AO DE LA INVERSION PARA EL DESARROLLO RURAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

FACULTAD: Ciencias Administrativas y Contables. E.A.P: Administracin Finanzas y Negocios Globales. CURSO: Realidad Peruana y Globalizacin. TEMA: Gobierno Transitorio DOCENTE: Rojas Ascencio, Yhovan. ALUMNO: MORALES VERAMATUS, Jonathan Miguel. CICLO: II

LIMA- 2013 PERU

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DEDICATORIA:
A mis padres, ya que gracias a ellos recib la educacin , amor y comprensin

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INDICE
CAPITULO II Introduccin---------------------------------------------------------------------------------------4 CAPITULO III Su actividad poltica y otras actividades ---------------------------------------------------5 Participacin poltica ----------------------------------------------------------------------------6 Fallecimiento de Valentn Paniagua --------------------------------------------------------7 Las comisiones de la verdad------------------------------------------------------------------8 Caractersticas y fines de una comisin de verda---------------------------------------9 El fenmeno de los 90 crecimiento e inversin ----------------------------------------12 La deuda externa-------------------------------------------------------------------------------14 Elecciones fraudulentas-----------------------------------------------------------------------15 Sistema electoral durante el 2001----------------------------------------------------------16 Participantes de la segunda vuelta---------------------------------------------------------18 CAPITULO IV Conclusiones-------------------------------------------------------------------------------------19 CAPITULO V Bibliografa----------------------------------------------------------------------------------------20 CAPITULO VI Anexos---------------------------------------------------------------------------------------------21

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II. INTRODUCCIN
Al inicio de la gestin del Gobierno de Transicin presidido por el Dr. Valentn Paniagua Corazao (22 de noviembre de 2000) y la de su Gabinete Ministerial (25 de noviembre de 2000), la situacin socioeconmica era uno de los temas sobre los cuales se centraba la atencin y las expectativas al interior de la poblacin. Al tiempo que el recompuesto Poder Ejecutivo iniciaba su gestin, la economa peruana ya se encontraba exhausta por una prolongada recesin y la situacin financiera de los agentes privados mostraba un deterioro significativo. En este escenario, durante la presentacin al Congreso del Sr. Primer Ministro Dr. Javier Prez de Cullar el 11 de diciembre de 2000, el Gobierno de Transicin anunci los objetivos de su gestin: Garantizar un proceso electoral limpio y transparente; y Asegurar un contexto de estabilidad econmica para el desarrollo de dicho proceso. De esta manera, quedaba claro el compromiso del Gobierno de Transicin con dejar a la nueva administracin (Alejandro Toledo) una economa saneada y con el financiamiento y margen de maniobra necesarios para que pueda iniciar su gestin en condiciones favorables. En tiempos como los actuales, en los cuales el pas atraviesa por un proceso de definicin poltica, resulta indispensable que la poblacin y la clase poltica estn adecuadamente informadas sobre la situacin poltica y econmica del pas. Ser que el gobierno de transicin cumpli su meta trazada? Ser que actualmente existe una estabilidad poltica y econmica? Nace en Cusco, el 23 de septiembre de 1936, fue un abogado y poltico. Tras la renuncia de Francisco Tudela y la destitucin de Martha Hildebrandt, fue nombrado Presidente Transitorio de la Repblica del Per desde el 22 de noviembre de 2000 hasta 28 de julio de 2001 con el fin principal de llevar a cabo las elecciones presidenciales y asegurar una estabilidad econmica. Tras haber sido internado debido a su delicado estado de salud, desde el 21 de agosto hasta el 16 de octubre de 2006, falleci este ltimo da a las 5:00 am, vctima de una serie de complicaciones pulmonares y de un paro cardiaco. Ha sido el mandatario de mejor recordacin desde su maestro Fernando Belande Terry, segn sondeos del grupo Apoyo de la primera mitad del 2006. Tuvo una trayectoria amplia y fructfera. Fue considerado parte de la reserva moral y muestra de la buena poltica de su pas. Fallece, en Lima, 16 de octubre de 2006.

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III. EJECUCION DE LA LITERATURA

VALENTN DEMETRIO PANIAGUA CORAZAO Paniagua ejerci diferentes actividades docentes en la Pontificia Universidad Catlica del Per, en la Universidad de Lima, en la Universidad de San Martn de Porres, en la Universidad Femenina del Sagrado Corazn y en la Universidad Nacional Mayor de San Marcos en Lima. Fue profesor honorario de la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco y acadmico honorario de la Academia Nacional de la Salud. El 2001 la Universidad Nacional Mayor de San Marcos le otorg el grado de Doctor Honoris Causa. Hasta sus ltimos das, fue catedrtico de:

Derecho Constitucional y Derecho Administrativo Instituciones Polticas del Per. Programa de Maestra de Derecho Constitucional

SU ACTIVIDAD POLTICA Y OTRAS ACTIVIDADES

Diputado por el Departamento del Cusco (1963-1968) Ministro de Justicia y Culto (1965-1966) Diputado por Lima (1980-1985). Presidente de la Cmara de Diputados (1982-1983) Ministro de Educacin (1984) Secretario General Nacional de Accin Popular (1998-2000) Congresista de la Repblica (2000) Presidente Constitucional del Per (22 de Noviembre de 2000 28 de julio de 2001).

Presidente de ACTIVIDAD POLTICA:

Accin Popular (2001-2004).

OTRAS ACTIVIDADES:

Vicepresidente de la comisin de la reforma constitucional del Colegio de Abogados de Lima Expositor en foros y seminarios de reforma constitucional en diversas universidades del pas Integrante de la Mesa de Dilogo, auspiciado por la OEA en el caso del Tribunal Constitucional y en la Comisin de Reformas Electorales. Cre la Comisin de la Verdad, luego llamada Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional (CVR). Presidente Honorario de la Federacin Peruana de Ajedrez.

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Milit en el Partido Democracia Cristiana por el cual fue electo Diputado en 1963 cuando el lder de esa agrupacin Fernando Belande Terry fue elegido presidente. Durante ese gobierno ocup el cargo de Ministro de Justicia, siendo el ministro ms joven de la poca. Durante el Gobierno de La Fuerzas Armadas, del general de divisin EP Juan Velasco Alvarado, Paniagua se retir de la actividad poltica y se dedic a la docencia. Siempre fue identificado como un opositor al rgimen militar de Velasco como de su sucesor, el general de divisin EP Francisco Morales Bermdez. En 1980, volvi a salir elegido diputado por otro periodo de 5 aos, y en 1982 fue electo Presidente de la Cmara de Diputados. En 1985, en el ltimo tramo del segundo perodo presidencial de Belande, fue elegido Ministro de educacin. Al asumir Alan Garca Prez la presidencia del Per, Paniagua se retir nuevamente de las actividades polticas para dedicarse a la docencia. En 1990, su partido apoy al escritor Mario Vargas Llosa (Extrema Derecha en poltica), formando parte del FREDEMO. Siempre se opuso fuertemente al rgimen instalado tras el llamado "autogolpe" de Estado, que cometiera Alberto Fujimori el 5 de abril de 1992, contra el orden constitucional de entonces. En 1998, es elegido Secretario General Nacional de Accin Popular. PARTICIPACIN POLTICA En el ao 2000, Paniagua fue electo congresista con una votacin modesta y en octubre de ese ao fue elegido Presidente del Congreso, tras la destitucin de la fujimorista Martha Hildebrandt. En noviembre de 2000, el Presidente Fujimori renunci desde Japn, y tambin lo hicieron sus Vice-Presidentes (Francisco Tudela van Breugel Douglas y Ricardo Mrquez) en Lima, de tal manera que el Congreso lo eligi Presidente Constitucional de la Repblica para un mandato de transicin que garantizara la transparencia de nuevas elecciones generales, fundamentalmente. Durante su mandato presidencial escogi al ex-Secretario General de la ONU, Javier Prez de Cullar, como Presidente del Consejo de Ministros y encargado de la cartera de Relaciones Exteriores. Otros miembros de su gabinete fueron Javier Silva Ruete, Diego Garca Sayn, Emilio Navarro, Juan Inchastegui, Marcial Rubio Correa y Susana Villarn de la Puente. El principal objetivo de su mandato fue convocar a elecciones para el ao 2001, elecciones que no fueron observados por ningn organismo civil ni poltico y que arrojaron como ganador a Alejandro Toledo Manrique del Partido Poltico Per Posible. Tambin se destaca el nuevo juicio que inici a los cabecillas terroristas en el fuero civil, tal como lo ordenaba la sentencia que, sobre el tema, emiti la Corte Interamericana de Derechos Humanos as como la creacin de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional , conformada por destacados personajes con el fin de dilucidar los 20 aos de violencia poltica que precedieron su mandato. Luego de dejar la Presidencia de la Repblica, Paniagua asume la Presidencia de su partido, Accin Popular, poco antes de la muerte de su entraable maestro Fernando Belande Terry.
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Candidato del Frente de Centro, obtuvo el quinto lugar en las elecciones presidenciales de 2006. Tras la eleccin de Alan Garca como presidente de la Repblica, fue uno de los primeros lderes polticos en reunirse con l y buscar la concertacin. Estuvo presente en la transmisin de mando del 28 de julio de 2006. Particip, en su calidad de ex presidente, en una de las sesiones del Acuerdo Nacional junto a Francisco Morales Bermdez y Alejandro Toledo, como importantes voces incorporadas a este acuerdo. ACTIVIDAD POLTICA RECIENTE Fue candidato presidencial por el Frente de Centro, formado por Accin Popular su partido, Somos Per y la Coordinadora Nacional de Independientes. Visit muchos pueblos del pas e introdujo su graciosa caricatura "Chaparrn" en medio de la competencia electoral. Fue acompaado en la primera vicepresidencia por Alberto Andrade y en la segunda vicepresidencia por Gonzalo Aguirre. Su equipo de campaa, en especial el grupo de avanzada, que lo acompao en todos sus viajes estuvo integrado por Gilberto Muiz Caparo, Enrique Aguirre, Renzo Belon Ortega y Jean Carlo Gallegos Fernndez Tras una agitada y modesta campaa y a pesar de haber encabezado las encuestas durante el 2005, logr el quinto puesto con el 7 % de los votos vlidos, siendo superado por Martha Chvez, candidata fujimorista por ms de 250 mil votos, pero superando al pastor evanglico Humberto Lay Sun por 200 mil votos. Su alianza, pese a conseguir un tercio de los votos obtenidos por la lista ganadora, logr slo cinco curules en el Congreso de la Repblica del Per. EN LAS ELECCIONES 2006 FALLECIMIENTO DE VALENTN PANIAGUA El 21 de agosto de 2006, Paniagua fue ingresado de urgencia en la Clnica San Felipe de Lima por un aparente cuadro de pericarditis. El 24 de agosto, durante el discurso de presentacin ante el pleno del gabinete del Presidente del Consejo de Ministros Jorge Del Castillo, el parlamentario Vctor Andrs Garca Belande, presidente de Accin Popular, interrumpi la sesin para anunciar -errneamente- su deceso al Congreso de la Repblica del Per, solicitndose un minuto de silencio en su memoria y que se postergue la sesin. Inmediatamente, la noticia dio la vuelta al mundo. Luego se desmentira dicha noticia por parte de los familiares del ex-presidente, su mdico de cabecera Luis Solari y, en el pleno, lo hara el mismo Garca Belande en una bochornosa confusin. Desde entonces se mantuvo en reserva toda noticia acerca de su salud. Finalmente, Valentn Paniagua falleci el da 16 de octubre de 2006 a las cinco de la maana (hora peruana), debido a una complicacin infecciosa pulmonar tras permanecer internado varias semanas en una clnica local. Personajes de todos los sectores polticos e independientes, han sentido su partida, han mostrado su gratitud y admiracin por el llamado "hombre de la concertacin" de la escena poltica nacional. En honor a su vida se decret
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duelo nacional los das 16 y 17 de octubre; y el 17, feriado no laborable a partir del medioda. Todas las banderas peruanas del territorio nacional se debieron izar a media asta. El abrupto final del rgimen autoritario de Alberto Fujimori y la posterior instauracin del gobierno democrtico de transicin presidido por Valentn Paniagua, ha generado en un sector de la sociedad la necesidad de aclarar lo sucedido durante el perodo de violenciapoltica vivida en la dcada del ochenta y del noventa. El Terrorismo de Estado como la violencia terrorista desarrollada por Sendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA), trajeron consigo una dolorosa secuela de muerte e impunidad en el pas cuyos efectos se sufren hasta el da de hoy. Durante el gobierno de Alberto Fujimori este tema fue vedado en la discusin pblica. Las leyes de amnista de 1995 fueron un reconocimiento de que la impunidad era una poltica de Estado. Finalizado el rgimen de Transicin, cobra fuerza la opcin de crear una Comisin de la Verdad que investigue lo sucedido durante este perodo. Por medio de la Resolucin Suprema N 304-2000-JUS, se estableci un grupo de trabajo interinstitucional encargado de elaborar propuestas legislativas y administrativas que tiendan al establecimiento de una Comisin de la Verdad en el Per. Esta debi ser su principal propuesta, y la ms destacada en la gestin de Transicin. LAS COMISIONES DE LA VERDAD PROPUESTA CARDINAL EN LA TRANSICIN DEMOCRTICA Las comisiones de la Verdad son medios no jurisdiccionales de investigacin que tienen por objetivo establecer las violaciones a los derechos humanos producidas en situaciones de violencia interna. Conformadas por personajes independientes, deben brindar a la sociedad una versin veraz de lo sucedido que trascienda la fra estadstica de muertos, atentados y desaparecidos. La Comisin Andina de Juristas apuesta decididamente por la creacin de una Comisin de la Verdad en el Per. Esta publicacin constituye un aporte para el debate sobre el tema. Se aborda una serie de aspectos relacionados con el trabajo que debera desarrollar una Comisin de la Verdad en nuestro pas, las caractersticas comunes y los objetivos de estas comisiones as como las experiencias desarrolladas en otros pases. As, finalizado el gobierno de Alberto Fujimori se vuelve a plantear esta necesidad de reconstruccin de la verdad. El gobierno de Valentn Paniagua Corazao estableci, por medio de la Resolucin Suprema N 304-2000-JUS, un grupo de trabajo interinstitucional encargado de elaborar propuestas legislativas y administrativas que tiendan al establecimiento de una Comisin de la Verdad. Dicho grupo de trabajo, conformado por representantes del Ejecutivo, de otros organismos estatales, representantes de la iglesia catlica e iglesia evanglica, y organizaciones de la sociedad civil, tiene por objetivo discutir la conveniencia de establecer una Comisin de la Verdad, as como

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determinar las caractersticas que debera tener en nuestro pas un rgano de investigacin como ste. Por ejemplo:

En primer lugar, decidir si resulta conveniente y necesario establecer una Comisin de la Verdad en el Per. Proponer qu poder del Estado, si el Legislativo o el Ejecutivo, crear la Comisin. Determinar su mandato. Es decir, sealar cules sern sus fines (investigar los hechos, ofrecer un anlisis de las causas que motivaron la violencia, plantear medidas para superarlas, recomendar formas de reparar a las vctimas, etc.), la metodologa a ser aplicada para alcanzarlos, el perodo de tiempo que comprender la investigacin, determinar los grupos cuya actuacin ser investigada y el plazo en que deber desarrollar su labor. Determinar si se investigarn todos los hechos cometidos durante el perodo de tiempo analizado o nicamente casos emblemticos. Quines y cuntos deberan ser sus miembros. se describen las experiencias ms importantes en otros estados en los que han funcionado estos rganos de investigacin.

Es necesario determinar a qu nos referimos cuando hablamos de una Comisin de la Verdad y en qu forma se diferencia su actuacin de las investigaciones que puede realizar el Poder Judicial en el marco de investigaciones criminales. La definicin que nos ofrece Esteban Cuya nos parece adecuada para iniciar la discusin: "Las Comisiones de la Verdad son organismos de investigacin creados para ayudar a las sociedades que han enfrentado graves situaciones de violencia poltica o guerra interna, a enfrentarse crticamente con su pasado, a fin de superar las profundas crisis y traumas generados por la violencia y evitar que tales hechos se repitan en el futuro cercano. A travs de las Comisiones de la Verdad se busca conocer las causas de la violencia, identificar a los elementos en conflicto, investigar los hechos ms graves de violaciones a los derechos humanos y establecer las responsabilidades jurdicas correspondientes". Cada realidad determinar las caractersticas que deber tener una Comisin de la Verdad. Dependiendo de la situacin de cada pas se optar por establecer el nmero de sus miembros, el perodo de tiempo que ser investigado, el plazo en que deber concluir sus funciones, los grupos cuya accin ser investigada (fuerzas armadas, grupos subversivos, grupos paramilitares, etc.), el rgano de creacin, la forma en que presentar sus conclusiones, etc. Como es evidente, la propia situacin poltica del pas, por lo general muy inestable en perodos de transicin, tambin constituir un factor esencial para determinar los alcances de las investigaciones. Sin embargo, nos interesa discutir las caractersticas que tienen (o deberan tener) las comisiones de la verdad, para realizar los fines que persigue. Existen criterios que resultan esenciales para poder cumplir con los fines reparadores y preventivos de una Comisin. De no darse estas caractersticas su trabajo ser limitado y sus conclusiones no constituirn una descripcin fidedigna de lo sucedido. Entre las principales destacan: a) Independencia e imparcialidad
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b) Proteccin a los testigos y a las vctimas c) Publicidad de las conclusiones de la Comisin d) Respeto a las personas acusadas Sin duda, un objetivo central de estas comisiones es determinar en qu formas se puede reparar el dao causado. De por s aceptar la responsabilidad estatal en estos hechos y promover el esclarecimiento de los mismos, es una forma de reconocimiento para las vctimas, especialmente cuando durante aos nadie las ha escuchado o incluso se les ha difamado para justificar estos actos. Pero, adems, es conveniente que la Comisin determine un plan de accin a futuro que permita reducir las causas que produjeron la violencia y las medidas que se pueden tomar para reparar el dao causado. De esta forma el ex presidente Dr. Valentn Paniagua, anunciaba: "Podramos estar diciendo entonces que entre la designacin y la instalacin de la Comisin de la Verdad puede transcurrir ms o menos ese lapso, y para dar una fecha concreta, podemos decir que en agosto podra ser que la Comisin de la Verdad est en funcionamiento una vez que haya logrado arbitrar los recursos y medios indispensables para el cumplimiento de sus funciones". CARACTERSTICAS Y FINES DE UNA COMISIN DE LA VERDAD CONCLUSIONES Y LECCIONES DE LA COMISIN DE LA VERDAD El informe final de la CVR caus estupor en Per, porque fue la primera vez que se pona sobre el tapete el racismo "solapado" y la discriminacin en el que vive esta nacin andina desde su fundacin como repblica en el ao 1.821. En opinin de la CVR, el 75 por ciento de las vctimas mortales del conflicto armado tena el quechua u otras lenguas nativas como idioma materno, y hubo relacin entre el hecho de ser pobre y excluido socialmente y la probabilidad de ser vctima de violencia. El presidente de la CVR, dijo al entregar los nueve tomos y seis anexos de los que consta el informe final que "las dos dcadas finales del siglo XX son una marca de horror y deshonra para el Estado y la sociedad peruana". "El informe presenta un doble escndalo; el del asesinato, la desaparicin y la tortura masivos y la indolencia, la ineptitud y la indiferencia de quienes pudieron impedir esta catstrofe humanitaria y no lo hicieron", dijo Salomn Lerner. La CVR seal que los gobiernos de Fernando Belaunde (1980-1985), Alan Garca (1985-1990) y Alberto Fujimori (1990-2000), "no estuvieron preparados, abdicaron de sus responsabilidades y no supieron afrontar este problema en democracia". Aunque al nico gobierno que la CVR atribuy responsabilidad penal fue al de Fujimori, por proteger al grupo paramilitar 'Colina' que se dedic a desaparecer extrajudicialmente a terroristas. La Comisin de la Verdad present 73 casos de violaciones de los derechos humanos a la Fiscala pero, hasta el momento, slo se inici la investigacin de uno de los casos porque "no tiene presupuesto para crear fiscalas en las zonas afectadas por la violencia".
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El Ejrcito y la Marina de Per (ya que la Fuerza Area no particip durante el conflicto) rechazaron la parte del informe de la CVR que afirmaba que "en ciertos lugares del pas hubo prcticas sistemticas de violaciones de los derechos humanos". Adems segn dijeron portavoces militares a una agencia de noticias internacional - EFE, "descartamos defender a los miembros del grupo paramilitar 'Colina', ya que son delincuentes y los debe juzgar el Poder Judicial". La clase poltica de Per reaccion a la defensiva ante las conclusiones del Informe final de la CVR. Para los seguidores de Fujimori, "la CVR estuvo llena de izquierdistas que equipararon los asesinatos de los terroristas junto con el trabajo de las Fuerzas Armadas. Y buscan anular a (Alberto) Fujimori como candidato presidencial en el 2006". Los miembros del gobierno de Belande -al que pertenece el ex presidente del gobierno de transicin, Valentn Paniagua- no reconocieron que fueron responsables en lo poltico durante la poca de la violencia. El partido Aprista que dirige el actual presidente Alan Garca (2007), respir aliviado cuando el informe de la CVR solo le imput "responsabilidad poltica ms no penal", a pesar de que durante su gobierno ocurrieron masacres que dejaron ms de doscientos muertos y la matanza de Cayara, entre otras. Tres meses despus de la presentacin del informe final de la Comisin de la Verdad, Alejandro Toledo pidi, en un acto indito en la poltica peruana, "perdn en nombre del Estado" a las vctimas de la violencia poltica. No admiti que hubo asesinatos sistemticos por las Fuerzas Armadas, "slo que hubo excesos". Toledo anunci, inmediatamente despus del informe, que en el 2004 se ejecutar un plan de Paz de 2.845 millones de soles (ms de 817 millones de dlares), en los departamentos altoandinos ms afectados por la violencia como; Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Hunuco, Junn y Cuzco. Los familiares de las vctimas de los agentes del Estado y los organismos de derechos humanos criticaron al gobierno por el hecho de que no existan reparaciones individuales, pero reconocieron como positiva la peticin pblica de perdn a las vctimas. As, las conclusiones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), que estimaron en ms de 69,000 personas las vctimas de la violencia interna en Per, conmocionaron a la sociedad peruana e internacional, y desataron una polmica sobre las causas y consecuencias de la violencia que afront el pas entre 1980 y 2000. La CVR afirm en agosto del 2003, tras un trabajo de 22 meses, que el principal responsable de los crmenes fue la banda terrorista Sendero Luminoso, seguida por las Fuerzas Armadas y policiales, el MRTA y los comits de autodefensa formados por los campesinos para defenderse de los terroristas.

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SIN EMPLEO Economistas sostienen que en Amrica Latina esta tendencia continuar por dos dcadas ms. La solucin son las micro empresas, "Durante la dcada del noventa la inversin extranjera aument como nunca en el Per y sin embargo, no se gener suficiente empleo". Se indic que esa situacin se repite en Mxico, Amrica Latina y en otras partes del mundo, por lo que ya se podra considerar que se trata de un fenmeno nuevo y que va a permanecer an por dos dcadas ms. "La dcada de los noventa es la nica con esta combinacin de buen crecimiento, mayor inversin pero desempeo poco satisfactorio en el tema del empleo". Para explicar el fenmeno Iguiiz esboz dos razones: Por un lado, el sector pblico ha dejado de crear puestos de trabajo. "El empleo pblico, sea bueno o malo, se redujo debido a que tarde o temprano los gobiernos se vieron obligados a buscar ajustes fiscales". Por otro lado, la produccin creci sobre todo por la presencia de la inversin extranjera y que se diriga sobre todo a la exportacin. En este caso, las empresas del exterior trajeron tecnologa que utiliza poca mano de obra en procura de reducir costos y ser ms eficiente. Para Berry, estas dos causas estarn presentes durante dos dcadas ms por lo que la solucin al problema del empleo no provendr del sector pblico sino del sector privado. En ese sentido, dijo que la aparicin de las microempresas es la solucin ms adecuada pues son los sectores ms intensivos en el uso de mano de obra. EL FENMENO DE LOS 90: CRECIMIENTO E INVERSIN PERO Las perspectivas econmicas internas empezaron a mejorar a partir del cuarto trimestre de 1999 y la tasa de crecimiento de los tres primeros meses de 2000 fue muy alta (8.6%). Sin embargo, durante el primer semestre del ao en curso los mercados financieros y cambiarios sufrieron los efectos de la incertidumbre originada por la eleccin presidencial, pese a que se reactiv el programa de privatizaciones y concesiones. Aun as, las proyecciones nacionales para el ao 2000 apuntaron a lograr un crecimiento de 5% y una tasa de inflacin entre 3.5% y 4%. Se ha visto asimismo un dficit fiscal de 1.9% del PIB y un saldo en cuenta corriente de -3.8%. EN EL 2000 SE REACTIV EL PROGRAMA DE PRIVATIZACIONES Y CONCESIONES Al 3 de enero del 2001 las Reservas Internacionales Netas (RIN) del Banco Central de Reserva del Per (BCRP) aumentaron US$ 208 millones, alcanzando US$ 8,388 millones. Este incremento se explic principalmente por los mayores depsitos de las empresas bancarias y otras instituciones financieras (US$ 271 millones) y del sector pblico (US$ 27 millones) que fueron atenuados por los retiros de depsitos del Banco de la Nacin (US$ 85 millones) y por rendimiento de inversiones (US$ 5 millones).
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A la misma fecha, la posicin de cambio lleg a US$ 2,618 millones, menor en US$ 6 millones al de fines de ao. Al cierre de diciembre las Reservas Internacionales Netas (RIN) ascendieron a US$ 8,180 millones, menores en US$ 262 millones a las registradas al cierre de noviembre. Ello se explica por el retiro de los depsitos del sector pblico en el BCRP (US$ 268 millones), del Fondo de Seguro de Depsito (US$ 52 millones) y del sistema financiero (US$ 9 millones), lo que fue contrarrestado por operaciones con la banca (US$ 37 millones), compras netas de moneda extranjera al sector pblico y organismos internacionales (US$ 21 millones) y por el rendimiento neto de las inversiones (US$ 9 millones). PER DISMINUY SUS RESERVAS EN US$ 224 MILLONES EN EL 2000 El gobierno de transicin del Per esper mejores condiciones de la bolsa de valores local para vender acciones estatales de las compaas elctricas, seal una fuente de COPRI, la entidad de privatizacin del pas. "Nosotros tenemos todo listo vender acciones, pero el mercado local est deprimido por el momento y estamos esperando una mejora para el presente ao, dado que la turbulencia poltica ha terminado, y aunque las elecciones presidenciales tienen que llevarse a cabo todava". Al gobierno de transicin le gustara vender estas acciones inmediatamente, ya que necesita reducir el dficit pblico, pero hacerlo en el proceso de transicin significara perder dinero. PER ESPER QUE MEJORE EL MERCADO PARA VENDER ACCIONES ESTATALES. En el Gobierno de Transicin, el ministro de industria y los viceministros de la produccin (agricultura, minas, pesquera, vivienda y construccin, energa, industria y turismo) se reunieron para dar los primeros pasos para la implementacin de un Programa Nacional de Prospectiva Tecnolgica, con el apoyo de la Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI). Los pases de Latinoamrica y el Caribe vienen implementando programas para el estudio sistemtico para observar el futuro de la ciencia, la tecnologa, la economa y la sociedad a fin de identificar las tecnologas emergentes que produzcan beneficios econmicos y sociales para sus poblaciones y la Humanidad en su conjunto. Dichos estudios son denominados "Prospectiva Tecnolgica", la cual para un pas como el nuestro, debera convertirse en un medio sistemtico de evaluacin del desarrollo cientfico y tecnolgico en su relacin con la generacin de competitividades industriales, la creacin de riqueza y la mejora de la calidad de vida. Asimismo, y como consecuencia de esta evaluacin, permitira establecer redes de coordinacin ms eficaces entre el sector empresarial, acadmico y pblico. As, la Prospectiva Tecnolgica se convierte en un instrumento de primera importancia para el diseo e implementacin de estrategias nacionales de desarrollo tecnolgico.
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El desarrollo de este tipo de programa implica un proceso complejo en el que es crucial la participacin de todos los agentes de la sociedad con la finalidad de compartir informacin para la toma de decisiones estratgicas respecto a la orientacin futura de la economa del pas. LA PROSPECTIVA TECNOLGICA Los 27,966 millones de dlares de deuda externa bruta desembolsada en 1999 representan el 50.1 % del PIB, por su parte, el PIB tuvo un crecimiento del 1.4 % en ese mismo ao, mientras que para el ao 2000 el PIB tuvo un crecimiento del 4%, representando por ello un decremento del nivel de la deuda con respecto al PIB, quedando en 47 % del PIB, que representa 27,600 millones de dlares. NIVEL DE DEUDA EXTERNA 2000 RAZN DEL SERVICIO DE LA DEUDA EXTERNA En 1999 el gobierno central registr un dficit de 2.7%; el resultado primario fue negativo (-1.1% del PIB) por segunda vez en el decenio y aument la carga del servicio de la deuda de 1,526 millones de dlares en el ao de 1998 a 1,997 millones de dlares en 1999. Los ingresos corrientes disminuyeron 4% en trminos nominales, situndose as en 12.8% del PIB (14% en 1998). La merma afect principalmente a la recaudacin de los impuestos a la renta. La recesin imperante en el mercado interno y el ajuste por reembolso del sobrecargo tributario del ejercicio anterior determinaron una severa retraccin (0.6% del PIB) de las captaciones por este concepto. SITUACIN SOCIOECONMICA EN EL GOBIERNO DE TRANSICIN DEMOCRTICA (2000-2001) A los primeros das del ao 2001, informaron que el entonces secretario general de la Organizacin de los Estados Americanos, Csar Gaviria, llegara al Per para entrevistarse con el presidente Valentn Paniagua y analizar en qu medida la OEA puede continuar el apoyo durante su transicin poltica. Gaviria indic que "el Per necesita del apoyo total de la comunidad internacional en los prximos meses cuando tengan lugar las nuevas elecciones presidenciales". As se va teniendo la nueva planeacin para garantizar unas elecciones limpias y transparentes. La crisis del gobierno fujimorista se inicia mucho tiempo atrs. La cuestionada ley de re-reeleccin, la destitucin de los tres magistrados del Tribunal Constitucional para permitir la postulacin de Fujimori, el despojo de las acciones de Canal 2 al empresario Baruch Ivcher, el milln de firmas falsificadas por un sector de la alianza oficialista producen un ambiente enardecido y violento en el 2000. Las protestas de jvenes estudiantes, gremios laborales, asociaciones civiles y la oposicin se aduean de las calles del centro de Lima. Las elecciones del 2000 tienen a un candidato con clara ventaja: el presidente Fujimori, aspirante a un tercer gobierno por la alianza Per 2000. En un inicio, sus contrincantes
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ms serios son el alcalde de Lima, Alberto Andrade, de Somos Per; y el ex titular del Instituto Peruano de Seguridad Social, Luis Castaeda Lossio, quien va por Solidaridad Nacional. La poca atencin de los medios televisivos hacia los candidatos de la oposicin, as como la proliferacin de diarios sensacionalistas pro-gobierno ocasionan una cada en la preferencia electoral de estos dos aspirantes. Todo indicaba que el fujimorismo vencera fcilmente en los comicios del domingo 9 de abril. En ese momento, el electorado contrario a Fujimori ve en el lder de Per Posible, Alejandro Toledo, la oportunidad que tanto esperaba. El economista comienza a repuntar en las encuestas, pero ya es tarde para que los medios afines al gobierno se encarguen de atacarlo. El pas camina hacia las nforas dividido entre fujimoristas y toledistas. Al trmino de la votacin del 9 de abril, todas las empresas encuestadores arrojan un resultado sorprendente: la victoria es de Toledo, pero habr segunda vuelta. Sin embargo, contra todo pronstico, en cuestin de horas, Fujimori consigue superar al candidato opositor y est a punto, incluso, de ganar en primera vuelta. Comienzan las protestas por un presunto fraude. Finalmente, todo se resolvera en una segunda ronda entre el mandatario y Toledo. La falta de credibilidad en el sistema de cmputo de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y la negativa del JNE a aplazar los comicios precipitan la renuncia del candidato de Per Posible. La misin de observacin de la OEA tambin sale del pas por la falta de transparencia en el proceso electoral. El JNE no acepta el retiro de Toledo y la segunda vuelta del domingo 28 de mayo concluye con la cuestionada victoria de Fujimori. Iniciara un nuevo periodo de cinco aos. El "chino" estaba a punto de instaurar todo un rcord: permanecer en el poder 15 aos consecutivos. El 28 de julio del 2000 juramenta como jefe de Estado y recibe la banda presidencial de manos de la titular del Parlamento, Martha Hildebrandt. ELECCIONES FRAUDULENTAS DEL 2000 La crisis que oblig a renunciar al presidente Fujimori se inicia el 14 de setiembre del 2000, cuando congresistas del Frente Independiente Moralizador (FIM) dan a conocer un video en que se vea al asesor del mandatario, Vladimiro Montesinos, sobornando a un electo candidato al Congreso, Alberto Kouri, para que se alistara en las filas del partido de gobierno. En los das siguientes el pas es testigo de hechos inusitados, muy pocas veces vistos en los libros de historia. La tensin entre el poder oficial (representado por Fujimori) y el paralelo (cuyo abanderado era Montesinos) desat una ola de rumores sobre un posible golpe de Estado. Ante la inminente crisis poltica, Fujimori anuncia el 16 de noviembre el recorte de su mandato, que entregara el 28 de julio del 2001, y la desactivacin del Servicio de Inteligencia Nacional (SIN). Montesinos deja el pas para negociar un asilo poltico en Panam, con la cooperacin de la OEA y otros pases del

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hemisferio. Su retorno a los pocos das origin una severa desestabilizacin en el rgimen. Fujimori, con medios ilcitos, hizo allanar una casa de Montesinos para requisar material de distintos gneros, en particular cintas de videos probablemente comprometedoras. Algunos militares de la Promocin Montesinos (1966) son pasados a retiro, pero quedan algunos. En esos momentos surge el levantamiento del teniente coronel Ollanta Humala Tasso, quien se amotin en Tacna y exigi la renuncia del presidente Fujimori y de la cpula militar montesinista. La situacin empeor cuando el gobierno suizo da a conocer que Montesinos tena guardados 48 millones de dlares en bancos de ese pas. Un da despus, el hermano del narcotraficante Pablo Escobar revela la entrega de un milln de dlares a Montesinos para subvencionar la campaa de Fujimori en 1990. En medio de esa zozobra, Fujimori viaja a Brunei para participar en un foro internacional. Pero su objetivo es Japn. Desde ese pas anuncia su renuncia e hizo llegar al Congreso la carta de renuncia el 19 de noviembre. El oficialismo ha perdido la mayora en el hemiciclo. El 16 de noviembre es elegido como presidente del Legislativo, Valentn Paniagua. Cinco das despus, el Congreso, en un hecho sin precedentes en la historia del Per, decide desestimar la renuncia de Fujimori y lo destituye por "incapaz moral". Por la va legal, Valentn Paniagua asumi la Presidencia de la Repblica. En su mensaje a la Nacin menciona "hoy nace un nuevo Per" y, en efecto, a partir de ese 22 de noviembre se iniciaba un proceso de transicin que debe llevarnos de vuelta a la democracia y al respeto de las libertades individuales. Al menos eso esperamos. UN VIDEO ACABA CON DIEZ AOS DE PODER (2000-2001) EL SISTEMA ELECTORAL DURANTE EL 2001 PROCESO ELECTORAL LIMPIO Y TRANSPARENTE HACIA EL 2001. El Sistema Electoral, durante el proceso electoral 2001, estuvo integrado por el Jurado Nacional de Elecciones (JNE), la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y el Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil (RENIEC), estas nacen con la Constitucin Poltica del Per de 1993. Los tres entes tienen funciones diferenciadas constitucionalmente (las que trabajan con autonoma), aunque mantienen relaciones de coordinacin entre si, con la finalidad de asegurar que las votaciones traduzcan la expresin autntica, libre y espontnea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de la voluntad del elector expresada en las urnas por votacin directa.

El RENIEC, es el organismo que tiene a su cargo la inscripcin de nacimientos, matrimonios, divorcios, y dems actos que modifican el estado civil. En pocas electorales el RENIEC tiene a su cargo la inscripcin de defunciones y otros actos, a fin de preparar y mantener actualizado el padrn electoral, que entrega al JNE para que lo apruebe, y este a su vez lo

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remite a la ONPE, para que elabore el padrn que se utilizar el da de las elecciones. La ONPE, es el ente encargado de organizar todos los procesos electorales, desde la elaboracin de su presupuesto, diseo e impresin de la cdula de sufragio, elaboracin de los dems materiales necesarios para las elecciones, etc., hasta los escrutinios y la difusin de los resultados. El JNE, es el rgano fiscalizador del sistema electoral. No slo fiscaliza el padrn electoral elaborado por el RENIEC antes de enviarlo a la ONPE, sino tambin fiscaliza la legalidad de la realizacin de los procesos electorales y del ejercicio del sufragio. Tambin vela por el cumplimiento de las normas sobre materia electoral (administra justicia en esta materia, en instancia final y definitiva), sobre organizaciones polticas, etc. Finalmente proclama a los candidatos elegidos y les expide las credenciales correspondientes.

Las elecciones generales del Per para el perodo 2001-2006 se realizaron el 8 de abril del 2001 y el 3 de junio de 2001 (segunda vuelta). Se renov totalmente el Poder Ejecutivo y el Poder Legislativo del Per. En estas elecciones result electo Alejandro Toledo Manrique, como Presidente de la Repblica. Tras la renuncia y eventual destitucin del Presidente Alberto Fujimori, la Presidencia de la Repblica pasara a manos del Vicepresidente Francisco Tudela. Sin embargo, el caos poltico en que se encontraba el pas impidieron una tranquila transicin, tras la cual renunci. El Segundo Vicepresidente no es reconocido por la oposicin, por lo cual tambin se encuentra el Presidente del Congreso, pero Martha Hildebrandt fue destituida con lo que se eligi a un nuevo Presidente del Congreso. En una sesin extraordinaria, se eligi a un Congresista de oposicin: Valentn Paniagua Corazao, con lo que se convierte oficialmente en Presidente de Transicin del Per. La principal misin del Presidente Paniagua fue crear las condiciones polticas para tranquilizar el pas. Es as que el Presidente convoc a elecciones para el 8 de abril del 2001. Datos Participantes y Resultados de la Primera Vuelta ELECCIONES GENERALES 2001 Los participantes fueron: Alejandro Toledo Manrique, por Per Posible. Alan Garca Prez, por el Partido Aprista Peruano. Lourdes Flores Nano, por Unidad Nacional. Fernando Olivera Vega, por el Frente Independiente Moralizador. Carlos Boloa, por Solucin Popular. Ciro Alfredo Glvez, por Renacimiento Andino. Marco Antonio Arruntegui, por Proyecto Pas. Ricardo Noriega Salaverry, por Todos Por La Victoria. Resultados de la Primera Vuelta

Per Posible: 3 871 167 (36.51%).

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Partido Aprista Peruano: 2 732 857 (25.77%). Unidad Nacional: 2 576 653 (24.30%). Frente Independiente Moralizador: 1 044 207 (9.84%). Solucin Popular: 179 243 (1.69%). Renacimiento Andino: 85 436 (0.80%). Proyecto Pas: 79 077 (0.74%). Todos Por La Victoria: 33 080 (0.31%).

Al no haber alcanzado ninguno de los candidatos el 50% ms 1 voto requeridos, los dos participantes que obtuvieron mayor votacin (Alejandro Toledo y Alan Garca), pasaron a una segunda vuelta el 3 de junio del 2001. Participantes y Resultados de la Segunda Vuelta Los dos nicos participantes en la segunda vuelta fueron: Alejandro Toledo Manrique por Per Posible y Alan Garca por el Partido Aprista Peruano Los resultados de la Segunda Vuelta:

Per Posible: 5 548 556 (52.71 %) Partido Aprista Peruano: 4 904 929 (47.29 %)

Es as que Alejandro Toledo Manrique es elegido como Presidente Constitucional del Per, entre vtores por un retorno a la democracia. El 28 de julio del 2001, Toledo asume oficialmente la Presidencia del Per con cerca de 44 escaos en el Congreso, iniciando as su mandato hasta el 28 de julio del 2006.

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IV. CONCLUSIONES
Vista comparativamente, el breve gobierno de Valentn Paniagua (8 meses) ha diferido fuertemente de los gobiernos anteriores por un proceso especial. La reivindicaciones de los derechos bsicos de la persona, como el derecho a una vida digna, rememorando la obra de La Comisin de la Verdad y Reconciliacin Nacional, que hasta ahora se espera que se cumplan sus recomendaciones. Este es su mayor aporte a una salida reciente de inminente violacin a los derechos humanos, cometidos, como nunca antes, en nuestra historia del Per. De igual forma el derecho a elegir y ser elegido, a unas elecciones limpias, transparentes y democrticas, es su segundo aporte importante del gobierno de transicin de Paniagua. Pero no slo ha habido apego riguroso al imperio de la ley de leyes en los ltimos ocho meses, sino tambin resuelta decisin de devolver al pas al cauce de la institucionalidad y, al mismo tiempo, emprender una paradigmtica poltica contra la corrupcin y en favor de la transparencia. Considero que una persona puede ser honrada sea cual sea su ubicacin en el espectro poltico. Puede ser de izquierda, de centro o de derecha, y asumir su ideologa y sus actividades polticas con dignidad y entereza. Valentn Paniagua, con quien uno poda discrepar en muchos aspectos, tena sin embargo el mrito mayor de la honestidad. En dos palabras, era un verdadero caballero. Su reciente muerte debe dar un impulso en seguir luchando por las reivindicaciones democrticas de la ciudadana peruana, como el derecho al trabajo emancipado, el derecho a la vida digna y el derecho al cambio social.

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V. BIBLIOGRAFA
1. PANIAGUA CORAZAO, VALENTN Por una Constitucin nacida del Consenso y para el Consenso Edit. Congreso de la Repblica del Per. 2006. 2. COMISION DE LA VERDAD Y RECONCILIACION NACIONAL 3. www.valentinpaniagua.com 4. http://www.caretas.com.pe/2000/1646/articulos/paniagua.phtm 5. http://www.larepublica.com.pe/index.php?option=2006-04-07 6. http://www.rpp.com.pe/portada/politica/52525_1.php

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VI. ANEXOS

FOTO 1: De Izq. a
derecha, Edmundo, Ins, Valentn y Juan en el Cusco natal

FOTO 2: Con Silva

Ruete, dos ministros muy jvenes. Derecha: Con Alejandro Toledo, mostrando su sentido cordial.

3: Etapas importantes en la vida de Valentn Paniagua. FOTO

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ltimo Adis al ex presidente Valentn Paniagua.

FOTO

4:

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