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LA ECONOMA
Si una nacin no pudiera prosperar sin disfrute de perfecta libertad y perfecta justicia, no habra en el mundo ninguna nacin que pudiera alguna vez haber prosperado. Adam Smith
SUMARIO 1. DEFINICIN DE ECONOMA 2. PROBLEMA ECONMICO: ESCACEZ Y ELECCIN 3. POLTICA ECONMICA 4. INTEGRACIN ECONMICA
1. DEFINICIN DE ECONOMA
La palabra economa procede del griego oiks (casa) y nomeia (ciencia) 1; la oiksnomeia es la ciencia domstica, es decir, se refiere a los conocimientos relativos a la administracin o gobierno de la casa. En el ao 1776, Adam Smith public su obra clsica Investigacin sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones 2, all describi los principios bsicos de una economa de mercado, sentando las bases de la economa moderna. Cabe mencionar que su libro vio la luz precisamente el mismo ao en que se daba la Declaracin de Independencia de Estados Unidos de Norteamrica. En La riqueza de las naciones, Smith consider aspectos muy importantes de la economa entre ellos se pueden mencionar: los precios, el trabajo y el capital, todos ellos relacionados con el mercado. Pero el mensaje ms claro los mercados deberan liberarse de la tirana del control gubernamental. En la bsqueda de sus intereses privados, los productores individuales obtendran los bienes que deseaban los consumidores 3. Como definicin, podemos sealar que La economa es el estudio de la manera en que las sociedades utilizan los recursos escasos para producir mercancas valiosas y distribuirlas entre los diferentes individuos4, de esta manera podemos indicar que la importancia de la economa radica en el estudio de la escasez y la eficiencia, es decir, se busca identificar el modo en que tanto los individuos (personas naturales o jurdicas) y el estado, eligen los recursos y como ellos determinan la manera de usarlos.
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http://etimologias.dechile.net/?economi.a. Pgina visitada el 12 de octubre del ao 2012. 2 Smith, Adam. Investigacin sobre la naturaleza y causa de la riqueza de las naciones. Decimoquinta reimpresin. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F. 2006. 3 Wonnacott Paul y Ronald. Economa. Editorial McGraw-Hill/ Interamericana de Espaa S.A. Cuarta Edicin. Madrid Espaa. 1996. Pg. 07. 4 Perez Lazzati, Alberto L. Introduccin a la Economa. Ediciones Jurdicas. Lima Per. 2008. Pg. 16
1.1.
ECONOMA POSITIVA Trata de describir la realidad simplemente tal como es o lo que es (Dominic Salvatore); respondiendo a las interrogantes bsicas: Qu es el mercado? Y Cmo funciona el mercado?, no formulando juicios de valor. Esta rama de la economa, se subdivide en 2 para brindar un mejor estudio:
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Dictionary of Economics (MacMillan, 1987). pg. 904. Web: http://www.rae.es/, Pgina de la Real Academia Espaola, Fecha de Obtencin de la Informacin: Octubre 21 del 2012. 7 Perez Lazzati, Alberto L. Introduccin a la Economa. Ediciones Jurdicas. Lima Per. 2008. Pg. 18
1.2.
ECONOMA NORMATIVA Esta rama de la economa se encarga de estudiar lo que debe ser, es decir, propone la direccin en que debe modificarse la realidad y los medios para intervenir sobre ella. Aqu si se permite emitir juicios y proponer nuevas situaciones. Se expresa a travs de la poltica econmica, que se refiere a la aplicacin de los instrumentos desarrollados por la teora econmica mediante la formulacin de los principales objetivos y de los instrumentos de poltica econmica.
Podemos afirmar, que queremos no slo los bienes y servicios esenciales para hacer la vida posible, sino tambin algunos de los no esenciales y que hacen la vida placentera; por esto se puede afirmar que las necesidades de un consumidor son excesivamente amplias, tanto en bienes como en servicios.
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Maslow, Abraham H. Motivacin y Personalidad. Tercera Edicin. Ed. Ediciones Diaz de Santos S.A. Madrid Espaa. 1991. Pg. 21.
Wonnacott Paul y Ronald. Economa. Editorial McGraw-Hill/ Interamericana de Espaa S.A. Madrid Espaa. Cuarta Edicin. 1996. Pg. 30. 10 MARTN ACEA, Pablo: Naturaleza y orgenes del mercado; en 6 Grandes cuestiones de la economa (Fundacin Argentara, 1995), pg. 7
3. POLTICA ECONMICA
La economa tiene por objetivo desarrollar polticas econmicas que puedan resolver nuestros problemas provenientes de nuestros deseos ilimitados. Es decir, busca minimizar los problemas y maximizar los beneficios. La economa aplicada o poltica econmica, se encarga de utilizar toda la informacin cientfica formulada por la teora econmica, para que se conduzca de forma ms adecuada la accin econmica hacia objetivos ya establecidos. En consecuencia, la economa peruana tiene como principales lineamientos11: Mayor inclusin social y reduccin de la pobreza Refirindose a utilizar los mayores ingresos fiscales que se han producido por el crecimiento econmico sostenido para una mayor expansin del denominado gasto social, buscando generar igualdad de oportunidades a todos los peruanos en especial de los excluidos, para que aspire y acceda a mayores niveles de bienestar a travs de intervenciones costo-efectivas. Crecimiento con estabilidad Referido al manejo prudente y responsable de las cuentas macroeconmicas, necesario para poder alcanzar otros objetivos. La estabilidad permite: i) alcanzar mayores tasas de crecimiento sostenido; ii) espacios necesarios para poder aplicar una poltica fiscal; iii) atraer importantes flujos de inversin privada; y iv) sostener el grado de inversin y mejorar en nuestra calificacin crediticia Mejorar la productividad y competitividad en nuestra economa Este lineamiento presenta un gran desafo, porque se busca mantener a la economa peruana como la de mayor crecimiento en la regin (Latinoamrica) y adicionalmente se busca la reduccin de la tasa de pobreza y desigualdad. En tal sentido se busca adoptar medidas que eleven la competitividad y productividad, mediante:
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Al mencionar polticas econmicas, nos referimos a las polticas de gobierno y a las polticas que llevan a cabo las empresas privadas; por lo tanto, nos referimos a la economa aplicada, como conjunto de estrategias y acciones que son elaboradas para conducir e influir en la economa de los pases. Adam Smith seal que hay una mano invisible,, que lleva al productor a promover los intereses de la sociedad. De hecho, es la bsqueda de su propio inters, quien, con frecuencia, promueve el inters de la sociedad de forma ms efectiva que cuando realmente intenta hacerlo12, de lo que podemos concluir que Smith planteaba que el gobierno deba ser cauteloso al interferir en el funcionamiento de los mercados, tesis que an sigue vigente. En 1936 John Maynard Keynes escribi su obra Teora general del empleo, el inters y el dinero, donde afirm que el estado tiene la obligacin de intervenir en la economa generando trabajo para los desempleados. Respecto a este punto, no se pretende negar la intervencin del estado, sino por el contrario, afirmar que el estado puede intervenir de muchas formas, ya sea a travs de incentivos o a travs de prohibiciones o limitaciones. Por lo tanto, podemos mencionar como instrumentos que el estado aplica para elaborar una poltica econmica:
3.1.
LA POLTICA MONETARIA En el Per esta parte de la poltica econmica es de responsabilidad del Banco Central de Reserva (BCR). En el estado peruano, se viene afirmando que su finalidad es la estabilidad monetaria, entendida como el control de la inflacin y el mantenimiento de las expectativas de la poblacin, todo esto trazando una meta anual de inflacin.
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Wonnacott Paul y Ronald. Economa. Editorial McGraw-Hill/ Interamericana de Espaa S.A. Cuarta Edicin. Madrid Espaa. 1996. Pg. 07.
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Extrado de la pgina http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2012/01/comofunciona-la-politica-mone.html. Artculo redactado por Carlos Parodi el 06 de enero del 2012. Pgina visitada el 16 de octubre del ao 2012. 14 Extrado de la pgina http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2012/01/comofunciona-la-politica-mone.html. Artculo redactado por Carlos Parodi el 16 de noviembre del 2012. Pgina visitada el 20 de noviembre del ao 2012. 15 Extrado de la pgina http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2012/01/comofunciona-la-politica-mone.html. Artculo redactado por Carlos Parodi el 06 de enero del 2012. Pgina visitada el 16 de octubre del ao 2012.
16
Guerrero, Diego. Macroeconoma y crisis mundial. Primera Edicin. Ed. Trotta S.A. Madrid Espaa. Pg. 56
3.3.
LA POLTICA CAMBIARIA Est a cargo del Banco Central de Reserva para establecer el nivel ni la tendencia del frente a la moneda extranjera, porque la implicara saber de antemano el nivel de volatilidad. del Per (BCR). El BCR interviene no tipo de cambio de la moneda nacional existencia de un tipo de cambio fijo cambio, lo que si hace es reducir la
Se viene buscando reducir la dolarizacin y ayudar a mejorar el mercado de capitales domstico, es evidente la vulnerabilidad macroeconmica que la existencia de la dolarizacin en el Per representa para la economa nacional, a pesar que durante los ltimos aos se ha venido dando un proceso de desdolarizacin. Cabe recordar que con motivo de la dolarizacin de la economa peruana, una fluctuacin brusca en la tasa de cambio generara un riesgo a la actividad econmica.
3.4.
LA POLTICA COMERCIAL Quien se encarga de esta parte es el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Se busca promover o a desalentar las exportaciones, a travs de las denominadas barreras arancelarias (impuestos) y las barreras paraarancelarias (requerimientos adicionales), elementos que son negociados con otros pases para la integracin comercial. En el presente entorno internacional, el comercio es el principal elemento de integracin entre los pases, por ello las polticas comerciales de la mayora de gobiernos tienen un carcter liberal permitiendo una adecuada circulacin de bienes y servicios, intensificando de esta manera la competencia y fomentando la innovacin.
4. INTEGRACIN ECONMICA
Es la unin de dos o ms pases con objetivos comunes. Esto se produce por un acuerdo entre pases, los cuales en forma voluntaria y soberna deciden integrarse con el propsito de promover el desarrollo socioeconmico entre ellos. La integracin econmica es un proceso de complementacin econmica que se da entre pases para aprovechar sus fortalezas; est compuesta por el libre comercio (es decir, la eliminacin de barreras arancelarias), del flujo de capital, del flujo de personas y lograr una moneda comn. Para lograr el propsito de la integracin econmica, se requiere que exista una estabilidad econmica que permita a las instituciones financieras brindar los servicios que coadyuven a las empresas usuarias del sistema financiero a ser ms rentables. La integracin econmica pudo ser clasificada en seis niveles17:
4.1.
ZONA PREFERENCIAL DE COMERCIO Aqu los pases acuerdan que solo algunos de sus productos gozarn de un arancel preferencial. Ejemplo: la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de la Droga (ATPDEA), un rgimen excepcional unilateral otorgado por Estados Unidos a los
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Balassa, Bela. Teora de la Integracin econmica. Ed. UTEHA. Mxico. 1980. Pg. 63
4.2.
ZONA DE LIBRE COMERCIO Donde los pases acuerdan eliminar las barreras al comercio para todos sus productos. Cada pas, sin embargo, mantiene sus propios aranceles frente a terceros pases. Ejemplo: Tenemos la firma de los llamados TLC (Tratados de Libre Comercio)
4.3.
UNION ADUANERA Aqu se comprende una zona de libre comercio ms un arancel externo comn que se aplica en el comercio con otros pases. Ejemplo: Comunidad Andina (CAN)18, que es un acuerdo entre cuatro pases: Per, Ecuador, Colombia y Bolivia, con el objetivo de alcanzar un desarrollo ms acelerado, equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina y sudamericana.
4.4.
COMUNIDAD ECONMICA O MERCADO COMN Comprende una zona de libre comercio ms un arancel externo comn, ms la libre circulacin del factor trabajo y capital. Ejemplo: Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)19, que es un bloque comercial cuyo objetivo es promover el libre intercambio de bienes, servicios, personas y capital entre los pases miembros (Argentina, Brasil, Uruguay, Paraguay y Venezuela)
4.5.
UNIN ECONMICA
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http://www.comunidadandina.org/. Pgina visitada el 21 de agosto del 2012 http://www.mercosur.int/. Pgina visitada el 21 de agosto del 2012
4.6.
INTEGRACIN ECONMICA COMPLETA Este nivel comprende la designacin de una autoridad supranacional que dictar las polticas fiscales y comerciales de todos los miembros. Cabe sealar que actualmente esta figura no se ha dado.
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RESMEN
La esencia de la economa es reconocer la realidad de la escasez y averiguar entonces cmo debe organizarse la sociedad de tal manera que utilice del modo ms eficiente los recursos21. Por lo que implica necesariamente una correcta administracin y distribucin de los recursos naturales para poderlos transformar en productos y servicios utilizables por las personas. Podemos sealar que la economa estudia el buen mtodo o modo de administrar y distribuir los recursos escasos entre los diferentes individuos de una sociedad, explicando cmo el hombre logra sus ingresos y cmo los invierte, es decir, estudia los problemas econmicos de la sociedad desde una perspectiva cientfica. La economa aplicada o poltica econmica, se encarga de utilizar toda la informacin cientfica formulada por la teora econmica, para que se conduzca de forma ms adecuada la accin econmica hacia objetivos ya establecidos.
21
Perez Lazzati, Alberto L. Introduccin a la Economa. Ediciones Jurdicas. Lima Per. 2008. Pg. 18
COMENTARIO
Nuestra sociedad tiene bien claro que los bienes son limitados, pero tambin se reconoce que los deseos son ilimitados, porque no hay suficientes bienes y servicios que puedan satisfacer los deseos de consumo de todo el mundo. En consecuencia, la escasez y la eleccin, generan un problema econmico que surge por la necesidad de elegir entre los recursos escasos. Podemos afirmar, que queremos no slo los bienes y servicios esenciales para hacer la vida posible, sino tambin algunos de los no esenciales y que hacen la vida placentera; por esto