la independencia de la justicia. Este dilogo logr acuerdos sobre un buen nmero de artculos del borrador de la Constitucin pero quedaron sin cerrar algunas disposiciones sobre las que no se alcanz el consenso. El 22 de noviembre el Presidente dict una Declaracin Constitucional por la que, entre otras cosas, sustraa todas sus decisiones al control judicial y blindaba la Asamblea Constituyente y el Consejo de la Shura frente a una eventual disolucin judicial. La tensin poltica generada como consecuencia de la publicacin de esta Declaracin tuvo su traduccin en la calle con manifestaciones tanto de partidarios como de detractores del Presidente. Entretanto, el Presidente de Asamblea Constituyente y la mayora islamista se apresuraron a terminar sus trabajos sin contar con el aval de las fuerzas liberales y seculares: el borrador de Carta Magna fue adoptado el primero de diciembre, para que poco despus, el Presidente Morsi convocase el preceptivo referndum. Este tuvo lugar en dos jornadas, los das 15 y 22 de diciembre, con un nivel de participacin del 32% y arroj un resultado favorable: el 63% de los votantes se pronunciaron afirmativamente. Con la aprobacin de la Constitucin quedaban as anuladas todas las declaraciones constitucionales precedentes, debiendo iniciarse un proceso de normalizacin orientado a una prxima celebracin de elecciones legislativas.
Total Unin Europea Otros pases Europa Rusia y CEI EEUU Pases rabes Resto frica y Asia Australia Otros pases
26.976 -0,1 10.975 -4,0 1.418 -16,8 107 -44,2 3.431 -4,7 5.324 9,4 5.119 12,0 22 47,7 578 -5,3
Total Unin Europea Otros pases Europa Rusia y CEI EEUU Pases rabes Resto frica y Asia Australia Otros pases
58.674 8,5 19.282 3,1 6.100 29,8 2.578 140,0 4.815 -17,2 10.182 17,3 12.181 5,1 427 21,3 3.108 -2,4
7.115 6.014
consecuencia de ello pas siete meses en prisin. Despus de la revolucin que forz la cada del Presidente Mubarak, la organizacin de los Hermanos Musulmanes cre el Partido de la Libertad y la Justicia, cuya presidencia fue otorgada a Mohamed Morsi. Iniciada la campaa para las elecciones presidenciales y una vez anulada la candidatura del Vicegua Supremo de la Hermandad, Khairat el Shater, la organizacin de los Hermanos Musulmanes y el PLJ presentaron la candidatura de Mohamed Morsi. Hisham Mohamed Qandil, Primer Ministro Hisham Qandil naci en 1962 y, despus de obtener su ttulo de Ingeniero en la Universidad de El Cairo, realiz estudios de Doctorado en la Universidad de Carolina del Norte (EEUU). Como alto funcionario del Ministerio de Recursos Hdricos particip en la Iniciativa para la Cuenca del Nilo y en la negociacin de un tratado entre los pases pertenecientes a esta cuenca. Adems, trabaj durante varios aos para el Banco Africano de Desarrollo en proyectos de desarrollo relacionados con el agua en Mozambique, Sudn, Tanzania, Zambia y Etiopa. En julio del 2011 fue nombrado Ministro de Recursos Hdricos por el entonces Primer Ministro Essam Sharaf, conservando este puesto con el Primer Ministro Ganzouri. Mohamed Kamel Amr, Ministro de Asuntos Exteriores. Mohamed Kamel Amr naci en 1942, se gradu en Economa y Ciencia Poltica por la Universidad de Alejandra e ingres en la Carrera Diplomtica egipcia. En sus treinta aos de servicio, el Ministro Amr ha sido Consejero de la Misin Permanente de Egipto ante las NNUU representando a Egipto en el Consejo de Seguridad; Consejero de Diplomacia y las Organizaciones Multilaterales del Gabinete del Viceprimer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores egipcio; Consejero de la Embajada de Egipto en Washington; Director General para Organizaciones Africanas del Ministerio de Asuntos Exteriores egipcio; Embajador de Egipto en el Reino de Arabia Saud y Director Ejecutivo suplente, representando Egipto y 13 pases rabes, en el Consejo Ejecutivo de Directores del Banco Mundial. Es considerado una figura independiente y como tal, teniendo en cuenta su abultada carrera, el 18 de julio de 2011 fue designado Ministro de Asuntos Exteriores en el gabinete encabezado por el ex Primer Ministro Essam Sharaf. Durante el mandato del Primer Ministro Kamal el Ganzouri mantuvo su cargo y posteriormente, con Mohamed Morsi en la Presidencia de la Repblica y Hisham Qandil como Primer Ministro, fue igualmente confirmado en su puesto, garantizando de este modo continuidad a la poltica exterior egipcia.
Datos biogrficos:
Mohamed Morsi, Presidente de la Repblica rabe de Egipto Lder del brazo poltico de los Hermanos Musulmanes (HHMM), el Partido de la Libertad y de la Justicia, y primer Presidente egipcio elegido democrticamente. Mohamed Morsi naci en 1951 en Al-Adwa, pequea localidad situada en el Delta del Nilo. Realiz sus estudios de Ingeniera en la Universidad del Cairo y obtuvo su Doctorado en la University of Southern California (EEUU). Fue profesor ayudante en la California State University Northbridge (EEUU) desde 1982 hasta 1985. Volvi a Egipto para incorporarse al equipo docente de la Universidad de Zagazig en 1985, donde trabaj junto con los actuales Viceguas Supremos de los HH.MM. Mahmoud Ezzat y Mahmoud Ghozlan. Fue jefe del Departamento de Ingeniera en citada Universidad y profesor hasta el ao 2010. Morsi ingres en la organizacin de los Hermanos Musulmanes en los aos setenta, ocupando diversos cargos de responsabilidad que culminaron con su incorporacin a la Oficina de Orientacin y al Consejo de la Shura. En 2000 fue elegido diputado independiente, como todos los de la organizacin de los Hermanos Musulmanes. En esa etapa, presidi el grupo parlamentario que aglutinaba a los islamistas. En 2006 fue detenido, junto con 500 miembros de la organizacin, por haber participado en manifestaciones en defensa de la independencia del poder judicial. Como
En los primeros meses de la Presidencia de Morsi, la diplomacia egipcia ha prestado especial atencin a las relaciones con los pases del Golfo, Sudn, la cuenca del Nilo, Turqua y el conflicto sirio, as como a la bsqueda de apoyo financiero para hacer frente a los problemas de liquidez que afectan a la economa. Asimismo, Egipto ha abierto un canal de comunicacin con los lderes de Hamas, ha mediado entre este movimiento e Israel, ha mantenido contactos con Tehern y ha promovido una iniciativa de mediacin para Siria con la participacin de Turqua, Irn y Arabia Saud. Por lo que se refiere a la Unin Europea, las relaciones quedaron institucionalizadas el 25 de junio de 2001 con la firma un Acuerdo de Asociacin en el marco del Proceso de Barcelona. En vigor desde junio de 2004, el Acuerdo supuso la creacin de un Consejo de Asociacin UE-Egipto y la introduccin gradual de ventajas al libre comercio. El advenimiento de la primavera rabe y la Revolucin egipcia de 25 de enero de 2011 llevaron a una redefinicin de la Poltica Europea de Vecindad y a la articulacin de nuevos mecanismos en el desarrollo de las relaciones bilaterales como el programa de hermanamientos. En esta tesitura y tras la visita del Presidente Morsi a Bruselas en septiembre de 2012, los das 13 y 14 de noviembre de 2012 tuvo lugar en El Cairo una reunin UE-Egipto (Task Force) dedicada al dilogo poltico y econmico, y precedida de sendas cumbres en el mbito empresarial y turstico. Dos meses despus, el 13 de enero de 2013, el Presidente del Consejo de la UE Herman Van Rompuy visit El Cairo.
- 454.778 66,4
- 589.500 57,8
-79.100 91,4
Todos los captulos Mquinas y aparatos mecnicos Cobre y sus manufacturas Fundicin, hierro y acero Tanino; materias colorantes Aparatos y material elctricos Vehculos automviles; tractor Materias plsticas; sus manufacturas Aeronaves, vehculos espaciales Papel, cartn; sus manufacturas Manufacturas de fundicin, hierro y acero Productos qumicos orgnicos Productos farmacuticos
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas
Las relaciones polticas bilaterales han sido tradicionalmente cordiales, sin contenciosos bilaterales y con frecuentes visitas de carcter bilateral. El marco de estas relaciones viene determinado por el Acuerdo bilateral de Amistad y Cooperacin firmado en el Cairo 5 de febrero de 2008. Tras la cada del rgimen de Hosni Mubarak, Espaa ha procurado relanzar las relaciones bilaterales poniendo en valor la experiencia espaola en la transicin hacia la democracia y mostrndose dispuesta a acompaar a Egipto en su democratizacin. En esta lgica y tras la llegada de Mohamed Morsi a la Presidencia, el impulso de las relaciones bilaterales se materializ mediante la visita a El Cairo, los pasados 9 y 10 de septiembre, del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, D. Jos Manuel Garca-Margallo. Esta visita sirvi para afianzar las relaciones polticas y diplomticas, extendiendo una invitacin de Su Majestad el Rey al Presidente Morsi para que visite Espaa, y para impulsar un dilogo estratgico regional as como las relaciones econmicas y empresariales mediante la prxima creacin de un Foro Empresarial Hispano-Egipcio.
Todos los captulos Combustibles, aceites minerales Abonos Fundicin, hierro y acero Vehculos automviles; tractor Prendas de vestir, no de punto Productos qumicos inorgnicos Pieles (exc. Peleter.); cueros Aeronaves, vehculos espaciales Aparatos y material elctrico Aluminio y sus manufacturas Prendas de vestir, de punto Materias plsticas; sus manufacturas Artculos textil hogar; prendera
Fuente: Oficina Econmica y Comercial de Espaa en Egipto.
1356 871 73 69 63 57 37 31 19 16 15 14 10 9
3.3. Cooperacin
La Cooperacin Espaola en Egipto tiene un largo recorrido que se inicia en el ao 1967, con el primer Convenio de Cooperacin Cultural, y que se ha ido ampliando desde entonces, con el Acuerdo de Cooperacin Cientfica y Tcnica de 1991 y con los acuerdos de las diferentes Comisiones Mixtas celebradas. En la actualidad, siguen en vigor los acuerdos de la IV Comisin Mixta HispanoEgipcia de Cooperacin Educativa, Cultural, Tcnica y Cientfica celebrada en Madrid en 2005. El objetivo estratgico global de la Cooperacin Espaola en Egipto ha sido contribuir a aumentar las capacidades del pas, sus instituciones y sociedad civil, con el fin de apoyar un desarrollo social y econmico sostenible ms equitativo entre regiones y segmentos de la sociedad. El proceso de cambios polticos y sociales en Egipto y otros pases a raz de la primavera rabe en enero 2011, ha motivado una reformulacin de la poltica de cooperacin para el desarrollo en la regin centrndose en el acompaamiento a los procesos de cambio democrtico. El Programa Masar es un programa de la Cooperacin Espaola iniciado en junio de 2012, cuyo objeto es el acompaamiento a los procesos de gobernanza democrtica en el Mundo rabe, contribuyendo a la modernizacin y al fortalecimiento de las instituciones, y de los actores clave en el desarrollo del Estado de Derecho, con el fin de que los poderes pblicos puedan dar respuesta a las necesidades de sus sociedades, y la sociedad civil pueda ser uno de los motores del cambio. En el marco del Programa Masar en Egipto, estn en curso iniciativas de cooperacin institucional a travs del apoyo al Centro Nacional de Estudios Judiciales
Importaciones Exportaciones
1.356.689 901.911
1.397.660 808.160
914.940 835.840
de Egipto, al Ministerio del Interior as como al Consejo Nacional de Derechos Humanos; e iniciativas para fortalecimiento de la sociedad civil y de nuevos actores sociopolticos, a travs del apoyo a organizaciones de la sociedad civil, como la Egyptian Democratic Academy, People & Police for Egypt, y la Egyptian Bussiness Development Association. Est tambin en curso un programa de colaboracin con el Information & Decision Support Center para apoyo al proceso de transicin democrtica en Egipto a travs de la experiencia espaola. En el mbito de crecimiento econmico, cabe destacar el proyecto de creacin de la escuela de Hostelera de Minya (Alto Egipto) que ser inaugurada prximamente, que cuenta con la experiencia del Centro Superior de Hostelera de Galicia, y que contribuir a la creacin de empleo de los jvenes en el Alto Egipto. Ha sido muy relevante el recientemente finalizado Programa de apoyo a los centros Tecnolgicos del Ministerio de Industria y Comercio con la participacin de empresas e Instituciones espaolas, como AINIA, INESCOP, Confemadera y TECNALIA para transferencia de conocimiento y apoyo a la innovacin de las pequeas empresas egipcias. El apoyo de la cooperacin espaola a la participacin de la sociedad civil y de las mujeres en los procesos sociales y econmicos del pas, se canaliza tambin a travs de proyectos de ONGDs espaolas, como CONEMUND, CIDEAL y FPSC; y organizaciones egipcias como Egyptian Foundation for Family Development, Fundacin Educacin para el empleo, y Egyptian Association for Community Participation Enhancement. En Cooperacin Multilateral destaca el apoyo al empoderamiento de las mujeres de Egipto a travs de sus instituciones y de la sociedad civil, canalizado a travs de ONU Mujeres, y los tres proyectos en curso financiados por el Fondo EspaaNNUU para los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que en Egipto financia tres proyectos que se encuentran en ejecucin: Gestin del riesgo del Cambio Climtico en Egipto, Movilizacin del patrimonio cultural de Dashour para el desarrollo de la comunidad, y Cadenas de valor en horticultura que favorezcan a los pobres en el Alto Egipto. El Gobierno de Egipto elabora planes de desarrollo cada cinco aos que desarrollan estrategias sectoriales de desarrollo, siendo el ltimo el de 2007-2011. Probablemente el pas iniciar el proceso para preparar su nuevo Plan en el ao 2013, que ser analizado con sus socios de desarrollo. En el mbito de la coordinacin con los Programas de la Unin Europea, la Cooperacin Espaola participa activamente en la Programacin Conjunta 20142015-2020.
El ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, Jos Manuel Garca-Margallo, junto al primer ministro egipcio, Hisham Qandil, durante su visita a El Cairo en septiembre de 2012.
9/10-9-2012 Jos Manuel Garca-Margallo. Entrevistas con el Presidente Mohamed Morsi, Primer Ministro Hisham Qandil, Ministro de Asuntos Exteriores Mohamed Amr, y Secretario General de la Liga rabe Nabil el Arabi
Personalidades egipcias
Presidente de la Repblica 25-7-2002 Mohamed Hosni Mubarak. Visita oficial. 24-11-2004 Mohamed Hosni Mubarak. Visita oficial. 18-5-2006 Mohamed Hosni Mubarak. Visita a Sevilla, inauguracin exposicin Ibn Jaldn. Primer Ministro 28-11-2005 Ahmed Nazif. Delegacin Cumbre Euromediterrnea, Barcelona. Ministro de Asuntos Exteriores 22-4-2002 Ahmed Maher El Sayed, Ministro de Asuntos Exteriores. V Conferencia Euromediterrnea en Valencia. 25-7-2002 Ahmed Maher El Sayed, Ministro de Asuntos Exteriores. Acompaa al presidente Mubarak. Visita oficial. 27-10-2006 Ahmed Aboul Gheit. Reunin FOROMED. Alicante. 4-3-2010 Ahmed Aboul Gheit.
- Secretario de Embajada, Encargado de Asuntos Administrativos: D. Sergio R. Carranza Frster - Secretario de Embajada, Encargado de Asuntos Consulares: D. Rafael Osorio de Rebelln - Consejera de Informacin: D. Julia Ponce Moreno - Consejero: D. lvaro Jos Moreno Garca - Agregado de Interior: D. Jos Cassinello Apoita - Agregada Comercial: D. Mara Encarnacin Sancho Valls - Agregada: D. Lourdes Cid Snchez-Vizcano - Agregado, Director del Instituto Cervantes: D. Eduardo Calvo Garca - Coordinadora General de Cooperacin: D. Mara Cruz Ciria Matilla - Canciller: D Mara Dolores Garca-Arquimbau Ayuso
Agregadura de Defensa
20A Ahmed Hismat. Zamalek, CAIRO Telfono: (20) 2- 2735 43 89; y (20) 2- 2736 16 83 Fax: (20) 2- 2735 95 21 Correo electrnico: agredcai@link.net
Consejera de Informacin
41, Ismail Mohamed. Zamalek, CAIRO Telfono: (20) 2- 2735 58 26 Fax: (20) 2- 2735 58 29 Correo electrnico: consejeria.elcairo@mpr.es
Oficina Comercial
19, Boulos Hanna St. /Midan Finney. Dokki, GIZA Telfono: (20) 2- 3336 15 88; (20) 2- 37497054; (20) 2- 33365374; y (20) 2- 33369624 Fax: (20) 2- 3336 15 77 Correo electrnico: elcairo@mcx.es
Instituto Cervantes
20, Boulos Hanna St. .Dokki, GIZA Telfono: (20) 2- 33371962; (20) 2- 33370845 y (20) 2- 37601746 Fax: (20) 2- 3760 17 43 Correo electrnico: cencai@cervantes.es
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