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LA ADMINISTRACIN Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN El Estado como administrador de los recursos naturales propiedad de la nacin o de la prestacin de servicios de naturaleza

pblica, como en el caso de las telecomunicaciones est en el derecho de reglamentar mediante un marco jurdico donde el uso de este bien pblico genere beneficio a todas las partes. Ciertamente, el tema sobre cmo regular la informacin difundida por los medios de comunicacin est indudablemente situado en todo un campo de batalla, ya que es un tema que da mucho para hablar. Este campo de batalla generalmente se encuentra entre los entres controladores (el Estado) y la empresa privada. En Venezuela en los ltimos aos se ha acentuado la desconfianza que demuestra el ciudadano frente al contenido de los medios (principalmente la televisin). El poco equilibrio en el tratamiento de la informacin ha llevado a polarizar la opinin a favor de los intereses polticos y econmicos representados por los monopolios de los medios de comunicacin privados y se ha ignorado las demandas de informacin de una gran mayora de la poblacin. El derecho a la libertad de informacin que reclaman para s los dueos de los medios de comunicacin, le ha sido negado al ciudadano comn venezolano por muchos aos siguiendo el dictamen de un rgimen de propiedad que le ha permitido al sector privado ejercer su hegemona en la explotacin de los medios audiovisuales. Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (Ley RESORTE) En Venezuela hoy como nunca antes, los medios de comunicacin audiovisuales, especficamente la televisin, deben fortalecer su funcin informativa en respuesta a las demandas ciudadanas y ser responsables por el desarrollo de una cultura poltica democrtica. Con este propsito se debe profundizar en la reflexin sobre el rol de los periodistas y de las escuelas de comunicacin social en el fortalecimiento de la funcin social de los medios regionales y nacionales. Para

demostrar estas premisas del trabajo, se ha seleccionado dentro del amplio espectro de temas que han provocado un debate colectivo en la sociedad venezolana, la pertinencia de la aprobacin de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin para regular los contenidos programticos de las televisoras privadas y del Estado venezolano. Esta Ley entr en vigencia en diciembre del 2004. Se presenta un anlisis interpretativo de la Ley, fundamentado en: el texto constitucional, las disposiciones de convenios internacionales, la evaluacin crtica de periodistas en ejercicio, columnistas, escritores y docentes; adems del aporte del pensamiento poltico de autores latinoamericanos. Entre las conclusiones ms importantes se consideran las siguientes: se puede afirmar que el propsito general de la Ley es ordenar el funcionamiento de los medios de comunicacin regionales y nacionales, cuidar la calidad del contenido programtico y llenar un vaco legal en relacin a una materia tan estratgica, como lo es el espectro radioelctrico del pas. Esta Ley de ninguna manera limita o coarta la libertad de expresin o el libre derecho a dar y recibir informacin de los ciudadanos. El contenido de la Ley Resorte permite la discusin pblica de innovadores procedimientos que puedan modificar las interacciones entre los ciudadanos y los medios para lograr mayor calidad en el contenido de su programacin habitual. Entre otros: 1) abrir nuevos espacios para la difusin de la produccin nacional; 2) diversificar la oferta de programas educativos y culturales dirigidos a los nios y adolescentes; 3) regular el tiempo de transmisin de la publicidad comercial y 4) establecer tipos y bloques de horarios de transmisin, considerando el contenido de los mensajes y el pblico al cual se dirige. La nueva legislacin de la comunicacin en Venezuela abre una interesante oportunidad para que el ciudadano pueda ejercer la contralora social frente a los medios.