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Univesidad Nacional Autnoma de Mxico Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades

ornadas J anuales

de investigacin 2005

Margarita Favela Gavia Julio Muoz Rubio coordinadores

JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

COMIT EDITORIAL DEL CEIICH: Luis Bentez-Bribiesca Norma Blazquez Graf Daniel Cazs Menache Enrique Contreras Surez Rolando Garca Boutigue Rogelio Lpez Torres John Saxe-Fernndez Isauro Uribe Pineda Guadalupe Valencia Garca

JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

Margarita Favela Gavia Julio Muoz Rubio (Coordinadores)

Universidad Nacional Autnoma de Mxico Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades

Primera edicin, 2006 DR Universidad Nacional Autnoma de Mxico Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades Torre II de Humanidades 4 piso, Circuito Interior, Ciudad Universitaria, Delegacin Coyoacn, C. P. 04510, Mxico, D. F. www.ceiich.unam.mx ISBN: 970-32-4020-8 Edicin a cargo de Josefina Jimnez Corts Diseo de la portada de Lorena Salcedo Bandala Derechos reservados conforme a la ley Impreso y hecho en Mxico Printed and made in Mexico

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Introduccin Julio Muoz Rubio y Margarita Favela Gavia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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I ESTRUCTURAS
DE PODER Y REORGANIZACIN MUNDIAL

Resistencias al avance hacia un mundo multipolar: China y la Unin Europea en 2005 Jorge Eduardo Navarrete, Samantha Franco y Zirahun Villamar . . . . . . . . . . . . . . . La universidad ante la complejidad del conocimiento y del mundo actual Jos Guadalupe Gandarilla Salgado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II DEMOCRACIA Y MOVIMIENTOS SOCIALES Cul es la relacin entre democracia y desigualdad en la discusin terica? Mara del Carmen Legorreta Daz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Construccin de ciudadana en la Ciudad de Mxico Luca lvarez Enrquez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El legado del presidente Lzaro Crdenas a la democratizacin de Mxico: un anlisis crtico Olivia Gall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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El partido poltico en el discurso del gobierno mexicano Paulina Fernndez Christlieb . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Demandas y estrategias de la movilizacin social en Mxico, 1946-1994 Margarita Favela Gavia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Discursos sobre el tiempo en algunos movimientos sociales de resistencia. El caso del EZLN Guadalupe Valencia Garca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . III NEGOCIACIN DE RECURSOS, POLTICA SOCIAL Y MIGRACIN Reflexiones conceptuales sobre la naturaleza de los conflictos por agua y metodologas para su resolucin: en busca de una visin efectiva Javier A. Matus Pacheco . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Del conflicto potencial al potencial de cooperacin. El agua como factor de cooperacin Ana Elisa Villarreal Barrn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Nutricin infantil y los efectos del Programa de Abasto Social de LICONSA, Mxico Enrique Contreras Surez, Felipe Contreras Molotla, Mara Elena Jarqun Snchez, Lourdes Hernndez Tavira y Leandro Romn Garca Chvez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La recepcin de remesas y sus efectos sociales de corto y mediano plazo: un anlisis geomunicipal en Mxico Mara Elena Jarqun Snchez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IV MUJERES ACADMICAS Y SALUD MENTAL Mujeres y trabajo acadmico en la UNAM Jahel Lpez Guerrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Mujeres, subjetividad y salud mental. Perspectivas desde la teora feminista Martha Patricia Castaeda Salgado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El concepto de enfermedad: un enfoque conceptual desde la sociologa Teresa Ordorika Sacristn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Los malestares subjetivos de las mujeres acadmicas como un conflicto de deberes Olivia Tena Guerrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La construccin de la subjetividad en un grupo de acadmicas Mara Guadalupe Rosete Mohedano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Evaluacin de las necesidades de atencin y de la utilizacin de servicios de salud mental en acadmicas de la UNAM desde una perspectiva de gnero Mara de los ngeles Torres Lagunas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . V HISTORIA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA Mxico del siglo XVI. El proceso de cambio cognoscitivo producido durante el choque de dos cosmovisiones Margarita Maass Moreno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Investigacin histrica y patrimonio industrial. Algunas cuestiones de mtodo para un proyecto cientfico y poltico-cultural Sergio Niccolai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Aproximaciones histricas y evolutivas para el estudio de la empresa y la innovacin en Amrica Latina: informe de los proyectos Guillermo Guajardo Soto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . El neutrino y sus usos Gisela T. Mateos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La difusin de la relatividad en Mxico en sus inicios Mara de la Paz Ramos Lara . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Jos Ramrez (1852-1904), un cientfico integrado a la ciencia nacional Rosa Anglica Morales Sarabia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VI ENSEANZA Y COMUNICACIN DE LA CIENCIA La dimensin del espacio interdisciplinario de los proyectos y la diversidad formativa de los investigadores del Subsistema de la Investigacin Cientfica de la UNAM Juan Carlos Villa Soto, Rosa Mara Mendoza Rosas y Alma Laura Moncada Marn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Estado actual de la enseanza de la ciencia Mara Eugenia Alvarado Rodrguez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Testimonios de acadmicas de la UNAM: trayectorias y contribuciones Norma Blazquez Graf . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La creciente importancia de las ilustraciones en los artculos cientficos en la era de las imgenes digitales Elke Kppen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII TRADUCCIN Y LITERATURA Literatura y poltica en Mxico: posibilidades y retos interdisciplinarios Patricia Cabrera Lpez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Apuntes tericos y de mtodo para el anlisis literario de la narrativa lesboertica mexicana Mara Elena Olivera Crdova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Un traductor no tan conocido y su concepto de la traduccin: Claude-Gaspar Bachet de Mziriac, Flora Botton-Burl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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VIII CONCEPTOS, TEORAS Y MODELOS Retos en la conceptualizacin del comunismo Elvira Concheiro Brquez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Karl Marx y su crtica al concepto de escasez en el capitalismo Julio Muoz Rubio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Protosociologas del siglo XX. Intervenciones olvidadas Maya Aguiluz Ibargen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La gnesis de la razn Hayde Garca Bravo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La construccin de masculinidades alternativas: es posible que los hombres pacten equidad e igualdad con las mujeres? Leonardo Olivos Santoyo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Lgica borrosa y redes neuronales artificiales aplicadas a las ciencias sociales: un reto a la prctica interdisciplinaria Jos A. Amozurrutia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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INTRODUCCIN
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l presente volumen recoge casi la totalidad de las participaciones que se dieron durante las segundas Jornadas Anuales de Investigacin, dentro del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, CEIICH, de la UNAM, las cuales correspondieron a la actividad desarrollada por el personal de investigacin y tcnico acadmico de este centro en el curso del ao 2005. A diferencia de las jornadas correspondientes a 2004, las de 2005 se llevaron a cabo en dos fases: la primera, del 10 al 12 de agosto de 2005, y la segunda, del 25 al 27 de enero de 2006. La razn de esta divisin debe verse en el contexto de crecimiento que el CEIICH ha experimentado en los ltimos aos y que imposibilitaba que un evento acadmico de la ndole de estas jornadas se pudiera desarrollar plenamente en una sola fase; es decir, se consider que para dar tiempo suficiente a expositores, comentaristas y pblico asistente para reflexionar paciente y profundamente sobre

todos y cada uno de los trabajos que se deban presentar en estas jornadas, era imprescindible ampliar el tiempo dedicado a cada uno de ellos, de manera que se juzg que lo ms pertinente era llevarlo a cabo en estas dos fases. Adems, estas jornadas anuales tuvieron como objetivo dar a conocer al conjunto del CEIICH, y eventualmente de la comunidad acadmica de la UNAM, las actividades de investigacin que se estn llevando a cabo hasta este momento en este centro, lo cual ha posibilitado el conocer, intercambiar informacin, hacer aportaciones y crticas constructivas al quehacer acadmico de todos y cada uno de los integrantes del personal acadmico del centro. Tambin fue importante la reflexin acerca del significado de la investigacin interdisciplinaria y su papel dentro de la investigacin y la docencia en la UNAM y en general dentro del sistema de educacin superior de Mxico. De esta manera se presentaron en estas jor-

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nadas desde prolegmenos de proyectos de investigacin o resultados parciales de los mismos, hasta conclusiones finales de algunos de ellos. Se puede decir con satisfaccin que estas jornadas estuvieron marcadas por un alto nivel acadmico, como el lector podr constatar al leer los trabajos presentados y la gran variedad de los temas tratados. En funcin de esto es posible afirmar, con un alto grado de certidumbre, que la tendencia a la superespecializacin, tan dominante desde hace mucho tiempo en los centros de educacin superior, puede ser equilibrada con una investigacin interdisciplinaria que demuestra que puede tener un alto nivel y que no necesariamente tiene que ocupar un lugar subordinado o de menor jerarqua frente a la investigacin disciplinaria y especializada en un campo muy restringido del conocimiento. Es quiz en estos dos puntos donde radica la mayor importancia de las jornadas, pues ha sido posible, gracias a ellas, ir tomando conciencia de la multitud de campos en los que la interdisciplina est siendo ejercida y en el cmo y el dnde est ganando un lugar destacado, un lugar a ser considerado dentro del quehacer de la investigacin, como una importante aportacin a la epistemologa contempornea. Es de destacarse que en las memorias correspondientes a las jornadas de 2004, se presentaron 22 trabajos de 27 autores. En cambio, en las presentes, correspondientes a 2005, se presentan 37 trabajos, a cargo de un total de 45 autores, lo cual dice mucho acerca del crecimiento del CEIICH; pero ms

interesante que ese crecimiento aritmtico, que no es poca cosa, est el constatar el creciente inters de los acadmicos por explorar las posibilidades de la investigacin interdisciplinaria como una manera de superar las limitaciones que contiene la concepcin hegemnica impuesta por las ciencias naturales y sociales, consistente en presentarnos un mundo fragmentado y escindido en mltiples pequeas partes y que pretende llevar al investigador necesariamente a concentrarse en una de ellas. Al organizar las numerosas colaboraciones que llegaron a nuestras manos, despus de las ya mencionadas jornadas, nos encontramos con que la diversidad temtica haca complicada la tarea de una ordenacin coherente en grandes secciones o grandes cuerpos temticos. Al final, tomamos la decisin de ordenarlas en una secuencia que fuera de los temas referentes a problemas ms bien globales, a otros ms concretos y particulares, para de ah proceder a presentar otros trabajos con carcter ms terico y abstracto. As, iniciamos con una seccin dedicada a los problemas geopolticos y econmicos globales. Esta seccin se intitula Estructuras de Poder y Reorganizacin Mundial. En ella se va del anlisis de la bipolaridad mundial, en el trabajo elaborado por Jorge Eduardo Navarrete, Samantha Franco y Zirahun Villamar, al anlisis del papel de la universidad ante los nuevos conocimientos, por Jos Gandarilla Salgado. La problemtica nacional, desde luego, no est ausente del anlisis interdisciplinario de estas jornadas, y varios de los investiga-

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dores de este centro ponen atencin con diversos enfoques y puntos de partida al problema de la democracia. sta es la seccin Democracia y Movimientos Sociales, con la que las memorias de estas jornadas continan. De esa manera se incluyen interesantes anlisis acerca de los movimientos sociales y la democracia, temticas que son abordadas en su momento por Mara del Carmen Legorreta, con una disertacin terica acerca de las relaciones entre democracia y desigualdad; por Luca lvarez, con su anlisis sobre la democracia y la ciudadana en la Ciudad de Mxico; por Margarita Favela Gavia, con su trabajo sobre la movilizacin social mexicana de 1946 a 1994 y la naturaleza de las demandas y las estrategias de movilizacin; y por Guadalupe Valencia, con un anlisis del tiempo en el caso del movimiento del EZLN. Mientras tanto, Paulina Fernndez en su turno, se ocupa de un anlisis crtico del papel de los partidos polticos en el Estado mexicano contemporneo; Olivia Gall aborda un anlisis histrico-crtico sobre el papel jugado por el presidente Lzaro Crdenas en la democratizacin del pas. Quiz la seccin que aborda la problemtica ms especfica es la titulada Negociacin de Recursos, Poltica Social y Migracin. Se muestra un interesante ejercicio interdisciplinario en los anlisis sobre la problemtica del agua y los conflictos sociales que produce. Tal es la problemtica que se presenta en los captulos de Javier Matus Pacheco y de Ana Elisa Villarreal Barn. La problemtica de la nutricin infantil es el tema con el que Enrique Contreras

y sus colaboradores participan en esta seccin de las memorias y desde luego en las jornadas del CEIICH. Por ltimo, Mara Elena Jarqun Snchez lleva a cabo un anlisis de la recepcin de las remesas y sus efectos corto y mediano placistas en el contexto geomunicipal de nuestro pas. De ninguna manera podan estar ausentes de estas memorias los estudios de gnero, que dentro del CEIICH han venido cobrando una importancia central con el paso del tiempo. En esta ocasin, la atencin se centr en la problemtica de las mujeres acadmicas, en referencia con la salud mental, constituyndose en una de las temticas en las que se deja ver ms claramente el enfoque interdisciplinario de los trabajos presentados. La seccin en la que se agruparon las ponencias sobre este tema se titula precisamente Mujeres Acadmicas y Salud Mental, y son seis los trabajos que la integran. Jahel Lpez Guerrero aborda el asunto de las mujeres y el trabajo de ndole acadmica de una manera general. El tema referente a la subjetividad y la salud mental lo trata Martha Patricia Castaeda, en tanto Guadalupe Rosete Mohedano presenta una interesante disertacin acerca de la construccin de una subjetividad en el ambiente propio de las acadmicas. El problema de los deberes acadmicos como fuente de malestares entre las acadmicas es el asunto en el que Olivia Tena Guerrero pone la atencin. Teresa Ordorika Sacristn plantea un enfoque ms orientado a la reflexin terica, desde el campo de la sociologa, cuando expone su punto de vista acerca del concepto de enfermedad men-

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tal. Finalmente, el caso de la UNAM y sus servicios de salud mental a las acadmicas de esta institucin es el mbito en el que se mueve el trabajo de Mara de los ngeles Torres Lagunas. Dos son las secciones dedicadas al anlisis de la ciencia. La primera, Historia de la Ciencia y la Tecnologa, comprende tambin seis participaciones. De nuevo se puede observar que algunas de stas, como la de Margarita Maass Moreno, se inmiscuyen en problemas tericos: el choque de las cosmovisiones y sus efectos en el proceso de conocimiento del mundo es el tema que ocupa su atencin. Desde un punto de vista ms sociolgico, Sergio Niccolai presente un trabajo en el que seala problemas de la investigacin histrica en relacin con los patrimonios industriales e histricos. Guillermo Guajardo, desde une perspectiva socioeconmica, habla de las innovaciones cientfico-tecnolgicas en las empresas de Amrica Latina. Las dos siguientes colaboraciones de esta seccin se refieren a problemas de la fsica. Gisela Mateos nos habla acerca de la historia de la investigacin sobre el neutrino y los usos de esta subpartcula atmica, en tanto Mara de la Paz Ramos Lara se interna por el lado de la historia de la fsica en Mxico para ofrecernos una interesante exposicin acerca de la teora de la relatividad y su difusin en Mxico. Cierra la seccin el trabajo de Rosa Anglica Morales, quien habla sobre las interesantes contribuciones a la ciencia nacional por parte de Jos Ramrez, cientfico mexicano de finales del siglo XIX.

La segunda de las secciones que hacen una referencia especfica y explcita a la ciencia se intitula Enseanza y Comunicacin de la Ciencia. En ella se da cabida a trabajos que se refieren en su mayora a la problemtica de la ciencia en el sistema educativo y en particular a la UNAM. Juan Carlos Villa, Laura Moncada Marn y Rosa Mara Mendoza realizan un anlisis de los alcances y limitaciones de la investigacin interdisciplinaria en el susbsistema de la investigacin cientfica de la UNAM, y Norma Blazquez Graf regresa a la temtica de los estudios de gnero, al analizar las trayectorias y contribuciones de diversas mujeres acadmicas de la misma UNAM. Mara Eugenia Alvarado tambin se refiere a la ciencia en el sistema educativo, presentando un trabajo general en el que se analiza el estado presente de la enseanza de la ciencia. Por ltimo, el problema de las ilustraciones digitales en los artculos cientficos y su importancia cada vez mayor, del que se ocupa Elke Kppen. Una sptima seccin, la ms breve de estas memorias, est dedicada a las letras. Traduccin y Literatura est integrada por tres trabajos: el primero de ellos se refiere a las posibilidades interdisciplinarias de la literatura mexicana en relacin con la poltica; es de Patricia Cabrera Lpez. La segunda se refiere a los problemas tericos y metodolgicos para analizar la narrativa mexicana lesboertica. Este trabajo corri a cargo de Mara Elena Olivera Crdoba. Para cerrar la seccin, Flora Botton Burl habla de Claude-Gaspar Bachet de Mziriac, traductor francs poco conocido.

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Cierran estas memorias la seccin ms terica, si se quiere llamarle as. El ttulo de la misma es Conceptos, Teoras y Modelos y est integrada por seis trabajos. Los dos primeros en referencia al marxismo. Elvira Concheiro Brquez nos habla acerca de la conceptualizacin del comunismo y los retos que enfrenta. Julio Muoz Rubio hace un anlisis acerca del concepto de escasez en la obra de Marx y de la manera como en sta se critica la idea capitalista de escasez. En otro aspecto de esta seccin, Maya Aguiluz Ibargen nos habla sobre las protosociologas del siglo XX; Hayde Garca Bravo acerca de la razn y su gnesis; Leonardo Olivos Santoyo retorna, a su manera, a los temas de gnero, para ofrecer un trabajo en el que se refiere a la construccin de otras masculini-

dades y a la igualdad posible entre hombres y mujeres. Culmina esta seccin, y con ella las memorias, el trabajo de Jos Amozurrutia, quien considera las posibilidades de la lgica borrosa y las redes neuronales artificiales en la prctica interdisciplinaria. Insistimos en que el alto nivel acadmico y la variedad temtica y de enfoques de los trabajos aqu contenidos hacen de esta memoria y de las jornadas mismas de las que esta recopilacin deriv, un muy interesante ejercicio de la interdisicplina y un atractivo material para los lectores, sin importar la rama del conocimiento de la que provengan. Si eso es as, habremos cumplido con nuestro objetivo y nos sentiremos satisfechos de la labor realizada.

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ESTRUCTURAS DE PODER Y REORGANIZACIN MUNDIAL

RESISTENCIAS AL AVANCE HACIA UN MUNDO MULTIPOLAR: CHINA Y LA UNIN EUROPEA EN 2005


JORGE EDUARDO NAVARRETE,* SAMANTHA FRANCO Y ZIRAHUN VILLAMAR

ediado el primer decenio del siglo, la consolidacin progresiva de nuevos centros de poder global se manifiesta sobre todo en China y en la Unin Europea. El sostenido y acelerado crecimiento y diversificacin de la economa, el creciente dominio de tecnologas de avanzada, una posicin financiera internacional determi-

nante para la estabilidad global del sistema y una accin internacional ms asertiva que rebasa su entorno regional inmediato, entre otros factores, han consolidado a China como potencia mundial, hecho ampliamente reconocido en los anlisis de la situacin y la prospectiva global.1

* Jorge Eduardo Navarrete es coordinador del Programa Acadmico Prospectiva Global: Estudio de Futuros, Proyecto Evolucin de las Estructuras de Poder Mundial en el CEIICH-UNAM; Samantha Franco y Zirahun Villamar son auxiliares de investigacin. 1 Considrese la siguiente apreciacin, aparecida en una de las ms influyentes revistas internacionales: Si deseas alcanzar un ao de prosperidad, siembra grano; si deseas diez aos, siembra rboles; si deseas cien aos, siembra gente. Este antiguo proverbio chino explica por qu el ingreso de la enorme fuerza de trabajo de China en la economa global puede resultar el cambio ms profundo en 50 y acaso incluso en 100 aos. China, junto con otros gigantes que surgen: India, Brasil y la antigua Unin Sovitica, ha duplicado de hecho la fuerza de trabajo global, aumentando el potencial de produccin mundial y por tanto la futura prosperidad. La tasa de crecimiento de China no es excepcional comparada con la de economas emergentes del pasado o de ahora en Asia, pero China afecta en mayor medida a la economa mundial debido a dos factores: no slo dispone de una gigantesca fuerza de trabajo de bajo costo sino que su economa est abierta en grado excepcional al comercio [internacional]. En consecuencia, el desarrollo de China no es slo un poderoso estmulo del crecimiento

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Por otra parte, la ampliacin y profundizacin de la integracin econmica y poltica de la Unin Europea, tras la adhesin de diez nuevos Estados; la aprobacin por los 25 gobiernos del proyecto de Tratado Constitucional; la apertura de una fase adicional de la ampliacin, centrada en Turqua; el incipiente uso del euro como medio de pago y activo de reserva internacionales, y los avances en la construccin de las dimensiones europeas de defensa y poltica exterior comunes, han contrapesado al flanco dbil del prolongado estancamiento econmico e insuficiente avance tecnolgico, en especial en el rea del euro, y han mantenido la perspectiva de una Europa-potencia. En 2005, sin embargo, han aparecido fuertes resistencias ante ambos procesos de consolidacin. En relacin con China, comenz a manifestarse una intolerancia ms amplia y diversificada a la absorcin creciente de importaciones procedentes de ese pas, sobre todo en el sector textil, liberalizado a principios de ao; se manifestaron resistencias a las inversiones de China en el exterior, sobre todo en sectores considerados

estratgicos, como el petrolero; fueron ms frecuentes e intensas las presiones para modificar la poltica cambiaria y acelerar la apertura financiera; los programas de modernizacin militar fueron objetados y reaparecieron las presiones para inducir reformas en el sistema poltico. En suma, se cre un ambiente externo desfavorable para la continuada consolidacin de China como potencia global. En el caso de Europa, las resistencias provinieron en especial de fenmenos manifestados al interior de la Unin, las cuales abrieron mbitos de incertidumbre y riesgo para el futuro de la integracin. El descarrilamiento de la ratificacin del Tratado Constitucional y sus consecuencias para la estabilidad del euro, la funcionalidad de las agendas de recuperacin econmica y avance tcnico, la adhesin de nuevos miembros y la efectividad de la accin comn en defensa, seguridad y poltica exterior han retrasado aspectos cruciales para la presencia y accin de una Europa unida y vigorosa en el escenario mundial, planteando con crudeza nuevos dilemas.2

global sino que su efecto sobre otras economas es mucho ms penetrante [] En los prximos aos, la inflacin y las tasas de inters, los salarios, las utilidades, e incluso los precios del petrleo y de las casas habitacin sern, cada vez ms, hechos en China. (Cmo China controla la economa mundial, The Economist, Londres, 28 de julio de 2005). 2 Queremos alcanzar una Europa capaz de actuar a nivel poltico hacia dentro y fuera? O acaso los acuerdos intergubernamentales bastan para eliminar los frenos que obstaculizan una competencia que mejore las condiciones de crecimiento en un mercado unificado? Profundizacin o ampliacin sin profundizacin? Debe Europa reunir fuerzas para ejercer su influencia sobre el rgimen econmico internacional o va a dejar que se le escapen las numerosas opciones que hay entre un Estado de bienestar burocrtico y un radicalismo competitivo, al dejarse llevar por la corriente de una globalizacin no regulada? (Jurgen Habermas, Cataclismo en Europa: estmulo o paralizacin?, El Pas, Madrid, 9 de junio de 2005).

RESISTENCIAS AL AVANCE HACIA UN MUNDO MULTIPOLAR: CHINA Y LA UNIN EUROPEA EN 2005 JORGE EDUARDO NAVARRETE, SAMANTHA FRANCO Y ZIRAHUN VILLAMAR

Este texto, subproducto reciente del avance del proyecto, aspira a examinar la forma y oportunidad en que se manifestaron las resistencias aludidas con el fin de intentar dilucidar sus efectos ms duraderos sobre la posicin de China y la Unin Europea en el mundo y sobre la evolucin de largo plazo de las estructuras del poder global.

Una visin de la posicin de China en el mundo


En 2005 China ha llegado a ser generalmente considerada una eminencia mayor en la orografa econmica, social y poltica del mundo. Acaso sea el actor global cuya posicin y proyeccin son examinadas y discutidas con mayor frecuencia e intensidad. Literalmente, todo mundo habla de China. Los siguientes destacan entre los temas centrales de atencin y preocupacin: Segn se le mida, China es la quinta o la segunda economa del mundo. La quinta si se compara el PIB real convertido a dlares, usando tipos de cambio del mercado, y la segunda si se emplean, como prefiere el Banco Mundial para las comparaciones internacionales, las paridades de poder de compra, que eliminan las distorsiones cambiarias. Con cualquiera de los metros es una de las diez economas del mundo cuyo PIB real excede del billn de dlares anuales: una de las diez economas billonarias. Usando las paridades de

poder de compra, el valor real de los bienes y servicios generados en China aporta entre una sptima y una octava parte del total mundial y equivale a casi tres quintas partes de los producidos en Estados Unidos. El historial reciente del crecimiento econmico de China es impresionante, aunque existen precedentes de expansiones igualmente rpidas y prolongadas. Entre 1995 y 2003 la tasa media anual de crecimiento real fue de 8% y en 2004 se situ en 9.5. Estas tasas ms que duplican a las de las restantes economas billonarias, con excepcin de las de India. China es tambin la economa nacional ms intensamente interrelacionada con la mundial. Es ahora el quinto exportador y el sexto importador mundial. Si la apertura se mide por el peso del comercio exterior (exportaciones ms importaciones de bienes y servicios) en el PIB, se encuentra que China es la segunda ms abierta de las diez economas billonarias, tras Alemania (65.9 y 68.7%, respectivamente, en 2003). En muchos sectores como la industria textil y de confeccin, la del calzado, la de juguetes, diversos tipos de aparatos elctricos y electrnicos, ciertos tipos de maquinaria y equipos China es ahora el jugador global dominante en los mercados mundiales. Suele destacarse la inundacin de mercancas chinas que experimentan muchos pases, olvidando, por una parte, la contribucin de stas al alivio de las

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presiones inflacionarias en los mercados receptores y, por otra, el crecimiento de las importaciones chinas, que ha sido el principal factor detrs del auge de los mercados de muchos productos agrcolas, minerales, hidrocarburos y otras materias primas industriales. En especial, el mercado petrolero internacional, que en el verano de 2005 ha escalado cotizaciones nominales sin precedente, ha sido sostenido por la creciente demanda china. La influencia de China es ms que proporcional a su participacin en el comercio mundial. Otra manifestacin de la interrelacin con el resto del mundo se halla en la inversin extranjera directa. China es ahora el principal receptor, pues absorbe el 8.2% de los flujos mundiales. Como el fenmeno de la IED en China es relativamente reciente, el total acumulado es apenas superior al medio billn de dlares, pero equivale ya a ms de un tercio del PIB anual de China. Entre los mayores pases emergentes, tiene el stock de inversin extranjera ms importante. Aunque an incipientes, las inversiones chinas en el exterior han venido creciendo en forma acelerada y se han diversificado. El capital total invertido es hasta ahora muy modesto, pero se dirige a sectores conectados con las demandas de materias primas, productos bsicos y energa necesarios para sostener el ritmo de desarrollo. Las reservas internacionales de China son las segundas entre las diez econo-

mas billonarias, inferiores slo a las de Japn. Su monto equivale a casi un ao de importaciones. Al invertirse mayoritariamente en valores de EU se han convertido en el factor clave de la estabilidad del sistema monetario y financiero mundial. China proyecta ya una influencia incontrastable en la regin del Pacfico asitico y creciente en otros mbitos regionales. Con sus acciones internacionales ha buscado y busca, en primer trmino, servir a sus propios intereses nacionales. Ha incorporado a la definicin de esos intereses contribuir a la construccin de un orden internacional que le proporcione un entorno favorable. Las polticas autrquicas y aislacionistas del pasado han quedado definitivamente sepultadas. China sabe ahora que precisa de la colaboracin de los dems para conseguir sus objetivos nacionales. Vistas las cosas desde la perspectiva de China, su actual dirigencia ha manifestado preferir un proceso pacfico y cooperativo. Empero, tambin ha estado preparndose para la otra eventualidad. La participacin activa de China es indispensable para hacer frente, con mayores posibilidades de xito, a buen nmero de los temas de la agenda global de ste y los prximos decenios. El del cambio climtico es, probablemente, el mejor ejemplo. China es tambin un participante crucial en la lucha contra el terrorismo, el crimen organizado y el trfico de personas. Requiere mul-

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tiplicar sus esfuerzos para detener la difusin del VIH/SIDA y combatir la gripe aviaria y otras amenazas de pandemia. El gasto militar total de China es el segundo entre las diez mayores economas del mundo y equivale a alrededor de una dcima parte del correspondiente a Estados Unidos. Estimado en 40-50 mil millones de dlares, representa entre 3 y 4% del PIB y absorbe un quinto del gasto presupuestal.

cional hacia China y su creciente influencia global.

El reflejo proteccionista y el mercado textil


El 1 de enero de 2005 se levantaron las cuotas y restricciones que por decenios haban hecho del sector de textiles y confecciones la principal excepcin a la apertura de mercados. Los pases industrializados no haban realizado los ajustes necesarios en sus propias industrias para manejar la previsible oleada de importaciones proveniente de los productores de bajo costo, en especial de China. China misma lo saba y, para prevenir males mayores, desde el mismo 1 de enero impuso aranceles a algunas de sus exportaciones de telas y confecciones. No fueron suficientes para evitar un crecimiento explosivo, aunque todava no cuantificado con precisin. Segn cifras de los importadores, entre enero y marzo las ventas de telas y prendas de vestir chinas a Estados Unidos aumentaron 82%, y a la Unin Europea 78%, respecto de los primeros tres meses del ao precedente. Las estadsticas de China registran incrementos mucho menores para ese periodo: 25% para las telas y 16% para los artculos de confeccin destinados a ambos mercados.3 Los dos mayores importadores dando primaca a los intereses de sus pro-

Intolerancia hacia la consolidacin de China como potencia mundial


De todo lo anterior se desprende que conviene al resto del mundo que China contine por la senda del crecimiento y desarrolle relaciones internacionales de entendimiento y cooperacin. Como se ha sealado repetidamente, la fortaleza econmica y la cooperacin internacional de China pueden constituir un factor positivo en la evolucin de las estructuras de poder mundial. Es palpable, asimismo, que esta continuidad depende en gran medida de un ambiente internacional favorable que ofrezca a China una mayor participacin efectiva en la discusin e instrumentacin de la agenda global. Desventuradamente, 2005 quiz pueda ser visto en el futuro como el ao en el que comenz a agotarse la tolerancia interna-

3 Las cifras relativas a Estados Unidos y la UE estn citadas en David Barboza, China to limit textile exports to Europe (The New York Times, Nueva York, 11 de junio de 2005). Las cifras de China provienen del Ministerio de Comercio Exterior.

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ductores y sacrificando los de sus consumidores, ms numerosos, pero menos organizados anunciaron que, con base en el acuerdo de adhesin de China a la OMC,4 impondran un tope de 7.5% anual al crecimiento de sus compras de esos artculos. China mostr su disposicin a imponer aranceles adicionales, pero los compradores mantuvieron sus amenazas restrictivas. Planteado as el escenario del enfrentamiento, Estados Unidos opt por aplicar el tope limitativo y la Unin Europea opt por negociar. A principios de junio, China y la UE alcanzaron un acuerdo que limita a alrededor de 10% anual el aumento de las ventas chinas de diez categoras de textiles y vestuario durante tres aos y que difiere a 2008 la completa apertura del mercado europeo a estos productos chinos. El acuerdo no se orienta a proteger a toda costa a las industrias europeas, declar el comisario europeo de Comercio, sino a darles un poco de tiempo para adaptarse.5 Europa evit acu-

dir a medidas punitivas, como el restablecimiento de cuotas, y afectar el ambiente general de negocios con China, cuyo mercado es de creciente inters para exportadores e inversionistas y europeos. Por su parte, al limitar en forma voluntaria sus exportaciones, China evit la escalada de restricciones y represalias comerciales, aument su certidumbre de acceso al mercado europeo y se gan una medalla de buena conducta: el acuerdo es una clara demostracin del ingreso de China en la economa global, como un socio responsable y apreciado concluy el funcionario europeo.6 Antes de negociar, Estados Unidos opt, en mayo de 2005, por aplicar unilateralmente el tope de 7.5% anual a las exportaciones de siete tipos de productos, que afectaban o amenazaban con afectar el mercado. Ante esta accin, China suspendi la aplicacin de aranceles adicionales a la exportacin de textiles. Desde entonces, dos peregrinaciones del secretario estadounidense de Comercio y otros funcionarios a Pekn no han

4 Art. 242. [] se aplicarn las siguientes disposiciones al comercio de productos textiles y prendas de vestir hasta el 31 de diciembre de 2008 []: a) En caso de que un Miembro de la OMC considere que las importaciones de origen chino de productos textiles y de vestido amenacen, debido a la desorganizacin del mercado, con obstaculizar el desarrollo ordenado del comercio de esos productos, dicho Miembro podr solicitar la celebracin de consultas con miras a atenuar o evitar dicha desorganizacin del mercado. b) China acepta que, tras recibir la solicitud de consultas, mantendr los envos de textiles o productos textiles de la categora o categoras objeto de dichas consultas que haga al Miembro solicitante en un nivel que no ser superior en ms de un 7.5% a la cantidad que haya entrado durante los 12 primeros meses del perodo de 14 meses ms reciente anterior al mes en que se haya hecho la solicitud de consultas. (Protocolo de Adhesin de China a la Organizacin Mundial de Comercio, documento WT/ACC/CHN49.) 5 Geoff Dyer y Raphael Minder, EU and China in textile truce, Financial Times, Londres, 10 de junio de 2005. 6 Peter Mandelson, Comisario Europeo de Comercio, Ne rien faire aurait aliment les tendances protectionnistes en Europe, Le Monde, Pars, 11 de junio de 2005.

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producido un acuerdo del corte del europeo, y se ha convenido en continuar las tratativas, que van mucho ms all del sector textil.7 Tanto el acuerdo europeo como la accin unilateral estadounidense revelan la voluntad de aplicar restricciones a las importaciones procedentes de China, cediendo a las presiones proteccionistas. El caso de los textiles es slo un ejemplo. Existen intenciones de frenar otras ventas: calzado, juguetes, electrnicos, en sos y otros mercados. No parece exagerado apuntar el riesgo de que, con muy diversos ritmos y matices, la limitacin o cierre de mercados se convierta en una respuesta generalizada ante el auge exportador chino, con costos elevados para la comunidad internacional en su conjunto.

El bloqueo de la adquisicin de Unocal


Una de las estrategias de China para obtener los suministros de hidrocarburos que reclama su desarrollo nacional ha sido la inversin directa en el sector petrolero de

diversos pases. Hasta ahora, las operaciones ms notables han sido las inversiones en exploracin, explotacin y transporte por ductos de petrleo y gas natural en Rusia y algunas antiguas repblicas soviticas de Asia central; en Angola y Gabn en frica, y en Irn, en el rea del Golfo Prsico.8 Como estas operaciones no haban despertado reacciones significativas, China se decidi, a travs de la Corporacin Nacional China de Petrleo Costafuera (CNOOC), empresa del Estado, a jugar una baza mucho mayor al presentar una oferta no solicitada para adquirir la petrolera estadounidense Unocal.9 La oferta, considerada por los dirigentes de la empresa china asunto meramente comercial, desat una tormenta poltica. Tras ocho meses de estira y afloja tanto en el plano comercial con el examen, discusin y revisin de los detalles financieros de la operacin, como cada vez ms en el poltico, con intervencin de legisladores y funcionarios estadounidenses el caso Unocal se convirti en una especie de pararrayos de los mltiples agravios que en este momento se ventilan en Estados

7 Crhis Buckley, U.S. Officials in Beijing Press China on Trade Gap, International Herald Tribune, Pars, 12 de julio de 2005. 8 Vase un documentado resumen de las acciones internacionales de China en el sector de hidrocarburos en Marc Magnier, China Stakes Claim for Global Oil Access, The New York Times, Nueva York, 17 de julio de 2005. 9 La importancia de Unocal radica en que es la novena corporacin petrolera de Estados Unidos y una de las ms activas en exploracin y produccin de petrleo y gas en su pas sede y en Azerbaijn, Bangladesh, Brasil, Congo, Holanda, Indonesia, Myanmar y Tailandia. Es propietaria de reservas netas probadas de 1 745 millones de barriles de petrleo equivalente y su produccin en 2004 se elev a 167 mil barriles de lquidos de petrleo y 1 826 millones de pies cbicos de gas al da. Sus activos estn valuados en 1 700 mdd (unocal.com).

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Unidos en relacin con China. En el mbito empresarial, la junta directiva de Unocal decidi, a mediados de julio, aprobar la oferta rival de Chevron Corp, a pesar de que la misma slo aportaba 40% en efectivo y su monto total (17 300 millones de dlares, mdd) era inferior al precio de mercado de las acciones, por lo que supona que los accionistas ante quienes responde la junta recibiran 1 200 mmd menos que si aceptaran la oferta de la CNOOC. En estas condiciones, no resultaba difcil llegar a la conclusin, expresada por una empresa de consultora, de que los directores de Unocal actuaron bajo presin poltica.10 En el mbito poltico se registr, por una parte, la declaracin ante el Congreso de un antiguo director de la CIA, calificando el negocio como un asunto de seguridad nacional [ya que] China persigue una estrategia de dominacin de los mercados mundiales de energa y de dominio estratgico del Pacfico occidental.11 Por su parte, el Congreso estadounidense anex al texto de la Ley de Energa, aprobada a finales de julio de 2005, una enmienda no mandatoria en la que desautorizaba la adquisicin de Unocal por la empresa china y amenazaba con alargar y, eventualmente, hacer fracasar el proceso de aprobacin regulatoria de la operacin, que
10 Vase China: 11

podra extenderse hasta por nueve meses, aumentando los costos de transaccin para todos los participantes, con un resultado claramente incierto. En esta situacin, la CNOOC se vio forzada a retirar su oferta el 2 de agosto. Al hacerlo, hizo notar que haba considerado la posibilidad de elevarla de 18 500 a 20 000 mmd y a comprometerse a vender los activos de Unocal en territorio estadounidense si los reguladores as lo demandaban. As lo habra hecho declar de no ser por el ambiente poltico prevaleciente en Estados Unidos, que provoca un grado de incertidumbre que supone un riesgo inaceptable. La declaracin de la CNOOC aade: La oposicin poltica sin precedente tras el anuncio de nuestra oferta fue lamentable e injustificada, sobre todo a la luz de los objetivos puramente comerciales de la corporacin y de las amplias seguridades que estaba dispuesta a brindar para dar satisfaccin a cualquier preocupacin legtima de funcionarios estadounidenses respecto de la operacin.12 Se ha hecho notar que los funcionarios de la administracin Bush apenas comentaron pblicamente este asunto, dejando que fueran los legisladores, principalmente republicanos, los que protagonizaran la oposicin, que a veces se manifest en trminos excesivos.

Patterns of International Investment, Stratford Intelligence Review, 17 de julio de 2005. Declaracin de James Woolsey, director de la Agencia Central de Inteligencia durante el gobierno de Clinton, citada por Steve Lohr, Unocal Bid Denounced at Hearing, The New York Times, Nueva York, 14 de julio de 2005. 12 Ambas citas se encuentran en el despacho de la Associated Press, CNOOC Withdraws $18.5B Bid for Unocal, de 2 de agosto de 2005.

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La reaccin estndar de los exponentes de la sabidura convencional qued resumida en un comentario editorial del diario londinense Financial Times, al que corresponden los siguientes sealamientos:
Esta lamentable historia debera inquietar a todos los que atribuyen importancia al libre comercio y los mercados abiertos. Es tambin manifestacin del perturbador ambiente de histeria antichina que reina ahora en Washington. La CNOOC naveg hacia una tormenta perfecta. [...] Muchas cuestiones dismiles confluyeron sobre la CNOOC. No haba razn legtima para sabotear el arreglo. Tanto China como Estados Unidos son grandes importadores de petrleo y tienen el mismo inters en suministros suficientes y precios bajos. Cada barril de petrleo de Unocal que China hubiese dedicado a su propio consumo hubiera significado un barril menos de importacin de alguna otra parte, sin alterar la oferta total o los precios. No es conveniente que trate as a los inversionistas extranjeros un pas que depende de las entradas de capital forneo para financiar su creciente dficit comercial [...] El problema es, por supuesto, China. Pero una de las cuestiones mundiales de mayor importancia es que Estados Unidos permita y aliente el ascenso pacfico de China. Bloquear las inversiones y adquisiciones chinas hace dudar de que Estados Unidos entienda esta necesidad.13

se considera legtimo bloquear una operacin financiera por consideraciones polticas. Se ha sentado un precedente. Ser menos convincente apelar por el derecho de las corporaciones estadounidenses a establecerse en China y penetrar su mercado. Hay otras historias de intentos de inversiones chinas en Estados Unidos en los ltimos meses y aos. Los casos de la exitosa adquisicin de la rama de manufactura de computadoras personales de la IBM por parte de Lenovo y la fallida compra de la empresa Maytag Corp, del sector de electrodomsticos, por la firma china Haier, levantaron tambin preocupaciones polticas, pero terminaron resolvindose en trminos comerciales. La leccin importante del affaire Unocal/ CNOOC es en qu medida constituir un modelo para el futuro. La relacin econmica entre China y Estados Unidos es cada vez ms compleja y no puede excluir unilateralmente el inters de los inversionistas chinos en el mercado o las empresas estadounidenses. Sera de lamentarse que esta muestra de intolerancia se conviertiera en la regla del juego.

El valor y la convertibilidad del yuan


Quiz el debate ms socorrido y confuso de los ltimos aos en relacin con China sea el de su poltica cambiaria. El mantenimiento, por un decenio, de un tipo de cambio

Desde otro punto de vista, podr advertirse que se reconoce que hay casos en que

13 Sunk by perfect storm: US may live to regret letting politics kill the CNOOC bid, Financial Times, Londres, 3 de agosto de 2005.

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fijo con el dlar de Estados Unidos haba sido una notable excepcin en un mundo de tipos de cambio fluctuantes e inestabilidad cambiaria.14 Por largo tiempo, algunos gobiernos de pases desarrollados y algunos responsables de organismos financieros internacionales coincidieron en demandar flexibilidad. Dadas las fluctuaciones a la baja de la divisa estadounidense respecto de otras monedas, el euro y el yen en particular, la paridad fija yuan-dlar pareca traducirse en una cambiante, pero importante subvaluacin de la moneda china, que favoreca sus exportaciones y dificultaba el acceso de bienes y servicios importados al mercado chino. En la medida en que los tipos de cambio entre las principales monedas convertibles se desalineaban, la paridad fija yuan-dlar se converta cada vez ms en una anomala. Empero, en los ltimos meses el debate se volvi febril, sobre todo en Estados Unidos. Pareci entenderse que los mayores problemas de la economa estadounidense se derivaban del tipo de cambio del yuan: la subvaluacin es la raz del aumento de las importaciones de productos chinos, que fuerzan el cierre de plantas y la prdida de empleos, que elevan el gasto pblico, que aumentan el dficit, etc. Estos razonamientos circulares dieron lugar a la adopcin

de decisiones legislativas que amenazaban con establecer restricciones a las compras a China si para determinada fecha no se haba producido una revaluacin del yuan. Hubo voces que hicieron notar lo absurdo, peligroso y contraproducente de este tipo de actitudes. En una cuidadosa declaracin ante el Comit de Finanzas del Senado, el presidente de la Junta de la Reserva Federal hizo notar que no existan evidencias verosmiles de que una revaluacin del yuan respecto del dlar, al abatir las importaciones y elevar las exportaciones, dara lugar a un mayor crecimiento econmico y a la creacin de empleos en Estados Unidos.15 Otras voces advirtieron sobre otras posibles consecuencias: la otra cara de la moneda, la devaluacin del dlar frente al yuan, podra provocar ventas de valores y tenencias monetarias que, de ganar magnitud, podran desatar una espiral de inestabilidad monetaria. Sin embargo, ni el razonamiento econmico ni el riesgo de inestabilidad monetaria global hicieron desaparecer las presiones para provocar la revaluacin del yuan. En el curso de 2005 las autoridades monetarias y el gobierno chino dieron muestras de comprender la necesidad de reformar la poltica cambiaria. La paridad fija y la inconvertibilidad se haban tornado un obstculo para el desarrollo de las relaciones

14 El yuan ha estado vinculado con el dlar desde 1994. A partir de un tipo de cambio inicial de 8.7 yuanes por dlar se dio un proceso de modesta apreciacin del yuan a lo largo de cuatro aos, hasta alcanzar el nivel de 8.277 yuanes por dlar durante la crisis asitica de 1998. Desde entonces la paridad se mantuvo fija (Keit Bradsher, China Weighs Modest Currency Change, The New York Times, Nueva York, 7 de junio de 2005). 15 Declaracin del presidente de la Junta de la Reserva Federal, Allan Greenspan, ante el Comit de Finanzas del Senado de Estados Unidos, 23 de junio de 2005 (pgina web de la Junta de la Reserva Federal).

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comerciales y financieras internacionales de China. Sin embargo, mantuvieron la actitud tradicional de moverse a su propio ritmo y en funcin de sus propias decisiones.16 No dej de resultar sorpresivo, sin embargo, el anuncio del Banco Central de China, el 21 de julio, en el sentido de que se proceda a abandonar la paridad fija con el dlar, admitiendo una revaluacin de 2.1% (con la que el tipo de cambio se situara en 2.11 yuanes por dlar), y a establecer el tipo de cambio en relacin con una cesta de monedas, cuya composicin no se anunci. Ms que el mnimo movimiento del tipo de cambio, la atencin se centr en el probable funcionamiento del nuevo rgimen cambiario. Dependiendo de la composicin de la canasta de divisas y de la poltica de intervencin monetaria, el esquema puede inyectar una dosis considerable de flexibilidad en el valor del yuan en relacin con las monedas de los principales socios comerciales de China. Tras el impacto inicial y habida cuenta de declaraciones de las autoridades monetarias chinas en los das inmediatos siguientes al anuncio inicial, la expectativa es ahora la de una gradual revaluacin. Se espera, en el curso de los prximos doce meses, una apreciacin del orden de 5%. Se plantean, entonces, dos tipos de cuestiones: si las au-

toridades monetarias chinas tendrn la capacidad para controlar movimientos especulativos orientados a forzar una revaluacin mucho mayor y, por otra parte, si una apreciacin tan modesta, que tendr consecuencias casi imperceptibles en las corrientes comerciales, ser suficiente para desarmar las presiones proteccionistas en Estados Unidos y otros mercados. Ms all de las consecuencias inmediatas, es indudable la trascendencia de largo plazo de que China haya abandonado el refugio de la paridad fija. Potencialmente, las repercusiones pueden ser muy considerables. Por el momento es difcil responder a la pregunta de si China actu convencida de que haba llegado el momento de modificar su rgimen cambiario, en funcin de sus necesidades de desarrollo, o si quiso aliviar las presiones que, como se ha visto, han venido reforzndose unas a otras en diversos mbitos.

Las preocupaciones por el gasto militar


El punto de partida aparente de las preocupaciones internacionales sobre el sector militar de China es el volumen y crecimiento del gasto y sus consecuencias para la

16 Cnsiderese la siguiente declaracin del primer ministro chino: el tiempo ha probado que el lento y gradual ritmo en la introduccin de reformas ha sido exitoso [Por tanto] la reforma de la poltica cambiaria no ser una excepcin. Mantener el tipo de cambio del yuan bsicamente estable a un nivel razonable y equilibrado corresponde a los intereses del desarrollo econmico no slo en China, sino tambin en los pases vecinos y toda la regin, y de esta forma, contribuye a la estabilidad financiera y la expansin comercial del planeta. Wen Jiabao, Declaracin en la Sexta Reunin de Ministros de Finanzas Asia-Europa, Tianjn, 26 de junio de 2005.

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modernizacin y perfeccionamiento de la capacidad blica. Las cifras son muy debatidas. En general, se considera que las estadsticas oficiales chinas tienden a subestimarlas y que las agencias de inteligencia de pases occidentales las exageran. Una estimacin confiable, procedente del Instituto de Investigaciones para la Paz de Estocolmo,17 situara el gasto militar total en 2004 entre 40 y 50 mil mdd, equivalente a entre el 3 y 4% del PIB. Esta proporcin no es muy diferente de las observadas en muchas de las otras grandes economas y es apenas una fraccin, de alrededor de la dcima parte, del gasto blico estadounidense. La controversia internacional sobre las ventas de armas a China se reanim desde 2004, a raz de la intencin de varios pases europeos de dar por concluido el embargo de ventas de armamento establecido por la Unin Europea desde 1989, como respuesta al llamado, eufemsticamente, incidente de Tiananmen. La clara oposicin estadounidense llev a la Unin Europea a diferir su levantamiento. Ya en 2005, el debate se ha agudizado. Estados Unidos ha elevado el tono de sus denuncias de lo que considera un desmedido crecimiento del armamentismo chino, que amenaza con alterar los equilibrios de seguridad en la cuenca del Pacfico e incluso globalmente. La preocupacin de Esta-

dos Unidos se expresa en el ms reciente informe anual del Departamento de Defensa sobre la situacin militar de China, presentado al Congreso a mediados de julio.18 En su contenido destacan los siguientes elementos: China se encuentra en una encrucijada estratgica. Existen dudas acerca de las decisiones bsicas que adoptarn los lderes de China conforme aumenta el poder e influencia de su pas, en especial su podero militar. En el futuro, China puede verse tentada a acudir a la fuerza o a amenazar con la fuerza a fin de alcanzar objetivos diplomticos e intereses de seguridad o resolver conflictos. El Ejrcito Popular de Liberacin de China (EPL) moderniza sus fuerzas, dando prioridad a los preparativos para librar y ganar conflictos blicos de alta intensidad y corta duracin en la periferia de China. Pretende tambin desarrollar capacidad para contrarrestar la intervencin de terceros pases, incluso Estados Unidos, en el escenario del estrecho de Formosa (Taiwn). La modernizacin del EPL con mayor nmero de proyectiles balsticos de mediano y largo alcance, proyectiles de crucero, submarinos, aviones avanza-

17 Los informes anuales de este Instituto, conocido por su acrnimo ingls SIPRI, suelen ser la referencia estndar y la fuente de informacin ms respetada sobre gasto militar y comercio de armamento, reas en que las estadsticas gubernamentales suelen caracterizarse por omisiones e insuficiencias. 18 Departamento de Defensa de Estados Unidos, The Military Power of the Peoples Republic of China: 2005, Informe anual al Congreso, Oficina del Secretario de Defensa, Washington, 2005 (www.defenselink.mil).

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dos y otros sistemas modernos ocurre sin que China haya renunciado al uso de la fuerza y, de persistir las tendencias actuales, la capacidad del EPL puede suponer una amenaza creble a otras fuerzas militares que actan en el rea, ms all del escenario de Formosa. Sin embargo, los lderes chinos consideran que un conflicto sobre Formosa, con participacin de Estados Unidos, dara lugar a una relacin de hostilidad de largo plazo entre los dos pases, lo que contrariara los intereses de China. Adems, el EPL ha desarrollado y adquirido nuevos sistemas de armamento y tecnologas militares nacionales y forneos; ha desarrollado una doctrina de guerra moderna y reformado las instituciones militares, la capacitacin y profesionalizacin del personal, y ha mejorado los estndares de mantenimiento y confiabilidad. Empero, sigue siendo limitada la capacidad de China para proyectar su podero militar convencional ms all de su periferia. Unas semanas despus, Japn dio a conocer su propia evaluacin del podero militar chino y sus consecuencias. El documento se concentra en un anlisis de la capacidad de accin blica ofensiva en aguas internacionales y, aunque expresa preocu-

paciones y subraya la necesidad de mantener la vigilancia, concluye que no existe una amenaza inminente.19 En realidad, no es sorprendente constatar que la enorme presin poltica sobre China y sobre, por ejemplo, la Unin Europea, cuando evoc la posibilidad de levantar el embargo de armas, e Israel, que deber someter a aprobacin previa de Estados Unidos cualquier nueva operacin de venta de armas a China,20 se produzcan a pesar de que no existe nada verdaderamente excepcional en el desarrollo de sus capacidades blicas, habida cuenta de su posicin internacional. Es claro que China persigue convertirse, en los prximos decenios, en una potencia mundial de primera lnea y que, viendo al ejemplo estadounidense, advierte que uno de los requisitos para ello es el desarrollo de la capacidad militar. China se ha mostrado dispuesta a entrar en compromisos de renunciar al primer uso de armamentos nucleares, y parece claro que, aunque prefiera una evolucin pacfica y cooperativa en el entorno mundial, est preparndose para la otra eventualidad. Se ha creado, sobre todo en 2005, un ambiente internacional que tiende a subrayar la existencia de una amenaza militar china y que se suma a las presiones que se ejercen en los dems mbitos ya examinados y en el de la evolucin poltica interna.

19 David Pilling, Japan voices concern on Chinas military power, Financial Times, Londres, 2 de agosto de 2005. 20 Conal Urquhart, Israel scraps arms deal with China, The Guardian, Londres, 27 de junio de 2005.

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Presiones sobre la evolucin poltica interna


De manera similar a muchos otros pases, China suele ser objeto de presin con el propsito declarado de que democratice su sistema poltico. Con la entronizacin en 2003-04 de una nueva dirigencia china, nadie parece esperar un cambio de rumbo en la orientacin econmica: el oficialmente denominado socialismo de mercado o socialismo con caractersticas chinas seguir adelante; la especulacin se refiere, ms bien, a un posible cambio de rumbo poltico, hacia algn tipo de apertura o liberalizacin, hacia alguna forma de democracia. Hay autores que sostienen que, a lo largo de los primeros decenios del siglo, China va a incorporarse a la tendencia mundial hacia la democratizacin, impulsada por factores internacionales, pero sobre todo por factores internos: una exigencia creciente de participacin y apertura polticas por parte de una poblacin cada vez ms urbanizada, instruida y demandante.21 sta es, desde luego, la evolucin deseable y a la que se debera tratar de contribuir. Puede tenerse la seguridad, sin embargo, de que en la medida en que se ejerzan presiones o se presenten amenazas bilaterales o se intente que entidades organismos intergubernamentales se pronuncien o condenen la situacin poltica interna o aspectos especficos de la misma, como los derechos humanos, se provocarn reacciones negativas

en la dirigencia china, que pueden afectar la evolucin esperada. China no debe escapar al escrutinio internacional en materia de derechos humanos, incluyendo los derechos polticos, pero ste debe responder a criterios de objetividad y equilibrio que, por desgracia, no siempre estn presentes en la actividad de rganos como la Comisin de Derechos Humanos de las Naciones Unidas. * Para concluir, cabe preguntarse por la probabilidad de que la intolerancia internacional, especialmente de Estados Unidos, en los diversos aspectos de las relaciones internacionales y la evolucin interna de China que aqu se han examinado signifiquen un obstculo que retrase sensiblemente o impida la consolidacin de China como potencia mundial. La respuesta tentativa es que pueden manifestarse actitudes polticas de signo contrario, que enfatizen la conveniencia global de mantener e impedir que se erosione un ambiente mundial favorable a esa consolidacin, basadas sobre todo en los intereses comunes que China ha construido con otros actores globales.

Las resistencias al avance de la integracin europea


En junio de 2003 el Prsidum de la Convencin sobre el Futuro de Europa presen-

21 Vase, por

ejemplo, Bruce Gilley, Chinas democratic future, Columbia University, Nueva York, 2004.

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t al Consejo Europeo el Proyecto de Tratado por el que se instituye una Constitucin para Europa. Despus de un ao de negociaciones, una mala italiana y una destacada irlandesa, los lderes de la UE signaron el Tratado el 29 de octubre de 2004 en Roma. El contexto democrtico europeo que haba llevado a la Convencin y a la Constitucin, impuso en algunos Estados la necesidad de someter el texto al escrutinio de la ciudadana. Se anunciaron referendos incluso en casos en que la legislacin nacionales no lo exige, para acentuar la legitimidad democrtica. Las primeras ratificaciones fueron parlamentarias. En Luxemburgo, Eslovaquia y Espaa hubo referendos favorables. Se ha sealado que la democracia europea requiere de un demos europeo, y en ausencia de ste, en la democracia comunitaria solamente actan los demos nacionales, que en buena medida responden a su circunstancia nacional. Por su parte, los partidarios de la profundizacin de la integracin argumentan que los europeos son, al menos formalmente, poseedores de una ciudadana y electores de un Parlamento Europeo, que los representa a escala supranacional.

El rechazo de la Constitucin
No se prevean resultados negativos del proceso de ratificacin, tratndose de un documento que, por una parte, no es ms que
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una recopilacin de instrumentos vigentes y, por otra, manifestacin de principios consensuados en la Convencin. Pero la ausencia del demos europeo se dej sentir. A fines de mayo y principios de junio la tendencia en favor de la Constitucin dio un giro: primero Francia y luego Pases Bajos votaron mayoritariamente por el no. Las razones han sido tan variadas como diversos fueron los opositores del Tratado, mismos que se identificaron como una gama poltica en la que coincidieron la ultraizquierda y la derecha radical. Argumentos que fueron desde la proteccin del Estado de bienestar hasta deleznables alegatos racistas se unieron para rechazar el Tratado.22 Una conclusin inicial fue que la Constitucin representa una imposicin de las elites europestas de un proyecto que los ciudadanos europeos no comparten y no estn dispuestos a avalar. Esta posicin tiene diversas lecturas. Una indica que la UE avanza demasiado rpido en un proyecto econmico tendiente a la liberalizacin de la economa. Otra seala un divorcio entre las elites gobernantes y las ciudadanas que supuestamente representan. Un elemento que aade complejidad al anlisis es que el debate no se centr en el contenido del Tratado, sino en su lectura nacional y en supuestas implicaciones realmente inconexas. As, en lugar de decidir el futuro de Europa, en las consultas se pudo haber expresado el rechazo a las polticas y polticos nacionales y a cuestiones

Fue la primera vez en que los socialistas iban en contra de la integracin, marcando un hito del que con dificultades se recuperarn los franceses tras su alianza con la derecha y los antieuropestas.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

que ni siquiera incluye la Constitucin. Conocer a fondo la gnesis del rechazo francs y nerlands es importante para redefinir el rumbo. Si, como ha dicho Habermas, el no significa un as no, habr que encontrar respuesta al entonces cmo?23 Cuando se firm en Roma la Constitucin, se decidi que en otoo de 2006 debera haber concluido las ratificaciones para comenzar 2007 con una Constitucin y tambin un presupuesto reformulado. Sin embargo, dados los imprevistos rechazos, el Consejo Europeo de Bruselas de junio de 2005 concluy sobre los referendos negativos: Estimamos que estos resultados no cuestionan la adhesin de los ciudadanos a la construccin europea. Los ciudadanos, no obstante, han manifestado preocupaciones e inquietudes que hay que tener en cuenta.24 Acordaron que continen las ratificaciones en los 13 Estados que restan, adaptando el calendario en cada caso a la luz de estos acontecimientos y en funcin de las circunstancias en dichos Estados miembros. Abrieron un periodo de reflexin, aunque evidentemente la intencin es no restar oportunidades al Tratado apresurando decisiones, sino aprovechar la dosis de legitimidad derivada de la Convencin y de las ratificaciones ya obtenidas.

Las consecuencias para el euro


El freno a las ratificaciones del Tratado constitucional afect no slo a los gobiernos nacionales y al comunitario, sino a la cotizacin del euro frente al dlar estadounidense, pues tras los rechazos francs y holands cay 3.21% en una semana: el da hbil anterior al referndo en Francia la cotizacin fue 1.2551 y el da posterior al de Pases Bajos, baj a 1.2263. Aprovechando el caos causado por las negativas consecutivas, otras voces europeas convocaron al regreso de las monedas nacionales y hubo rumores sobre modificaciones de las tasas de inters determinadas por el Banco Central Europeo. As, adems de las bajas expectativas de crecimiento econmico en la eurozona, en contraste con la expansin estadounidense, la paridad del euro frente al dlar mostr una cada constante entre abril y la primera semana de julio, que equivale a una devaluacin del 10% en el ao.

El mediocre desempeo econmico


Sin entrar al examen de las causas estructurales, deben examinarse los acontecimientos recientes. En trminos generales la UE-25 tiene un crecimiento anual ligeramente superior al de UE-15, pues las tasas de crecimiento de los

Jurgen Habermas, op.cit. Consejo Europeo, Declaracin de los Jefes de Estado y de Gobierno de los Estados miembros de la Unin Europea sobre la ratificacin del Tratado por el que se establece una Constitucin para Europa, Bruselas, 18 de junio de 2005. SN 117/05.
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RESISTENCIAS AL AVANCE HACIA UN MUNDO MULTIPOLAR: CHINA Y LA UNIN EUROPEA EN 2005 JORGE EDUARDO NAVARRETE, SAMANTHA FRANCO Y ZIRAHUN VILLAMAR

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nuevos miembros son ms elevadas que en el resto de la Unin, aunque no hacen gran diferencia, ya que el PIB de los 10 nuevos miembros no significa ms del 5% del PIB de la UE-15. En comparacin a los niveles europeos (UE-25) que entre 2001 y 2003 no superaron el 2% de crecimiento, el del producto estadounidense en 2002, fue aproximadamente la mitad del comunitario, pero 2003 triplic al de la UE-25, y en 2004 lo duplic. Y cuando la comparacin se efecta con los pases de la zona euro, la proporcin es ms extrema: 4 veces ms crecimiento en Estados Unidos que en los 12 pases de la eurozona. Esto demuestra que la capacidad norteamericana para remontar niveles bajos de crecimiento es mucho mayor que la de la

Unin Europea vista en sus tres dimensiones: ampliada, UE-15 y eurozona. Precisamente en esta ltima es donde debe centrarse el anlisis, pues las economas mayores de la Unin, salvo por la britnica, han cedido su soberana monetaria al Banco Central Europeo. Los datos para 2004 mostraron que la UE-25 pudo duplicar la tasa de crecimiento del PIB en 2003, pero las proyecciones elaboradas por Eurostat apuntan a que esto no se repetir para 2005 y 2006, por lo que el producto mantendr su ritmo de crecimiento. Si ello se enfrenta al de Estados Unidos, esta economa presentar alrededor de 1% de ventaja anual sobre los promedios europeos. En otros indicadores que son motivo de minuciosa revisin por parte de la Comi-

Indicadores de la posicin econmica global de China


Pases Producto interno bruto 2003 Dls-miles de millones
TCM PPP

Crecimiento real anual 1985-2003 (%)

Tasa de apertura econmica (%)

Inversin Reservas extranjera internacionales directa 2003-Dls-millones

Alemania Brasil China

1 887.6 619.9 1 375.2 EEUU 10 343.0 Francia 1 358.0 India 543.7 Italia 1 100.5 Japn 4 876.1 Reino Unido 1 527.3 Rusia 306.7 Memorndum Mxico 592.5
TCM

2 164.3 1 299.7 6 089.5 10 319.2 1 562.5 2 907.8 1 476.9 3 370.5 1 521.5 1 250.6 886.0

1.5 1.9 8.0 3.2 2.5 5.6 1.7 1.0 2.8 3.5 3.7

68.7 32.0 65.9 23.2 51.6 31.2 49.2 22.8 53.7 58.8 58.5

12 866 10 144 53 505 29 772 46 981 4 269 16 421 6 324 14 515 1 144 10 783

96 835 49 297 416 199 184 024 70 762 103 737 63 257 673 554 46 052 78 409 59 027
PIB-TCM .

tipos de cambio de mercado; PPP paridades de poder de compra. Tasa de apertura econmica Ratio de exportaciones ms importaciones de bienes y servicios a FUENTE : Bases estadsticas del Banco Mundial, la UNCTAD y el Fondo Monetario Internacional.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

Indicadores macroeconmicos de la

UE

y potencias econmicas Intensidad de I+D porcentaje del PIB 2005 2.0 1.9 1.6 9.1 3.6 1.1 2000 1.88 1.93 1.87 1.00 2.70 2.99 2001 1.92 1.98 1.90 1.07 2.71 3.07 2002 1.93 1.99 1.93 1.23 2.64 3.12 2003 1.95 2.00 1.90 n.d. 2.76 n.d.

Crecimiento del PIB - porcentaje respecto del ao anterior Pases


UE-25 UE-15

2000 3.7 3.7 3.7 8.0 3.7 2.4

2001 1.8 1.8 1.7 7.5 0.8 0.2

2002 1.1 1.1 0.9 8.0 1.9 -0.3

2003 1.0 0.9 0.7 9.1 3.0 1.4

2004 2.3 2.2 2.0 9.5 4.4 2.7

Eurozona China
EUA

Japn

Tasa de inflacin - porcentaje 2000


UE-25 UE-15

Tasa de desempleo - porcentaje 2000 8.6 7.6 8.2 8.2 4.0 4.7 2001 8.4 7.2 7.9 9.3 4.8 5.0 2002 8.7 7.6 8.3 9.8 5.8 5.4 2003 9.0 8.0 8.7 10.1 6.0 5.3 2004 9.0 8.1 8.9 n.d. 5.5 4.7

2001 2.5 2.2 2.4 0.7 2.8 -0.7

2002 2.1 2.1 2.3 -0.8 1.6 -0.9

2003 1.9 2.0 2.1 1.2 2.3 -0.3

2004 2.1 2.0 2.1 1.1 2.7 0.0

Eurozona China EUA Japn

2.4 1.9 2.1 0.4 3.4 -0.7

Dficit pblico - porcentaje respecto del PIB


UE-25 UE-15

Deuda pblica - porcentaje respecto del PIB 62.9 62.2 61.7 63.3 63.8 64.1 63.3 62.7 64.3 64.7 70.4 69.6 69.5 70.8 71.3 30.4 30.6 31.1 29.6 n.d. 58.2 57.9 60.2 62.5 63.4 134.1 142.3 149.5 157.6 164.0

Eurozona China
EUA

Japn
FUENTE:

0.8 1.0 0.1 -3.6 1.6 -7.5

-1.2 -1.1 -1.7 -3.0 -0.4 -6.1

-2.3 -2.2 -2.4 -3.0 -3.8 -7.9

-2.9 -2.8 -2.8 -2.5 -4.6 -7.7

-2.6 -2.6 -2.7 n.d. -4.4 -6.5

Eurostat y The Economist Intelligence Unit.

sin Europea y el BCE, como la inflacin y el dficit fiscal,25 y otro fundamental como el desempleo, la UE presenta tambin asimetras considerables entre sus dimensio-

nes. Respecto a la inflacin, aunque es objetivo mximo del BCE un aumento de precios no mayor al 2% anual, en la eurozona sta ha superado tal valor levemente

25 Dos elementos que, junto con la estabilidad de tipo de cambio y de tasa de inters y el control de la deuda pblica, conformaron los llamados Criterios de Convergencia o de Mastrique, que fueron las condiciones mnimas para adoptar el euro.

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en 2004. En la UE-15 fue exactamente de 2%, y en la UE-25 de 2.1%. Este nivel es difcilmente comparable al estadounidense, que opera su poltica monetaria con criterios anticclicos, y permite una inflacin moderada, pero no sujeta a cierto valor. La inflacin en 2004 en Estados Unidos fue 2.7%. El dficit fiscal, que segn los criterios de Mastrique no debera superar el 3% del PIB, resulta mayor en la eurozona que en la UE15 y UE-25. La lectura de este indicador arroja luz sobre la problemtica que enfrentan las economas que utilizan la moneda nica: una situacin de bajo crecimiento que ya no puede combatirse con los instrumentos clsicos de poltica econmica, es decir, sin poder traspasar niveles de inflacin ni emplear polticas anticclicas. En medio de estas dificultades se realiz el debate sobre reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento, que ha flexibilizado las condiciones para sancionar a los pases que superen un dficit pblico de 3% del PIB en determinadas circunstancias econmicas adversas. Este indicador no es comparable con el nivel estadounidense, cuyo dficit se elev al 4.4% de su PIB en 2004, gozando del financiamiento automtico derivado del uso del dlar como moneda de reserva. Por ltimo, el desempleo ha sido uno de los rezagos europeos caractersticos: en los ltimos aos la tendencia se ha acrecentado. En 2004, el nivel UE-25 se ubic en 9.0%, en la eurozona 8.9% y 8.1% en la UE15. Ello parece indicar que el funcionamiento de las economas que no son parte de la Unin Monetaria Europea es mucho ms eficiente.

Estos elementos alimentan un debate importantsimo sobre la existencia del euro: los criterios de Mastrique, la amenaza del PEC y el frreo control del BCE, en adicin a factores econmicos exgenos, han minado las oportunidades de recuperacin de la economa europea. Por eso han surgido voces en Italia y Alemania que claman por un regreso a las monedas nacionales y, aunque hoy rayan en el folclor, podran encontrar abrigo y respaldo en ms ciudadanos europeos, con consecuencias catastrficas para la construccin europea. En tanto la economa funcion y, en consecuencia, los europeos sacaron provecho de la integracin, todos la apoyaron. El riesgo es que a los adversos factores econmicos se sumen los polticos y la consolidacin de la UE como potencia mundial se retrase por muchos aos.

El avance tcnico y la recuperacin econmica


Un factor condicionante de las oportunidades de despegue econmico es la capacidad tecnolgica y de innovacin productiva. Conscientes de ello, los jefes de Estado de la UE, reunidos en marzo de 2000 en Lisboa, decidieron lanzar una estrategia que deba suponer un punto de inflexin en la poltica empresarial y de inversin en la regin. El plan original contempla un horizonte de 10 aos para convertirse en la economa basada en el conocimiento ms competitiva y dinmica del mundo, capaz de crecer econmicamente de manera sostenible con

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

ms y mejores empleos y con mayor cohesin social.26 Uno de los objetivos era alcanzar una intensidad del gasto regional en investigacin y desarrollo comparable con los crecientes estndares estadounidense, japons y chino. Ha transcurrido la mitad del plazo y parece difcil que la meta se cumpla. La revisin de la Estrategia de Lisboa comenz en noviembre de 2004 cuando fue presentado el resultado del estudio de un Grupo de Alto Nivel al Consejo Europeo, cuyo contenido recalc el fracaso de la empresa. A lo largo de 2005, el Consejo Europeo se ha reunido en dos ocasiones y ha acordado instrumentos de coordinacin de polticas nacionales y comunitarias; potenciar el efecto del financiamiento comunitario, nacional pblico y nacional privado; crear institutos europeos de innovacin, e implantar un riguroso procedimiento de verificacin del cumplimiento de los compromisos. Aunque es temprano para revisar el xito del relanzamiento, es seguro que la elocuencia europea no bastar para asegurar la dinmica econmica necesaria para volver a poner en marcha una poltica que, paradjicamente, est llamada a fortalecer un crecimiento que no existe.

La ausencia de la Europa poltica


La construccin de lo que suele llamarse Europa poltica requiere, adems de un

marco normativo apropiado que dote a la Unin de nuevas competencias en el mbito supranacional, del reconocimiento del resto del mundo al identificarla como actor importante de las relaciones econmicas, polticas y militares. Esta ltima es todava una pretensin de alcances muy limitados, ya sea porque no se ha avanzado lo suficiente en la construccin de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, o porque la UE est destinada a ser una soft-power. Sin duda, la comprometida Constitucin para Europa ofrece dicho marco para las relaciones polticas con el exterior, pues las econmicas se han desarrollado ampliamente desde la fundacin de la Comunidad Econmica Europea en 1958. No obstante la infinidad de tareas pendientes al interior de la Unin, su consolidacin al exterior ha comenzado a retrasarse, al menos, en trminos del derecho comunitario, ya que la crisis desatada por las negativas francesa y nerlandesa ha retrasado, como se ha dicho, la fecha originalmente propuesta para la entrada en vigor de la Constitucin, en 2007. Conviene recordar algunos elementos contenidos en el Tratado, cuya demorada aprobacin habr de reducir las posibilidades de realizacin de la potencia poltica: la atribucin de la personalidad jurdica de la UE; una presidencia estable del Consejo de la Unin por dos aos y medio; la creacin de la figura del ministro de Asuntos Exteriores; mayores competencias legislativas y

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Conclusiones de la Presidencia, Consejo Europeo de Lisboa. Punto 5. 23 y 24 de marzo de 2000.

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facultades presupuestarias del Parlamento Europeo y, finalmente, un nmero mayor de asuntos comunitarios sobre los que el Consejo decide por mayora calificada y no por unanimidad, la que en realidad funciona como veto. En el primer caso, la UE sera un sujeto reconocido por el derecho internacional y actuara de forma ms eficiente al representar a los Estados miembros; es decir, gozara de mayor legitimidad. En funcin de la Poltica Exterior y de Seguridad Comn, la UE estara capacitada para tomar parte cabalmente en la reforma de las organizaciones internacionales, como Naciones Unidas o las instituciones de Bretton Woods, con las esplndidas oportunidades que ello abrira. Respecto al segundo punto, la estabilidad de la Presidencia permitira no slo la continuidad de polticas, sino actuar de manera mucho ms congruente para evitar los frenos semestrales a la vida poltica comunitaria que algunas presidencias han implicado. El presidente del Consejo sera elegido por los jefes de Estado de los pases miembros y los Consejos de Ministros funcionaran de forma similar. Excepcionalmente, el Consejo de Ministros de Economa y Finanzas (ECOFIN) elegira su propio presidente, para dotar de autonoma a este rgano. Ante el resto del mundo ello implicara que el papel comunitario en el exterior tuviera un comportamiento menos variable, se podran asumir ms compromisos de mediano plazo, y la agenda de la Unin resultara mucho ms atractiva para el resto del mundo por su consistencia y alcance. El propuesto ministro comunitario de Asun-

tos Exteriores sera el interlocutor con los dems pases, lo que adquiere relevancia cuando se advierte que el Consejo y la Comisin representan intereses distintos y sus funciones al seno de la Unin tambin son diferentes. La congruencia que habra de aportar el ministro al accionar de la UE en el exterior convendra tanto a sta como al resto del mundo. Por lo que hace a un Parlamento Europeo reforzado, partiendo de la idea de que efectivamente representa el inters de los ciudadanos que lo eligen, le permitira tener un mayor papel en la determinacin de la poltica exterior y los recursos que a sus variadas manifestaciones destina. En principio, ello debiera representar un gran avance en la legitimidad de la PESC y hara difcil que se repitiera el tipo de incidentes nacionales que precedieron y siguieron a la invasin de Irak. Finalmente, sobre la toma de decisiones en determinadas materias, la UE podra operar con una nueva coherencia y ritmo en polticas internas que repercuten en el nivel mundial, como la Agrcola Comn, y ello modificara el debate y la agenda internacional.

A un ao de la ampliacin
Para la adhesin de 10 nuevos pases, la UE elabor un concienzudo anlisis y proyeccin de sus efectos, pues un ao despus no han surgido imprevistos o problemas no contemplados en asuntos ligados a la ampliacin de 2004.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

En trminos econmicos, se han verificado las estimaciones de crecimiento del producto de los pases de Europa central y oriental (PECO), que son los ms dinmicos de la UE; y en los pases de la UE-15 no ha habido modificaciones sustanciales, porque los efectos de estas diez pequeas economas no son suficientes para variar las tendencias de 15 economas desarrolladas. En trminos de migraciones se ha registrado una situacin similar a la observada tras las adhesiones de Espaa y Portugal, cuando se esperaba una masa de emigrantes proveniente de estos pases de un da para otro. En realidad no ha habido flujos considerables de personas, incluso en pases que abrieron sus fronteras completamente el 1 de mayo de 2004. Hasta ahora, ni siquiera Alemania o Austria han apelado a las salvaguardias en materia de movimiento de personas contenidas en los protocolos de adhesin. No obstante, est sumamente difundida la idea de los riesgos potenciales de una ampliacin tan numerosa y con economas tan asimtricas; por ejemplo, la leyenda del fontanero polaco recorri Europa. Se basa en el concepto de la libre movilidad de trabajadores en este caso, prestadores de servicios que provenientes de los PECO, calificados y dispuestos a recibir compensaciones inferiores, desplazaran a los trabajadores locales. Obviamente la imagen fue explotada por algunos promotores del rechazo constitucional como elemento para infundir temor en los electores franceses y holandeses, al anunciarlo como el causante del desempleo local y, en otros casos, de las deslocaciones de empresas que gradual-

mente han cambiado su emplazamiento hacia el este europeo. El bienestar futuro de los PECO depende en gran medida de los acuerdos que se tomen en el mbito presupuestario, del que son hoy receptores netos. La negociacin de las perspectivas financieras 2007-2013 ocupa, por tanto, un primersimo lugar en la agenda econmica de estos pases, pues est en riesgo el rubro, el volumen y las normas de asignacin de los ansiados recursos comunitarios que tanto han beneficiado a Irlanda o Espaa. En los pases de la ampliacin, la Constitucin ha sido ratificada principalmente por la va parlamentaria. Un caso excepcional es el polaco, cuyo referndum ha sido postergado. A este respecto, los nuevos pases no estn particularmente interesados en su pronta aprobacin y entrada en vigor, pues en algunas instancias, como la Comisin, tendrn una representacin no permanente y podran nunca ser electos a la presidencia del Consejo, al desaparecer la rotacin de sta. Por el contrario, la Europa poltica les permitira jugar un papel en la poltica continental ms importante, sobre todo frente a Rusia y, dada la historia de las relaciones de muchos con sta, les ayudara a limar los filos de una relacin tan compleja actualmente como lo fue la franco-alemana al fin de la segunda guerra mundial.

El dilema de Turqua
Desde 1959 Turqua ha intentando ser parte de la UE, y cuando por fin estaban por

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iniciarse las negociaciones para una adhesin como socio de pleno derecho, una serie de contratiempos polticos, econmicos y sociales parecen cerrar las puertas a lo que apuntaba ser la negociacin ms prolongada y compleja de la ampliacin de la Unin. El rechazo a la Constitucin en Francia y Pases Bajos se ha sustentado parcialmente en el rechazo a la admisin turca; el fracaso de la negociacin presupuestal comunitaria est lleno de reticencias ante el ingreso del gigante pobre de oriente y los recientes acontecimientos de extremismo religioso han identificado a la fe y costumbres islmicas como enemiga europea. En la primera semana de septiembre habr de reunirse en el Reino Unido el Consejo de Ministros de Exteriores de los 25 para decidir si el 3 de octubre echan a andar las negociaciones con Turqua. Las posiciones de los representantes nacionales han empezado a perfilarse en casos especficos donde se mezclan los intereses econmicos y polticos comunitarios (reparto de poder por tamao de poblacin, asignacin de contribuciones a la cohesin econmica y social), las coyunturas nacionales (en especial las adelantadas elecciones federales en Alemania) y los asuntos sociales locales (la desconfianza a una poblacin ahora considerada ajena y con intereses divergentes). Baste sealar que el 52% de los europeos se oponen al ingreso de Turqua segn el eurobarmetro ms reciente. Con tantos motivos para demorar una negociacin, los argumentos que la sustenten sern fciles de encontrar, el ms evidente es el reconocimiento pendiente por

parte de Ankara del gobierno greco-chipriota, miembro de la Unin. Pero tambin hay razones para abogar por la inclusin turca: la recomposicin de las relaciones entre los mundos rabe y europeo tras un par de aos en veloz deterioro. La alianza de las civilizaciones propuesta por Espaa y que ahora tiene eco en la ONU apuesta implcitamente por esta unin reforzada. Por otra parte, se tiene el decidido apoyo britnico, presidencia en turno de la UE, por la identificacin de un gran atlantista, con intereses geoestratgicos en la regin.

Y el futuro?
El estado actual de la Unin Europea destaca por su anomia: sin un esquema presupuestal y sin el marco poltico que significa la Constitucin para Europa, los prximos aos habrn de caracterizarse por la precariedad. Al no adoptar la Constitucin, Europa seguira una marcha en el mismo rumbo actual. Sin un presupuesto adecuado, las adhesiones de los 10 corren el riesgo de no cumplir las expectativas de ninguno; se augura un escenario adverso a la adhesin de Bulgaria y Rumania, ya firmada en abril de este ao, y peligra la promesa a los Balcanes, que funciona como elemento de estabilidad en la zona, y a Turqua, como acaba de examinarse. Adems, han de considerarse los problemas derivados de la continuidad del sistema de toma de decisiones del Tratado de Niza, que a pocos satisface y que entorpece la dinmica cotidiana de la UE; la consolidacin como voz nica en el

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

exterior se detiene al no conseguir los avances que implica la Constitucin; la Estrategia de Lisboa puede no cumplirse por falta de traccin comunitaria; en algunos Estados miembros surgen voces enardecidas contra la moneda nica, sugiriendo un retorno-retroceso a sus monedas nacionales, entre varios otros factores tambin de signo negativo. A manera de conclusin, cabe recordar al presidente y vicepresidentes de la Convencin que en diciembre de 2003 comentaban:
[esperamos que Europa contar] con una Constitucin digna de este nombre, que or-

ganice para ella un rgimen claro, eficaz y democrtico, capaz de marcar el camino durante un largo periodo, o si deber contentarse con malvivir en la confusin y los compromisos, a la espera de que renazca pero cundo y cmo? una nueva voluntad poltica.27

La espera de esta renovada voluntad, y no slo poltica, puede suponer retrasos prolongados y nuevos obstculos importantes para la consolidacin de la UE como potencia mundial y la reconstitucin de los equilibrios globales de poder.

27 Valry Giscard dEstaing, Giuliano Amato y Jean-Luc Dehaene, Criterios de evaluacin del Consejo Europeo de Bruselas, El Pas, Madrid, 11 de diciembre de 2003.

LA UNIVERSIDAD ANTE LA COMPLEJIDAD DEL CONOCIMIENTO Y DEL MUNDO ACTUAL


JOS GUADALUPE GANDARILLA SALGADO*
Reflexionar filosficamente sobre la ausencia de paz en un contexto mundial de guerras en cadena, impone como tarea principal el anlisis crtico de los modos de conceptualizacin de los fenmenos que concurren al estallido de crisis econmicas y al desencadenamiento de conflictos armados MAXIMILIEN RUBEL

n una afortunada metfora, Edgar Morin logra sintetizar algunos de los retos y desafos en que se encuentran envueltos, y a los que tendrn que enfrentarse, aquellos involucrados en los procesos de construccin del conocimiento y la Universidad misma como el espacio privilegiado en el que se despliegan tales actividades. Afirma, el pensador francs, que en la poca presente ser necesario aprender a navegar en un ocano de incertidumbres a travs de archipilagos de certeza.1

Tal pronunciamiento debe ser ledo, a nuestro juicio, no como una declaratoria por el caos, ni como una postulacin definitiva de la incertidumbre o la indeterminacin (como en muchas ocasiones se los tiende a postular, una cmoda salida, cuando el investigador se enfrenta ante problemas que adems de tornarse de no fcil solucin involucran de lleno los intereses del orden establecido). Por el contrario, debiramos interpretarlo como la exigencia de reconocimiento de la complejidad de lo real, pero en

* Jos G. Gandarilla Salgado es acadmico del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades; profesor de la Facultad de Economa de la UNAM; autor de Globalizacin, totalidad e historia. Ensayos de interpretacin crtica (Buenos Aires, CEIICH-UNAM-Ediciones Herramienta, diciembre de 2003). Recientemente obtuvo mencin especial en el concurso internacional de ensayos organizado por CLACSO, Los legados tericos de las ciencias sociales en Amrica Latina. 1 Citado en Educacin Superior: Cifras y Hechos, ao I, nm. 3, julio-agosto de 2001, pg. 7.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

una estrategia que no se reduce a interpelar a sta en el mbito exclusivo de la disposicin institucional, departamental o por facultades, que rige en la mayora de los establecimientos de educacin terciaria, ni siquiera al de la propia separacin de los saberes, sino que se aloja, por un lado, en niveles problemticos del propio conocimiento del conocimiento, esto es, metodolgicos y epistemolgicos; y, por otro, en la permanente necesidad de consolidar la pertinencia social de la Universidad, como la conciencia crtica de nuestras sociedades. Toda expresin de crisis en la institucin universitaria no es sino una manifestacin de la propia crisis que ocurre al seno del proyecto de la modernidad. La universidad se constituy, segn lo ha indicado Boaventura de Sousa Santos,2 en la sede legtima, privilegiada y unificada de los saberes producidos por los tres tipos de racionalidad distintivos del paradigma de la modernidad. La racionalidad cognoscitivo-instrumental de las ciencias, la moral-prctica del derecho y la tica, y la esttico-expresiva de la literatura y las artes. Mientras las ciencias naturales se apropiaron de la racionalidad caracterstica del primer tipo, las humanidades se distribuyeron entre los dos restantes. Por el lado de las ciencias sociales, stas nacieron con una suerte de identidad desgarrada, fracturadas entre la racionalidad cognoscitivo-instrumental y la racionalidad moral-prctica.3 Esa concu-

rrencia de los tres tipos de sabidura que convivan y se unificaban en dicha institucin poco a poco fue sustituida por la hegemona de la racionalidad cognoscitivoinstrumental y, por lo tanto, de las ciencias naturales.4 La manera en que esto se estableci no fue sino resultado de la forma en que la modernidad capitalista se fue asentando, a travs de una cada vez ms amplia (extensiva e intensiva) divisin tcnica, intelectual y cientfica del proceso de trabajo y de la produccin. Actualmente esta propia conformacin se encuentra siendo impugnada desde varios frentes. Segn ha sido documentado y explicado desde diversos enfoques, estos cuestionamientos al conocimiento establecido han provenido con ms fuerza de dos flancos, por un lado desde aquellos que en las ciencias naturales se han propuesto revisar sus mrgenes de conocimiento y han alcanzado un nuevo horizonte de visibilidad al cuestionar lo que desde el siglo XVII estaba constituido como su perspectiva paradigmtica (la fsica newtoniana y la conformacin de la actividad cientfica como la determinacin o bsqueda de causalidad de los fenmenos). El otro espacio de impugnacin se encuentra ubicado en el terreno de las humanidades (para ser ms precisos, en el mbito de los estudios culturales), y se juega en la profunda interpelacin al eurocentrismo (cuyas consecuencias fueron nefastas para la pro-

2 Boaventura de Sousa Santos, Tesis para una universidad pautada por la ciencia posmoderna, en Educacin Superior: Cifras y Hechos, ao 3, nm. 18, enero-febrero de 2004. 3 Ibid., pg. 3. 4 Ibid.

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pia conformacin de las perspectivas crticas, tanto en la teora como en la prctica). Quienes sustentan estas opiniones documentan, por otra parte, un gran rezago de la ciencia social (intencionalmente hemos optado por el singular), para ponerse al da y ubicarse en esta aguda crisis paradigmtica. Dicha demora puede deberse, en efecto, a la profunda cristalizacin que sta (la ciencia social) experiment desde su propio nacimiento en el siglo XIX y que dio lugar a su institucionalizacin en una suerte de santsima trinidad disciplinaria (la economa, la ciencia poltica y la sociologa). Immanuel Wallerstein se refiere a este conjunto como la trada nomottica,5 que surge como una separacin respecto de la historia ideogrfica (consagrada al estudio del pasado), concentrando dichas disciplinas su inters en los tres espacios que caracterizaran (en el presente histrico) al desenvolvimiento de lo social en el mundo civilizado y moderno que, a su vez, proyecta otra separacin, esta vez respecto de lo civilizado y lo brbaro, lo europeo y lo no europeo, u otras denominaciones de la otredad, cuyo estudio correspon-

da a la antropologa, los estudios orientales o, posteriormente, la etnografa. Se llama nomotticas o nomolgicas, a esta parte de lo que otros autores clasifican o engloban dentro de las ciencias humanas (entre ellos, Piaget),6 por su pretensin de extraer leyes7 y por su apelacin al ideal de un saber tan objetivo, tan seguro, tan independiente de las opiniones, actitudes y situaciones humanas como el de las ciencias de la naturaleza.8 Sin embargo, si bien es cierto que epistemolgicamente dichas disciplinas que componen la ciencia social adquieren esa designacin nomolgica por su cometido de encontrar leyes en tanto leyes naturales, tambin su sentido etimolgico refiere a un aspecto muy importante, que tiene que ver con la propia historia de la construccin de la universidad desde sus remotos orgenes medievales hasta ubicarse como una institucin moderna: puesto que nomologa ha sido tambin usado para referirse a la ciencia de las leyes en su sentido jurdico, en dicho caso nomologa equivale a ciencia del derecho,9 que como se sabe ocup un lugar primordial en el propio paso adelante que se

5 Immanuel Wallerstein, Conocer el mundo, saber el mundo: El fin de lo aprendido. Una ciencia social para el siglo XXI, Mxico, Siglo XXI Editores, 2001, pg. 250. 6 Jean Piaget, La situacin de las ciencias del hombre dentro del sistema de las ciencias en Jean Piaget et al. Tendencias de la investigacin en ciencias sociales, 3a. ed. Madrid, Alianza-UNESCO, 1976, pgs. 44-120. En este trabajo, Piaget divide en cuatro el amplio conjunto de disciplinas que conciernen a las mltiples actividades humanas: nomotticas, histricas, jurdicas y filosficas. Clasificacin que, en cierta forma, difiere de aquella que parte por distinguir el afianzamiento de las dos culturas, la cientfica y la humanstica, en medio de las cuales se ubicaran las llamadas ciencias sociales. 7 Ren Maheu, Prefacio, en Piaget, Jean et al. Tendencias de la investigacin en ciencias sociales, 3a. ed., Madrid, Alianza-UNESCO, 1976, pg. 18. 8 Ibid. 9 Jos Ferrater Mora, Diccionario de filosofa, 4 vols. Barcelona, Ariel, 1999.

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registra en la clasificacin de los saberes, desde su forma teolgica-tomista hasta su forma aristotlico-cientfica. Dicho traslado se enmarca en la propia superacin del mundo feudal-monacal por uno de predominancia mercantil-gremial.10 En dicho mbito se explica el que el Derecho Romano (de un sujeto-propietario referido a un mbito de mercado) tenga por origen las facultades de teologa, y que en la universidad moderna sea de las facultades de derecho o de jurisprudencia, desde donde institucionalmente se desprenda, por nombrar una pero no la menos importante, la facultad de economa, como es el caso, para no ir tan lejos, de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

La separacin disciplinaria del conocimiento de lo social


Cabe pensar que en algn punto crtico del pasado escogimos una opcin equivocada, una mala eleccin que perturba nuestro entendimiento presente. ERIC R. WOLF

Si, en un sentido, la conformacin por disciplinas de los saberes consagrados al cono-

cimiento de lo social buscaba brindar legitimidad a la propia construccin de sus objetos de estudio en la medida en que pretenda alcanzar el mayor rigor y exactitud en el tratamiento de sus problemas, en otro (ste s con resultados perniciosos), el significado que adquiere tal enfoque separado y especializado ser, como seala Wallerstein, el de disciplinar el intelecto.11 Sin embargo, tal operacin de demarcacin y sujecin no opera exclusivamente en el mbito intelectual o heurstico; tiene, por el contrario, que ser colocada en el propio contexto histrico que prepara, y en el cual se desarrolla la creacin de las especializaciones disciplinarias de la ciencia social. En esta dimensin, el diagnstico que ofrece el eminente antroplogo Eric R. Wolf adquiere el significado de evidenciar que el surgimiento de las disciplinas acadmicas de la ciencia social debe ubicarse en una autntica rebelin comn en contra de la economa poltica (clsica), a la cual no duda en calificar como su disciplina madre.12 Desde este plano, el histrico, opera en la construccin de las ciencias sociales un cometido de distanciamiento respecto de los avances logrados en el proyecto intelectual de la Crtica de la Economa Poltica.13 A diferencia de la economa poltica clsica que va a concentrar su inters en cmo las sociedades llevan a cabo la produccin y

10 Vase Enzo del Bfalo, La Universidad: El mercado de los saberes, en Educacin Superior: Cifras y Hechos, ao 3, nm. 16-17, septiembre-diciembre de 2003, pgs. 15-16. 11 Immanuel Wallerstein, Conocer el mundo, saber el mundo... op. cit., pg. 249. 12 Eric R. Wolf, Europa y la gente sin historia, 2a. ed., Buenos Aires, FCE, 2000, pg. 18. 13 Ntese el nfasis que hemos puesto en sealar no la existencia de una economa poltica marxista, sino el profundo sentido de interpelacin que subyace al proyecto terico-prctico del autor de El Capital.

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distribucin de la riqueza, avanzando en el esclarecimiento, por un lado, de que es en el mbito de la produccin en donde ello tiene lugar y, por el otro, en el sealamiento de que el elemento determinante de esta ltima ser el trabajo humano (se le califica como clsica en la medida en que se concentra en este plano, as sea que vea a este ltimo exclusivamente como factor de la produccin, en el mismo nivel que los otros dos factores de la produccin: la tierra y el capital). Ser precisamente en ese punto en el que la Crtica de la Economa poltica insista en la conformacin social del proceso de produccin (conjunto de relaciones sociales, clasistamente antagonista, e histricamente cambiante) y en la relacin de explotacin que permite la extraccin de plusvalor. El capital figura desde este mbito no como un factor de la produccin, sino como una relacin social que tiene como uno de sus elementos determinantes la enajenacin del sujeto productor respecto de sus condiciones de produccin y el producto o los productos de su trabajo: desde este planteamiento, eminentemente crtico y abiertamente impugnador del orden social existente, se logra no slo el conocimiento del capitalismo (en el plano heurstico), sino que se pone en evidencia la necesidad de su negacin o superacin (en el plano histrico). Y es que, en efecto, el contexto histrico en el cual se estn conformando las disciplinas acadmicas consagradas al conoci-

miento de lo social (economa, ciencia poltica y sociologa), est caracterizado por un conjunto de desrdenes, rebeliones y revoluciones que se despliegan en un periodo cuyo inicio puede ser ubicado en la Revolucin francesa y que se despliega con mayor fuerza y radicalidad durante la revolucin europea de 1848 y la Comuna de Pars en 1871, y que culmina con la promulgacin en 1878 de las Leyes de excepcin contra los socialistas en la Alemania de Bismarck. La sociologa nace como una respuesta al proceso que arranca desde la Revolucin francesa y que coloca en el primer plano el reclamo por ejercitar la soberana del pueblo; bajo tal escenario la contencin de estos impulsos se consigue a travs de racionalizar y organizar el cambio social.14 Si, como seala Wolf, en el mbito de la sociologa esto es muy ntido en la medida en que el espectro del desrden y de la revolucin plante el interrogante de cmo el orden social poda ser restaurado y mantenido [...] de cmo el orden social se poda alcanzar,15 en el mbito de la disciplina econmica, y de la propia ciencia poltica, sus consecuencias no son menos significativas. Por el lado de la economa, un planteo en el que la generacin de la riqueza se ubica en la produccin (bajo la forma de explotacin de la fuerza de trabajo de los obreros), y se devela el papel de las clases en dicho plano y el lugar que ocupa el Estado en relacin

14 Vase Immanuel Wallerstein (coord.), Abrir las ciencias sociales. Informe de la Comisin Gulbenkian para la reestructuracin de las ciencias sociales, Mxico, Siglo XXI Editores, 1996. En especial, captulo 1. 15 Eric R. Wolf, Europa y la gente sin historia..., pg. 7.

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con dicha estructura de clases (profundizando en el anlisis de los procesos de dominacin y apropiacin del excedente), encuentra consecuencias polticas que se advierten decisivas en la medida en que el propio poder de gobernar amenaza con ser atribuido a la gran masa de la poblacin (a las clases peligrosas) y no exclusivamente a los ciudadanos sujetos-propietarios. La disciplina econmica recula en su inters de profundizar en el conocimiento del valor-trabajo, y se refugia en el camino sealado por los tericos marginalistas (o economistas vulgares, como les llama Marx), que inauguran dicha disciplina insistiendo en las temticas ya no del valor sino de los precios, y ya no del trabajo sino de la utilidad marginal. Lo que est detrs de este desplazamiento (en cuya base opera el abstraer al Homo oeconomicus de las condiciones sociales, polticas y hasta culturales en que se desenvuelve) es la bsqueda de explicacin del comportamiento econmico de los agentes del mercado como el reflejo de una psicologa individual universal,16 lo cual se consigue a travs de aislar las variables econmicas respecto de todas las dems: se le asla de las variables del po16

der y la poltica, de la sociedad y la cultura.17 El procedimiento de ceteris paribus encubre metodolgicamente una disposicin que es ms amplia y no se restringe a un cometido terico. En el caso de la ciencia poltica, sta surge para legitimar a la economa como disciplina separada,18 una vez habiendo sido desprendida esta ltima de su significado poltico (paso de la economa poltica a la economa pura),19 bajo el pretendido argumento de que el estado y el mercado operaban y deban operar segn lgicas distintas.20 La ciencia poltica o ciencia del Estado comienza por ocuparse de los problemas del poder legtimo y de las formas constitucionales,21 en tal sentido, sigue manteniendo un carcter jurdico,22 aun cuando los crticos, desde el lado del marxismo, insisten en que las formas del Estado no pueden ser explicadas sin atender a las condiciones materiales de la produccin y a las relaciones econmicas y sociales en que ellas tienen lugar. Con posterioridad, la especializacin disciplinaria en este campo ir an ms lejos, de la mano del behaviorismo y las ciencias de la conducta, intentando

Immanuel Wallerstein (coord.), Abrir las ciencias sociales..., pg. 20.

Barcelona, Anthropos-IIS/UNAM-Editorial Complutense, 2004, pg. 23. 18 Immanuel Wallerstein (coord.), Abrir las ciencias sociales..., pg. 23. 19 En 1871, Carl Menger, uno de los tres padres fundadores de la economa neoclsica, publica sus Principios de economa, ya sin adjetivarla como poltica, y en 1874 Leon Walras titula a su libro ms influyente Elementos de economa poltica pura, o teora de la riqueza social. 20 Immanuel Wallerstein (coord.), Abrir las ciencias sociales..., pg. 23. 21 W. J. M. Mackenzie, La ciencia poltica, en Piaget, Jean et al., Tendencias de la investigacin en ciencias sociales..., op. cit., pg. 446. 22 Ibid.

17 Pablo Gonzlez Casanova, Las nuevas ciencias y las humanidades: de la academia a la poltica,

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avanzar en la explicacin no de la conducta humana en general, sino de la conducta poltica, el comportamiento de los individuos y de los grupos respecto de sus relaciones institucionales y de sus vnculos con el poder.23 Un elemento que viabiliza este proceso est constituido por el franco resurgimiento de la universidad entre fines del siglo XVIII y principios del XIX, y que la ubican como la principal sede institucional para la creacin del conocimiento.24 En su interior, la divisin de la prctica del trabajo intelectual por disciplinas, segn lo apuntado hasta aqu, no desemboc meramente en el estudio intensivo y especializado de aspectos particulares de la especie humana, sino que convirti las razones ideolgicas de esa escisin en una justificacin de las especializaciones intelectuales.25

Interdisciplina y quiebres de las fronteras disciplinarias


No basta con volverse multidisciplinario esperando de este modo que una adicin de todas las disciplinas nos lleve a una nueva visin. El obstculo mayor para el desarrollo de una nueva perspectiva radica en el hecho mismo de la especializacin en s ERIC R. WOLF

Es factible discutir (al menos para el caso de la ciencia social, en la cual ubico mi formacin) la relacin entre las disciplinas cientficas y la interdisciplina en tres niveles, enmarcando dichos mbitos en lo que podemos caracterizar como una situacin de crisis, sobre todo, si adscribimos a la acepcin etimolgica del trmino, como momento decisorio. En ese sentido, esa relacin problemtica puede ser caracterizada a la usanza gramsciana como esos periodos de la historia en que lo nuevo no acaba de nacer y lo viejo no acaba de morir. Dichos mbitos problemticos residen, en primer lugar, en la conformacin disciplinaria de la ciencia social, que se plasma en la propia organizacin de las instituciones de enseanza superior, en segundo lugar, en un plano ms profundo que involucra problemas situados en las propias lgicas de produccin del conocimiento y de deslinde o despliegue del objeto y, por ltimo, en la urgente necesidad de desarrollar una relacin cognoscitiva que permita restablecer (o si se prefiere, articular) los vnculos entre planos de la realidad, y realidades antes invisibilizadas para pensar la historia. 1. El estudio por separado de la economa que se ocupa de los problemas del mercado, de la poltica que se centra en el estudio del Estado y de la sociologa ocupada del estudio de la sociedad como el espa-

23 Alberto Aziz Nassif, La ciencia poltica: empirismo, fortaleza vaca, hibridacin y fragmentos, en Gonzlez

Casanova, Pablo (coord.), Ciencias sociales: algunos conceptos bsicos, Mxico, Siglo XXI Editores-CEIICH-UNAM, 1999, pg. 70. 24 Immanuel Wallerstein (coord.), Abrir las ciencias sociales..., pg. 9. 25 Eric R. Wolf, Europa y la gente sin historia..., pg. 7.

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cio no conquistado por los dos dispositivos anteriores, acarrea consecuencias notables en la caracterizacin de lo social. Termina por disolver las relaciones sociales (y por afianzar la perspectiva individualista metodolgica). Dicho conocimiento por estancos de los hechos sociales (y, en ese sentido, no reductibles), pretenda esclarecer las causas de tales procesos (al encontrar las leyes que gobiernan su desenvolvimiento) y as legitimar sus conocimientos como verdaderamente cientficos: por buscar en ellos y as determinar el lugar que ocupa el individuo en el marco de relaciones econmicas o de mercado, polticas o al seno del Estado, o en la positiva pretensin de alcanzar el orden y el progreso de las sociedades. Esta misma disposicin disciplinaria de los saberes de lo social (cuyo correlato ser, justamente, una investigacin disciplinada y no impugnadora del orden) cobra forma en la propia arquitectura institucional con que se constituye la Universidad, que no es sino una consecuencia de la fortaleza que van adquiriendo estas mismas disciplinas organizacionalmente como estructuras corporativas (en la forma de departamentos, programas, expedicin de grados, ttulos, comits de

dictaminacin, revistas especializadas, congresos, etc.), y culturalmente como comunidades de estudiosos (que proyectan su sentido de pertenencia en la forma actual de membresas en asociaciones nacionales o internacionales, cuando en el pasado se manifestaban en la participacin en la cultura gremial o an en la monacal). Hay en ello, entonces, un gran desafo para aquellos que, an desplegando su actividad desde estos marcos slidamente edificados, pretenden cuestionar dicho ordenamiento. Esta interrogacin acerca de la posibilidad de superacin en la conformacin de las disciplinas cientficas de lo social podra adquirir el significado de avanzar por medio de aproximaciones sucesivas, a travs de procedimientos en los que no por tirar el agua sucia de la baera, lo hagamos estando el nio adentro. Tal vez, una actitud que parta con algo ms de mesura, al observar la relacin entre disciplina e interdisciplina (que arranca desde la primera para efectuar el salto hacia la segunda),26 no sea equivalente a ignorar, esquivar o eludir el problema. Vista as la situacin, quiz sea necesario comenzar desde un criterio que no las ubique como polos contrapuestos e irreconciliables, sino en sus

26 Por ello es que nos parece acertada la paradjica situacin que apunta quien, en su momento, fuera director general de la UNESCO, al sealar que es precisamente el alto grado de especializacin el que demandar como contrapartida natural y necesaria [...] el recurso a una cooperacin interdisciplinaria; sin embargo, no opinamos lo mismo de la consecuencia que de ello deriva, pues nos parece que limita sus alcances, cuando al referirse a la relacin entre las ciencias nomolgicas y el resto de ciencias humanas (que se centran en la formulacin de valores, normas o fines), afirma (y el subrayado es nuestro): El ejercicio concreto de esta interdependencia es la colaboracin interdisciplinaria, que culmina en la investigacin multidisciplinaria y se encarna en el trabajo en equipo. Ren Maheu, Prefacio, en Piaget, Jean et al., Tendencias de la investigacin en ciencias sociales..., op. cit., pg. 19.

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posibilidades de incorporacin y superacin, no slo de saberes sino en el cometido de descubrir realidades antes invisibilizadas. Posiblemente sea se el sentido que subyace a la siguiente afirmacin de Samir Amin, la cual figura en la parte inicial de su libro La acumulacin a escala mundial: La operacin de aproximacin particular [de las disciplinas universitarias tradicionales] slo tiene posibilidades de ser cientfica en la medida que conozca sus lmites y prepare el campo para la ciencia global de la sociedad.27 Amin plantea su observacin a la luz de cmo el marginalismo habra constituido un paso hacia atrs, una renuncia, un abandono en la visin total introducida por la Crtica de la Economa Poltica, en su proyecto de tender un puente entre las diversas disciplinas de la ciencia social [...] en su tentativa por explicar la historia.28 La provocativa afirmacin de Foucault en el sentido de que las disciplinas constituyen un sistema de control en la produccin de discurso, fijando sus lmites por medio de la accin de una identidad que adopta la forma de una permanente reactivacin de las reglas,29 no ha cuajado an en trminos de rebasar dichos parmetros, no slo con la constitucin de grupos de trabajo de varias especialidades (antes que
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de interdisciplina, debiera hablarse de multidisciplina, en dichos casos), sino acometiendo fenmenos y temas de creciente complejidad desde elementos problemticos comunes, que se sitan en el nivel de la propia produccin del conocimiento. Han pasado ya ms de 32 aos desde que se celebr el Congreso convocado por la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) y el Ministerio Francs de Educacin Nacional, en la Ciudad de Niza, sobre Interdisciplinariedad en las Universidades, y, sin embargo, prevalecen muchas de las barreras detectadas en aquella ocasin por los renombrados participantes, sobre todo si ponemos atencin a la cautelosa declaracin de la Comisin Gulbenkian para la reestructuracin de las ciencias sociales: No nos encontramos en un momento en que la estructura disciplinaria existente se haya derrumbado. Nos encontramos en un momento en el que ha sido cuestionada y estn tratando de surgir estructuras rivales.30 Nuestro problema no se limita a rebasar los lmites disciplinarios, tal vez esconda un dilema de ms difcil solucin: la posibilidad de encontrar una forma de organizar epistmico-metodolgicamente la exigencia de un razonamiento de articulacin entre dimensiones31 Tal dilema de-

Samir Amin, La acumulacin en escala mundial: crtica de la teora del subdesarrollo, Mxico, Siglo XXI Editores, 1981, 5a. ed., pg. 13. 28 Ibid., pg. 14. 29 Michel Foucault, La arqueologa del saber, Mxico, Siglo XXI Editores, 1970, pg. 224. 30 Immanuel Wallerstein, et al., Abrir las ciencias sociales, Mxico, Siglo XXI Editores, 1996, pg. 111. 31 Hugo Zemelman, Epistemologa y poltica en el conocimiento socio-histrico, en Maerk, Johannes y Magaly Cabroli (coords.), Existe una epistemologa latinoamericana?, Mxico, Plaza y Valds-Universidad de Quintana Roo, 1999, pg. 25.

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riva de los propios problemas a que se enfrenta el sujeto cognoscente y que ponen de manifiesto, en palabras de Braudel, el alcance imperialista de lo social (en el sentido amplio de la palabra), y que por ello exige, como inicial estrategia metodolgica, el que la realidad de la vida humana, tanto en el presente como en el pasado, deba captarse en talleres diferentes, por ciencias particulares, y abordarse, en suma, simultneamente por varios lados.32 2. En otro lugar hemos sostenido que: En los desarrollos ms recientes, al reconocimiento de la crisis en las perspectivas nomolgicas y disciplinarias del saber, se ha planteado como una de las ms fructferas alternativas, tanto en las humanidades como en las ciencias duras o desde las llamadas ciencias nuevas, la necesidad de incorporar puntos de vista interdisciplinarios que si son desarrollados con atencin, buscan perspectivas de re-totalizacin del saber que incorporen los conocimientos planteados recientemente en las temticas de la incertidumbre, el caos, lo no-lineal, etctera.33 Hoy debemos afirmar que a ello no se reduce el problema; esta misma cuestin exige replantearse el tema de la propia relacin

de conocimiento a fin de volverla ms incluyente de planos de la realidad que hasta el momento hemos entendido como partes componentes de disciplinas independientes,34 lo cual de suyo replantea la lgica que est detrs de la relacin sujeto-objeto englobando en ella (en su carcter de mediacin) el vnculo de sujeto a sujeto que, en algunas disciplinas (es el caso de la main stream tanto en economa, como en ciencia poltica y en sociologa) ha sido disuelto al privilegiar orientaciones metodolgicas de utilidad marginal, opcin racional o funcionalismo sistmico. Esta exigencia de inclusin nos coloca en la tentativa de recuperar, metodolgicamente, la articulacin de planos de realidad en una estrategia en la cual aquello que Marx llamaba la fuerza de la abstraccin, o el proceder a travs de recortes de la realidad (instante necesario e imprescindible para la conversin de un problema en objeto de estudio), pueda incorporar los contenidos de esta ltima no simplemente en funcin de lo que pueden exigir cada una de las disciplinas independientemente.35 A travs de este ejercicio se evita quedar subordinado a las exigencias internas de las disciplinas,36 supeditado a lo que stas consideran su realidad observable. Lo que

32 Fernand Braudel, El mediterrneo y el mundo mediterrneo en la poca de Felipe II, 4a. reimpresin, Mxico, FCE, 1997, pg. 9. 33 Jos G. Gandarilla Salgado, Globalizacin, totalidad e historia. Ensayos de interpretacin crtica, Buenos Aires, CEIICH-UNAM-Herramienta, 2003, pg. 249. 34 Hugo Zemelman, Acerca del problema de los lmites disciplinarios, en et al., Encrucijadas metodolgicas en Ciencias Sociales, Mxico, UAM-X, 1998, pg. 93. 35 Ibid., pg. 94. 36 Ibidem.

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est detrs de este esfuerzo por rearticular los lmites disciplinarios es el uso de la categora de totalidad y la posibilidad de pensar histricamente. La totalidad es entendida como principio metdico:
como exigencia de razonamiento frente a un fenmeno [la praxis social] al que no se puede conocer segmentado en sus diferentes dimensiones. En efecto, la prctica social no es el resultado de una sumatoria de prctica econmica, ms prctica sociolgica, ms prctica politolgica, ms una prctica psicolgica. Es simplemente una prctica que reconoce en s misma articuladamente a un conjunto de dimensiones...37

atomismo (ya sea en la forma de utilidad marginal en la economa neoclsica o de rational choice entre los cientistas polticos), pretenda y pretende introducir en las ciencias humanas los principios que en el siglo XIX regan a las leyes de la naturaleza.39 Segn dicho atomismo fuese racionalista o empirista, sostiene Goldmann, buscaba o bien explicaciones causales y necesarias, o bien correlaciones universales, cuyo descubrimiento pudiera explicar tal o cual fenmeno particular.40 El estructuralismo gentico, en su bsqueda de las estructuras significativas de todo comportamiento humano que el investigador desea esclarecer, pretende
hacer accesible su significacin mediante el esclarecimiento de los rasgos generales de una estructura parcial, que slo podra ser entendida en la medida en que ella misma se encuentra involucrada en el estudio gentico de una estructura ms vasta, cuya gnesis es la nica que puede elucidar la mayora de los problemas que el investigador se haba visto llevado a plantearse al comienzo de su trabajo.41

Esta recuperacin metdica de la categora de totalidad, y de la de articulacin, puede ser analizada en el marco de lo que Lucien Goldmann, un discpulo de Lukcs, caracterizaba como las coincidencias entre el materialismo histrico y el estructuralismo gentico. Dicha opinin se ubica en un debate ms amplio, de orden epistemolgico que, en el terreno de las ciencias humanas, cobr forma en la alternativa entre la descripcin comprensiva y la explicacin por la causa o por la ley.38 El

Como bien ha sustentado Goldmann, sobre la base de esta formulacin descansa

Hugo Zemelman, Epistemologa y poltica en el conocimiento socio-histrico, op. cit., pg. 24. Lucien Goldmann, Introduccin general, en Goldmann, Lucien et al., Las nociones de estructura y gnesis, t. I. Proceso y estructura. Filosofa, fenomenologa y psicoanlisis, Buenos Aires, Nueva Visin, Col. Fichas, nm. 46, pg. 12. 39 Las ciencias humanas procuraban alcanzar su legitimidad cientfica en la medida en que se semejaran (en sus criterios de demarcacin cientfica) a las ciencias de la naturaleza. La disciplina econmica ha sido, histricamente, la que ms se enfrasc en tal empeo. 40 Lucien Goldmann, op. cit., pg. 13. 41 Ibid., pg. 11, cursivas de Goldman.
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una lgica dialctica de las totalidades,42 que en palabras del propio Piaget es agudamente crtica respecto de la main stream sociolgica, no slo de su tiempo, tambin de la actual. Afirma Piaget:
La sociologa necesita considerar a la sociedad como un todo aunque este todo, muy distinto a la suma de individuos, slo sea el conjunto de las relaciones o las interacciones de estos individuos [...] la totalidad formada por el conjunto de la sociedad no es tanto una cosa, un ser o una causa como un sistema de relaciones.43

intelectuales conexos, sino uno solo y el mismo proceso referido a dos planos diferentes del deslinde del objeto.45 Esta proposicin tiene su importancia a la hora de emprender la crtica a reduccionismos del tipo factor econmico en ltima instancia, modelo base-superestructura, comportamiento racional de los actores, etc. As por ejemplo, nuestro autor sostuvo con razn que
la obra de Marx, El Capital [...] podra parecer un anlisis esttico en la medida en que se dedica a descubrir el funcionamiento interno de una sociedad capitalista constituida slo por asalariados y patronos [Sin embargo] El Capital no es un trabajo de economa poltica sino, como lo dice su ttulo, una Crtica de la economa poltica. Se dedica a mostrar que los fenmenos econmicos, como tales, constituyen realidades histricas limitadas, aparecidas en cierto momento de la evolucin, y llamadas a desaparecer en las transformaciones posteriores [...] Marx se muestra en todo sentido coherente cuando hace ver que el sistema capitalista en el cual la economa funciona como una realidad relativamente autnoma, slo pudo ser engendrado por la violencia, y slo podr ser superado por procesos no econmicos.46

El profundizar en lo que Piaget llama interacciones o sistema de relaciones permite cuestionar no slo las pretensiones explicativas del atomismo, sino los modelos estructuralistas estticos o funcionalistas. Dicho estructuralismo no gentico, en su intencin de oponer al atomismo, la existencia de estructuras que son las nicas que pueden explicar la importancia y la significacin de tal o cual elemento parcial,44 terminan por cosificar a la estructura, y de ella derivar la comprensin del hecho social. Para Goldmann, a diferencia de ambos enfoques que ejemplifican una polaridad entre explicacin y comprensin, el estructuralismo gentico piensa que comprensin y explicacin no son slo procesos

Una ltima cuestin sobre este punto. Goldmann retoma y desarrolla el argumento de Piaget para mostrar que la descrip-

42 Lucien Goldmann, Piaget y la filosofa, en Busino, G. et al., Jean Piaget y las ciencias sociales, Salamanca, Sgueme, 1974, pg. 33. 43 Cit. en Ibid., pg. 35. 44 Lucien Goldmann, Introduccin general, op. cit., pg. 12. 45 Ibid., pg. 13. 46 Ibid., pg. 15-16.

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cin de una estructura dinmica, o si se prefiere, del proceso de estructuracin, tiene un carcter comprensivo respecto del objeto estudiado, y un carcter explicativo en relacin con las estructuras ms limitadas que son sus elementos constitutivos.47 Luego de esta recuperacin, nuestro autor nos entrega su propio aporte, el cual resume en unas cuantas lneas, apreciaciones importantes para el tema que nos ocupa: Todo fenmeno pertenece a una cantidad ms o menos grande de estructuras en distintos planos, o para emplear un trmino que prefiero [dice Goldmann] de totalidades relativas, y que en el interior de cada una de esas totalidades posee una significacin particular.48 Los sealamientos anteriores nos sern de utilidad para ubicar ciertos reduccionismos disciplinarios, pero quizs de modo ms importante, para poner nfasis en la necesidad de nuevos enfoques que obedecen a la propia lgica que caracteriza a determinados objetos, fenmenos, procesos, problemas o sistemas que han dado en llamarse complejos. Dichos nuevos enfoques no tienen su punto de arranque en la interrelacin entre disciplinas sino, como ha sealado Rolando Garca, en el anlisis de las interrelaciones que se dan en un sistema complejo entre los procesos que determinan su funcionamiento49 como una totalidad organizada. De ah que la investigacin
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interdisciplinaria surja como un subproducto de dicho anlisis,50 y no al revs; es decir, la interdisciplinariedad no emerge como un a priori del sujeto cognoscente sino como una estrategia metodolgica, a fin de analizar la lgica compleja de determinadas situaciones y objetos. 3. Lucien Goldmann sostuvo, en su momento, que existe una gran compatibilidad en la forma de encarar algunos problemas (en este caso, los correspondientes a las estructuras significativas, la totalidad y su articulacin) por parte de Piaget y de Marx. Y es que, en efecto, resulta legtimo destacar dichas semejanzas de la epistemologa gentica con el proceder metodolgico de Marx, sobre todo si ponemos atencin a la forma en que este ltimo plantea el desarrollo del capitalismo, en una de sus obras de mayor significacin. Cuando Marx plantea el despliegue de la relacin-capital, lo hace desde una posicin histrico-gentica que, sin embargo, y ah reside algo importante, no termina afirmando una totalidad vaca, o un universalismo abstracto, sino una totalidad histrica en cuya base se sita el antagonismo conflictivo entre trabajo y capital. Afirma Marx:
Las nuevas fuerzas productivas y relaciones de produccin no se desarrollaron a partir de la nada, ni del aire, ni de las entraas de la

Ibid., pg. 14. Ibid., pg. 19, cursivas de Goldmann. 49 Rolando Garca, Interdisciplinariedad y sistemas complejos, en Leff, Enrique (comp.), Ciencias sociales y formacin ambiental, Barcelona, Gedisa-CEIICH-UNAM, 1994, pg. 92. 50 Ibid.

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idea que se pone a s misma; sino en el interior del desarrollo existente de la produccin y de las relaciones de propiedad tradicionales y contraponindose a ese desarrollo y esas relaciones. Si en el sistema burgus acabado cada relacin econmica presupone a la otra bajo la forma econmico-burguesa, y as cada elemento puesto es al mismo tiempo supuesto, tal es el caso con todo sistema orgnico. Este mismo sistema orgnico en cuanto totalidad tiene sus supuestos, y su desarrollo hasta alcanzar la totalidad plena consiste precisamente [en que] se subordina todos los elementos de la sociedad, o en que crea los rganos que an le hacen falta a partir de aqulla. El devenir hacia esa totalidad constituye un momento de su proceso, de su desarrollo.51

Ahora bien, esta comprensin histrico gentica del desarrollo de la totalidad, no se agota en la comprensin de las totalidades relativas (como dira Goldmann) que adquieren significacin en la medida en que van siendo subordinadas o subsumidas hasta alcanzar el despliegue del sistema capitalista como totalidad plena. El pensar histrico no puede reducir su inters al estudio de cmo se lleg a lo dado (de cmo este presente lleg a ser lo que es), tiene tambin que incorporar, para ser tal estudio de la totalidad histrica, la dimensin del porvenir, no slo del de-venir, debe abrir lo

dado a lo posible, a lo an no existente. En el mismo encuentro en el que Goldmann hizo referencia a los temas que anteriormente hemos destacado, Ernst Bloch, otro de los concurrentes al debate, incorpora la nocin de finalidad y la coloca en el mismo parangn en relacin con las de estructura y gnesis, para la comprensin explicativa (si se nos permite la expresin) de la totalidad histrica. Y es que, en efecto, si con Piaget se resalta la conformacin histrica de los procesos de estructuracin, es decir, la lgica que subyace a procesos que conducen a equilibrios dinmicos en que se estabiliza una cierta organizacin (sin que sta alcance un equilibrio definitivo, esttico), con Bloch descubrimos la importancia de la apertura al futuro, al porvenir, a lo posible en la historia. Bloch lo resume del siguiente modo: Un sistema, es decir, una correlacin universal, es una aperidad (un carcter abierto) del objeto.52 Esto adquiere consecuencias tambin en el mbito metodolgico, que convendra cuando menos sealar. El cientfico social debe recuperar su especialidad desde una exigencia extradisciplinaria53 que deriva, precisamente, de retomar las funciones cognitivas, las capacidades explicativas y los contenidos tericos de las disciplinas cientficas consolidadas a fin de recuperarlas desde el momento histrico, esto es, des-

51 Karl Marx, Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica (Grundrisse) 1857-1858, 12a. ed. Mxico, Siglo XXI Editores, 1989, t. I. pgs. 219-220. 52 Participacin de Ernst Bloch en Goldmann, op. cit., pgs. 31-32. 53 Hugo Zemelman, Acerca del problema de los lmites disciplinarios, op. cit., pg. 95.

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de el momento espacial y temporal que vive la sociedad. Este ltimo no puede ser reducido a una condicin de objeto, sino que debe ser entendido como una constelacin de relaciones54 que no estn reducidas a dimensiones disciplinarias, sino que incluyen aquello que Ernst Bloch denomina el excedente utpico55 de la realidad, que rebasa no slo las fronteras de las propias disciplinas, sino que se ubica en esa necesaria dimensin de la historia que nos exige no reducir lo posible a lo dado, sino colocarlo en perspectiva de futuros posibles, cuya consideracin presupone siempre la posibilidad ms all de la realidad dada.56 En la medida en que el sujeto cognoscente se ubica en su momento histrico y adquiere conciencia de l como exigencia de historicidad, logra plantearse problemas que, en muchas ocasiones, se sitan por fuera no slo de los marcos conceptuales, sino de los planos de realidad que se plantean como observables desde las muy acotadas disciplinas cientficas, esto es (retomando en este punto a Ren Zavaleta), la conciencia histrica permite situarnos desde los mrgenes de conocimiento a fin de po-

der explotar ese nuevo horizonte de visibilidad que nos permita no slo articular ms planos de la realidad en enfoques que partan de una clara exigencia de re-totalizacin, sino ver ese excedente utpico de la realidad que subyace en lo dado, en su condicin de posible que espera ser potenciado y que, en muchas ocasiones, obedeciendo exclusivamente a un patrn de poder (as sea ste el jerrquicamente institucionalizado en las academias, los departamentos, las facultades) mantiene invisibilizados o en-cubiertos esos contenidos potenciales de la realidad que amenazan al orden establecido. El desarrollo del pensamiento crtico no se agota o restringe en la capacidad de superar lmites disciplinarios, ni siquiera en el reconocimiento de la complejidad de lo real (en descubrir esas complejidades), tiende a realizarse, de manera ms plena, cuando puede actuar sobre tales realidades complejas. La utopa se convierte en poltica que transforma imposibilidades (en el contexto del orden establecido) en posibilidades de potenciacin del sujeto (al incorporar lo inacabado de la realidad).57

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Ibid.

55 Citado en Francisco Serra, Utopa e ideologa en el pensamiento de Ernst Bloch, en A Parte Rei, nm. 2,

febrero de 1998, versin electrnica disponible [http://serbal.pntic.mec.es/%7ecmunoz11/utopia.html]. Serra cita de Experimentum mundi : Frage, kategorien des herausbringens, praxis, Frankfurt : Suhrkamp, 1975, pg. 51. 56 Ernst Bloch, El principio esperanza, vol. I, Madrid, Trotta, 2004, pg. 39. 57 Como en cierto sentido (en su crtica a Popper) lo sugiere Hinkelammert al afirmar: Hay que pensar lo imposible para poder pensar lo posible. Hinkelammert, Franz J., Crtica a la razn utpica, 2a. ed., San Jos, Costa Rica, DEI, 1990, pg. 177.

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De lo complejo a la construccin de una relacin cognoscitiva


La universidad, al aumentar su capacidad de respuesta, no puede perder su capacidad de cuestionamiento BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS

Si en el mundo actual, como hemos sostenido, ya no es posible aprehender o conocer de modo exclusivo la complejidad de lo real desde perspectivas disciplinarias o desde enfoques acotados, no es posible tampoco hacerlo desde un a-crtico pronunciamiento por lo complejo.58 Ms an si en ello no se da cuenta de que, precisamente, dichos conocimientos se fueron preparando (desde mediados del siglo pasado) en una cada vez mayor vinculacin entre la ciencia y el capitalismo y, por ello, se trata de avances que en dichas ciencias nuevas no se crean en espacios de neutralidad, sino para el mayor afianzamiento del sistema dominante (del complejo militar-industrial y para el asegu58

ramiento de los intereses del empresariato mundial-local).59 Al tiempo que hemos ido precisando la relacin entre disciplina e interdisciplina hemos cado en cuenta de algo ya sealado por Rolando Garca, quien define un sistema complejo como aquellas situaciones que se caracterizan por la confluencia de mltiples procesos cuyas interrelaciones constituyen la estructura de un sistema que funciona como una totalidad organizada.60 Su complejidad deriva no slo de la heterogeneidad de los elementos (o subsistemas) que lo componen sino de y esto como la caracterstica fundamental, la interdefinibilidad y mutua dependencia de las funciones que cumplen dichos elementos dentro del sistema total.61 Este segundo elemento, interdefinibilidad y mutua codeterminacin propicia que sea precisamente la investigacin interdisciplinaria el tipo de estudio que requiere un sistema complejo.62 Es con referencia a este tipo de situaciones que ha de definirse o redefinirse el lugar de

Es muy pertinente la advertencia que hace Franz Hinkelammert en el sentido de que sostener que el mundo es complejo es una simple afirmacin metafsica y como tal irrelevante. Lo que tenemos como experiencia es que las soluciones de los problemas que el ser humano enfrenta, son complejas [sin embargo] Cuanto ms complejo se nos hace el mundo, ms grande es la tentacin de enfrentar esta complejidad mediante soluciones de simplificacin primitivas que ofrecen algn principio nico como solucin en este mundo complejo. En el siglo XX surgen varias de estas simplificaciones, muchas veces vinculadas a los totalitarismos de este siglo. No obstante, pareciera que la simplificacin ms extrema la vivimos hoy, y proviene justamente de muchos de aquellos que ms hablan de la complejidad del mundo. Nos referimos a nuestros fundamentalistas de mercado [...] Siendo complejo el mundo, el simplismo de la propiedad y el contrato es la respuesta. Franz Hinkelammert, El sujeto negado y su retorno, en Pasos, nm. 104, noviembre-diciembre, 2002, pgs. 13-14. 59 Vase Pablo Gonzlez Casanova, Las nuevas ciencias y las humanidades: de la academia a la poltica..., op. cit. 60 Rolando Garca, Interdisciplinariedad y sistemas complejos, op. cit., pg. 85. 61 Ibid., pg. 86. 62 Rolando Garca, op. cit., pg. 86.

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la Universidad y de las comunidades que la componen, en trminos de su necesaria pertinencia en el mundo actual. Lo que hemos dicho hasta aqu parece adquirir sentido en la medida en que nos permita discernir de mejor manera los alcances de un conjunto de cuestiones que tienen tales caractersticas. Si nos planteamos el lugar de la Universidad ante un conjunto de problemas, sean ellos, por mencionar algunos, ecolgicos (agotamiento de los recursos, apropiacin de las reservas biticas por parte de las grandes corporaciones multinacionales, imposibilidad de absorcin de los desechos industriales, con consecuencias globales como el cambio climtico y el calentamiento global); polticos (la profunda crisis de la poltica y de la democracia como representacin, el desbordamiento del andamiaje institucional ante una preventiva ofensiva global de parte del imperio norteamericano que nos coloca ante la nada simple cuestin de asegurar la sobrevivencia de la humanidad); sociales (puesto que el fascismo no se trasluce slo en las proyecciones globales de los halcones republicanos, sino en la conformacin de un fascismo social, en colectividades con una fuerte exclusin y con gran precariedad para garantizar el sustento), etctera; en cada uno de ellos esta institucin caracterstica de la modernidad y de la disquisicin civilizada de los problemas, se topa de frente con soluciones que en gran
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modo se complejizan, porque se ven obligadas a cuestionar el principio de rentabilidad y la interminable acumulacin de capital, para dar paso a un orden social no de privilegio de unos cuantos, sino de, por decir lo menos, democracia, justicia y equidad. Por otro lado, en algunos de los temas que figuran en ese somero listado, sin embargo, no estamos ante escenarios de incertidumbre; por el contrario, disponemos de la infortunada certeza de que mientras ms tiempo se mantenga el orden social existente, y con l las lgicas depredadoras que acompaan sus procesos de explotacin, apropiacin y acumulacin de capital, ms rpido estaremos llegando a esos puntos de no retorno que, dramticamente, nos encaminan, como dice Enrique Leff, a la muerte entrpica del planeta generada por la racionalidad econmica dominante, que induce un crecimiento ineluctable de la entropa.63 Procesos stos que, dicho sea de paso, comienzan a mostrar el carcter histrico o terminal del sistema, no slo del social sino, incluso, de modo ms amplio, de la propia vida en la tierra, mbito ste s en el que la ciencia social fue pionera al postular a la historicidad como un criterio de objetividad del conocimiento. Probablemente estemos con algo de retraso para construir aquello que Norbert Wiener llamaba espacios o islas, locales y temporales, de entropa decreciente,64 pero de algo estamos seguros, la Universidad

Enrique Leff, La geopoltica de la biodiversidad y el desarrollo sustentable: economizacin del mundo, racionalidad ambiental y reapropiacin social de la naturaleza, en Cecea, Ana Esther y Emir Sader (coords.), La guerra infinita. Hegemona y terror mundial, Buenos Aires, CLACSO, 2002, pg. 198. 64 N. Wiener, Ciberntica y sociedad, Buenos Aires, Sudamericana, 1958, pg. 35.

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tambin tendr que jugar un importantsimo papel en esta empresa; ese solo hecho le otorga, al propio tiempo, su necesaria e imprescindible pertinencia. Si bien es cierto que nunca es demasiado tarde para actuar, para ello, quienes forman parte de la institucin que se reclama como la inteligencia crtica de la sociedad, estarn exigidos de superar ese gran conformismo social que, en muchas ocasiones, acompaa la prctica de nuestros cientficos e intelectuales. Concluyo estas pginas del mismo modo en que fueron iniciadas, con otra metfora martima (esperando no abusar del gnero), sta debida a la pluma de uno de los ms prominentes miembros del Crculo de Viena: Otto Neurath la plantea como el destino al que se enfrentan los cientficos, y sita su acerto en el marco del debate metodolgico y filosfico con Popper y su lgica falsacionista, pronuncindose en favor de una epistemologa falibilista y no dogmtica. Si esta observacin de Neurath la colocamos ante la realidad de la estructura organizacional y la conformacin acadmica que est detrs de los organismos de instruccin terciaria, pensamos que es posible hacerla extensiva a la situacin en que naufragan nuestras universidades, puestas en perspectiva desde la propia reforma institucional que, llegado el momento, demandar el incipiente proceso de

unificacin del saber que redespliega el fructfero dilogo que actualmente se lleva a cabo entre las ciencias llamadas nuevas y las humanidades,65 o desde otro ngulo, la necesaria actualizacin del vnculo entre la cultura de la especializacin y la cultura general que recupere los avances ms recientes y que apuntan hacia una Tercera cultura.66 Afirma Neurath:
Imaginmonos a unos marineros que, en alta mar, transforman la tosca lnea de su barco de una forma circular a otra parecida a la de un pez. Para modificar el esqueleto y el casco de la embarcacin, adems de la madera de la antigua estructura, emplean otra que han encontrado arrastrada por la corriente. Pero les es imposible poner en cala seca al batel para comenzar el trabajo en debida forma. As, durante el trabajo tienen que permanecer sobre la vieja estructura, sujetos a los embates de los vientos huracanados y de las encrespadas olas. Al ejecutar los trabajos de transformacin deben tener cuidado de que no se produzcan vas de agua peligrosas. Paso a paso, la vieja embarcacin se va convirtiendo en otra nueva. Puede incluso ocurrir que, mientras estn trabajando en la construccin, los marineros ya estn pensando en otra nueva estructura, sin que puedan ponerse de acuerdo entre s. Todo este asunto seguira un curso que nos es imposible anticipar hoy.67

65 Vase Pablo Gonzlez Casanova, Las nuevas ciencias y las humanidades: de la academia a la poltica..., op. cit. 66 Vase John Brockman (ed.), La tercera cultura: ms all de la revolucin cientfica, 2a. ed. Coleccin Metatemas. Libros para pensar la ciencia. Barcelona, Tusquets, 2000. 67 Otto Neurath, Fundamentos de las ciencias sociales, Madrid, Taller de Ediciones, 1973, pgs. 151-152.

II
DEMOCRACIA Y MOVIMIENTOS SOCIALES

CUL ES LA RELACIN ENTRE DEMOCRACIA Y DESIGUALDAD EN LA DISCUSIN TERICA?


MARA
DEL

CARMEN LEGORRETA DAZ*

e acuerdo con el ltimo informe sobre la Democracia en Amrica Latina del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) presentado en Mxico en octubre del 2004, hoy Amrica Latina presenta una extraordinaria paradoja: por una parte la regin muestra ya dos dcadas de gobiernos democrticos y, por otra, mantiene profundos niveles de pobreza y desigualdad. Es decir, se presenta una situacin en la que parece que hay mayor desigualdad social en tiempos de mayor igualdad poltica. La inesperada relacin entre democracia y desigualdad ha suscitado entre los especialistas, e interesados en general, diversas

preguntas, de las cuales me interesa destacar tres: por qu es posible esta relacin de desigualdad con mayor democracia?, puede la democracia contribuir a reducir la desigualdad social?, y, en caso de que as sea, con qu tipo de democracia? Como es de suponerse las respuestas a estas cuestiones son diversas y corresponden a diferentes corrientes de pensamiento de la teora poltica. La intencin de este trabajo es presentar las ideas principales planteadas en diferentes corrientes tericas en torno a esta temtica y exponer algunas reflexiones iniciales derivadas de esta revisin terica.

* Mara del Carmen Legorreta Daz es doctora en Estudios Latinoamericanos. Miembro del Programa de Investigacin Procesos de Democratizacin en el Marco del Siglo XXI, CEIICH-UNAM.

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La teora contempornea
En la teora contempornea predomina la idea de la democracia como el mtodo para elegir a los gobernantes, considerando que slo a ellos les compete tomar las decisiones polticas. Esta teora contempornea se conform a partir de la crtica a las teoras democrticas clsicas, argumentando que dichas teoras fueron normativas y llenas de valores, mientras que la moderna teora de la democracia debera ser cientfica y slo basada en hechos reales. Un segundo factor que defini el perfil de esta corriente terica contempornea fue la emergencia de regmenes totalitarios, los cuales estuvieron apoyados en la participacin masiva; y aunque dicha participacin estuvo sostenida con manipulacin y coercin, se estableci desde entonces la tendencia a vincular la participacin ms con el totalitarismo que con la democracia. Esta nueva concepcin de la democracia, que surge de alguna manera como reaccin a los regmenes fascistas de Alemania e Italia, fue introducida precisamente en 1941 por el economista y socilogo austriaco Schumpeter, en su influyente libro titulado Capitalismo, socialismo y democracia, pero fue posteriormente retomada por importantes autores como Berelson, Dahl, Sartori y Eckstein, entre otros. En esta limitada perspectiva la democracia no puede ser concebida como un medio o recurso para combatir la desigualdad. Incluso, mientras que para autores de diversas corrientes tericas el problema de la democracia se encuentra en cmo ampliar

la participacin popular y consideran a sta un importante mecanismo para combatir la desigualdad social, para una buena parte de los autores de la teora contempornea (Schumpeter, Berelson, Dahl, Sartori) la preocupacin central es la estabilidad del rgimen democrtico, y entonces ponen el nfasis en los peligros inherentes a una amplia participacin popular en poltica. Por ejemplo, la crtica principal de Schumpeter a la teora clsica es que la idea del papel participativo del pueblo es irreal, e incluso seala que un incremento en la participacin poltica del pueblo podra afectar la estabilidad del sistema democrtico. En este sentido destaca su planteamiento de cmo debe ser la representacin. Schumpeter plantea que el nico medio de participacin que debe quedar abierto a los ciudadanos es la eleccin de lderes y la discusin (Pateman, 1970: 4), oponindose a la influencia de los ciudadanos sobre los representantes una vez que hayan sido electos, pues argumentaba que esta influencia negara el concepto de liderazgo. La masa electoral, dice Schumpeter, es incapaz de otra accin diferente a una estampida. (Schumpeter, 1943: 283). Otro ejemplo de esta idea de la participacin y la representacin democrtica lo encontramos en Dahl, quien plantea que los miembros de los grupos socioeconmicos ms bajos son los menos activos, y tambin entre ellos es ms frecuente encontrar la personalidad autoritaria (Pateman, 1970: 10), por lo que considera que un incremento en la participacin podra ser peligroso para la estabilidad del sistema democrtico.

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El rasgo distintivo de la democracia en esta teora es la competencia de los lderes por el voto del pueblo, en elecciones libres y peridicas, es lo que permite distinguir la democracia de otros mtodos. Es claro que desde esta nocin la democracia poco o nada tiene que ver con el combate a la desigualdad y la coexistencia de ambas es totalmente comprensible, o no tiene nada de sorprendente. Sin embargo, esta teora contempornea de la democracia es importante porque es ella la que actualmente establece los criterios con los que se juzga si un sistema poltico es democrtico o no.

Bobbio: de la democracia poltica a la democracia social


Bobbio, en su libro El futuro de la democracia (1996), plantea que hay una oposicin entre la democracia real y la ideal, y es en esta comparacin donde ubica las posibilidades que l encuentra para la ampliacin de la democracia y su impacto en la desigualdad. En primer lugar seala que la democracia hay que entenderla como un conjunto de reglas que establecen quin est autorizado para tomar las decisiones colectivas y bajo qu procedimientos. Pero tambin considera que en la definicin mnima de democracia no basta ni la atribucin del derecho de participar directa o indirectamente en la toma de decisiones colectivas por un nmero muy alto de ciudadanos, ni la existencia de reglas procesales como la de la mayora. Es necesaria una tercera condicin: que los electores tengan alternativas reales y estn

en condiciones de seleccionar entre ellas; para ello deben estar garantizados los derechos de libertad de opinin, de expresin, de reunin, de asociacin, etctera. Indica que la primera contradiccin entre la democracia real y la ideal es el nacimiento de la sociedad pluralista que permite la dominacin de grupos de inters y no de los individuos. Explica que lo que ha pasado en los Estados democrticos es que, en vez de los individuos, los grupos se han vuelto cada vez ms los sujetos polticamente pertinentes; las grandes organizaciones, las asociaciones de la ms diferente naturaleza, los partidos, sindicatos, etctera. A este fenmeno le llama pluralismo, porque ya no hay un solo soberano, ni el pueblo o la nacin, compuesto por individuos que adquieren el derecho a participar; el pueblo como unidad ideal, sino el pueblo dividido objetivamente en grupos contrapuesto, en competencia entre ellos, con su autonoma relativa respecto al gobierno central. El modelo ideal de la sociedad democrtica era el de una sociedad centrpeta. Sin embargo, seala, la realidad que tenemos ante nosotros es la de una sociedad centrfuga, que tiene muchos centros de poder, por eso es policntrica o polirquica. La segunda contradiccin es la reivindicacin de los intereses, o cuando los representantes responden a los intereses de sus grupos y no al inters comn. Al respecto puntualiza que la democracia representativa ideal planteaba que sta deba haber sido caracterizada por una forma de representacin en la que el representante, al haber sido llamado a velar por los intereses de la

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nacin, no puede ser sometido a mandato obligatorio. El mandato obligatorio o imperativo significa que el representante responda a los intereses de los grupos que representa. Ante esto, Bobbio se pregunta si en realidad en una sociedad compuesta por grupos relativamente autnomos, que luchan por la supremaca para hacer valer sus intereses en contra de otros grupos, tal principio hubiera podido ser realizado. Una tercera falsa promesa es la derrota del poder oligrquico, o la persistencia de las oligarquas. Al respecto plantea que la democracia representativa es la nica forma de democracia existente y practicable. Esto es as, segn Bobbio, porque considerando la gran cantidad de leyes que son promulgadas en Italia, y por supuesto en cualquier pas, el buen ciudadano sera llamado a manifestar su voto por lo menos una vez al da. Es decir si los representantes no toman las decisiones de manera autnoma sin pedirles cuentas a sus representados, se tendra que estar consultando tantas cosas y tantas veces a los ciudadanos que agotara a los ciudadanos. El exceso de participacin, que produce el fenmeno que Dahrendorf llam, desaprobndolo, del ciudadano total, puede tener como efecto la saturacin de la poltica y el aumento de la apata electoral (Bobbio, 1996: 33). En consecuencia, como no se pueden tomar las decisiones ms que por los representantes, desde este esquema, son varias elites o varios grupos minoritarios los que gobiernan, por lo que se da una persistencia de las oligarquas. Ante este hecho de permanencia de elites, Bobbio indica que lo que diferencia a un

rgimen democrtico de uno autocrtico son las elites que se imponen de las que se proponen. Una cuarta contradiccin es el espacio limitado de la democracia real. Si la democracia no ha logrado derrotar totalmente al poder oligrquico mucho menos ha conseguido ocupar todos los espacios en los que se ejerce un poder que toma decisiones obligatorias para un completo grupo social. La quinta contradiccin es el poder invisible. El poder invisible son las mafias, los servicios secretos no controlados y protegidos de los subversivos que deberan controlar, logias masnicas, etctera). La democracia ideal est basada en la conviccin de que el gobierno democrtico pudiese dar finalmente vida a la transparencia del poder, al poder sin mscaras. Insiste en que una solucin a este problema es la publicidad: Porque la publicidad es en s misma una forma de control, es un expediente que permite distinguir lo que es lcito de lo que es ilcito. (Bobbio, 1996: 23). La sexta falsa promesa se refiere a la educacin de la ciudadana. Su contradiccin es el hecho del ciudadano no educado. Desde hace dos siglos hasta ahora se plantea que la nica forma de hacer de un sbdito un ciudadano es la educacin para la democracia que se desarrolla con la misma prctica democrtica. Bobbio indica que el tema de la educacin de la ciudadana fue uno de los temas preferidos de la ciencia poltica norteamericana de los aos cincuenta, y fue abordada bajo el ttulo de cultura poltica. Pero en realidad a lo que se asiste de forma impotente es al fenmeno de la apata pol-

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tica. Casi la mitad de los votantes estn desinteresados por la cosa pblica. Asimismo seala que lo que se observa es una tendencia de disminucin del voto de opinin y el aumento del voto de intercambio, que en lenguaje comn es el voto de clientela, el cual fue juzgado por Tocqueville como expresin de moral baja y vulgar. A pesar de estas limitaciones de la democracia, Bobbio expone que sta ha contribuido a combatir la desigualdad al ampliarse a todos los ciudadanos y generar el estado benefactor. Acerca de esto indica que el Estado benefactor, el Estado social, ha sido, guste o no guste, la respuesta a las demandas de educacin, proteccin contra la desocupacin, seguridad social contra las enfermedades, contra la vejez, apoyo a la maternidad, vivienda barata, entre otras; a peticiones, en el sentido pleno de la palabra, democrticas (Bobbio, 1996: 43). Valorando estos avances, Bobbio seala que la poltica neoliberal amenaza las conquistas sociales de las mayoras al intentar desmantelar al estado benefactor. De igual manera plantea que hoy el desmantelamiento del Estado benefactor, que ha necesitado de un aparato burocrtico que nunca antes se haba conocido, esconde el propsito, no digo de desmantelar, sino de reducir, bajo lmites bien precisos, el poder democrtico. (Bobbio, 1996: 42). En este contexto analtico Bobbio insiste en que el paso en el que ahora puede avanzar la democracia, no es de la democracia representativa a la democracia directa, sino de la democracia poltica a la democracia social. Esto es la democratizacin de es-

pacios como las empresas, los lugares de trabajo, la relacin con la administracin pblica o los aparatos administrativos, que son los dos grandes bloques de poder que existen en lo alto de las sociedades (Bobbio, 1996: 49). Por ello plantea que para medir ahora el desarrollo de la democracia se tiene que ver, ya no si aument el nmero de electores, sino los espacios en los que el ciudadano puede ejercer su poder de elector. Respecto a esta ampliacin de la democracia seala:
los dos grandes bloques de poder descendente y jerrquico, la gran empresa y la administracin pblica, hasta ahora no han sido afectados por el proceso de democratizacin; y hasta que estos dos bloques resistan la presin de las fuerzas que vienen de abajo no se puede decir que la transformacin democrtica de la sociedad se haya realizado. (Bobbio, 1996: 48)

Bobbio considera que dicha transformacin democrtica de la sociedad es tambin una solucin al defecto de la democracia representativa, que consiste en la tendencia a la formacin de aquellas pequeas oligarquas que son los comits de partidos. Al respecto seala que aunque este defecto
no puede ser corregido ms que por la existencia de una pluralidad de oligarquas en mutua competencia. Tanto mejor si estas pequeas oligarquas a travs de la democratizacin de la sociedad civil, mediante la conquista de los centros de poder de dicha sociedad por parte de los individuos, y cada vez mejores participantes, etc. se vuelven

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cada vez menos oligrquicas y el poder no es solamente distribuido, sino tambin controlado. (Bobbio, 1996: 49)

Concluyendo sobre el tema de la democracia representativa y directa Bobbio recalca que:


la libertad de disenso tiene necesidad de una sociedad pluralista, una sociedad pluralista permite una mayor distribucin de poder, una mayor distribucin de poder abre las puertas a la democratizacin de la sociedad civil y, por ltimo, la democratizacin de la sociedad civil ampla e integra la democracia poltica [...] De esta manera me parece haber indicado el camino que puede conducir a la ampliacin de la democracia sin desembocar necesariamente en la democracia directa. (Bobbio, 1996: 49-50)

Democracia representativa y democracia directa


Bobbio da un espacio importante a la discusin entre la opcin de democracia representativa y directa porque indica que la peticin de mayor democracia se manifiesta en la demanda de que la democracia representativa sea acompaada e incluso sustituida por la democracia directa. La democracia representativa, en trminos generales, significa, segn Bobbio, que las deliberaciones colectivas, es decir las deliberaciones que involucran a toda la colectividad, no son tomadas directamente por quienes forman parte de ella, sino por personas elegidas para ese fin. El debate sobre la representacin

alude a dos temas: 1) qu poder tiene el representante y 2) qu cosa representa. Sobre el primer punto Bobbio seala dos respuestas: a) representarlo como delegado, que es cuando es simple y sencillamente un portavoz, un medio de sus representados, y entonces su mandato es muy limitado y revocable; b) como fiduciario, que es cuando el representante tiene el poder de actuar con cierta libertad en nombre y por cuenta de los representados, en cuanto goza de su confianza y puede interpretar a discrecin los intereses de ellos. Sobre qu cosa representa la primera respuesta es: a) los intereses particulares, o b) sus intereses generales como ciudadano. A partir de lo anterior Bobbio plantea que las caractersticas de la representacin en las democracias existentes son: a) en cuanto goza de la confianza del cuerpo electoral, una vez que es elegido ya no es responsable frente a los electores y en consecuencia no es revocable; b) no es responsable directamente frente a sus electores, precisamente porque l est llamado a tutelar los intereses generales de la sociedad civil y no los intereses particulares de esta o aquella profesin. Ante esto Bobbio expone y discute dos propuestas marxistas: 1) que los representantes sean elegidos por sufragio universal y sean responsable y revocables en cualquier momento; 2) la instauracin de una representacin funcional, es decir, de los intereses constituidos y reconocidos, paralela a la representacin territorial propia del Estado parlamentario. Los principales exponentes de esta propuesta son los ingleses

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Hobson y Cole. La opinin de Bobbio respecto al segundo punto, que es la legitimacin de la representacin de intereses, que reconoce que se dan de facto en el parlamento, es que es una degeneracin que se debe corregir en lugar de empeorar (Bobbio, 1996: 39). En cambio Bobbio dice que no hay nada que objetarle a esta representacin de intereses en una escuela, en donde conviene que los estudiantes sean representados por un estudiante, y en una fbrica donde los obreros sean representados por un obrero, pero que en cuanto se pasa a las demarcaciones territoriales lo conveniente es que los ciudadanos sean representados por ciudadanos que se distingan por las diversas visiones globales que se han formado de los problemas, que se derivan de la identificacin con este o aquel movimiento poltico. Bobbio tambin est en contra de la revocacin de los representantes. Argumenta que como todos los representantes estaran sujetos a la revocacin con los continuos cambios el colectivo de representantes que debera tomar deliberaciones o decisiones impediran que stas se tomaran, y porque la revocacin en cualquier momento paralizara la negociacin. Por otra parte Bobbio precisa que un sistema de democracia integral puede abarcar tanto la democracia directa como la representativa, porque pueden ser compatibles y complementarias dependiendo de las situaciones y las necesidades. Pero considera que funcionar slo con base en la democracia directa, sin que haya representantes fiduciarios no es posible.

Strasser: democracia posible y rgimen poltico


Pasando ahora a un trabajo latinoamericano, Carlos Strasser (1999) hace un anlisis directo del tema de la democracia y la desigualdad en Amrica Latina y plantea que la asociacin actual entre democracia y desigualdad es perfectamente posible, porque la democracia que tenemos en el presente es slo un rgimen poltico (es decir la forma que adopta el gobierno en un momento dado), el cual se encuentra limitado por un Estado y una sociedad poco democrticos. Al respecto insiste en que la democracia que existe depende de sus condiciones de posibilidad, es decir, de las diversas condiciones sociales que ella requiere de modo antecedente o concomitante para poder realizarse, y que hoy son como antes, bastante limitadas en Amrica Latina. Dentro de las condiciones ms necesarias para la constitucin de una democracia plantea se encuentran la igualdad y la libertad, si no slo se trata de una democracia limitada. Con referencia en estas condiciones seala que el sostenido crecimiento de la desigualdad es evidencia de la precariedad de las condiciones de posibilidad, ya que muy grandes sectores de la poblacin apenas tienen una condicin ciudadana autntica, pues no gozan de la cantidad y calidad de la educacin, informacin y autonoma mnima necesarias. Adems, seala que la actual democracia no slo est limitada por una sociedad y un Estado en los que se desarrolla an muy ampliamente la desigualdad, sino que in-

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cluso en el mismo rgimen coexisten otras formas antidemocrticas de gobierno. Afirma al respecto que la democracia, en un sentido politolgico, es en realidad un complejo rgimen mixto configurado por un entretejido de diferentes formas polticas, y a veces la democracia no es la forma principal. Considera que dichas formas son: oligarqua, burocracia, tecnocracia, partidocracia y corporativismo. Strasser plantea que la democracia nace con dos cabezas, una es la de la libertad individual y la otra la de la soberana popular. Pero que por la forma que renace en la poca moderna se inclina ms a su versin liberal burguesa, por la cual retoma como central la funcin de proteger al individuo de los abusos del poder estatal, y pierde su segunda naturaleza, cuyo objetivo era garantizar que el pueblo en su conjunto fuera el titular del poder a travs del autogobierno. Este autor analiza que los fenmenos como la cuanta y la multiplicacin natural de las poblaciones, sumados a su crecimiento poltico llevaron a pensar la factibilidad de la democracia liberal emergente en trminos de bsica y regularmente indirecta, representativa. Lo que signific todo un cambio, un verdadero cambio de naturaleza de la idea original. A su vez plantea que el carcter cada vez ms pasivo y ms masa del pueblo en el orden cvico, reprodujo exponencialmente el papel y la importancia de los poderes y las instituciones del Estado y del gobierno. Tambin argumenta que la sociedad de masas est hoy en un proceso de regresin, perdiendo homogeneidad, resquebrajndo-

se y debilitndose. El hombre y mujer masa permanecen muy individualistas seala, mientras que la desigualdad se ha potenciado. En su perspectiva todos, burgueses y sectores populares, son ciudadanos de baja intensidad, reducidos a la calidad de consumidores y clientes y la mayora estn incluso excluidos, sin salud, educacin, trabajo y justicia efectivos. Entre otros elementos concluye que lo que hoy existe como democracia es lo que puede ser en el contexto en que se inscribe, y desde esta perspectiva plantea que los rasgos esenciales de la democracia real contempornea son seis: 1) que es parcial, porque est combinada con otras formas; 2) limitada en su naturaleza y sus alcances; 3) defensiva, es decir liberal e institucionalista antes que democratista; 4) representada mucho ms que representativa; 5) con un sujeto, el ciudadano, pasivo y retrado, y 6) con un objeto, el poder del pueblo, reconducido en direccin del Estado. Por ltimo, en relacin con la solucin a esta problemtica, Strasser se circunscribe a decir que a pesar de sus limitaciones la democracia es el mejor orden comparado, porque en l la lgica misma de la democracia puede actuar, y eso siempre permite esperar un mejor desarrollo social.

ODonnell: la ciudadania civil y social


ODonnell (2004), a diferencia de los primeros tericos contemporneos de la democracia, plantea que la democracia es ms que un rgimen; y tampoco est de acuer-

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do en que se intente eliminar el componente normativo intrnseco de la democracia. Al respecto seala:


Vimos que la mayor parte de la teora contempornea de la democracia se restringe al rgimen. Ahora vemos que sta no es meramente una cuestin acadmica; ms bien, esta restriccin refleja, y refuerza, una concepcin general restrictiva de lo que la poltica, especficamente la poltica democrtica, trata. Estas visiones expulsan la democracia y, en general, la poltica, de cualquier relacin activa con la gran injusticia social implicada por la carencia extendida de derechos sociales y civiles. (ODonnell, 2004: 70)

Plantea que la democracia poltica establece un tipo de igualdad que es formal. Esta igualdad de la democracia ignora las divisiones sociales, incluyendo las desigualdades sociales reales. Sin embargo, esta igualdad formal puede ser movilizada polticamente y puede apoyar demandas y exigencias de igualacin en esferas ms all de los derechos polticos (ODonnell, 2004: 42). Es decir, propone que desde las posibilidades de accin que permite la ciudadana poltica se desarrollen tambin la ciudadana civil y social. Indica que la ciudadana poltica tiene dos caras: una adscriptiva, porque se atribuye a una persona adulta por el solo hecho de pertenecer a una nacin; otra facultativa, porque faculta al ciudadano a hacer uso de los derechos que el rgimen le asigna, en particular los derechos de participacin poltica, como elegir, ser elegido y participar en general en diversas actividades polticas.

Esta nocin de ciudadana nos remite al concepto central de la argumentacin de ODonnell, que es el de agencia. La agencia se refiere a las capacidades de los individuos de decidir, elegir, actuar, ser autnomos, responsables de sus actos. ODonnell, al referirse a las capacidades como condiciones para ser agente alude a las condiciones tanto subjetivas como objetivas. Ello lo lleva a la cuestin de qu condiciones pueden o no permitir a un individuo la capacidad de actuar, decidir, ser autnomo, es decir de ser agente y ejercer efectivamente sus derechos polticos (ODonnell, 2004: 35). Esta relacin entre agencia y capacidades para ser agentes llev en el caso de Europa a ampliar los derechos civiles y a la emergencia de los derechos sociales, que de acuerdo con Marshall (1965) son los que incluyen desde el derecho al bienestar y seguridad econmica bsica hasta el derecho a participar plenamente del patrimonio social y vivir la vida de un ser civilizado de acuerdo al estndar prevaleciente en la sociedad. (ODonnell, 2004: 34). Esta emergencia de mayores derechos civiles y sociales se dio reconociendo que hay situaciones en las que existe una relacin manifiestamente desproporcionada o asimtrica entre las partes y que era necesario el requisito de equidad; es decir, crear un piso mnimo de igualacin entre las partes para que ambas fueran efectivamente agentes. De esta forma al conquistar los sectores populares, en un largo y difcil proceso su inclusin en la apuesta democrtica, lograron tambin conquistar y participar de los beneficios del Estado de bienestar y dis-

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minuir de facto su desigualdad poltica y social. ODonnell dice que


por medio de la legislacin social, y con idas y vueltas en trminos de las relaciones de poder respectivas, estas visiones de equidad fueron incorporadas al sistema legal. Los derechos sociales sancionados por la legislacin correspondiente se aunaron al derecho civil en expresar la visin de que si los agentes son razonablemente considerados como tales, entonces la sociedad, y especialmente el Estado, no deben ser indiferentes, al menos en casos en los que existe severa privacin de capacidades relevantes. Acciones preventivas y compensatorias fueron consecuentemente adoptadas, desde apoyo para alcanzar niveles bsicos de condiciones materiales hasta varios mecanismos de representacin colectiva. (2004: 34)

tar otros derechos, en lugar de proclamar que los primeros son puramente formales.
Es decir impulsar una dialctica de empoderamiento en una esfera de derechos empujando conquistas en otros. Esta posibilidad que se origina en la disponibilidad de derechos polticos, que es negada por el autoritarismo, es solamente ofrecida por la democracia a travs de los derechos polticos que sta sanciona, aun para aquellos que sufren derechos civiles y sociales truncados. Por supuesto, la pobreza y la desigualdad profundas, y los patrones de autoritarismo social y de explotacin que se basan en ellas, coloca obstculos formidables al despliegue de este proceso dialctico. (ODonnell, 2004: 57)

Aunque los resultados no siempre fueron totalmente satisfactorios, estas medidas de equidad a su vez implicaron el fortalecimiento de la capacidad de los individuos de ser agente en la democracia poltica. Lo anterior lleva a ODonnell a plantear que los individuos tienen derecho a al menos un conjunto bsico de derechos y capacidades (sociales, civiles y polticos) para lograr funcionamientos que son consistentes con, y consecuentemente facilitadores de, su agencia (ODonnell, 2004:45). A partir de lo anterior este autor tambin insiste en que una solucin posible a esta problemtica de coexistencia entre democracia y creciente desigualdad consiste en usar los derechos polticos para conquis-

La propuesta ante esto insiste es poner mayor nfasis del que hasta ahora se ha puesto en Amrica Latina por la expansin de los derechos civiles y sociales.

Wood: democracia contra capitalismo


Desde una perspectiva marxista Ellen Meiksins Wood (2000) plantea en su libro Democracia contra capitalismo, que la reproduccin de la desigualdad en la democracia actual se debe a la separacin que se desarroll en el capitalismo entre la esfera puramente poltica y la econmica. Que al separarse estas esferas la democracia qued limitada slo a la esfera poltica, en la cual se termin otorgando un estatus formal de igualdad a todos los adultos (Wood, 2000: 238-276).

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Indica que en las pocas previas al capitalismo la explotacin requera de privilegios civiles y polticos de las clases dominantes, de esta forma era comn que los gobernantes fueran al mismo tiempo los explotadores, o que los seores feudales requirieran de estatus jurdicos y polticos especiales para obtener los beneficios de los trabajadores. En este sentido seala que
el logro de la democracia formal y el sufragio universal representaron sin duda un inmenso avance histrico, pero el capitalismo ofreca una nueva solucin al eterno problema de los gobernantes y los productores. Ya no era necesario que la divisin entre privilegio y trabajo se encarnase en una divisin poltica entre gobernantes apropiadores y sujetos trabajadores, puesto que la democracia poda quedar confinada a una esfera poltica formalmente separada en la cual la economa siguiese sus propias reglas. (Wood, 2000: 237)

En otras palabras su planteamiento es que la democracia liberal no limita la desigualdad porque se concentra en limitar el poder del Estado, cuando no es en la relacin entre gobernantes y gobernados que se genera la principal desigualdad, sino en la relacin de clase, o en la organizacin econmica. Agrega que la actual democracia se origin en el feudalismo europeo, y que culmin en el capitalismo liberal; que este ltimo hizo posible la redefinicin de la democracia, reducindola al liberalismo. Dice textualmente:
En la actualidad nos hemos acostumbrado a definir la democracia menos (si es que lo hacemos) en trminos de un gobierno por el demos, o poder popular, que en trminos de las libertades civiles, libertad de palabra, de prensa de reunin, tolerancia, la proteccin de una esfera privada, la defensa del individuo o la sociedad civil contra el estado [la administracin imparcial de la justicia] Todas stas son admirables virtudes [] Pero especficamente tienen poco que ver con la democracia. Notablemente ausente de este catlogo de caractersticas democrticas est precisamente la virtud que da a la democracia su significado especfico y literal: el gobierno por el demos. (Wood, 2000: 269)

Precisa que
debido a que el poder del capitalista para apropiarse del trabajo excedente de los obreros no depende de un estatus jurdico o cvico privilegiado, la igualdad civil no afecta directamente ni modifica significativamente la desigualdad de clases; y justamente esto limita a la democracia en el capitalismo. Las relaciones de clases entre el capital y la fuerza de trabajo pueden sobrevivir hasta con una igualdad jurdica y el sufragio universal. En este sentido, la igualdad poltica en la democracia capitalista no slo coexiste con la desigualdad econmica, sino que la deja fundamentalmente intacta. (Wood, 2000: 248)

Wood critica la moda intelectual de la izquierda actual que se identifica totalmente con las luchas de la sociedad civil y la poltica de identidad. Seala que estas plataformas de lucha son limitadas porque conducen a desenfocar el papel totalizador y la impor-

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tancia crucial del capitalismo como generador de desigualdad. Respecto a la sociedad civil seala que el actual concepto
ha adquirido un nuevo conjunto de significados y consecuencias, algunos muy positivos para el proyecto de emancipacin de la izquierda, otros muy lejos de serlo. Los dos impulsos contrarios pueden resumirse de la siguiente forma: el nuevo concepto de sociedad civil indica que la izquierda ha aprendido las enseanzas del liberalismo acerca de los peligros de la opresin del Estado, pero parece que estamos olvidando las lecciones que alguna vez aprendimos de la tradicin socialista respecto a las opresiones de la sociedad civil. (Wood, 2000: 281)

En relacin con la poltica de identidad o nuevo pluralismo la autora seala que est basado en el reconocimiento de otras identidades y en lucha contra las opresiones de gnero, raza, etnicidad, sexualidad, etc. Que en este sentido manifiesta una sensibilidad nica a las complejidades del poder y diversas opresiones, pero tiene el efecto de hacer invisible las relaciones de poder que constituyen al capitalismo, pues en el centro mismo del nuevo pluralismo est su falta de confrontacin (y a menudo su negacin explcita) de la totalidad general del capitalismo como sistema social, que est constituido por la explotacin de clases, pero moldea todas las identidades y las relaciones sociales. (Wood, 2000: 302-303). Ante este diagnstico la autora seala que tiene ms dudas que respuestas. Entre otras plantea las siguientes interrogantes:

En una democracia capitalista moderna, qu significara preservar no slo los xitos del liberalismo, de las libertades civiles y la proteccin de la sociedad civil, no slo para inventar conceptos ms democrticos de representacin y nuevos modos de autonoma local, sino tambin para recuperar los poderes perdidos ante la economa?; qu implicara extender la ciudadana y esto no slo significa una mayor igualdad de oportunidades, o la asignacin pasiva de estipulaciones para la seguridad social, sino la responsabilidad democrtica o el autogobierno activo hacia la esfera econmica?, el capitalismo podra sobrevivir a dicha extensin de la democracia?, la democracia liberal parece el fin de la historia porque ha sobrepasado todas las alternativas concebibles, o porque ha agotado sus propias capacidades al mismo tiempo que oculta otras posibilidades?

De alguna manera la autora concluye que el liberalismo, tanto el ideal como el real, no est listo para enfrentarse a las realidades del poder en una sociedad capitalista, mucho menos para abarcar un tipo de democracia ms inclusivo que el que ahora existe (Wood, 2000: 276).

Reflexiones finales
Todos los autores citados coinciden en que la democracia representa la mejor forma de gobierno. Sin embargo vimos cmo algunos de ellos sealan que al mismo tiempo una democracia limitada al proceso electoral o al rgimen (entendido como forma de gobierno) permite la reproduc-

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cin e incluso el crecimiento de la desigualdad, ya que dicha limitacin permite la continuacin de las condiciones que generan y mantienen la desigualdad en la esfera econmica y social. Podemos afirmar que los planteamientos de Bobbio, Strasser, ODonnell y Wood demuestran que, no obstante el prestigio del que aun goza la democracia liberal, ya hay una fuerte corriente crtica que, desde diversas posiciones tericas, coincide en cuestionar las limitaciones de dicha democracia, y que plantea la necesidad de que sea ampliada como condicin indispensable para superar la desigualdad social. Los autores que plantean que la democracia no puede ser ms que un rgimen representativo, sin mayor control de la poblacin sobre sus representantes soslayan el hecho de que esta democracia limitada tambin constituye un recurso de reproduccin de la desigualdad social existente. Por lo anterior, la diferencia sustancial que puede observarse entre los tericos sealados es que unos dejan fuera a la democracia y a la poltica del combate a la desigualdad, y otros, de las ms diversas corrientes, plantean que la democracia debe ampliarse y mejorarse para superar la desigualdad. En este sentido, a pesar de sus diferencias, Bobbio, Strasser, ODonnell y Wood presentan diversas propuestas de ampliacin de la democracia al mbito de las empresas, del Estado, de los derechos civiles y sociales, entre los ms importantes. Quiero agregar a lo sealado por estos autores que a pesar de las argumentaciones de importantes tericos contempor-

neos de que una participacin ciudadana es irreal y que incluso no es conveniente, el hecho de que coexistan la democracia electoral y la desigualdad pone en evidencia que la desigualdad slo podr ser superada con una mayor participacin y empoderamiento en general de los grupos sociales ms dbiles, es decir con el desarrollo de una ms profunda democracia poltica. Al respecto creo que es fundamental considerar que los problemas de desigualdad econmica y social en general se derivan de la asimetra poltica de los grupos sociales ms dbiles frente a los poderosos en cada esfera social (estado, mercado, empresas, etctera). Como afirman Crozier y Friedberg en El actor y el sistema (1977), en todos los espacios se reproducen las relaciones de poder, y la desigualdad es una fehaciente evidencia de la falta de poder poltico real de las mayoras en Mxico; es una evidencia de que no es suficiente con los niveles de democracia actualmente alcanzados. Como seala Cole (1913) no puede haber igualdad en el poder poltico sin igualdad econmica sustantiva. La democracia abstracta del voto no significa real igualdad poltica. Las amplias desigualdades de riqueza y estatus resultan en amplias desigualdades de educacin, poder y control del entorno, y son necesariamente mortales para cualquier democracia real, sea poltica o de cualquier otra esfera (Pateman, 1970: 39). Por ello creo que la discusin central se encuentra en el argumento de que slo mediante el gradual empoderamiento econmico, poltico y cultural de los grupos

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sociales ms dbiles y subalternos se puede ir superando su desigualdad. Dicho empoderamiento implica la construccin de nuevas condiciones sociopolticas generadas por el desarrollo de capacidades econmicas (productivas, de comercializacin), culturales (mayores niveles de educacin y de acceso a la informacin), y polticas (organizativas, de negociacin), que permitan equilibrar las relaciones de fuerzas en cada esfera y en cada situacin especfica. Para ello hay que considerar que el desarrollo de mayores capacidades polticas y cambios de las relaciones de fuerzas en el mercado, Estado, empresas es una construccin social. En este sentido, y retomando la idea de ODonnell de que las libertades polticas representan un marco desde el cual es ms fcil incrementar las capacidades y adquisicin de derechos en todas las esferas, aunque la democracia planteada exclusivamente como rgimen puede servir como un instrumento de dominacin que justifique el mantenimiento del statu quo, este mismo rgimen democrtico representa el mejor punto de partida para avanzar ms en una ms profunda democratizacin econmica, poltica y cultural, as como en una mayor igualdad social. Finalmente cabe la pregunta de que si bien existe siempre un margen de maniobra en este sentido, en qu medida la competencia econmica en el contexto de la globalizacin, los grandes poderes de las empresas multinacionales y del capital financiero, y la gran desigualdad econmica

y social entre pases (concentracin de riqueza, energa y recursos en general en algunos pases), establecen lmites a este margen de maniobra para el combate de la desigualdad en el mbito de las naciones ms pobres?

Referencias
Bobbio, Norberto. 1996. El futuro de la democracia. Mxico: FCE. Cole, G. D. H. 1913. The word of labour. Londres: G. Bell & Sons. Crozier, Michel y Erhard Friedberg. 1977. Lacteur et le systme. Pars: Seuil. Marshall, T. H. [1949] 1965. Citizenship and social class. En Marshall, T. H. (ed.), Class, citizenship and social development. Garden City, Nueva York: Doubleday. ODonnell, Guillermo. 2004. Notas sobre la democracia en Amrica Latina. En El debate conceptual sobre la democracia. Buenos Aires: PNUD y Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara. Pateman, Carole. 1970. Participation and democratic theory. Cambridge University Press. PNUD. 2004. Informe sobre la democracia en Amrica Latina. Hacia una democracia de ciudadanos y ciudadanos. Buenos Aires: Aguilar, Altea, Taurus, Alfaguara. Schumpeter, J. A. 1943. Capitalism, socialism and democracy. Londres: Geo. Allen & Unwin. Strasser, Carlos. 1999. Democracia y desigualdad en Amrica Latina. Argentina: CLACSO. Wood, Ellen Meiksins. 2000. Democracia contra capitalismo . Mxico: Siglo XXI Editores, UNAM-CEIICH.

CONSTRUCCIN DE CIUDADANA EN LA CIUDAD DE MXICO


LUCA LVAREZ ENRQUEZ*

n el proceso poltico reciente de la Ciudad de Mxico, la intervencin de los actores sociales en el espacio pblico local ha constituido un mvil sustantivo para la ampliacin y profundizacin de la democracia. Los actores sociales han tomado parte en la construccin democrtica en tres planos identificados: 1) en la configuracin del rgimen poltico liberal y la construccin del gobierno representativo; 2) en la democratizacin de la relacin Gobierno-sociedad, y del mbito de la gestin; y 3) en la ampliacin de los mrgenes de inclusin del rgimen y la construccin de ciudadana. La construccin de ciudadana constituye uno de los aportes ms valiosos de los actores sociales al proceso democrtico,

dado que es de algn modo la va mediante la cual los actores han buscado su inclusin en los diversos rdenes de la sociedad (cvico, poltico, social, cultural, etc.) y han asumido tambin, a partir de esto, compromisos y responsabilidades cvicas en relacin con su mbito de pertenencia y con la propia sociedad. Si concebimos a la ciudadana en una visin amplia como conjunto de prcticas (jurdicas, polticas, econmicas y culturales), que definen a una persona como miembro competente de su sociedad, y que son consecuencia del flujo de recursos de personas y grupos sociales en dicha sociedad (Turner, 1993: 2), identificamos aqu una dimensin que trasciende los contornos cvico-polticos normativos, tradicio-

* Luca lvarez Enrquez es doctora-investigadora en el Programa de Investigar los Procesos de Democratizacin en el Marco del Siglo XXI del CEIICH-UNAM.

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nalmente asignados a la condicin ciudadana, y remite a un mbito potencial de inclusin integral, que desde la perspectiva de los actores sociales se expresa a travs de muy diversas acciones que avanzan en esta direccin, a partir de sus distintas condiciones concretas de exclusin. De este modo se pueden identificar por ejemplo: los movimientos sociales y prcticas colectivas que se apropian de diversos espacios de la poltica formal, reglas, normas e instituciones ya constituidas, y que representan para los actores un aprendizaje normativo; los movimientos por la inclusin territorial, jurisdiccional, de servicios, de derechos, que pueden expandir la normatividad y las reglas de convivencia estatal; la ocupacin o creacin de espacios pblicos donde sectores sociales excluidos o no visibles se hacen presentes a travs de modalidades propias, espontneas o tradicionales; las prcticas colectivas que reivindican identidades, comunidades y derechos puntuales, que apuntalan y cuestionan las relaciones sociales y ponen en tela de juicio la normatividad establecida, ampliando el catlogo de derechos, de reglas y de instituciones en vigencia; la participacin de los actores en la bsqueda por incidir en las polticas pblicas y en la orientacin de de las acciones del Estado (San Juan, 2003: 5-6).

Los procesos de construccin de ciudadana representan as la lucha de los actores por la reduccin de las exclusiones, pero para que este proceso sea reconocido y se haga efectivo debe traducirse en la creacin de espacios y medidas institucionales que reviertan la exclusin e instituyan mecanismos de inclusin. Esto puede hacerse a travs de la ampliacin del sistema de los derechos formales de las personas, y a travs del desarrollo de los contenidos reales de tales derechos, mediante la formulacin de polticas pblicas que pongan en vigencia tales derechos (Borja, 2000). Esta tarea demanda la responsabilidad y la intervencin de los actores polticos y de la institucionalidad gubernamental. Desde el campo de los actores, para que la condicin de ciudadana se haga efectiva, es necesario que la accin social vaya ms all de la gestin inmediata de las demandas y, a la vez, que atienda este plano, esboce o promueva valores y reglas de convivencia, cuestione las relaciones de dominacin o de desigualdad, promocione valores culturalmente pertinentes de igualdad y libertad, o propicie la identificacin de los individuos o los grupos con los valores y las reglas de convivencia instituidas (Mouffe, 2000). Este proceso supone tambin la adopcin de compromisos y responsabilidades de los individuos y los grupos para con la comunidad inmediata o para con la sociedad; de ah que la construccin de ciudadana apele adems a una dimensin que involucra a stos con el inters general. La responsabilidad pblica de los individuos representa un componente sustantivo de la condicin

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ciudadana, sin el cual las luchas por la inclusin quedan remitidas a un plano reivindicativo en el que los actores asumen un papel ms bien pasivo, como solicitantes de bienes y servicios o como beneficiarios. Por su naturaleza, los procesos de construccin de ciudadana son en general conflictivos y complejos, implican un ejercicio permanente de confrontacin y dilogo con las instituciones del rgimen instituido y caminan a travs de numerosos avances y retrocesos. Los momentos culminantes en los que los actores logran trascender la condicin de demandantes y acceden a un plano ms propositivo suelen ser escasos; se producen muchas veces como efecto de un proceso acumulativo de numerosas movilizaciones y luchas que sientan precedente y son recuperadas en ciertas condiciones propicias en las que una demanda puede llegar a formularse como un derecho y un tipo de participacin puede llegar a asumirse bajo la ptica de la corresponsabilidad. En la Ciudad de Mxico, el proceso transcurrido a partir de los aos setenta ha sido en este sentido particularmente complejo debido al fuerte arraigo de la cultura poltica autoritaria, estatista y paternalista acuada por el rgimen de la revolucin mexicana y, debido tambin a la peculiaridad antidemocrtica y centralista del rgi-

men poltico local, que durante casi cinco dcadas mantuvieron a la ciudadana ajena a las prcticas de la democracia liberal (defensa de derechos, ejercicio del voto y competencia electoral), impidindoles el acceso a un aprendizaje normativo de participacin y conciencia ciudadanas, y arraigada, en cambio, en las prcticas clientelares y corporativas, las cuales constituyeron el nico mecanismo para la inclusin social y la principal va de acceso al territorio y a los bienes y servicios.1 El cambio importante que se registra a partir de los aos setenta tiene que ver con la construccin de un nuevo contexto, que se caracteriza por la apertura democrtica de las instituciones polticas y por la diversificacin de las bsquedas sociales por la inclusin, lo que abre paso a la lucha por los derechos, la asuncin de las responsabilidades pblicas por parte de los actores sociales y polticos, y la creacin de nuevas instituciones. En el proceso reciente se pueden identificar de manera provisional cuatro periodos que marcan distintas etapas de la accin colectiva en la Ciudad de Mxico, que por diversos caminos han avanzado en la construccin de distintas formas de ciudadana: de 1968 a 1979; de 1980 a 1987; de 1988 a 1996; y de 1997 a 2004.

Cabe mencionar que en el periodo que va de los aos cuarenta a los setenta se desarrollaron numerosas luchas sociales por la inclusin en el territorio y por el acceso a los bienes y servicios mediante el sistema corporativo articulado en torno al partido oficial y mediante prcticas clientelares; muchas de estas luchas fueron protagonizadas por los nutridos grupos de migrantes que llegaron a la Ciudad de Mxico en estos aos y dieron una batalla campal por la apropiacin del territorio y la legalizacin de sus asentamientos.

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Primer periodo: 1968-1979


Lo que acontece en este periodo en trminos de la construccin de ciudadana est estrechamente vinculado con el movimiento estudiantil de 1968, dado que ste represent de muchas maneras una ruptura significativa con las formas tradicionales de relacin gobierno-sociedad; su desarrollo permiti poner de relieve el carcter excluyente del rgimen poltico mexicano y la virtual violacin del Estado de derecho sobre la cual ste operaba. De este movimiento emanaron importantes vertientes de accin social que definieron diferentes rutas de acceso a la condicin ciudadana. La primera y probablemente la ms evidente desde los tiempos del movimiento es la que refiere a la defensa del Estado de derecho y, con ello, a la defensa de las garantas constitucionales que refrendaban los derechos cvicos y polticos de los ciudadanos mexicanos. Las libertades de expresin, de reunin y de asociacin estuvieron en el centro de las demandas implcitas del movimiento y tocaron uno de los puntos neurlgicos de la crtica al rgimen autoritario. El otro punto sustantivo de esta crtica apuntal el monopolio ejercido por el Estado sobre el espacio pblico poltico al que se tena acceso nicamente desde las instituciones del poder establecido, el partido oficial y las organizaciones inmersas en el sistema corporativo; el derecho a la participacin en la vida pblica, en el interior y por fuera de las instancias del sistema poltico (Cmaras, organismos electorales, las calles y las plazas), emergi tambin como

un reclamo generalizado, as como necesidad de espacios legitimados de expresin y participacin. En este periodo que abarca bsicamente los aos setenta, los procesos que desde lo social pueden ser ubicados en la perspectiva de la construccin de ciudadana fueron en realidad escasos, sin embargo, abrieron paso a un importante proceso en esta direccin: primero, mediante la defensa, apropiacin y ejercicio de ciertos derechos ciudadanos elementales que haban representado hasta entonces letra muerta en la vida poltica local; segundo, a travs de la promocin de nuevos derechos (el del aborto y la capacidad ciudadana a la intervencin en la vida pblica), cuyo contenido ampli por s mismo el espectro de la inclusin social; por ltimo, a travs de la asuncin, por parte de los actores, de ciertas responsabilidades ciudadanas en los asuntos de inters general. Una visin de conjunto de este periodo muestra, sin embargo, que la accin de los actores sociales en estos aos no avanz de manera preferente en el reconocimiento formal de la ciudadana como un valor sustantivo. Las luchas masivas por la inclusin (frentes populares, coordinadoras, sindicatos y organizaciones de masas) se ubicaron principalmente en el mbito salarial, en la mejora de las condiciones laborales y en la mejora de las condiciones materiales de vida. No obstante, la corriente independentista que articul el movimiento sindical amplio de los aos setenta, logr fracturar el sistema corporativo e introducir de facto entre las organizaciones de ma-

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sas la reivindicacin de los derechos cvicos (la defensa de la organizacin autnoma de la ciudadana) como un eje clave de movilizacin. La gran mayora de las agrupaciones se mantuvieron ajenas y desconfiadas con respecto a la legalidad y a la institucionalidad de un rgimen que segua pareciendo distante y ajeno. La negociacin y el dilogo no fueron, por tanto, reconocidos como mecanismos efectivos para la gestin de las demandas y, en este sentido, la relacin con el gobierno se estableci a travs del reclamo y la lucha frontal, haciendo prevalecer un marcado divorcio entre las diversas formas de accin colectiva y las instancias y mecanismos institucionales. Prevaleci entonces entre las agrupaciones y movimientos una postura de diferenciacin y oposicin con respecto al rgimen, que se transform en una lucha por la liberalizacin del rgimen.

Segundo periodo 1980-1987


La primera mitad de los aos ochenta estuvo marcada por la crisis econmica, el desmantelamiento del Estado de bienestar y las medidas del ajuste estructural que dieron un giro importante a las condiciones del desarrollo nacional, con un fuerte impacto

en la economa de la poblacin, afectando seriamente al empleo, al poder adquisitivo y el acceso a los bienes y servicios. De aqu que algunas de las movilizaciones ms importantes de los primeros aos, tanto en el plano nacional como en el local, se hayan centrado en la defensa del trabajo y de la economa popular, en la lucha por la vivienda, en contra de la caresta y de la austeridad.2 En la Ciudad de Mxico, los efectos de esta crisis tuvieron uno de sus impactos ms visibles en el mbito del acceso al territorio y a los bienes y servicios pblicos. La capacidad de la urbe para albergar y dar sustento a la gran masa de pobladores comenz a llegar a su lmite, tanto en trminos territoriales como presupuestales. La distribucin se hizo entonces ms selectiva entre los distintos ncleos de pobladores, y la disputa por el territorio y por los bienes y servicios se convirti en uno de los ejes de mayor conflictividad social. Visto de manera retrospectiva, en este periodo, en las prcticas de los actores sociales se hace ms manifiesta la preocupacin por intervenir en el plano pblico en campos muy diversos del desarrollo local; el acceso al territorio y a la vivienda, la equidad de gnero, la educacin pblica, el medio ambiente, los servicios pblicos y la gestin de la ciudad son algunos de los te-

2 Entre estas organizaciones se pueden mencionar: el Frente Nacional en Defensa del Salario Contra la Austeridad y la Caresta (FNDSCAC), el Comit Nacional de Defensa de la Economa Popular (CNDEP), la Coordinadora Sindical Nacional (COSINA), la Coordinadora Nacional Plan de Ayala (CNPA), la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) y la Coordinadora Nacional del Movimiento Urbano Popular (CONAMUP).

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mas que aglutinan a importantes sectores de la poblacin y la conducen a ampliar, por una parte, los espacios de inclusin para la vasta pluralidad social capitalina y, por otra, a buscar por distintos caminos su participacin en la regulacin de la vida urbana. Se trata tambin de un periodo en el que una fuerte corriente de organizaciones civiles, beneficiaria de los financiamientos internacionales, abre brecha en materia de promocin y reconocimiento de derechos ciudadanos y asume responsabilidades cvicas y sociales, incursionando en el trabajo con la comunidad, mediante la asistencia en reas especficas del bienestar social: salud, educacin, alimentacin, cultura; y tambin de asesora tcnica, capacitacin, formacin de recursos y formacin cvica en torno a la defensa de derechos. La presencia de ciertas demandas apuntala en estos aos la extensin de los derechos ciudadanos a la salud, a la vivienda, llegando a consumarse incluso el reconocimiento legal de este ltimo. En algunos casos se transita lentamente hacia una relacin menos confrontada con el gobierno, buscando la negociacin por la va de la interlocucin, pero se trata de un camino accidentado y complejo en el que los actores se debaten permanentemente en la disputa con un rgimen que es al mismo tiempo autoritario e ineficaz, y que da lugar a la formacin de foros amplios que desde la ciudadana demandan su transformacin (Asamblea del Anhuac). Con todo, se experimenta un acercamiento de los actores sociales al sistema poltico y una menor resistencia a la inter-

locucin con sus instituciones. De hecho, en estos aos se participa en las Mesas de Consulta convocadas por el Departamento del Distrito Federal, para la creacin de la Asamblea de Representantes del Distrito Federal y algunos actores, principalmente del MUP, establecen ciertos vnculos con esta nueva instancia de representacin.

Tercer periodo 1988-1996


El inicio de este periodo coincide con el inicio de la administracin salinista y el arraigo del neoliberalismo en el pas, y coincide tambin con la efervescencia democrtica desarrollada en el mbito federal en torno al proceso electoral de 1988. En trminos de la Ciudad de Mxico, refiere a la regencia de Manuel Camacho Sols, a la primera formulacin institucional de la Reforma Poltica para la capital, al inicio de un pronunciado proceso de encarecimiento de la vida en la urbe, a la profundizacin de los mrgenes de exclusin social entre la poblacin local y a una nueva etapa de la disputa por el espacio en la ciudad. La participacin de los actores en este periodo se dirige cada vez ms hacia la interlocucin con el gobierno y se opera un mayor acercamiento de stos hacia las prcticas de la democracia liberal. En esto influye de manera decisiva el proceso electoral de 1988, que tiene en la Ciudad de Mxico un fuerte impacto y genera una amplia convocatoria a la participacin y a la movilizacin ciudadanas. Ms all del plano electoral, esta coyuntura propicia el invo-

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lucramiento de diversos sectores, tradicionalmente opuestos y desconfiados de las prcticas electorales, en el proceso; algunas corrientes del MUP, agrupaciones estudiantiles, ciertos segmentos de organizaciones civiles (ONG) y grupos de feministas, se adhieren a las jornadas electorales, reivindican los derechos polticos y se apropian en buena medida del lenguaje democrtico liberal, iniciando de este modo un nuevo campo de trabajo en sus prcticas sectoriales. Las muy variadas experiencias de este periodo muestran a ciertos actores que hacen ms manifiesta su preocupacin por tomar parte en los derroteros de la vida pblica local y ensayan modalidades diversas de insercin, mediante la adopcin de instrumentos de participacin, el acceso al mbito de la opinin pblica, la construccin de canales de interlocucin con el gobierno o la bsqueda de intervencin directa en la orientacin de las polticas pblicas. Algunos de estos actores transitan hacia una relacin ms fluida con las instituciones gubernamentales, aunque no por ello menos rspida y compleja; y se establecen alianzas puntuales con los partidos polticos para la ocupacin de espacios de representacin y la negociacin para la insercin de demandas en las instancias decisorias. En este proceso, el inters por los caminos de la legalidad, los valores democrticos y la reivindicacin de los derechos liberales cobra cierta fuerza en algunos ncleos de organizaciones; de hecho, por la va de las prcticas polticas se afianzan

y ejercen estos derechos. Pero es notable tambin el empuje hacia la extensin de stos a los llamados DESC (Derechos econmicos, polticos, sociales y culturales), que proviene de mbitos diversos del desarrollo local y avanza por caminos a veces encontrados. En este terreno aparecen con mayor insistencia y puntualidad en los discursos de los actores ciertos nuevos derechos, como los sexuales y reproductivos, el de la ocupacin del espacio pblico de la ciudad (ambulantes), el de la intervencin ciudadana en la orientacin del proyecto poltico nacional (ENOC) y los derechos humanos (ONG). Sin embargo el reclamo por los derechos no camina, en muchos casos, de la mano con la adopcin de las responsabilidades cvicas correspondientes y con la adscripcin de los actores a los procedimientos y las reglas establecidas. La construccin ciudadana se queda entonces con frecuencia en un proceso a medio camino, en el que los actores son capaces de formular con justicia la peticin de un derecho sin llegar a asumir los compromisos que de ello emanan; es el caso de los comerciantes ambulantes. El caso opuesto en este periodo se observa en las agrupaciones de vecinos y en las organizaciones civiles, las cuales representan, sin duda, a sectores avanzados en materia de construccin de ciudadana; se trata de ncleos muy acotados en nmero dentro de la poblacin capitalina, pero que poseen el potencial para constituirse en esferas de referencia de nuevos comportamientos ciudadanos posibles.

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Periodo 1997-2004
El rasgo distintivo de este periodo lo constituyen sin duda los cambios polticos de gran envergadura que experimenta la Ciudad de Mxico con las elecciones locales de 1997, a partir de las cuales se efecta la alternancia poltica en la entidad; los ciudadanos capitalinos inauguran el ejercicio de sus derechos polticos para la eleccin de su gobernante, y se consuma la llegada de la izquierda poltica al poder, con el triunfo del Partido de la Revolucin Democrtica. Las condiciones de apertura y gobernabilidad democrtica favorecidas por la nueva administracin, as como el impulso de una poltica orientada a la participacin ciudadana, propiciaron variaciones importantes en las formas de accin de los actores; se establecieron nuevos parmetros entre las organizaciones para la gestin y la relacin con el gobierno, as como nuevas modalidades para el planteamiento de esta relacin. Sin embargo, tuvo lugar tambin la reproduccin de ciertos fenmenos y la refuncionalizacin de ciertas prcticas en la relacin gobierno-sociedad, que condujeron a la construccin de un neocorporativismo y a la implantacin de nuevas modalidades de relaciones clientelares. Esto se debe en buena medida a que se trata de un momento en el que las restricciones presupuestales en campos decisivos como el empleo, la salud y la vivienda se convierten en poderosos condicionantes para una poltica de inclusin masiva, de tal manera que pese a la creacin de instituciones y polticas de apertura y a la institucionalizacin de la partici-

pacin, las opciones de integracin son realmente escasas y el discurso gubernamental est por encima de la capacidad incluyente de la ciudad. En este marco, entre las organizaciones sociales o urbano-populares (en particular las relacionadas con el MUP) se definieron al menos tres tendencias sobresalientes en la forma de vinculacin con el gobierno y el sistema de partidos: en primer lugar, una relacin de tipo clientelar o semicorporativa a partir de vnculos preestablecidos con fracciones internas del PRD, con antiguos lderes de organizaciones que lograron insertarse en el aparato o con diputados locales; se trata de un tipo de relacin en el que la gestin y la incondicionalidad poltica van de la mano. En segundo lugar, una relacin de autntica confrontacin, tanto por parte de organizaciones tradicionalmente ligadas al PRI (Antorcha Popular) como por organizaciones provenientes de la propia izquierda (Frente Popular Francisco Villa, Frente del Pueblo, Movimiento Popular de Pueblos y Colonias del Sur, entre otras), poco proclives al dilogo y a la negociacin. En tercer trmino, una relacin de colaboracin y corresponsabilidad, que funcion principalmente en el marco de ciertos programas gubernamentales (de Coinversin, de Mejoramiento de Vivienda y de Desarrollo Urbano). Con la excepcin de las ubicadas en este ltimo rubro, en este tipo de organizaciones populares, paradjicamente, prevaleci una notable resistencia al dilogo y a la negociacin como va para la solucin de los conflictos, y una fuerte influencia, en cambio, de la cultura autorita-

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ria y clientelar, con la complicidad de sectores del propio PRD (San Juan, 2004: 40). En el caso de las organizaciones civiles (OC) la relacin con el gobierno adquiri connotaciones muy favorables al ser este tipo de organizaciones las que, por una parte, eran ms proclives a buscar la incidencia en las instituciones gubernamentales y la colaboracin con stas, y, por otra parte, correspondan ms al perfil definido por la poltica de participacin ciudadana del gobierno perredista. Este tipo de agrupaciones asumieron la corresponsabilidad como tarea en distintas reas, y lograron desarrollar una estrategia de interlocucin y colaboracin con algunas instancias de gobierno y tambin con los partidos polticos y la Asamblea Legislativa, lo cual les permiti tener una buena intervencin en la definicin de polticas pblicas y en acciones de gobierno, en reas especficas: salud, desarrollo urbano, derechos humanos, desarrollo social, violencia intrafamiliar, vivienda, entre otras. Igualmente, desarrollaron una notable capacidad para establecer alianzas, dar visibilidad a sus demandas y llevar a cabo el cabildeo en el seno de las instancias parlamentarias. En general, se registr una decidida expansin del asociacionismo social y ciudadano, mientras los movimientos sociales fueron perdiendo visibilidad en el escena-

rio capitalino. En relacin con el nmero de organizaciones civiles, el directorio del Centro Mexicano para la Filantropa (CEMEFI) registra para 2001 en el Distrito Federal un total de 1 996 organizaciones vigentes, es decir, 575 ms que las contabilizadas en el mismo directorio en 1997.3 En otros directorios que amplan el campo hacia organizaciones sociales y vecinales, la suma aproximada hasta este ao alcanza hasta cerca de 3 000 agrupaciones.4 Una prctica relevante en este periodo en la que tomaron parte organizaciones de tipo civil, social y vecinal consisti en la participacin en los espacios e instancias institucionales generados en el marco gubernamental para la participacin ciudadana. En estos espacios, la intervencin de las agrupaciones adopt diversas modalidades: consultora, colaboracin en desarrollo de programas, desarrollo de proyectos, formulacin de propuestas, diseo, evaluacin y seguimiento de polticas pblicas, supervisin de acciones gubernamentales y del ejercicio de los recursos, etc. Este tipo de participacin ha sido notable en particular en los Consejos Consultivos de diversas secretaras, en el programa de coinversin NOVIB-GDF (Secretara de Desarrollo Social), el programa Cofinanciado de Vivienda (Instituto de la Vivienda) en el ejercicio de planeacin participativa (Secretara de De-

3 En 1997 este directorio registraba 1 419 organizaciones. Vase Directorio de Instituciones Filantrpicas del CEMEFI de este ao. 4 Vase Directorio de Organizaciones de la Sociedad Civil (an en proceso) elaborado por el rea de Estudios sobre la Ciudad de Mxico, en el Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, de la UNAM.

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sarrollo Urbano y Vivienda), y en la experiencia de la Contralora Ciudadana (Secretara de la Contralora). Otro espacio importante que ha convocado la participacin de los ciudadanos en estos aos y hasta el segundo gobierno perredista lo ocupan las instancias institucionalizadas de representacin ciudadana en el mbito vecinal: los Consejos Ciudadanos, en un primer periodo (1995-1999) y los Comits Vecinales en una segunda etapa. Constituidos estos ltimos por eleccin popular desde 1999, bajo el auspicio de la Ley de Participacin Ciudadana, han tenido entre sus funciones: representar los intereses de los vecinos de su colonia; conocer, integrar, analizar y gestionar las demandas y propuestas que les presenten los ciudadanos de su colonia, barrio, pueblo o unidad habitacional; y ser un vnculo entre los habitantes y los rganos poltico administrativos de las demarcaciones territoriales.5 A diferencia de las instancias mencionadas antes, los comits vecinales estn dirigidos a la participacin individual de los ciudadanos, y no a la de agrupaciones o movimientos. En relacin con estos espacios hay que decir que pese a ser instancias institucionalizadas y auspiciadas por el gobierno local, han despertado en general poco inters en la poblacin por la participacin, y esto se ha verificado tanto en la muy escasa concurrencia a las urnas para la constitucin

de estas instancias (en 1999 vot nicamente el 7.5% de los 6 millones 200 mil habitantes inscritos en el padrn electoral), como en el reducido nmero de ciudadanos que ha tomado parte en ellas (actualmente apenas un poco ms de 5 mil personas). En 1999 fueron electos 1 352 comits, uno para cada unidad territorial, de los cuales aproximadamente 1 262 fueron instalados y entraron en funciones; en la actualidad se mantienen registrados 1 171, pero 91 no tienen miembros activos, por lo tanto, existen en funciones aproximadamente slo 1 080 comits, con un promedio de 4.5 miembros cada uno.6 Lo que muestran estas cifras que refieren a la participacin ciudadana individualizada, en contraste con la participacin de agrupaciones o movimientos previamente constituidos, es la escasa conviccin que existe en este plano por la participacin en las instancias institucionalizadas y tambin por el involucramiento personal en la atencin a los problemas locales. De manera adicional se puede sealar que entre los miembros de los comits vecinales una alta proporcin son ciudadanos afiliados a algn partido poltico (principalmente PRD, PRI, PAN y PVEM) o muy cercano a sus estructuras, y una menor proporcin son miembros de organizaciones sociales o civiles, de tal manera que el ciudadano comn y corriente (sin partido) participa en stos en una proporcin muy baja.

5 Vase 6

Ley de Participacin Ciudadana del Distrito Federal, 1998, Captulo III. Datos proporcionados por la Direccin General de Participacin Ciudadana del GDF, 2004.

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En otro mbito, el movimiento protagonizado por los estudiantes de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico y encabezado por el Consejo General de Huelga (CGH), en 1999-2000, expresa las necesidades y preocupaciones de los jvenes de clase media baja y de los sectores populares ante los efectos del neoliberalismo, ms que evidentes ya en estos aos: exclusin social, marginacin, contraccin del gasto pblico y privatizacin de los servicios (educacin, salud, etc.). En el mbito de la educacin superior estos efectos se hacan patentes en la reduccin sistemtica que haba experimentado el subsidio federal en este campo, pasando de ser un 28% del subsidio total federal en 1987, a slo un 15% en el ao 2000 (vase Gonzlez Casanova, 2001: 83). En este sentido, la demanda central del movimiento, por la gratuidad de la educacin, expresaba la defensa de uno de los derechos constitucionales histricamente ms reivindicados, as como la defensa tambin de uno de los bastiones ms preciados para los sectores populares (la presencia de la universidad pblica), en una poca en la que el mercado de trabajo tenda a compactarse mientras los ndices de desempleo iban en aumento. A pesar de la salida que tuvo este conflicto y del desfavorable balance sobre la actuacin poltica del CGH, cabe destacar la importancia estratgica que revisti el movimiento, al poner al descubierto los efectos nocivos de la aplicacin del modelo neoliberal sobre la poltica social, y al colocar tambin el tema de la educacin pblica superior en el centro del debate nacional.

El desarrollo de este movimiento como el desarrollo de un importante segmento de algunos otros actores populares que operaron en el marco del gobierno perredista, resultan significativos para una valoracin de los condicionantes que han intervenido en la definicin del perfil que han adoptado stos en la Ciudad de Mxico, as como de sus alcances y limitaciones. En este sentido, destaca el hecho de que a pesar de la importancia que reviste la existencia de una institucionalidad democrtica como factor que favorece y alienta las prcticas de los actores sociales, factores tales como la existencia de un gobierno de centro-izquierda, el peso mayor de la Asamblea Legislativa y la pluralidad partidaria vigente en la vida pblica, no parecen representar condiciones suficientes para hacer contrapeso a la cultura poltica que permea an en las prcticas de buena parte de los actores urbanos; sta se caracteriza por la poca o nula familiaridad con las prcticas democrticas y la corresponsabilidad, y por permanecer anclada en el autoritarismo, la intolerancia y la recurrencia al empleo de mecanismos de presin. An cuando en el caso de otros actores (ONG, OC, etc.), este tipo de caractersticas han sido modificadas en alguna medida, es notable, en otros, la permanencia de valores y principios de la cultura poltica del rgimen autoritario, as como la reproduccin de algunos de sus mecanismos y prcticas ms identificados (corporativismo, clientelismo, patrimonialismo). De esta manera, la influencia de la cultura poltica del antiguo rgimen constituye sin duda

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uno de los factores de mayor peso que ha dificultado el camino hacia la construccin de ciudadana.

Reflexiones finales: a manera de balance


El balance del proceso democrtico de las tres ltimas dcadas en la Ciudad de Mxico obliga a formular algunas cuestiones: 1. Dado que la construccin de ciudadana constituye uno de los asuntos nodales de la democracia y la condicin ciudadana representa el principio bsico de la inclusin social, el fortalecimiento del proceso de democratizacin que ha tenido lugar en la Ciudad de Mxico depende, hoy por hoy, de la posibilidad de expandir y consolidar de manera integral esta condicin para las grandes mayoras que habitan en esta ciudad. Este proceso requiere simultneamente de: a) una institucin gubernamental slida y socialmente responsable, comprometida con la gobernabilidad democrtica, con la ampliacin del sistema de derechos econmicos, sociales y culturales y con la implementacin de polticas pblicas incluyentes y redistributivas; b) de un sistema poltico capaz de llevar a fondo la reforma poltica local que consolide el rgimen representativo en la entidad, fortalezca el estado de derecho y garantice el ejercicio de los derechos cvico-polticos de los ciudadanos; y c)

la participacin de actores sociales capaces de orientar sus luchas por la inclusin hacia procesos que les permitan realizar el trnsito de lo privado a lo pblico, que promuevan la construccin de derechos, la intervencin ciudadana en la toma de decisiones y la reformulacin de las reglas de convivencia y de relacin entre sociedad y gobierno. 2. Uno de los principales retos a los que se debe hacer frente en este proceso radica en la necesidad de generar estrategias propicias, desde la institucionalidad y desde los actores sociales, para encauzar los muy diversos procesos de bsqueda de inclusin protagonizados por actores o por distintos grupos de la sociedad de manera extra institucional o extralegal, hacia la construccin de una condicin ciudadana formalizada, que por una parte acredite los derechos integrales de los individuos, pero, por otra, reconozca tambin reglas de convivencia, principios rectores de legalidad y responsabilidades pblicas de los ciudadanos. 3. Otro reto central refiere a cmo encarar o desmontar las prcticas clientelares y corporativas que han representado histricamente el camino natural de la sociedad capitalina para el acceso a los bienes y servicios. Pero esto supone dar respuesta a la pregunta: es posible desmontar realmente tales prcticas, teniendo en cuenta su fuerte arraigo en esta sociedad, y su carcter instituyente del asociacionismos local?; por tanto, se trata, en efecto, de desarticular esas

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prcticas, de pelearse con ellas y combatirlas a muerte, o de buscar disminuir su potencial, construyendo prcticas alternativas, ciudadanas, que constituyan paulatinamente un fuerte contrapeso? En otras palabras, se trata de librar una lucha frontal con el clientelismo y el corporativismo, o de buscar una modalidad de coexistencia con vistas a ganar el equilibrio en la balanza?

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EL LEGADO DEL PRESIDENTE LZARO CRDENAS A LA DEMOCRATIZACIN DE MXICO: UN ANLISIS CRTICO


OLIVIA GALL*

Introduccin

omo todo objeto de estudio que entra en el campo de la historia contempornea, para los historiadores, la vida de Lzaro Crdenas se encuentra en ese espacio que Eric Hobsbawm llama entre azul y buenas noches. Un espacio situado entre la historia y la memoria, entre el pasado visto como un registro generalizado abierto a una inspeccin relativamente desapasionada, y el pasado como una parte recordada de la propia vida o como su teln de fondo (Hobsbawm, 1989: 3). Por eso, cuando el historiador dialoga con la historia contempornea penetra en una dimensin a ve-

ces brumosa a veces aparentemente precisa, ya que esta historia es todava parte suya aunque ya no se encuentre precisamente a su alcance (Ibidem). El hecho de que los personajes de la historia contempornea estn situados en ese espacio hace que los construyamos no necesariamente pensando en dialogar con su vida, ubicndola en su propio tiempo histrico, sino en dialogar con ella de tal manera que nos convenga a nosotros hacerlo, para que nuestra pelcula acerca de cmo el presente lleg a ser lo que es no entre en contradiccin con nuestra visin del presente, y no es que la Historia est desligada de ste. No obstante, un historiador [] por regla general se

* Olivia Gall es doctora en Ciencia Poltica por el Institut dtudes Politiques, Francia. Est adscrita al Programa de Investigacin Procesos de Democratizacin en el Marco del Siglo XXI del CEIICH-UNAM y es miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI).

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interesa por el presente para mejor desprenderse de l (Braudel, 1986: 185-186). Sin embargo, buena parte de la historiografa mexicana contempornea no necesariamente ha procedido de esta forma, sino que ha tendido a reconstruir el pasado de tal manera que responda a la forma muy peculiar en la que el presente engarza el tiempo histrico real con el tiempo mtico. Y esto es peligroso porque aunque el ritual y el calendario sagrados son partes indispensables de la realidad histrica en la que navega cualquiera de nuestros objetos de estudio, contrariamente a la poesa, la historia debe no ignorarlos, pero s intentar desligarse de ellos. Si los ignorara caera en un gran riesgo: el de presentar imgenes histricas totalmente carentes de la multidimensionalidad que caracteriza la vida humana, y contribuir a aquella Historia fra y rida que no sabe hablar de la cultura, que es la dimensin simblica de todas las cosas y que, por lo mismo, est empalmada con todas las cosas. Pero si no los acotara vindolos desde la distancia analtica, la Historia caera en otro gran riesgo no menor que el anterior: el volverse parte de este ritual y de este calendario, alimentando as la mitificacin del hroe. Una mitificacin que, como lo plantea Barthes, tiende no slo a sofocar sino a obliterar completamente el contexto histrico (Barthes, R., 1972: 142-43). Por todo ello, como objeto de estudio de la historia contempornea de Mxico, la vida del general y presidente Crdenas exige ser re-estudiada y desmitificada, y dado que Crdenas es sin duda alguna uno de los

dos o tres principales estadistas mexicanos del siglo XX y una figura poltica importante y polmica en el mbito internacional, esta tarea resulta urgente y necesaria. Sera importante abordarla, pero no contribuyendo a reproducir el mito desde el campo de la historia tradicional la historia de los sucesos, de los acontecimientos en la que el gnero histrico-biogrfico ha estado generalmente colocado, sino incursionando en construir biografas desde una visin terico-metodolgica que engarce la triple perspectiva histrica del tiempo; la del tiempo del suceso, la del tiempo coyuntural y la del tiempo estructural, tambin llamada la dimensin de larga duracin del tiempo. En esta ltima, los obstculos al cambio son tan importantes como los factores que lo promueven, por lo que, en ella, el tiempo mtico ocupa sin duda un lugar de peso (vase Braudel, op. cit.). Por todo lo planteado, en el ltimo ao y medio me he dedicado a trabajar en torno a una nueva biografa del general Crdenas, desde la perspectiva terico-metodolgica arriba planteada. Ms concretamente, me he concentrado en el estudio de los primeros veinticinco aos de su vida, es decir, su infancia, su adolescencia y su involucramiento, como militar, en la gesta revolucionaria, cada vez ms ligado a la figura militar del general Calles. Sin embargo, para mi intervencin en las jornadas del CEIICH, he optado por abordar algunas reflexiones sobre este reto desmitificador en torno a Crdenas, pero abordndolo desde la perspectiva de la relacin entre su desempeo como presidente de la Repblica, su proyecto de na-

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cin y un tema que ha estado ocupando, tanto desde un punto de vista terico como histrico, las preocupaciones y los trabajos del seminario que rene a los investigadores del Programa Procesos de Democratizacin al que pertenezco como investigadora del CEIICH. Este tema es el de la democracia, del que nuestro comentarista, el doctor Jos Fernndez Santilln Essen duda, desde el campo de la filosofa poltica y como discpulo de Norberto Bobbio, uno de los grandes expertos en nuestro pas. Para desarrollar la reflexin acerca de Lzaro Crdenas y la democratizacin de nuestro pas partir de una pregunta que haca don Daniel Coso Villegas: hasta qu punto es posible que an la mejor ley constitucional alumbre [] la democracia an cuando es llevada adelante por los mejores hombres cuando son adversas las condiciones en las que esta ley opera?; y tratar de contestarla aplicndola al contexto del Mxico de los aos de gobierno del general Lzaro Crdenas, en un sentido que pueda ser til tanto desde una perspectiva histrica como desde la perspectiva de la discusin actual. Crdenas manifest varias veces que, contrariamente a los regmenes que lo haban precedido, entre los cuales tambin estn aquellos que haban gobernado al pas tras le gesta revolucionaria de 1910, quera transformar a las clases populares de obje-

tos a sujetos de la historia. Para ello, deca, haba que darles tanto poder econmico como poder poltico. En este sentido, Crdenas hablaba como el digno hijo de una corriente, no de extraccin campesina como el zapatismo o el villismo, sino que se fue delineando lentamente a partir de la puntual intervencin de los mugiquistas en el Congreso Constituyente de 1917, y a la que varios historiadores denominan el socialismo de la Revolucin Mexicana. La reflexin desarrollada a continuacin se centrar en ese proyecto y los que considero son sus cinco pilares centrales, los cuales tratar de ir recorriendo uno por uno. El pilar nmero uno era la reforma agraria, el apoyo a las demandas obreras y la construccin del Estado basado en la organizacin de las masas. Para Crdenas, la garanta del poder econmico de la nacin y de su gente estaba constituida por los ejidos, sobre todo por aquellos que podan administrar la produccin agrcola en aquellas regiones en las que de las tierras se extraan algunos de los productos de exportacin ms importantes de Mxico. Por ello, por primera vez desde la Colonizacin de Mxico, las tierras algodoneras, henequeneras o de riego fueron distribuidas a los ejidos.1 En menor escala, en las ciudades y en la industria, Crdenas tambin trat de dar ms poder a los trabajadores. A veces este poder se basaba en el control, por parte de

1 La organizacin del ejido sera una garanta de que las tierras no se venderan a terratenientes o a campesinos acomodados que se convertiran pronto en terratenientes. Adems, la organizacin ejidal creara intereses comunes entre grupos diversos y distantes de campesinos.

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los sindicatos, de los medios de produccin. ste fue el caso en los ferrocarriles, pero lo que ocurri mucho ms frecuentemente fue que se impulsara la influencia sindical sobre la administracin de la propiedad estatal y as, de manera indirecta, sobre la empresa privada. Polticamente hablando, Crdenas intent transformar el Partido Nacional Revolucionario, que esencialmente haba sido un partido de elites revolucionarias, en un partido de masas. El nuevo Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) se basaba en las organizaciones campesinas, sindicales, en el ejrcito y en los sectores populares. Este partido deba garantizar la continuidad de la soberana popular. Crdenas crea en un Estado fuerte, pero en un Estado basado precisamente en este partido de fuerzas populares (Katz). El pilar nmero dos era el artculo 27 constitucional, garante del control de los recursos naturales por parte de la nacin. Uno de los grandes basamentos de la poltica cardenista fue el apego al artculo 27 que, en su versin vigente de 1934, todava garantizaba el derecho a la tierra para las comunidades campesinas y al subsuelo para la nacin. El 27 constitucional era el eslabn fundamental de la forma en la que el proyecto del socialismo de la revolucin mexicana entenda las bases mismas de la construccin de la democracia social. Sabemos que los proyectos carrancista y sonorense tenan diferencias profundas entre s. Entre ellas estaba el hecho de que los carrancistas queran mantener el latifundio y modernizarlo, mientras los sonorenses

queran instituir la pequea propiedad y desarrollarla. Sin embargo, frente al 27 constitucional ambos coincidan en que toda forma de propiedad rentable la agraria incluida deba ser un atributo de la clase dirigente de la nacin. En este sentido, los socialistas regionales de los veinte y los cardenistas de los treinta no tenan nada en comn con sus antecesores revolucionarios en el poder. Para ellos, toda forma de propiedad rentable deba ser atributo de la mayora de los habitantes de la nacin. En este sentido, la propiedad agraria deba ser atributo del campesinado. Y si la forma de organizacin social que ste reconoca histrica y culturalmente hablando era la comunidad agraria, el proyecto de nacin deba poner buena parte de su nfasis y de sus esperanzas en la comunidad y en su organizacin. As, para los sonorenses los beneficios extraidos de la explotacin de los recursos del subsuelo deban ser controlados por el Estado, pero el propio subsuelo estaba destinado a ser propiedad privada, no de la nacin. Es por ello que, para ellos, si las compaas petroleras cumplan con el fisco, la expropiacin no era necesaria ni deseable. As, los sonorenses vean al Artculo 27 como una especie de artculo transitorio [...] hacia un Mxico prspero, moderno y liberado de las ataduras comunitarias precapitalistas (Gilly, 1995, 184). Pero claro que aqu el riesgo era que un pequesimo sector se enriqueciera demasiado a costa de la mayora, o que perdiera la nacin el control de sus recursos del subsuelo en beneficio de las empresas extranjeras que los explotaban.

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En cambio, los cardenistas pensaban que el beneficio de la extraccin y explotacin de los recursos del subsuelo deba ser del Estado, en su exclusiva calidad de garante y administrador de las propiedades y de los intereses de la nacin. Por eso la expropiacin era indispensable, y, para ellos, dicho artculo describa el proyecto mismo de la nacin, atado a las comunidades agrarias [] Era un principio y un fin. (Gilly, 1995: 184). Aqu el riesgo era obviamente que el Estado no cumpliera cabalmente con este papel. El tercer pilar, no menos importante, era la defensa de la soberana. Dicho pilar tambin quedaba parcialmente resuelto en el artculo 27, fundamentalmente en cuanto al firme asiento de la nacin sobre el control del Estado sobre los recursos naturales del pas. Haba, sin embargo, otros dos aspectos de la concepcin del general Crdenas y de sus hombres acerca de la defensa de la soberana nacional: la relacin entre esta ltima y la solidaridad entre naciones y su relacin con el derecho de asilo. El primero de estos dos aspectos qued claro a raz del apoyo que el presidente Crdenas brind, a fines de 1936, a la Repblica Espaola, bajo el argumento de que, cito, bajo los trminos de no intervencin (sic) se escudan ahora determinadas naciones de Europa, para no ayudar al gobierno espa-

ol legtimamente constituido [lo cual es] en s mismo uno de los modos ms cautelosos de intervenir.2 El segundo de ellos qued claro a raz de la posicin de Crdenas frente al derecho de asilo, pronunciada en todas sus letras en diciembre de 1936, cuando tom una decisin que absolutamente ningn mandatario de su poca quiso tomar: otorgar el asilo poltico a Len Trotsky, el hombre para el cual el mundo se haba convertido en un planeta sin visas.3 El cuarto pilar era sin duda la construccin de la identidad nacional, muy ligada a la poltica indigenista. Como buen representante del Estado mexicano posrevolucionario, Crdenas desarroll el proyecto de la Revolucin Mexicana tendiente a la consolidacin de la identidad nacional mediante la asimilacin de la poblacin indgena del pas. Su gobierno retom los postulados ideolgicos centrales de la ideologa estatal del binomio mestizaje/indigenismo, cuyo propsito fundamental era construir la identidad nacional sobre la base de la mestizacin de la nacin o del subsumir las identidades indgenas diferenciadas en una identidad mestiza nacional. Esta posicin de fundar la identidad nacional sobre la mezcla de sangres haba sido impulsada por Gamio, Caso y Vasconcelos desde los aos veinte, y era una posicin de avanzada en una poca marcada en todas las latitudes

2 Lzaro Crdenas a Isidro Fabela, 17 de febrero de 1937, en Lzaro Crdenas, Epistolario, Mxico, Siglo XXI Editores, 1974, vol. 1, pp. 292-293. 3 Archivo General de la Nacin. Unidad de Presidentes. Fondo: Lzaro Crdenas del Ro. Expedientes 546677 y 705-173.

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por discriminaciones tnico-raciales ms o menos sutiles, ms o menos violentas, basadas en las teoras pseudoscientficas de la construccin de la identidad nacional basada en la pureza de la sangre, y que llevaran, entre 1939 y 1945, al Holocausto. Si esta posicin mestizfila era ya de por s progresista, Crdenas le agregaba algunos elementos que la hacan serlo an ms. Para l, integrar o mexicanizar al indio no tendra repercusin alguna ni en la condicin india misma ni en aquella del pas, sino que constitua una de las partes de un proyecto de construccin nacional que transformara de raz las relaciones entre las clases, mediante una democratizacin social y una mayor justicia econmica, garantizadas por un Estado de masas. Es por estos elementos adicionales que Crdenas imprimi al proyecto identitario de nacin, que a los indgenas del pas no se les olvida Tata Lzaro, el nico presidente que, en palabras de ellos, los ha respetado. Hoy sabemos que esta aproximacin al tema, aunque no totalmente incorrecta, ha pecado con frecuencia de sobresimplificacin: ha ignorado hasta qu punto, a lo largo de la historia latinoamericana colonial y poscolonial, las determinaciones raciales y tnicas han tenido una poderosa influencia en el comportamiento de los factores econmicos, polticos y sociales (Wade, 1997). Por ello, ni siquiera la generosa poltica social del rgimen cardenista pudo evitar subsumir las identidades indgenas diferenciadas en una identidad racial y tnica integradora. As contribuy a reemplazar la polarizacin blanco-indio a la

que pretenda combatir, con la polarizacin mestizo-indio, en la que el mestizo reemplaza al blanco en el lugar dominante (Wade, 1997: 47). El pilar nmero cinco era importante para Crdenas. Se trataba de la educacin, y quedara tambin resuelto en la ley; concretamente en la reforma al artculo 3 constitucional, la cual fue votada en los inicios de la conduccin del pas por el general Crdenas. En ella, el texto de 1917 en el que la educacin apareca como laica, gratuita y obligatoria fue transformado por uno nuevo en el que la caracterstica de laicidad era reemplazada por la de socialismo, ya que, por educacin socialista Crdenas entenda cito un sistema nacional formado por una escuela de trabajo, aliada eficaz del sindicato, de la cooperativa, de la comunidad agraria, y dirigida hacia la emancipacin econmica y moral de la sociedad (vase Crdenas, 1978: vol. 1, 136). Quisiera detenerme ahora en analizar brevemente los lmites con los que se top el proyecto cardenista. Uno de ellos fue sin duda que Crdenas desarroll una conduccin muy personalizada del pas. Durante los aos cincuenta o sesenta, en una ocasin, la secretaria particular de Crdenas, le pregunt en cunta gente realmente confiaba. El exmandatario le contest sin pensarlo dos veces: Slo en dos: Heriberto Jara y Garca Tllez. Cuando viva Mgica, confiaba tambin en l (Bentez, 1979: 101). Si bien la fuerza de dicha conduccin resida en su certeza de que, de llevar adelante l mismo y sus hombres de confianza

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las decisiones importantes, stas estaran bien llevadas, su debilidad resida en que Lzaro Crdenas actuaba tambin como un caudillo. Pero cuando mora el caudillo, mora el movimiento. En ello resida as una de sus fuerzas como gobernante, pero tambin una de sus debilidades y uno de sus fuertes lmites. Pero, tena el cardenismo de dnde abrevar para no ser centralista? Era inevitablemente hijo de la cultura poltica mexicana nacida antes de la Colonia; alimentada por la mano frrea de la corona, luego por la dificultad de varios regmenes, incluidos los de Jurez y de Daz, de unificar a un pas que haba estado en guerra desde 1810 y, finalmente, por la dificultad de los sonorenses de reconstituirlo tras la revolucin. Esta cultura le leg a Crdenas una forma de hacer poltica y un Estado cuya peligrosa centralizacin no fue evidente para l y sus hombres hasta que sta ya haba empezado a mostrar sus lados obscuros y se haba convertido en una arma poderosa para polticos que, en su mayora, no eran hombres ni de principios ni de palabra, y que entraran en toda clase de componendas con la corrupcin y con la ambicin de poder y de dinero. Hubo sin embargo otro lmite del que el presidente Crdenas estuvo muy consciente: las posibles consecuencias del boicot al petrleo mexicano que las potencias democrticas le impusieron a nuestro pas tras la expropiacin petrolera, en pleno ascenso del fascismo en el mundo, en el marco de un nuevo endureciemiento de la derecha mexicana, en vsperas de la segunda guerra mundial y en medio del endure-

cimiento de la represin estalinista en la URSS. Hombre de Estado como siempre lo fue ante todo, Crdenas no quera poner en riesgo al pas. Por ello expropi el petrleo, aminor la marcha y se detuvo; por ello los seis aos de su gobierno pueden dividirse claramente en dos: el ascenso de su proyecto (1934-1938) y el descenso (1938-1940), que se inici a raz del boicot, y, por ello mismo, para evitar una polarizacin muy riesgosa para el futuro de Mxico, Crdenas opt por apoyar la candidatura a la presidencia del general Manuel vila Camacho, un hombre fiel al presidente, pero que poda perfectamente representar y Crdenas lo saba la desviacin de la utopa cardenista. La pregunta es si al detener la marcha donde lo hizo, lo que Crdenas hizo fue llevar su proyecto al fracaso o, simplemente, como lo piensa Gilly, disparar un certero tiro hacia el futuro en el sentido de que, aunque breve y fugaz, su utopa quedara irremediablemente asentada en la memoria y en la conciencia colectiva de los mexicanos. Los aos venideros mostraron que la esperanza de Crdenas en que el poder popular que crea haber establecido sobrevivira a su presidencia; no se realiz ni en lo econmico ni en lo poltico. Es pertinente preguntarse el porqu de ello. Tratemos de hacerlo en las reflexiones con las que ahora concluyo, y de ver si podemos ofrecer alguna clase de respuestas.

Conclusiones
Difiero de aquellos crticos que, basndose en lo que ocurri a la muerte y derrota del

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rgimen cardenista y no en su desempeo en vida, le han dado el calificativo de proyecto de desarrollo capitalista disfrazado tras una demagogia socializante, cuyo verdadero cometido era colocar a las masas bajo el control total del Estado para construir un capitalismo de Estado en Mxico (vase Anguiano et al., 1984; Rodrguez y Mrquez, 1973 y Krauze, 1987). Las izquierdas de la poca, por su parte, calificaron al rgimen cardenista ya sea como una burguesa democrtica encargada de encabezar, desde el liberalismo capitalista, el proyecto de Frente Popular o como una pequea burguesa bonapartista dependiente del imperialismo. Al escribir mi libro Trotsky en Mxico (1991), descubr y entend algo que no haba pensado encontrar: que Crdenas rebas muchas veces por la izquierda a esas izquierdas oficiales. Recordemos que estamos ubicados en los aos treinta. No olvidemos que estamos mirando esta poca con una ventaja de setenta aos y con ojos, odos, percepciones, ideas y propuestas que no corresponden a los aos del presidente Crdenas. Situemos nuestra mirada y nuestro anlisis acerca del tema de los proyectos democratizadores en el marco del muy difcil contexto nacional e internacional de la poca. En este contexto, la idea cardenista de cmo ir hacia la democracia era bastante avanzada para su tiempo. Era una idea que contrarrestaba poderosamente con el fascismo criminal, la burocratizacin no menos criminal de la URSS y el liberalismo democrtico basado en el principio de la democracia electoral. Era finalmente una idea que encontraba en sus

postulados una manera probablemente exitosa de enfrentar, no quiz la dominacin econmica de las grandes potencias, inevitable ya para entonces y desde haca mucho, pero s su total dominacin sobre la soberana, los recursos naturales, la cultura y las conciencias de los habitantes de nuestro pas y de nuestros gobernantes. Como lo escribe Friedrich Katz, en un intento de clasificar al rgimen de Lzaro Crdenas, se le ha comparado por lo menos con dos sistemas polticos: el Socialismo de la Unin Sovitica y el Populismo de Vargas en Brasil y Juan Domingo Pern en Argentina. Aunque el Cardenismo tena algunos rasgos comunes con estos sistemas, las diferencias eran mucho ms grandes que las similitudes. No hay duda de que a primera vista haba muchos rasgos comunes entre la Unin Sovitica y el sistema cardenista en Mxico. En los dos casos, el pas estaba dirigido por un partido poltico que oficialmente declaraba que representaba a las clases populares tanto a los obreros como a los campesinos. En los dos casos se hablaba de socialismo. Los dirigentes de ambos pases estaban convencidos de que la forma ms eficaz y ms justa de administrar la economa era a travs del Estado. En la URSS, existan planes de cinco aos; en Mxico un plan sexenal. Las direcciones de ambos Estados crean firmemente en que en el campo deba predominar la agricultura colectiva: los kolkhozes en la Unin Sovitica y los ejidos en Mxico. Sin embargo las diferencias eran mucho mayores que las similitudes. El Partido Comunista de la URSS constitua una mezcla

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de una organizacin militarizada con una secta religiosa, en la que no se permita disensin alguna y si uno se quera salir tena que pagar un precio altsimo por ello. En contraste, el PRM constitua una coalicin de fuerzas diferentes, de ninguna manera completamente unidas, y cuyas distensiones frecuentemente eran pblicas y abiertas. Aunque an incipientes, en Mxico haba algo que en la URSS era impensable: partidos de oposicin. En la URSS, el Estado controlaba todas las ramas de la economa y todas las empresas extranjeras haban sido confiscadas. En Mxico segua habiendo una economa privada altamente desarrollada y una gran parte de la economa segua en manos extranjeras. En Mxico, los ejidos, unidades de organizacin social y de produccin fuertemente fincadas en la historia y la cultura del campesinado, se formaron con base en la confiscacin de los terrenos de los terratenientes. Los kolkhozes soviticos, por el contrario eran empresas arbitrariamente creadas y regidas por el Estado, las cuales estaban basadas en la expropiacin de terrenos individuales de los campesinos y sometidas al control dictatorial del Estado. Haba, finalmente, dos diferencias fundamentales entre ambos Estados: Stalin quera mantenerse en el poder a toda costa y Crdenas dej el poder despus de seis aos. Y, ms importante an: la URSS en los aos treinta era un Estado terrorista, que mantena encarceladas a millones de personas, muchas de las cuales fueron llevadas al exterminio. En cambio, de todos los regmenes mexicanos de nuestra historia, el que ha funcionado con menos violencia, de he-

cho con un mnimo de violencia, es el Estado cardenista. Si bien puede decirse que bajo el breve rgimen de Madero, Mxico vivi probablemente su fase ms democrtica, a pesar del hecho de que las elecciones de 1940 fueron seguramente falsificadas para no permitir el triunfo de Juan Andrew Almazn, el Mxico de los aos del presidente Crdenas no reprimi el disenso ni la oposicin. La comparacin con los llamados Dirigentes Populistas de Brasil, Vargas, y Pern de la Argentina est basada en dos aspectos comunes: el carisma personal de un dirigente con tremenda popularidad y un reparto ms equitativo del ingreso nacional en favor de las clases populares. Sin embargo haba diferencias muy profundas entre estos regmenes y el cardenismo. La primera diferencia era ideolgica. Los dos regmenes del cono sur se orientaban hacia la derecha y estaban profundamente influidos por la Italia fascista de Mussolini. Eran mucho ms represivos y mucho ms intolerantes a la oposicin que el rgimen de Crdenas en Mxico. Tenan aspectos terroristas que Crdenas nunca tuvo. Adems, en el terreno econmico, mientras Vargas y Pern llevaron a cabo un reparto de los bienes de consumo, Crdenas tambin reparti bienes de produccin. Por ello, en Mxico s tuvo lugar un cambio fundamental en la estructura agraria y en el debilitamiento de la clase terrateniente, cosa que en Brasil y Argentina no ocurri. Finalmente, los regmenes llamados populistas de Argentina y Brasil trataron de fortalecer al ejrcito, mientras que Crdenas hizo todo para debilitarlo.

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Dicha diferencia tuvo un efecto decisivo en estos pases, pues, en contraste con Argentina o Brasil, se hizo muy difcil que en Mxico l pudiese pensar en tratar de tomar el poder. Veinte aos despus del ascenso de vila Camacho a la presidencia, cuando a Crdenas no le quedaba de otra que enfrentar lo que su maestro y amigo Mgica haba visto claramente en los aos cincuenta, es decir, la imposibilidad de que el Estado priista enarbolara ya el proyecto cardenista, Crdenas le confes a la historiadora Alicia Hernndez: Pens que vila Camacho rectificara el camino iniciado [...] pero jams esper un viraje de ciento ochenta grados (205; cit. en Ribera Carb, 1981: 166-167). Los lmites que Crdenas tuvo que ponerle a su proyecto en 1938-39 lmites inevitables, pero que paradjicamente desataron en Mxico el camino hacia la derrota del mismo proyecto no fueron el resultado de los errores de Crdenas como poltico. Y an si as hubiese sido, pensar que todos los destinos de una nacin o de una revolucin van a cambiar slo porque un mejor hombre los conduzca es un anlisis en todo caso muy incompleto. Las verdaderas razones de la derrota del proyecto revolucionario de Crdenas y Mgica pueden ser atribuidas, ms bien, a las enormes presiones del capital internacional y nacional del subdesarrollo de la dependencia de la burocracia que ello genera. Todo ello generalmente ejerciendo un enorme peso sobre el pequeo puado de seres humanos [] progresistas. [http://www.marxist.com/ LeninAndTrotsky/].

Como dice Coso Villegas, las condiciones del ambiente eran claramente adversas para que floreciera en ese entonces el proyecto cardenista. Por ello ni la pertinencia de la revolucin social de 1910 ni la buena ley constitucional ni los mejores hombres pudieron alumbrar en esos aos la democracia en un sentido profundo que combinara lo social, lo poltico y lo cultural. Sin embargo, no en balde escribi Len Trotsky en 1938 que el gobierno de Crdenas era el gobierno ms valiente y honesto de la poca. En ello resida y reside su fuerza histrica. Ahora hay que preguntarse si esa fuerza histrica ha tenido consecuencias positivas en nuestra historia de los ltimos sesenta y cinco aos. Los sistemas democrticos en Amrica Latina han entrado en las ltimas dos dcadas en procesos muy complejos, que han reflejado en toda la regin la incapacidad de las democracias representativas para encauzar las expectativas de sus sociedades. Los partidos polticos no han podido reflejar una nueva dinmica social. Las instituciones clsicas de la democracia representativa, particularmente el Congreso, han manifestado una imposibilidad de resolver las contradicciones bsicas de las sociedades. Esta crisis de la democracia representativa en Amrica Latina se ve agravada por los estrechos mrgenes de maniobra que le deja la agenda de la globalizacin econmica. En este contexto, hay una irrupcin en toda la regin de muy diversos sectores de la sociedad que no se sienten representados. La democracia electoral no logra resolver todo esto. Se est enfrentando a sus pro-

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pios lmites y a una poderosa contrincante: la democracia mercadotecnia. En ella son ms importantes los publicistas que los candidatos; son ms trascendentes los eslogans que las propuestas de fondo; y su escenario de accin no es una sociedad de ciudadanos, sino una sociedad de clientes a los que se les vende un producto electoral. Sumido en esta crisis y en esta realidad, el movimiento social tiene ante s un extraordinario desafo en Amrica Latina: encontrar nuevas formas que hagan posible tener una injerencia decisiva en la construccin democrtica y le den viabilidad a la gobernabilidad, dotando de contenido social a la democracia (Beatriz Paredes, Discurso, 24-05-05). Como este texto lo muestra claramente, el rgimen del presidente Crdenas luch por una democracia social y logr implantarla hasta un grado nada despreciable en los aos treinta; una democracia social a la que la historia econmico-poltica nacional e internacional no permiti desarrollarse tambin en una democracia poltica. Comparada con aquella de los aos treinta, la democracia mexicana actual slo ha dado pequeos pasos hacia adelante en trminos de mayores conquistas, por parte de la ciudadana, de sus derechos electorales. Sin embargo, esto, que no es de ninguna manera despreciable, no garantiza, como se acaba de plantear, la transformacin de Mxico en una democracia poltica moderna ni, mucho menos, en una democracia social moderna. A la luz de esta realidad, conviene ahora preguntarse si el proyecto cardenista de nacin y el intento de implantacin del mismo, que se hizo entre 1934 y 1940, a lo largo

de escasos seis aos, aliment o no a la nacin de una fuerza histrica basada en la defensa de la construccin del Estado mediante el intento de garantizar, antes que nada, los derechos civiles y sociales, descansando sobre el edificio de la lucha por la democracia social. Es esta fuerza histrica la que Gilly llama la utopa cardenista que se ha quedado guardada en la memoria colectiva de la nacin, y que bien puede estar presente en sus apuestas democrticas hacia el futuro. Pero para poder responder a esa pregunta con mayor objetividad es necesario proceder a una desmitificacin sin ideas preconcebidas sobre Lzaro Crdenas del Ro, haciendo pasar su vida y obra polticocultural por el tamiz de un nuevo y riguroso anlisis histrico, que la aborde desde la perspectiva terica hobsbawmiana del estudio de la historia contempornea, con la conciencia de que dicho anlisis puede contribuir en forma importante a arrojar nuevas luces sobre la historia poltico-cultural del Mxico de la primera mitad del siglo XX; unas luces cuyo brillo nos ser tanto ms til cuanto menos les imprimamos los filtros ideolgicos del tiempo presente y sus urgencias.

Referencias
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EL PARTIDO POLTICO EN EL DISCURSO DEL GOBIERNO MEXICANO


PAULINA FERNNDEZ CHRISTLIEB*

n 1977 se abre en Mxico un periodo de reformas poltico-electorales que se prolongar cuatro sexenios, modificando principalmente el sistema electoral federal existente desde las primera leyes reglamentarias de la Constitucin de 1917, e impulsando un sistema de partidos diferente al que desde la Ley Electoral Federal de 19461 se haba establecido. En cambio, el concepto de partido poltico en su sentido moderno no ha variado en esencia desde que, por primera vez, se otorg personalidad jurdica a los partidos polticos mexicanos en

1911,2 mediante la Ley Electoral promulgada por Francisco I. Madero. Varios hechos antecedentes marcaron ese periodo de reformas poltico-electorales desde su inicio. Por un lado, una crisis poltica que el rgimen vena arrastrando sin reconocerla ni resolverla, profundizndola cada vez que responda con la fuerza pblica a las demandas de grupos polticos, de movimientos sindicales y de organizaciones campesinas. Un conjunto de movimientos sociales y polticos reprimidos, con saldo indeterminado de presos, desapareci-

* Paulina Fernndez Christleb es doctora en Ciencia Poltica, adscrita al Programa de Investigacin Procesos de Democratizacin en el Marco del Siglo XXI. 1 Ley Electoral Federal. 7 de enero de 1946, en Legislacin Electoral Mexicana 1812-1973. Mxico, Publicacin del Diario Oficial de la Federacin-SG, 1973, pp. 330-362. 2 Ley Electoral. 19 de diciembre de 1911, en Ibid., p. 216-239.

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dos y asesinados a cargo de fuerzas policiacas y militares en diversos estados del pas, se acumulaban en las cuentas pendientes del gobierno mexicano. Gran parte de esa crisis fue provocada por el empeo gubernamental de impedir la disidencia y la oposicin desde los aos de la insurgencia sindical de 1956-1958, periodo en el que confluyeron movimientos independientes de trabajadores del magisterio, petroleros, telegrafistas, electricistas, telefonistas, y que fue interrumpido por la derrota y la represin de los ferrocarrileros.3 Entre 1959 y 1970 prcticamente todos los movimientos sindicales de trabajadores al servicio del Estado o de empresas paraestatales fueron objeto de requisa o de represin incluso militar.4 A esos movimientos los sucedieron otros igualmente reprimidos, como el movimiento mdico de 1964-65, los movimientos estudiantiles de 1966, de 1968 y de 1971, as como distintos esfuerzos de organizacin campesina y popular, cuya oposicin y resistencia pretendieron liquidarse asesinando a dirigentes como Rubn Jaramillo y su familia en 1962, Genaro Vzquez Rojas en 1972 y a Lucio Cabaas en 1974. La Guerra Sucia

del gobierno mexicano contra todo tipo de opositores se haba puesto en marcha y se desarrollaba oculta tras la retrica de la apertura democrtica primero, de las reformas polticas unos aos despus, y de la transicin a la democracia ms recientemente. El deterioro de la legitimidad gubernamental por la incapacidad demostrada para resolver poltica y pacficamente los conflictos sociales que se le presentaron, al tiempo que mantena inalterado el conjunto de partidos registrados durante las dos dcadas precedentes, se profundiz en la sucesin presidencial de 1976 al participar el candidato del Partido Revolucionario Institucional (PRI) sin contrincante electoral legalmente reconocido. A la crisis poltica se sumaba una crisis econmica, parteaguas definitivo del modelo de acumulacin vigente al menos oficialmente en Mxico hasta 1976. En su discurso de toma de posesin, el presidente Jos Lpez Portillo explicaba esta crisis como la agona de la estrategia econmica seguida por Mxico desde la Segunda Guerra Mundial5 y, aos ms tarde, en el Plan Global de Desarrollo reconoca que su administracin iniciaba

3 Al respecto puede consultarse el libro de Olga Pellicer de Brody y Jos Luis Reyna, Historia de la Revolucin Mexicana. Periodo 1952-1960. Nm. 22. El afianzamiento de la estabilidad poltica. Mxico, COLMEX 1978, p. 131 y ss. 4 Vase Paulina Fernndez Christlieb y Octavio Rodrguez Araujo, En el sexenio de Tlatelolco (1964-1970). Acumulacin de capital, Estado y clase obrera. Mxico, Siglo XXI Editores (Col. La clase obrera en la historia de Mxico, nm. 13), 1985, p. 275. 5 Jos Lpez Portillo. Discurso de protesta como Presidente. 1 diciembre 1976, en Planes en la Nacin Mexicana. Libro diez: 1941-1987. Mxico, LIII Legislatura, Senado de la Repblica/COLMEX, 1987, p. 215.

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enfrentando una crisis que reflejaba, a la vez, tanto la agudizacin de problemas estructurales, como el surgimiento de graves cuestiones coyunturales: recesin e inflacin, baja productividad, desequilibrios en el aparato productivo, rezagos sociales y desempleo, que configuraron un panorama que exiga poner en marcha una nueva direccin poltica.6

Desde el primer da de su gobierno Lpez Portillo haba hecho explcita la relacin entre la crisis econmica, sus efectos sociales y las consecuencias polticas, sealando que el desempleo y los enfrentamientos que ello traera aparejado debilitaran nuestra democracia y enfrentaramos el riesgo de emplear fuerza en vez de razn; imposicin en vez de solidaridad. Vencer y no convencer. Dominar en lugar de servir.7 En los primeros textos del sexenio 197682 el gobierno se propuso reformar la vida poltica nacional ampliando y mejorando la representacin poltica. Se pretenda establecer los mecanismos de comunicacin permanente que posibiliten la relacin directa y continua entre representantes y representados y la limpia autenticidad de la representacin poltica.8 Los actores prin-

cipales eran concebidos como corrientes ideolgicas; una mayoritaria y otras que difieren en mucho de la anterior, consideradas pequeas corrientes minoritarias.9 A diferencia del lenguaje dominante en nuestros das sin dejar de mencionarlos, ni la democracia ni los partidos polticos fueron los principales ejes conceptuales de la Reforma Poltica en sus orgenes. Al cabo de unos meses, luego de haber escuchado a muy distintas organizaciones y personas en las audiencias pblicas que la Comisin Federal Electoral organiz en el Saln Jurez de la Secretara de Gobernacin, el discurso oficial marcaba los lmites de la participacin poltica de los ciudadanos y de las aspiraciones de las minoras, acotaba las posibilidades de transformacin de la oposicin y defina el campo de accin y las condiciones bajo las cuales se regira el ejercicio de los derechos polticos de la sociedad mexicana. A nombre del Poder Ejecutivo Federal, el secretario de Gobernacin y presidente de la Comisin Federal Electoral precisaba que la Reforma Poltica poda contribuir a que nuestra sociedad sea cada vez ms de consenso y cada vez menos de conflicto, y a que

Plan Global de Desarrollo 1980-1982. Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1980, p. 23. Lpez Portillo. Discurso de protesta como Presidente..., op, cit., p. 215. 8 Ibid., p. 219. 9 Vase por ejemplo el Discurso pronunciado por el C. Lic. Jess Reyes Heroles, Secretario de Gobernacin, en la sesin solemne en que el C. Ing. Rubn Figueroa, Gobernador constitucional del estado de Guerrero, rindi su segundo informe de gobierno ante la H. XLVIII Legislatura de esa entidad. Chilpancingo, Gro., 1 de abril de 1977, en Reforma Poltica. Gaceta Informativa de la Comisin Federal Electoral. I. Audiencias Pblicas, Mxico, CFE, 1977, p. IX-XIII.
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las tensiones se resolvieran por el camino de la negociacin.10 Este discurso gubernamental presupona que en la sociedad mexicana todos coincidimos en lo fundamental, permitindose coexistir disconformidades bsicas. En ese acuerdo en lo fundamental el representante del Poder Ejecutivo inclua la subordinacin del Estado al derecho [como] obligacin para gobernantes y gobernados, independientemente de imperfecciones y deficiencias de la ley vigente. Consciente de las objeciones que la oposicin de izquierda sostena respecto a la parcialidad del contenido y de la aplicacin de las leyes en vigor, Reyes Heroles dejaba entreabierta la ilusin de que en el futuro se pudiera influir en el proceso legislativo al aceptar que si una necesidad social no est prevista por la ley, si existen lagunas u omisiones, se puede legislar llenando esas lagunas, cubriendo esas omisiones, previendo situaciones no reguladas.11 Mas las posibilidades de ver atendidas las necesidades sociales no previstas en las leyes, y la perspectiva de cambiar la orientacin de las polticas gubernamentales tenan sus lmites, clara y explcitamente marcados por el gobierno antes de dar entrada a las organizaciones opositoras en el juego legal.

Con dedicatoria para la izquierda revolucionaria a la que se identificaba, entre otras posiciones, con la pretensin de destruir el Estado, aunque esto no fuera ni preciso ni extensivo a todos los partidos, el secretario de Gobernacin sentenciaba:
Toda minora poltica persigue y en buena medida sta es su justificacin convertirse en mayora y as gobernar. Las minoras tienen el derecho a transformarse en mayoras; pero los gobernantes estn obligados a preservar el Estado con todas sus legtimas facultades. De no asumir esta actitud, el Estado andara al garete y las minoras, que pueden llegar a ser mayoras, al serlo encontraran meros residuos o despojos del Estado. No puede estar en la lgica de las minoras que aspiran a gobernar intentar el desgarramiento del aparato estatal; no puede estar en la lgica de los gobernantes permitir el desgarramiento del aparato estatal, pues, de hacerlo, no cumpliran ni con las mayoras ni con las minoras y mucho menos con el propio Estado.12

Antes de que la Reforma Poltica de 1977 se concretara, el gobierno federal mostraba el alcance de sus intenciones, advirtiendo que no estaba dispuesto a correr bajo nin-

10 Jess Reyes Heroles, representante del Poder Ejecutivo y presidente de la Comisin Federal Electoral en Opiniones de los comisionados de los partidos polticos nacionales, del Poder Legislativo y del representante del Poder Ejecutivo y Presidente de la Comisin Federal Electoral, en relacin con el documento de la subcomisin relatora y la reforma poltica, en Reforma Poltica. Gaceta Informativa de la Comisin Federal Electoral. I. Audiencias Pblicas, Mxico, CFE, 1977, p. 355. 11 Ibid., p. 356. 12 Ibid., p. 357.

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gn concepto, los riesgos ciertos de una democracia disolvente, pues sta es siempre antecedente y causa de la dictadura, y para evitar que la pluralidad operara disgregantemente se propuso integrar las oposiciones y diferencias en los valores y aspiraciones comunes.13 Pretender integrar a la oposicin, desaparecer las diferencias polticas existentes en la sociedad y fundir la pluralidad de ideas e intereses en la unidad democrtica del Estado, son declaraciones que suponan la prctica cancelacin del derecho a disentir, del respeto a las diferencias y de las posiciones contrarias a las del Estado mexicano. Asimismo antes de definir oficialmente los trminos de la Reforma Poltica, el Ejecutivo Federal estableci las coordenadas para la accin de las asociaciones y grupos que aspiraran a ser partidos polticos. Las funciones de los partidos polticos en general y de la oposicin de izquierda en particular fueron acotadas. Las posibilidades del cambio poltico se redujeron a la ruta legislativa, y en su relacin con grupos, sectores o clases sociales, los partidos debera actuar como medios de articulacin institucional de la vida democrtica. De esta manera conclua el vocero del gobierno lograremos un reiterado ideal de nues-

tra historia: que la sociedad est ms en sus instituciones.14 Quiz el propsito explcito ms claro del gobierno mexicano a travs de la sucesin de reformas poltico-electorales iniciada a fines de los aos setenta, y del que no parecen haberse dado cuenta los aspirantes al reconocimiento legal de partido poltico fue y ha sido desde entonces, el de neutralizar la lucha poltica de los grupos de izquierda ms radicales institucionalizando a la oposicin. As lo haba expresado ms de una vez Reyes Heroles en la Comisin Federal Electoral; as lo ratificaba Lpez Portillo en su primer informe de gobierno: Hemos afirmado, repetidamente, que para legitimar la lucha de los contrarios es preciso instituirla.15 El objetivo gubernamental y sus destinatarios reaparecen en los textos presidenciales una y otra vez ofreciendo a las minoras, a los grupos que desde la disidencia arriben con esta reforma a la participacin poltica institucional [...] que con las reformas adquirirn el alto compromiso de participar en el Gobierno del pas.16 Detrs de la invitacin a los grupos disidentes para que participen en la poltica institucional y en el gobierno del pas, estaba la decisin gubernamental de apartar a las organizaciones polticas de los movi-

Idem. Ibid., p. 358. 15 Jos Lpez Portillo. Primer Informe de gobierno que rinde al H. Congreso de la Unin Jos Lpez Portillo, Presidente Constitucional. Informe Complementario. Mxico, Presidencia de la Repblica, 1 de septiembre de 1977, p. 163. 16 Ibid., p. 165, 166.
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mientos sociales. Pocas referencias explcitas hay, pero no estn del todo ausentes las advertencias dirigidas nicamente a la oposicin de izquierda, con un toque de exageracin en la crtica para ridiculizar la situacin y omitiendo cualquier alusin a las prcticas histricamente ejercidas por el PRI. En el mensaje final de su informe de gobierno de 1977, y en el marco del conflicto sindical de ese ao en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Lpez Portillo declaraba:
Ciertamente, en nuestro pas, los sindicatos obreros militan o pueden militar en partidos polticos, pero son los sindicatos los que influyen en los partidos, que estn obligados a respetarlos. Slo en fecha reciente hemos visto a una organizacin conducir frreamente a varios sindicatos al fracaso, por violar su libertad de decisin, al confinarlos en el vaco de la consigna, que en reiterado infantilismo, quiso llevarlos de la huelga a la toma del poder. Una vez ms comprobamos el valor del respeto a la independencia sindical. Estamos firmes en nuestra tradicin revolucionaria y en nuestra conviccin sindicalista. Lo revolucionario en Mxico, es dejar que los campesinos y los obreros decidan sus propios asuntos sin subordinaciones partidistas que en ocasiones obedecen a tesis que no se expresan y que derivan de la divisin Norte-

Sur, Este y Oeste, en la que est crucificado el mundo en desarrollo.17

Una vez establecidos los lmites y las condiciones para la participacin poltica de la disidencia, y habiendo definido los objetivos de la reforma poltica, desde la Presidencia de la Repblica se delinearon las funciones, los fines y las prerrogativas de los partidos polticos y su relacin con el Estado mexicano, sin tomar en cuenta la definicin poltica e ideolgica que los propios partidos hacan de s mismos, sin siquiera distinguir entre los objetivos, composicin social, formas de organizacin y dems caractersticas que histricamente y en todo el mundo haban diferenciado, en grueso, a los partidos de izquierda de los de derecha. Los criterios que sustentan la concepcin de partido poltico contenida en la exposicin de motivos de la iniciativa de reformas y adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en 1977, se han mantenido intactos hasta nuestros das. Los partidos polticos aparecen conceptuados [...] como entidades cuyo fin consiste en promover la participacin del pueblo y en hacer posible, mediante el sufragio universal, libre, directo y secreto, el acceso de los ciudadanos a la representacin popular, de acuerdo con los programas y principios que postulan.18

17 Jos Lpez Portillo. Primer Informe de gobierno que rinde al H. Congreso de la Unin Jos Lpez Portillo, Presidente Constitucional. Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1 de septiembre de 1977, p. 113. 18 Jos Lpez Portillo. Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos. Exposicin de motivos a la iniciativa de reformas y adiciones a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico, D. F., 4 de octubre de 1977, en Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Mxico, Reforma Poltica, Gaceta Informativa de la CFE, 1978, p. 12.

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Al igual que en la Ley Electoral de 1911, desde la primera vez que se incluy a los partidos polticos en el texto de la Constitucin, quedaron circunscritos sus fines y sus actividades permanentes al mbito electoral, con derecho a intervenir en procesos electorales federales, estatales y municipales, aunque este derecho sea cada vez ms una obligacin y una necesidad asociadas a los beneficios polticos y econmicos derivados del registro legal. La idea de elevar a la jerarqua del texto constitucional la normacin de los partidos polticos tena la intencin de garantizar su existencia, no como organizaciones surgidas de la sociedad y mantenidas por individuos o grupos de poblacin identificados con sus propuestas polticas e interesados en su desarrollo y crecimiento, sino como organismos imbricados en la estructura del Estado como cuerpos intermedios de la sociedad que coadyuvan a integrar la representacin nacional y a la formacin del poder pblico.19 En la lgica gubernamental el carcter de entidades de inters pblico que reconoce el artculo 41 constitucional a los partidos polticos, hace necesario conferir al Estado la obligacin de asegurar las condiciones para su desarrollo y de propiciar y suministrar el mnimo de elementos que stos requieran en su accin destinada a recabar la adhesin ciudadana.20 La constitucionalizacin de los partidos polticos en Mxico dio paso a la interven-

cin directa del gobierno en el funcionamiento y existencia de los partidos, al obligar al Estado a garantizar un conjunto de prerrogativas en un principio reducidas a ciertas franquicias y la exencin de impuestos, al derecho al uso en forma permanente de los medios de comunicacin social y a una imprecisa frmula que dio origen al financiamiento pblico en condiciones y cantidades de tal modo crecientes, que hoy son una ofensa para la mayora de la poblacin. Esta tutela del Estado gener en mayor o menor medida, pero de manera generalizada, una relacin de dependencia de los partidos polticos ya convertidos en maquinarias electorales de tiempo completo, respecto de los recursos econmicos procedentes del presupuesto pblico federal. La obligacin de registrarse en la Secretara de Gobernacin, establecida desde la Ley Electoral Federal de 1946, como condicin previa indispensable para que los grupos polticos interesados pudieran postular candidatos a puestos de eleccin popular, se introdujo como un mecanismo de regulacin a discrecin gubernamental sobre la oposicin organizada y de exclusin de los ciudadanos como sujetos con derecho a postular y postularse como candidatos independientes de los partidos polticos. De entonces a la fecha las reformas a la legislacin electoral relativas al registro de los partidos han versado, principalmente, sobre los requisitos que deben cumplir los

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Idem. (subrayado de PFC). Idem.

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solicitantes, pero no sobre la validez misma del registro que durante varias dcadas dependi del gobierno federal, y actualmente es una funcin estatal que se realiza a travs de un organismo pblico autnomo.21 Contrariamente a la versin oficial, no es, pues, el sufragio popular el que determina la existencia de los partidos polticos,22 y mucho menos son los militantes de las propias organizaciones polticas quienes deciden su participacin o no en procesos electorales, sino un conjunto de funcionarios pblicos a quienes la ley concede la atribucin de otorgar el registro. Asimismo para fortalecer y consolidar los objetivos que se traz el gobierno central con las sucesivas reformas polticoelectorales, se invit a los gobiernos de los estados a flexibilizar los requisitos para facilitar el registro de organizaciones polticas y tener derecho a presentar sus candidatos, de tal forma que slo se exigiera el reconocimiento expedido a los partidos polticos nacionales por la Comisin Federal Electoral. Muy pronto la Presidencia de la Repblica informara que los partidos polticos nacionales con registro definitivo, han intervenido ampliamente en las elecciones locales23 y que el apoyo econmico a los partidos para campaas electorales federales se hizo extensivo a los procesos electorales municipales y estata21 22

les, conforme al porcentaje de votacin nacional, obtenido por cada uno de los partidos.24 La extensin de las prerrogativas econmicas y de la participacin de los partidos con registro federal al mbito electoral de los estados y municipios, signific en los ltimos aos de la dcada de los aos setenta, intensificar y apurar el proceso de participacin de los partidos exclusivamente en procesos electorales. Mientras ms se preocuparan y ocuparan de elecciones, participando en los tres niveles de gobierno federal, estatal y municipal, para cargos en los poderes ejecutivos y legislativos, cada vez con ms frecuencia y por todos los rincones del pas, a veces simultnea a veces sucesivamente, en fechas distintas pero dentro de un calendario continuo, ms estaba seguro el gobierno de sustraer a los partidos polticos de cualquier otro tipo de actividad, movimiento, o lucha. Y si, adems, lejos de significar un gasto la realizacin de campaas electorales y la obtencin de votos les representaba el ingreso de cuantiosos recursos econmicos, mas la promocin gratuita del partido y sus candidatos en los medios electrnicos, entonces la conversin de organizaciones polticas y movimientos sociales en maquinarias electorales estaba garantizada en el corto plazo.

Art. 41.III de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico, IFE, 2000. Cfr. Jos Lpez Portillo. Exposicin de motivos a la iniciativa de Ley..., op. cit., p. 11, 12. 23 Jos Lpez Portillo. Cuarto Informe de gobierno que rinde ante el H. Congreso de la Unin Jos Lpez Portillo, Presidente Constitucional. Mxico, Presidencia de la Repblica, 1 de septiembre de 1980, pp. 266, 267. 24 Ibid., p. 264 y 265.

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Poco a poco se fue deslizando en el discurso del gobierno mexicano la idea de que muy pronto haran suya los partidos polticos de identificar legalidad con democracia y de confundir democracia con procesos electorales: La legalidad de los procesos electorales deca Lpez Portillo es una condicin necesaria para el avance democrtico del pas. Por ello interesa vigilar, con el concurso de los partidos polticos, que los procesos electorales se apeguen estrictamente a las leyes.25 Conforme la reforma poltico-electoral entendida como proceso permanente iba avanzando, y cada vez eran ms los partidos polticos que demostraban con hechos haber aceptado desempear el papel que el gobierno les haba asignado, el discurso presidencial apareca ms seguro y hasta despectivo en sus afirmaciones: Que por la razn democrtica, las mayoras renuncien a la deformacin por la prepotencia y las minoras a su pasin por la impotencia.26 Cinco aos bastaron para que el gobierno mexicano pudiera celebrar el logro de sus objetivos sobre organizaciones polticas de todo tipo, pero su triunfo sobre la oposicin en general y la izquierda en particular fue insistentemente destacado con incisivas frases. En el balance sexenal de su gobierno, Lpez Portillo se diriga al Congreso de la Unin en tono inconfundiblemente triunfalista:
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Estn aqu, representadas por ustedes, ciudadanos legisladores, las fuerzas ideolgicas de nuestro pluralismo nacional, y legitimada su lucha mediante un proceso permanente y perfectible que pueblo, Gobierno y organizaciones, hemos instituido como Reforma Poltica. Estamos aprendiendo a transitar, no sin problemas, de un Gobierno de mayoras absolutas, a otro en el que de manera garantizada concurren las minoras.

Continuaba:
Disidencia radical ya no es disolucin social, sino posible integracin de oposiciones. Protesta ya no es necesario sinnimo de violencia y delito, sino puede ser cuestionamiento encauzado y frtil. La voz de la inconformidad sali de la clandestinidad y libre se multiplica, garantizada como derecho a la informacin, respetada como libertad de expresin, de prensa y sobre todo, como seguridad al uso de medios masivos de comunicacin. Las calles estn abiertas a las reuniones y manifestaciones pblicas de toda idea, cuestin e inters. Se disiente, se discute, se discierne en el respeto y la tolerancia. sa es la democracia y en ella el pueblo resuelve y vota. Y vot y aqu estamos. Aqu estn, y en buena hora, con voz, voto y fuero, crticos radicales y nuevos opositores, bienvenidos. Tambin estn deca

Plan Global de Desarrollo 1980-1982, op. cit., p. 115. Quinto Informe de Gobierno del Presidente Jos Lpez Portillo. 1 de septiembre de 1981, en Los presidentes de Mxico ante la Nacin 1821-1984. Tomo V. Informes presidenciales desde el 1 de septiembre de 1967 hasta el 1 de septiembre de 1984. Mxico, LII Legislatura de la Cmara de Diputados, 1985, p. 683.

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el presidente los miembros de mi partido. Un abrazo solidario y una consigna: sigan haciendo los cambios revolucionarios desde las instituciones, lo mismo en la calma que en la tormenta.

Ya para terminar, Lpez Portillo resuma: En toda la Repblica las minoras han encontrado expresin, y la pasin de la disidencia se ha vuelto deber institucional [...] Y as, afirmo: La Reforma Poltica fue un logro estructural irreversible.27 A mi entender, el trascendente significado poltico de ese logro estructural irreversible del rgimen mexicano conseguido hace ms de veinte aos, se encuentra sintetizado en el siguiente prrafo:
Lejos de atrincherarnos o de negar los cambios que se dan necesariamente en la sociedad, las instituciones polticas de la Revolucin han acreditado su capacidad para asimilar las contradicciones sociales y polticas y para dar respuesta a los problemas a travs de la integracin y del consenso.28

El discurso del gobierno mexicano en los sucesivos periodos presidenciales, no obstante las diferencias coyunturales y los fenmenos particulares que marcaron cada sexenio, continuaron y profundizaron los objetivos que sobre los partidos polticos se

haban trazado al poner en marcha la Reforma Poltica de 1977. En las reformas electorales de los aos posteriores, los factores comunes, por un lado, no modificaron el concepto oficial de partido poltico en los trminos establecidos en el artculo 41 de la Constitucin; y, por el otro, todas ellas ampliaron las prerrogativas y, sobre todo, aumentaron los rubros y los montos del financiamiento pblico otorgado a los partidos polticos nacionales. No puede soslayarse el hecho de que esta creciente subvencin de los aparatos de los partidos se corresponda con las demandas que prcticamente todos ellos hacan cada vez que se abra la discusin sobre reformas a la legislacin electoral. Cuando Miguel de la Madrid Hurtado lleg a la presidencia de la Repblica empez por reconocer que Mxico se encuentra en una grave crisis econmica, la cual describa con una inflacin que casi alcanza en 1982 el cien por ciento, alimentada agudamente por un dficit sin precedentes del sector pblico. El pas careca de ahorro para financiar la propia inversin; el rezago de las tarifas y los precios pblicos ponan a las empresas del Estado en situacin precaria, encubriendo ineficiencias y subsidiando a grupos de altos ingresos. En fin, afirmaba el presidente, el debilitamiento en la din-

27 Sexto Informe de Gobierno del Presidente Jos Lpez Portillo. 1 de septiembre de 1982, en Los presidentes de Mxico ante la Nacin 1821-1984. Tomo V. Informes presidenciales desde el 1 de septiembre de 1967 hasta el 1 de septiembre de 1984. Mxico, LII Legislatura de la Cmara de Diputados, 1985, pp. 721, 722 y 723. 28 Jos Lpez Portillo. Sexto Informe de gobierno. Informe complementario. Mxico, Talleres Grficos de la Nacin, 1982, p. 4. (subrayado por PFC).

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mica de los sectores productivos nos ha colocado en crecimiento cero,29 por lo que anunci la puesta en marcha del que llam Programa Inmediato de Reordenacin Econmica. Complementariamente y como condicin para enfrentar la crisis econmica, el gobierno concibi la renovacin poltica.30 En este orden su tesis principal postulaba la Democratizacin Integral de la sociedad, parte de la cual consista en fortalecer a los partidos polticos que representan una corriente significativa y autntica de opinin popular y perfeccionar el sistema electoral para ensanchar los caminos de la participacin popular en las decisiones polticas.31 Con base en lo ya establecido en la Constitucin, De la Madrid anunciaba que el objetivo central de su administracin era asegurar a los partidos polticos la observancia y actualizacin de sus prerrogativas, es decir, de acceso permanente a la radio y a la televisin; disposicin de los medios adecuados para sus tareas editoriales; disfrute de recursos en forma equitativa para sus actividades electorales; exencin de impuestos y derechos y goce de las franquicias postales y de telgrafos.

El ofrecimiento ms relevante que hizo De la Madrid a los partidos polticos, con el cual se profundizaba la dependencia econmica y, por ende, poltica de stos, fue conferirles mayor apoyo del Estado a travs de financiamiento pblico. La justificacin eluda la relacin gobierno-partidos y se expresaba con los motivos siguientes:
El financiamiento que se propone se basa en los principios de equidad y de justicia, toda vez que busca distribuir los recursos entre los partidos de manera proporcional a su fuerza poltica. La iniciativa, por lo mismo, se propone que la suma total que el Estado distribuir entre los partidos polticos nacionales sea dividida en dos grandes partidas, para que una de ellas se asigne de acuerdo al nmero de votos obtenidos por cada uno de ellos en la ltima eleccin federal, y la otra de acuerdo al nmero de curules que los mismos partidos hayan logrado en las mismas elecciones. A travs de la combinacin de ambos elementos se configura segn el gobierno un rgimen de financiamiento pblico equitativo.32

Paralelamente, el presidente adverta que su gobierno promovera la apertura de

29 Miguel de la Madrid Hurtado. Discurso de protesta como Presidente. 1 diciembre 1982, en Planes en la Nacin Mexicana. Libro diez: 1941-1987. Mxico, LIII Legislatura, Senado de la Repblica/El Colegio de Mxico, 1987, p. 225. 30 Miguel de la Madrid. Sexto Informe de Gobierno. 1 de septiembre de 1988, en Miguel de la Madrid, Seis Informes de Gobierno. 1983-1988. Mxico, Presidencia de la Repblica/Direccin General de Comunicacin Social, 1988, p. 386. 31 Partido Revolucionario Institucional. Las siete tesis rectoras de Miguel de la Madrid. Mxico, PRI, 1984, p. 37. 32 Exposicin de Motivos de la Iniciativa del Cdigo Federal Electoral, en Cdigo Federal Electoral, Mxico, Comisin Federal Electoral, 1988, p. 58, 59.

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nuevos espacios de participacin, estableciendo un ejercicio de comunicacin permanente entre los dirigentes de los partidos polticos nacionales y los funcionarios del Ejecutivo Federal sobre materias econmicas, polticas, sociales o culturales, para lo cual les garantiz la dotacin de la informacin que requirieran y ofreci un escrupuloso respeto a su derecho a participar en las elecciones estatales y municipales, contando con apoyo para la celebracin de sus actos.33 Ms explcito que Lpez Portillo, De la Madrid retomaba, dando continuidad a las ideas acerca de la legalidad de los procesos electorales como condicin para la expresin de la voluntad democrtica34 y de la confusin de los procesos electorales con la democracia, misma que a la vez se presentaba como prueba del xito de las polticas gubernamentales en materia electoral. En la iniciativa de reformas constitucionales de 1986 se puede leer que los partidos polticos nacionales constituyen uno de los ms importantes sujetos del desarrollo electoral y que nuestra democracia es un proceso di-

nmico que se ha perfeccionado y madurado como lo acreditaron las elecciones federales de 1985 en las que los partidos polticos contendieron con una creciente vocacin gubernamental a disputar los cargos representativos.35 Para el gobierno mexicano, la intensa lucha en las elecciones federales no revela una situacin de crisis poltica; acredita, al contrario, el xito del esfuerzo democratizador que el pueblo de Mxico ha sustentado durante un largo periodo de su historia y pone en relieve la solidez de nuestro sistema pluripartidista.36 En el mismo sentido el secretario de Gobernacin argumentaba ante los diputados federales que el creciente acceso de los candidatos de los partidos de oposicin (al PRI) a cargos locales, estatales y federales de eleccin popular,
lejos de constituir un severo desafo o de representar un signo inequvoco de crisis de legitimidad poltica, constituye uno de los ms elocuentes testimonios del xito de los gobiernos de la Revolucin en el esfuerzo por consolidar la democracia electoral.37

33 Poder Ejecutivo Federal. Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988. Mxico, Secretara de Programacin y Presupuesto, 1983, p. 51, 52. 34 Ibid. p. 53. 35 Iniciativa de reforma a los artculos 52, 53, 54, 60, 77 y 18 transitorio de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos [firmada el 3 de noviembre de 1986, por Miguel de la Madrid H.], en Cdigo Federal Electoral, Mxico, Comisin Federal Electoral, 1988, p. 22. 36 Ibid. p. 23. 37 Exposicin del Secretario de Gobernacin [ante la Cmara de Diputados, citado para que informe respecto a la iniciativa de reformas a los artculos 52, 53, 54, 60 y 77 y transitorios de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de la iniciativa de Cdigo Federal Electoral, el 13 de noviembre de 1986] en Renovacin Poltica. Renovacin Poltica Electoral. 6. Reforma Constitucional y Cdigo Federal Electoral. Exposicin de iniciativas, Mxico, Secretara de Gobernacin, enero de 1987, p. 10.

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La sombra del fraude electoral de 1988 marc todo el periodo presidencial de Carlos Salinas de Gortari y su relacin con los partidos polticos. Los trminos en que se encontraba establecido el concepto de partido poltico permanecen inalterados pese a que en ese solo sexenio se llevaron a cabo en diferentes momentos 1989, 1993 y 1994 tres procesos de reformas a la legislacin electoral, incluida la Constitucin y un nuevo cdigo electoral. En respuesta a las presiones sociales y las transformaciones polticas ya ocurridas, Salinas propuso lograr la modernizacin y el cambio por la va institucional, legal y pacfica, mediante tres acuerdos nacionales: primero, un Acuerdo Nacional para la Ampliacin de Nuestra Vida Democrtica; segundo, un Acuerdo para la Recuperacin Econmica y la Estabilidad; y un tercero para el Mejoramiento Productivo del Bienestar Popular.38 El llamado acuerdo para la ampliacin de nuestra vida democrtica era slo una convocatoria a la revisin del Cdigo vigente, dirigido a perfeccionar los procedimientos electorales, actualizar el rgimen de partidos y modernizar las prcticas de los actores polticos, comenzando por el propio gobierno. Como si fuera ajeno a los acontecimientos nacionales del momento,

al tomar posesin de la presidencia de la Repblica, Salinas de Gortari ofreca:


Mi administracin dar respuesta a la exigencia ciudadana de respeto a la pluralidad y efectiva participacin. La garanta ms urgente en el mbito poltico es la transparencia de los procesos electorales. Comparto esa inquietud ciudadana. Garanticemos a todos que su fuerza poltica, cabalmente medida en la libre decisin de los votantes, ser contada y reconocida por todas las partes. Nos urgen confianza, apertura y aceptacin a los otros.39

A pesar de no haber sido la intencin original, la anunciada reforma desemboc en otro cdigo electoral, que hasta la fecha conserva el nombre de Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. En relacin con los partidos polticos llaman particularmente la atencin la ampliacin y multiplicacin de circunstancias y posibilidades para ejercer sus prerrogativas en materia de radio y televisin, para recibir financiamiento pblico, para su exencin del rgimen fiscal y para seguir disfrutando de franquicias postales y telegrficas.40 Lo significativo de los cambios y adiciones es la mayor injerencia directa del gobierno federal en la vida interna de los partidos y la decisin explcita de que fuera el Estado el

38 Carlos Salinas de Gortari. Mensaje de toma de posesin. 1 de diciembre de 1988 [Mxico], Direccin General de Comunicacin Social, Presidencia de la Repblica [s.d.], p. 8. 39 Ibid, p. 9. 40 Artculos 41 a 55 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Mxico, SG-Talleres Grficos de la Nacin, 1990.

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que otorgara, en lugar de los diputados y senadores del respectivo grupo parlamentario, la parte de sus dietas que habran de aportar para el sostenimiento de los partidos polticos.41 En el discurso gubernamental de este periodo, los partidos polticos no tienen nombres propios, ni son interlocutores ni actores polticos de primer orden. El ejecutivo federal recurre a ellos cuando requiere legitimar sus decisiones con procedimientos legislativos aprobados gracias a las tareas de concertacin y al consenso, previo dilogo entre los partidos que con tolerancia asumen su corresponsabilidad, a diferencia de los grupos partidarios del dogmatismo del todo o nada.42 Al final de su sexenio, en enero de 1994, cuando subsista la conmocin producida por la violencia en Chiapas, Salinas se ve precisado por ltima vez a convocar en nombre del gobierno a los partidos polticos y a sus candidatos a la Presidencia, a un Acuerdo Nacional para la Paz, la Justicia y la Democracia,43 del que se desprendera otra reforma electoral, como respuesta de las fuerzas institucionales al levantamiento armado. Es en el sexenio de Ernesto Zedillo cuando los objetivos de la Reforma Poltica ini41 42

ciada en 1977 logran concretarse ms claramente. Ajeno a los puentes y matices, su discurso es el ms directo, a la vez que contiene sintetizadas las ideas que sern parte sustancial de la ideologa dominante hasta nuestros das, en lo que respecta a partidos polticos, legalidad, democracia y procesos electorales. A diferencia de su antecesor, Zedillo se propuso desde el primer da contar con los partidos polticos representados en el Congreso de la Unin sin distincin entre ellos, y hacerlos interlocutores y actores principales en procesos de decisiones que les beneficiaban, pues, segn l, el avance de la democracia depende de la fortaleza de nuestro sistema de partidos.44 A semejanza de Salinas, su sucesor no gener expectativas en cuanto a los lmites estrictamente electorales de las reformas legislativas que se propuso impulsar durante su periodo de gobierno. Despus de las elecciones de 1994, el presidente entrante se senta tan legitimado por la voluntad ciudadana que poda aspirar a concluir un ciclo en las reformas electorales en Mxico,45 y por ello anunci una reforma electoral definitiva, entendida como producto del consenso, el cual pusie-

Ibid., Art.49-c). Vase, por ejemplo, Carlos Salinas de Gortari. Primer Informe de Gobierno. Mxico, Presidencia de la Repblica, Direccin General de Comunicacin Social, 1 de noviembre de 1989, p. 26 y ss, en el que se utilizan todas las palabras entrecomilladas, como parte de una nueva cultura poltica que se quiere implantar. 43 Carlos Salinas de Gortari. Sexto Informe de Gobierno. Mxico, Presidencia de la Repblica, 1994, p. 3. 44 Ernesto Zedillo Ponce de Len. Discurso de toma de posesin. Mxico, Presidencia de la Repblica, 1994, p. 12. 45 Poder Ejecutivo Federal. Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000. Mxico, Sra. de Hacienda y Crdito Pblico, 1995, p. 51.

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ra fin a los conflictos poselectorales, a las diferencias y las controversias; una reforma electoral que garantizara una competencia justa y transparente por la conquista del voto ciudadano, para hacer de la democracia electoral fuente de certidumbre y estabilidad y no causa de encono y divisin.46 No se pretenda modificar los fines, derechos u obligaciones de los partidos, sino, con base en la concepcin explcita en la Constitucin desde 1977, reforzar su funcin netamente electoral. Haciendo caso omiso de organizaciones sociales y fuerzas polticas activas en la sociedad mexicana en esos tiempos, el ejecutivo federal decidi que corresponde a los propios partidos ser activos promotores de los cambios que den permanencia y estabilidad al nuevo sistema electoral mexicano.47 De ah que el 17 de enero de 1995 suscribiera con los dirigentes nacionales de todos los partidos registrados el Acuerdo Poltico Nacional que contena los temas fundamentales para la reforma definitiva.48 En los textos suscritos por Zedillo se incluan con mucha frecuencia afirmaciones tan tajantes como discutibles, que en con46

junto revelan una ideologa que se fue transmitiendo y poco a poco aceptando, no nada ms por los aparatos de los partidos a los que favoreca, sino por una parte considerable de la poblacin que actualmente la repite sin mayor reflexin. As, encontramos dicha, de diferentes modos, la idea de que el apego a la letra de las leyes es equivalente a la democracia: una eleccin conforme a la ley es una eleccin democrtica; El Gobierno de leyes hace posible un Gobierno democrtico,49 como si no hubiera ejemplos en la historia misma de Mxico, o ms recientemente en Amrica Latina, que dan testimonio de dictaduras que se afanan por darse una legislacin propia. Cuando Zedillo afirma que la vida partidista es consustancial a la democracia est, por un lado, ignorando la historia de los partidos polticos y de la democracia; por otro, est sentando las bases para justificar su decisin de fortalecer al sistema de partidos existente, en el cual se ha propuesto apoyar a fin de que contribuya a la gobernabilidad democrtica, para utilizar las mismas palabras que l introdujo en el lenguaje poltico del Mxico contemporneo.50

Poder Ejecutivo Federal. 6 Informe de Gobierno. 1 de septiembre, 2000. Mxico, Presidencia de la Repblica, 2000, p. 115. 47 Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, op. cit., p. 51. 48 El papel de los partidos polticos registrados en acuerdo con el gobierno federal con Salinas en enero de 1994 y con Zedillo en enero de 1995 para darle una respuesta puramente electoral a los cuestionamientos polticos nacionales que el EZLN haca desde Chiapas, lo trabajamos en un texto anterior. Cfr. Paulina Fernndez Christlieb, Transicin a la democracia: ni pedida ni pactada, en Varios Autores, La transicin difcil, Mxico, La Jornada Ediciones, 1998, pp. 43-58. 49 Ernesto Zedillo. Primer Informe de Gobierno. Tomo I: Soberana, Estado de Derecho y Desarrollo Democrtico. Mxico, Presidencia de la Repblica, 1 de septiembre de 1995, p. 60. 50 Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, op. cit., p. 49 y 50.

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No obstante el implcito reconocimiento de la crisis en la que se encuentran sumergidos los partidos polticos en Mxico, desde el ejecutivo federal se emprende su defensa para evitar a toda costa una alteracin sustancial al sistema establecido.
Los partidos son el vnculo poltico por excelencia entre los electores y sus gobiernos; son la respuesta al reto de constituir gobiernos que respondan a los intereses de las sociedades complejas de nuestros das. Aun cuando en muchos casos los ciudadanos prefieren agruparse en organizaciones no partidistas para satisfacer exigencias concretas, los partidos siguen siendo las organizaciones polticas profesionales y perdurables, con capacidad para aglutinar intereses esenciales y diversos en programas globales, sometidos al dictamen ciudadano. Por ello, los partidos polticos son las organizaciones capaces de llevar a los ciudadanos al ejercicio del poder pblico.51

integracin a un rgimen poltico al cual se haban opuesto y del cual ahora formaban parte, consumar, en definitiva, su desvinculacin de las necesidades de la mayora de la poblacin, y, para eso, el financiamiento pblico era una herramienta clave. La Presidencia de la Repblica haba afirmado y repeta:
El desarrollo democrtico del pas demanda la existencia de partidos polticos vigorosos y dinmicos. Es responsabilidad del Estado asegurarles la provisin de recursos pblicos para la realizacin de sus actividades y el cumplimiento de sus tareas. Hoy el desenvolvimiento de nuestra vida poltica hace aconsejable que los recursos pblicos que se otorgan por ley a los partidos, en la medida que lo permitan las condiciones de la economa, registren incrementos importantes bajo una regulacin precisa y con la ms absoluta transparencia.52

Los partidos polticos haban sido conducidos desde 1977 a una crisis general precisamente por la concepcin electoralista de su ser, de sus funciones, de sus objetivos, de sus fines, de sus motivaciones, de prcticamente todas sus actividades y, sin duda, de los intereses polticos y econmicos que aglutinan bajo sus siglas. Pero no importaba, se era su nico camino, y Zedillo insista en ello. Haba que reforzar los lazos de dependencia de los partidos, consolidar su

Resultado de la reforma electoral definitiva, la que concluira en 1996 un ciclo en las reformas electorales iniciadas en 1977, la que conducira a Mxico a la normalidad democrtica, la herencia de Zedillo a la que hasta la fecha no ha querido renunciar ninguno de los partidos polticos registrados, fue la ampliacin de las prerrogativas de ley y la elevacin a rango constitucional de las bases para calcular el financiamiento pblico destinado al sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes y las

51 52

Ibid., p. 49 (subrayado por PFC). Ibid., p. 54 (subrayado por PFC).

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tendientes a la obtencin del voto durante los procesos electorales,53 financiamiento cuyos montos han alcanzado niveles que poco tienen que ver con la democracia y ninguna relacin pueden guardar con la justicia.

Referencias
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53 Cfr. Artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico, IFE, septiembre de 1996, pp. 39-43.

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DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994


MARGARITA FAVELA GAVIA*

l objetivo de esta presentacin es exponer los resultados preliminares del anlisis de las demandas y las formas de lucha de los grupos movilizados en Mxico, entre 1946 y 1994, como parte de la investigacin en curso: Sistema poltico y protesta social en Mxico, 1946-2000: tendencias de cambio. El informe est constituido por una introduccin, que incluye la presentacin de las hiptesis y los supuestos generales en que se funda la investigacin; un apartado que examina las caractersticas de los grupos

movilizados, sus demandas y sus estrategias y, finalmente, una conclusin preliminar.

Introduccin
La transformacin de la accin colectiva ha llegado a ser una verdad sociolgicamente establecida a partir de numerosas y ampliamente documentadas investigaciones hechas, entre otros, por estudiosos como Eric Hobsbawm, Charles Tilly y Sydney Tarrow.1

* Doctora en Ciencia Poltica. Coordinadora del Programa de Investigacin Procesos de Democratizacin en el Marco del Siglo XXI del CEIICH-UNAM. 1 El trabajo de Eric J. Hobsbawm (1959) es pionero en la documentacin de las formas de accin colectiva contenciosa. Charles Tilly (et al., 1997; Tilly, 1982 y Tilly, 1988) ha dedicado una larga trayectoria acadmica a estudiar la accin colectiva en Europa Occidental desde el ao 1500, especialmente en Francia e Inglaterra; Sidney Tarrow (1988; 1993 y 1998), por su parte, ha estudiado los ciclos de protesta contemporneos, especialmente los casos italiano y francs, sin dejar de lado otros pases europeos, as como la experiencia estadounidense (vase bibliografa).

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Sus investigaciones identifican las formas peculiares que la protesta ha adoptado en diversas circunstancias histricas; distinguen rutas de transformacin de las acciones colectivas a lo largo de amplios periodos y reconocen las condicionantes que dan cuenta de tales transformaciones, todo ello referido particularmente a la experiencia europea. La investigacin general, de la que sta es slo una pequea parte, se funda en el supuesto de que entre 1946-1948 en que se consolidan los principales componentes del sistema poltico mexicano, que lo caracterizan como un sistema poltico cerrado y 1994-2000 cuando algunos de estos componentes son sustituidos de manera ms o menos definitiva por estructuras polticas ms abiertas y democrticas, ocurrieron cambios que fueron modificando paulatina y parcialmente las estructuras del sistema poltico. Las reformas constitucionales que cambiaron los lmites del poder presidencial, los reiterados cambios en la legislacin electoral, los cuales fueron abriendo la arena electoral, facilitando y a veces entorpeciendo la competencia entre partidos, la creacin de organismos pblicos y de programas de poltica social, que alteraron la fisonoma del gobierno, y los cambios en la legislacin y las prcticas polticas que ampliaron los derechos civiles de los ciudadanos movilizados, estos entre otros muchos cambios, implicaron en ge-

neral una atenuacin de la estructura cerrada del sistema poltico. Esta transformacin del rgimen ocurri como resultado de la interaccin entre la movilizacin social y las instituciones que conforman el rgimen poltico.2 Al igual que en las anteriores investigaciones (Favela, 2002, 2005a y 2005b), aqu tambin partimos de la hiptesis general de que la estructura institucional de un rgimen poltico define la estructura de las oportunidades polticas de los movimientos sociales. En la primera etapa de investigacin, concluimos que la estructura cerrada del rgimen poltico mexicano, vigente entre 1946 y 1997, tuvo como consecuencias, por un lado, la radicalizacin de la protesta social, y, por otro, una respuesta gubernamental represiva, pero reformista (Favela, 2006). En la segunda etapa, concluimos que los cambios registrados en el sistema poltico y la protesta social en Mxico, entre 1946 y 2000 fueron resultado de un proceso de mutua interaccin entre el sistema poltico y la accin colectiva. Observamos que las modificaciones se dieron de manera paulatina, y a veces contradictoria, impulsando tanto la transformacin del sistema poltico hacia una estructura institucional ms abierta, en clara transicin hacia la democracia, como en la modificacin de las caractersticas de la protesta social, que se torn ms frecuente, ms intensa y con un carcter ms ciudadano. (Favela, 2005a).

2 Para un examen ms detallado de esos cambios y su relacin con la accin colectiva vase Favela, 2005a y b.

DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994 MARGARITA FAVELA GAVIA

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Lo que a continuacin presento es el inicio de una tercera etapa de esta amplia investigacin sobre la interaccin entre protesta social y estructura institucional en Mxico. En esta fase los objetivos son modestos: describir las caractersticas de los grupos movilizados, sus demandas de lucha y sus formas de accin, como paso inicial de una tarea ms ambiciosa que incluye, adems de analizar las respuestas gubernamentales y las consecuencias de la protesta, dar cuenta de sus condicionantes y contrastar estos hallazgos con los hechos por otros investigadores sobre otras experiencias nacionales. As, pues, sta es una presentacin bsicamente descriptiva sobre cmo ha sido la historia reciente de la accin colectiva en Mxico. En ella quiero responder algunas preguntas, primero que nada, si se observan cambios en las expresiones de la conflictividad social: de qu modificaciones se trata?, son los mismos agentes los que expresan su reclamos de manera contenciosa a lo largo de esos cincuenta aos?, qu tipo de reclamos hacen, han cambiado o son los mismos?, a travs de qu medios los presentan?, qu modificaciones han experimentado sus repertorios de lucha? Dicho de otra manera, los campesinos, trabajadores o colonos, peleaban por demandas similares y empleaban los mismos mtodos de lucha hoy que hace cincuenta aos, o no? Qu es lo que es diferente?, de qu manera? Estas preguntas condensan preocupaciones ms generales sobre la interaccin entre la sociedad y el Estado, que forman parte del examen del proceso mexicano a lo largo de los ltimos cincuenta aos, que,

por otro lado, es un excelente laboratorio para observar si la accin colectiva adopta expresiones peculiares cuando ocurre dentro de un rgimen autoritario distintas de las que presenta cuando sucede dentro de un rgimen en transicin hacia la democracia. En esta etapa de la investigacin los resultados obtenidos tienen un carcter preliminar; son fundamentalmente descriptivos y las explicaciones causales elaboradas tienen an el carcter de meras conjeturas.

Hiptesis
Considerando que las transformaciones del rgimen son el resultado de la interaccin entre los grupos movilizados y los actores gubernamentales, un anlisis detallado del periodo debera permitir observar varias tendencias relacionadas: 1. Respecto a las caractersticas de los actores sociales que protagonizan la protesta social, podramos esperar, que a medida que la poblacin crece y la sociedad se torna ms compleja habr un aumento en el nmero y la variedad de grupos que se movilizan para exigir la satisfaccin de sus necesidades como consecuencia de la aparicin y consolidacin de nuevos sujetos sociales que caracterizan la transformacin de la sociedad, y que enfrentan crecientes dificultades para participar pblicamente en un rgimen poltico cerrado. 2. Las demandas de respeto a los derechos polticos, civiles y laborales aumentarn, a medida que avanza el periodo, como resultado del incremento de sujetos activos

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en la sociedad y como expresin del aumento de la necesidad de la poblacin de ampliar los canales de participacin que originalmente ofrece el rgimen; hacia la fase final del periodo esas demandas se tornarn masivas, hasta el momento en que la ampliacin de la apertura del rgimen resultado de la propia accin colectiva permita la canalizacin de la participacin por vas institucionales, disminuyendo la expresin de estas demandas por la va contenciosa. Las demandas de beneficios materiales es de esperar que tengan un comportamiento ms estrechamente ligado con las dinmicas socioeconmicas (que por el momento no sern analizadas) y menos directamente afectado por las transformaciones institucionales del rgimen poltico. 3. En relacin con los repertorios de contencin podemos esperar una diversificacin de los tipos de acciones y una radicalizacin de su carcter durante el periodo intermedio, hasta el momento en que se alcanza una relativa apertura del rgimen, cuando los medios convencionales unos tradicionales y otros novedosos vuelven a adquirir signficacin e importancia. La explicacin es que el nivel de la confrontacin social se va incrementando en las etapas iniciales, a medida que las necesidades de la poblacin se diversifican y se topan con las estructuras institucionales cerradas, lo que conduce a los grupos hacia formas de accin contenciosa. Bajo la hiptesis de que a mayor apertura del sistema poltico, mejores posibilidades de accin a travs de medios convencionales, podemos esperar que

las estrategias que empleen recursos judiciales, legislativos y de convocatoria a la opinin pblica aparezcan acompaando a las acciones directas y confrontacionistas como medios de lucha. Es decir, en la confrontacin observaremos un comportamiento curvilneo ms que un cambio lineal. El examen del repertorio de las formas de lucha estar basado en la caracterizacin de los medios convencionales y los medios noconvencionales empleados por los grupos movilizados.

Resultados
Lo primero que salta a la vista es que la protesta no est distribuida de manera homognea a lo largo del periodo, sino que se observan cuatro aglomeraciones, que no podemos denominar ciclos de protesta, en el sentido elaborado por Tarrow, pero s podemos diferenciar en razn de sus caractersticas propias, amn de aquellas que comparten con el resto de las fases. Las cuatro fases son: 1945-1952, 19561971, 1972-1980, 1981-1994. Cada una de ellas muestra una mayor incidencia de protestas que la anterior; es decir, mientras en la fase inicial el promedio anual de protestas fue de 1.5, en el segundo aument a 3.8, en el tercero fue de 5.8 y en el ltimo lleg a 7.3, siendo de 4.5 el promedio anual de protestas considerando todo el periodo. Ahora examinemos cada elemento a lo largo de las cuatro fases: los tipos de grupo, las demandas y las estrategias de lucha.

DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994 MARGARITA FAVELA GAVIA

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GRFICA 1. Distribucin anual de la protesta social en Mxico, 1945-1994

Tipos de grupos
Podemos observar que en la primera fase, la cual abarca ocho aos, adems de una baja frecuencia en la incidencia de la protesta, la diversidad de grupos que se manifestaron fue limitada: sindicatos, partidos y grupos campesinos. Los sindicatos que se movilizaron fueron los grandes sindicatos de

industria (petroleros, ferrocarrileros, minero-metalrgicos) y los mdicos del Seguro Social, organizaciones masivas que en ese momento estn en proceso de consolidacin y por ello inmersas en speras luchas por su autonoma frente al aparato estatal. Las movilizaciones electorales, con excepcin del henriquismo que tuvo una escala nacional, son ms bien de orden estatal o

CUADRO 1. Total de protestas y promedio anual por fases

Fases Total periodo 1945-1994 1945-1952 1956-1971 1972-1980 1981-1994 Nmero total de protestas por periodo Promedio anual de protestas por periodo

12 1.5

61 3.8

47 5.8

103 7.3

223 4.46

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

CUADRO 2. Tipos de grupos movilizados por fase 1945-1994


Fases Tipo de organizacin 1945-1955 Nmero de grupos como % en total de protestas 1956-1971 Nmero de grupos como % en total de protestas 1972-1980 Nmero de grupos 1981-1994

como % Nmero como % en total de grupos en total de de protestas protestas

Frente Cvico Guerrilla Sindicato Partido poltico Grupo Campesino Grupo Estudiantil Grupo de colonos Total de grupos Total de protestas

0 0 5 5 2 0 0 12 12

0.0% 0.0% 41.7% 41.7% 16.7% 0.0% 0.0% 5.2% 5.4%

4 3 13 10 16 19 0 65 61

6.6% 4.9% 21.3% 16.4% 26.2% 31.1% 0.0% 28.0% 27.4%

2 1 23 2 15 1 6 50 47

4.3% 2.1% 48.9% 4.3% 31.9% 2.1% 12.8% 21.6% 21.1%

2 1 22 60 12 2 6 105 103

1.9% 1.0% 21.4% 58.3% 11.7% 1.9% 5.8% 45.3% 46.2%

regional (sinarquismo, Partido Agrario Obrero de Morelos, Partido Chiapaneco del Trabajo). Podemos observar que en la segunda fase (1956-1971), de 14 aos, la frecuencia en la incidencia de la protesta es todava inferior a la media del periodo, pero la presencia de toda clase de grupos sociales revela la riqueza de la movilizacin. En l se organizaron ms frentes cvicos, luchas guerrilleras y movilizaciones estudiantiles que en ninguna de las otras fases, y las movilizaciones campesinas y sindicales fueron significativas tambin; menor actividad presentaron los partidos polticos, y los grandes ausentes fueron, en esta fase, los movimientos urbano populares. sta puede considerarse la era de la movilizacin estudiantil y guerrillera, pues en ninguna otra etapa se manifestaron estos grupos con tanta intensidad. Tres de las cinco experien-

cias guerrilleras (la ACNR, la Liga 23 de Septiembre y el Partido de los Pobres) presentes a lo largo de la segunda mitad del siglo XX ocurrieron en esta etapa. De manera similar, casi todas las movilizaciones estudiantiles (19 de 22) tuvieron lugar en estos aos. En la tercera fase, los ocho aos que van de 1972 a 1980, aumenta la frecuencia en la incidencia de la protesta y ya supera a la media del periodo. Estn presentes toda clase de grupos sociales, pero con una marcada concentracin en dos tipos de grupos: los sindicatos y los de campesinos. Si bien la protesta sindical est presente de manera constante a lo largo de todo el periodo, es en esta dcada de los setenta en donde se manifiesta con mayor intensidad. Los sindicatos fueron responsables de casi una de cada dos protestas organizadas en el periodo, y en ste se concentra casi el cuarenta

DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994 MARGARITA FAVELA GAVIA

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por ciento de las movilizaciones sindicales del periodo completo. Tambin la actividad campesina es notable, pues estos grupos estuvieron presentes en una de cada tres movilizaciones. Hacen su aparicin, todava tmidamente, las movilizaciones urbano populares. Con estas caractersticas no es de extraar que los setenta estn presentes en la memoria histrica como un periodo de gran agitacin social, asociada con la idea de una revolucin social radical, pues los principales actores de la confrontacin eran aquellos identificados como sujetos del cambio social radical, aun cuando sus demandas, como veremos, no tuvieran necesariamente esa intencionalidad. En este lapso los grandes ausentes son los estudiantes y los partidos polticos. Finalmente, en la ltima etapa (19811994), que abarca 14 aos, podemos ver que la frecuencia en la incidencia de la protesta, no slo supera a la media del periodo, sino que llega al nivel mximo. Nuevamente estn presentes toda clase de grupos sociales, y nuevamente hay una marcada concentracin, pero ahora en un solo tipo de grupo: los partidos polticos, si bien la protesta sindical es tambin significativa. Los partidos fueron responsables de una de cada dos protestas organizadas en el periodo, y en ste se concentra casi el ochenta por ciento de las movilizaciones electorales del periodo completo. La participacin de campesinos y colonos es significativa, pues no obstante que la excesiva relevancia de las movilizaciones electorales oscurece su visibilidad, en este periodo se realiz la mitad de las

movilizaciones urbano populares y casi una tercera parte de las protestas campesinas registradas para todo el periodo.

Tipos de demandas
En este aspecto, la variacin entre las cuatro oleadas de la protesta social no es tan significativa como se observa al examinar a los actores. Hay una gran consistencia en la composicin de las demandas, resultando muy ostensible el lugar prioritario que las demandas de naturaleza poltica tuvieron en cada una de las fases, seguidas por las reivindicaciones de orden material, quedando los reclamos de derechos civiles y laborales a cierta distancia de las dos primeras. Llama la atencin que en la fase inicial y an ms en la final, se intensifiquen las reclamaciones de derechos polticos, aparentemente contraviniendo las tesis sobre el comportamiento curvilneo de la protesta, que seala que es ms intensa en el periodo intermedio y ms tenue en los extremos, considerando que en el inicio es escasa, pues es muy costoso protestar en un sistema cerrado, y en el final lo es tambin, ya que es menos necesaria la poltica contenciosa en un sistema ms abierto, que cuenta con canales institucionales para encauzar las demandas sociales. En la fase intermedia, en la que el rgimen que se halla en proceso de transformacin, pero los cambios no alcanzan a satisfacer an las necesidades de participacin, la protesta es ms intensa. Quiz lo que explique este peculiar comportamiento en el caso mexica-

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

CUADRO 3. Tipos de demandas por fase 1945-1994


Tipo de demandas 1945-55 Nmero de demandas 1956-71 1972-80 Nmero de demandas 1981-94

como % Nmero como % en total de en total de demandas de demandas demandas (B/23) (D/98)

como % Nmero como % en total de en total de demandas de demandas demandas (F/83) (H/142)

Beneficios Materiales Derechos Laborales Derechos Civiles Derechos Polticos Total de demandas Total de protestas

7 2 3 11 23 12

30.4% 8.7% 13.0% 47.8% 6.6% 5.4%

32 4 17 45 98 61

32.7% 4.1% 17.3% 45.9% 28.3% 27.4%

32 9 11 31 83 47

38.6% 10.8% 13.3% 37.3% 24.0% 21.1%

34 12 11 85 142

23.9% 8.5% 7.7% 59.9% 41.0%

no sea el hecho de que al inicio del periodo, la resistencia a aceptar unas reglas del juego que se consideraban muy restrictivas motiva la expresin del descontento y que hacia el final del mismo, el ahogo que esas mismas reglas generan es tal, que la movilizacin contra ellas se expande e intensifica hasta el punto en que logra conseguir su transformacin. Quisiera sealar algunas otras particularidades. Observamos que, en general, incluso los grupos de naturaleza gremial (sindicatos y organizaciones campesinas) presentaron demandas que combinaban exigencias de beneficios materiales (mejores salarios, mayores prestaciones, entrega de tierras) con reivindicaciones de orden cvico y poltico: los sindicatos pugnaban por tener representacin en las instancias directivas de las empresas con el objetivo de mejorar su administracin y frenar la corrupcin; las agrupaciones campesinas reclamaban su registro como asociaciones legales, y todas bregaban por el respeto de su autonoma y de sus lderes democrticamente electos. Los

estudiantes, asociada a las solicitudes de ms escuelas y mejores becas, exigan la democratizacin de las formas de gobierno en las universidades y el reforzamiento de la autonoma universitaria, pero tambin el respeto de las libertades civiles, la liberacin de presos polticos y la democratizacin del rgimen. Los partidos, por su parte, se concentraban en demandar elecciones libres, respeto al voto y terminar con el monopolio del PRI. La naturaleza cerrada del rgimen poltico constituy, pues, de manera constante, el blanco de las movilizaciones de los diferentes actores sociales, de all la relevancia de las demandas por la defensa de los derechos civiles y polticos. La ltima observacin que quisiera hacer sobre las caractersticas de las demandas es sobre los beneficios materiales. Alguna forma de este reclamo constituy alrededor de un tercio de las demandas en cada fase, con la excepcin de la ltima, en donde sorpresivamente se redujo su importancia, representando menos de una cuarta

DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994 MARGARITA FAVELA GAVIA

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parte de los reclamos hechos en las protestas. Y sealo que es no slo inopinado sino adems paradjico, pues es en la cuarta fase, que inicia en 1981, en la que las condiciones econmicas del pas, y en particular de los sectores asalariados y no asalariados se deteriora aceleradamente. El origen de esta rareza puede radicar en varios elementos. Dos pueden tener un comn denominador en la deficiencia del registro de los datos: ya sea porque el crecimiento descomunal de la protesta electoral empequeece la dimensin real de las luchas reivindicativas o bien porque las fuentes consultadas hayan minimizado la importancia de estas luchas. El elemento explicativo puede ser de otro orden, y es que uno de los efectos del deterioro econmico haya sido la reduccin de las luchas reivindicativas. La respuesta queda pendiente, pues la solucin del acertijo requiere de una investigacin ms detallada del periodo, con fuentes que eliminen el sesgo que la consulta de fuentes secundarias introduce.

Tipos de estrategias
Por lo que corresponde a las estrategias de lucha tenemos, antes que nada, que ocurri efectivamente una diversificacin de las acciones, proceso que se da paralelamente a la apertura de espacios para la lucha: a medida que algunos actores o instancias se tornan significativos, los grupos movilizados aprenden a desplegar esfuerzos contenciosos orientados hacia ellos. As observamos que en la segunda y en la tercera fase emer-

gen dos mecanismos de lucha, ambos relacionados con la invitacin de la opinin pblica como tercero en disputa. En los aos setenta, los inconformes comienzan a tener acceso a la prensa nacional como medio de denuncia y de presin, espacio que se torna ms relevante en la siguiente fase, a medida que avanza la libertad de prensa y se convierte en una herramienta de relevancia aun mayor hacia la cuarta fase del periodo. Lo mismo ocurre con el recurso a la denuncia internacional, que emerge como herramienta de lucha en la tercera fase y que para algunos movimientos, como la CUD y el EZLN, result de gran maestra. Por otro lado, pero concurrentemente, las modificaciones institucionales del propio rgimen poltico permitieron que la utilizacin de mecanismos judiciales y legislativos paulatina, pero consistentemente ganara importancia como parte de los repertorios de lucha. Por el contrario, la peticin de intervencin presidencial elocuentemente disminuy su importancia. Por lo que toca a las formas de accin directa, tales como manifestaciones, plantones, etc., se observa que mantuvieron su primaca como mecanismos de denuncia y presin, acompaados por las estrategias confrontacionistas, las que a partir de la segunda fase se convirtieron en la segunda arma de lucha ms recurrida por los insurgentes. Las alianzas y la negociacin fueron perdiendo relevancia a medida que avanzamos en el tiempo, lo que en combinacin con lo anterior nos indica que hubo, a travs de las cuatro fases, un proceso de polarizacin de las formas de lucha: aumenta la

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CUADRO 4. Tipos de estrategias, por fases 1945-1994


Tipo de estrategias 1945-55 Nmero como % de de las estrategias estrategias del periodo (B/36) 1956-71 Nmero de estrategias como % de las estrategias del periodo (D/162) 1972-80 Nmero de estrategias como % de las estrategias del periodo (E/159) 1981-94 Nmero como % de de las estrategias estrategias del periodo (H/311)

Procedimientos administrativos Intervencin presidencial Procedimiento judicial Propuestas legislativa Negociacin Alianzas Accin directa Confrontacin Violencia Medios masivos Denuncia internacional Total de estrategias Total de protestas

8 3 2 1 4 6 9 2 1 0 0 36 12

22.2% 8.3% 5.6% 2.8% 11.1% 16.7% 25.0% 5.6% 2.8% 0.0% 0.0% 5.4%

20 8 6 3 14 20 48 27 8 8 0 162 61

12.3% 4.9% 3.7% 1.9% 8.6% 12.3% 29.6% 16.7% 4.9% 4.9% 0.0% 24.3%

33 3 7 6 9 11 39 29 5 13 4 159 47

20.8% 1.9% 4.4% 3.8% 5.7% 6.9% 24.5% 18.2% 3.1% 8.2% 2.5% 23.8%

25 6 42 13 12 25 88 59 7 29 5 311 103

8.0% 1.9% 13.5% 4.2% 3.9% 8.0% 28.3% 19.0% 2.3% 9.3% 1.6% 46.6%

importancia de las estrategias confrontacionistas, as como la de las estrategias ms convencionales mencionadas anteriormente. Es, sin embargo, de hacerse notar que no obstante la naturaleza cerrada del rgimen, los opositores en muy escasas ocasiones recurrieron al uso de la violencia directa, si bien sta tuvo su mayor presencia en los periodos intermedios, en consonancia con la hiptesis que seala que el carcter de la protesta se intensifica en las fases en que el sistema poltico comienza a abrirse, pues genera expectativas de participacin, pero el grado de cerrazn que ostenta obstaculiza dicha participacin, empujando al em-

pleo de mayor violencia a los impugnadores del rgimen. As pues, es ostensible que las estrategias de lucha son permeables a las transformaciones que ocurren en el entorno poltico, que los actores analizan y evalan las caractersticas de la coyuntura y buscan innovar sus recursos, ampliando los mecanismos a su alcance para hacer la lucha ms efectiva. Hay repertorios que se adaptan y renuevan, otros pierden significado y se tornan irrelevantes, otros ms emergen como nuevas herramientas a medida que las condiciones en que ocurre la lucha social se modifica.

DEMANDAS Y ESTRATEGIAS DE LA MOVILIZACIN SOCIAL EN MXICO, 1946-1994 MARGARITA FAVELA GAVIA

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Conclusiones
Esta descripcin de los hallazgos de la investigacin si bien no permite hacer an elucubraciones muy profundas, nos indica que: 1. en efecto, los actores sociales que se movilizan a lo largo de la segunda mitad del siglo XX son variados y variables; 2. las demandas que enarbolan en sus luchas, en conjunto no cambian significativamente a lo largo del periodo, si bien podemos encontrar que unas tienen mayor relevancia que otras en determinadas fases; 3. las estrategias de lucha registran variaciones elocuentes, que permiten observar que el contexto tiene gran influencia en las formas que adopta la accin colectiva. En conjunto, podemos concluir, por un lado, que la observacin detallada de estos elementos devela no slo la pertinencia sino tambin la urgencia del anlisis, a la vez histrico (de grandes periodos) y detallado (de experiencias concretas) de la protesta social. Esta descripcin no es ms que el inicio de este examen, el cual ha de incluir, como anot al principio, las respuestas gubernamentales y las consecuencias de la protesta social, en un entramado que aspira a relacionar todos los elementos mencionados, para construir una explicacin que d cuenta, de manera dinmica, del movimiento de la protesta social como parte de la transformacin social. Por otro lado, este examen

revela que la experiencia mexicana tiene una riqueza propia, que torna la comparacin con otras experiencias nacionales muy atractiva, de la que ha de emerger una ms amplia y ms profunda comprensin de la naturaleza, los condicionantes y la dinmica de la accin colectiva.

Referencias
Favela Gavia, Margarita. 2002. La estructura de oportunidades polticas de los movimientos sociales en sistemas polticos cerrados: examen del caso mexicano. Estudios Sociolgicos XX. . 2005a. Cambios en el sistema poltico y en la protesta social en Mxico, 1946-2000: interaccin entre instituciones y accin social. Estudios Sociolgicos 23. . 2005b. Interaccin entre instituciones y accin social: apertura democrtica y ciudadanizacin en Mxico, 1946-2000. En Blazquez Graf, Norma y Patricia Cabrera Lpez (coords.), Jornadas Anuales de Investigacin. Mxico: CEIICH-UNAM. . 2006. Protesta y Reforma en Mxico, 19461994: Interaccin entre estado y sociedad. Mxico: CEIICH-UNAM-Plaza y Valds. Hobsbawm, Eric J. 1959. Rebeldes primitivos. Barcelona: Ariel. Tarrow, Sidney. 1988. National politics and collective action: Recent theory and research in Western Europe and the United States. Annual Review of Sociology, 14: 42140. . 1993. Modular collective action and the rise of the social movement: Why the French Revolution was not enough. Politics and Society, 21: 69-90.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

. 1998. Power in movement: Social movements and contentious politics. Cambridge, UK: Cambridge University Press. Tilly, Charles. 1982. Britain creates the social movement. En Schneer, James y Jonathan Cronin, (eds.), Social conflict and the political orden in modern Britain. New Brunswick, NJ: Rutgers University Press.

Notes: Citado en Tilly 1995 a propsito del uso del concepto repertorios de lucha. . 1988. The contentious French. Cambridge, Mass: Harvard University Press. , Louise Tilly y Richard Tilly. 1997. El siglo rebelde, 1830-1930. Zaragoza: Prensas Universitarias de Zaragoza.

DISCURSOS SOBRE EL TIEMPO EN ALGUNOS MOVIMIENTOS SOCIALES DE RESISTENCIA. EL CASO DEL EZLN
GUADALUPE VALENCIA GARCA*

l trabajo que ahora se presenta puede ser enmarcado en la Sociologa del Tiempo, una tradicin de trabajo terico y emprico que, si bien en nuestro pas no ha alcanzado todava un desarrollo considerable, puede reconocerse como una subdisciplina de gran vigor en otras latitudes del mundo. Desde Durkheim, el tiempo social ha sido visto como un producto histrico que se expresa en formas de organizacin temporales de grupos y sociedades. Formas de organizacin que incluyen, de manera preponderante, usos y discursos temporales que fundan las formas mismas de la socialidad humana. La sociologa del

tiempo ha sido, as, una subdisciplina que se ha dedicado en gran medida al anlisis de los usos y discursos comunes o diferenciados de los tiempos sociales, por parte de grupos y colectividades. Sobre el caso de los discursos temporales Ramn Ramos seala, con razn, que antes que alocuciones sistemticas y reflexivas, estamos ante retazos de sentido, ms bien variados y poco acordes, en los que se empaqueta la experiencia.1 En efecto, adheridos a la propia experiencia del vivir social, los individuos y los colectivos son tiempo, usan el tiempo y narran sus experiencias temporales de mane-

* Doctora en Sociologa, co-coordinadora del Programa sobre Ciencias Sociales y Literatura en el CEIICHUNAM.
1 Ramn Ramos, Discursos sociales del tiempo, en Valencia, Guadalupe (coord.), Tiempo y espacio. Miradas mltiples, CEIICH-Plaza y Valds, 2005.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

ra poco sistemtica, fragmentaria y difusa. En sus discursos se expresan las maneras en las cuales el tiempo se vive como un recurso, como un escenario, como un horizonte, como prdida o como ganancia, como experiencia desgarradora o como un don del que puede disponerse. En el caso que nos ocupa la experiencia temporal se plasma en narraciones de otra naturaleza: se trata de un movimiento social de gran alcance el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional, que a diferencia de otros colectivos ha desarrollado un discurso explcito y sistemtico sobre el tiempo. Discurso cuya belleza retrica, por otra parte, nos permite hablar de una esttica temporal zapatista.

Sobre el tiempo social-histrico


Una y otra vez, los zapatistas han defendido la idea de un mundo hecho de muchos mundos. Esta idea puede ser expresada tambin, a mi juicio, como la de un tiempo hecho de muchos tiempos, siempre y cuando defendamos la idea de que Tiempo y Mundo son incomprensibles de manera separada. En efecto, si bien no deben ser asimilados uno en el otro, puede decirse que todo Mundo es temporal y todo Tiempo lo es de un Mundo en particular: el hombre nunca puede estar totalmente solo, porque nunca existe sin un mundo que es su mun-

do.2 Por eso los trminos pueden utilizarse en plural, para hablar de tiempos y de mundos, de los que existen y de aquellos otros que son defendidos y construidos en la resistencia y en la lucha de mltiples sujetos que, a lo largo y ancho del mundo, pugnan por dar una direccin diferente a la historia, por construir su propia historia. La historicidad se constituye por la praxis que es subjetividad colectiva en acto, y que pone en juego complejas y ricas formas de vinculacin entre el pasado, el presente y el futuro. Esta puede ser vista como la conciencia de que vivimos en un mundo histrico que es y que est siendo; o lo que es lo mismo: que es pasado construido (factum, res gestae) , y presente en construccin, (faciendum, res gestarum). La historicidad se instituye en el presente, por su funcin de bisagra entre el ayer y el maana, entre los predecesores y los sucesores. Funda a una contemporaneidad que incluye tanto a la historia devenida como a los futuros posibles, y tanto a las memorias colectivas como a las utopas. Presente, pasado y futuro, en sus complejas relaciones, asientan la dualidad del tiempo social, su carcter jnico. ste atae a la doble naturaleza de toda puerta y de todo presente: estar abierto siempre hacia el ayer y hacia el maana. La conjuncin de los tres modos del tiempo devela su carcter de lmite en donde hay cerrojo y llave, memoria y olvido. Pero no es el presente el

2 G. Van Der Leeuw, Tiempo primordial y tiempo final, en: Portmann, Adolf, Erich Neumann et al., El hombre ante el tiempo, Monte vila, Venezuela, 1970, p. 214.

DISCURSOS SOBRE EL TIEMPO EN ALGUNOS MOVIMIENTOS SOCIALES DE RESISTENCIA. EL CASO DEL EZLN GUADALUPE VALENCIA GARCA

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que salvaguarda la unidad del tiempo, sino que es la conjugacin y disyuncin entre ellos lo que le otorga unidad. Por ello, cada acontecimiento histrico, cada coyuntura, son tales en tanto producen situaciones lmite que redefinen la relacin entre los modos del tiempo. En efecto, el tipo de relacin entre pasado-presente-futuro expresa las formas en las que percibimos y vivimos histricamente. Tiempos fecundos o estriles, raudos o lentos, tiempos que parecen dilatados por un presente ensanchado, pleno de acontecimientos, o bien un presente adelgazado por el congelamiento de un pasado y el aparente inmovilismo de un presente que se re-crea siempre igual a s mismo. Tiempos, en fin, dbiles o densos que siguen un cauce o parecen estar a punto del desparramamiento. Creo que la ponderacin del pasado y del futuro como tiempos activos, como generadores de presente, deben ser tomadas como exigencias del anlisis sociohistrico. Pero pasado y futuro nunca llegan a coincidir, porque la presencia de uno y otro es de naturaleza distinta. La experiencia del pasado forma una totalidad no aditiva cronolgicamente, en la que existen, simultneamente, muchos estratos de tiempo anteriores, sin importar su encadenamiento temporal. La experiencia de futuro, anticipada como expectativa, en cambio, se descompone en una infinidad de trayectos temporales diferentes.3 Y cada uno de stos puede enmarcarse en la sucesin histrica.

Es en el marco anterior, el de la historicidad, que debe entenderse el discurso temporal zapatista. Un discurso complejo en el cual el tiempo aparece menos como recurso o escenario y ms a menudo como horizonte y, sobre todo, como aliado de un colectivo dispuesto a cambiar un mundo por muchos otros en los cuales pueda expresarse la multiplicidad de tiempos, de presentes y de mundos que constituye nuestra actualidad.

La multiplicidad temporal de los variados mundos de la actualidad: el discurso temporal del EZLN
Del Tiempo y del Mundo tenemos noticias desde pocas inmemoriales. Se trata de un Tiempo-Mundo que ha ido cambiando su fisonoma a lo largo de los siglos, y del cual, en la actualidad, poseemos un conocimiento tan amplio como sobrecogedor. Tambin han existido, desde pocas remotas, tiempos y mundos diversos: aqullos construidos por los grupos y las sociedades que apelan tanto a la tradicin como al maana compartido. Pero stos no siempre han sido reconocidos por quienes han decidido, en cada sociedad y en cada poca, cul debe ser el Tiempo que rija al Mundo. Ya en el siglo XVI Giordano Bruno postul la existencia de un universo infinito, sin centro y sin fronteras, conformado por una infinidad de mundos diversos. Por tal afir-

Ibid, p. 339.

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macin, que contradeca en todo al paradigma de la poca, fue condenado por la Inquisicin y llevado a la hoguera en el ao 1600.4 En el mismo siglo XVI , en el Mxico de 1539, Ometochtzin, cacique de Texcoco, tambin fue juzgado por la Inquisicin por atreverse a postular la posibilidad de que coexistieran varios mundos y que los hombres pudiesen vivir cmodamente entre ellos. Ometochtzin asever que:
dado que los diversos frailes llevaban vestimentas diferentes, sostenan doctrinas diferentes y realizaban prcticas evanglicas diferentes, tal como en el periodo precolombino los diversos pueblos de Mxico tenan diferentes formas de rezar, de vestirse y de hacer sacrificios, no entenda por qu las antiguas prcticas no podan tener asignado un lugar propio, al lado de las mltiples variaciones cristianas.5

Jos Rabasa supone que el hecho de que los indios pudieran percibir claramente la impronta de las distintas tradiciones filosficas que daban configuracin a los programas evanglicos debe haber irritado a los misioneros.6
4

Casi quinientos aos despus de Bruno y de Ometochzin, en Chiapas, los zapatistas decidieron vivir y luchar su parte de historia, y se declararon por un mundo hecho de muchos mundos. Para lograrlo, no propusieron esquemas, organigramas o programas de accin, sino que le dieron lugar a la palabra y al eco que sta produce cuando encuentra y escucha la voz del otro.7 Tambin irritaron a algunos: a los gobiernos, a los ejrcitos y, en general, a los dueos del dinero y a los seores del poder. La madrugada del 1 de enero de 1994 el EZLN declar la guerra al supremo gobierno encabezado por Salinas de Gortari. Ese mismo da, los zapatistas hicieron pblica la Primera Declaracin de la Selva Lacandona, un programa poltico de diez demandas que inclua la lucha por democracia, libertad y justicia. La fecha no es arbitraria: se trata del mismo momento en el que se oficializaba el inicio del Tratado de Libre Comercio entre Mxico, Estados Unidos y Canad y que se nos haba anunciado como un signo inequvoco de nuestra entrada a la modernidad. De esta manera, y ante el intento de imponer un tiempo capitalista mundial homogeneizante en nuestro pas,

Sobre la teora del infinito de Giordano Bruno, vase: Alexandre Koyr, Del mundo cerrado al universo infinito, 9a ed., Siglo XXI Editores, 1996. 5 Procesos de indios idlatras y hechiceros, III, Publicaciones del Archivo General de la Nacin, Mxico 1912, citado por Rabasa, Jos, Los franciscanos y los dominicos bajo la mirada penetrante de un tlacuilo. Cmo residir en una pluralidad de mundos, segn un cdice pictrico, en Historia y Grafa, nm. 12, UIA, Mxico, 1999, p. 127. 6 Jos Rabasa, op. cit., p. 127. 7 Segunda Declaracin de la Realidad. Palabras del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional en el acto de clausura del Primer Encuentro Intercontinental por la Humanidad y contra el Neoliberalismo. La Realidad, Planeta Tierra, 3 de agosto de 1996, en www.ezln.org

DISCURSOS SOBRE EL TIEMPO EN ALGUNOS MOVIMIENTOS SOCIALES DE RESISTENCIA. EL CASO DEL EZLN GUADALUPE VALENCIA GARCA

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el EZLN desenmascara las dramticas condiciones de vida de los excluidos del desarrollo la mayora de la poblacin ciertamente y, con ello, logra instaurar una temporalidad diversa: la de la dignidad rebelde. As, 1994 se convierte en coyuntura histrica, en un momento privilegiado de la realidad que permite que el devenir histrico modifique su curso.8 Puedo afirmar que desde 1968 no se haba dado en Mxico un acontecimiento poltico de la envergadura del levantamiento indgena de enero de 1994. En efecto, el EZLN irrumpi para conmover a la nacin y fundar una nueva cultura que sita a los derechos de los marginados como una fuente de legitimidad que aspira a ser una nueva fuente de legalidad.9 Tan importante ha sido este acontecimiento que, para el conocido intelectual mexicano Carlos Monsivis, la rebelin zapatista marca el fin del siglo XX mexicano. Dicho siglo, afirma, comenz para nuestro pas el 20 de noviembre de 1910 (fecha adjudicada al inicio de la Revolucin mexicana) y concluy el 1 de enero de 1994 con la emergencia del EZLN.10

Se trata, a decir de Ana Esther Cecea, de un acontecimiento que cambi la concepcin de los movimientos revolucionarios con que habamos convivido por ms de cien aos. Es ste, un movimiento que a diferencia de los anteriores, mostr una capacidad indita para interpelar, promover e involucrar al movimiento civil ciudadano dentro de un mismo proyecto emancipatorio.11 Pablo Gonzlez Casanova, por su parte, afirma que la aportacin de los zapatistas es la primera utopa democrtica universal que viene del sur y de abajo del mundo. Es, dice, la nueva propuesta universalista de la Post-Modernidad.12 Lo anterior, en gran medida, porque el proyecto zapatista supera varios problemas que debilitaron e hicieron fracasar a proyectos anteriores, su novedad y riqueza radican, segn este autor, en el uso sistemtico de la combinacin all donde el pensamiento maniqueo plantea la disyuntiva. En efecto, dice, los zapatistas vinculan lo universal con lo particular en, por ejemplo, la necesidad de saber castellano y al mismo tiempo tzotzil u otra lengua verncula o internacional. Tambin en el respeto a lo humano, a lo nacional y a lo local; en la valorizacin de la

8 Juan Rogelio Ramrez Paredes, Nunca ms sin rostros (Evolucin histrica del proyecto del EZLN), Ed. En (Coleccin Libros de El Cotidiano), Mxico, 2002, p. 15. 9 Entrevista de Bolvar Echeverra a Carlos Monsivis, El breve siglo XX mexicano, en Eppur, revista electrnica. 10 Ibidem. 11 Ana Esther Cecea, Universalidad de la lucha zapatista. Algunas hiptesis, en Revista Chiapas, nm. 2, IIEC-UNAM, 1996. 12 Pablo Gonzlez Casanova, La teora de la Selva contra el neoliberalismo y por la humanidad. (Proyecto de intertexto). Documento indito, 1997. p. 25.

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civilizacin mundial y de la cultura propia; en la defensa de la democracia representativa y de la democracia directa; en la lucha por los derechos individuales y por los derechos sociales, comunitarios, nacionales, globales.13 Es, as, un intento amplio y profundo por construir tiempos y mundos particulares, y plurales, que no ignoran sino que aprovechan, en el mejor de los sentidos posibles, al Tiempo-Mundo hegemnico de la globalizacin, de las redes cibernticas, de la comunicacin simultnea y de todos estos dispositivos que en la modernidad permiten la contemporaneidad de lo no contemporneo y, con ello, la sincronizacin de voluntades en amplias redes, en fructferas alianzas. Ya se deca antes que no es comn encontrar discursos sobre el tiempo, explcitamente elaborados, entre los movimientos sociales recientes. Los zapatistas, sin embargo, s han construido a lo largo de su existencia un complejo discurso sobre el tiempo. An ms, creo que sera intil tratar de entender la complejidad y riqueza de este movimiento, sin considerar el papel que en el plano del discurso, de la iconografa y de las propias prcticas zapatistas se otorga al tiempo, o mejor an, a los tiempos. Planteo solamente algunos hitos en los que puede reconocerse el discurso temporal de los zapatistas. stos son:

1. La construccin de una lnea de argumentacin que posibilita la construccin de tiempos diversos: los zapatistas encarnan tiempos, son tiempos, crean tiempos. La dualidad entre la muerte y la vida, entre el olvido y la memoria, entre el ayer y el maana se expresa prolficamente en sus comunicados y declaraciones. En la Cuarta Declaracin de la Selva Lacandona, por ejemplo, dicen as:
Nos quieren quitar la historia para que en el olvido se muera nuestra palabra. No nos quieren indios. Muertos nos quieren Luchamos para hablar contra el olvido, contra la muerte, por la memoria y por la vida. Luchamos por el miedo a morir la muerte del olvido.

Y agregan:
Para destruir el reloj de muerte del poderoso luchamos. Para un nuevo tiempo de vida luchamos Para vivir se muere la palabra, sembrada para siempre en el vientre del mundo. Naciendo y viviendo nos morimos. Siempre viviremos. Al olvido slo regresarn quienes rinden su historia. Aqu estamos. No nos rendimos. Zapata vive y, a pesar de todo, la lucha sigue.14

El Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional nace para luchar por los muertos de

13

Pablo Gonzlez Casanova, A dnde va Mxico?

III,

Las alternativas posibles, La Jornada, junio 29,

2000.
14 Cuarta

Declaracin de la Selva Lacandona, EZLN: 20 y 10 el fuego y la palabra, disco compacto.

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siempre, los omitidos permanentes de la patria, y alude en casi cada uno de sus comunicados a los muertos que an viven en la lucha y a los vivos que ha matado el olvido: a los muertos de siempre. A diferencia del gnero de ficcin, que tan prolficamente ha previsto un futuro devastador, para este movimiento la debacle ya est aqu: la tercera guerra mundial se llam guerra fra y la cuarta est sucediendo en este momento se trata de la guerra del neoliberalismo contra la humanidad.15 2. El establecimiento de una lnea de continuidad entre los primeros pobladores de la regin maya, el lder campesino de la revolucin mexicana Emiliano Zapata y el EZLN. La justificacin tica de las formas de lucha del EZLN hunden sus races en la historia nacional. En la Segunda Declaracin de la Selva Lacandona, la frase de Vicente Guerrero Vivir por la Patria o Morir por la Libertad, es recuperada en un afn nacionalista que rescata la historia de lucha digna de nuestros antepasados.16 Un personaje emblemtico en el discurso zapatista, El viejo Antonio, es erigido por el Subcomandante Marcos en una figura ejemplar de la herencia del zapatismo. Es la voz de la historia ancestral, de los abuelos que hacen perdurar una rica cultura. Es el viejo Antonio quien le narra al Sub la ver15 Vase

dadera historia de Zapata. Se trata de un Zapata que se apareci en las montaas del sureste y del que se dice que corresponda a la dualidad de los dioses ms primeros, el Ikal y el Votn: uno la luz y otro la oscuridad, pero los dos uno mismo a la vez. Cuando el Ikal y el Votn llegaron hasta ac, dice el viejo Antonio, se hicieron uno y se pusieron el nombre de Zapata y Zapata dijo que en veces sera luz y en veces oscuridad, pero que era el mismo, el Votn Zapata y el Ikal Zapata, el Zapata blanco y el Zapata negro, y que eran los dos el mismo camino para los hombres y mujeres verdaderos. Antes de partir, el viejo Antonio le regala al Sub una foto del general Emiliano Zapata, fechada en 1910. Dice el Sub que en la foto, Zapata tiene los pies como quien est quieto o caminando, y en su mirada se adivina un aqu estoy o un aqu les voy. Dice que Zapata tiene una carabina en la mano derecha y en la izquierda empua un sable y que en la foto se aprecian dos escaleras, una oscura y otra iluminada. La fotografa es motivo de un rico juego temporal propio de Alicia en el pas de las maravillas. El viejo Antonio se despide al llegar (para que as no le duela tanto irse) y saluda al irse. Los nios que acompaan al Sub ven la foto y preguntan: va a subir o a bajar?, va a caminar o se va a quedar parado?, est sacando o guardando la espada? ya acab de disparar o va a empezar apenas? El Sub mira de nuevo

Documentos y comunicados del EZLN, en www.ezln.org Tambin: Subcomandante Marcos, 7 Piezas sueltas del rompecabezas mundial, en www.ezln.org/documentos/1997. 16 Juan Rogelio Ramrez Paredes, op. cit., p. 76.

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la foto y sta le arranca una pregunta ms: es nuestro ayer o nuestro maana?17 Algunos autores han relevado ya la importancia de esta lnea de continuidad tanto en el plano del discurso como en el de la propia iconografa zapatista. La aparicin de Marcos, a caballo, el pecho cruzado de cananas, rescat para los mexicanos, dicen Enrique Rajchenberg y Catherine HauLambert, una memoria colectiva entumecida y arrinconada que estaba a punto de caer en el olvido. La imagen de Marcos convoc inmediatamente la imagen lejana de Emiliano Zapata, quien a su vez remita a la rebelin victoriosa de Morelos en la guerra de independencia y que hunde sus races en la rememoracin bblica de Moiss y del propio Jess. En Mxico, dicen estos autores,
lo que permite fundamentar la comunidad de intereses nacionales es menos el enunciado de valores abstractos que el pasado histrico, inventando, imaginado y reconstruido. En las declaraciones del EZLN, el recurso a la historia es insistente; mediante su repaso, establece la filiacin con movimientos y personajes de un pasado ms o menos remoto y simultneamente se deslinda de otros. Un principio de identidad y de diferencia [...] conservado a lo largo de quinientos aos fue la carta de presentacin del EZLN el 1 de enero de 1994.18

3. El uso del tiempo como un recurso, asociado directamente a la palabra. Los plazos polticos son determinados por la palabra (que se expresa en comunicados, declaraciones y cartas pblicas) y por los largos silencios asociados a la resistencia. Los tiempos son creados por la accin y tambin por la palabra. En la Cuarta Declaracin de la Selva Lacandona puede leerse: No morir la flor de la palabra. Podr morir el rostro oculto de quien la nombra hoy, pero la palabra que vino desde el fondo de la historia y de la tierra ya no podr ser arrancada por la soberbia del poder.19 En julio de 1998, despus de explicar el significado de un largo silencio, los zapatistas convocaron a una consulta nacional sobre la iniciativa de Ley Indgena y por el fin de la guerra de exterminio. Despus de los combates de enero del 94, dicen, descubrimos que la palabra era un arma. Ahora descubrimos, agregan, que el silencio tambin lo es. Silencio, dignidad y resistencia fueron nuestras fortalezas y nuestras mejores armas Durante el silencio autoimpuesto, los zapatistas vieron: vieron hablar a sus muertos, vieron a los suyos enfrentndose a las armas modernas, vieron la guerra, vieron la traicin. Su muralla de defensa, dicen, fue el silencio.

Subcomandante Insurgente Marcos, La historia de las preguntas, La Jornada, diciembre 13, 1994. Enrique Rajchenberg y Catherine Hau-Lambert, Historia y simbolismo en el movimiento zapatista, en Revista Chiapas, nm. 2, Mxico, ERA-IIec-UNAM, 1996. 19 Cuarta Declaracin de la Selva Lacandona, EZLN: 20 y 10 el fuego y la palabra, disco compacto.
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Los tiempos admiten calificativos y se reconocen prdigos para la lucha. Los zapatistas utilizan al tiempo como smbolo y como recurso en este quinto llamado a la nacin. ste es nuestro tiempo, dicen en la V Declaracin de la Selva Lacandona. Es el tiempo de que florezcan de nuevo en palabras las silenciosas armas que llevamos por siglos, es el tiempo de que hable la paz, es el tiempo de la palabra por la vida. Ese tiempo, el que conciben como propio, es reconocido como una hora que incluye las acciones en favor de la legitimidad indgena de los mltiples actores involucrados en el conflicto. Es la hora de los pueblos indios, la hora de la sociedad civil nacional y de las organizaciones polticas y sociales independientes, la hora del Congreso de la Unin, la hora de la Comisin de Concordia y Pacificacin, la hora de la lucha por los derechos de los pueblos indios. Es el tiempo de la palabra para la paz.20 4. La multiplicidad temporal como pluralidad poltica y sus races en la cosmovisin del mundo indgena. En La historia de los otros, Marcos escucha al viejo Antonio cuando ste narra que los ms viejos de los viejos contaron que
los ms grandes dioses, los que nacieron el mundo, no se pensaban parejo todos. Cada quien tena su propio pensamiento y
20 Quinta

entre ellos se respetaban y escuchaban Siete eran los dioses ms grandes, y siete los pensamientos que cada uno se tena, y siete veces siete son las formas y colores con los que vistieron al mundo.

Dice el viejo Antonio que


le pregunt a los viejos ms viejos que cmo le hicieron los dioses primeros para ponerse de acuerdo y hablarse si es que eran tan distintos sus pensamientos Los viejos ms viejos le respondieron que hubo una asamblea de los siete dioses y que en esa asamblea sacaron el acuerdo. En esa asamblea cada uno de los dioses primeros dijo su palabra y todos dijeron Mi pensamiento que siento es diferente al de los otros Y entonces quedaron callados los dioses porque se dieron cuenta que ya tenan un primer acuerdo y era que haba otros y que esos otros eran diferentes.21

5. La reformulacin de la idea de revolucin: hacia la rebelin permanente. Lejos del discurso tradicional de las guerrillas que precedieron al levantamiento armado del EZLN en Amrica Latina, la apuesta discursiva de los zapatistas es por la resistencia y la rebelin. En su estrategia los aliados son el pueblo mexicano y la humanidad toda y los enemigos a vencer el mal-gobierno mexicano y el neoliberalismo. Se enfatiza, as, el doble carcter de un movimiento de resistencia y transformacin que toma

Declaracin de la Selva Lacandona, en EZLN: 20 y 10. El fuego y la palabra, disco compacto.

21 Subcomandante Insurgente Marcos, La historia de los otros, en EZLN: 20 y 10. El fuego y la palabra, disco

compacto.

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distancia del concepto revolucin de forma explcita para acercarse al de rebelda y que se asume como parte de una pluralidad mundial innegable hasta para el poder capitalista.22 En una entrevista que el periodista mexicano Julio Scherer realizara al Subcomandante Marcos, ste niega ser un revolucionario y se autodefine como un rebelde. Los zapatistas se proponen, dice Marcos, una revolucin que haga posible la revolucin. Su objetivo no es la conquista del poder o la implantacin de un nuevo sistema social, sino algo anterior a stas. Se trata, dice, de construir la antesala del mundo nuevo, un espacio donde, con igualdad de derechos y obligaciones, las distintas fuerzas polticas se disputen el apoyo de la mayora de la sociedad. La naturaleza del cambio revolucionario incorpora nuevos mtodos, frentes diversos, variadas formas y distintos grados de compromiso y participacin. Esto significa que todos los mtodos tienen su lugar, que todos los frentes de lucha son necesarios, y que todos los grados de participacin son importantes. Se trata, pues, de una concepcin incluyente, antivanguardista y colectiva.23 6. La refundacin del tiempo. Pero tal vez la aportacin ms importante en el discurso temporal de los zapatistas,
22 23

el que sintetiza a todos los hitos que hemos descrito, sea la refundacin misma del tiempo. No es, a mi juicio, el caso de un movimiento que solamente juega con las estrategias, plazos y agendas del enemigo. Antes que eso, construye una coyuntura histrica de carcter nacional, y refunda, con ello, los tiempos de la nacin e, incluso, el carcter de algunos movimientos antisistmicos de naturaleza universal. Metafricamente, el neozapatismo puede ser visto como una gran ventana o espejo que permiti visibilizar, a amplios sectores de la nacin y del mundo, una realidad y una promesa que el neoliberalismo pretenda negar pero que est tercamente aqu y en todas partes en donde la dignidad se expresa. Se trata de la realidad de la exclusin y de la promesa de la construccin de mundos alternativos. Porque Chiapas muestra al mundo, dice Carlos A. Aguirre refirindose a los neozapatistas, los efectos ms perversos y descarnados del neoliberalismo capitalista y de su crisis terminal [] pero tambin y en un mismo movimiento, se hace presente como la crtica radical de esa poltica y de ese orden mundiales, y como la bsqueda de salidas reales alternativas al mismo.24 En el plano de la larga duracin histrica de la que hablara Braudel, la rebelin neozapatista, puede ubicarse, a decir de Bolvar Echeverra, en una Conquista la

Juan Rogelio Ramrez Paredes, op. cit., p. 143. Ana Esther Cecea, Adriana Ornelas y Ral Ornelas, No es necesario conquistar el mundo, basta con que lo hagamos de nuevo nosotros hoy, Revista Chiapas, nm. 13, ERA-IIec-UNAM, 2002. 24 Carlos A. Aguirre Rojas, Chiapas, Amrica Latina y el sistema-mundo capitalista, en, Aguirre Rojas Carlos A., Bolvar Echeverra et. al., Chiapas en perspectiva histrica, 2a. ed., El Viejo Topo, Madrid, 2002, p. 65.

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de Amrica que an est en marcha.25 Se trata de una conquista interrumpida con su secuela de mestizaje interrumpido tambin y esto es lo que pone en evidencia el movimiento neozapatista.26 Los indios de Chiapas, dice el mismo autor, traen a la luz el problema del callejn sin salida al que ha llegado la modernidad poltica establecida, lo mismo en Europa, que en Amrica y en todas partes. La nica manera efectiva que hay de que estos seres humanos que son los indios puedan existir como ellos son y como ellos quieren ser, pasa por una autotransformacin radical de la modernidad poltica en cuanto tal.27 La radicalidad del movimiento estriba, justamente, en poner frente al espejo la crisis de un sistema que ya no puede sostenerse ni en trminos econmicos ni en su dimensin poltica ms expresiva, que es la democracia occidental. Los niveles de exclusin, de corrupcin y de depredacin a los que ha llegado este modelo parecen agotarse. La modernidad misma tiene que ser reformulada en la pluralidad y el reconocimiento del otro, en un mundo que privilegie las relaciones de los humanos con la naturaleza y entre ellos mismos antes que la ganancia a costa de todos y de todo. Porque para este movimiento social de nuevo tipo, dice Carlos A. Aguirre,

parece irse imponiendo cada vez ms el reconocimiento claro de que, tanto en sus demandas como en sus formas de organizacin [] los nuevos zapatistas contemporneos prefiguran ya la naturaleza y el carcter que tendrn todos los nuevos movimientos antisistmicos que habrn de desplegarse en el siglo XXI.28

Referencias
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25 Bolvar Echeverra, Chiapas y la conquista inconclusa, entrevista realizada por Carlos A. Aguirre Rojas, en Aguirre Rojas Carlos A., Bolvar Echeverra et. al., op. cit., p. 195. 26 Ibid, p. 109. 27 Ibid, p. 112. 28 Aguirre Rojas, Carlos A., A modo de introduccin. Chiapas en perspectiva histrica, en Aguirre Rojas, Carlos A., Bolvar Echeverra et. al., op. cit.

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, Cuarta Declaracin de la Selva Lacandona, EZLN: 20 y 10 el fuego y la palabra, disco compacto. , Quinta Declaracin de la Selva Lacandona, EZLN: 20 y 10. El fuego y la palabra, disco compacto. , Segunda Declaracin de la Realidad. Palabras del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional en el acto de clausura del Primer Encuentro Intercontinental por la Humanidad y contra el Neoliberalismo. La Realidad, Planeta Tierra, agosto 3, 1996, en www.ezln.org Gonzlez Casanova, Pablo, La teora de la Selva contra el neoliberalismo y por la humanidad. (Proyecto de intertexto). Documento indito, 1997. , A dnde va Mxico? III, Las alternativas posibles, La Jornada, junio 29, 2000. Koyr, Alexandre, Del mundo cerrado al universo infinito, 9a ed., Mxico: Siglo XXI, 1996. Rabasa, Jos, Los franciscanos y los dominicos bajo la mirada penetrante de un tlacuilo. Cmo residir en una pluralidad de mundos, segn un cdice pictrico. En Historia y Grafa, nm. 12, Mxico: UIA, 1999.

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III
NEGOCIACIN DE RECURSOS, POLTICA SOCIAL Y MIGRACIN

REFLEXIONES CONCEPTUALES SOBRE LA NATURALEZA DE LOS CONFLICTOS POR AGUA Y LAS METODOLOGAS PARA SU RESOLUCIN: EN BUSCA DE UNA VISIN EFECTIVA
JAVIER A. MATUS PACHECO*

Introduccin
partir de las anteriores Jornadas de Investigacin, en que hicimos la presentacin de nuestro Programa Acadmico y del Proyecto Actores por el Rescate de las Cuencas Mexicanas, hemos tenido casi doce meses de contacto y trabajo estrecho con las autoridades del agua de la Regin Centro Occidente del pas, la cual abarca casi en su totalidad a la Cuenca Lerma Chapala. En este periodo hemos conocido su normatividad, herramientas, operacin y compromisos, lo que nos ha permitido hacer reflexiones sobre la naturaleza de los conflictos por agua que se viven en la regin y sobre los intentos de solucin a los mismos.

En trminos generales, la conclusin que hasta el momento obtenemos es que es necesario encontrar una visin diferente de la problemtica y su atencin, porque la forma tradicional de abordarla no conducir a ningn resultado positivo ni rpido ni mucho menos definitivo. Esta es la razn del subttulo de esta ponencia: En busca de una visin efectiva, porque consideramos que no se trata solamente de llegar a desarrollos conceptuales novedosos o diferentes, sino de que impliquen planteamientos para la solucin efectiva de los conflictos. La explicacin que se da a continuacin trata de ordenar y resumir estas reflexiones con la expectativa de que puedan ser avaladas y, en su caso, enriquecidas en las jornadas

* Maestro en Economa del Desarrollo. Programa Acadmico Prevencin de Conflictos y Negociacin en el Siglo XXI del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades.

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presentes, a fin de que puedan lograr su propsito ltimo, que es coadyuvar con efectividad en la solucin de los grandes problemas nacionales.

Definicin de conflicto
Como punto de partida debe contarse con una definicin apropiada de conflicto. Un conflicto es una situacin de apuro o de desgracia de difcil salida, nos dice la definicin de diccionario, la cual no nos ilustra mucho sobre la tipologa de los conflictos. Algunas definiciones hacen alusin a la naturaleza humana, lo que lleva a concluir casi obligadamente que no puede no haber conflictos. Otra definicin ms formal del conflicto es la que establece que se trata de un escenario compuesto de dos o ms entidades en el que una de ellas, o ms, percibe(n) que alguno de sus objetivos est siendo bloqueado y ejerce(n) alguna forma de poder para superar esta situacin.1 sta es una definicin donde no se califica el objetivo bloqueado, es decir, no importa si ste es o no justo, merecido o por derecho, pero por otro lado se introduce el elemento alguna forma de poder, lo que en cierta manera preestablece una condicionante de negociacin, la que, como veremos ms adelante, difiere mucho de la conciliacin. Son stas entonces definiciones que nos ayuden en nuestros esfuerzos por resolver un conflicto? Para tener definiciones tiles del conflicto deberamos disponer de una tipologa adecuada que nos permita distinguirlos de acuerdo a su naturaleza. No hacerlo nos puede llevar a conclusiones equivocadas y,

Organizaciones y metodologas de resolucin de conflictos


El tema de la resolucin de conflictos es muy vasto y ha sido ampliamente tratado por muy diversas organizaciones de la sociedad civil e instituciones acadmicas y gubernamentales e incluso organizaciones multilaterales. Se han desarrollado diversas metodologas y se han tenido muchas experiencias, algunas positivas, otras no tanto. Por qu a pesar de la enorme cantidad de esfuerzos en un nivel nacional, regional e internacional, no existen avances sensibles que correspondan al menos a los esfuerzos realizados? No tenemos en este momento una respuesta aceptable, pero es un hecho que no hemos identificado un marco apropiado que permita englobar las diferentes metodologas desarrolladas ni tampoco las diferentes organizaciones involucradas en la atencin de los conflictos. Pensamos que esto constituye una limitacin importante para poder evaluar la utilidad real de los intentos emprendidos o para estimar o prever las posibilidades de xito para cualquier proceso de resolucin de un conflicto que se pretenda desarrollar.

1 Frey, Frederick W. (1993), The political context of conflict and cooperation over international river basins, Water international, 18(1), pp. 54-68, cit. en A. T. Wolf (2001), Introduction, en A. T. Wolf, Conflict prevention and resolution in water systems, Chatelman, UK, Northampton, MA, EUA, 2002, p. xvi.

RELFEXIONES CONCEPTUALES SOBRE LA NATURALEZA DE LOS CONFLICTOS POR AGUA JAVIER A. MATUS PACHECO

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por tanto, a formas errneas de intentar su resolucin.

Naturaleza y clasificacin de los conflictos


Tampoco hemos encontrado una clasificacin de los conflictos que permita identificar la naturaleza o tipologa de los mismos. Una revisin somera de algunas de las metodologas existentes de resolucin de conflictos nos indica que stas se refieren especficamente a la forma de tratamiento de los conflictos, es decir, cmo abordarlos y cmo propiciar las condiciones necesarias para alcanzar los acuerdos que terminen con el conflicto o al menos que inicien el camino hacia la concordia. Sin embargo, si bien en todos los casos de alguna manera se plantea como prerrequisito el conocimiento del conflicto, no queda claro o evidente el que estas metodologas partan de un anlisis puntual de la fenomenologa de los conflictos y de la naturaleza del caso especfico a tratar. Consideramos que sta es una carencia grave porque es imposible atender apropiadamente un conflicto si no se conoce a fondo su naturaleza. Tambin es importante contar con una buena clasificacin porque cada tipo de conflicto debe tener una mecnica especfica de resolucin. En este sentido es necesario precisar el origen, contenido y alcance de los conflictos que se desea atender: cul es la esencia del conflicto?, cmo se origina?, quines lo causan?, entre quines se produce, es decir, quines son los

verdaderos actores?, es un problema de individuos o de grupos?, qu papel juega la ley y la autoridad?, se trata de negociacin o de conciliacin de intereses?, es un problema de equidad o de poder?, debe haber mediadores?, qu papel deben jugar los mediadores?, y los facilitadores?, quines son mediadores y quines facilitadores?, con qu instrumentos se cuenta para mediar?, qu mecanismos de compensacin se pueden utilizar?

Intentando una tipologa y forma de clasificacin


Unas clasificaciones que no aluden a la naturaleza de los conflictos son: a) por su manifestacin: violentos y no violentos; b) por su extensin o cobertura: locales, regionales, nacionales e internacionales. La clasificacin en violentos y no violentos es una clasificacin que se da a posteriori cuando los conflictos ya se dieron. La clasificacin en locales, regionales, nacionales e internacionales no representa en nuestra visin una importancia de trascendencia para identificar la verdadera naturaleza del conflicto, aunque pueda tener otro tipo de utilidad. Enseguida se enuncia una categorizacin de los conflictos que alude a su naturaleza y que tomamos de los documentos del Proyecto PC-CP de la UNESCO:

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a) conflicto por informacin/datos; b) conflicto de relaciones (emociones, prejuicios, mala comunicacin, actitudes; proclive a ser destructivo); c) conflicto de valores (ideologa o criterios de valoracin; surge no por diferencias sino por imposicin u obstaculizacin a ellos); d) conflicto estructural (distribucin inequitativa o injusta de poder y recursos, junto a factores como limitaciones de tiempo, interaccin destructiva y factores geogrficos o ambientales); e) conflicto de intereses (competencia por recursos, formas de resolucin y percepciones de justicia y confianza). Si revisamos detenidamente esta categorizacin nos percataremos de que no permite realizar una catalogacin comprehensiva y especfica de los conflictos, es decir, un mismo conflicto podra caer en varias de las categoras enunciadas. Tiene que ver ms con causas que con naturaleza de los conflictos. Tomando como referencia las metodologas comentadas anteriormente, stas se han aplicado a conflictos de diverso tipo, tales como: discriminacin racial (apartheid), guerrilla, golpe de Estado, genocidio, reconstruccin poltica y econmica, seguridad, delimitacin de fronteras, etc. Esto ya nos habla de una naturaleza. Este tipo de conflictos enunciados tiene un carcter ms bien social, a diferencia de los conflictos interpersonales, que alguna literatura incorpora tambin, as como los econmicos o comerciales, que no son considerados por muchos. Nosotros pensamos que existe una

gran diferencia entre los conflictos interpersonales, los comerciales y los sociales precisamente por su naturaleza diferente y que por lo mismo deberan ser tratados por separado, aunque existe una tendencia a analizarlos conjuntamente. Aqu cabe destacar que el inters de nuestro trabajo se centra en los conflictos sociales. No es lo mismo un conflicto derivado de la naturaleza del hombre que uno propiciado por las reglas de convivencia u otro que surge de relaciones econmicas o comerciales. El conflicto interpersonal derivado de la naturaleza egosta y ambiciosa del ser humano es algo que tiene un fuerte contenido moral y cultural y, desde luego, ejerce una gran influencia sobre la convivencia en sociedad, pero no se puede tomar como base para la atencin de los conflictos sociales, as como tampoco de los comerciales. La solucin de los conflictos interpersonales puede incorporar negociacin, conciliacin e imposicin. Los conflictos de naturaleza comercial o econmica, bajo consideraciones de orden tico, deberan tener como su sustento a la conciliacin; sin embargo, en ellos es ms comn que se d la negociacin. Por su parte, los conflictos de naturaleza social, cuya esencia es la convivencia deben sustentarse en la equidad. Las sociedades estn constituidas por diferentes grupos con condiciones distintas, la mayora de las veces ocasionadas por relaciones de poder. El poder, si bien tiene su origen en la naturaleza humana, es una distorsin de la convivencia. Entre iguales cabe la negociacin. Entre desiguales, lo que procede es la conciliacin. Slo como

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ejemplo, la teora de la ventaja comparativa se sustenta en la igualdad, por eso todos los que participan en el intercambio tericamente ganan. Lstima que la realidad no sea as. En consecuencia, el conflicto social es el que implica un rompimiento a las reglas de convivencia dentro de los principios de equidad.

Papel de la autoridad en los conflictos sociales


Refirindonos especficamente a los conflictos sociales, podemos identificar fundamentalmente dos tipos atendiendo a sus causas, porque a travs de stas es factible precisar su naturaleza, que es lo que importa realmente para la estrategia de su resolucin: por discriminacin (raciales, religiosos, ideolgicos, genocidio, etc.) y por afectaciones (territoriales, agua y necesidades insatisfechas). Sin embargo resulta importante dar un paso ms en las causas iniciales, porque la discriminacin y las afectaciones pueden ser las causas conceptuales de los conflictos, pero atrs de stas pueden estar las causas operativas o detonantes de los conflictos, que son las que determinan por qu se da un conflicto racial, religioso, ideolgico o de genocidio entre la poblacin en el caso de los denominados conflictos por discriminacin, y por qu se da un conflicto territorial, por agua o por necesidades insatisfechas en el caso de los conflictos por afectacin. El caso de los conflictos por discriminacin tiene orgenes culturales en los que un

grupo de la sociedad discrimina a otro por razones de raza, credo, ideologa, afectaciones pasadas, etc. Dentro de una sociedad, donde la base de la cotidianeidad es la convivencia, se requieren normas que la encaucen, normas que son establecidas por una autoridad. A su vez, en el caso de los conflictos por afectaciones, generalmente el detonante tambin se identifica con las normas que regulan la propiedad y aprovechamiento de los bienes motivo del conflicto (territorio, agua y satisfactores de necesidades bsicas). Es decir, en todos los casos la autoridad juega un papel determinante en la posibilidad de generacin de conflictos. Esta circunstancia nos hace pensar que la aproximacin a los conflictos puede hacerse en una forma opcional con la implicacin de que nos brindar tambin una forma opcional de atenderlos.

Una hiptesis de trabajo: los gobiernos no son actores de los conflictos sociales
La metodologa de la Diplomacia Ciudadana (Edy Kaufman, Universidad de Maryland) introduce una clasificacin interesante que nos permite aclarar las aseveraciones anteriores y nos da pie a plantear una hiptesis de trabajo. Kaufman establece que hay conflictos de gobierno con gobierno, de gobierno con pueblo y de pueblo con pueblo. Desde nuestro punto de vista, los conflictos de gobierno con gobierno (tanto locales y nacionales como internacionales, desde luego con sus diferencias naturales) son comu-

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nes principalmente por razones limtrofes, con todo lo que ello implica: migracin, cauces, delimitacin, propiedad, contrabando, etc. Es decir, podemos encontrar las causas en las afectaciones. Tambin pueden ser por discriminacin, cuando se dan elementos raciales, religiosos, ideolgicos, de genocidio, etc., entre los gobiernos. Dentro de la concepcin que estamos trabajando y de acuerdo a la definicin de conflicto que hemos adoptado, consideramos que los conflictos de gobierno con pueblo estrictamente no existen por la sencilla razn de que los gobiernos son por naturaleza los mediadores de los intereses de sus gobernados. Quisiramos destacar que ste es un punto central de la fenomenologa de los conflictos que debera ser analizado ms a fondo con el propsito de poder disear mejor los elementos y tcnicas de la resolucin. Finalmente, los conflictos de pueblo con pueblo en el mismo contexto se podran referir a lo que nosotros llamamos conflictos por convivencia, lo que incluira tanto a la discriminacin como a las afectaciones, pero sabemos que la convivencia no se da en el vaco sino dentro de un contexto de instituciones y leyes que necesariamente involucran a un gobierno o autoridad. Esta visin de los conflictos nos conduce a pensar en la necesidad de precisar conceptualmente el papel de los gobiernos dentro del origen y la resolucin de los conflictos. En otras palabras, no se dan conflictos de gobierno con pueblo en el entendido de que los gobiernos tienen como funcin central la conciliacin de intereses, ni tampoco conflictos de pueblo con pueblo si es

en el contexto de una organizacin social que cuenta con un gobierno. Por estas razones los gobiernos no pueden ser actores de los conflictos. En todos los tipos de conflictos sociales identificables (por discriminacin, por tierra, por necesidades insatisfechas, por explotacin, por agua, etc.) hay un denominador comn: tienen como causal a la accin pblica, o sea, por la aplicacin o falta de aplicacin de polticas pblicas. An en el caso de los conflictos que pareceran estar ms aislados de la accin pblica, como los de discriminacin por ejemplo, a fin de cuentas su participacin es ineludible puesto que es sta la que define las reglas de convivencia de la sociedad supuestamente conciliando los intereses de los grupos que la integran. En otras palabras, el quehacer pblico o la falta de ste es lo que propicia condiciones sociales que pueden desembocar en conflicto. El conflicto se produce por cuatro razones fundamentales atribuibles a la autoridad: i) cuando la autoridad no atiende las legtimas demandas sociales, muchas de ellas con el rango de derechos humanos; ii) cuando la autoridad toma partido por alguno de los grupos de inters dentro de la sociedad; iii) cuando la autoridad no permite o no facilita la participacin equitativa y efectiva a todos los actores involucrados, y iv) cuando la autoridad carece de una visin clara y una estrategia de corto, mediano y largo plazos.

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Estas causas tienen a su vez su origen en dos condiciones: incapacidad o manipulacin de intereses. Casi siempre se da una confrontacin de intereses de minoras con demandas insatisfechas de mayoras. Prevalecen el poder y la corrupcin por encima de la equidad y la atencin de demandas insatisfechas. Es en este contexto que consideramos un error ubicar a la autoridad como uno de los actores del conflicto. El papel innato del gobierno es el de conciliador. El gobierno tiene como una de sus funciones primordiales la de conciliar los intereses de los diferentes grupos que integran un Estado evitando o resolviendo los conflictos que surjan entre stos. El gobierno debe ser el mediador por excelencia. El conflicto es una pugna, una oposicin, entre dos o ms partes. El gobierno no es una de esas partes. Las partes son los intereses diversos de la sociedad que se contraponen, los cuales el gobierno tiene la obligacin de conciliar. Tenemos dos opciones: i) considerar como conflicto al producido por la accin pblica (errnea o ausente) y tratar de mediar entre el gobierno y los afectados, otorgando al primero el papel de actor del conflicto, o ii) dar a este fenmeno otra caracterizacin y encontrar los mecanismos facilitadores que coadyuven a que la autoridad cumpla cabalmente su funcin. La forma de atender cada una de estas opciones es diferente y sus consecuencias tambin.

Tericamente la autoridad debera ser siempre el ente conciliador de los diferentes intereses que prevalecen en una sociedad. Cuando aqulla toma partido por alguno de estos intereses se produce el conflicto con la o las otras partes. La resolucin del conflicto entonces no se puede lograr conciliando las posiciones de las partes, incluida la autoridad como una de ellas, sino ubicando a sta como la entidad conciliadora. Si esto no se hace as el problema se volver indefinido, porque si venciera la oposicin por la fuerza de sus presiones el triunfo sera inestable y seguramente se perdera con cualquier alteracin en la interrelacin de fuerzas. Debe tenerse siempre presente que un conflicto no se resuelve si no se eliminan las causas que lo originan. Si esto no es as, el conflicto solamente se aletargar. Si al gobierno se le otorga el papel de actor dentro de un conflicto, como contraparte negociadora, implcitamente se est reconociendo o aceptando un gobierno autoritario que impone decisiones y con quien hay que negociar la conciliacin de intereses, siendo que ste es el papel que le corresponde.

El papel de la facilitacin
Para un tercero que interviene puede resultar muy riesgoso o contraproducente el participar con un papel de mediador, porque en ese caso el gobierno se siente desplazado de su funcin y simplemente entorpece, evita o invalida la participacin.

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Incluso se produce, en un caso extremo, la persecucin. Por ello quiz quienes intervienen como no actores en los procesos de resolucin de conflictos deben tener conciencia de no hacerlo como mediadores. Su papel debe reducirse especfica y exclusivamente al de facilitadores. El papel de la facilitacin consiste en tres tareas principales: i) ofrecer una visin clara, objetiva y neutral del conflicto; ii) desarrollar la confianza entre los actores y el mediador, que es la autoridad, y iii) ofrecer un anlisis de prospectiva, es decir, un escenario de lo que podra suceder de no resolverse el conflicto.

El conflicto por agua en la Cuenca Lerma Chapala


El agua es uno de los temas ms amplios y complejos que puede haber. Se le puede tratar desde innumerables puntos de vista y sta es una de las razones por las que su tratamiento integral se hace tan difcil. El agua ha sido analizada por todo tipo de organizaciones y actualmente se considera uno de los temas con mayor potencial de conflicto en el mundo. Es un recurso estratgico por sus implicaciones para la vida social y econmica de la poblacin, as como para la geopoltica y la geoeconoma de los pases, por lo que algunos la consideran asunto de seguridad nacional. Es instrumento de control y de poder. Es un bien

comercializable, pero a la vez es un bien pblico; en esta dualidad radica una buena parte de los conflictos. Mucho se habla de los conflictos por el agua y se cuentan por docenas los intentos de resolucin. Las grandes amenazas por la escasez de agua limpia y los impactos ecolgicos negativos derivados de su abuso (explotacin excesiva, tratamiento insuficiente e inadecuado) se vienen planteando desde mucho tiempo atrs. Sin embargo, a pesar de tantos esfuerzos realizados por todo tipo de organizaciones internacionales, regionales y locales, tanto gubernamentales como de la sociedad civil, no parece avanzarse significativamente en la solucin de los problemas que involucra. Cul es la razn? Quiz no sea una sola, pero un elemento que es determinante para esta situacin es la actitud de las autoridades y de la poblacin respecto a su resolucin. No se ha logrado hacer entender la problemtica ni las consecuencias de no atenderla cabal y oportunamente. Es un problema cultural que incide no slo en los usuarios sino tambin en las autoridades encargadas de definir los trminos de su gestin. Haciendo un esfuerzo para identificar una tipologa de los conflictos por agua encontramos que son tres las reas de donde pueden provenir stos, al menos en el caso de nuestro pas: primera, de lo que es propiamente la gestin del agua; segunda, de las privatizaciones, y tercera, de la construccin de represas. Las tres reas tienen que ver con la gestin pblica: la gestin del agua quiz en forma ms directa que las privati-

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zaciones y la construccin de represas, aunque a fin de cuentas las ltimas son resultado de la estrategia e ideologa de la gestin gubernamental. La falta de una estrategia de largo plazo y la normatividad confusa e incompleta, ambas, esferas de la accin de gobierno, junto con la corrupcin, son factores que impiden romper el crculo vicioso en el que nos encontramos. En el caso de la Cuenca Lerma Chapala hallamos una gran actividad gubernamental reflejada en innumerables instrumentos oficiales que contienen prcticamente todos los diagnsticos, las recomendaciones y acciones de gobierno necesarias para reducir o eliminar los problemas relacionados con el aprovechamiento del agua, adems de los instrumentos de orden federal y estatal existentes, sin embargo, las condiciones de insatisfaccin y de riesgo prevalecen. Un elemento evidente que se detecta de inmediato al revisar el grado de cumplimiento de los compromisos establecidos en todo el paquete de ordenamientos es que es incompleto si no es que nulo en algunos aspectos. En este contexto, dnde queda el sentido de la conciliacin de intereses? O ms directamente, dnde est el conflicto? El primer paso, antes que proceder a resolver algn conflicto, si es que lo hay, es hacer que se cumplan los compromisos establecidos por parte de la propia autoridad. La mayora de estos compromisos implica montos importantes de inversin y otros quiz requieren adecuaciones legislativas y cambios en la administracin de la gestin de los recursos acuferos. No se da en los hechos una correspondencia entre los

compromisos que se firman y las acciones necesarias para hacer que stos se cumplan. Si los recursos son insuficientes, deberan buscarse medidas especficas que permitieran allegarse los montos necesarios. Como ejemplo baste decir que es ampliamente reconocido el hecho de que el desperdicio de agua por las redes de distribucin implica un porcentaje muy alto de la disponibilidad de agua potable y que est establecido el compromiso de reducir estas fugas, pero no se encuentra en las partidas presupuestales correspondientes los recursos suficientes para lograrlo. Una consecuencia de esto es que la disponibilidad de agua es insuficiente para la demanda real existente. En este caso, la resolucin del conflicto debe orientarse a convencer a los ms afectados de que tienen que usar menos agua?, esto resuelve el conflicto?, a quin corresponde la tarea?, en manos de quin est la solucin? Desviar la atencin de la responsabilidad de la autoridad de cumplir sus funciones hacia esfuerzos de conciliacin o, peor an, de negociacin, entre los usuarios del agua implica consecuencias muy negativas en el presente y para el futuro de la sociedad en su conjunto. Constituye una visin errnea de la problemtica que nunca conducir a la solucin de los conflictos, sino solamente, en el mejor de los casos, a su paliacin.

Implicaciones de la visin
El trasfondo de la resolucin de conflictos sociales es un asunto de cultura ms que de

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tcnicas negociadoras. Por ello es necesario incidir en los programas educativos de todos los niveles. En este sentido, lo que debe buscarse en el largo plazo es la promocin y difusin de la cultura de la paz con dos orientaciones fundamentales: i) hacia el servidor pblico para que asuma plenamente su papel de conciliador, ii) hacia la sociedad para que aprenda a ejercer la defensa de sus derechos sobre la va de la conciliacin. Una dificultad real para avanzar en la solucin de los conflictos es cuando su naturaleza se carga de ideologa, porque con ello se politizan y se convierten en temtica de corto plazo. Nos falta explorar el camino de las estrategias de largo plazo con criterios de equidad para poder pensar en la superacin de estas limitaciones. Es importante que obtengamos la conciencia de que la solucin de las controversias de orden social est en

las acciones equitativas de las autoridades dentro de planes de desarrollo de largo plazo, justos, que protejan y beneficien a todas las partes y compensen adecuadamente a quienes resulten negativamente afectados o menos favorecidos. Esta visin debe implicar una forma diferente de abordar la temtica de la resolucin de conflictos. Si el gobierno no asume su papel mediador y conciliador, entonces es necesario encontrar una estrategia que contribuya a que lo haga. Esta estrategia no es desde luego la negociacin en el caso de los conflictos sociales: la equidad no es negociable. Quiz la fusin de estas necesidades se logre en lo que se ha dado en llamar la gobernanza, entendida sta como el involucramiento de la sociedad como un todo, con todas sus partes, dentro de los procesos de desarrollo y no slo como el dominio exclusivo de los gobiernos. Aunque el concepto no importa tanto como la accin.

DEL CONFLICTO POTENCIAL AL POTENCIAL DE COOPERACIN. EL AGUA COMO FACTOR DE COOPERACIN


ANA ELISA VILLARREAL BARRN*

Introduccin. Conflicto y cooperacin en recursos hdricos


n la actualidad existen 261 cursos de aguas internacionales, y 64 pases tienen al menos un 70% de su territorio perteneciente a una o ms cuencas internacionales; de stas 71 estn en frica, 53 en Asia y 77 en el continente Americano. En su conjunto, las cuencas internacionales ocupan 47% del total de la tierra mundial, y 40% de la poblacin mundial vive en cuencas compartidas por dos o ms pases (Wolf, 1990). La rivalidad ocasionada por las situaciones

geogrficas se agrava an ms al considerar el alto grado de dependencia de algunos pases vecinos por lo que a su fuente de agua se refiere. A pesar del potencial conflictivo, la experiencia sugiere que en las cuencas compartidas prevalece el recurso a la cooperacin. Los datos muestran que a lo largo de 50 aos, se han producido 1 200 casos de accin cooperativa, frente a 500 casos conflictivos, sin recurrir a guerras formales.1 Aunque el agua ha provocado muchas tensiones y conflictos, los expertos han descubierto la existencia de ms de 3 600 tra-

* Programa Acadmico Prevencin de Conflictos y Negociacin del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades. 1 Aaron Wolf y Sandra Postel, dos universitarios estadounidenses que han estudiado los conflictos por el agua, remontndose a 4 500 aos atrs, solamente han encontrado una verdadera guerra del agua: la que se libr entre las dos ciudades Estados de Lagash y Umma, al sur del Iraq actual.

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Figura 1

FUENTE: Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo.

tados relativos al agua firmados en los 12 ltimos siglos, y en los ltimos 50 aos se han firmado 200 tratados relativos a los distintos cursos fluviales internacionales (excluyendo el tema de la navegacin). Cabe mencionar que estos tratados o acuerdos siguen siendo imperfectos y que no implican que el conflicto est resuelto. Muchas veces los resultados se logran bajo presin o sin tomar en cuenta algunos actores. En estos casos, aunque se haya logrado la firma de un acuerdo o un tratado, la situacin puede revertirse (Yona Shamir, 2003). Si bien es cierto que la evidencia histrica nos muestra que el agua rara vez es la principal razn de los conflictos armados, existe

una creciente percepcin de que el encarecimiento del recurso hdrico debido al aumento de poblacin y usos del agua, incrementar las condiciones que pueden llevar a conflictos y a la violencia. Cabe preguntarse qu pasar en el futuro cuando aumente la presin sobre los recursos hdricos, y los pases, estados, municipios, localidades, etc.. empiecen a temer por sus intereses vitales, e incluso por su propia existencia. Muchos autores han planteado la posibilidad de la emergencia de conflictos blicos motivados por el difcil acceso, la desigual distribucin y, en general, la escasez del recurso hdrico; incluso se habla de que las guerras del futuro sern por agua.

DEL CONFLICTO POTENCIAL AL POTENCIAL DE COOPERACIN ANA ELISA VILLARREAL BARRN

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En donde quiera que exista competencia por el agua hay riesgo de que la tensin se convierta en conflicto. Este conflicto potencial se acenta cuando los recursos hdricos cruzan fronteras administrativas o sectoriales. Desde el nivel local hasta el internacional el manejo de estos recursos requiere por definicin un proceso permanente para evitar que las tensiones se conviertan en conflictos difciles de manejar o que lleguen a la violencia. Como ya se mencion, el agua puede no ser la causa directa de los conflictos; puede llegar a representar un instrumento de presin en el manejo internacional de algn otro asunto; o bien que las consecuencias internas derivadas de una situacin de desventaja para algn pas o actor de un conflicto, tensen las fronteras y negociaciones nacionales; puede llegar incluso a ser usada como un arma de guerra. En otras palabras, el agua representa un problema potencialmente peligroso, pero por su carcter vital puede ser un catalizador para la cooperacin. Por esta razn es preciso actuar para realizar los ajustes necesarios que eviten problemas futuros.

dado del agua. En 1992 se realiz en Dubln la Conferencia Internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente que, junto con la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, permiti delinear una agenda de acciones prioritarias que situaron al agua dulce en el centro del debate sobre el desarrollo sostenible. Ms tarde, el Segundo Foro Mundial del Agua, realizado en la Haya en el ao 2000, la Cumbre de las Naciones Unidas (2000) y la Conferencia Internacional sobre el Agua Dulce llevada a cabo en Bonn en 2001, permitieron afinar la agenda estratgica en materia de agua y llegaron a establecerse objetivos, estrategias, acciones y metas. Fueron identificados siete desafos principales como base de la accin futura, los cuales constituyen el marco del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos (WWAP, por sus siglas en ingls).

LOS 7 DESAFOS IDENTIFICADOS POR LA CONFERENCIA MINISTERIAL, LA HAYA, MARZO 2002:

Programa Del Conflicto Potencial a la Cooperacin Potencial


Durante los ltimos 25 aos se han realizado importantes conferencias mundiales para analizar la crisis del agua. La primera reunin de este tipo, llevada a cabo en Mar del Plata, Argentina en 1977, deton una serie de actividades globales en torno al cui-

1. Cubrir las necesidades humanas bsicas asegurar el acceso al agua y a servicios de saneamiento en calidad y cantidad suficiente. 2. Asegurar el suministro de alimentos sobre todo para las poblaciones pobres y vulnerables, mediante un uso ms eficaz del agua. 3. Proteger los ecosistemas asegurando su integridad a travs de una gestin sostenible de los recursos hdricos.

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4. Compartir los recursos hdricos promoviendo la cooperacin pacfica entre diferentes usos del agua y entre Estados. 5. Administrar los riesgos ofrecer seguridad ante una serie de riesgos relacionados con el agua. 6. Valorar el agua identificar y evaluar los diferentes valores del agua (econmicos, sociales, ambientales y culturales). 7. Administrar el agua de manera responsable, implicando a todos los sectores de la sociedad en el proceso de decisin y atendiendo a los intereses de todas las partes.

DESAFOS ADICIONALES ADOPTADOS POR EL PROGRAMA MUNDIAL DE EVALUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS (WWAP):

8. El agua y la industria promover una industria ms limpia y respetuosa de la calidad del agua y de las necesidades de otros usuarios. 9. El agua y la energa evaluar el papel fundamental del agua en la produccin de energa para atender las crecientes demandas energticas. 10. Mejorar los conocimientos bsicos de forma que la informacin y el conocimiento sobre el agua sean ms accesibles para todos. 11. El agua y las ciudades tener en cuenta las necesidades especficas de un mundo cada vez ms urbanizado. En marzo de 2003, en el marco del Foro Mundial del Agua realizado en Japn, la

Organizacin de las Naciones Unidas, a travs de la UNESCO, present el Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo, que es producto del trabajo de 23 agencias de las Naciones Unidas y constituye uno de los pilares del Programa Mundial de Evaluacin de los Recursos Hdricos que se estableci en el ao 2000. Este trabajo pretende modificar la percepcin de la crisis del agua y ampliar el entendimiento y diseo de las respuestas que se requieren para enfrentarla. Dicho Informe es parte de un proyecto de evaluacin en curso, cuya finalidad es medir los progresos alcanzados para lograr el cumplimiento de los desafos establecidos en materia de agua. Actualmente es el documento ms reciente e importante en el nivel internacional sobre la crisis del agua y guiar las polticas globales en materia de agua dulce y saneamiento durante los prximos aos. No obstante la importancia del agua en nuestras vidas (y la de todos los seres vivos), el tema no ha sido la prioridad ms alta en la mayora de las agendas nacionales y locales, esto implica que no se le estn asignando los recursos necesarios para avanzar sustantivamente, y a pesar del intenso trabajo realizado, se tiene que reconocer que muy pocas metas se han cumplido (UNESCO, 2003). Adems, los esfuerzos realizados no han logrado ponerse a la altura en la escala del desafo que inevitablemente deberemos enfrentar, y mientras cerremos los ojos ante la crisis anunciada, estaremos perdiendo otro recurso estratgico no renovable que tenemos: el tiempo (Garrocho, 2004).

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Uno de los mltiples esfuerzos realizados surgido en el marco del Programa Mundial de Evaluacin de Recursos Hdricos a travs de la UNESCO y en conjunto con la Cruz Verde Internacional, es el programa llamado Del Conflicto Potencial al Potencial de Cooperacin (PC-CP, por sus siglas en ingls). Aunque los objetivos de este programa estn relacionados con todos los desafos identificados por la Conferencia Ministerial, La Haya, marzo 2002, el programa aborda especficamente el desafo de compartir los recursos hdricos. El objetivo principal del proyecto es identificar formas prcticas de modificar el balance del conflicto hacia la cooperacin, a travs de informacin y creacin de capacidades humanas e institucionales en el tema del agua, para fomentar la cooperacin entre las partes involucradas en la gestin de recursos hdricos compartidos. En la primera etapa del programa PCCP, que se llev a cabo entre 2001 y 2003, se otorg especial atencin a aquellos conflictos hdricos de naturaleza internacional susceptibles de provocar alguna tensin o incluso un conflicto abierto entre Estados soberanos. Las actividades se desarrollaron en tres vas: la disciplinaria, casos de estudio y educativa. En esta fase se invit a numerosos expertos internacionales a investigar acerca de los conflictos hdricos y el mbito de la cooperacin; con este material se public una serie de 31 volmenes en la que se analizan las diferentes experiencias histricas y examina las herramientas legales, diplomticas y los sistemas de anlisis disponibles, as como su utilidad para la reso-

lucin de los conflictos relacionados con agua. Tambin incluye estudios de casos de cooperacin lograda y material pedaggico. La actividad educativa se concentr en el desarrollo de capacidades para el manejo exitoso de recursos de agua compartidos. Para ello se integraron materiales para cursos que se impartieron en pases del Sur de frica. La cooperacin en materia de recursos hdricos puede verse como una oportunidad para algunos y para otros como una posible salvacin ante una crisis grave o conflicto potencial. Cuando surge un conflicto de intereses, a menudo fallan los primeros pasos a la cooperacin. El objetivo general del PC-CP es mejorar la capacidad de las partes involucradas para buscar vas conciliatorias que conduzcan a una solucin aceptada mutuamente en la gestin de sus recursos hdricos compartidos. Uno de los aspectos crticos del manejo de recursos hdricos es reconciliar continuamente los intereses encontrados u opuestos de todos los usuarios del agua, ya sean individuos, empresas, corporaciones, grupos de inters, entidades administrativas o naciones. Los conflictos, confrontaciones y la cooperacin relacionados con el manejo integral de recursos hdricos son parte de estos recursos en el sentido amplio, y pueden ir desde la cooperacin pacfica entre usuarios de un recurso hdrico particular hasta negociaciones y disputas entre estados o naciones. La competencia por agua debido a la escasez puede crear tensiones, y en situaciones extremas puede llevar a la violencia si no se atiende el conflicto. En

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otras palabras, la cooperacin y el conflicto pueden verse como dos lados de una misma moneda, por eso se requiere fortalecer el manejo de stos que se transforme en una oportunidad de cooperacin entre varios usuarios del agua. Compartimos la visin de este programa en cuanto a que el objetivo a largo plazo es alimentar en la gente la cultura de la paz mediante la prevencin y resolucin de conflictos provocados por una mala gestin de los recursos hdricos compartidos. Dentro de las actividades emprendidas por nuestro programa (PAPCN) hemos hecho vinculaciones con diversos organismos internacionales, de las cuales surgi la invitacin por parte de la UNESCO, a travs de su oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe, para participar en la segunda etapa del proyecto PC-CP. La segunda etapa del PC-CP, que cubre el periodo 2003-2006, pretende desarrollar primordialmente herramientas que apoyen la cooperacin para la reduccin de conflictos en tres campos: investigacin educacin y asistencia tcnica Las actividades de investigacin se concentrarn en el desarrollo de indicadores de conflicto potencial y de cooperacin potencial vinculados a los recursos hdricos compartidos; el desarrollo de un sistema de apoyo para la toma de decisiones capaz de resolver conflictos relacionados con el agua compartida, la generacin de energa hidro-

elctrica y la proteccin contra inundaciones y la creacin de un sistema de informacin geogrfica en diferentes niveles sobre aguas internacionales. En el campo de asistencia tcnica, existe un fuerte potencial en el papel que desempean las instituciones internacionales que ya facilitan y promueven la cooperacin en torno a los recursos hdricos compartidos. Lo que se necesita, sin embargo, es un mecanismo internacional a travs del cual estas instituciones puedan coordinar sus movimientos, compartir sus conocimientos prcticos y desarrollar conjuntamente las herramientas. Como respuesta a esta necesidad se est desarrollando una Estructura de Cooperacin para el Agua (Water Cooperation Facility, WCF). En cuanto a la educacin, la UNAM, a travs del CEIICH y el Centro Lindavista, colabora junto con Universidades e Instituciones de Argentina, Ecuador, Venezuela, Brasil y Uruguay, adaptando los materiales utilizados para los cursos de la primera fase, integrando material y casos para Amrica Latina, para impartirse, primero en forma piloto y despus de manera formal, dentro de programas de posgrado. Actualmente estamos en la etapa de integracin del material adaptado a la regin Latinoamericana. El material que se va a desarrollar para el curso, analiza experiencias histricas, aspectos legales, herramientas para la negociacin y su habilidad para resolver conflictos relacionados con el agua. El proyecto ilustra su visin con casos de estudio en donde se demuestra que la cooperacin es posible. Este proyecto se enfoca en mejorar las

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capacidades preventivas del conflicto, con el fin de que ya no sea necesario llegar a utilizar los mecanismos para resolucin de conflictos. El PC-CP originalmente estaba orientado a conflictos de carcter internacional. En esta segunda etapa para la Regin Latinoamericana se propuso considerar conflictos al interior de las naciones, es decir de carcter local. El contenido del material para el curso est compuesto de seis partes: 1. Agua. En este captulo se habla de consideraciones generales del agua, de manejo integrado de recursos hdricos, distribucin, calidad, desastres naturales. 2. Temas relevantes. Consideraciones sobre pobreza, salud, inequidad, gobernanza, los desafos internacionales sobre el manejo del agua, las metas del mileno, etctera. 3. Conflicto. Consideraciones generales del concepto de conflicto, anlisis del conflicto, transformacin, resolucin y prevencin del conflicto. 4. Prctica. Herramientas y habilidades para el manejo, prevencin y transformacin de los conflictos. 5. Estrategia. Consideraciones sobre participacin social, cabildeo, redes de la organizacin civil, etctera. 6. Ejercicios. Este captulo sugiere varios ejercicios de representacin de roles para simular negociaciones y practicar las herramientas discutidas a lo largo del curso.

Los objetivos especficos del curso son: a) mejorar el entendimiento de la transformacin de conflictos e impartir habilidades de negociacin; b) revisar consideraciones en materia de manejo integrado de recursos hdricos; y c) fortalecer la diplomacia del agua en la Regin Latinoamericana. Hemos visto que la relacin entre tcnicos y polticos est llena de mutua desconfianza derivada sobre todo de la ignorancia y los prejuicios de unos y otros. Como seala el Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo, la especializacin se ha vuelto un asunto exclusivo y excluyente. Los tcnicos profesionales del agua necesitan entender mejor el contexto social, econmico y poltico del recurso, mientras que los polticos requieren ser mejor informados acerca de la crisis del agua. Por esta razn se han identificado los siguientes grupos para beneficiarse del curso: Instituciones e individuos que se encargan del manejo de recursos hdricos compartidos en el nivel local, regional y nacional (profesionales de las instituciones que manejan el tema del agua, incluyendo actuales y futuros tomadores de decisiones). Estos expertos o gente que trabaja el tema del agua, generalmente estn bien enterados, pero puede que carezcan de habilidades para mediar o negociar y les falte idea o informacin sobre asuntos legales.

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Expertos o gente que sabe de cuestiones legales, diplomticas y de negociacin que pueden haber estado expuestas a situaciones de negociacin, pero puede que carezcan de conocimientos sobre temas especficos del agua que son objeto de negociacin. Universitarios y acadmicos de todos los niveles. Grupos interesados (redes de la sociedad civil). El curso est diseado para que se mezclen los grupos con el fin de inducir al trabajo en equipo y que los participantes compartan sus experiencias en los distintos campos en los que han trabajado y de esta manera sensibilizar a los dems con sus experiencias en los diferentes campos.

visin es que el agua puede llevar a la gente y a los pases hacia la cooperacin y a la resolucin de conflictos.

Referencias
Garrocho, Carlos. 2004. Diez reflexiones sobre el agua. En El futuro del agua en Mxico. Mxico: COLMEX. Gleick, Peter H. 1993. Water and conflict: Fresh water resources and international security. International Security, 18. . 2004. The Worlds Water. 2004-2005. The Bienal Report on Fresh Water Resources. Island Press. Graizbord, Boris y Jess Arroyo Alejandre. 2004. El futuro del agua en Mxico. Mxico: COLMEX. Mostert Eric. 2003. Conflict and co-operation in the management of international freshwater resources: A global review. PC-CP series #19. UNESCO, IHP, WWAP. UNESCO. 2003. Agua para todos, agua para la vida. Informe sobre el Desarrollo de los Recursos Hdricos en el Mundo. World Water Assessment Programme. UNESCO. Wolf, Aaron. 1990. International river basisns of the world. International Journal of Water Resources Development, vol. 15, nm. 4. Yona Shamir. 2003. Alternative dispute resolution approaches and their application. PC-CP series # 7, UNESCO, IHP, WWAP.

Conclusin
Consideramos importante participar en el proyecto PC-CP para promover la investigacin, difusin y aplicacin en Mxico de metodologas y tcnicas de prevencin y resolucin de conflictos, adems de contribuir a la paz y seguridad hdrica de la regin, a travs del fortalecimiento de la gestin integral de los recursos hdricos. La

NUTRICIN INFANTIL Y LOS EFECTOS DEL PROGRAMA DE ABASTO SOCIAL DE LICONSA, MXICO*
ENRIQUE CONTRERAS SUREZ** FELIPE CONTRERAS MOLOTLA MARA ELENA JARQUN SNCHEZ LOURDES HERNNDEZ TAVIRA LEANDRO ROMN GARCA CHVEZ

Presentacin

ste trabajo pretende medir algunos efectos de la ingesta de leche de vaca del Programa de Abasto Social de LICONSA (PASL o el Programa) sobre la condicin fsica y el rendimiento escolar de los nios beneficiados, a partir de tres muestras estadsticas. La condicin fsica se evala con datos de peso y talla estandarizados, tomando como referencia antropomtrica al National Cen-

ter for Health Statistics (NCHS) de Estado Unidos, por recomendacin de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), construyendo una tipologa del perfil fsico y controlando la situacin socioeconmica de los hogares. El rendimiento escolar se evala con informacin proporcionada directamente por las madres de los nios. Los efectos sobre la condicin fsica de estos nios se compara con estadsticas nacionales y estadsticas de otros pases latinoameri-

* Este trabajo forma parte de una investigacin ms amplia en que participan LICONSA, la OPS-Mxico, el Hospital Infantil Nacional Dr. Federico Gmez, y el CEIICH, por conducto del Programa de la Produccin y Distribucin de los Bienes y Servicios Bsicos en el Siglo XXI. Se agradecen los comentarios de los doctores Graciela Len, Jorge Gonzlez Barrera y Federico Martnez Rivas a versiones anteriores. ** Enrique Contreras Surez es doctor en Sociologa, co-coordinador del Programa Produccin y Distribucin de los Bienes y Servicios Bsicos en el Siglo XXI; Mara Elena Jarqun Snchez es tambin doctora en Sociologa y co-coordinadora del mismo Programa; Felipe Contreras Molotla es socilogo maestro en Estudios de la Poblacin, tcnico acadmico del CEIICH; Lourdes Hernndez Tavira y Leandro Romn Garca Chvez son pasantes de la licenciatura en Sociologa, ayudantes de investigador tambin en el CEIICH-UNAM.

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canos y con la interpretacin de la teora de la transicin alimentaria. Se presentan primero las informaciones estadsticas latinoamericanas de los preescolares, durante la dcada pasada, a manera de patrn de comparacin de las informaciones del Programa; le sigue una somera reflexin terica interdisciplinaria y termina con informacin fsica y escolar de los nios beneficiarios, segn el tiempo de permanencia en el Programa. En las conclusiones se hacen algunas recomendaciones.

El panorama internacional comparado sobre la nutricin de los preescolares


Es importante contar con un referente que permita apreciar la magnitud relativa de los cambios antropomtricos recientes de los nios mexicanos y, de esta manera, ganar una perspectiva de la eventual vulnerabilidad social de los nios beneficiarios de LICONSA y de sus hogares. El referente estadstico internacional y la teora de la transicin alimentaria parecen adecuarse a estos fines. La base de datos global de la OMS sobre el crecimiento y la mala alimentacin infantil contiene, entre otras informaciones antropomtricas, informacin antropomtrica de preescolares (menores a los 60 meses de edad) de 14 pases latinoamericanos, recabada tpicamente en el decenio pasado y a principios del decenio presente, con base en censos o muestras nacionales. En conjunto, esta informacin delinea un

panorama complejo del perfil fsico infantil latinoamericano y de algunos de sus cambios, a juzgar por los indicadores del peso para la talla y de talla para la edad, estandarizados segn las tablas del NCHS. En cuanto al peso para la talla, de un lado apunta hacia una disminucin relativa de la mala nutricin de los preescolares, y del otro, hacia un incremento en el peso del sobrepeso y la obesidad. Mxico no es la excepcin, sino que se inserta en medio de estos cambios. Su dinmica se caracteriza por disminuciones relativas medias en la mala nutricin, un incremento considerable de su porcentaje de preescolares con sobrepeso y obesidad, y un descenso tambin medio del dficit de la talla para la edad. Informacin adicional del ltimo Censo Escolar de la Talla para la Edad del 2004 de Mxico (DIF, 2005) seala una disminucin importante del dficit de este indicador (para alumnos de primero de primaria, fundamentalmente de 6 a 8 aos de edad), lo que posiblemente sea una seal de que durante el ltimo quinquenio la mala nutricin infantil ha disminuido ms velozmente, incluida la de los preescolares. De confirmarse esta tendencia, la composicin fsica de los preescolares de Mxico se inclinara hacia un tipo de pases con una transicin alimentaria ms avanzada, como Chile y Argentina, y ms acorde con la magnitud de su producto econmico. Segn el indicador del peso para la talla, seis pases muestran durante la dcada pasada una disminucin importante de sus porcentajes de preescolares con mala nutricin (<-2 d.e.); es decir, una mejora en su

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condicin nutricia; y ocho pases muestran un aumento de sus porcentajes con mala nutricin o un empeoramiento de dicha condicin (vase anexo). Mxico se incluye entre los pases en donde con el tiempo disminuye el porcentaje de preescolares con mala nutricin con un ndice de cambio anual de -.38 (entre las dos ENN hay una disminucin del 6.0 al 2.0 por ciento en los porcentajes de preescolares con mala nutricin y 10.5 aos de diferencia). Mxico tambin se incluye entre los nueve pases que con el tiempo ven incrementar su ndice de cambio anual del sobrepeso y la obesidad de sus preescolares (+.15), pues los porcentajes de preescolares con sobrepeso y obesidad aumentan en las respectivas ENN del 3.7 al 5.3 por ciento, un aumento considerable para la regin, aunque su ndice no alcanza ni a la tercera parte del ndice promedio (+.55). Casos extraordinarios de este incremento son los de Argentina, El Salvador y Guyana. Entre los cuatro pases en que disminuye con el tiempo el ndice de cambio anual del sobrepeso y la obesidad se cuentan a Jamaica y Bolivia. Tomando ahora en conjunto los cambios en los ndices de mala nutricin y del sobrepeso y obesidad por pases, Chile es el pas que sale mejor librado, al disminuir la mala nutricin y el sobrepeso y la obesidad. En Argentina y Guyana, por el contrario, aumentan ambos ndices, para perjuicio de sus preescolares. En cuanto a la prevalencia de una baja talla para la edad, 13 de los 14 pases considerados muestran reducciones, exceptundose la Argentina, en donde esta prevalencia

aumenta, entre 1994 y 1995-6, producto de la crisis econmica. Mxico obtiene escasamente un descenso anual muy similar a la reduccin promedio. Siendo superado por 5 de estos 13 pases (Honduras, Hait, Jamaica, Guyana y Venezuela). Segn los censos escolares del DIF, en 1994, la baja talla/edad en nios que ingresan a la escuela primaria asciende a 19 por ciento y desciende a 14 por ciento en 1999. De esta fecha al 2004, la prevalencia del dficit de la talla para la edad de los inscritos al primer curso de la escuela bsica se ha reducido en un 50 por ciento. En resumen, el cambio en la composicin fsica de los preescolares de Mxico es loable porque bajan las prevalencias del dficit en el peso para la talla y de talla para la edad, aunque este descenso no concuerda con la magnitud de su producto econmico ni con los avances alcanzados por otros pases latinoamericanos con informacin comparable. Hay que tomar en cuenta que Mxico padece desde hace algunos aos de niveles de desnutricin y mortalidad superiores a otros pases latinoamericanos con similar producto per cpita (Friedman, Lustig y Legovini, 1997). En nuestro pas se mantiene una de las distribuciones ms desiguales del ingreso y se conservan antiguas inequidades y brechas entre los diferentes espacios geogrfico-administrativos, por lo que los avances promedio en la composicin fsica de sus nios representa un avance valioso, pero parcial, cuya velocidad se debe valorar en relacin con el avance de otros pases latinoamericanos de similar producto econmico. La-

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mentablemente Mxico incrementa su porcentaje de preescolares con obesidad y sobrepeso, y aunque este incremento visto en perspectiva latinoamericana es inferior al porcentaje de cambio anual promedio, no lo es en relacin a pases con similar composicin de sus extremos del dficit y del exceso fsicos; es decir, de la polarizacin o contrastacin de la composicin fsica de sus preescolares. Se discute una medida antropomtrica adicional: la razn de contrastacin. En este trabajo la contrastacin se refiere a la relacin entre el peso relativo de las zonas de la mala nutricin frente a las zonas de sobrepeso y obesidad, exclusivamente para el indicador del peso para la talla: la diferencia porcentual de preescolares con <2d.e./ el % de preescolares con >+2 d.e., para los mismos 14 pases latinoamericanos, en cada momento de medicin y de acuerdo a la misma fuente de informacin (vase nuevamente el anexo). En general, en los pases en desarrollo aumentan significativa y simultneamente los casos de nios con sobrepeso y obesidad como los nios con mala nutricin, siendo ms importantes los porcentajes de los menores con mala nutricin que los porcentajes de preescolares con sobrepeso y obesidad, aunque esta relacin se invierta en trminos del cambio, en el tiempo (De Onis y Blssner, 2000). Las tendencias nacionales de la razn de contrastacin en el periodo observado son las siguientes: Aumenta el nmero de pases tipo con tendencia al sobrepeso y a la obesidad,

acompaada de una relativamente escasa mala nutricin. Al grupo de Chile y Repblica Dominicana, se agregan Mxico y Nicaragua. El gran faltante es Argentina, cuya clasificacin se vuelve problemtica por su elevadsimo porcentaje de preescolares con sobrepeso y obesidad y el considerable porcentaje de nios con mala nutricin. Este pas se enfilaba hacia una polarizacin, en que los pobres corran el riesgo de la obesidad. El caso opuesto al argentino es Guyana, donde los preescolares corran el riesgo de la mala nutricin y muy pocos nios tendan al sobrepeso y la obesidad. En el periodo se desintegra un grupo de pases con fuerte tendencia a la mala nutricin y un nivel de cuidado del sobrepeso y la obesidad, pues sus pases integrantes se incorporan o a los pases con riesgo de sobrepeso y obesidad o al grupo con riesgo de mala nutricin. Se conserva el grupo de pases con riesgo de sobrepeso y obesidad y niveles medios de mala nutricin de sus preescolares. Finalmente un grupo de tres pases enfrenta un severo riesgo de mala nutricin: Jamaica, Hait y Venezuela.

La teora de la transicin alimentaria


Otra ayuda valiosa que se ha tenido para interpretar los resultados de los efectos fsicos de los nios beneficiarios del PASL ha sido la teora de la transicin alimentaria, en su vertiente interdisciplinaria. Esta teora afirma que son las mismas fuerzas econmicas y demogrficas que provocan cambios en los patrones de fertilidad, mor-

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bilidad y mortalidad, las que tambin llevan a modificaciones importantes en la estructura de la dieta, la actividad y composicin fsicas. El mayor avance de la transicin alimentaria se acompaa de diabetes mellitus insulino dependiente, de condiciones cardiovasculares como la hipertensin, dislipidemia, arterioesclerosis, as como de ciertos cnceres ligados a la dieta, la actividad fsica y la composicin fsica. Estas enfermedades crnicas no transmisibles (ECNT) requieren cuidados mdicos intensivos con costos econmicos elevados frecuentemente de origen pblico, y con repercusiones sobre la productividad, morbilidad y la calidad de vida (Popkin, 1999). A la transicin alimentaria se le puede asociar con la transicin demogrfica. No obstante, la existencia de la epidemia de la obesidad y sus probables asociaciones con la mala nutricin en los primeros aos de vida y la poca efectividad de los programas de ayuda alimentaria para enfrentarla, obligan a ver con cautela, crticamente, a la teora de la transicin alimentaria. Considerando que la ayuda alimentaria es todava un campo definido bsicamente por ensayo y error, dos opciones prcticas se ofrece a los interesados en la poltica comprometida en alcanzar la seguridad alimentaria de la poblacin: reducir la obesidad y reducir la prevalencia de la mala nutricin; meta que no alcanzan ni buena parte de los pases desarrollados ni los pases en desarrollo con una

infraestructura de proteccin social. La primera opcin es la de los pesimistas. Para ellos la obesidad debiera manejarse como si fuera una enfermedad incurable parecida al VIH SIDA o a la fibrosis qustica. Apoyan su afirmacin en la poca efectividad de los programas pblicos para reducir la obesidad. La otra opcin es la de los optimistas que, sin desconocer la gravedad de esta epidemia, sostienen que se le puede combatir en el mediano plazo y desde la primera infancia, aun frente a un medio socioeconmico vulnerable, fortaleciendo la produccin de hbitos saludables, los cuales se forman en el mediano plazo. Esta opcin nos parece ms atractiva, y parte claramente de bases interdisciplinarias. Con la investigacin interdisciplinaria se ha potenciado el poder explicativo independiente de la gentica y del medio ambiente. Sin querer entrar aqu en demasiados detalles se puede decir, siguiendo la opinin de un especialistas (Lobstein et al., 2004: 38), que sera errneo plantear que los factores genticos y los ambientales son mutuamente excluyentes. Los primeros se expresan mejor en ambientes apropiados. Si hoy la industrializacin y la urbanizacin propician ambientes proobesidad, los genes se vern empujados a adaptarse a ellos. Para combatir la obesidad, el ambiente tendra que volverse menos obesognico y ms promotor de dietas sanas y de patrones de actividad.1 La hiptesis de gene prspero

1 El fallido intento por explicar exclusivamente desde bases metablicas la obesidad humana, a travs de la leptina, fue interpretado como un triunfo de los ambientalistas sobre los bilogos, lo cual es parcialmente correcto, desde el punto de la potenciacin que ofrece la interdisciplina.

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(thrifty) (Neel, 1962; Byers, 1992) supone que


los individuos predispuestos a la diabetes son capaces de sobrevivir almacenando excedentes de energa en forma de grasa durante los periodos de abundancia y de usar la energa ms eficientemente durante los tiempos de escasez alimentaria. Con [ciertos] cambios dramticos en el ambiente, el alimento se hace ms accesible y los estilos de vida ms sedentarios. (Story et al., 1999)

Un activo de la obesidad se puede entonces convertir en una propensin de la misma. Para los genetistas existen genes humanos que se activan y que favorecen un mnimo gasto energtico y el almacenamiento mximo de energa en los tejidos adiposos. En la sociedad moderna, con una oferta prolongada de energticos y una baja demanda de energa en el trabajo humano, se altera la milenaria frmula para la sobrevivencia, que consiste en la acumulacin de grasa corporal y la maximizacin del uso de la energa. Las investigaciones sobre indios residentes y sobre migrantes internacionales radicados en Estados Unidos, entre quienes es muy elevado el riesgo de la obesidad, ofrecen apoyos fuertes a la relacin entre una temprana mala nutricin y la exposicin a un ambiente proobsico. Como pas, EUA est pasando de ser uno de los pases con personas ms altas a un pas con personas ms obesas (Komlos y Baur, 2003). Sin embargo, otras investigaciones muestran que con una elevacin de la ingesta infantil de alimentos ricos en energticos se alcanza

una ganancia en la talla para la edad, aunque hayan sufrido de mala nutricin, lo que vuelve compleja la interpretacin metablica de la asociacin individual entre la talla baja y la obesidad posterior. Estos resultados mixtos afectan al diseo de los programas de ayuda alimentaria, pues sin el control del eventual aumento de la talla para la edad de los nios en los programas de ayuda alimentaria, se pudiera pensar que la ingesta complementaria rica en energticos, automticamente podra conducir a la obesidad de los nios con historias de mala nutricin y con un ambiente proobsico. Aceptando el valor del aumento de la talla para la edad, en trminos de la intervencin de salud pblica, debe decirse que el Programa ya aplica a la leche de vaca un complemento con zinc, que contribuye a elevar ms rpidamente la talla para la edad (Caballero, 2001).

Los efectos fsicos y escolares del PASL


Los beneficiarios del PASL son casi 5 millones de nios de 6 meses a 12 aos de edad, de cuyo padrn de beneficiarios se extrajeron sistemticamente dos muestras de preescolares, de las cuales se posee informacin de la Cartilla Nacional de Vacunacin sobre su peso y talla, para el ao 2004. La primera muestra abarca 104 500 preescolares medidos y pesados una sola vez en el tiempo. La segunda muestra (o panel) contiene la medicin de peso y talla de 5 mil preescolares, para dos momentos con un intervalo de nueve meses. Estas dos muestras

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contienen informacin socioeconmica de las respectivas familias. Tambin se trabaj una tercera muestra de 1 500 nios menores de 12 aos, residentes en una de las zonas operativas del PASL, correspondiente a los 21 municipios del Estado de Mxico del norte del rea metropolitana de la ciudad de Mxico, que contiene resultados de peso y talla, amn de informacin socioeconmica de las familias, recogidos con ayuda del personal operativo del Programa. Esta ltima muestra contiene adems informacin sobre el aprovechamiento escolar, expresado verbalmente por las madres de los nios. Cmo encajan los resultados de las muestras de este estudio, de 2003-4, en el panorama internacional comparado? La razn de contrastacin en la primera muestra de 104 504 preescolares arroja un puntaje de 0.51 (ms grande que el obtenido por Mxico en 1998-9 de 0.38), integrado en el peso para la talla por un 6.7 por ciento de menores con dficit extremo y un 13.2 por ciento de menores con exceso extremo. La primera cifra es 3.4 veces ms alta que la nacional y la segunda es 2.5 veces ms alta que la cifra nacional. Puede decirse que esta muestra de preescolares beneficiarios del Programa est ms polarizada hacia sus dos extremos, en comparacin con la cifra nacional.2 De estas cifras difcilmente se pue-

de deducir que el PASL no atienda a una poblacin infantil socialmente vulnerable, aunque tambin atiende a una considerable poblacin infantil con sobrepeso y obesidad. Este resultado es importante, pues contradice la falsa apreciacin, comn entre especialistas de la poltica social focalizada, de que el PASL es un programa que no atiende a la poblacin vulnerable del pas. El Programa atiende adems a un porcentaje importante de preescolares que sufre del sobrepeso y la obesidad, problema alimentario serio, al que recientemente se enfrenta el pas. Pero esta razn de contrastacin es ligeramente mayor entre los preescolares que han permanecido ms tiempo en el Programa, 18 meses y ms, y que representa ms de la mitad de dicha muestra (0.55 por ciento), respecto a la cifra nacional, mas no respecto a los preescolares que apenas ingresan al Programa. En resumen, con el tiempo de permanencia el Programa muestra tres resultados interesantes: 1) reduce la composicin fsica extremadamente deficitaria de los preescolares, en trminos del peso para la talla, aunque este dficit todava es superior al dficit nacional promedio; 2) aumenta ligeramente la composicin fsica extrema de los preescolares, siendo sta mayor que la cifra nacional; y 3) la razn de contrastacin se reduce con el tiempo de perma-

2 La interpretacin anterior no cambia si la comparacin de los extremos fsicos del peso para la talla de la presente muestra se hace respecto al resultado de la ENN 1999 urbana. Aceptando que la presente muestra tiene un sesgo urbano, la tasa de contrastacin de la correspondiente ENN urbana para preescolares equivale a 0.33 por ciento, por lo que su porcentaje de nios con dficit extremo es 3.4 veces ms elevado y el porcentaje de nios con exceso extremo es 2.2 veces ms alto.

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nencia en el Programa, con lo que se distinguen cada vez ms ntidamente dos tipos de nios en cuanto a su composicin fsica que conviven en el Programa, y que mereceran acciones de ayuda alimentaria complementaria: los nios con dficit extremo en su peso para la talla y los nios con exceso extremos en el mismo indicador. La muestra panel indica adems que con mayor antigedad en el Programa, se elevan significativamente la proporcin de nios con talla para la edad excedentaria y la proporcin de nios con peso para la talla excedentaria. El Programa contribuye a un crecimiento extraordinario de la talla y de su peso para la talla, respecto a las tablas internacionales. En cambio, es pequea la diferencia porcentual de los preescolares con peso para la edad excedentario, entre los dos momentos de la medicin. En igualdad de circunstancias, los preescolares beneficiarios del Programa, al cabo de nueve meses se vuelven ms altos y ms pesados para su estatura que los preescolares de la tabla de referencia, pero no ms pesados u obesos para su edad. Igualmente se reduce significativamente la razn de contrastacin entre los porcentajes de los menores con dficit en el peso para la talla y el porcentaje de los menores con los correspondientes excesos, al cabo de un mayor tiempo de permanencia en el Programa. En forma paralela se observa una leve reduccin de los porcentajes de preescolares con dficit leve en cada una de las medidas antropomtricas utilizadas, aunque dicha reduccin no se d entre los nios con dficits extremos, campos en los cuales ocurre un ligero incremento.

Esto se debe quiz a que la mera venta de leche a la mitad de precio comercial no contiene elementos complementarios que ayudaran a enfrentar la reduccin de los casos ms extremos y riesgosos de la condicin fsica infantil. Al acercarse el anlisis a un concepto ms cercano al concepto de perfil fsico infantil, mediante un ndice que combina la talla para la edad con el peso para la talla, se perciben las siguientes tendencias, en importancia decreciente: a) con un mayor tiempo de permanencia aumentan los preescolares altos y esbeltos; b) le siguen los nios que crecen en talla, pero con un peso para la talla excedentario (los altos y con sobrepeso), cuya interpretacin se deja abierta al debate; c) en seguida aparecen los nios que no crecen normalmente en talla y muestran sobrepeso y obesidad en peso para la talla (los bajos y con sobrepeso); d) prcticamente con el mismo porcentaje anterior, continan los nios que no crecen normalmente en talla mas mantienen su peso normal para la talla (los bajos sin sobrepeso; y finalmente f) los nios que no crecen normalmente en talla y sostienen una posicin deficitaria en el peso para la talla con un porcentaje muy reducido (los bajos con mala nutricin). En resumen, predominan con el mayor acceso al beneficio de la leche LICONSA los nios con talla normal y hasta con una talla elevada sobre los nios con dficit de la talla para su edad. Y dentro de los nios altos de estatura ganan en presencia los nios esbeltos sobre los que presentan sobrepeso. Dentro de los nios que no alcanzan la ta-

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lla normal es ms importante el porcentaje de los que alcanzan un peso para la talla normal o con sobrepeso sobre los que tienen una mala nutricin (o dficit en su peso para la talla). En la informacin internacional comparada y en la discusin terica se hizo hincapi en la importancia de la posicin socioeconmica de los hogares de los nios; es decir, que se desea saber si los nios con riesgo de obesidad pertenecen o no a una posicin socioeconmica vulnerable. La naturaleza del universo de los hogares beneficiados con el Programa no permite dar una respuesta a esta inquietud, ya que sus mismas reglas de operacin limitan el beneficio a los hogares con un ingreso monetario mximo de dos salarios mnimos mensuales. Sin embargo, se observa que casi la quinta parte de los hogares de las muestras presentaban un ingreso superior a los tres salarios mnimos mensuales. Los intentos por asociar los resultados antropomtricos de los preescolares con el ingreso de sus hogares no consiguieron su objetivo. No se encontraron asociaciones significativas entre la posicin socioeconmica de los hogares y la condicin fsica de los preescolares (medida con el ndice de masa corporal (IMC) con referencia (NCHS). Se concluye que el Programa no contribuye a que los nios con ms antigedad en l tengan sobrepeso u obesidad. Por ltimo, nos referiremos al aprovechamiento escolar como posible efecto del tiempo de permanencia en el Programa. La mayor permanencia en el Programa influye positivamente sobre el nivel de repitencia

de los nios que cursan la escuela primaria y sobre la edad al ingreso oportuno al grado escolar, a decir de las madres entrevistadas en el norte de la ciudad de Mxico. Con ms tiempo en el Programa, los nios repiten menos de curso e ingresan ms oportunamente al grado escolar. Sin embargo, esta tendencia no parece ser lineal como se esperaba.

Conclusiones
El pas se enfrenta velozmente al riesgo fsico del sobrepeso y la obesidad de su poblacin, sin que se integre de manera eficiente el conjunto de programas de ayuda alimentaria. El Programa necesita ampliar su cobertura hacia regiones donde an es importante la mala alimentacin infantil. Los efectos del Programa sobre el perfil fsico de los nios beneficiados resultan razonablemente favorables, en la medida en que se les califique a la luz del tiempo de acceso a la leche LICONSA, en la medida en que se cuenta con diferentes maneras de medir dicho tiempo de permanencia, y en la medida en que se cuenta con diversas fuentes de informacin. La evaluacin de los efectos fsicos infantiles todava est sujeta al tipo de unidad de medicin (indicadores antropomtricos puntuales, el IMC o una medida del perfil fsico). Esta interpretacin razonablemente favorable de los efectos de una mayor permanencia se apoya en cuatro resultados principales: a) la mayora de los nios permanece en la zona fsica programtica de la

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normalidad; b) una proporcin un poco menos importante de los otros nios se ubica en zonas programticas que indican una mejora en su situacin fsica; c) una proporcin de nios un poco menor a la anterior muestra rasgos fsicos propios del sobrepeso, unas veces asociados a una elevada talla y otras veces a una talla deficitaria; y d) una pequea proporcin de nios contina mostrando una situacin fsica deficitaria. As, el Programa parece contribuir a generar una reduccin en la tendencia a la polarizacin fsica o contrastacin, propia de la transicin alimentaria en que supuestamente se encuentra el pas, y que consiste en presentar, en la reduccin de la mala nutricin infantil y un rpido crecimiento del sobrepeso y la obesidad. Entre los beneficiarios del PASL con una estada mayor es reducida la proporcin de nios que contina mostrando una situacin deficitaria; es ms importante la proporcin de nios con riesgo de sobrepeso y ms importante aun la proporcin de nios que se beneficia de una talla para su edad normal y hasta excedentaria. A estos rasgos se le agregan efectos favorables en el aprovechamiento escolar. Estos efectos fsicos favorables del Programa se pueden potenciar si se introducen en su diseo elementos complementarios en que se defina como unidad de intervencin a la familia y no solamente a los menores de edad; se refuercen preventivamente los sanos hbitos alimentarios mediante la entrega de la informacin adecuada; se utilice a la escuela del vecindario como una unidad de accin para la prctica del ejercicio

fsico, de formacin de hbitos y de informacin sobre la seguridad alimentaria de los hogares. Estas medidas complementarias requieren de transformaciones importantes de naturaleza institucional y financiera, puesto que implican la coordinacin entre los centros de venta del Programa, las escuelas y los hogares, as como el mantenimiento como en el pasado reciente de una salud financiera de LICONSA, daada recientemente con transferencias de excedentes y el congelamiento del precio de venta al pblico de la leche, a pesar del aumento de los costos de produccin y distribucin.

Referencias
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Anexo Mala nutricin, sobrepeso-obesidad y baja talla de preescolares latinoamericanos y sus cambios en dos momentos, por pas (en % de <-2 D. E. y de >+2 D. E.)

Ao 1 (0)

Ao 2

Razn de cambio anual en mala nutricin (2)

Razn de cambio anual en sobrepesoobesidad (2)

Razn de cambio anual en talla baja (3)

Pas

Fecha

<-2 D.E.

>+2 D.E. Muestra

Razn de contrastacin (1) 1995-1996 2003-2004 2000 3.20 1.30 0.80 9.20 5.60 3.70 91 943 9 701 4 060 0.35 0.23 0.22 12.4 26.7 13.5

Talla/ edad <-2

Fecha

<-2 D.E. >+2 D.E.

Muestra

Razn Talla/ de edad contrastacin <-2 (1)

(-)

(+)

(-)

(+)

(-)

(+)

1.40 0.00 -0.16 -0.12 -0.03 0.01 0.11 -0.60 -0.06 -0.38 0.35 -0.13 0.00 0.67 -0.10 -0.15 -0.10

1.27 -0.02 0.22 -0.30

8.17

1.33 0.94 0.16 0.05 -0.37 0.15 0.24 0.03 0.58

Argentina 1994 Bolivia 1998 Colombia 1995 Costa Rica 1996 Chile 1996 El Salvador 1993 Guyana 1981 Hait 1994-1995 Honduras 1996 Jamaica 1993 Mxico 1988 Nicaragua 1993 Panam 1980 R. Dominicana 1996 Venezuela 1997 Promedios no ponderados 2004 2002-2003 2000 2000 2001 1999 1998-1999 2001 1997 2002 2000 2.71 4.69 0.10 1.40 10.60 4.50 1.10 3.80 2.00 2.00 1.00 1.20 4.90 6.20 3.60 4.10 2.00 2.20 3.80 5.30 4.70 4.20 8.40 2.70 76 834 4 948 2 458 6 176 5 613 574 8 011 6 242 2 049 2 066 13 356 4.16 1.01

1.10 1.30 1.40 2.30 0.30 1.30 8.50 7.80 1.40 3.50 6.00 1.90 6.40 1.20 2.90

7.30 5 296 6.50 5 773 2.60 4 408 6.20 1 008 7.00 99 999 2.20 3 515 2.30 532 2.80 2 794 1.40 1 307 6.00 663 3.70 7 422 2.80 3 546 3.70 3 314 4.90 3 481 3.00 291 749

0.15 0.20 0.54 0.37 0.04 0.59 3.70 2.79 1.00 0.58 1.62 0.68 1.73 0.24 0.97

4.7 26.8 15 6.1 2.3 23.1 20.7 31.9 38.9 9.6 22.8 22.5 22 10.5 14.9

0.02 0.39 2.59 2.25 0.50 1.00 0.38 0.43 0.24 0.14 1.81 0.75

0.7 18.9 10.6 22.7 29.2 4.4 17.7 20.2 18.2 9.8 12.8

-0.2 0.40 0.50 -1.67 -1.94 -0.87 -0.49 0.29 0.22 0.01 -0.70 -0.22 0.32 -0.18 0.55 -0.54 8.17

3.15

NOTAS: (0) definidos en De Onis y Blssner (2000). (1) diferencias porcentuales de nios con peso para la talla (< -2 D. E. / > +2 D. E.). (2) diferencias porcentuales de nios en peso para la talla/nmero de aos comprendidos ao 2 entre ao 1. (3) diferencias porcentuales de nios con talla baja en talla para la edad/nmero de aos comprendidos entre ao 2 y ao 1. FUENTE: OMS world global database on child growth and malnutrition.

LA RECEPCIN DE REMESAS Y SUS EFECTOS SOCIALES DE CORTO Y MEDIANO PLAZO: UN ANLISIS GEOMUNICIPAL EN MXICO*
MARA ELENA JARQUN SNCHEZ**

Introduccin
l momento actual se ha caracterizado por la migracin masiva de los pases del Sur hacia los pases del Norte, a la cual acompaa siguiendo la misma direccin un muy importante flujo de capitales que podra ser reinvertido en beneficio de la economa de estos descapitalizados pases del Sur. El empleo y la demanda econmica generados en los pases del Norte (muy crecidos en los ltimos aos) permite a algunos migrantes Sureos contribuir a la generacin de un flujo de remesas monetarias del Norte al Sur, el cual se ha venido acompaando de un flujo de capitales

norteos vidos de incrementar sus economas de escala, pero de un monto relativamente menor al contraflujo de capitales del Sur al Norte (y en reciente declive en Mxico). La India y Mxico han sido sealados como los dos pases Sureos que ms remesas reciben en el mundo, por lo que es importante describir y explicar la dinmica de stas y sus variados efectos. Es cada vez ms abundante la evidencia de naturaleza individual y familiar y de corto plazo, que seala el uso de las remesas destinado a la reproduccin familiar, al cuidado de la salud de sus miembros y a la escolaridad de los nios. Menos numerosa es la evidencia sobre la informacin agregada,

* Se agradece la colaboracin y los comentarios de Enrique Contreras Surez y de Leandro Romn Lpez. ** Es doctora en Sociologa, investigadora coordinadora del Programa de Investigacin La Produccin de Bienes y Servicios Bsicos en el Siglo XXI, CEIICH-UNAM.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

el uso colectivo de las remesas y la visin de mediano plazo (Frank y Hummer, 2002; Kanaiaupuni y Donato, 1999). La intensa migracin internacional, los crecientes flujos de remesas y los ejemplos del uso colectivo dado a stas han despertado el inters de varios sectores sociales y econmicos tanto en el Norte como en el Sur, por saber si las remesas deben o no ser utilizadas para satisfacer necesidades de los pueblos de origen de los migrantes e incluso de regiones enteras. Algunos autores han establecido vnculos de nivel agregado entre el ingreso de remesas y el crecimiento del producto nacional (Adelman y Taylor, 1990), que despiertan el inters de los ministros de Hacienda. Los bancos comerciales y las casas de cambio de moneda se interesan recientemente por participar en la renta que genera el envo de remesas. Las autoridades locales y los directivos de las organizaciones voluntarias se interesan por administrar los envos de los migrantes destinados a resolver problemas de ndole pblica. Los acadmicos se interesan por saber si es tico o no asignar tareas pblicas a recursos individuales que se han generado con grandes sacrificios, en parte, por la falta de desarrollo en los pases de origen de los migrantes. Estos acadmicos se interesan por saber si se puede establecer o no una relacin estable en el tiempo y legitimada socialmente entre el desarrollo nacional, el desarrollo local y la recepcin de remesas. Este trabajo se preocupa por describir algunas regularidades agregadas en la recepcin y el uso de las remesas, reafirmando el

valor que tienen para la reproduccin familiar, cuestionando la funcin pblica que le asignan algunos actores sociales, pero reafirmando la accin ciudadana de las organizaciones trasnacionales de migrantes. Se entiende aqu que el trmino agregado se refiere al nivel municipal, tal y como se desprende de estadsticas oficiales del Instituto Nacional de Geografa e Informtica (INEGI) y del Sistema Integral del Desarrollo de la Familia (DIF), dos organismos gubernamentales generadores de informacin en Mxico. La idea es mostrar que la migracin internacional y la recepcin de remesas son fuentes del bienestar para las familias; que ellas modifican el panorama de la distribucin regional del consumo, en el corto plazo, pero cuyo uso pblico potencial es limitado. Se piensa que seleccionar el nivel de anlisis municipal es til para profundizar en la regularidad de la migracin internacional y en particularidades que no se perciben fcilmente en el nivel individual, como la amplitud geogrfica de los fenmenos y la magnitud y tendencias de las brechas interregionales. El trabajo alude al debate que actualmente se sigue en cuanto a la funcionalidad pblica de las remesas y a la estabilidad temporal de sta y de algunos logros en el consumo de los hogares. Se expone primero lo que se consideran limitaciones al uso pblico de las remesas como va del desarrollo y de la estabilidad temporal de los logros en el consumo familiar, para pasar enseguida a la descripcin geomunicipal de la migracin internacional y el uso privado de las remesas.

LA RECEPCIN DE REMESAS Y SUS EFECTOS SOCIALES DE CORTO Y MEDIANO PLAZO MARA ELENA JARQUN SNCHEZ

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El objetivo central de esta descripcin geomunicipal de los logros privados es triple. Primero, apoyar la afirmacin de que la migracin internacional produce efectos ms profundos en el consumo de los hogares que la migracin en general. Segundo, que la recepcin de remesas es un indicador ms poderoso del pronstico de efectos privados que simplemente disponer de un migrante radicado en Estados Unidos. Y tercero, contribuir a la tesis de que los efectos de la migracin internacional sobre el consumo de los hogares contrarresta algunos de los efectos y riesgos que acarrea la marginalidad social. Para ello, se seleccionan tres indicadores de la migracin: uno general referido a la proporcin de PEA migrante sobre la PEA; otro que particulariza la migracin internacional, aunque de manera poco profunda, definido como el porcentaje de hogares que afirma tener al menos un migrante residiendo en Estados Unidos, y un tercero que tambin particulariza la migracin internacional de manera ms precisa que el indicador anterior, definido como el porcentaje de hogares que recibe remesas de algn migrante en el extranjero. La idea es que este ltimo indicador, por ser ms preciso, genera efectos positivos y ms pronunciados sobre el consumo de los hogares, que los otros dos indicadores menos especficos de la migracin, en la medida en que aumenta el porcentaje de hogares receptores. Como indicadores del consumo de los hogares se seleccionan, frasendolos en trminos negativos, a la falta de atencin a la salud humana (representada por la tasa de mortalidad infantil al ao

de vida por mil nacidos vivos del ao 2000), y a la falta de atencin a la nutricin infantil (representada por el porcentaje de escolares con talla baja para la edad, estandarizada segn tablas de la OMS, y correspondientes a los inscritos al primer ao de escuela bsica, en 1999). Originalmente se incluy el grado de marginalidad como un tercer indicador del consumo de los hogares. Este indicador ha sido muy usado en Mxico y se define por las condiciones deficitarias de la vivienda, por la escasa escolaridad de los ocupantes y por la infraestructura local en materia de algunos servicios bsicos. Sin embargo, se opt por considerarlo, por razones tericas y empricas, una variable interviniente en el anlisis de la informacin, porque incluye factores propios de las condiciones estructurales locales deficitarias de los hogares, y por contener rubros que son provistos a los asentamientos humanos de manera institucional (escuela y servicios pblicos a las viviendas, por ejemplo). De este modo, y siguiendo el supuesto principal de este trabajo, se permite a la informacin mostrar simultneamente efectos restrictivos sobre el consumo de los hogares, ejercido por las condiciones locales de la marginalidad, y los eventuales efectos positivos sobre aqul, derivado de la intensidad de la migracin internacional. Esto no significa ignorar que existen otros factores de riesgo para los hogares, no considerados aqu, propios de la vulnerabilidad social, ni que la migracin internacional genera costos sociales y efectos negativos sobre la integracin social de los hogares

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

de los migrantes, y que no se analizan en este trabajo.

Las limitaciones de las funciones pblicas de las remesas y la estabilidad de las funciones privadas
En los ltimos aos se ha despertado un gran inters por las funciones pblicas que ha ejercido local y nacionalmente la recepcin de remesas, as como por sus potencialidades. En este trabajo se hace un reconocimiento al valor que encierran las funciones privadas de las remesas, como contribuir a la reproduccin de la vida hogarea y al rescate de las tradiciones de las comunidades locales. La primera funcin familiar de las remesas es vlida; la segunda funcin, la pblica lo es menos, por cuatro razones: 1) porque la funcin pblica es moralmente inaceptable; 2) porque las remesas no son ahorros en un sentido estricto del trminos; 3) porque no lo permite el entorno macroeconmico de un pas sureo como Mxico; y 4) porque su reconocimiento puede acarrear riesgos institucionales inditos (Ruiz Durn, 2005). Las remesas nacen de una necesidad privada de reproducir la vida hogarea con el esfuerzo del trabajo ejercido fuera del mbito nacional. La funcin pblica y vlida de las remesas nace de la previa y continua fortaleza de las organizaciones de migrantes leales a sus lugares de origen, solidarias con sus problemas e insertas en el establecimiento de un entorno ciudadano incluso trasnacional (Moctezuma, 2005). Es impor-

tante entonces reconocer el aporte de las organizaciones trasnacionales de migrantes al desarrollo local y reconocer las formas de cooperacin que se dan y pueden darse con la inversin gubernamental. Pero no hay que olvidar cul es el origen de las iniciativas y quin es su legtimo dueo. La funcin pblica de las remesas nace como expresin de una nueva forma de participacin ciudadana. Organizar esta funcin ciudadana de manera centralizada equivale a enajenar una capacidad de la sociedad y un derecho humano, sobre todo si la autoridad pblica sostiene un conflicto con las organizaciones de migrantes o trata de suplantarlas. El grueso de las remesas no pueden ni deben sustituir a la responsabilidad del Estado de velar por la satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin y de velar porque triunfe una estrategia de innovacin que estimule la construccin de un capital humano. Es moralmente reprobable exigirle a los migrantes internacionales cargar con la responsabilidad de la satisfaccin de las necesidades bsicas de las localidades de origen. Tampoco se les puede exigir que inviertan en la introduccin de servicios pblicos, cuando los inversionistas privados invierten muy poco en sus empresas productivas. Es moralmente reprobable despojar a los migrantes de su identidad y exhibirlos como mquinas parlantes, transportadoras de divisas para los pases de origen (Declaracin de Cuernavaca, 2005). Las remesas no son ni capital empresarial ni fondos de desarrollo municipales. No constituyen una forma de ahorro que tran-

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quilamente puede convertirse en un fondo de renta comercial o bancaria o en inversin pblica. Valorar econmicamente la funcin pblica de las remesas como factor del desarrollo local soslaya que la actual estrategia gubernamental no defiende activamente la inversin privada para la produccin del mercado interno. El uso pblico de las remesas pretende convertirlas en soporte de una orientacin dada a la inversin para que se exporten mercancas sin que se defienda activamente la multiplicacin de las articulaciones interindustriales y entre el sector altamente exportador y la inversin orientada hacia el fortalecimiento del mercado interno. De continuar esta tendencia, el sector altamente exportador se parecer a los sectores de enclave y no a los sectores de arrastre. Por lo tanto no contribuir a generar un proceso de difusin del progreso tcnico capaz de hacer crecer el empleo asalariado y el manufacturero. Con el TLC el sector altamente exportador ha sido el que menos empleo asalariado ha creado (Ruiz Durn, 2005). Existen planes de los organismos internacionales de financiamiento de suspender la ayuda internacional al desarrollo a los pases que reciben un flujo elevado de remesas, con el argumento de que ya cuentan con ciudadanos organizados, capaces de hacerse cargo de la satisfaccin local de necesidades bsicas. El uso pblico de las remesas para el desarrollo local requiere, por cierto tiempo, del apoyo de programas gubernamentales especializados, al estilo de los programas de la Unin Europea, para com-

pensar el desequilibrio regional. Lamentablemente el TLC no cuenta con esos objetivos y estrategias. En cuanto a la garanta de que se mantengan en el tiempo e incluso se diversifiquen los logros en el consumo privado de las remesas, los pocos estudios agregados sostienen que es pequea. Las razones de esta falla posiblemente radiquen en que: el entorno cultural estadounidense recibe un prestigio al que no es fcil renunciar; porque la asuncin de cambios conductuales se asocian con el xito personal del migrante, y porque no lo permiten ni los arreglos institucionales del entorno regional mexicano ni es eficiente el desempeo de algunos programas significativos del desarrollo local.

El flujo migratorio internacional y el uso privado de las remesas


El flujo migratorio internacional es una condicin necesaria, pero no suficiente para la recepcin de remesas en los hogares de origen. La dinmica de las remesas posee algunas caractersticas que le proporcionan cierta autonoma relativa frente al flujo de migrantes. Entre las caractersticas de dicha dinmica las hay de naturaleza institucional, estructural y regional. Las institucionales se relacionan con las reglas del juego que regulan la existencia de restricciones y facilidades para la recepcin de remesas, como las normas jurdicas, burocrticas y policiacas que la restringen o impiden y que tienen sus propios tiempos y magnitudes. Los migrantes y sus organizaciones tratan de

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

defenderse de estas caractersticas restrictivas por mltiples medios. Las caractersticas estructurales tienen que ver con las precondiciones econmicas, sociales y polticas que restringen o facilitan la recepcin de remesas. Los accesos a redes solidarias y los arreglos familiares ante necesidades puntuales y en presencia de fases particulares de la vida de los familiares han sido mencionados como caractersticas estructurales sobresalientes (Menjvar, Da Vanzo, Greenwell y Valdez, 1998; Canales, 2004; Lpez, 2001). Aqu se selecciona el grado de marginalidad social, como un ejemplo de estas ltimas. Se presentan dos caractersticas que se han denominado regionales o geogrficas, por parecer difcil de asimilarlas, ni a lo institucional ni a lo estructural, pues son caractersticas agregadas; dependen del acceso geogrfico a las localidades y poseen variabilidades propias de la tradicin o cultura migratoria. Massey y Bassem (1992) subrayan la importancia de las caractersticas de las localidades de origen sobre la decisin de remitir dinero al afirmar que constituye un factor por lo menos tan importante como las necesidades del ciclo de vida familiar. Aqu se distinguen los espacios geogrficos de origen, segn su diferente tradicin migratoria internacional; algunos de los cuales datan por lo menos desde principios del siglo pasado, otros se han vuelto intensamente migratorios en los ltimos aos, y otros ms carecen de dicha tradi-

cin, pero en cuyo seno pueden existir archipilagos locales (municipales) con una fuerte intensidad migratoria internacional. En Mxico es comn referirse a estos espacios geogrficos como conjuntos de entidades federativas con variable intensidad migratoria (Durand, 2005). Tambin se distingue el nivel de urbanizacin municipal como una segunda caracterstica regional o geogrfica. Se cree que el efecto ms palpable de la tradicin migratoria sobre el consumo de los hogares receptores de remesas, expresada geogrficamente debe darse cuando se combinan los efectos de las caractersticas geogrficas con los efectos de las caractersticas estructurales y las institucionales. Aqu se presenta slo parte de esta supuesta dinmica.

Los resultados
El porcentaje de hogares mexicanos con migrantes en los EEUU, en el nivel municipal, se distribuye tpicamente, en el ao 2000, en tres subdivisiones: un porcentaje bajo con menos del 2.07% de los hogares, que agrupa casi a la tercera parte de los municipios considerados en este trabajo (2050/ 2443);1 cerca de otra tercera parte con un porcentaje mayor de hogares con migrantes en los EEUU, con cifras superiores o iguales al 7%, y una parte de porcentaje de hogares medio, en que se localiza aproxi-

1 Se eliminaron del anlisis los municipios con menos de 30 casos. El dato considerado de 2050 equivale al

83.9% de los municipios.

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madamente a la quinta parte de los municipios. El promedio nacional es del 6.5% de hogares con un coeficiente de variabilidad del 116.8%; bastante elevado. Dicho promedio nacional del 6.5% de los hogares receptores coincide con el mostrado en la Encuesta de Ingreso-Gasto de los Hogares 2002, el cual vena creciendo del 3.7% en la Encuesta correspondiente al ao 2000.2 Es lgico igualmente que el porcentaje de hogares que recibe remesas crezca conforme al porcentaje de hogares con migrantes en EUA (esto se ve en la parte baja del cuadro 1). En los municipios con porcentajes mayores de hogares con migrantes en Estados Unidos, por ejemplo, el porcentaje de hogares que recibe remesas es del 14.3%. Y en los municipios con un bajo porcentaje de hogares con migrantes en EUA apenas si sobrepasa al 1%. Tambin es lgico que la dispersin media del porcentaje de hogares receptores de remesas vare proporcionalmente con el porcentaje de hogares con migrantes en EUA. Lo que ya no es tan lgico, en el corto plazo, es que el nivel de urbanizacin municipal influya de manera inesperada. El peso sobre la probabilidad de recepcin de re-

mesas del nmero relativo de hogares con migrantes en EUA es ligeramente mayor entre los municipios rurales que entre los semiurbanos y los urbanos. En los municipios urbanizados (>50 000 habitantes), el porcentaje medio de hogares que recibe remesas es ms bajo (4.2%) y con una elevada dispersin media, mientras que los porcentajes medios de hogares receptores son mayores entre los municipios semiurbanos y rurales (7.2 y 7.1%, respectivamente). La dispersin media del porcentaje de hogares receptores de remesas entre los municipios rurales tambin es alta. Estas dispersiones medias aluden a factores de inestabilidad en el envo de remesas, por lo que cabe suponer que las redes de solidaridad migratoria no son en sus efectos sobre la recepcin de remesas ni tan estables ni tan abarcadoras. Las zonas de la Repblica con menor o mayor tradicin en la migracin hacia Estados Unidos son un factor adicional de inestabilidad para el envo de remesas, incluso al controlar estadsticamente por los porcentajes municipales de hogares con migrantes en EUA. La ms profunda tradicin de la zona de emigracin no es garanta plena de la continui-

2 El 6.5% de los hogares mexicanos que reciben remesas equivale a 1.4 millones de hogares, cuyo monto promedio anual alcanza los 2 590 dlares estadounidenses. Pero la multiplicacin de estas dos cantidades arroja un total nacional de remesas muy inferior a la cifra reportada oficialmente por el Banco de Mxico (US$ 3631 mil y cerca de 14 mil, respectivamente). Esta diferencia y la falta de certidumbre acerca de tan importante informacin no minimiza la importancia que tiene la recepcin de remesas en el ingreso de los hogares receptores. Las remesas representan en 2002, segn la misma fuente de informacin mencionada anteriormente, casi la mitad del ingreso corriente monetario de los hogares receptores (46.9 %). Y que se eleva al 52.8 %, en el caso de los hogares residentes de localidades menores a los 2 500 habitantes, equivaliendo el ingreso corriente monetario de estos ltimos apenas al 81% de la correspondiente cifra nacional.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

CUADRO 1. % de hogares que reciben remesas, segn el nivel de urbanizacin municipal y el % de hogares con migrantes en Estados Unidos
Nivel de urbanizacin Rural % de hogares con migrantes en Estados Unidos Bajo Medio Mayor Total Bajo Medio Mayor Total Bajo Medio Mayor Total Bajo Medio Mayor Total # de municipios % hogares c/remes. Desviacin estndar Mediana Varianza

Semiurbano

Urbano

Total

414 261 402 1077 177 139 229 545 185 161 82 428 776 561 713 2050

0.96 4.47 15.25 7.14 0.89 4.78 13.59 7.22 1.23 3.99 11.37 4.21 1.01 4.41 14.27 6.55

1.37 3.49 8.68 8.53 0.95 3.62 6.93 7.44 0.82 2.09 5.01 4.52 1.17 3.20 7.89 7.65

0.50 3.72 13.96 3.48 0.60 3.92 12.59 4.85 1.15 3.56 9.98 2.37 0.69 3.74 12.82 3.40

1.87 12.17 75.28 72.69 0.91 13.13 48.00 55.39 0.67 4.36 25.10 20.40 1.38 10.22 62.28 58.58

NOTAS: Fuente: INEGI Censo de Poblacin y Vivienda 2000. Niveles de urbanizacin=rural=<14.9 mil h.; semiurbano=entre 15.0 y 49.9 mil h.; urbano=>50.0 mil h. % de hogares con migrantes en EUA=bajo=<2.07; medio=entre 2.08 y 6.9%; mayor=>7.0%.

dad en la recepcin de remesas. Esto se puede apreciar entre los municipios rurales de espacios con una larga tradicin migratoria y con elevados porcentajes de migrantes en EUA (vase cuadro 2). Los ms bajos porcentajes de hogares que reciben remesas se encuentran en los municipios rurales de zonas de larga tradicin migratoria, y donde es pequeo el porcentaje de hogares con migrantes en EUA. Este rasgo agregado de inestabilidad de la recepcin de remesas como posible modelo de desarrollo es grave, pues afecta fundamentalmente a los campesinos maiceros del centro de la Repblica, quienes vienen sufriendo

una prolongada crisis de rentabilidad a causa de la escasa defensa alcanzada frente a las elevadas importaciones baratas del grano, ocurridas a raz del Tratado de Libre Comercio de Norteamrica (TLC). Si en esos hogares es muy inestable la recepcin de remesas, su estrategia de sobrevivencia depende del mantenimiento de vnculos personales con sus migrantes internacionales, por lo que su adaptacin a las nuevas y duras reglas del mercado tambin pasa por la ayuda gubernamental. En su seno no se duplica sino excepcionalmente una estable recepcin de remesas y el acceso a la ayuda gubernamental.

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CUADRO 2. % de hogares que reciben remesas, por zona de tradicin migratoria, % hogares con emigrantes en Estados Unidos y por nivel de urbanizacin
Nivel de urbanizacin Tradicin migratoria y % hogares con emigrantes en Estados Unidos* # % Desviacin Mediana Varianza de hogares estndar municipios c/remes.

1 Rural <=14 999h

1 TAnty<=2.07%HE 10 2 TRecy<=2.07%HE 35 3 TEscy<2.07%HE 165 4 TAnty>2.07y<=7.00%HE 242 5 TRecy>2.07y<=7.00%HE 183 6 TEscy>2.07y<=7.00%HE 204 7 TAnty>7.00%HE 162 8 TRecy>7.00%HE 43 9 TEscy>7.00%HE 33 Total 1077 13 2 Semiurbano 1 TAnty<=2.07%HE >=15 000 2 TRecy<=2.07%HE 30 - <=49 999h 3 TEscy<2.07%HE 127 4 TAnty>2.07y<=7.00%HE 64 5 TRecy>2.07y<=7.00%HE 62 6 TEscy>2.07y<=7.00%HE 68 7 TAnty>7.00%HE 100 8 TRecy>7.00%HE 47 9 TEscy>7.00%HE 34 Total 545 3 Urbano 1 TAnty<=2.07%HE 1 >=50 000h 2 TRecy<=2.07%HE 33 3 TEscy<2.07%HE 37 4 TAnty>2.07y<=7.00%HE 104 5 TRecy>2.07y<=7.00%HE 77 13 6 TEscy>2.07y<=7.00%HE 7 TAnty>7.00%HE 80 8 TRecy>7.00%HE 51 9 TEscy>7.00%HE 32 Total 428 Total 1 TAnty<=2.07%HE 24 2 TRecy<=2.07%HE 98 3 TEscy<2.07%HE 329 4 TAnty>2.07y<=7.00%HE 410 5 TRecy>2.07y<=7.00%HE 322 6 TEscy>2.07y<=7.00%HE 285 7 TAnty>7.00%HE 342

0.76 7.49 19.39 1.22 4.06 12.53 0.58 3.73 11.26 7.14 1.12 7.38 15.65 0.94 3.67 10.95 0.83 4.60 11.18 7.22 3.13 4.96 12.65 1.43 3.45 11.24 0.94 4.19 9.94 4.21 1.05 6.60 17.19 1.23 3.84 12.10 0.74

0.56 4.98 8.15 1.63 3.13 8.01 0.73 1.95 6.60 8.53 1.22 3.61 6.85 1.01 2.50 6.33 0.88 4.10 5.86 7.44 . 1.65 5.29 0.83 1.87 5.28 0.68 2.40 4.26 4.52 1.06 3.86 7.75 1.39 2.77 7.55 0.78

0.52 5.30 18.30 0.63 3.33 11.08 0.44 3.30 9.91 3.48 0.75 7.36 14.92 0.62 3.33 9.52 0.53 3.74 10.35 4.85 3.13 4.97 11.08 1.39 3.06 11.16 0.85 3.45 9.02 2.37 0.69 5.33 15.95 0.89 3.21 10.49 0.54

0.31 24.82 66.46 2.66 9.82 64.19 0.54 3.80 43.50 72.69 1.48 13.07 46.95 1.01 6.23 40.03 0.78 16.79 34.37 55.39 . 2.74 28.00 0.70 3.50 27.93 0.46 5.76 18.16 20.40 1.13 14.90 60.02 1.92 7.65 56.99 0.61 Contina...

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

CUADRO 2. % de hogares que reciben remesas, por zona de tradicin migratoria, % hogares con emigrantes en Estados Unidos y por nivel de urbanizacin
Nivel de urbanizacin Tradicin migratoria y % hogares con emigrantes en Estados Unidos* 8 TRecy>7.00%HE 9 TEscy>7.00%HE Total # % Desviacin Mediana Varianza de hogares estndar municipios c/remes.

141 99 2050

4.19 10.80 6.55

2.97 5.65 7.65

3.45 9.59 3.40

8.83 31.88 58.58

* VARIABLES UTILIZADAS: 1. TAnty<=2.07%HE: Tradicin migratoria antigua y con un % menor del 2.07 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 2. TRecy<=2.07%HE: Tradicin migratoria reciente y con un % menor del 2.07 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 3. TEscy<2.07% HE: Tradicin migratoria escasa y con un % menor del 2.07 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 4. TAnty>2.07y<=7.00%HE: Tradicin migratoria antigua y con un % entre 2.07 y 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 5. TRecy>2.07y<=7.00%HE: Tradicin migratoria reciente y con un % entre 2.07 y 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 6. TEscy>2.07y<=7.00%HE: Tradicin migratoria escasa y con un % entre 2.07 y 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 7. TAnty>7.00%HE: Tradicin migratoria antigua y con un % mayor del 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 8. TRecy>7.00%HE: Tradicin migratoria reciente y con un % mayor del 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio. 9. TEscy>7.00% HE: Tradicin migratoria escasa y con un % mayor del 7.00 de hogares con emigrantes en el ltimo quinquenio.

Efectos en el consumo privado de los hogares y la migracin internacional


Es conocido que el consumo privado de los hogares se ve favorecido con la migracin, por ser sta un factor que eleva la probabilidad de complementar el ingreso. Esto se puede constatar en el cuadro 3, en donde se distingue el porcentaje de talla baja

para la edad de los nios que ingresan al primer grado de la escuela bsica, estandarizado segn tablas de referencia de la OMS, en 1999, y un rasgo de la deficiente calidad de la infraestructura de servicios pblicos, de servicios de la vivienda y la escolaridad de sus ocupantes del ao 2000, conocido en Mxico como el ndice de marginalidad.3

Se incluy en el estudio la tasa de mortalidad infantil al nacimiento como indicador de la calidad de la atencin a la salud humana, pero sus promedios, distinguidos por los valores mencionados de las variables grado de intensidad migratoria y de los espacios geogrficos de la tradicin migratoria hacia Estados Unidos,

LA RECEPCIN DE REMESAS Y SUS EFECTOS SOCIALES DE CORTO Y MEDIANO PLAZO MARA ELENA JARQUN SNCHEZ

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CUADRO 3. Porcentaje de prevalencia de talla baja infantil, segn el % municipal de hogares que reciben remesas y grado de marginalidad municipal (en)

% de hogares que reciben remesas 0 Nulo

Grado de marginacin

# de municipios 132 6 138 738 679 1 417 141 191 332 68 94 162 1 079 970 2 049

Prevalencia media

Desviacin estndar

1 Bajo

2 Medio

3 Alto

Total

1 Alta y muy alta 2 Media, baja y muy Total 1 Alta y muy alta 2 Media, baja y muy Total 1 Alta y muy alta 2 Media, baja y muy Total 1 Alta y muy alta 2 Media, baja y muy Total 1 Alta y muy alta 2 Media, baja y muy Total
2000 y
DIF

baja

baja

baja

baja

baja

50.77 22.22 49.53 32.93 10.98 22.41 23.40 7.94 14.50 19.54 6.29 11.85 33.02 9.99 22.12

16.91 11.03 17.66 17.05 7.57 17.30 13.34 5.78 12.37 14.96 4.74 12.21 18.24 7.29 18.24

Fuentes:

INEGI

Nacional 1999.

Los indicadores del subconsumo privado de los hogares se distinguen de acuerdo a: a) el porcentaje municipal de poblacin migrante de la PEA (ndice de intensidad migratoria); b) el porcentaje municipal de hogares con migrantes en Estados Unidos; y c) el porcentaje municipal de hogares que reciben remesas. Con cualquiera de estos indicadores seleccionados de la migracin se constata una mejor atencin a la nutricin infantil en presencia de una migracin ms intensa. Como se esperaba, el

indicador de la migracin internacional ms preciso (porcentaje de hogares que recibe remesas) muestra ms claramente el efecto esperado sobre la reduccin de la talla baja para la edad que los otros dos indicadores. En presencia de municipios con un muy bajo porcentaje de receptores de remesas, la prevalencia de talla baja para la edad alcanza al 49.5%, mientras que en los municipios con un alto porcentaje de hogares receptores se reduce al 11.9% (vase en el cuadro 3 las lneas en negritas).

no mostraron las diferencias esperadas. nicamente sus coeficientes de variabilidad se comportaron segn lo esperado, mostrando el efecto buscado de una mejor calidad en la atencin a la salud humana en los espacios de mayor tasa migratoria. Existen estudios sobre Mxico que, en nivel del hogar, s muestran esta relacin (Duryea, Lpez-Crdova y Olmedo, 2004; Reanne y Hummer, 2002; Kanaiaupuni y Donato, 1999).

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

Pero en cada uno de los agrupamientos municipales de hogares receptores de remesas el efecto esperado de la reduccin de la talla baja para la edad es neutralizado parcialmente por el grado de marginalidad municipal, pues con mayor marginalidad crece la prevalencia de talla baja para la edad. Sin embargo, la talla baja infantil se reduce aun en municipios con elevado grado de marginalidad, conforme aumenta el porcentaje de hogares que recibe remesas. La nica y notable excepcin a esta regularidad se da en presencia de un alto grado de marginalidad en espacios municipales caracterizados por una fuerte presencia de hogares receptores de remesas. El descenso esperado de la talla baja no es tan pronunciado como era de esperarse, o como se da cuando es muy alta la marginalidad municipal y slo es medio el porcentaje de hogares que recibe remesas. Esto significa que en este caso extremo de muy alta marginalidad, no es suficiente la presencia de un gran nmero relativo de hogares que recibe remesas, para hacer reducir todava ms la baja talla para la edad. Los efectos esperados de las remesas sobre el cuidado en la nutricin infantil tienen en la marginalidad extrema un lmite difcil de vencer. Hablando de la importancia de la fuerza de la tradicin migratoria sobre la talla baja, se constata que efectivamente es reducida esta prevalencia entre los municipios con una ms aeja tradicin migratoria. Pero tambin es reducida dicha prevalencia en cuando se observa la situacin de los municipios que forman parte de archipilagos de ele-

vada proporcin de hogares que recibe remesas, pero que pertenecen a espacios geogrficos donde la tradicin migratoria internacional es apenas perceptible. Esto puede significar que una especie de cultura del envo de remesas puede generarse sin que necesariamente est presente una larga tradicin, sino que aqulla se forma tambin en presencia de factores estructurales e institucionales, existentes en zonas de escasa o nula tradicin migratoria, sobre los cuales la futura investigacin debe profundizar. Este resultado contradice, en parte, dos nociones populares: 1) que la migracin internacional produce efectos que pueden vencer la pobreza, expresada sta a travs de la marginalidad. La migracin internacional expresada como un mayor nmero relativo de hogares que recibe remesas tiene sus lmites para vencer los obstculos estructurales. Este mensaje no es tan optimista; y 2) que la cultura del envo de remesas slo puede darse esperando los frutos de la tradicin intergeneracional. La cultura del envo de remesas tambin puede fomentarse con cierta autonoma de la tradicin, porque tambin depende de factores estructurales e institucionales. Este mensaje es un poco ms optimista. Pero es preciso no olvidar que los obstculos estructurales e institucionales son tambin mltiples para que se mantenga o aumente incluso el porcentaje de hogares que recibe remesas. Por esto es que no es posible fiarse de la capacidad de la migracin internacional como un factor de desarrollo humano.

LA RECEPCIN DE REMESAS Y SUS EFECTOS SOCIALES DE CORTO Y MEDIANO PLAZO MARA ELENA JARQUN SNCHEZ

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Conclusiones
Este trabajo explora algunas regularidades agregadas en la recepcin y el uso privado de las remesas, reafirmando el valor que tienen para la reproduccin familiar. Afirmar que este valor privado puede y debe abarcar una funcin pblica es cuestionable. Ms cuestionable es afirmar que la migracin internacional y el ingreso de remesas puede ser una palanca del desarrollo nacional. Es de rechazarse el condicionamiento implcito que se bosqueja en los organismos internacionales de financiamiento que consiste en negar o reducir drsticamente la ayuda internacional para el desarrollo social para aquellos pases que reciben ms remesas, con el argumento de que stas apoyan eficientemente el desarrollo local. La razn principal es que es frgil la dinmica del uso de remesas. Se cuestiona la validez de la funcin pblica de las remesas, primero por razones morales, entre las cuales figura servir de excusa para que el Estado renuncie a su responsabilidad de atender las necesidades bsicas de la poblacin, de fomentar la innovacin y el florecimiento del capital humano; segundo, por razones econmicas. Las remesas no representan una forma de ahorro que impunemente puede ser transferida a la inversin privada; y tercero, son limitadas las posibilidades de que con las remesas se logre el desarrollo local, por las limitaciones que impone el actual modelo de desarrollo exportador, pues no ha cumplido muchas de sus promesas. Finalmente se rechaza la valoracin de la funcin pblica de las remesas por el peligro

que para la ayuda internacional al desarrollo representa el condicionamiento a la renuncia del flujo de remesas para recibir dicha ayuda. Se valoran los aportes de ciudadanos organizados a la solidaridad e integracin de sus localidades de origen por ser una nueva forma de participacin social con la que puede negociar el poder pblico, pero ste no debe suplantarla ni enajenarla. Se valora igualmente el aporte de las remesas al mejoramiento individual de la condicin social de los hogares de origen. Para ello, el trabajo sondea cuatro formas de medir la intensidad migratoria frente a su efecto sobre el consumo familiar, mediante el uso de fuentes oficiales de informacin y un ejercicio geoestadstico municipal. Concluye que la forma ms precisa es el porcentaje de hogares que recibe remesas. Como efecto esperado en el consumo familiar se selecciona a la atencin a la nutricin infantil, mediante el indicador (negativo) del dficit de talla para la edad estandarizado, que es una medida de la desnutricin crnica, de cambio lento. El resultado esperado sobre la atencin a la salud infantil usando la tasa de mortalidad infantil al ao de nacimiento no se produjo por razones que deben profundizarse. Como variable interviniente se usa en el trabajo el grado de marginalidad, que sintetiza el estado de la infraestructura local como producto del esfuerzo privado y el pblico, sin que sea posible separar el efecto particular de cada uno de ellos. La talla baja para la edad se agudiza simultneamente en aquellos municipios donde es ms agudo el grado de

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marginalidad y donde es menor el porcentaje de hogares que recibe remesas. Al reunir ambas determinaciones se observa que los valores porcentuales de la talla baja disminuyen sistemticamente con un grado de marginalidad menor y con porcentajes mayores de la recepcin de remesas, contrarrestndose sus efectos. Mientras que la marginalidad ejerce un efecto limitante para impedir la talla baja para la edad, la recepcin de remesas levanta la posibilidad de una mejor nutricin infantil y, por tanto, un menor dficit de la talla baja para la edad. Se excepta de esta tendencia estadstica los municipios con un elevado grado de marginalidad y con un elevado porcentaje de hogares que recibe remesas, pues all el efecto descendente sobre la talla baja no se da como era de esperarse. Posiblemente la explicacin a esto consista en afirmar que el efecto local de la recepcin de remesas sobre el desarrollo social tiene sus limitaciones como el gran rezago en materia de infraestructura material y escolar, amn de las limitaciones estructurales e institucionales, que no se profundizan aqu.

Referencias
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de Oliveira (coords.), Imgenes de la familia en el cambio de siglo. Mxico: IISUNAM, 321355. Durand, Jorge. 2005. Nuevas regiones de origen y destino de la migracin mexicana. Universidad de Princeton, Center for Migration and Development, Working Paper Series 05-02m. Duryea, Suzanne, Ernesto Lpez-Crdova y Alexandra Olmedo. 2004. Migrant remittanes and infanti mortality: evidence from Mexico. BID, manuscrito no publicado, noviembre. Frank, Reanne y Robert A. Hummer, 2002. The other side of the paradox: the risk of low birth weight among infants pf migrant and nonmigrant households within Mexico. The International Migration Review, otoo, vol. 36, nm. 3, 746-765. Kanaiaupuni, Shawn Malia y Katherine M. Donato. 1999. Migradollars and mortality: the effects of migration on infant survival in Mexico. Demography, agosto, vol. 3, nm. 3, 339-353. Lpez, Luis ngel. 2001. Los determinantes sociodemogrficos de la conducta de envo de remesas monetarias. Tesis no publicada de Maestra en Estudios de Poblacin. Mxico: FLACSO. Lozano Ascencio. 1997. Remesas: Fuente inagotable de divisas?. Ciudades, nm. 35, Red Nacional de Investigacin Urbana. Massey Douglas. y Lawrence Bassem. 1992. Determinants of savings, remittances and spending patterns among US Migrants in four mexican communities. Sociological Inquiry, nm. 62. Menjvar, Cecilia, Julie Da Vanzo, Lisa Greenwell y Burciaga Valdez. 1998. Remittances behavior among Salvadoran and Filipino immigrants in Los Angeles. International Migration Review, vol. 32, nm. 1.

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Moctezuma, Miguel 2005. Entrevista grabada para el CEIICH, julio. Reanne, Frank y Robert A. Hummer. 2002. The other side of the paradox: the risk of low birth weight among infants of migrant and nonmigrant households within Mexico. In-

ternational Migration Review, otoo, vol. 36, nm. 3, 746-765. Ruiz Durn, Clemente. 2005. NAFTA: Lessons from an Uneven Integration, manuscrito no publicado.

IV
MUJERES ACADMICAS Y SALUD MENTAL

MUJERES Y TRABAJO ACADMICO EN LA UNAM


JAHEL LPEZ GUERRERO*

Introduccin
l presente trabajo forma parte del proyecto Mujeres Acadmicas y Salud Mental del Programa de Investigacin Feminista. El texto presentado aqu es un primer esfuerzo por ubicar a nuestras sujetos de estudio: las mujeres acadmicas de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Durante el ltimo ao, el equipo de investigacin se ha reunido de manera sistemtica en un seminario de discusin, donde se ha hecho una revisin de la literatura pertinente a la temtica, con el fin de construir puentes entre las distintas disciplinas de las que provienen las integrantes del proyecto y problematizar el tema. Durante este proceso una de las tareas ha sido

reunir informacin bibliohemerogrfica, as como datos especficos de las acadmicas de la UNAM. De tal forma realizamos el rastreo de la literatura que sobre acadmicos y acadmicas se ha elaborado, con la idea de integrar una base de datos que permita al equipo de trabajo contar con el material necesario que requiere la investigacin, y as cada integrante del equipo pueda acceder a la informacin desde sus proyectos individuales. Paralelamente se est elaborando un directorio de las investigadoras e investigadores de los distintos institutos y centros de investigacin, con el objetivo de contar con informacin que facilite la localizacin y caractersticas particulares carreras, puestos, temas que abordan, antigedad, publi-

* Etnloga, adscrita al Programa de Investigacin Feminista.

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caciones, etc. de las acadmicas para seleccionar una muestra a la que se les aplicar un cuestionario para la obtencin de informacin que le dar sustento al trabajo terico de la investigacin. La presentacin est conformada por tres apartados. En el primero se trata de definir qu es el trabajo acadmico hasta el momento esta definicin es muy general y operativa. El segundo apartado est dedicado a tratar de describir un primer estado del arte en el que se circunscriben los estudios sobre la academia y por qu se ha convertido en un rea de investigacin; asimismo se puntualizan algunas pistas que dieron pie a la investigacin sobre gnero en la educacin, especficamente en los mbitos de las instituciones de educacin superior. Por ltimo, se intent recuperar algunas de las aproximaciones metodolgicas que hemos localizado sobre la marcha, sealando la importancia del gnero como eje transversal en las investigaciones sociales, y en particular en el campo de la investigacin sobre la academia. An hay mucho por hacer para compenetrarnos en el tema: manejar datos estadsticos, ubicar posturas tericas y metodolgicas con mayor precisin, profundizar en la bibliografa y avanzar en la elaboracin del directorio para tener datos concretos que generen la informacin necesaria para dar cuerpo a la investigacin.

Definicin del trabajo acadmico


Una primera definicin del trabajo acadmico la podemos hacer de acuerdo a las fun-

ciones que se le atribuyen en distintas fuentes. En el cuadro 1 podemos ver dos maneras de presentar estas funciones. El trabajo acadmico tiene sus peculiaridades. Su finalidad es, de manera muy general, generar y difundir conocimiento, pero ste es un conocimiento sistematizado a travs de la utilizacin de un corpus metodolgico, y al mismo tiempo es acumulativo. Es en las sociedades ilustradas donde se establecen instituciones especializadas y legitimadas para la generacin y transmisin del conocimiento, que a lo largo de un proceso histrico se ha convertido en una actividad que permite a ciertos individuos la dedicacin de su vida, de la cual obtiene recursos para su subsistencia. Las habilidades de la acadmica y el acadmico se adquieren a travs de un largo periodo de entrenamiento dentro de dichas instituciones especializadas, hoy conocidas como Instituciones de Educacin Superior ( IES ). Para poder entender mejor qu es el trabajo acadmico y definirlo ms all de sus funciones es importante mencionar que, lo que hoy es considerado una profesin, una forma de vida, tiene, en realidad, poco tiempo de ser as. Es decir, la labor acadmica que hoy conocemos no siempre ha sido de la misma forma, ya que ha transitado por un proceso histrico a lo largo del siglo XX, especialmente durante las ltimas cuatro dcadas. En el caso de Mxico, Susana Garca Salord (2000) marca tres grandes periodos histricos en los que se fue conformando la carrera acadmica, que a continuacin presento a grandes rasgos.

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CUADRO 1
Estatuto del personal acadmico de la
UNAM1

Alma Rosa Snchez y Leticia Garca (2003: 68-69), dicen: ...el acadmico y la acadmica pueden caracterizarse como los actores y las actrices de la universidad moderna que: establece con las instituciones relaciones laborales que tienden al full time y, en general, sus funciones no se reducen a la imparticin de clases, sino que abarcan otras actividades asociadas a la docencia, y en no pocos casos, referidas a la investigacin y la difusin de conocimientos... ...existen normas especficamente establecidas para regular los accesos y las condiciones de la actividad acadmica [...] las posibilidades de promocin en la profesin acadmica [...] dependen de: la formacin profesional (ttulo, grado, cursos, antigedad, experiencia), la productividad (artculos en revistas arbitradas internacionalmente, libros, informes), formacin de recursos humanos (personal formado, direccin de tesis, tutoras, responsables de grupos de investigacin), participacin en congresos, coloquios, distinciones (premios nacionales e internacionales), su pertenencia al Sistema Nacional de Investigadores y la participacin en sociedades cientficas e intelectuales. ...entre las caractersticas propias del quehacer acadmico, destaca la existencia de una normatividad institucionalizada que contiene y delimita las actividades consideradas privativas del conocimiento cientfico; tal normatividad estipula tiempos, categoras: rituales y espacios formalmente asignados a la socializacin del saber [...] el mercado acadmico tiene como principales caractersticas, ciertos procedimientos generales de acceso, criterios y modalidades especficas de ascenso en las jerarquas, procesos pautados para la movilidad entre niveles y diferenciacin por niveles, ingresos y cuotas de prestigio. El trabajo en la academia no es solamente una chamba, sino una carrera para el desarrollo profesional lo que exige una dedicacin total...

Las funciones del personal acadmico son: -Docencia: impartir educacin, bajo el principio de libertad de ctedra y de investigacin, para formar profesionistas, investigadores, profesores universitarios y tcnicos tiles a la sociedad. -Investigacin: organizar y realizar investigaciones principalmente acerca de temas y problemas de inters nacional. -Preservacin, difusin y extensin de la cultura: desarrollar actividades conducentes a extender con la mayor amplitud posible los beneficios de la cultura. -Actividades acadmicas de naturaleza tcnica o auxiliares en forma sistemtica y especficamente relacionadas con las anteriores. -Participar en la direccin y administracin de todas las actividades mencionadas. -La planta acadmica est integrada por: Profesores e Investigadores, clasificados segn sus funciones y estatus: Ordinarios (Profesores e Investigadores de Carrera y Profesores de Asignatura), Visitantes, Extraordinarios y Emritos. Tcnicos acadmicos y Ayudantes de profesor o de investigador.

http://dgapa.unam.mx/pers_academico/pers_academico1.html

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El primero comprende de 1910 a 1947 y es tipificado por esta autora como el periodo de los pioneros, por ser los primeros en considerar la profesionalizacin de la docencia y la investigacin por medio de preparacin especializada [...] los pioneros se reconocen como optimistas y soadores, embarcados en la locura de asumir la docencia y la investigacin como una forma de vida. Hacia el final de esta primera etapa comienza la diferenciacin de las reas de conocimiento y aparecen nuevas dependencias. Un segundo periodo se da a partir de 1950 y termina con la crisis de 1982; aqu aparece el grupo de fundadores, quienes logran la constitucin de acadmicos de carrera. Despus de las movilizaciones de 1966 y 1968 comienzan a crearse las condiciones para constituir la carrera acadmica como una forma de vida. Por ltimo, un tercer periodo se da de 1982 hasta nuestros das; ste est marcado por una crisis del trabajo acadmico, la cual se engarza con el establecimiento de las polticas neoliberales que han forzado a los acadmicos y acadmicas a utilizar una serie de estrategias que les permitan acceder a las cada vez menos plazas disponibles para el ejercicio de la actividad acadmica, as como a mecanismos que dentro de la crisis econmica sigan haciendo de la carrera acadmica un modus vivendi. Garca Salord identifica este periodo como el de la excelencia, donde los mritos a travs de grados y grandes niveles productivos marcan la pauta de quienes quieren dedicarse a la vida acadmica.

La academia es un mbito particular y caracterstico de las sociedades modernas; ha logrado su lugar a travs de diversas estrategias de lucha a lo largo de la historia. Hoy por hoy, la vida acadmica es una importante labor, reconocida y legitimada, con un espacio y dinmicas propias que la han vuelto objeto de estudio de diversas investigaciones, pues la labor acadmica muchas veces cuestionada, es clave para el desarrollo de las sociedades actuales.

La academia como un campo de estudio


La educacin es un campo de investigacin que cobra importancia por la institucionalizacin de la enseanza, respuesta de una visin del mundo donde la adquisicin de conocimientos e informacin se vuelve piedra angular del progreso y desarrollo de las sociedades. La conformacin de un sistema educativo es tarea histrica del siglo XX, pero es a partir de la segunda mitad cuando distintos analistas comienzan a interesarse por el rea, porque este sistema es parte de las sociedades actuales y a la vez se conforma con un microcosmos social. La educacin como parte de la vida social se ha convertido en un campo de investigacin; los anlisis han partido desde preocupaciones polticas, econmicas, sociales y culturales. La gama de estudios sobre educacin es extensa, y slo una parte de ellos obedece al inters por las instituciones de educacin superior y, tejiendo ms fino, encontramos los que se interesan en los personajes que confor-

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man dichas instituciones. Esto obedeci a que en la dcada de los sesenta la actividad acadmica se consolid como una profesin en la que los individuos podan desarrollarse. Los protagonistas ms destacados por la actividad que les toca realizar dentro de la vida universitaria son los mismos estudiantes y los acadmicos; estos ltimos, como se seal en al apartado anterior, son la carne a travs de la cual surge y se transmite el conocimiento; por tal motivo se han convertido en sujetos de investigacin de un gran nmero de tratados sobre el tema de educacin superior y universidades. Los acadmicos, y ms recientemente las acadmicas, han tratado de ser conocidos, definidos y explicados desde su singular actividad, pero tambin como actores polticos, econmicos y culturales de la vida social. El trabajo acadmico tiene como sede los centros de educacin, especficamente los de educacin superior, la cual es impartida dentro de los recintos universitarios.2 La universidad forma parte de los contextos polticos, econmicos, sociales y culturales de las sociedades modernas y es la principal institucin generadora y difusora de conocimientos. A su vez, la universidad es un espacio social que registra relaciones entre diversos actores con historias propias producidas por contextos espaciales y temporales especficos.

Al formar parte de la cultura, la universidad ha sido tambin objeto de estudio de distintas disciplinas, tales como la historia, la sociologa, la pedagoga, la filosofa, la antropologa y la psicologa; desde diversas perspectivas, sus especialistas han indagado sobre la historia, las condiciones actuales y las proyecciones de la universidad. Eduardo Ibarra (2003: 7) explica que la universidad moderna en Mxico presion a que un grupo creciente de investigadores asumiera la realidad universitaria como un objeto de indagacin fundamental. As, los estudios sobre la universidad se han constituido como un novedoso campo de conocimiento que integra a una comunidad interdisciplinaria cada vez ms amplia. La profesionalizacin de la actividad acadmica se debi al desarrollo mismo de la universidad y al papel central en el que se ubica en las sociedades contemporneas donde sus funciones de educadora, promotora del progreso cientfico y tcnico, y de instancia crtica racional permanente (Ibid.), la marcan como un espacio en el que se puede discutir el porvenir mismo de las sociedades. Gonzlez Casanova (2000: 19) nos ubica en el contexto que dio vida a la universidad actual:
La nueva Universidad, hecha de variadsimas universidades, manifiesta tres cambios principales: uno relacionado con la revolucin

2 La investigacin cientfica y las humanidades, el arte, la difusin de la ciencia y el conocimiento, y la formacin de investigadores, son actividades todas ellas que se constituyen como razn de ser de la Universidad y como exigencia de su preservacin para atender las necesidades de la sociedad. (Cazs, Daniel et. al., 2000: 12).

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tecnocientfica que se inici a mediados del siglo XX y se consolid en los aos ochenta; otro relacionado con la crisis de la socialdemocracia, del nacionalismo revolucionario y del comunismo, y, otro ms, asociado al auge y crisis del neoliberalismo y a la repercusin del capitalismo sin freno.

La creacin y difusin del conocimiento se convirtieron en claves del contexto histrico, poltico y econmico sealado por Gonzlez Casanova. Por lo tanto, la universidad se convirti en una institucin que debe ser mantenida como referente cultural importante. Tal contexto marc el inicio de polticas pblicas que favorecieron el incremento de la matrcula de estudiantes dentro de instituciones de nivel superior, y, a su vez, el aumento de las cuadrillas del personal acadmico. La funcin y la concepcin general estatal y social del conocimiento produjo modelos de desarrollo que pretendan dar respuesta a las deficiencias de las sociedades actuales. Villaseor Garca (2000: 8) nos habla de la presencia y la forma social que fue tomando el conocimiento durante la segunda mitad del siglo XX:
Es evidente, desde luego, la presencia determinante de diversos tipos de conocimiento en la operacin de las sociedades actuales: con los procesos de globalizacin econmica y con los mecanismos internacionales de mercado impulsados por la competitividad, un tipo de conocimiento, o quiz ms propiamente de un saber cmo know how consistente en el manejo de informacin oportuna y pragmtica para poder hacer algo.

A grandes rasgos, la universidad y ms ampliamente las instituciones de educacin superior han tomado la forma de objetos de estudio para muchas disciplinas sociales, por la importancia que cobr la generacin y transmisin del conocimiento durante el ltimo siglo. Los anlisis de estas instituciones se han dirigido a entender: La estructura econmica, poltica, social y cultural en que se han desarrollado las instituciones de educacin superior. La relacin del contexto histrico, poltico, econmico, social y cultural de las instituciones de educacin superior. Al ser las instituciones de educacin superior un espacio social que registra relaciones entre diversos actores, el anlisis de los agentes y de las relaciones entre ellos es un tema central en las investigaciones sobre las instituciones de educacin superior.

Metodologas para el acercamiento al estudio de la academia: una propuesta desde la perspectiva de gnero
Como en cualquier investigacin de la vida social, en el caso de los estudios sobre la vida acadmica hemos observado que la metodologa que cada uno de ellos emplea se nutre de las herramientas tericas que tiene el investigador o investigadora, proporcionadas por el corpus disciplinario del que provienen que, a su vez, propicia y moldea

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el tema de investigacin. Podemos ubicar cuatro propuestas metodolgicas para el acercamiento al mbito acadmico.3 Dichas propuestas son presentadas aqu de manera muy esquemtica y general, aunque hay que decir que la mayor parte del tiempo, suelen imbricarse, jerarquizarse o, tambin, por qu no, invalidarse una a la otra: Enfoque estructural: obedece a disciplinas sociolgicas. Los estudios desde esta perspectiva se dirigen a tratar de explicar las implicaciones estructurales en el trabajo acadmico, as como la capacidad de agencia de los sujetos dentro de la armazn poltica, econmica y social. Aqu podemos encontrar anlisis sobre la academia como trabajo, donde se enfatiza en las condiciones laborales. Estn tambin aquellos estudios sobre el sistema universitario y el papel que juega el o la acadmica en l. Las herramientas cuantitativas como la utilizacin de censos, estadsticas de distinto corte y el uso de cuestionarios son el recurso con ms peso. Enfoque histrico: en esta perspectiva est inmersa la necesidad de encontrar el origen y desarrollo de la academia; el continum y el cambio son los nodos buscados y explicados aqu. Los estudios emanados desde esta visin

problematizan a la academia a travs del tiempo, en distintos contextos histricos y coyunturas sociopolticas. Los archivos y la utilizacin de fuentes secundarias tienden a ser la ruta para generar los datos de este tipo de estudios. Enfoque sociopsicologista: los individuos y las relaciones interpersonales son las unidades de anlisis. Aqu la capacidad del individuo para sortear la realidad a partir de su actividad peculiar es clave en el desarrollo de estas investigaciones. La subjetividad de los sujetos es reconstruida a partir de la actividad misma dentro de la vida acadmica. Prevalecen los datos de tipo cualitativo; la utilizacin de entrevistas e historias de vida son los instrumentos recurrentes en este tipo de enfoques, aunque podemos encontrar aqu, la utilizacin de informacin obtenida en consultorios durante sesiones psicolgicas y psicoanalticas. Enfoque feminista: ste retoma y se nutre de los tres anteriores, pero, al mismo tiempo, propone que las investigaciones retomen la perspectiva de gnero como un eje transversal de anlisis. Aqu se retoma a las mujeres profesionistas como un campo de estudio y se recurre a la experimentacin de

3 Esta organizacin de las diferentes metodologas se hizo a partir de la revisin de los distintos ttulos de artculos que sobre acadmicos hemos revisado. Para profundizar y ampliar la informacin vase la bibliografa al final de este documento, especialmente el Tomo III del Encuentro de Especialistas en Educacin Superior, dedicado a Los actores de la universidad: unidad en la diversidad?.

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diferentes instrumentos, donde en la mayora de los casos el investigador, o mejor dicho las investigadoras, toman un papel ms activo en el proceso de investigacin. Los aportes hechos con estas distintas metodologas y enfoques a la investigacin sobre acadmicos y acadmicas es de gran importancia. Sin embargo, hasta hace unas tres dcadas los estudios centrados en los actores de la educacin voltearon la mirada hacia un sector cada vez ms numeroso y visible: las mujeres. Esto coincide con el proceso de industrializacin en Mxico a partir de la dcada de 1960, poca en la que se impulsaron las empresas privadas, nacionales y extranjeras, se promovi la inversin privada y, como consecuencia, se requiri de nuevos profesionistas, incrementndose as la matrcula universitaria y facilitando el ingreso de las mujeres a la educacin superior, sin que esto resultara en una igualdad entre hombres y mujeres. Casi paralelamente en la dcada de 1970 el movimiento feminista irrumpe con planteamientos polticos y filosficos de gran envergadura, haciendo fuertes crticas haca un sistema generador de desigualdades entre mujeres y hombres en todos los niveles de la vida social. Los espacios universitarios no quedaron fuera de la evaluacin y reprobacin hechas desde el feminismo hacia las relaciones de asimetra entre los gneros. Con el paso del tiempo y a partir de numerosas experiencias de investigacin se fueron consolidando distintos modelos para el sistema educativo en general y para las mu-

jeres universitarias desde una perspectiva de gnero. Una de las aportaciones ms importantes de los distintos aportes feministas es que plantea la necesidad de entender el mundo social desde una perspectiva de gnero; esto quiere decir, a partir de las relaciones entre mujeres y hombres. La perspectiva de gnero avanza en el anlisis social al proponer la necesidad de ubicar el entramado de conexiones, vnculos, lazos y tambin, por qu no, de desencuentros entre mujeres y hombres en contextos histricos donde se dan formas diversas del ejercicio del poder. Adems la perspectiva de gnero ha incitado a entender las concepciones que existen de lo masculino y lo femenino que, como lo sealaron antroplogas feministas, obedece a un contexto cultural especfico y dinmico. La perspectiva de gnero sugiere anlisis complejos que puedan moverse entre la sincrona y la diacrona. Patricia Garca Guevara, en un trabajo publicado recientemente (2004), analiza la poca representatividad de las mujeres en el organigrama acadmico en la Universidad del Estado de Mxico. Retomando el estado del arte que Garca Guevara elabora en su investigacin, a continuacin se presenta un esquema de las posturas feministas en el campo de la educacin y gnero. La autora resalta que los distintos enfoques oscilan entre dos concepciones que ven a la educacin como liberadora o, bien, como reproductora de la discriminacin hacia la mujer. Garca Guevara se centra en los aportes, sobre todo, de los tres primeros enfoques, los cuales proponen:

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CUADRO 2. Marcos feministas en el campo de gnero y educacin


Foco de inters nfasis de las investigaciones Documentar la discriminacin de las mujeres durante el proceso de socializacin. Documentar la discriminacin que se da desde la escuela hasta la universidad. Propuestas Deficiencias o limitaciones

Enfoque liberal

Derecho individual de las mujeres a la educacin.

El sistema educati- Se hace poca vo debe implereferencia a la mentar la igualdad economa de la de oportunidades sociedad o a las en la educacin y estructuras en los puestos de organizacionales trabajo. Minimizan la importancia de las clases sociales y la autoridad del Estado y otras instituciones en el mantenimiento de las desigualdades en la educacin. Para combatir la subordinacin hay que dar lugar a una transformacin de la sociedad y de los procesos organizacionales, ya que las estructuras sociales tienden a tener vida propia al autorreproducirse. La diversidad cultural o poltica es minimizada, o por los efectos del capitalismo o por su ausencia.

Enfoque socialista

Sita la subordinacin de la mujer en la educacin en la relacin con tres factores: las necesidades materiales del capitalismo, el patriarcado y las estructuras burocrticas.

Se centra en las necesidades materiales del capital, ya que el patriarcado y las organizaciones sociales se encuentran subordinados al primero. Las universidades son sitios para la reproduccin y el reforzamiento de las desigualdades de las mujeres de una doble manera, como trabajadoras y como mujeres.

Contina...

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CUADRO 2. Marcos feministas en el campo de gnero y educacin (Continuacin)


Foco de inters nfasis de las investigaciones El problema de la discriminacin deriva del poder masculino y el sesgo que por siglos ste ha generado en la produccin del conocimiento cientfico; este ltimo ha excluido en gran medida la participacin de las mujeres. Las universidades son vistas como organizaciones patriarcales, las cuales incorporan a cuentagotas a las mujeres en puestos altos de manera coptada. Ms an, la coptacin es vista como la forma que neutraliza el potencial para un cambio radical hacia una condicin social de igualdad. Est en contra de los sistemas explicativos totalizadores. Propuestas Deficiencias o limitaciones El patriarcado es visto de manera esencialista, como un bloque monoltico sin gradaciones.

Enfoque Radical

Giran sobre el eje del poder masculino. El foco est en el patriarcado.

Resistir a la construccin y el monopolio del conocimiento masculino en que se basa la cultura occidental, y evitar as la reproduccin del sistema de dominacin del hombre sobre la mujer. Se trata de develar el sistema y adems generar un conocimiento y organizacin desde una racionalidad femenina pacfica, cooperativa y diferente a la del hombre.

Feminismo posmoderno o posestructural

Sostiene que la mujer es poseedora de mltiples subjetividades

Aboga por un enfoque que incluya las condiciones ideolgicas y

Al considerar que no debe haber generalizaciones explicativas,

Contina...

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CUADRO 2. Marcos feministas en el campo de gnero y educacin (Continuacin)


Foco de inters nfasis de las investigaciones Propuestas Deficiencias o limitaciones relativizan y parcializan al extremo las explicaciones, y no ubican las interconexiones entre las mltiples subjetividades. El marco planteado en este enfoque an es reciente y la homogeneizacin occidental cuestionada, pero no se hace lo mismo con las propias tendencias homogeneizantes dentro de las excolonias.

basadas en la etnicidad, clase, edad, orientacin sexual, religin, etc.

estructurales cambiantes de la poca actual.

Enfoque multicultural o poscolonial

Propuesta de algunas estudiosas no occidentales. Sostiene que los estudios de gnero sobre educacin provenientes de pases altamente industrializados han pasado por alto la hegemona cultural occidental hacia las excolonias.

La dominacin cultural ha legitimado un discurso sobre el gnero y la etnia que define a las colonizadas como incapaces de autogobierno.

Aboga por una perspectiva internacional para entender el imperialismo educativo que ha sido impuesto a sociedades no occidentales. Es crucial el reconocimiento de un pluralismo cultural y una diversidad tnica.

Explicar desde diferentes perspectivas las diferencias de gnero en el sistema educativo formal. Explicar las causas inmediatas que originan la desigual participacin de las mujeres acadmicas al interior de las organizaciones universitarias. Sin embargo, la autora seala varias limitaciones en estos tres enfoque que tienden a: Ignorar o sobregeneralizar las variables polticas, econmicas o culturales que entran en juego con la universidad.

No explican las diferencias observables en los diversos regmenes polticos, pases y tipos de instituciones, as como las diferencias entre distintas categoras en este segmento laboral. La diversidad cultural o poltica es minimizada. El patriarcado es visto de manera homognea. Hay una ausencia de las diferentes interpretaciones sobre la subordinacin de las mismas mujeres en relacin con la academia.

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Tienden a tratar a las mujeres como un grupo homogneo, todas ellas enfrentando al poder masculino. La diversidad de las mujeres es minimizada por la experiencia compartida de opresin, de modo que las diferencias materiales, ideolgicas, de poder, de clase, de edad, etc. son hechos que no son analizados. La mujer acadmica es presentada como una categora unitaria, como una representante universal de todas las acadmicas, sin matices, contrastes o diferenciaciones. El trabajar para un mismo segmento laboral no hace a las acadmicas una categora homognea. La autora propone que los estudios sobre gnero y educacin deben poner atencin en: 1) Establecer qu conexiones existen entre las variables sociopolticas de la organizacin, el contexto social y los efectos que esto ocasiona en las relaciones de gnero en esta profesin. 2) Distinguir las diferencias especficas que existen entre acadmicas. Consider pertinente traer hasta aqu la propuesta de Garca Guevara, pues sintetiza muy bien el debate que ha tenido el grupo en cuanto a la metodologa de investigacin, coincidiendo con la autora en los aspectos que deben tomarse en cuenta en la investigacin sobre acadmicas.
4

Propuesta para el anlisis de las mujeres acadmicas: Los anlisis sobre acadmicas desde la perspectiva de gnero deben mantener un dilogo con el resto de la sociologa de la educacin, incluyendo muestras masculinas en los estudios (y al contrario tambin); en el caso del proyecto planteado por el grupo, tambin se debe tener un dilogo con el campo de la salud mental en general. Incluir una perspectiva estructural. Hacer una combinacin de teoras: planteando conexiones para conformar un marco de investigacin. Considerar una multiperspectiva para explicar interconexiones que el fenmeno presenta.

Conclusiones
Tomando en cuenta el recorrido que se realiz, se puede concluir que el trabajo acadmico es desempeado por un grupo de profesionistas, cuya labor consiste en crear y difundir el conocimiento a travs de la investigacin y la docencia en los niveles medio superior y superior, es decir, en las universidades e instituciones de educacin superior. De acuerdo con el material revisado para el presente texto, ubico dos intereses que guan el estudio de las mujeres acadmicas:4

No dudo que existan otros, pero de acuerdo con lo que he revisado hasta ahora ubico claramente dos.

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a) Uno que se ubica en el mbito del trabajo, el cual intenta conocer, explicar o evidenciar: La situacin laboral de las acadmicas: condiciones, desempeo, representacin y reconocimiento institucionales. Las reas de conocimiento de las acadmicas. El nivel de escolaridad de las acadmicas. La produccin acadmica de acuerdo con las normas institucionales y a las condiciones de gnero de las acadmicas. b) Otro que se ubica dentro de la reflexin de generacin del conocimiento, explorando las maneras en que las acadmicas [representan] su saber como un conjunto de saberes objetivos y formales que a su vez est constituido por relaciones subjetivas que las acadmicas reflejan en su prctica: estos saberes son moldeados por relaciones cualitativas diferentes, morales, crticas, emancipadoras, afectivas, valorativas entre otras. (Hernndez Daz, 2004). En la mayora de los pases en desarrollo es ms difcil el acceso de las mujeres a la educacin profesional comparada con los hombres, aunque se debe reconocer que si bien la educacin ha contribuido a la equidad de gnero tambin ha contribuido a la desigualdad, por ejemplo: las mujeres hoy en da continan sin estar representadas en

muchos mbitos de la vida universitaria, y ms an, siguen siendo pocos los cargos de direccin a los que llegan a acceder. Las mujeres que trabajan en las universidades ganan menos que los hombres por que son inferiores sus evaluaciones debido a las interrupciones por sus responsabilidades familiares; el acoso sexual tambin es un impedimento para el desarrollo de sus carreras; los criterios sesgados para la contratacin, as como los estereotipos para desempear cargos de liderazgo; la mnima representacin en los rganos directivos o sindicales y la atencin reducida que se presta a las preocupaciones de las mujeres en las negociaciones del contrato colectivo. Marcela Lagarde [http://www.unam.mx/ ceiich/educacion/Lagarde.htm] indica que ...Formas abiertas y stiles de exclusin, marginacin y discriminacin pesan sobre las universitarias y a su vez los universitarios se benefician de la supremaca de gnero. Sin embargo, la eliminacin de la opresin de gnero en la universidad no es una prioridad de las polticas educativas, presupuestales y de enseanza e investigacin. Las mujeres acadmicas con sus labores cotidianas aportan no slo su conocimiento, sus experiencias, sus valores, sus emociones y necesidades. Lovering y Sierra [http://educacion.jalisco.gob.mx/consulta/ educar/07/7annlga.html.] definen estas labores como el curriculum oculto de gnero, refirindose a el conjunto interiorizado y no visible, oculto para el nivel consciente, de construcciones de pensamiento, valoraciones, significados y creencias que estruc-

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turan, construyen y determinan las relaciones y las prcticas sociales entre hombres y mujeres. Creemos y varias de nosotras lo vivimos as que las mujeres acadmicas como muchas otras mujeres dedicadas a actividades productivas diversas no se salvan de cumplir sus responsabilidades laborales conjuntamente con el desempeo de sus deberes de amas de casa, atencin de su compaero y de sus hijos, adems de llenar los requerimientos para completar los puntajes requeridos por el Estatuto del Personal Acadmico y por los programas de estmulos. Por otro lado, tambin deben hacer frente a las crisis econmicas y sociales que provocan un aumento en la demanda de acceso a la educacin y a la desigualdad en el acceso, a las restricciones presupuestarias en la institucin que plantean condiciones adversas para el desarrollo de sus actividades, el desfase entre el sistema educativo, las demandas de la sociedad, el mercado y la poltica. Entender cmo intervienen todos estos procesos en la experiencia de vida de las acadmicas y qu relacin existe con el bienestar y la calidad de vida de estas mujeres es menester de la investigacin desarrollada por el grupo de trabajo conformado por profesionistas venidas de diferentes disciplinas, que se renen en el esfuerzo de explorar la salud mental de un colectivo heterogneo dedicado a una actividad tan peculiar.

Referencias
Garca Guevara, Patricia. 2004. Mujeres acadmicas. El caso de una universidad estatal mexicana. Mxico: Plaza y Valds. Garca Salord, Susana. 2000. La carrera acadmica: escalera de posiciones y laberinto de oportunidades. En Cazs, Daniel, Eduardo Ibarra Colado, Luis Porter Galetar (coords.), Encuentro de especialistas en educacin superior: re-conociendo a la universidad, sus transformaciones y su por-venir, t. III. Mxico: CEIICH-UNAM, 43-60. Gonzlez Casanova, Pablo. 2000. La nueva universidad. En Cazs, Daniel, Eduardo Ibarra Colado, Luis Porter Galetar (coords.), Encuentro de especialistas en educacin superior: re-conociendo a la universidad, sus transformaciones y su por-venir, t. I. Mxico: CEIICHUNAM, 19-33. Hernndez Daz, Mara. 2004. Las acadmicas universitarias mexicanas y su quehacer en la docencia, en la investigacin y extensin: una aproximacin, Caso UAEM (Universidad Autnoma del Estado de Mxico). Revista Otras Miradas. MridaVenezuela: Grupo de Investigacin en Gnero y Sexualidad GIGESEX/ Facultad de Humanidades y Educacin, Universidad de los Andes [ http://www.saber.ula.ver/ gigesex/]. Ibarra Colado, Eduardo. 2003. Introduccin. En Cazs, Daniel, Eduardo Ibarra Colado, Luis Porter Galetar (coords.), Geografa poltica de las universidades pblicas mexicanas: claroscuros de su diversidad, t. I. Mxico: CEIICH-UNAM, 7-33.

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Lagarde y de los Ros, Marcela. Universidad y democracia genrica. Claves de Gnero para una alternativa, en: http://www.unam.mx/ ceiich/educacion/Lagarde.htm. Lovering Dorr, Ann y Gabriela Sierra. El currculum oculto de gnero. En http://educacion. jalisco.gob.mx/consulta/educar/07/7annlga. html. Snchez, Alma Rosa y Leticia Garca. 2003. La condicin de las acadmicas en la ENEP Acatln: una realidad oculta. En Bustos, Romero Olga y Norma Blazquez Graf (coords.), Qu dicen las acadmicas acerca de la UNAM. Mxico: UNAM, 63-77. Villaseor Garca, Guillermo. 2000. La pertenencia de las polticas de educacin superior en la sociedad del conocimiento. En Cazs, Daniel, Eduardo Ibarra Colado, Luis Porter Galetar (coords.), Encuentro de especialistas en educacin superior: re-conociendo a la universidad, sus transformaciones y su porvenir, t. II. Mxico: CEIICH-UNAM, 7-23.

Lecturas complementarias
Bartra, Eli (comp.). 1998. Debates en torno a una metodologa feminista . Mxico: UAM Xochimilco. Fernndez Rius, Lourdes. 2000. Roles de gnero, mujeres acadmicas Conflictos?, Ponencia en el III Congreso Internacional Multidisciplinario sobre Mujer, Ciencia y Tecnologa, Universidad de Panam, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Ravelo Blancas, Patricia. En busca de nuevos paradigmas: algunas reflexiones en torno a la categora gnero [http://www.uacj.mx/ icsa/sociologia/Bookle-En_busca...pdf]. OIT Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional CINTERFOR, Gnero, formacin y trabajo [ http://www.cinterfor.org.uy/public/ spanish/region/ampro/cinterfor/temas/ gender/dc/cinter/pacto/cue_.../edu_for.ht].

Documentos
Estatuto del Personal Acadmico. http://dgpa.unam.mx/pers_academico/pers_ academico1.html

MUJERES, SUBJETIVIDAD Y SALUD MENTAL. PERSPECTIVAS DESDE LA TEORA FEMINISTA


MARTHA PATRICIA CASTAEDA SALGADO*

Empezando por las mujeres


na de las premisas de la epistemologa feminista es iniciar toda pesquisa partiendo de la experiencia de las mujeres (o de los hombres, si es el caso), en su calidad de sujetas/sujetos de gnero.1 Adoptar esta perspectiva supone centrar la atencin en las mujeres en tanto sujetos cognoscibles y cognoscentes, al tiempo que dar cuenta del proceso a travs del cual se ha construido

una relacin con una circunstancia susceptible de ser abordada como problema de investigacin, tamizado todo ello por la respuesta a la interrogante acerca de la manera como la condicin de gnero define la dinmica de esa relacin entre un sujeto y una circunstancia especfica. El inters por ubicar2 a las mujeres es parte del legado de Simone de Beauvoir, autora considerada como inaugural del feminismo contemporneo. Simone de Beauvoir se

* Maestra en antropologa social, es especialista en estudios de identidades de gnero y est adscrita al Programa de Investigacin Feminista. 1 Marcela Lagarde (1996: 29) afirma que un sujeto de gnero es todo aquel cuya construccin se apoye en la significacin social de su cuerpo sexuado con la carga de deberes y prohibiciones asignadas para vivir, y en la especializacin vital a travs de la sexualidad. Las mujeres y los hombres no conforman clases sociales o castas; por sus caractersticas pertenecen a la categora social de gnero, son sujetos de gnero. 2 Ubicar en el sentido de identificar el ubis de las mujeres. Celia Amors (1994a) define este concepto como el lugar que el sujeto ocupa en el mundo, lugar construido ontolgica y polticamente. En ese sentido, no es slo el espacio concreto: involucta la construccin filosfica y poltica que le da sentido.

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propuso dar respuesta a la pregunta qu es una mujer?: su afirmacin de que es el Otro lo negativo y la equivocacin respecto al hombre,3 un otro que posee una subjetividad paradjica, puesto que para dar realidad a su existencia tiene que eliminar la conciencia de s y conducirse en la vida desde su condicin objetual, marcara los derroteros de las reflexiones posteriores en torno a la condicin social de un sujeto no considerado tal con anterioridad, pero aludido a travs de definiciones ontolgicas interesadas en resaltar su naturaleza ms que su ser social. De acuerdo con el anlisis que elabora Teresa Lpez Pardina (s.f.) de sus obras filosficas (anteriores a El segundo sexo), el inters central de Simone de Beauvoir era la constitucin de las mujeres en sujetos morales, capaces de ejercer acciones libres. A diferencia de lo determinado por el statu quo, la calidad de sujeto de la mujer (terminologa de la poca) impondra el ejercicio de la conciencia por ser sta la que erige un mundo con significado (s.f.: 194). Y las acciones as emprendidas, acciones morales y libres, estaran atenuadas por la situacin, pues sta coarta o posibilita la libertad de acuerdo con la jerarquizacin existente entre quienes interactan. As, la situacin coarta o aumenta la libertad hasta el punto de que se puede establecer una jerarqua

entre las situaciones; por otro lado, la libertad constitutiva de cada sujeto, la libertad sin ms, no tiene lmites, es infinita; pero las posibilidades concretas que se le ofrecen son finitas y se pueden aumentar o disminuir desde fuera. ste es el punto en el que los otros inciden en la libertad del sujeto; pueden favorecer o coartar su libertad (Ibid.: 195): se es el punto en el que la libertad de las mujeres es limitada o coartada en su relacin/situacin con otros sujetos. Esta circunstancia adquiere un sentido central para los fines de nuestra preocupacin por la relacin mujeres como sujetosubjetividad-salud mental. Para entenderla debemos volver a El segundo sexo. En la Introduccin, seala Simone de Beauvoir:
Todo sujeto se plantea concretamente, a travs de los proyectos, como una trascendencia, no cumple su libertad, sino por su perpetuo desplazamiento hacia otras libertades; no hay otra justificacin de la existencia presente que su expansin hacia un porvenir infinitamente abierto. Cada vez que la trascendencia vuelve a caer en la inmanencia, hay una degradacin de la existencia en un en s, de la libertad en artificiosidad; esa cada es una falta moral si es consentida por el sujeto; si le es infligida, toma la figura de una frustracin y de una opresin:4 en los dos casos es un mal absoluto. Todo individuo que

3 Dice la autora: La mujer se determina y diferencia con relacin al hombre, y no ste con relacin a ella; sta es lo inesencial frente a lo esencial. l es el Sujeto, l es lo Absoluto: ella es el Otro (Simone de Beauvoir, s.f., I [1949]: 12). 4 nfasis mo para subrayar la lnea de reflexin que puede conducir a consideraciones en torno a la salud mental.

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tiene el cuidado de justificar su existencia, la siente como una necesidad indefinida de trascenderse. Ahora bien, lo que define de una manera singular la situacin de la mujer es que, siendo una libertad autnoma, como todo ser humano, se descubre y se elige en un mundo donde los hombres le imponen que se asuma como el Otro [] El drama de la mujer es ese conflicto entre la reivindicacin fundamental de todo sujeto, que se plantea siempre como lo esencial, y las exigencias de una situacin que la constituye como inesencial. Cmo puede cumplirse un ser humano en la condicin femenina? Qu caminos le estn abiertos? Cules conducen a callejones sin salida? Cmo encontrar la independencia en el seno de la dependencia? Qu circunstancias limitan la libertad de la mujer? Pueden ellas superarlas? stas son cuestiones fundamentales que quisiramos aclarar. Es decir que, puesto que nos interesamos en las oportunidades del individuo, no definiremos esas oportunidades en trminos de felicidad, sino en trminos de libertad. (Simone de Beauvoir, s.f., I: 25)

En respuesta a esas interrogantes, Simone de Beauvoir (s.f., II) escribi 826 pginas,5 a lo largo de las cuales habla de cmo la mujer, sujeta a esa situacin, vive narcisista, aprehensiva, preocupada, semidormida y soando pesadillas, acosada por fantasmas, desconfiada, recurriendo permanentemente a la queja, llorando de manera convulsiva, en perpetua protesta,

intentando suicidarse varias veces hasta que, quiz, lo logra. Infeliz a final de cuentas. Por sas y muchas razones, Para la mujer no hay ms salida que trabajar por su liberacin. (Ibid.: 410). Y hacerlo de manera colectiva. Durante la segunda mitad del siglo XX, las elaboraciones en torno a cmo se constituyen las mujeres en sujetos tomaron diversos derroteros, centrndose en al menos cinco condiciones fundamentales: la de gnero, la filosfica, la histrica, la social y la poltica. Una de las autoras que centr la atencin en la manera como esas condiciones se imbrican con la salud mental de las mujeres fue Franca Basaglia. Para ella, la mujer es el ser humano hembra, cuya humanidad radica en ser-para-otros. Ms an, Ser considerada cuerpo para otros,6 es lo que ha impedido a la mujer convertirse en un sujeto histrico-social, puesto que toda su subjetividad fue reducida y aprisionada en una sexualidad esencialmente para el hombre y la reproduccin (1986: 109). La consecuencia es, adems de la exclusin de las mujeres del campo de la autonoma, su a-locamiento, el peligro latente y constante de dejar la esfera de lo natural (connatural al ser mujer) y ubicarse en el lugar de la anomala. Con ello, cualquier movimiento fuera de la norma implica que Para la mujer est en juego ser mujer. La anomala es innatural: algo que sacude las races mismas de lo que es para s y no slo

5 6

Me refiero a la versin en espaol de El segundo sexo citada en esta ponencia. Cursivas en el original.

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lo que es para los otros (Ibid.: 143). El paso siguiente es la locura. A partir de esos razonamientos, Franca Basaglia abre un campo de reflexin fundamental, pues ubica la locura de las mujeres fuera del mbito estrictamente psquicopsiquitrico para sealar con particular agudeza que la sociedad constituye un contexto enajenante en el que, a mayor restriccin de roles y obligaciones sociales para las mujeres, mayores posibilidades de infraccin psiquitrica por parte de ellas: en esa correlacin ubica la clave para acceder al problema de la relacin entre mujeres y locura. En ese sentido, invierte el lugar comn que proclama que las mujeres estn locas y, por lo tanto, son un problema, para ponerlas a ellas en primer plano y denunciar que la locura es producto de una situacin social enajenante y se es, en consecuencia, el problema. Al tiempo, proclama la historicidad tanto de La Mujer (concepto abstracto que a partir de ese momento alude, paradjicamente, a un sujeto socialmente desprovisto de tal cualidad), como de la locura misma, cuya historia es la historia de la razn y, por lo tanto, de un juicio (Franca Basaglia, 1983: 49). Inscrita en esta genealoga, Marcela Lagarde (1990: 19-20) explica el carcter histrico social de la condicin de gnero de las mujeres caracterizada por la opresin y expresada en trminos de cautiverio ste sera su expresin poltico-cultural. Su argumentacin es la siguiente: Dos ejes son los que estructuran la opresin de las mujeres: la sexualidad y el poder. Explica al respecto: la condicin de

las mujeres es opresiva por la dependencia vital, la sujecin, la subalternidad y la servidumbre voluntaria de las mujeres en relacin al mundo (los otros, las instituciones, los imponderables, la sociedad, el Estado, las fuerzas ocultas, esotricas y tangibles). Y contina.
Tambin es opresiva la condicin genrica por la definicin de las mujeres como seres carentes, capaces de renuncia, cuya actitud bsica consiste en ser capaces de todo para consumar su entrega a los otros, e incapaces para autonomizarse de ellos. Esta dificultad de las mujeres para constituirse en sujetos, constituye la impotencia aprendida. He llamado cautiverio a la expresin poltico-cultural de la condicin de la mujer. Las mujeres estn cautivas de su condicin genrica en el mundo patriarcal. (Ibid.: 20)

Desde esa perspectiva, los estereotipos acerca de las mujeres sirven de fundamento a la autora para identificar los cautiverios bsicos en que transcurren sus vidas, expresados a travs de una tipologa que comprende a las madresposas, las putas, las monjas, las presas y las locas. Respecto a las ltimas, manifiesta que ellas
actan la locura genrica de todas las mujeres, cuyo paradigma es la racionalidad masculina. Pero la locura es tambin uno de los espacios culturales que devienen del cumplimiento y de la transgresin de la feminidad. Las mujeres enloquecen de tan mujeres que son, y enloquecen tambin porque no pueden serlo plenamente, o para no serlo. La locura genrica de las mujeres emer-

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ge de su sexualidad y de su relacin con los otros. (Ibid.: 23-24)

En este sentido, el cautiverio constituido por la locura y el manicomio refiere a la expresin extrema de la axiologa impuesta a las mujeres. En este sentido, se trata de uno de los mecanismos de reproduccin de la feminidad cifrada en ser de los otros, en la culpa-castigo y el autoabandono. (Ibid: 671). Sin embargo, a esta expresin extrema le acompaa una situacin de particular importancia:
el permanente malestar mental de las mujeres como parte de su existencia, vivida de manera profundamente masoquista: las mujeres siempre estn enfermas y aquejadas por algn sufrimiento, apuro, pena o mortificacin. Conciben sus malestares como enfermedades porque les ocurren con frecuencia simultneamente con males corporales. Por eso conciben como enfermedad su estado general que va del sufrimiento a la jaqueca, de la gastritis, la ansiedad y el malhumor, al insomnio, y de los vmitos a los nervios (Ibid.: 672).

Esta situacin obedece a la condicin de las mujeres definida por el principio sermujer-para-otros, por lo que afecta a las madresposas, a las mujeres rotas, a las menopusicas, a las mujeres erticas, a las adictas, a las monjas (y en general a las mujeres que llevan su fe religiosa al extremo, como las msticas), a las brujas, a las malasmadres, a las abandonadas y a las que abandonan, a las nias maltratadas, a las madres punitivas, a las filicidas, a las desobedientes, a las

suicidas. Por extensin, a todas las mujeres en la medida en que no cumplen cabalmente con el deber ser que les ha sido asignado por la racionalidad patriarcal. Asimismo, siguiendo a gnes Heller, plantea que hay una esquizofrenia vital de las mujeres derivada de sus mltiples desempeos en los mbitos domsticos y extradomsticos. As las cosas, la locura aparece como un atributo positivo de la condicin de gnero, en la medida en que ubica a las mujeres en la irracionalidad y ellas se adscriben a ese mandado; como un atributo negativo cuando no lo hacen, y como una posibilidad de vida cuando es un acto poltico consciente de transgresin: tal es el caso de las feministas, cuya empresa es el desmontaje de todo ese andamiaje patriarcal para dar lugar a la constitucin de las mujeres basada en un ser-para-m, ncleo central de su transformacin en sujetos creativos que construyen con otros grupos y sujetos sociales, nuevas formas de vivir la vida en libertad. (Ibid.: 748). En otra lnea de reflexin en torno a la constitucin de las mujeres como sujetos, Celia Amors (s.f.: 63) destaca una paradoja que ha debido enfrentar el feminismo en las dcadas recientes: el anacronismo de esta vindicacin. Dice al respecto:
La actual vindicacin por parte de las mujeres de ocupar en la vida social posiciones de sujeto coincide, curiosamente, con la reconstruccin del sujeto como categora filosfica desde varios frentes [] Algunas tericas feministas [] en un ejercicio de hermenutica de la sospecha, se preguntan

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si acaso no habr alguna relacin de causalidad entre nuestro incipiente acceso a situaciones de mayor autonoma en la vida social y el desprestigio de la categora de sujeto autnomo tal como lo concibi la modernidad, categora en la que estas nuevas situaciones podran encontrar en algn sentido su traduccin filosfica

Nuestra autora ubica el punto nodal de esta controversia en una constatacin polmica: la fuerte carga de androcentrismo que esta categora [sujeto] configurada en la exclusin de las mujeres, conlleva (Ibid.: 68). Dicho en otras palabras:
El problema fundamental que nos plantea tericamente a las feministas el concepto de sujeto es que en l coexisten de forma tensa nuestras motivaciones vindicativas con las crticas al androcentrismo. Quizs, en orden a centrarlo en sus adecuados trminos, no seran aqu del todo inoportunas algunas precisiones en relacin con lo que hemos llamado el insidioso solapamiento entre lo masculino y lo genricamente humano, solapamiento puesto de manifiesto magistralmente por primera vez por Simone de Beauvoir (Ibid.: 70)

cin del lenguaje, la adopcin de otras categoras como las de agente, actoras, protagonistas, etc.), Celia Amors propone como salida a la paradoja la relectura y reformulacin de su punto de partida, la obra de Simone de Beauvoir, en trminos de transcender [] el lastre androcntrico del concepto de transcendencia (sic) que maneja la autora de El segundo sexo,7 pero no el concepto de transcendencia mismo [] Pues mal se las compondra el feminismo sin una filosofa de la libertad y de la igualdad orgnicamente articulada con la misma (Ibid.: 72).

Identidad y subjetividad femeninas


Desde la dcada de los setenta adquirieron especial relevancia las elaboraciones tericas en torno a la identidad y la subjetividad en tanto elementos estructurantes de la condicin de sujeto de las mujeres. Ambos conceptos son centrales en las elaboraciones feministas en torno a la salud y la salud mental de las mujeres, pues juegan simultneamente los papeles de mbitos y mediaciones entre lo social y lo individual. Sin pretender obviar la discusin al respecto, para los fines de esta ponencia retomo las definiciones que elabora Marcela Lagarde de ambos conceptos, por considerarlas pertinentes para nuestros fines, por un lado, a ms de que hace una clara distincin entre ambos.

Ese solapamiento se refiere a dos interpretaciones: la existencia de lo genricamente humano y la constatacin de que esto le viene grande a lo masculino que se lo apropia en exclusiva (Idem). Despus de discutir las diversas posturas al respecto (que incluyen la feminiza7

Cursivas en el original.

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Para esta autora, la identidad se conforma como un conjunto de dimensiones y procesos dinmicos y dialcticos que se producen en las intersecciones entre las identidades asignadas y la experiencia vivida que exsala (sic) diversidad de condiciones del sujeto (Marcela Lagarde, 1998: 9-10). En consecuencia, se trata de la experiencia del sujeto en torno a su ser y a su existir. Es heterognea ya que contiene elementos descriptivos, elementos interpretativos y elementos sin elaborar, puede estar ms o menos ligada a la realidad inmediata, es imaginaria, pero es, tambin, mtica y fantstica. (Ibid.: 19). Est en el consciente y en el inconsciente, y su amplitud est directamente vinculada con la amplitud de mundo que posee el sujeto. Cuando nos ubicamos en la dimensin del sujeto particular, en este caso, de las mujeres como sujetos de gnero, el referente primario de estructuracin de la identidad es el cuerpo sexuado y su interpretacin en el marco de la condicin genrica. Interpretacin que, como mencion antes, tiene sus claves elementales en la sexualidad y las relaciones de poder. Esto conduce a que, en tanto gnero, en las mujeres opere lo que

Celia Amors llama la construccin de las idnticas,8 propuesta que retoma Marcela Lagarde para afirmar que
La similitud y la indiferenciacin poltica que se logran al hacer a las mujeres intercambiables en las funciones, en los roles, y en las relaciones con los hombres, requiere que las mujeres se parezcan mucho unas a las otras y las conduce a comportarse y a ser como las otras prximas. Al mismo tiempo, las mujeres se revelan a esa confusin y tratan de construir la singularidad negando la semejanza. (Ibid.: 42)

La subjetividad, por supuesto, tambin tiene su referente en el cuerpo, con la particularidad de que en esta dimensin nos referimos de manera especfica a lo que Ada Aisenson (1981) llam el cuerpo vivido:9 ste es, en la concepcin de Marcela Lagarde, el territorio de la subjetividad, misma que es producto de la conformacin del sujeto como diversidad y sntesis bio-psicosocio-cultural [] As, la subjetividad se aloja y es a la vez, cuerpo histrico significado social y culturalmente. (Marcela Lagarde, 1998: 15). Ms an, abarca toda la experiencia del sujeto y no slo, como

8 La consideracin de referencia es la relativa a la condicin poltica histrica a partir de la cual los hombres son conformados como iguales, relacionndose como tales, mientras que en las mujeres opera una indiferenciacin que no las constituye como individuos. El fundamento de esta diferencia radical entre hombres y mujeres es la orientacin particularizada de igualdad e identidad (Celia Amors, 1994b). 9 La autora precisa que utiliza ese trmino para referirse a el cuerpo subjetivamente experimentado (Aisenson, 1981: 11), lo cual parecera una tautologa respecto a la afirmacin que se sustenta lneas ms arriba. Ms all de eso, entiendo que su uso por parte de Marcela Lagarde pretende subrayar la dialctica constante entre el cuerpo objetivo marcado biolgica, social, cultural, histrica y psicolgicamente y la manera como el sujeto experimenta el mundo a partir de que lo posee y resume su existencia.

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ocurre con la identidad, la que gira en torno a su ser y a su existencia (Ibid.: 17). La anterior afirmacin se sostiene en el inventario de dimensiones que incluye la subjetividad: la psquica, la afectiva, la intelectual. Asimismo incluye las concepciones del mundo del sujeto, sus cosmogonas, sus filosofas, sus ideologas, sus valores y sus normas, es decir, su dimensin tica, sus costumbres y sus tradiciones. (Ibid.: 16). Gracias a esta amplitud de alcances, la subjetividad se expresa
tanto en los sentires, en las preocupaciones y en los pensamientos, como en la imaginacin, en los sueos, en las fantasas, en el humor, y en todos los lenguajes del sujeto simblico, gestual, verbal, imaginario, esttico, concretados dentro y fuera de s en sus deseos, en sus formas de ser, de estar, y de actuar en el mundo. (Idem)

lacin con su desempeo profesional. Entre ellas podemos mencionar: 1. La autoconcepcin de las mujeres respecto a su ser genrico, ser acadmicas y ser universitarias. 2. El conocimiento, la percepcin y la simbolizacin del cuerpo propio como cuerpo sexuado. 3. La elaboracin de la sexualidad como uno de los mbitos de expresin o no del deseo. 4. Las concepciones respecto a la vida, la salud, la enfermedad y la muerte, los conocimientos en torno al cuerpo y las concepciones e imaginarios respecto a lo que es patolgico o mrbido y lo que no. Las ideas en torno a la salud y la enfermedad mental. 5. El desarrollo de relaciones con el otro, para el otro y por el otro. 6. El papel que ocupan los afectos en la vida propia. 7. La vivencia del poder y sus efectos. 8. La vivencia de la violencia de gnero. 9. El sentido de pertenencia a distintas colectividades. 10. La capacidad de nombrarse en primera persona. 11. El desarrollo de las capacidades propias, as como la satisfaccin de lo que Mabel Burin (1987) llama la pulsin de dominio y el deseo de poder en las mujeres, as como el deseo epistemoflico. 12. La situacin de subordinacin o de autonoma.

De esta manera, podemos afirmar que, si bien identidad y subjetividad suponen una dialctica constante entre individuo y grupo, individuo y sociedad, concepciones, prcticas y relaciones (cfr. Castaeda, 1995), es mediante el primer trmino que podemos elaborar caracterizaciones de mujeres particulares, mientras que en el mbito de las expresiones subjetivas podemos apreciar la diferenciacin que existe entre ellas. Para aproximarnos al tema que nos ocupa, es til precisar algunas de las dimensiones de la constitucin identitaria y subjetiva de las mujeres, las cuales son relevantes al momento de analizar su salud mental en re-

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13. La valoracin del trabajo domstico y extradomstico (para el caso que nos interesa, la valoracin del trabajo acadmico). 14. La valoracin del matrimonio y la maternidad. 15. La representacin social, familiar e individual del valor de la educacin formal. 16. La condicin esttica. 17. La presencia de la idea de futuro. stas y otras dimensiones adquieren o no relevancia en virtud de la definicin que se maneje de salud mental. ste es un mbito de discusiones an no zanjado entre las integrantes del seminario. An cuando compartimos la idea de que el contexto sociohistrico y cultural determina en buena medida qu se considera sano y que no, debo mencionar, empero, que el punto de tensin central concierne a la frontera entre salud mental, malestar psquico y enfermedad mental. En esta lnea, est latente tambin la disquisicin respecto a qu depende de la condicin de gnero de las mujeres y qu no. Como un objetivo de este ejercicio desarrollar algunas de las ideas que hacen parte de las consideraciones en torno a una redefinicin de la salud mental de las mujeres, centrada en el valor heurstico y clnico de la categora de malestar, redefinicin que parte de la consideracin de que la con-

dicin de gnero es un elemento explicativo ineludible.

Mujeres, salud mental y malestar


Durante mucho tiempo el campo de la salud mental fue considerado eminentemente mdico. La incorporacin de la psicologa y el psicoanlisis le imprimieron una nueva dinmica. Sin embargo, uno de los aspectos en verdad innovadores fue la inclusin de la perspectiva feminista tanto en el psicoanlisis como en la psicologa social y la psicoterapia.10 En Amrica Latina los trabajos de las psicoanalistas feministas argentinas tienen particular relevancia. Entre ellos destacar las obras de Emilce Dio Bleichmar, Ana Mara Fernndez, Mabel Burin e Irene Meler. La particularidad de su enfoque es la continua recurrencia a disciplinas sociales y a la historia para explicar rdenes sociales que, si bien no son intrapsquicos, les otorgan sentido; tal es en especial el caso de las dos ltimas autoras, quienes enfatizan la importancia del contexto y de las relaciones de gnero, las relaciones familiares y el poder en la conformacin de malestares en mujeres y hombres. Emilce Dio Bleichmar es reconocida en la literatura especializada por la manera como introduce el gnero (entendido como una estructura estrechamente articula-

10 La relacin entre feminismo y psicoanlisis es una ms de las consideradas tensionales y conflictivas. Para una discusin interesante al respecto, puede consultarse a Celia Amors (s.f.) y Mara Luisa Prez Cavana (s.f.).

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da y permanentemente evaluada y significada por el sistema narcisista del sujeto, 1991: xxvi) en el anlisis de la histeria. Para ella, el ncleo generador del malestar es la sexualidad,11 a partir de la cual establece la dimensin simblica de la feminidad (Ibid.: xx) opuesta a la de la masculinidad. En el caso de las mujeres se revela un profundo dficit narcisista de organizacin de la subjetividad que tiene un efecto devastador: esta forma de estructurar la feminidad se opone de manera rotunda a la autonoma, considerada por la autora como parte de los requisitos esenciales de los declogos de salud mental (Ibid.: xxii). El resultado? La histeria, mxima expresin de la conflictividad que encierra la feminidad. El delicado anlisis que hace Emilce Dio Bleichmar de la histeria la conduce a afirmar que, por su carcter transgresor, se erige en
una suerte de feminismo espontneo, pues lo que trata es de equiparar o invertir la valorizacin de su gnero, no el comportamiento sexual [] Esta dimensin de la problemtica de la mujer, vista desde el narcisismo de su gnero, ha permanecido y permanece silenciada para la cultura, el terico, el terapeuta y para la propia mujer. Cuando accede a cualquier otro terreno se considera que invade el territorio masculino, castra al hombre, es masculina. Si deja de ser femenina en forma convencional hembra, madre, ama de casa, no se piensa que busca

otras formas de ser en el mundo, sino que imita y compite con el hombre. (Ibid.: xxiii)

Esta situacin deriva de que tanto la feminidad como la masculinidad son normativas que moldean la sexualidad y crean, con base en una profunda desigualdad en todo orden, las diferencias sexuales (Emilce Dio Bleichmar, 1992: 144). Y un elemento determinante en este proceso de desigualdad en la diferencia sexual es el sexismo: El deseo sexual no tiene sexo, pero la ley que legisla el deseo humano es sexista. (Ibid.: 145), afirma categricamente. El carcter paradjico de la diferencia sexual as construida es subrayado por Ana Mara Fernndez, quien expone que la sexualidad es lo nico idntico para mujeres y hombres; sin embargo, justo ah se ubica la diferencia para las primeras. Cuestionar la idea misma de diferencia erigida sobre una base sexista es indispensable tanto en el campo terico como en el clnico, pues ambas llevan las marcas de la sociedad patriarcal: de lo que se trata es de
elucidar la persistencia de una lgica por la cual la diferencia slo puede ser pensada a travs de parmetros jerarquizantes que invisibilizan posiciones fundamentales de la subjetividad de las mujeres. Lgica de la diferencia por la cual se homologa Hombre= hombre, invisibilizando aquello genrico femenino no homologable a lo masculino; lgica de la diferencia por la cual cuando lo

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Es evidente que en la elaboracin de esta autora, la crtica y desmontaje de los supuestos freudianos es

clave.

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diferente se hace presente, es pensado como inferior. (1992: 108)

Este afn de cuestionar la jerarqua y la desigualdad patriarcal, de hacer compatibles y mutuamente enriquecedores al feminismo y al psicoanlisis, llev a Mabel Burin, junto con sus colaboradoras, a aportar una definicin de salud mental asertiva para las mujeres. As, a diferencia de los marcos institucionales rgidos, excluyentes y patologizantes, Mabel Burin invita a considerar que el campo de la salud mental de las mujeres est en formacin. Se va construyendo como rea especfica dentro del captulo ms amplio que constituye el de la salud de las mujeres (2000: 14). Asimismo, hace parte de una
concepcin participativa, que si bien se encuentra todava en estado de gestacin y de ensayos mltiples, reconoce la necesidad de ubicar a las mujeres como sujetos sociales activos []. Se basa en las necesidades de la poblacin con la cual trabajan, y en definir acciones y criterios de salud mental desde sus mismas protagonistas,12 con la colaboracin de equipos de salud mental multidisciplinarios. Esta perspectiva reconoce la salud mental como una nocin que sus mismas protagonistas las mujeres van construyendo en diferentes momentos de sus vidas. Tanto ellas como los equipos multidisciplinarios que apoyan y sostienen este modo de comprender su salud mental, coinciden en una perspectiva centrada en un

proyecto de concientizacin y de transformacin. Concientizacin y transformacin de qu? De las condiciones de vida de las mujeres, especialmente de sus vidas cotidianas, as como de aquellos factores opresivos que constituyen modos de vida enfermantes. Entonces, nos interesa el anlisis de los factores de nuestra cultura patriarcal, con sus particulares normas y valores acerca del lugar y el papel de las mujeres en esta cultura (Ibid.: 14-15).

De acuerdo con la autora, el campo de la salud mental se ubicara, entonces, en un punto de encrucijada, expresada hoy en da en el quehacer cientfico bajo el trmino de interdisciplinariedad.13 (Mabel Burin, 1995: 85). Asimismo, enumera un conjunto de criterios que permitan reformular los paradigmas de este campo, figurando en primer lugar la nocin de complejidad, al cual le atribuye el requerimiento de flexibilidad de utilizar pensamientos complejos, tolerantes de las contradicciones, capaces de sostener la tensin entre aspectos antagnicos de las conductas y de abordar, tambin con recursos complejos, a veces conflictivos entre s, los problemas que resultan de tal modo de pensar. (Ibid.: 86). En la conformacin de este campo interviene una toma de posicin crtica respecto a los esquemas mdicos tradicionales que separan salud-enfermedad, normalpatolgico. Como una salida a este binarismo, Mabel Burin propone el concepto

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Cursivas en el original. Cursivas en el original.

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de malestar,14 con el cual se refiere expresamente a una sensacin subjetiva de padecimiento psquico [] es una nocin transicional, a medias subjetiva y objetiva, externa e interna a la vez [] asociad[a] a nociones tales como las de conflicto y crisis. (Ibid.: 83). El malestar deriva, entre otros factores, de la generacin de subjetividades femeninas vulnerables (Ibid.: 90), expresados a travs del desempeo de las mujeres en espacios diferenciados en trminos de gnero, as como en tres roles de gnero especficos para ellas: el maternal, el de esposas y el de amas de casa. De esta manera, la salud mental de las mujeres se asocia a situaciones de conflicto derivadas de las tensiones que les impone la cultura patriarcal, por una parte, pero se asocia tambin a las crisis vitales que apuntan a la construccin de un sujeto que transita entre la ruptura y la sutura (Mabel Burin et al.: 40), situaciones susceptibles de producir padecimiento. Entre los factores que llevan a que una situacin de conflicto y crisis se transforme en un malestar ocupa un lugar destacado la calidad de vida de las mujeres: Los estados depresivos de las mujeres pueden ser

estudiados como respuestas a condiciones de vida depresgenas. (ibid.: 18). Y a la inversa, aado, condiciones de vida que potencien el pleno ejercicio de las capacidades, los derechos y el disfrute de las mujeres pueden traducirse en su bienestar. Para analizar la situacin especfica de las mujeres profesionistas que experimentan malestares, nuestra autora puso a prueba el concepto de techo de cristal,15 el cual ha complementado con la categora de piso pegajoso; as, en el mbito laboral lo mismo existen condiciones sociales que frenan el ascenso de las mujeres, que condiciones personales y subjetivas que tienen el mismo efecto. El resultado es la presencia de trastornos en/de la vida cotidiana de las mujeres que se erigen en factores riesgosos, adquieren el rango de sntomas y terminan por conformar su malestar. Dos de estos factores merecen especial atencin por cerrar el crculo que une al trabajo extradomstico con el mbito familiar: la maternidad y la asignacin a las mujeres del poder en el espacio de los afectos. Junto a ellos hay un problema prioritario: la violencia de que son objeto. Irene Meler considera que justo la organizacin familiar es

14 Si bien la idea de malestar es de viejo cuo tanto en la teora psicoanaltica como en la teora feminista, la resignificacin a que la somete Mabel Burin para restringir el campo psquico constituye un aporte que ha dejado huella entre las estudiosas de la salud mental en Amrica Latina. 15 Este concepto proviene del feminismo anglosajn y alude a la existencia de fronteras simblicas que impiden a las mujeres ascender en la escala laboral, fronteras definidas socialmente que obedecen a normas no escritas, pero que prevalecen en el pacto social de gnero; fronteras cuya eficacia radica en que hacen parte de una suerte de autocensura que obstaculiza a las mujeres percibirlas como resultado de una construccin sociohistrica para traducirlas en clave de autolimitacin, boicots, inseguridad y falta de decisin para enfrentar situaciones injustas de no reconocimiento a la actividad propia en el trabajo.

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un recurso ineludible para comprender el vnculo entre la subjetividad y los ordenamientos socioculturales (1992: 169), entre otras cosas porque en trminos de la sociedad patriarcal, es un mbito privilegiado para la constitucin y reproduccin de la hegemona ideolgica. Con esta mirada, nos alerta respecto a que las sociedades nuestras estn cambiando, los vnculos parentales estn tomando nuevos derroteros, los espacios de interaccin entre mujeres y hombres poco a poco dejan de estar sealados por su carcter pblico o privado y, en esa medida, los modelos de sociabilidad y de desempeo genrico estn dejando de ser suficientes, hay modificaciones en las identidades de gnero y aparecen nuevos sntomas. En esos escenarios, dice:
deberamos tener especial cuidado de no sancionar como patolgicas las nuevas modalidades vinculares en s mismas, sino, en todo caso, relacionar la angustia o los sntomas con el insuficiente procesamiento de los cambios ocurridos [] ordenamientos nuevos pueden no ser reconocidos y aceptados hasta pasado un largo tiempo, incluso por parte de sus mismos promotores. Esto sucede por la carencia de un sistema de representaciones y valores sociales firmemente compartidos, que otorgue legitimidad y sentido a las prcticas innovadoras (ibid.: 171-172).

necesidad de ampliar y diversificar los enfoques teraputicos que permitan hacerse cargo de esa realidad.

Calme sus nervios. Aportaciones de las especialistas nacionales a la comprensin de la salud mental de las mujeres mexicanas
En Mxico, el estudio de la salud mental de las mujeres es bastante reciente. Sus promotoras son, casi todas, investigadoras del Instituto Nacional de Psiquiatra. A travs de sus pesquisas, empiezan a revelarnos un mundo invisibilizado, negado, con caractersticas propias respecto a los resultados arrojados por investigaciones similares llevadas a cabo en otros pases. En sintona con stas, encuentran una alta incidencia de depresin en mujeres, pero centran su anlisis en la impronta de la inequidad de gnero y la pobreza como los factores que, a su parecer, influyen de manera ms determinante en esa recurrencia (Lara y Salgado de Snyder, 2002). Entre los temas que han estudiado estas investigadoras destacan la incidencia de la depresin, las adicciones, los efectos de la violencia, los efectos de las condiciones de trabajo extradomstico y la evaluacin de los servicios de salud que atienden, de manera deficiente, a las mujeres con problemas de salud mental. De los datos que arrojan sus investigaciones vale la pena destacar las diferencias cuantitativas y cualitativas que encuentran entre mujeres y hombres. Cito en extenso:

En estas situaciones transicionales en que en un mismo individuo coexisten tradicin y modernidad, los conflictos son casi inevitables. Como tambin es inevitable la

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En Mxico se han llevado a cabo algunos estudios que muestran la proporcin de mujeres y hombres afectados por diversos trastornos mentales. Algunos de los que destacan por su prevalencia en la poblacin adulta en zonas urbanas son: la depresin neurtica (1.6% en hombres y 5.0% en mujeres), la epilepsia (3.4% en hombres y 3.9% en mujeres), probable psicosis (3.2% en hombres y 2.6% en mujeres) y el trastorno obsesivo (1.6% en hombres y 3.9% en mujeres) [1994]. Datos epidemiolgicos recientes de la ciudad de Mxico muestran una prevalencia de depresin durante la vida, de 10% en las mujeres y de 5.2% en los hombres [1999], y una prevalencia actual de 4.1% en las mujeres en comparacin con 1.6% en los varones []. Por otro lado, la presencia de sntomas depresivos severos se reporta en 17% de las mujeres en comparacin con 8.5% de los varones [] Respecto al uso de sustancias, la Encuesta Nacional de Adicciones (1993) informa que 19.5% de los varones y 1.2% de las mujeres fueron clasificados como bebedores excesivos [], mientras que el consumo alguna vez en la vida de drogas corresponde a 0.87% de las mujeres y a 11.09% de los varones. (Lara, en Lara y Salgado de Snyder, 2002: ix y x)

La cita anterior forma parte de un libro de particular inters, titulado Clmese, son sus nervios, tmese un tecito (2002), coordinado por Mara Asuncin Lara y V. Nelly Salgado de Snyder, en el cual varias investigadoras e investigadores muestran cmo hay una relacin directa entre la condicin de gnero, la pobreza, la exclusin social y diversos problemas de salud mental entre mujeres, urbanas y rurales, pertenecientes

a diferentes grupos de edad. Entre sus conclusiones vale la pena destacar la importancia que reconocen al contexto cultural, el cual explica, por ejemplo, que las mujeres rurales reporten como principal padecimiento el de los nervios. Asimismo, destacan la deficiencia e insuficiencia de los servicios de salud y la casi nula existencia de programas preventivos. En ese orden, las mujeres con padecimientos mentales (que incluyen desde los leves expresados como la ansiedad o el cansancio hasta las patologas crnicas e incapacitantes, como la depresin neurtica) recurren principalmente a familiares y amigos. Por otra parte, en la comparacin entre amas de casa y trabajadoras con retribucin, encuentran que las primeras sufren de ms padecimientos y de forma ms continua a lo largo de la vida. Eso las lleva a suponer que permanecer en la casa hacindose cargo de las labores domsticas constituye un factor de riesgo, principalmente porque potencia la frustracin y el aislamiento, mientras que el trabajo extradomstico constituye un factor de proteccin porque acarrea beneficios tanto psicolgicos como sociales y econmicos. Ello, a pesar de la sobrecarga y las mltiples jornadas. Mara Asuncin Lara y Mara Elena Medina Mora son dos de las notables investigadoras que estudian el tema. Las invitamos como ponentes a nuestro seminario y algunas de sus indicaciones fueron especialmente estimulantes para nosotras. De ellas destaco, primero, la constatacin de que la sintomatologa que presentan las mujeres con quienes han trabajado es tal que en otros

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pases hubieran implicado incapacitacin laboral o incluso hospitalizacin. Sin embargo, en nuestro contexto est tan naturalizada que es considerada parte de la vida. En seguida aludo a una de sus observaciones en torno a la situacin de las mujeres acadmicas: la posibilidad de que entre nosotras haya una cierta incidencia de distimia. La distimia es una forma crnica de depresin que se caracteriza por estados de nimo permanentemente bajos, pero no tan extremos como otros tipos de depresin. (EME). Sus manifestaciones pueden ser baja autoestima, desesperacin, desesperanza, desnimo, pesadumbre y tristeza, aunque tambin puede acompaarse de inapetencia o compulsin por comer, insomnio o hiperinsomnia, prdida de energa o fatiga, baja concentracin intelectual. Al igual que otras depresiones, es ms frecuente en mujeres que en hombres. La seal de alerta es que la sintomatologa se manifiesta casi a diario durante al menos dos aos. Como tratamiento suele sugerirse una combinacin de medicamentos (inhibidores selectivos de la recaptacin de serotonina) con psicoterapias. Al igual que con otros problemas de salud mental, la distimia se expresa como un malestar difuso, que a menudo se confunde con estrs, o bien puede ser significado en clave no patolgica: el cansancio se racionaliza, las perturbaciones del sueo se asocian con las vivencias del da, las premoniciones o los presagios, los problemas de peso o bien son ignorados o bien magnificados. Pareciera aplicarse, entonces, la afirmacin de Irene Meler (1992) en el sentido de que, naturali-

zados a travs de la condicin de subordinacin de las mujeres, los sntomas hacen las veces de coartadas para no reconocer el sufrimiento como un problema psquico, a la vez personal y social. De qu manera se manifiesta la distimia en las acadmicas? A decir de nuestras ponentes, bajo ciertas modalidades de lo que consideran fobias sociales, como pueden ser dificultades para concluir tesis de posgrado, miedo a presentar trabajos en congresos, impedimentos para escribir, estrs, cansancio permanente. En este orden de manifestaciones, podramos pensar que una particularidad de este grupo de mujeres sera una especfica relacin con el poder, tanto en el nivel inter e intragenrico como en el institucional, por lo que, en circunstancias adversas, los elementos de creatividad, satisfaccin y goce que trae consigo el trabajo acadmico pueden quedar de lado de acuerdo con el lugar que se ocupa en la jerarqua laboral-institucional junto con el acceso a los recursos, y en consecuencia formar parte de una experiencia estresante que, de acuerdo con las caractersticas individuales, se convertira en depresgena. Al parecer, en sus manifestaciones ms leves la distimia puede confundirse con malestares de otro orden, como cansancio fsico real, adaptaciones o desadaptaciones en los horarios de comidas (o a la calidad de las mismas) por razones laborales, situaciones de prdida transitorias. Si es as, constituira una suerte de punto de confluencia entre salud, malestar psquico y enfermedad, lo cual abonara la polmica dentro de nuestro seminario.

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Caminos por recorrer


La literatura enfatiza que las acadmicas constituimos uno de los sectores protagnicos del feminismo contemporneo. Al igual que sucede entre otros sectores sociales, las feministas dentro de la academia somos una minora significativa que est impulsando formas distintas de produccin y transmisin de conocimientos. En ese sentido, conocernos y conocer a nuestras pares no es un reto menor. Como parte de la conformacin del proyecto de investigacin Mujeres acadmicas de la UNAM: gnero, trabajo y salud mental aceptamos que tenemos tanto convergencias como divergencias tericas. Sobre esa base nos hemos propuesto revisar el concepto de experiencia, mismo que consideramos nos permitir elaborar un campo conceptual en el que movernos cmodamente dentro de cada uno de los temas especficos que cada una de nosotras habr de desarrollar. Asimismo, nos proponemos disear una metodologa exploratoria comn con base en la cual emprender una primera etapa de trabajo emprico en los meses prximos. A la fecha contamos con una base de datos en proceso y estamos reuniendo la informacin para determinar la muestra de investigadoras a quienes aplicaremos un cuestionario, cuyas respuestas nos darn la pauta para aplicar entrevistas en profundidad. Considero que la experiencia de estos meses ha sido por dems pedaggica, pues nos ha permitido vislumbrar quines so-

mos, cules son nuestras formaciones disciplinarias y tericas, nuestros estilos de hacer investigacin, requisitos todos indispensables para impulsar un proyecto colectivo. En este momento, quizs lo ms importante para nosotras no sean las definiciones taxativas sino la posibilidad de dar cuenta de un mismo problema desde distintos puntos de vista. Quiz ello nos permita llevar a buen trmino una de las pretensiones de la epistemologa feminista: producir un conocimiento situado e implicado en la empresa de proveernos de herramientas para el bien vivir de las mujeres que, en trminos de salud mental supone no la felicidad o la carencia de enfermedad y malestares, sino la autonoma.

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EL CONCEPTO DE ENFERMEDAD: UN ENFOQUE CONCEPTUAL DESDE LA SOCIOLOGA


TERESA ORDORIKA SACRISTN*

esde mediados del siglo pasado la sociologa mdica ha ido forjando un espacio de discusin y anlisis de lo que anteriormente se consideraban temticas sobre las cuales slo tenan competencia los profesionales de la salud. Entre ellas se encontraba la determinacin de la definicin y caracterizacin de la enfermedad. sta era entendida como un fenmeno objetivo fsico o psquico que afectaba el funcionamiento ptimo y la vida de los individuos. La incursin de las ciencias sociales en este terreno ha probado que la enfermedad, como todo otro tipo de nociones, es antes que nada una construccin social histrica y culturalmente determinada.

El objetivo de este trabajo es analizar diferentes teorizaciones que se han hecho desde las ciencias sociales sobre la nocin de enfermedad en general y enfermedad mental, con la finalidad de establecer cul de ellas es ms til para dar cuenta del fenmeno en cuestin. Parto de una reflexin de los alcances y lmites de los planteamientos propuestos por las teoras antipsiquitricas y social construccionistas de corte relativista, tan diseminadas de los aos sesenta hacia la mitad de los ochenta del siglo pasado. Estos acercamientos se han extendido como modelos explicativos ampliamente aceptados tanto por las comunidades de cientficos sociales como por el pblico

* Es doctora en Sociologa, investigadora y coordinadora del Programa de Investigacin Feminista del


CEIICH-UNAM.

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en general. Sin embargo, plantean algunos problemas, ya que no permiten tratar el componente orgnico. Argumentar que la perspectiva contextualista de la enfermedad logra superar dicha limitacin, y que por lo mismo es til para estudiar el fenmeno de la enfermedad en sus mltiples dimensiones. Esta perspectiva tiene la ventaja de que nos permite: 1) revalorar la experiencia de la enfermedad por parte de los sujetos sin renunciar a los aportes y tratamientos de la medicina; y 2) plantear relaciones ms igualitarias entre mdicos y pacientes a travs de colocar a los segundos como expertos legos en sus propios padecimientos. Por problemas de extensin, en el presente trabajo me limitar a discutir slo el primer punto.

Aportes y lmites de la antipsiquiatra


La sociologa mdica no sera hoy lo que es sin los aportes de la llamada antipsiquiatra. Es incuestionable el mrito de los temas y tratamientos expresados en sus textos. Por ejemplo de Foucault, quien a travs de su binomio saber/poder dej en claro el poder y la hegemona del pensamiento mdico, as como el papel moralizante que juega la medicina en nuestras sociedades. A su vez Laing, Goffman y Szasz, entre otros, mostraron el carcter de construccin social del concepto de enfermedad mental y como sta se ha utilizado como medio de control social. La crtica que estos autores hicieron tanto al modelo mdico positivista como a la prctica mdica sigue siendo pertinente

dado que el siglo XX se caracteriz por lo que se ha llamado el proceso de medicalizacin de la tristeza y de la vida. En las sociedades occidentales contemporneas cada vez ms comportamientos, antes considerados socialmente desviados y tratados por los sistemas legales o morales, son conceptualizados como enfermedades mentales y puestos bajo la competencia del conocimiento y la prctica mdica. Me refiero no slo a aquellos comportamientos que alteran de manera radical las normas sociales, sino a situaciones que, como la depresin, anteriormente pertenecan al rubro de problemas de vida. Como bien nos mostraron los autores antes mencionados, el papel hegemnico y normativo del conocimiento y la prctica mdica es indiscutible (Morgan, 1975). Suyo es, ni ms ni menos, el poder de determinar y nombrar lo normal y lo patolgico. Sus trabajos han visibilizado las formas en que la medicina ejerci y sigue ejerciendo un control social, reforzando estereotipos y marginando a los individuos a travs del concepto de enfermedad (Cermele et al., 2001). Estas perspectivas, por lo dems muy necesarias y tiles, tienen serias limitaciones. Entre ellas, est su incapacidad de proporcionar una posible solucin al gran sufrimiento emocional de innumerables individuos aquejados con lo que hoy llamamos enfermedad mental. Nos abandonan en una disyuntiva imposible, pues tal y como plantean el problema parece que estamos obligados a optar entre el control que ejerce la prctica mdica sobre nosotros y aquel que ejerce la enfermedad.

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Esta disyuntiva es resultado en gran medida de una visin pasiva y desvalida de los individuos ante la institucin mdica producto de: 1) Sobredimensionar la capacidad de coercin moral que tiene el conocimiento y prctica mdica sobre los individuos. No es que sta se pueda negar, sin embargo, tampoco ejerce un poder monoltico y homogneo. 2) Negar la capacidad reflexiva y el poder de decisin de los individuos dado que su nocin de paciente est basada en el modelo ideal de Parsons, un sujeto bien enterado y fuertemente motivado para buscar ayuda mdica, pero que al entrar en contacto con el mdico se convierte en pasivo y asume sin mayor reflexividad la autoridad de ste. Quiz esta visin de los pacientes se deba a que gran parte del trabajo de estos autores tiene como sujetos de la investigacin a individuos que se encontraban institucionalizados en hospitales mentales o que estaban aquejados por padecimientos mentales muy graves. Como reaccin a este planteamiento surge una sociologa mdica interesada en revalorar el papel del individuo paciente (lego), su capacidad de reflexin y decisin. sta se interesa por analizar el papel que han jugado los sujetos en la construccin de la enfermedad. Trabajos como el de Charles Rosenberg plantean la historia del nacimiento de la medicina no desde la perspectiva del poder, sino desde la perspectiva de

los enfermo. Segn dicho autor, la enfermedad comienza cuando las personas perciben y manifiestan sntomas fsicos que les producen sufrimiento, pues la enfermedad es siempre y antes que nada sufrimiento. Aquejados por esta situacin, los individuos buscan tanto explicaciones a sus dolencias como el regreso a la salud. Es esta bsqueda la que hace surgir a la prctica mdica. Aqu se enfatiza el carcter activo y motivado de sujetos quienes buscan respuesta a sus padecimientos. Temkin y Kleinman argumentan que existen diferencias entre las concepciones de enfermedad producto de la experiencia y aquellas construidas por el conocimiento mdico. Sostienen que es necesario que la sociologa estudie la primera si quiere entender adecuadamente el problema de la enfermedad (Rosenberg, 1992). Pensar que los sujetos tienen algo interesante que decir sobre su vivencias de la enfermedad supone asumir que poseen reflexividad y poder de decisin, misma que: 1) es fundamental en la construccin de la identidad de los pacientes; 2) juega un papel importante en la relacin mdico-paciente; y 3) juega un papel importante en la construccin y negociacin de los conceptos de enfermedad en el nivel social. Al introducir el problema de la experiencia esta sociologa realiza una fuerte crtica a la investigacin que buscaba los elementos constitutivos de las nociones de salud y enfermedad nicamente en el conocimiento y la prctica mdica. El enfoque tradicional de la sociologa mdica nos proporciona una visin parcial del fenmeno de la salud

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y de la enfermedad, ya que slo estudia el aspecto mdico. Si queremos lograr una comprensin de la totalidad del fenmeno es necesario que miremos las concepciones tanto de legos como de mdicos (Ibid.). Por lo mismo, es necesario utilizar un modelo sociolgico que sea capaz de incorporar la dimensin de la enfermedad como experiencia sin asumir de entrada que los sujetos se someten a las opiniones y estrategias de los mdicos, sino que investigue cmo viven, piensan y lidian con sus padecimientos. Una sociologa comprensiva se preocupa por la experiencia de la enfermedad, y el papel que cumplen la eleccin, la agencia y el sentido en dicha experiencia (Turner, 1995). En el caso particular de mi investigacin, el modelo debe dar cuenta de cmo viven, piensan y lidian las mujeres con la depresin. Me interesa rastrear las siguientes cuestiones: 1) Qu tipo de narrativas utilizan para dar cuenta de sus padecimientos? Investigaciones como las de Ilka Kangas muestran que los sujetos legos hacen uso y combinan diferentes tipos de discursos psiquitrico, psicolgico y social para hacer inteligibles sus depresiones tanto a s mismos como a otros (Kangas, 2001). Esto demuestra que para stos no es suficiente un solo tipo de explicacin en el proceso de creacin de sentido sobre su enfermedad. En este punto, las investigaciones tanto mdicas como sociolgicas, cuya tendencia es siempre reduccionista, tienen mucho

que aprender de los legos sobre la apertura y combinacin de diferentes perspectivas en el estudio de la enfermedad. 2) Cmo y dnde aparece el concepto de enfermedad y en qu medida este concepto facilita o limita. En particular esta preocupacin surge de mi reticencia a abandonar de manera apriorstica la nocin de enfermedad y sustituirla por la de malestar, bajo el argumento de que la nocin de enfermedad es estigmatizante. Reconozco que el problema de la estigmatizacin de la enfermedad mental debe llevarnos necesariamente a considerar la conveniencia de sustituir el concepto de enfermedad por el de malestar. Sin embargo, antes de dejarlo de lado me interesa analizar si tiene ste algn valor heurstico y empoderante para los que padecen estas condiciones. Me interesa analizar si en los hechos los conceptos de enfermedad y malestar son de utilidad o suponen alguna ganancia secundaria para los sujetos; es decir, si juegan algn papel en su capacidad de actuar frente a la depresin. 3) Qu tipo de acciones (agencia) despliegan estas mujeres para lidiar con la depresin. Hasta aqu he discutido ya cul es la concepcin de sujeto (paciente lego) de la que parto. Sin embargo, antes de referirme a las estrategias tericas y metodolgicas que utilizar para analizar su experiencia de la enfermedad es necesario hablar de qu concepcin de enfermedad estoy utilizando y por qu sta me parece pertinente.

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Qu es la enfermedad?
El primer problema al hablar de las enfermedades es que nos remite a una condicin inherente y conflictiva de los seres humanos, el hecho de que somos habitantes de dos mundos diferentes: el mundo natural y el mundo social. Pocos fenmenos muestran con tanta claridad esta existencia dual como lo hace la enfermedad. Como nos recuerda Turner ...el concepto de enfermedad es el indicador ms sensitivo de la cualidad problemtica de la divisin naturaleza/cultura (Turner, 1989: 249). De manera general Temkin (1977) nos dice que la enfermedad es la porcin del sufrimiento humano que adjudicamos a la medicina. Para Turner (1995), es aquella porcin de la realidad que interpretamos utilizando el paradigma mdico. Siguiendo esta definicin, la enfermedad mental sera entonces aquella porcin del sufrimiento psquico que adjudicamos a esta prctica. Entonces, la enfermedad como sufrimiento data de siglos, precede con mucho y no requiere del modelo mdico actual para su constitucin. Esta idea es bsica para entender por qu se sostiene que la enfermedad es una construccin social. Hasta la dcada de los sesenta del siglo XX, tanto la enfermedad fsica como la mental eran consideradas por el modelo mdico perturbaciones orgnicas o psicolgicas situadas en organismos individuales. Este planteamiento se convirti en el blanco principal de la antipsiquiatra. Esta escuela mostr que el modelo postivista de la locura, mismo que estaba basado en el modelo

mdico, tiene grandes problemas para diferenciar clnicamente lo normal de lo patolgico (Morgan, 1975); por lo tanto, y en segundo lugar, que en los hechos los criterios para definir un comportamiento como enfermedad mental eran eminentemente sociales. El argumento de que las concepciones de las enfermedades mentales no son enunciados descriptivos, objetivos y universales sino construcciones sociales es ampliamente aceptado hoy por las ciencias sociales. Uno de los problemas de esta posicin terica estrib en que en su afn por mostrar el carcter social de las concepciones de enfermedad mental las distingui radicalmente de las enfermedades fsicas. En la perspectiva antipsiquitrica, las segundas aparecen como enunciados descriptivos de la realidad y descubiertos a travs de un conocimiento mdico cientfico, desprendidos de cualquier valoracin social. Es una irona que fuese precisamente la antipsiquiatra la que presentara a la medicina como un modelo capaz de construir un conocimiento cientfico, neutro y objetivo. Como reaccin a ello, la perspectiva del social construccionismo se ha abocado a mostrar el carcter social de todas las enfermedades. Autores pertenecientes a esta corriente han argumentado que la dificultad para reconocer que todas la enfermedades estn socialmente construidas es producto de una interpretacin equvoca que equipara la nocin de afeccin con la de enfermedad (Morgan, 1975). La nocin de afeccin es un trmino neutral que hace referencia a una perturbacin en un organismo, o [...] a

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alguna deficiencia funcional atpica (Turner, 1989: 249), que se mantiene prcticamente idntica independientemente del contexto en que se d (Rosenberg, 1992: xiii). La enfermedad se presenta en todos los seres vivos considerndose nociva, porque altera tanto su funcionamiento como su estructura, adems de que puede llevarlo a la muerte (Morgan, 1975). La enfermedad, en cambio, es un concepto eminentemente social (Ibid.). Apunta a una condicin que se evala, entiende y nombra a partir de un marco de referencia o contexto histrico concreto. Nombrar una condicin enfermedad es convertir una serie de sntomas difusos en una entidad particular, utilizando las herramientas y modelos intelectuales de las que disponen los individuos en la poca particular en la que viven (Rosenberg, 1992). La enfermedad es siempre una construccin social, incluso en aquellos casos donde la lesin orgnica se presenta incuestionable (Rosenberg, 2003). El concepto de enfermedad apunta tambin a la experiencia de estar enfermo (Conrad, 2001). La idea importante aqu es que a diferencia de lo que sostiene el modelo mdico positivista el concepto de enfermedad no es natural y descriptivo, sino esencialmente normativo y evaluativo (Morgan, 1975). Finalmente los criterios que dictan lo que es y no es enfermedad son criterios sociales y por lo mismo no estn exentos de juicios de valor, pero esto no slo es propio de los padecimientos mentales sino de todo el espectro de la enfermedad.

Esto supone que: 1) Por su carcter de construccin social, su estudio tiene que ser contextualizado; es decir, debemos dar cuenta de su especificidad histrica y cultural (Turner, 1995). Por ello, Temkin sostiene que en el estudio de las enfermedades es necesario tener una perspectiva contextual que d cuenta no slo de qu (la enfermedad particular), sino tambin cmo y dnde. 2) No siempre hay una correspondencia entre afeccin y enfermedad. Es decir, existen afecciones que no son consideradas enfermedades y tambin enfermedades para las que no se ha encontrado una afeccin si es que la tienen (Morgan, 1975). En muchos casos se considera que hay una enfermedad aun cuando no se encuentre una afeccin. Por lo tanto, la existencia de la enfermedad es independiente de que su base somtica haya sido identificada; tal es el caso de muchas de las enfermedades mentales (Rosenberg, 1992). Sin embargo, esta perspectiva tambin tienen limitaciones. Segn Rosenberg, el social constructivismo sobredimensiona el carcter arbitrario de la negociacin que lleva a la creacin de la categora de una enfermedad especfica, haciendo parecer que sta se podra construir de cualquier manera (Ibid.). Para evitar este problema es necesario hacer dos precisiones:

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1) En primer lugar, decir que las enfermedades son construcciones sociales no equivale a decir que no existen. En el nivel del sujeto producen un dolor (sea emocional o fsico), que es muy real y no puede ser negado. En lo social dan lugar a la construccin de instituciones sociales particulares (Rosenberg, 2003). Finalmente, provocan una reaccin en el conjunto social, misma que puede ser tanto de estigmatizacin como de simpata hacia el que las sufre. 2) En segundo, tampoco niega que exista un substrato biolgico. Este planteamiento, que viene expresndose con fuerza desde los ochenta es una crtica a los social constructivistas ms radicales, quienes sostienen que la enfermedad no es ms que una construccin, descontando cualquier base material que pueda tener. Ese constructivismo reproduce la divisin mente/cuerpo basada en la divisin cultura/naturaleza. El gran reto que enfrenta la sociologa mdica actual es el de trascender el dualismo cuerpo/mente, lo cual, segn Turner se puede lograr a travs del concepto de embodiedment (corporalidad) (Turner, 1995). En resumen, nombrar una condicin como enfermedad supone la aplicacin de criterios tanto sociales como clnicos. Esto es as no slo en el caso de las enfermedades mentales sino tambin en el de las fsicas (Morgan, 1975). As pues, retomo la propuesta terica de Charles Rosenberg, quien sostiene que tanto

los mdicos como los cientficos sociales tenemos que situarnos en un momento posrelativista, el cual no est basado solamente en un reduccionismo biolgico ni solamente en un construccionismo social. En nuestras explicaciones de la enfermedad debemos tomar en cuenta tanto los factores biopatolgicos como las negociaciones sociales que se dan en el proceso de la construccin de una enfermedad especfica (Rosenberg, 1992). Necesitamos tambin aceptar que la explicacin de la salud y la enfermedad no puede ser reduccionista ni tener un solo marco de referencia se este mdico o social, tal y como lo hacen los legos en la reconstruccin de su experiencia de enfermedad (Turner, 1995: 10).

Las enfermedades mentales


Hasta aqu me he referido a las caractersticas de la enfermedad en general, haciendo evidente su carcter de constructo social. Quiero ahora referirme especficamente a las caractersticas de las enfermedades mentales. Me parece importante volver a recalcar el hecho de que sostener que el concepto de enfermedad mental es social no equivale a decir que ste sea totalmente arbitrario ni que pueda ser construido de cualquier manera. Segn Morgan para que una condicin sea nombrada enfermedad mental debe cumplir con los siguientes requerimientos (Morgan, 1975): 1) Decir que una condicin es una enfermedad mental equivale a decir que la

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persona no es responsable por su padecimiento y, por lo tanto, no aplican sanciones, por lo menos de tipo legal. sta es una caracterstica de la enfermedad en general. La aparicin de la enfermedad no puede ser explicada como el resultado de una decisin voluntaria, independientemente de las ganancias secundarias que sta pueda reportar. 2) Los comportamientos son caracterizados de enfermos cuando, a diferencia de otras desviaciones sociales, las bases intersubjetivas de la compresin, basada en el sentido comn se rompen (Ibid., 275). Es imposible situar las ideas que los enfermos tienen de sus acciones en un marco motivacional que los dems miembros de la sociedad puedan comprender. La incapacidad de explicar este comportamiento por razones inteligibles, circunstancias exculpantes o disculpas por la accin, traslada la atencin del comportamiento del actor lo que hizo a las cualidades del actor lo que es. 3) Por lo anterior, podemos decir que las enfermedades mentales no estn caracterizados por el tipo de reglas que rompen sino por la percepcin y explicacin social de la relacin moral y cognitiva que tiene una persona hacia sus actos (Ibid.). 4) Por ltimo, es fundamental decir que considerar algo una enfermedad mental equivale a decir que es un tipo de cosa susceptible de ser tratada y, en el mejor de los casos, curada por medio

de una teraputica mdica. Esta reificacin implica la idea de que aquellos que son etiquetados como locos padecen condiciones de la naturaleza que existen con independencia de que los dems perciban su comportamiento como irracional o extrao. (Ibid., 217) El enfoque particular de enfermedad que aqu sostengo lleva implcita una nocin de la realidad misma donde la enfermedad es un constructo social limitado, constreido y posibilitado por un substrato material, posiblemente biolgico. Cuando me pregunto sobre la posibilidad de dejar de lado el concepto de enfermedad por el de malestar, no estoy haciendo un comentario sobre la realidad en el sentido de decir que la enfermedad mental no existe ms que como una etiqueta que puede ser arbitrariamente sustituida por otra. Es decir, me parece una equivocacin terica el mantener una postura normativista fuerte que sostiene que todos los juicios en las ciencias mdicas son valorativos y carecen de todo contenido descriptivo real... (Turner, 1989: 249), lo cual supone admitir que las ciencias sociales slo pueden aportar una parte de lo que debe ser la explicacin total de la enfermedad. En mi investigacin particular lo que me interesa es analizar el papel que los conceptos de enfermedad y malestar tienen para los actores mismos en la construccin de sus identidades y estrategias, y evaluar en un sentido discursivo y poltico qu ventajas y desventajas le representan. Cada uno de estos conceptos aporta a los individuos la posibi-

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lidad de construir la misma condicin desde una perspectiva diferente. Desde una visin contextualista la pregunta es: hoy, aqu y ahora, con los elementos de construccin intelectuales con los que cuenta nuestra sociedad, qu ventajas y desventajas supone para los sujetos, y en particular las mujeres, hablar de enfermedades mentales o de malestares. Esta definicin no es trivial, pues designar o no una condicin como enfermedad supone: 1) Determinar que un tipo particular de sufrimiento es o no es de la competencia mdica. 2) Establecer explicaciones y cursos de accin, en el sentido de aplicar o no una teraputica mdica como paliativo o solucin al problema. Para la medicina, el diagnstico es de gran valor heurstico, pues da orden y coherencia a una sintomatologa. La localiza como una entidad discreta, es decir, una enfermedad especfica, lo que supone a una misma vez una explicacin y una prognosis. Adems, a los legos les proporciona un marco de referencia que les permite tomar decisiones (Rosenberg, 2003). 3) Definir cuestiones de responsabilidad y agencia tanto en lo social como en lo individual. Define y determina preguntas cruciales para los seres humanos tales como: Qu tan responsables somos de nuestro dolor y nuestro sufrimiento? Quin tiene la culpa, quin no? Quin asume los costos emocionales, sociales y econmicos de una condi-

cin? En las sociedades occidentales contemporneas establecer un acuerdo social que nombre una condicin como enfermedad es fundamental para recibir compensaciones por parte de los seguros y licencias de las instituciones donde laboran (Rosenberg, 1992). Estamos situndonos entre la agencia de los sujetos que implica su posibilidad de actuar, pero tambin su responsabilidad, y la enfermedad que implica la falta de responsabilidad, pero tambin la falta de poder (Rosenberg, 2003). 4) Determinar si la persona recibe o no la simpata social que se otorga a aquellos considerados enfermos. No establecer un diagnstico equivale a no nombrar una enfermedad, lo que a su vez, para efectos sociales, supone que no existe (Rosenberg, 1992).

El anlisis de la experiencia de la enfermedad


El anlisis de la experiencia de la enfermedad se sita en el primer nivel de la sociologa mdica que debe dar cuenta de las descripciones de la experiencia de la enfermedad desde la visin de los que la sufren. El aporte de esta perspectiva sociolgica es dar cuenta de la persona, no del paciente y la manera como sta piensa y acta frente a su condicin (Turner, 1995). Lo anterior, segn Turner, requiere una fenomenologa del dolor a travs de la cual se analicen las interpretaciones y percepciones de los que padecen enfermedades. Evi-

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dentemente en esta perspectiva el sufrimiento de las personas se vuelve el elemento ms relevante del anlisis y los conceptos de calidad de vida fsica, emocional y social son un eje fundamental. Aqu la categora de salud no es la no existencia de la enfermedad, sino que supone elementos adicionales, es un estado de completo bienestar fsico, mental y social (OMS, 2001: 8), y el de enfermedad como un estado que imposibilita a las personas en todos estos niveles. El modelo que pienso utilizar en mi investigacin es el propuesto por Philip Brown (1995). Este autor parte de tres premisas del interaccionismo simblico de Herbert Blumer: 1) las personas actan en funcin de los significados que las cosas tienen para ellos; 2) estos significados son producto de la interaccin social; 3) los significados cambian de acuerdo a las interpretaciones que se dan en la prctica. Los sentidos creados en la accin social dependen de las estructuras sociales dominantes de cada sociedad. En el caso de las enfermedades, la estructura dominante est dada por la medicina como institucin de conocimiento y de prctica profesional. As pues, las concepciones que los legos tienen sobre la enfermedad son en gran medida resultado de la influencia mdica. En este sentido sigue siendo pertinente un anlisis de poder implcito en las relaciones mdico-paciente y en los contenidos de las categoras mdicas (poder/saber), en particular sobre los estereotipos de gnero, raza y etnia que contienen. Sin embargo, como se ha mencionado a lo largo de este trabajo, mi propuesta gira sobre la idea de que los usarios-legos no son recepto-

res pasivos de los conocimientos y dictmenes mdicos, sino que reflexionan y deciden. Por lo mismo, la relacin mdico-paciente es una de negociacin y conflicto. Este enfoque permite visibilizar cmo los siguientes elementos forman parte de las diferentes experiencias de la enfermedad: las diferencias de personalidad, las crisis interpersonales, los problemas en las interacciones personales y sociales como resultado de la condicin, las redes sociales familiares y de amigos, problemas con el trabajo o la actividad fsica, y la construccin de la etiologa de la enfermedad. Asimismo, las categoras de gnero, clase, raza, etnia, nacionalidad y religin son elementos claves que establecen grandes diferencias en: la conformacin de la relacin mdico-paciente (Ibid.), as como en la percepcin de los problemas de salud (Zola, 1973). Por ltimo, en el caso de las enfermedades mentales es particularmente importante registrar en qu nivel el estigma es un componente de la experiencia, as como el esfuerzo que las personas realizan para mantener su condicin en secreto.

Conclusiones
A lo largo de este trabajo he revisado algunas perspectivas tericas importantes que han discutido el problema de la salud y la enfermedad. Distintas escuelas, como son la antipsiquiatra y el social construccionismo han aportado elementos importantes para la comprensin de este fenmeno,

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mostrando el carcter de construccin social de esta nocin. Estas escuelas plantean claras ventajas sobre la concepcin biologisista de la enfermedad, muy reducida, pues la conciben como una construccin social. Sus aportaciones deben ser rescatadas a la hora de analizar el concepto de enfermedad. Sin embargo, tambin es necesario reconocer sus limitaciones. Entre los problemas ms importantes que nos plantean estos enfoques est el que enfatiza a tal grado el aspecto social de la nocin de enfermedad, que no es posible incorporar lo biolgico como componente de la misma. Aparece entonces una nocin profundamente arbitraria de enfermedad, adems de que construyen una nocin de paciente descorporalizado que poco tiene que ver con el enfermo real. Por ello, argumento que para que las ciencias sociales puedan continuar produciendo conceptos de valor heurstico, personal y poltico para el anlisis debe evitar a toda costa el impulso de erigirse como nico discurso capaz de explicar este fenmeno. La investigacin de la sociologa mdica es interesante y til en la medida en que sea capaz de trabajar de manera interdisciplinaria con la psicologa, psiquiatra, medicina, biologa y las neurociencias, entre otras reas del conocimiento. Slo as ser posible construir un concepto til de embodiedment que permita trascender la dualidad mente/cuerpo y sea capaz de explicar la experiencia subjetiva de la enfermedad, su carcter social y su componente fisiolgico.

En esta tarea, los cientficos sociales tenemos mucho que aprender, sobre cmo los legos hacen uso de diversos modelos, discursos y herramientas para dar cuenta de la experiencia de la enfermedad. Ciertamente no hay que perder de vista que el conocimiento cientfico y el lego responden a dos lgicas distintas. No se trata de sustituir el primero por el segundo, sino de asumir que una sola disciplina, sea la que sea, no es suficiente para explicar un fenmeno tan complejo, que tiene implicaciones a tantos niveles, como lo es el de la enfermedad. A fin de cuentas conocer, curar y lidiar con la enfermedad es absolutamente fundamental para los seres humanos tanto en el nivel individual como de especie, y esto no puede ser logrado con enfoques reduccionistas.

Referencias
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LOS MALESTARES SUBJETIVOS DE LAS MUJERES ACADMICAS COMO UN CONFLICTO DE DEBERES


OLIVIA TENA GUERRERO*

uando se habla de salud mental la influencia del pensamiento binario nos remite a su contraparte enfermedad mental y a las posibilidades o necesidades de diagnosticarla. Aunque mundialmente se ha acordado enfatizar en la salud de la poblacin como un concepto que alude al bienestar integral, lo cierto es que los organismos internacionales y nacionales que tienen el encargo de atenderla, continan en la prctica, basando sus estudios y acciones en categoras nosolgicas que se revisan peridicamente, como aquellas que integran el Manual Diagnstico y Estadstico de los Trastornos Mentales de la Asociacin Psiquitrica Americana ( DSM Diagnosis and Statistical Manual) y la Clasificacin Internacional de Enfermedades de

la Organizacin Mundial de la Salud (ICD International Classification of Disseases). Las categoras diagnsticas le dan nombre a diferentes grupos de sntomas discretos que un grupo de expertos acuerda incluir como indicadores de una psicopatologa y que han resultado tiles a la psiquiatra para establecer la necesidad y tipo de tratamiento recomendado a cada caso. Sin embargo, el nominalismo genera la idea de inamovilidad, de cristalizacin del diagnstico en la propia percepcin de las personas evaluadas y de su entorno social, en un sentido de ser algo, ms que estar en una situacin transitoria. Los estudios epidemiolgicos como las Encuestas de Salud Mental se basan en las categoras nosolgicas y ofrecen resultados

* Doctora en Sociologa adscrita al Programa de Investigacin Feminista del CEIICH-UNAM.

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diagnsticos segmentados por grupos poblacionales. Aunque a partir de estrategias, definiciones y concepciones diferentes, estos esfuerzos tienen una tradicin que data del siglo XIX y desde entonces se tiene noticia de la prevalencia de mujeres afectadas por enfermedades mentales, siendo la ms frecuente en ese tiempo la histeria (vase Busfield, 1996). En el siglo XX la anorexia nerviosa sustituye a la histeria como un desorden mental tpicamente femenino, aunque los trastornos afectivos como la ansiedad y la depresin en mujeres duplicaron los casos encontrados en varones, tanto a escala mundial como en nuestro pas, proporcin que se mantiene como tendencia en el siglo XXI, de acuerdo con los resultados arrojados en 2003 por la Encuesta Nacional de Epidemiologa Psiquitrica, donde se reporta en varones un 6.7% de desrdenes afectivos y un 9.5% de trastornos de ansiedad, mientras que en mujeres se reportan 11.2% y 18.5% respectivamente. La sintomatologa femenina se ha asociado histricamente con una naturaleza biolgica, intentando con esto dar cuenta de la sobrerrepresentacin de las mujeres como pacientes psiquitricos. Estas conclusiones corren el riesgo de definir a las mujeres en trminos esencialistas como enfermas o en un continuo riesgo de enfermar, siendo, por tanto, las principales candidatas a recibir medicamentos para aliviar sus afecciones y fortaleciendo con ello el reconocimiento subjetivo y social de su carcter de enfermas en un crculo vicioso que obstaculiza de muchas formas el anli-

sis de las situaciones sociales relacionadas con dicha sintomatologa. Por un lado, la administracin indiscriminada de frmacos a las mujeres con sntomas, minimiza su naturaleza social a travs de la individualizacin tanto en la explicacin como en el tratamiento, despolitizando los problemas de las mujeres; es como suponer que la mujer es la enferma y todo lo dems no requiere revisin alguna. Por otro lado, y en relacin con lo anterior, al atribuir a las mujeres un carcter de enfermas, se diluyen los conflictos entre deberes contradictorios regresndolas, a travs de los medicamentos, a asumir el deber de ser mujer como est establecido por las pautas morales, con sus consabidas recadas. Como seala Fernando Lolas (2000) no se precisa suscribir tesis extremas sobre la construccin social de las entidades nosolgicas para aceptar que el proceso de nominar, una funcin esencial del diagnstico, produce efectos sociales a veces irreversibles (p.2). De acuerdo con este autor, una entidad nosolgica (disease) aun siendo producto de un consenso entre expertos , no tiene una correspondencia perfecta con un malestar subjetivo (illness) y su consideracin social (sickness). Esto ltimo torna difusas y poco aprehensibles las nociones de salud y enfermedad mental, por lo que se hace indispensable reconsiderar, de acuerdo con los propios objetivos de investigacin, diagnstico o intervencin, el tipo de aproximacin que se pretende, considerando tambin la perspectiva tica disciplinaria, multi o interdisciplinaria de la que se parte.

LOS MALESTARES SUBJETIVOS DE LAS MUJERES ACADMICAS COMO UN CONFLICTO DE DEBERES OLIVIA TENA GUERRERO

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Con base en lo anterior se desarrolla el presente trabajo que pretende contribuir a una reflexin desde el feminismo sobre la nocin de malestar subjetivo (illness) como alternativa a las visiones psicopatolgicas de enfermedad mental en las mujeres, enfatizando particularmente en los malestares emergentes en la experiencia de aquellas que incursionan en nuevos espacios que antes les estaba vedados, como es el campo del saber, y a la vez en campos tradicionales y obligados por normatividades socioculturales, como es el espacio del cuidar, entendiendo los malestares resultantes de esta concurrencia de espacios como un posible conflicto de deberes que enfrentan cotidianamente las mujeres acadmicas. Inicio el texto con la presentacin de algunos modelos explicativos sobre la salud y enfermedad mental, cuyas premisas se contrastan con los resultados obtenidos en un estudio exploratorio que realic con el fin de indagar a travs de la tcnica de las redes semnticas naturales (Figueroa, Gonzlez y Sols, 1981), diferentes significados y conocimientos sobre los conceptos de salud y enfermedad mental en mujeres y varones, cursando los ltimos semestres de la carrera de psicologa en la Facultad de Estudios Superiores Iztacala. Finalmente, abordo la nocin de malestar vinculndolo con otros procesos cuyo abordaje terico y metodolgico se propone como un posible marco de referencia para la exploracin, en mujeres acadmicas, de malestares subjetivos relacionados con normas de gnero percibidas en los

mbitos laboral y familiar, as como sus estrategias de resistencia, transgresin o adaptacin a las mismas.

Significados asociados a la salud y enfermedad mental de las mujeres


Mabel Burin (2000) sintetiza en tres modelos de salud mental algunos paradigmas tradicionales y emergentes, cada uno de los cuales pudiera tener significados particulares en relacin con la percepcin subjetiva, social o nosolgica de la salud de las mujeres con base en lo ante expuesto: 1. El modelo psicopatolgico, vinculado con la nosologa mdico psiquitrica, se basa en el criterio de enfermedad como desviacin de la norma; 2. El emotivo sensible, vinculado con aproximaciones psicolgicas como la cognitivo conductual, equipara la salud con un criterio de equilibrio y armona, as como en la capacidad individual de neutralizar los conflictos, mediante la implementacin de tcnicas a travs de la asesora de especialistas. 3. El tensional-conflictivo, modelo en construccin sin suficiente consenso en el campo de la salud mental, que enfatiza en los estados de malestar, producto de condiciones opresivas de existencia en la cotidianeidad, expresados a travs de sentimientos de tensin y conflicto que a su vez propician modos especiales de enfermar.

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Partiendo de una visin feminista de la salud mental de las mujeres, es claro que los dos primeros modelos enfatizan en el ser de las mujeres ms que en su estar. Mabel Burin (2000) seala que el primer modelo insina que las mujeres son todas un poco locas y que el segundo alude a que las mujeres son sanas en tanto sean equilibradas (p. 71). Estas interpretaciones se pueden explicar como sigue: ambos modelos, implcitamente, aluden a normas morales y su incumplimiento o insatisfaccin. Diversas manifestaciones de incumplimiento o insatisfaccin respecto de las normas de gnero en las mujeres se interpretan como una condicin de enfermas o potencialmente enfermas, lo cual se amengua al lograrse la adaptacin a las mismas a travs de tratamientos mdico-farmacolgicos o se aspira a su resolucin individual como una forma de estar en la salud a travs de capacitacin tcnica que permita a las mujeres retornar al estado de equilibrio y armona respecto de las demandas sociales que se le imponen. En contraste, el modelo tensional-conflictivo supone los malestares, conflictos, crisis y enfermedades de las mujeres como un estar viviendo cotidianamente en situaciones de opresin. Este modelo contempla la influencia de normas sociales que se reconocen excluyentes, alienantes y generadoras de malestares para las mujeres. Un modelo tensional conflictivo como marco de referencia, posibilita explorar y evidenciar los malestares y conflictos de las mujeres como parte de su vida cotidiana dada su condicin de gnero y no slo como

sucesos extremos, contemplando tambin las crisis vinculadas con periodos transicionales y con sucesos inesperados. De lo anterior podra derivarse, retomando a Lolas (2000), que las nociones de salud/enfermedad concebidas en trminos de entidades nosolgicas (diseases) o sus consideraciones sociales (sickness) estn ms cercanas a los modelos biomdico y emotivo sensible, mientras que el reconocimiento de malestares subjetivos (illness) como alternativa a los planteamientos tradicionales en el rea, se acerca al modelo tensional-conflictivo. Esta ltima perspectiva permite considerar los conflictos valorativos cotidianos entre deberes de gnero, los cuales reflejan no slo a la mujer que los experimenta, sino tambin a la cultura y la sociedad que los condiciona y tipifica. Los modelos explicativos sobre lo que es la salud y la enfermedad mental han permeado en diferentes grados en la poblacin masculina y femenina. Los significados atribuidos a estos conceptos son productos de negociaciones semnticas que subyugan, marginan o trivializan ciertas experiencias o, a la inversa, posiblitan que stas tengan una mayor representacin de acuerdo con premisas culturales que es importante identificar (Weingarten, 1995). Los significados de los conceptos de salud y enfermedad mental, al ser de naturaleza convencional, relacionan con conocimientos formales cuando los individuos han estado expuestos a instituciones diseadas para su transmisin, pero tambin incluyen creencias, valores, actitudes y prejuicios adquiridos a travs de la experiencia cotidia-

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na, todo lo cual constituye redes semnticas asociadas a los conceptos. Explorar dichas redes semnticas en relacin con los conceptos de inters permitira analizar en diferentes poblaciones, el modelo o creencias dominantes sobre lo que stos representan en relacin con el significado atribuido a la salud y enfermedad mental de las mujeres. Considerando lo anterior, se realiz un estudio piloto en una pequea muestra no probabilstica, aplicando la tcnica de redes semnticas naturales1 con el fin de explorar los significados dominantes de los conceptos de salud y enfermedad mental en un grupo de estudiantes (14 mujeres y 8 varones) inscritos/as en el 7 semestre de la carrera de psicologa de la Facultad de Estudios Superiores de Iztacala en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.

Especficamente se pretendi evaluar la pertinencia y sensibilidad de la tcnica para identificar posibles diferencias en los significados de los conceptos generales de salud mental y enfermedad mental en comparacin con los significados de estos mismos conceptos cuando se aplican al caso de las mujeres, es decir, los significados asignados a los conceptos de mujeres con salud mental y mujeres con enfermedad mental. En la tabla 1 presento datos cualitativos de la ponderacin de las frecuencias con base en la jerarqua asignada a los significados construidos de manera libre por varones y mujeres alrededor de los conceptos de salud mental y mujeres con salud mental. Se observa que la nica categora semntica compartida por varones y mujeres en relacin con el concepto de salud mental fue la de bienestar, cercana al modelo ten-

TABLA 1. Presenta las redes semnticas construidas por varones y mujeres universitarios en torno a los conceptos de salud mental y mujeres con salud mental

Salud mental Varones Comportamiento Autoestima Estabilidad Aceptacin Oportunidades Bienestar Autoaceptacin Mujeres Bienestar Equilibrio Estabilidad Enfermedad Armona

Mujeres con salud mental Varones Equilibrio Capacidad Sociedad Inteligencia Estables Normalidad Mujeres Equilibrio Tranquilidad Estables Bienestar Capacitadas Autoestima

1 Para ms informacin sobre el procedimiento utilizado consultar a Figueroa, J., E. Gonzlez y V. Sols (1981: 447-458).

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sional conflictivo en trminos de su referencia a un estado subjetivo del individuo. Los varones privilegiaron una asociacin de este concepto con otros estados subjetivos, tales como la autoestima y la autoaceptacin, mientras que las mujeres incluyeron con mayor frecuencia y jerarqua elementos cercanos al modelo emotivo sensible, con significados como equilibrio, estabilidad y armona. En relacin con sus definitorias de mujeres con salud mental las mujeres mantuvieron el bienestar como significado relevante, as como las expresiones tranquilidad y autoestima, los cuales son cercanos al modelo tensional conflictivo. Por otro lado, tanto varones como mujeres coincidieron en incluir al equilibrio capacidad y estabilidad, como definitorios de mujeres con salud mental, elementos cercanos al modelo emotivo sensible. Por otro lado, en la tabla 2 se observa que, cuando se asignaron significados al

concepto general de enfermedad mental emergi la nocin de malestar como significado compartido por varones y mujeres. Sin embargo, ste no se mantuvo en ninguno de los grupos cuando se trataba de relacionar significados al concepto de mujeres con enfermedad mental. Los varones mantienen la relacin de estos dos conceptos con problemas y las mujeres con desequilibrio, pero la nocin de malestar deja de ser relevante al hablar de mujeres, dando paso a significados ms cercanos al modelo psicopatolgico, como tratamiento, rehabilitacin y trastorno en el caso de los varones y an ms explcito por la inclusin de nominativos nosolgicos en el caso de las mujeres, como neurticas, depresivas y manicomio, que vincula a este concepto con la posibilidad de reclusin. Si bien hay posibilidades de realizar un anlisis ms profundo de estos resultados, valga por ahora, para no exceder los objeti-

TABLA 2. Presenta las redes semnticas construidas por varones y mujeres universitarios en torno a los conceptos de enfermedad mental y mujeres con enfermedad mental

Enfermedad mental Varones Desajuste Problemas Malestar Hospitalizacin Comportamiento Mujeres Desequilibrio Malestar Inestabilidad Padecimiento Tratamiento

Mujeres con enfermedad mental Varones Tratamiento Rehabilitacin Desequilibradas Problemas Sociedad Trastorno Integracin Mujeres Desequilibrio Incapacidad Manicomio Cultura Neurticas Depresivas

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vos del presente trabajo, sealar que stos dan indicios importantes sobre mayores consistencias en los significados asociados con salud, siendo ms difusos los obtenidos en relacin con el concepto de enfermedad mental cuando se liga a las mujeres. Incluso, cabe sealar que fue a este concepto al que ms diversidad de significados se le atribuy y con cargas valorativas y afectivas mayores. La tcnica utilizada dio indicios de su utilidad para obtener patrones culturales a travs de significados asociados con los conceptos de inters, por lo que ser importante su aplicacin con poblaciones mayores para corroborar lo aqu presentado, que por ahora, fundamenta la importancia de replantear terica y metodolgicamente la discusin sobre las enfermedades mentales de las mujeres en trminos de malestares, disminuyendo de esta forma, su carga valorativa y generando a la vez, posibilidades de estudio ms all del caso individual, patolgico y con una visin adaptativa.

La nocin de malestar
Continuando con el anlisis de significados, centraremos ahora nuestra atencin en la nocin de malestar. En esta palabra sin duda est implicado un mal-estar y su significado proviene del latn malus: mal, y stare: sostenerse derecho, mantenerse en pie, sustentarse erguido, y tambin no moverse de un lugar, permanecer inalterado, seguir quieto en un sitio, subsistir, durar, quedar establecido, resuelto o decretado.

Todas las acepciones de la raz latina stare han perdurado en nuestra lengua sin cambios o matices sustanciales, de modo que estar, de acuerdo con la Real Academia Espaola se usa como existir, hallarse en este o aqul lugar, situacin, condicin o modo de ser. Lo anterior sugiere que quien padece un malestar puede estar mal en diferentes sentidos o por diferentes causas y ese estar mal en el caso de un malestar implica una desazn o incomodidad indefinible (Real Academia Espaola, 2001). Rescatando algunos elementos de lo anterior, podemos concretar que de quien se dice que padece o quien padece un malestar, manifiesta una sensacin de incomodidad o molestia dado su modo de ser, su espacio, situacin o condicin social; pero esta sensacin es indefinible, es decir, es poco clara tanto como sensacin como en cuanto a su magnitud y determinaciones. En este sentido quizs un malestar no llegue a considerarse dolor o disgusto ante una condicin claramente identificada en el espacio y en el tiempo e indica incluso la posibilidad de que a quien padece dicho malestar le sea difcil ponerlo en palabras, pero aun as manifieste cierto grado de incomodidad o sufrimiento ante ciertos hechos. Considerando que el reconocimiento subjetivo de un malestar requiere en la mayora de los casos la identificacin de un conflicto entre el deber ser social y el querer ser individual, es posible delimitar de manera general los diferentes tipos de malestares de las mujeres que son viables de identificarse:

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1) Aquellos que son producto de una desigualdad de gnero en la que ellas resultan desfavorecidas en el ejercicio de sus derechos; este tipo de malestar contempla a las mujeres cuyas expectativas no se corresponden con los esquemas tradicionales de gnero y que se sienten violentadas en su identidad y subjetividad por los cdigos culturales y los estereotipos de gnero existentes. 2) Malestares que, incluyendo los anteriores, se derivan de una transformacin de las condiciones econmico-sociales y de la extensin de los papeles tradicionales de las mujeres hacia nuevos mbitos de la vida social, como es el trabajo remunerado. El malestar subjetivo, si bien como afirma Lolas (2000) no se corresponde necesariamente con la entidad nosolgica ni con la interpretacin social, s tiene una relacin con stas: pueden ser catalogados y valorados como sntomas de trastornos o desequilibrios psicolgicos. Enfatizar en los malestares ms que en criterios mdicos y valoraciones sociales sobre lo que se considera un comportamiento o pensamiento sano o enfermo, permite aproximarnos al conflicto y a la crisis, generadores de malestares y posiblilitadores de un anlisis crtico de los elementos que entran en juego. Por otro lado, hablar de bienestar (bienestar) como contraparte del malestar en la vida de las mujeres, en un sentido binario, conllevara los mismos riesgos de utilizar los conceptos de salud-enfermedad, anormali-

dad-normalidad, que implica la ubicacin, ya sea en uno o en otro extremo. Los estados o percepcin de bienestar subjetivo pueden ser propios de ciertas reas de la vida y no de otras y no todo el tiempo ni con la misma intensidad, por lo que es una categora, que al igual que la de malestar, es difusa y de difcil definicin pero, por lo mismo, compatible con las pretensiones de este trabajo, siempre y cuando se consideren como extremos de un continuo al que difcilmente se accede de manera total. Esta perspectiva posibilita alejarse de los modelos adaptativos y psicopatolgicos para explorar los estados de malestar y bienestar subjetivos con base en la identificacin, a travs de la experiencia de mujeres acadmicas, de conflictos morales, considerando a la moral en un sentido dinmico, flexible y con posibilidades de cambio, para lo cual se requiere de la incorporacin de procesos concomitantes a modo de categoras analticas.

Un conflicto de deberes que deviene en crisis


Las mujeres no son enfermas ni estn permanentemente en riesgo; las acadmicas no estamos locas, aunque muchas veces quisiramos estarlo para evadir la culpa por el incumplimiento, por sentirnos continuamente en falta, por los malestares ante las contradicciones entre un deber ser social y un deber ser individual, econmico e institucional que a algunas las lleva a sentirse enfermas.

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Las contradicciones de deberes generan conflictos y stos pueden devenir en crisis. Algunas mujeres viven en eternos conflictos, otras los resuelven uno a uno y otras experimentan crisis recurrentes, pero en los tres casos podemos hablar de malestares de diversa intensidad que van constituyndose, a veces de manera imperceptible, en parte de la normalidad cotidiana. La forma como se desenvuelva el conflicto depender en gran medida de las atribuciones causales (externas o internas) que las mujeres le imputen, y de su propia percepcin como agentes de cambio (o sujetas, desautorizadas) ante las circunstancias vividas y por vivir. sta puede ser la diferencia entre elegir la opcin de la transgresin, la resistencia o la adaptacin, o alguna otra, como forma de enfrentar el conflicto o incluso de enfermar. La transgresin, cuando se cuenta con elementos y redes de apoyo para hacerlo puede resolver el conflicto, pero cuando no es as, puede agudizarlo y devenir en crisis. Cuando se est en crisis, es cuando la gente suele solicitar ayuda profesional o de otro tipo, pero de acuerdo con la percepcin del conflicto las mujeres se asumirn en esta relacin como agentes en busca de apoyo o como pacientes en busca de asistencia. Una crisis puede ser vista como una oportunidad de cambio y crecimiento de acuerdo con las propias necesidades y experiencias de vida, pero tambin puede derivar en una adaptacin a las normas que volvern a generar conflicto y crisis y darn la idea (social, subjetiva y profesional) de que

la mujer es enferma (nosotras somos/ellas son: conflictivas, depresivas, etc.) estabilizndose los conflictos en forma de estereotipos. Los conflictos, como seala Burin (2000), son siempre situaciones contradictorias, incompatibles entre s, como el espacio domstico-familiar y el espacio laboral. Dichas situaciones contradictorias, son potenciales generadoras de malestares que pueden devenir en sntomas aislados de enfermedades mentales. Las estrategias de resistencia pueden ser vistas como un punto intermedio entre la transgresin y la adaptacin ante el conflicto de deberes o conflictos morales. De acuerdo con Marcela Lagarde (2000)
resistir es una experiencia cuando no se tienen recursos para otra cosa. Cuando no se pueden cambiar las cosas del todo, la resistencia es el inicio de un cambio. [...] Ese conjunto de experiencias de resistencia es una base poltica muy slida para cualquier transformacin y puede provocar cambios cualitativos en la vida de las mujeres (pp. 90-91).

Este uso del concepto lo comparten Petchesky y Judd (1998) quienes se refieren a las estrategias de resistencia como una oposicin activa a las normas dominantes en contraposicin a una complacencia pasiva, que denominan acomodacin. Esta ltima, anloga a la adaptacin, se despliega como tctica de supervivencia y evitacin de conflictos pero, como ya antes seal, no evitan que stos sean recurrentes y devengan en crisis o enfermedad.

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La transgresin de las mujeres acadmicas


Al pretender investigar sobre los malestares femeninos, es indispensable no perder de vista su dimensin moral, es decir, su frecuente derivacin a partir de conflictos entre deberes contradictorios en diferentes espacios sociales. Si se pretende estudiar las normas morales que definen a los malestares de las mujeres, la transgresin es un espacio privilegiado (Lagarde, 1993). La aproximacin de las mujeres al espacio extradomstico para incursionar en el campo del saber, como es el caso de las acadmicas universitarias, implica socialmente una triple transgresin: 1. Por un lado, el espacio denominado pblico ha sido histricamente propio de los varones, no de las mujeres; 2. El que las mujeres accedan a ste implica alejarse, cuando menos de manera simblica, de las tareas que histricamente les han sido asignadas, como es el cuidado de los hijos, el suministro de alimentos, la administracin domstica y la limpieza de los bienes materiales. 3. El acceso de las mujeres al campo del saber, el cual ha sido histricamente expropiado por los varones, es en s mismo una transgresin por intentar acercarse al conocimiento, siendo ste un privilegio masculino. El poder econmico y el poder del saber han sido los ejes que han sustentado la superioridad masculina, pues el micropoder

de la administracin domstica, del espacio del cuidado, aunque trate de ensalzarse como una forma de mantener a la mujer cercana al hogar, no ha sido valorado como un verdadero poder que genere posibilidades de autonoma y decisiones vitales en las mujeres. Por tanto, la triple transgresin constituida por el hecho de ser mujeres y acadmicas universitarias implica una transgresin mayor que es eje de las dems: el trastocamiento de las relaciones de poder prevalecientes. La percepcin social y subjetiva de las mujeres como transgresoras genera conflictos y malestares al verse obstaculizadas en el cumplimiento de deberes propios de su actividad acadmica y, a la vez, por no cumplir como se les demanda y ellas han introyectado, con las obligaciones afectivas, nutricias y administrativas para con la familia; sta ltima siendo considerada todava como su funcin primordial aun en el siglo XXI. Esta situacin no excluye necesariamente a las mujeres que han permanecido solteras, pues en general, estn cercanas o han rebasado la edad en que se les presenta el deber de formar una familia y las responsabilidades adquiridas con su profesin, con su familia de origen o la dificultad para establecer una relacin de pareja compatible con dichas responsabilidades, las lleva a contravenir el mandato (vase Tena, 2002 y 2005). Lo anterior se agudiza ante las polticas universitarias ajustadas a criterios de calidad y productividad que sitan a las mujeres en posiciones de competencia por la obtencin de mayores ingresos, facilidades laborales y de privilegios a travs de progra-

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mas de estmulos, obtencin de recursos externos, incorporacin al sistema nacional de investigadores, etc., que se agregan a los tradicionales mtodos de promocin laboral y extensin de informes de actividades. Las exigencias laborales y las normas morales respecto a la familia llevan a algunas mujeres a percibirse en constante falta frente a ambos espacios y, por tanto, a vivir en constate conflicto o crisis, en riesgo o deterioro de su salud mental. Sus alternativas como antes seal pueden variar entre las transgresiones cotidianas, adaptaciones o estrategias de resistencia en la vida diaria, las cuales vale la pena indagar, as como las posibilidades de apoyo familiar, social e institucional. Alejarnos de las explicaciones mdicas y psicolgicas tradicionales, incorporando otros niveles de anlisis interdisciplinarios desde las Ciencias Sociales parece ser una alternativa viable para la desindividualizacin de los malestares de las mujeres que pudieran desembocar en enfermedades manifestadas en el cuerpo.

Discusin
En este trabajo pretend delinear, si bien someramente, algunas de las posibilidades de estudio de los malestares femeninos, anteponiendo este concepto como alternativa a su denominacin clsica como trastornos o enfermedades mentales y psicolgicos. Se obtuvieron indicios, a travs de una exploracin piloto, de las acepciones psicopatolgicas que se atribuyen a la enfermedad

mental cuando se le coloca a las mujeres, lo cual, aun cuando sera deseable indagarlo en una poblacin mayor, no hace ms que corroborar las premisas de este trabajo: Se encontr que las mujeres saludables se concibieron en trminos de su experiencia de bienestar, lo mismo cuando se habla de enfermedad mental en un sentido neutral; sin embargo, al adjudicarles la enfermedad, la tendencia fue significarlas, haciendo a un lado sus experiencias subjetivas y generando significados normativos. A partir de lo aqu discutido y de las categoras explicativas que se incorporen, no se pretende contar con parmetros para la prevencin de enfermedades en su sentido estricto, sino contribuir a la promocin de condiciones de vida saludables para las mujeres acadmicas basadas en consideraciones respecto a los conflictos de deberes a los que se enfrentan en su vida cotidiana. Para caminar en este sentido, habr que partir de la identificacin de malestares a partir de la experiencia de las mujeres, as como de las condiciones que los propician y de su propia percepcin como agentes de cambio. No se trata nicamente de investigar cmo padecen sino qu hacen ante los malestares para sentirse en control y qu condiciones sociales e institucionales identifican en relacin con stos. A partir de la experiencia de las mujeres se pueden identificar caractersticas estructurales presentes en situaciones especficas tales como la divisin sexual informal del trabajo acadmico (ej: La mujer como mano de obra, la mujer como suplente del profesor, la que disea formatos, pasa la diaposi-

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tiva, etc.) y distintas formas de violencia simblica (ej: descalificaciones verbales, condicionamientos sexuales, criterios de productividad aptos para la vida de varones, rechazo o aislamiento social de mujeres sobresalientes, etc.). Si bien se dice que el trabajo acadmico en la UNAM es el ideal para las mujeres, porque les permite organizar su tiempo, ste se torna en una actividad que al igual que el trabajo domstico, no termina con la jornada laboral. Muchas mujeres tienden a combinar el trabajo en la Universidad con el cuidado de la familia, llevando trabajo a casa, con lo cual ambos espacios se realizan en paralelo y en muchos casos no concluyen incluso los fines de semana, mantenindose la sensacin de estar en falta con ambos espacios; esto si se quiere ser competitiva de acuerdo con los criterios de productividad en boga. As, el deber ser de los malestares tiene que ver con los mbitos domstico, econmico y sexual; stos se relacionan con conflictos entre el deber y el querer y, al ser el trabajo acadmico en general interesante y creativo bajo ciertas condiciones, los malestares se pueden resumir como conflictos entre deseos incompatibles. Habr pues que tener precaucin al abordar estos temas tomando distancia de las explicaciones biologicistas respecto a los malestares de las mujeres, considerando que las disciplinas cientficas tambin participan en la definicin y reproduccin de sistemas morales, establecindose con base en stas, las descripciones de lo que se considera normal. Al respecto, sera de utilidad recordar

a Pierre Bourdieu (1988), quien resaltaba la dificultad que el individuo tiene para defenderse contra una (falsa) ciencia de las costumbres que no es ms que una moral disfrazada de ciencia (p. 105).

Referencias
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Weingarten, Kathy. 1995. Introduction: Attending the absence. En Weingarten Kathy, (ed.), Cultural resistance: Challenging beliefs about men, women and therapy. Nueva York: The Haworth Press.

LA CONSTRUCCIN DE LA SUBJETIVIDAD EN UN GRUPO DE ACADMICAS


MARA GUADALUPE ROSETE MOHEDANO*

Introduccin
l ingreso de las mujeres a las diferentes reas de estudios de educacin superior y mercado de trabajo ha obligado a que se modifiquen los espacios sociales al crearse nuevos estilos de vida y de relaciones entre las mismas mujeres y entre ellas y los varones. No hace ms de medio siglo era difcil ver a las mujeres incursionar en las carreras llamadas de las ciencias duras; se deca que no les interesaba o bien que eran profesiones para los varones. Se sabe que no han existido normas explcitas que impidan su ingreso, pero s una serie de restricciones dictadas por el poder hegemnico que ha

limitado que las mujeres se interesaran por estudiar esas ciencias; tales normas implcitas generalmente terminan siendo ms rgidas y difciles de vencer. El panorama ha cambiado. Por ejemplo en la ltima dcada prcticamente ingresaron en el nivel de licenciatura de la UNAM, la misma proporcin de hombres y de mujeres; sin embargo, cuando observamos el ingreso por reas encontramos que en las ciencias sociales y humanistas predomina el ingreso de las mujeres, y en las ciencias duras lo sigue siendo el de los varones. En cuanto al posgrado, el ingreso sigue siendo mayor en el caso de los hombres, acentundose en el nivel de doctorado (Blazquez y Gmez, 2003).

* Participante del Programa de Investigacin Feminista, CEIICH. Profesora de Tiempo Completo, Facultad de Estudios Superiores Zaragoza, UNAM.

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El ser la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, la universidad ms grande del pas, permite que nos demos una idea de cul es la situacin de las mujeres como trabajadoras en la academia y la investigacin. El trabajo de Estela Morales (en Bustos y Blanquez, 2003) El personal acadmico de la UNAM: Un ejercicio estadstico por sexo (1999-200) da muestra clara de que en el terreno laboral las mujeres se encuentran en desventaja, principalmente en reas del conocimiento que han sido exclusivas de los varones, y demuestra que los puestos donde se ejerce ms poder y se toman las decisiones son ocupados por varones; por ejemplo, del total de personal acadmico de la UNAM 43% son mujeres, el mayor porcentaje de ellas ocupa plazas de tcnicas acadmicas, y en menor proporcin sus plazas son de investigadoras; evidentemente ocurre lo opuesto con los varones. Cuando esta investigadora realiz el anlisis por dependencias encontr que mientras en la Coordinacin de Humanidades, del total del personal que labora, 54% son mujeres, en la Coordinacin de la Investigacin Cientfica slo 32% lo son. Otro dato importante: en el Sistema Nacional de Investigadores, la participacin de las mujeres se ve en desventaja en relacin con los varones; en 1991 de un poco ms de seis mil investigadores slo el 21% eran mujeres; para 1998 el porcentaje se increment al 28% conservndose esta proporcin hasta el 2001. En relacin a los diferentes niveles dentro de la estructura, entre ms alto es menor la participacin de las mujeres; por ejemplo en el nivel tres, para el ao 2000 slo representaba el 18%.

Se puede decir que si bien la UNAM est a la vanguardia en la docencia, investigacin y difusin de la cultura, no ha logrado que las mujeres y los hombres estn en igualdad de circunstancias en el trabajo como investigadores(as) acadmicos(as), y por tanto de puestos de poder. Una de las causas que se presenta, es la falta de reconocimiento de las mujeres acadmicas e investigadoras como poseedoras de las capacidades para ocupar puestos clave dentro de la administracin central.

Planteamiento
El estilo de vida para cada ser humano est bsicamente construido por la sociedad y la cultura; y la esencia de cada ser est edificada segn las circunstancias sociales y el momento histrico en el que ha vivido y vive. Marx mencion al respecto que La esencia humana, no es algo abstracto inherente a cada individuo. Es, en realidad el conjunto de todas las relaciones sociales. Ese conjunto de relaciones sociales no son introyectadas y asimiladas de igual forma en todos los sujetos, aun perteneciendo al mismo ncleo familiar, o bien como dira Bourdieu, tener el mismo Espacio de los estilos de vida. Todos los sujetos desarrollan identidades que los hacen nicos. Como dira A. Heller (1998), hombres/mujeres particulares que permiten reproducir la sociedad y reproducirse a s mismos, as la construccin de su(s) identidad(es) los har nicos y estar definida por la estructura intraps-

LA CONSTRUCCIN DE LA SUBJETIVIDAD EN UN GRUPO DE ACADMICAS MARA GUADALUPE ROSETE MOHEDANO

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quica que va construyendo a partir del nacimiento por el proceso de socializacin y aculturacin, lo que tambin definir su personalidad, entendida sta como la totalidad de las cualidades psquicas heredadas (temperamento) y adquiridas (carcter) que conforman la especificidad de cada ser humano. Las cualidades psquicas heredadas o temperamento,1 se refiere a un modo de reaccin; de respuestas a diferentes eventos que son constitucionales e inmodificables, pero que pueden ser matizados segn la estructura de carcter que se desarrolle. El carcter como categora intrapsquica fue descrito por primera vez por Freud, quien analiz su aspecto dinmico como un sistema de pulsiones2 subyacentes a la conducta, pero no idntica a ella. Sostuvo que la estructura del carcter de un individuo representa una forma particular en la cual la energa est encausada en el proceso de vivir. A esta energa le llam libido, la cual se manifiesta por medio de la pulsin sexual;3 de la manera en como esta energa se organice depender el desarrollo emocional y la capacidad de relacionarse. Agrega que la estructura del carcter determina la

forma de interactuar del sujeto, estableciendo tambin sus pensamientos, emociones, ideas, acciones, etc. Fromm (1964), a diferencia de Freud, menciona que el carcter se estructurar en los modos especficos de relacin de la persona con el mundo, transformndose en la base de ajuste a la sociedad. El carcter representa la relacin de la persona con el mundo y depender del momento histrico, las condiciones socioeconmicas y polticas donde se nazca y crezca, ya que stas definen quin se es y cmo se es. El carcter de todo ser humano al irse estructurando desde los primeros aos de la vida, donde las pulsiones, las relaciones objetales y el apego, sern determinantes al irse interrelacionando, e irn permitiendo un desarrollo emocional acorde con las diferentes etapas de la vida; no siempre el contar con suficientes recursos econmicos permite un mejor desarrollo emocional y la escasez de stos tampoco lo favorece, depender principalmente del tipo y calidad de las relaciones con los otros(as) lo que permita un desarrollo emocional que est en favor de la vida. Tanto la teora de las relaciones objetales como la del apego, han puesto un nuevo

1 Hipcrates distingui cuatro temperamentos: colrico, sanguneo, melanclico y flemtico. Los conceptos ms modernos fueron propuestos por Jung, Kretschmer y Sheldon. 2 Con frecuencia se toma como sinnimo pulsin de instinto (esto debido a una mala traduccin del alemn); como se menciona a lo largo del trabajo pulsin es la energa que emana y que es canalizada al exterior o bien reprimida, mientras instintos se dice de las respuestas innatas que se tienen ante determinada situacin, que siempre siguen el mismo patrn de respuesta y que son propios de los animales. 3 En la primera parte de la obra de Freud, la pulsin sexual fue el centro de su teora; ms tarde plantea que no slo la pulsin sexual es lo que determina el desarrollo emocional, sino que tambin la pulsin de vida y muerte eros y tanatos participan.

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nfasis en las relaciones tempranas de los nios/as con los otros/as y un nuevo cimiento en que somos seres fundamentalmente sociales. Se puede deducir la importancia que tiene el proceso de socioaculturacin.4 Se sabe que se puede reconocer al otro/a como distinto y al mismo tiempo como semejante. Como lo menciona J. Benjamn (1997) las teoras intersubjetivas del desarrollo del s-mismo se sustentan en la necesidad de reconocimiento. La subjetividad (Bollas, 1994) representa todas las experiencias5 del s-mismo tenidas a lo largo de la vida, experiencias conscientes e inconscientes que contribuyen a una densa textura psquica que se construye a travs del aparato psquico, donde intervienen las pulsiones, las relaciones objetivas y la teora del apego. Precisamente son las relaciones tempranas las que definen la identidad asignada en relacin con el gnero, donde la cultura, a lo largo de la historia, ha determinado caractersticas diferentes para los varones y para las mujeres. La cultura ha establecido conductas fuertemente estereotipadas segn el gne4

ro, que son aprendidas desde los primeros meses de la vida; la forma consciente o inconscientemente en que los padres perciben la masculinidad o la feminidad, tendr una fuerte influencia en la subjetividad e identidad de su descendencia. Otra caracterstica para establecer las condiciones de gnero, es el estar pre-establecidas, es decir, el que estn organizadas, instituidas y garantizadas por la autoridad obliga a seguirlas; al no haber vectores construidos que impidan o se opongan a realizarlas frena la posibilidad de seguir un camino diferente. Las caractersticas principales que definen esos patrones de conducta recurrentes se estructuran por su compromiso y su funcin, se encuentran de acuerdo con los fines y metas establecidos por las diferentes instancias: familia, educacin, religin, medios de comunicacin, entre otras. La realidad social, en su forma de organizacin de la vida colectiva, contiene diversos grados de complejidad de sus sistemas de: dominacin, poder e interaccin, que pueden ser explicados, junto con otros elementos de la cultura, de la economa, la po-

Se llamar socioaculturacin al proceso dialctico que se establece entre la socializacin y aculturacin. Por socializacin se entender el conjunto de situaciones a travs de las cuales el ser humano desarrolla a lo largo de toda su vida un nmero indefinido de relaciones con otros sujetos, como dira Caruso (1979:17), La integracin del ser humano a la sociedad, o Fromm (1982:72), El ser humano se relaciona con el mundo a travs de relacionarse con otros seres humanos. Por aculturacin (Herskovite, 1948 y Dupront, 1966, en Gillino, 1995) se llamar al proceso de interaccin entre dos o ms grupos que tienen culturas diferente, en el curso del cual una de las partes o ambas reciben varios rasgos de las otras culturas, que pueden ser reformuladas y adaptadas para hacerlas ms congruentes con la propia cultura. 5 La experiencia es ms bien una densa condensacin de impulsos instintivos, estados somticos, posturas corporales, organizaciones propioceptivas, imgenes enunciados parciales, pensamientos abstractos, recuerdos percibidos remembranzas y afinidades [...] todo junto (Bollas, 1994:43).

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ltica, la historia, la psicologa, etc., dando un corpus a la dimensin social de los gneros, donde las diferencias son determinantes y representan un reto para comprender la marginacin y opresin de las mujeres. La construccin de gnero desde la sociologa ha permitido la reflexin de los factores socioculturales dentro del proceso de identidad colectiva, han existido intentos de explicar la perspectiva de gnero uniendo lo social y lo individual, sin haber encontrado un punto nodal que explique el porqu la subjetividad individual se vuelve colectiva y el porqu la subjetividad colectiva es la base de la subjetividad individual; lo mismo se puede decir para la identidad individual y social. Para A. Heller
la vida cotidiana es el conjunto de actividades que caracteriza las reproducciones particulares creadoras de la posibilidad global y permanente de la reproduccin social. No hay sociedad que pueda existir sin la reproduccin particular y no hay hombre/mujer particular que pueda existir sin su propia autorreproduccin, (Heller 1998: 9)

De ah que la reproduccin para la mayora de las mujeres representa la vida domstica que se encuentra en el mundo ya hecho an antes de nacer, en el que es insertada sin su voluntad y de la que le es difcil salir. Durante el proceso de socioaculturacin introyectar la vida cotidiana como: lo natural, lo normal, lo de siempre, inamovible e inevitable, que la puede llevar a diferentes cautiverios.

Lo natural es un componente importante de la subjetividad femenina, al ocuparse de otros, excluye el autocuidado, la superacin personal, la lucha por la igualdad, la posibilidad de dejar atrs la exclusividad de la vida familiar, elementos que la mayora de las mujeres no contemplan en su vida cotidiana. Cuando las mujeres hacen consciente que las categoras designadas para ellas no son naturales, sino impuestas por la sociedad y la cultura, sus pulsiones son encausadas para convertirse en seres autodesarrolladas, que cuentan con la libertad suficiente para decidir los caminos que desean recorrer en la vida. El problema que da origen a esta investigacin gira en torno a conocer la estructura caracterolgica de un grupo de mujeres: cmo y por qu llegaron a la academia o la investigacin?, cmo llegaron a verse y sentirse iguales a los varones en cuanto a sus aportaciones de conocimientos en las diferentes ciencias? han conservando su identidad como mujeres, al participar en trabajos destinados bsicamente para los varones?, cmo est construida su subjetividad, que las hace diferentes a otros grupos de mujeres?, cmo viven su condicin de mujer, en las distintas funciones que tienen que realizar, tanto en el trabajo pblico como en el privado? Interesa saber por qu existen acadmicas que han logrado destacar, con qu elementos cuentan para ser mujeres reconocidas y si en ellas existen condiciones para ocupar los puestos de direccin ms altos;

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son factores externos: sociales, econmicos, polticos, culturales, marcados por la historia, los que les impiden el acceso a dichos puestos; es decir, si acaso y el impedimento no es por un techo de cristal, sino por un pedestal del mismo material que los varones han construido para ellos. Conocer a un grupo de mujeres con estudios de posgrado, es conocer los caminos que tuvieron que recorrer para llegar a niveles altos de la academia e investigacin; analizar sus experiencias que, sin saberlo, son compartidas con otras y que las han llevado a desarrollar un carcter social moldeado por sus circunstancias, de tal forma que su conducta les ha permitido actuar como tienen que hacerlo, como lo dicta la sociedad y la cultura y, al mismo tiempo, obtener gusto, satisfacciones del hecho de actuar de acuerdo a sus intereses, necesidades y motivaciones personales. El carcter social describe la forma en que se estructura la energa humana de un grupo, a fin de motivar a sus integrantes para comportarse en su trabajo, en sus relaciones sociales y en su vida cotidiana de una manera determinada. Cuando esta energa se acumula buscar salida; en algunas ocasiones ser violenta, la mayora de las veces se podr canalizar para adaptarse a nuevos o variados sistemas de vida.
Carcter social es el ncleo de la estructura de carcter que es compartido por la mayora de los miembros de una misma cultura, en contraposicin al carcter individual en el cual las personas que pertenecen a una misma cultura difieren entre s. (Fromm 1964:92)

El carcter social no muestra la estructura del carcter altamente individualizado, que existe en todo sujeto, sino una matriz de rasgos de carcter que se puede ver como un sndrome que comparten los miembros de un grupo particular y que se adaptan a sus condiciones econmicas, sociales y culturales, las cuales les son comunes y generalmente impuestas por la misma cultura. Cuando Bourdieu (2002) se refiere al espacio social, menciona que es el espacio prctico de la existencia cotidiana, construida por los propios sujetos y que a menudo expresa la voluntad de stos para trasformarlo o conservarlo, donde interviene el habitus que
Es a la vez, en efecto el principio generador de prcticas objetivamente enclasables y el sistema de enclasamiento (principium divisionis) de esas practicas... La capacidad de producir unas prcticas y unas obras enclasables y la capacidad de diferenciar y de apreciar esas practicas y estos productos (gusto) donde se construye el mundo social representado, esto es, el espacio de los estilos de vida. Bourdieu (2002:169)

El que una persona pertenezca a un estilo de vida o a otro depender de su estructura de carcter; no todas las mujeres quieren o pueden tener estudios de posgrado, como tampoco las acadmicas se visualizan con los atributos naturales que la sociedad y la cultura ha definido para las mujeres. Como veremos, para la mayora de las acadmicas estudiadas el contar con un trabajo que les gusta que les satisface, ha permitido que trasciendan los estrechos lmites de la

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vida privada y que sean reconocidas y se reconozcan a s mismas como trasformadoras de la naturaleza.

sociedad, en el que las caractersticas del desarrollo socioeconmico y poltico son similares y por tanto comparten un consciente e inconsciente social.

Metodologa El instrumento
La metodologa utilizada es de tipo cualitativo, a travs de entrevistas estructuradas donde el anlisis desde la dimensin del carcter social requiere, en un primer momento, ser contextuado, es decir, definir cul es el ncleo del carcter que predomina en un grupo especfico de mujeres, en relacin con su tiempo y espacio concretos, el cmo su vida cotidiana se presenta como evidencia incuestionable de un aqu y un ahora, definidos por un proceso histrico, donde la cultura da un significado y un ordenamiento simblico de su vivir. Cuando Fromm dise la metodologa para el estudio y anlisis del carcter social, no la defini como metodologa cualitativa; en este momento histrico se est en condiciones de llamarla as; a travs de este trabajo, se quiere plantear la riqueza que existe en este campo, para investigar diferentes grupos en diferentes contextos. La diferencia entre el psicoanlisis individual y el psicoanlisis social el sociopsicoanlisis es slo cuantitativa; en el primero se trata de comprender la estructura intrapsquica de un individuo a partir de sus experiencias de vida, y en el segundo se investiga tambin la estructura intrapsquica, pero no de un sujeto, sino de varios sujetos que comparten experiencias de vida, dentro del proceso histrico que han vivido como grupo o Para investigar las interacciones sociales, se emple el instrumento basado en la teora del carcter social de Erich Fromm, quien desde 1931 en Frankfurt, en su estudio de obreros alemanes, desarroll el mtodo a partir del Cuestionario Interpretativo, el cual consiste en una entrevista cualitativa estructurada. El Cuestionario Interpretativo, como lo mencionan Fromm y Maccoby, fue diseado sobre la base de una analoga entre una entrevista social y una psicoanaltica de tipo personal. Cuando un(a) psicoanalista entrevista a una persona, incluso antes de que empiece el mtodo de la asociacin libre y la interpretacin de los sueos, intenta comprender el significado inconsciente de ciertas frases y declaraciones del paciente; un significado que no quiso manifestar o del que no se percat y s lo dijo entre lneas. Se puede decir que es precisamente esta ltima aseveracin la que permite conocer el consciente e inconsciente de las(os) informantes en poblaciones llammoslas aparentemente sanas. La caracterstica principal y base de este instrumento es el anlisis al que se someten las respuestas. Al igual que una entrevista psicoanaltica, requiere del conocimiento de la teora para interpretar el significado inconsciente o no predeterminado que tiene

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cada una de las respuestas. El cuestionario interpretativo est caracterizado para considerar el mbito subjetivo de la experiencia humana permitiendo resaltar y centrar su examen en la construccin de sus fuentes. El cuestionario se dividi en tres grandes captulos: Trabajo y profesin, Familia y Opinin personal. En el anlisis que se realiz de las respuestas se establecieron categoras/tipologas, que permiti conocer con mayor detalle quines son y cmo han logrado ubicarse con excepcin de la categora de adaptativas/aceptativas, en esferas altas del conocimiento; es decir, empoderarse, muchas de ellas no en forma consciente. Se trata en su mayora de mujeres que han determinado estrategias polticas fundamentales para abrir espacios, con una manera diferente de relacionarse con las otras y los otros, donde perciben sus capacidades y sus limitaciones, lo que las hace vivir con anhelos de equidad e igualdad.

Resultados
Caractersticas generales del grupo
Las caractersticas del entorno familiar donde vivieron la mayora de las mujeres

entrevistadas corresponden a familias nucleares. Ms del 50% pertenecan a una familia donde el padre haba realizado una carrera profesional y algunos de ellos haban destacado en esferas altas del poder, como polticos o acadmicos; en dos casos los padres fueron gobernadores de su estado natal; varios fueron editores, algunos ms sobresalan como mdicos, abogados o arquitectos. La situacin acadmica que tenan las madres de las informantes era opuesta a la descrita para los padres, slo cuatro contaban con una licenciatura, una de ellas haba logrado un doctorado y cuatro ms haban realizado estudios tcnicos como secretariado o estudios de comercio; dos haban sido profesoras normalistas, el resto de las madres se dedicaba al hogar. Llama la atencin que cerca de 60% de las informantes estudiaron en escuelas particulares y la mitad de esa proporcin lo hicieron en escuelas religiosas, cuyos sistemas de ejercicio del poder, como se sabe, obligan a mantener una disciplina que limita la libertad y favorece el impulso de un carcter autoritario.6 Cuando se les pregunt sobre su desarrollo acadmico desde la primaria, todas ellas dijeron haber sido alumnas sobresalientes; el promedio de calificaciones de la

6 El carcter autoritario dificulta la relacin con otros s-mismos al tratar de imponer las normas de convivencia; y cuando stas no se cumplen la persona que se intenta imponer se siente enojada e impotente, lo que la llena de ira. El carcter autoritario, que ejercen principalmente las acadmicas clasificadas como expertas, permite pensar que para estar en la cspide del conocimiento se requiere establecer normas que no favorecen la convivencia, por ser normas establecidas por una autoridad autocrtica.

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mayora era de nueve o diez; ms de la mitad recibieron distinciones a lo largo de sus estudios o al concluir la licenciatura, maestra o doctorado. Las tipologas en que se agruparon los rasgos de carcter, para definir las categoras fueron las siguientes: Expertas Expertas innovadoras Expertas defensoras Innovadoras Defensoras Solidarias Adaptativas/aceptativas En el grupo total (58), se encontr un porcentaje mayor de expertas, 44%, de las cuales 24% fueron clasificadas como propiamente expertas, mientras 17%, adems de ser expertas, compartan caractersticas de innovadoras, y 3%, adems de ser expertas, eran defensoras. El segundo grupo fue el de las adaptativas/aceptativas, que representaron 22%, sigui el grupo de las solidarias con 20%, las propiamente innovadoras con 7% y, por ltimo, las defensoras con 5 por ciento. El que las mujeres hayan dejado atrs lo natural, las ha lleva a construir identidades de igualdad en tiempo, espacio, oportunidades de trabajo, en toma de decisiones, en la relacin con los otros, etc. La privatizacin del trabajo femenino lase domstico, ha dejado de ser su principal funcin; se les ha educado y aculturizado para ejercer y reclamar sus derechos

cuando stos no son respetados, a sentirse no como parte de otros, sino como seres nicos e irrepetibles.

Caractersticas de cada una de las tipologas expertas


Es la acadmica experimentada que tiene una habilidad y conocimiento especiales desarrollados a lo largo de su vida, cuyo proceso de socioaculturacin de igualdad con los varones fue clave para construir su subjetividad; su desarrollo fue encausado siempre hacia etapas ms elevadas, con disposicin para apartarse de lo preestablecido y colocarse en condiciones de prueba para lograr valores y conocimientos nuevos, por otro lado demuestran la habilidad y conocimientos necesarios para guiar a personas o grupos a metas preestablecidas principalmente por ellas; aman la libertad y luchan por ella, pero al mismo tiempo no quieren ser independientes, les fascina probar lo nuevo aun siendo incierto, buscando lo mejor aunque esto implique riesgos.
INNOVADORAS:

Es la acadmica que busca con frecuencia nuevas y ms asertivas formas de trabajo en equipo, permitiendo el desarrollo de todos(as) para que contribuyan al buen logro de las metas, tratndolos(as) a todos con equidad. Permite que el trabajo sea divertido, dando placer a quienes lo desarrollan; despliega una posicin crtica con el grupo

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de trabajo, que le permite responsabilizarse por lo que desarrolla. Una clave importante para las mujeres innovadoras es el autodesarrollo. Buscan el significado y esencia de las ciencias en las que participan ms all del prestigio personal, del estatus y del dinero que puedan obtener. Su recompensa es la trasformacin de su entorno por medio de la imaginacin, la creatividad y principalmente de la razn.

SOLIDARIAS:

DEFENSORAS:

Son las acadmicas cuyo inters se centra en abogar por sus iguales y sus subordinados; les interesa defender los valores y luchar contra todo aquello que consideran una injusticia; tienen conflictos con la autoridad irracional; son crticas al someter todos los elementos de su experiencia a juicios valorativos llevadas por su tendencia a no perder la objetividad y el realismo; estn al pendiente de una buena organizacin dentro del trabajo y no toleran que otras personas ajenas al grupo digan qu se debe hacer; forman equipos leales como proteccin del trabajo, lo que con frecuencia impide que otros entren; algunas de ellas enfatizan la normatividad de su institucin en lugar de defender a las personas. Con frecuencia asumen un papel paternal, poseedoras de la autoridad que ejercen en forma tradicional, lo que las lleva a esperar el reconocimiento y gratitud de sus subalternos.

Son las acadmicas que se interesan por los dems en forma ntegra. Si bien les interesa estar a la vanguardia del conocimiento, les es ms importante ayudar a las personas para que salgan y progresen al mismo tiempo que lo hacen ellas; experimentan placer en dar y compartir sus conocimientos sin ansiedad ni quebranto de la satisfaccin de sus necesidades; dan con alegra y disfrutan dar lo que poseen, en la confianza de mantener su situacin de vanguardia. Para las mujeres solidarias dentro de sus ideales se encuentra una absoluta igualdad material en un marco de libertad; frecuentemente proponen nuevos trabajos o nuevas lneas de investigacin donde todos puedan trabajar; les interesa incluir gente joven en la que ven un potencial de desarrollo, encargndose de proporcionarles los elementos bsicos para iniciar el camino de la investigacin.

ADAPTATIVAS/ACEPTATIVAS:

Son las acadmicas con capacidad de modificar sus actitudes, sus conductas e incluso sus valores para estar acorde con el ambiente mientras no afecte sustantivamente su integridad; tienen la capacidad para el cambio que excluye la rigidez; algunas de ellas llegan a caer en el servilismo. Estas acadmicas son como el mediador entre el principio de placer y el principio de realidad. Otro rasgo que las caracteriza es el permi-

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tirse permanecer abiertas al mundo exterior en forma selectiva ms no crtica, para recibir los valores que provienen de l. Forman parte de equipos de trabajo rehusando la direccin, necesitan sentirse parte de un grupo para sentirse seguras; son leales a numerosas personas y les resulta difcil decir NO, lo que en ocasiones las lleva a llenarse de trabajo y sentirse abrumadas. Son personas que se relacionan fcilmente con otros haciendo uso de caractersticas como ser encantadora, modesta, corts, optimista, sin llegar a establecer redes genuinas de interaccin social, siguen ejerciendo las condiciones naturales que la cultura ha establecido para las mujeres.

Conclusiones
Con el presente trabajo se puede demostrar que las mujeres estn capacitadas para realizar trabajo pblico, en la academia y la investigacin; que pueden destacar como lo han hecho muchas de las informantes; que no es la naturaleza femenina la que intervino para ubicarlas en contextos diferentes a los tradicionales, sino que fue el proceso de socioaculturacin primario y secundario, donde desarrollaron su identidad y subjetividad, que les permiti reconocerse y ser reconocidas. El proceso de socioaculturacin primario y secundario que vivieron la mayora de ellas, estuvo lleno de estmulos, donde el haber sido lectoras tempranas, el haber participado en juegos mixtos en la infancia y el haber podido medir tempranamente sus

fuerzas, no fsicas sino emocionales, las llev a triunfar en la vida. El que una de cada cinco contine siendo mujeres tradicionales, hace pensar que la educacin, por si sola, no resuelve la desigualdad en que se vive en relacin con los varones; que cuando no se cuenta con elementos construidos desde la infancia difcilmente se puede trascender; quiz lo ms crtico sea que estas acadmicas no han hecho consciente la opresin en la que viven, me refiero en especfico a las acadmicas adaptativas/aceptativas. Dentro de las tipologas descritas, las acadmicas innovadoras fueron las que tuvieron un mejor desarrollo emocional; sus vidas estn llenas de gozos y satisfaccin por lo realizado y sin duda dejarn huellas de su paso por la vida; lo que caracteriza a estas acadmicas es el haber contado con una madre que les proporcion consuelo, apoyo y amor y un padre que estuvo al pendiente de ellas adems de ser un sostn tanto emocional como econmico para la familia. Desafortunadamente an en el siglo XXI son la minora quienes pertenecen a este subgrupo. Queda mucho por decir de esta investigacin en la que slo se presentan aspectos generales.

Referencias
Benjamn, J. 1997. Sujetos iguales objeto de amor. Argentina: Paids. Bollas, C. 1994. Ser un personaje. Psicoanlisis y experiencia de s-mismo. Argentina: Paids.

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EVALUACIN DE LAS NECESIDADES DE ATENCIN Y DE LA UTILIZACIN DE SERVICIOS DE SALUD MENTAL EN ACADMICAS DE LA UNAM DESDE UNA PERSPECTIVA DE GNERO
MARA
DE LOS

NGELES TORRES LAGUNAS*

Cul es la problemtica de salud mental en Mxico?


ulio FrenK (2002: 27) refiere que uno de los problemas emergentes asociado directa o indirectamente a las causas de defuncin y que provocan una importante prdida de aos de vida saludable (AVISA) son los problemas de salud mental. Actualmente en el mundo 400 millones de personas sufren trastornos mentales o problemas relacionados con sustancias adictivas, y se ha reportado que en las prximas dcadas la depresin y los trastornos mentales y de ansiedad sern a nivel global las principales causas de prdida de aos de vida saludables. En Mxico, estos problemas estn en

aumento; el 25% de las personas que buscan atencin padece alguno de estos trastornos y actualmente se pierden 9.0 aos de vida saludable en promedio por esta razn (FrenK, J. Lozano R. y Gonzlez, 2004). Al hacer un anlisis de la prevalencia de los problemas mentales desagregados por sexo, estos nos indican que las mujeres tenemos las tasas ms altas de problemas mentales y de estrs postraumtico. La depresin aparece con mayor frecuencia en las mujeres (10%) en relacin con los hombres (5.2%) a razn de 2:1 veces mayor en las mujeres (Caraveo y cols., 1999, Berenzon y cols., 1997). En la Encuesta Nacional de Salud Mental (ENSM), Medina Mora y cols. (1992) reportan 17% de las mujeres adul-

* Profesora de Carrera de Tiempo Completo de la ENEO-UNAM e integrante del Programa de Investigacin Feminista del CEIICH durante el ao sabtico.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

tas con sintomatologa depresiva severa en comparacin con el 8.5% de hombres. En la prctica mdica general, las mujeres tambin presentan trastornos emocionales con mayor frecuencia, dentro de los cuales la sintomatologa depresiva es la ms importante, presentndose un 25% en las mujeres y 17% en los hombres. Por otra parte, los intentos de suicidios son ms comunes en las mujeres, pero los suicidios consumados son ms frecuentes en hombres (Lara, 1995: 147). En cuanto a adicciones las mujeres presentan menores ndices de abuso y dependencia a sustancias, pero cuando se desarrollan estos trastornos, sufren ms rechazo social y tienen prdidas sociales mayores que los varones en la misma condicin (Salgado de Zinder, Lara, Natera, Berenzon, Medina-Mora, 2002). La Encuesta Nacional de Adicciones (ENA, 1990) reporta que un 2% de las mujeres cae en la clasificacin de bebedoras excesivas, en comparacin con el 27.3 % de los hombres. En relacin con el consumo de drogas, el 2.1% de las mujeres las consume en relacin con el 7.6 % de los hombres (Lara, 1995: 148). De acuerdo con el Programa de accin Salud Mental 2001-2006, el impacto econmico de las enfermedades mentales tiene un costo en trminos de salud, dinero, bienestar, relaciones sociales y calidad de vida. El Banco Mundial calcula que los padecimientos psiquitricos y neurolgicos contribuyen con el 12% del costo total de las enfermedades mdicas y para la OMS, alcanzan el 20%; estos trastornos medidos por

aos de vida ajustados por discapacidad (AVAD), representan el 11.5% de la carga total de enfermedades. Entre ellas destacan la depresin, que por s sola representa el 36.5% del total, y el alcoholismo con 11.3%; considerando el nmero de adultos mayores en nuestro pas, se puede inferir que ms de 10 millones de mexicanos sufrirn depresin en algn momento de sus vidas, lo que afectar de manera definitiva su desempeo econmico y social. El presupuesto que hasta ahora se ha destinado a la atencin de la salud mental, representa el 0.85% del presupuesto de salud en Mxico, cifra que es insuficiente si se toma en consideracin la recomendacin de la OMS, que propone que se destine un 10% del presupuesto total de salud a la salud mental. Frente a un panorama con las dimensiones descritas, los principales problemas que enfrenta el Sistema Nacional de Salud, en trminos de su capacidad de respuesta a los problemas de salud mental, son, entre otros, la infraestructura insuficiente con una distribucin inadecuada y de difcil acceso, personal especializado tambin insuficiente y mal distribuido en el territorio nacional y carencia de recursos econmicos para brindar un servicio adecuado con la infraestructura existente. El promedio de antigedad de los inmuebles para la atencin a la salud mental es de 35 aos, con condiciones de mantenimiento que impiden atender adecuadamente la demanda de consulta externa, la cual registra un incremento continuo y significativo por arriba del crecimiento poblacional.

EVALUALUACIN DE LAS NECESIDADES DE ATENCIN Y DE LA UTILIZACIN DE SERVICIOS DE SALUD MARA DE LOS NGELES TORRES LAGUNAS

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En este contexto hay un amplio reconocimiento sobre la necesidad sentida de contar con ms y mejores servicios de salud mental en nuestro pas, pues el conocimiento insuficiente sobre los problemas de salud mental hacen que un nmero importante de personas en Mxico vean limitado su desarrollo integral por un trastorno neurolgico o psiquitrico que, dado el avance de las neurociencias, podra ser controlado de manera oportuna y eficiente.

Por qu es importante evaluar desde una perspectiva de gnero las necesidades de atencin y la utilizacin de servicios de salud mental?
La salud mental es el resultado de una serie de factores socioculturales y no solamente el producto de factores biolgicos, genticos, psicolgicos, como nos ha hecho saber por muchos aos el modelo mdico tecnocrtico dominante. Es en este sentido, que resulta importante analizar el papel que ha tenido la cultura patriarcal en la provisin de servicios de salud mental, en las inequidades asistenciales, en la violacin a los derechos humanos y en la forma en que la condicin de gnero influye de manera determinante en el uso de los servicios sanitarios, as como en la forma en que resolvemos nuestras necesidades de salud mental y en la manera en que dichos servicios responden a nuestras necesidades de atencin. Es en este sentido que el gnero es un factor sociocultural determinante de la sa-

lud mental de las personas y por tanto de su salud integral. El ser mujer u hombre influye en cmo percibimos la salud y cmo reconocemos la enfermedad; repercute en las barreras de acceso que tenemos al buscar ayuda para solucionar las situaciones que nos aquejan e influye en los recursos que utilizamos para solucionar los problemas, y tambin en la manera en que recibimos la atencin. La relacin entre la necesidad de atencin (percepcin de enfermedad), la demanda de atencin y la demanda satisfecha segn sexo, muestra que hay un porcentaje mayor de mujeres que hombres que perciben enfermedad, que demandan ms atencin de servicios de salud y tambin muestran una mayor proporcin de demanda satisfecha. La percepcin de salud y el reconocimiento de la enfermedad y su tratamiento dependen entonces de la subjetividad de cada persona, de ah que en el caso de la salud mental, el propio malestar limita el reconocimiento y reduce la habilidad de la persona para buscar ayuda. Las mujeres por lo regular no nos preocupamos por nuestra salud en primera instancia sino por la de los dems, somos seres para otros y despus para s. A nuestra necesidad de atencin no le damos la importancia que merece y la dejamos para otro momento, lo que hace que se acuda a solicitar servicios cuando los problemas estn tan avanzados que ya las acciones no son preventivas sino curativas o de rehabilitacin. A lo largo de la historia el espacio de la salud mental ha sido un lugar donde se ha ejercido el control social sobre los miem-

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bros de cada cultura, determinando normas y sanciones en relacin con lo que debera considerarse saludable o enfermizo, de acuerdo con Foucault, Basaglia, Burin y Lagarde, entre otras autoras y autores. Al respecto, Franca Basaglia (1986) destaca que en trminos de salud mental se ha utilizado una ideologa de la diferencia sobre la enfermedad mental que asegura la marginacin social de aquellos considerados diferentes, adoptando sistemas de control social que garanticen tal marginacin, de acuerdo con diversos niveles de desarrollo acadmico.

Qu es la salud mental?
Con respecto a la subjetividad de las mujeres Mabel Burin (2002: 29) prefiere denominar a los sntomas mentales como malestares, haciendo referencia a un trmino medio entre la dualidad sano o enfermo, normal o patolgico. Ella denomina entonces a la enfermedad mental como un estado de malestar y explica que la salud mental de las mujeres est determinada por una una situacin de conflicto que tiene que ver con la construccin de gnero, y considera que en tal situacin conflictiva se encuentra una de sus mejores formas de expresin en la constitucin de la subjetividad femenina. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS, 1946), quien define a la salud como el completo estado de bienestar fsico, mental y social y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades, concibe a la

salud mental como el bienestar subjetivo, la autonoma, la competencia, la dependencia intergeneracional y el reconocimiento de la habilidad de realizarse intelectual y emocionalmente (Frenk et al., 2004: 7). En este sentido la OMS concibe a la salud como un estado de armona o de equilibrio entre lo fsico, lo biolgico y lo social y refiere a la salud mental como un bienestar subjetivo que tiene que ver con la realizacin intelectual y emocional. La Norma Tcnica No. 195 para la Prestacin de Servicios de Salud Mental en la Atencin Primaria a la Salud en Mxico define la salud mental como la ausencia de desequilibrios mentales que impidan al individuo alcanzar el bienestar fsico, psicolgico y social. Es una condicin que posibilita el pleno goce de la convivencia, el trabajo, la adaptacin al medio ambiente y la recreacin (CNDH 2002: 4). La CNDH (2002: 6-7) refiere que
para gozar de salud mental es necesario proteger los derechos fundamentales de la persona, fomentar la atencin a la salud mental, erradicar prcticas que sealen y discriminen las personas con alguna enfermedad mental, proporcionar servicios de salud adecuados en costo y calidad y que estn al alcance de la poblacin en general, brindar esos servicios en igualdad de circunstancias y promover e informar sobre su existencia. Dar el tratamiento necesario a la persona con enfermedad mental, as como la rehabilitacin que requiere, ofrecer la posibilidad de que obtenga los medicamentos y las terapias que ayuden a su rehabilitacin.

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Las personas con problemas de salud mental comnmente son objeto de exclusin, maltrato y discriminacin en la atencin y violacin a sus derechos humanos (vase tabla 1). El lema de la OPS y de la OMS el Da Mundial de la Salud en 2001 fue s a la atencin y no a la exclusin por motivo de las personas con alteraciones de la salud mental, y el da 7 de abril de 2001 fue el Da Mundial de la Salud Mental. La declaracin de Caracas en 1990 por la mayora de los pases marc la pauta para la iniciativa llamada reestructuracin de los servicios de salud mental que plantea algunas mejoras en los servicios de salud mental.

Para Donabedian (1988), las necesidades pueden definirse como aquellas condiciones de salud y enfermedad que requieren de atencin. Una necesidad representa una situacin que debe ser satisfecha, pues de lo contrario la persona podr tener consecuencias negativas. Ni los servicios ni los recursos cumplen con este requisito, pues ambos son medios para satisfacer las necesidades de salud, mas no representan, en s mismos, una necesidad. El reservar este trmino para las condiciones de salud subraya que su mejoramiento constituye el fin de la atencin.

Necesidades de atencin a la salud mental


Las necesidades de atencin a la salud no siempre se traducen en demanda satisfechas. Hulka y Wheat proponen que la necesidad es la principal generadora del proceso de bsqueda de atencin y de la utilizacin de servicios. Si esta ltima se da entre las poblaciones que no necesitan los servicios, su carga y capacidad para producir estarn ocupadas inadecuadamente o en exceso. Aunada a la importancia que le dan estos autores a la necesidad, Fielder propone una clasificacin de las caractersticas de la poblacin que predisponen, habilitan e impulsan a las personas a utilizar servicios, como son la estructura familiar o del hogar, la edad, el gnero, la escolaridad, el grupo social, el ingreso, el aseguramiento y la misma necesidad.

Bsqueda de atencin para la salud mental


La primera condicin necesaria para buscar ayuda es la presencia de un sntoma de malestar que altere su salud mental. El malestar provocado por el sntoma y el aguantarse implica no llevar a cabo ninguna accin y esperar hasta que el problema desaparezca por s mismo. Estas estrategias son utilizadas especialmente cuando se reconoce que el origen del sntoma es emocional. Un estudio multinacional realizado por Sarah Garca (1997) para conocer los caminos seguidos en la bsqueda de atencin psiquitrica, mostr que en Mxico se tienen los periodos ms prolongados a partir del surgimiento de los primeros sntomas hasta el contacto con los servicios especializados, periodo que llega a ser de 32 semanas hasta 5 aos, segn datos reportados en

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TABLA 1. Los derechos humanos de las personas con enfermedades mentales

Los derechos humanos de las personas con enfermedades mentales son los mismos que los de cualquier otra persona, pero por las circunstancias de violencia e inequidad en que viven se han agregado los siguientes derechos citados por la CNDH, 2002 (7-9): Recibir la mejor atencin disponible en salud mental. Ser respetadas de acuerdo con la dignidad inherente a la persona humana. Contar con la proteccin que evite la explotacin econmica, sexual o de otra ndole, el maltrato fsico y el trato degradante. No sufrir discriminacin por su condicin de enfermo mental. Ejercer todos los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales y culturales que les permita el ordenamiento nacional. Nombrar un representante personal. Tener informacin sobre las normas que lo rigen y del personal que estar a cargo de su atencin, si es que ingresa a un hospital. Gozar de un ambiente seguro, higinico y humano que garantice condiciones adecuadas, de alimentacin, habitacin, atencin mdica profesional y espacio seguro. Acceso a los recursos clnicos, de laboratorio y gabinete para lograr un diagnstico certero y oportuno. Recibir informacin veraz, concreta y respetuosa. Negarse a participar como sujetos de investigacin cientfica. Solicitar la revisin mdica en su caso. Recibir un tratamiento orientado a la reintegracin a la vida familiar, laboral y social por medio de programas de terapia ocupacional, educativa y rehabilitacin psicosocial. Comunicarse con otras personas dentro y fuera del hospital. Ser tratados con respeto a su integridad y con dignidad. Las personas hospitalizadas deben ser tratadas con respeto y seguridad, con la finalidad de darles los mejores beneficios para su tratamiento y reincorporacin a la sociedad.
Fuente:
CNDH,

2002: 7-9, Tapia, Hernndez Silverio (comp.), 1999.

CONAMED,

pp. 67-68.

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el Programa de Accin Salud Mental (20022006). Ella tambin analiz 5 elementos relacionados con el proceso de bsqueda de atencin especializada: la necesidad experimentada, el riesgo percibido, la disposicin a buscar ayuda, la disponibilidad de servicios percibida y la utilizacin de servicios.

Barreras en la bsqueda de atencin para problemas de salud mental


Entre los principales obstculos en la bsqueda de atencin, se encuentran los asociados a normas socioculturales. De un 10 a 30% de la poblacin que tiene algn malestar asiste a solicitar ayuda. Las mujeres suelen buscar ayuda por presentar trastornos emocionales, en tanto los hombres reciben poco apoyo de sus parejas y familiares, temen perder la custodia de los hijos y muchas veces les da vergenza contar su problemtica. Las mujeres no buscan atencin por pensar que nadie las puede ayudar, por tener vergenza de platicar sus problemas; no saben a dnde ir; por la oposicin de la familia que piensa que el tratamiento podra ser costoso, etc. (Lara, 1995: XVIII). Qu problemas existen relacionados con la Salud Mental? No se tiene el hbito de atender nuestra salud mental; pensamos que nuestra mente no se enferma, y slo atendemos nuestra salud biolgica. Existe un desconocimiento de los servicios, de los servicios de salud, y existe prejuicio hacia los mismos.

No se tiene tiempo para asistir. Los servicios son costosos y no se tienen los recursos econmicos. La salud mental representa grandes sufrimientos adems de discapacidades y aumento de la mortalidad por esta causa. Los problemas de salud mental constituyen un problema de salud tambin para la familia y la comunidad. Los problemas de salud mental estn asociados con estigmas, con violaciones a los derechos humanos, a problemas de desempleo, de exclusin social y de pobreza. Las reformas en la esfera de salud metal efectuadas en muchas partes del mundo han demostrado que los servicios comunitarios representan un enfoque eficaz y que gracias a ellos han disminuido las necesidades de los hospitales psiquitricos tradicionales. Actualmente es posible que las personas con problemas de salud mental vivan en la comunidad, trabajen y tengan los mismos derechos que todas y todos los ciudadanos. La percepcin de la calidad de los servicios es deficiente, hay trabas burocrticas para obtener el servicio, hay falta de informacin de estos servicios. Los tiempos de espera son prolongados, existen trabas burocrticas, hace falta informacin. No se tiene con quin dejar a las hijas e hijos. Hay una percepcin a priori de que los tratamientos no son buenos.

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Existe baja percepcin de la necesidad de atencin en salud mental, y la bsqueda de ayuda es muy poca. Existe una baja utilizacin de servicios especiados de salud mental. Se acude ms a servicios alternativos: limpias, aromaterapia, acupuntura, a grupos de apoyo como alcohlicos annimos, etc. Otro problema es que existen barreras de acceso en la bsqueda de atencin, entre las cuales se encuentran el estigma social, el costo del tratamiento, el no saber a dnde ir (existe un desconocimiento de los servicios de salud mental); se tienen prejuicios o creencias no muy buenas de estos servicio (pues se piensa que no sirven, que el encierro y el ambiente los va a alterar, trastornar ms); se piensa en que las condiciones del servicio y la calidad de la atencin no son las ms adecuadas (tiempos de espera prolongados). Los recursos humanos con formacin en salud mental existentes son insuficientes y la mayora se concentra en instituciones especializadas y en las clnicas y centros de salud de primer nivel que son el primer contacto y donde acuden por primera vez las personas que solicitan atencin; ah son atendidas sus necesidades por personal mdico general que no tiene una formacin en salud mental. Y al ser un profesional de salud no especializado, muchas veces los problemas no son detectados ni tratados oportunamente, lo que retrasa el proceso de atencin (Berenzon, Medina y Lara, 2003: 61-74).

Servicios de atencin para la salud mental


La Ley General de Salud marca en su artculo 2 el derecho a la proteccin de la salud, y como una de sus finalidades el bienestar fsico y mental del hombre, para contribuir al ejercicio pleno de sus capacidades, y en su artculo 3 cita la salud mental. El derecho a los servicios mdicos de seguridad social, componente sustancial de la poltica del Sector Salud en Mxico, es un atributo socioeconmico que se encuentra directamente asociado al hecho de contar con un trabajo asalariado y con las prestaciones derivadas de ste. A dicha condicin se agrega la ventaja de tener acceso irrestricto a otras instituciones de salud, adems de las asignadas por derecho corporativo. Esto significara que no slo es un factor que predispone, sino que tambin habilita a quien lo posee para elegir entre las diferentes opciones y as cubrir sus necesidades de atencin.

Motivos de atencin por los cuales acude a los servicios de salud mental
Las principales manifestaciones clnicas de la enfermedad mental reflejan una alteracin de las funciones cerebrales, como la atencin (trastornos por dficit de atencin), la memoria (demencia), el pensamiento (esquizofrenia), el estado de nimo (depresin), la sensopercepcin (esquizofrenia), el aprendizaje (trastornos del desarrollo infantil y la conducta, entre otros, los

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cuales interfieren en la vida y la productividad del individuo. El inicio de un trastorno mental puede ser sbito; sin embargo, en la mayora de las ocasiones dichos trastornos suelen ser lentos y paulatinos y pueden ser desencadenados por una situacin de intenso estrs, mientras en otras se comportan como una enfermedad crnica. La deteccin temprana e intervencin oportuna puede cambiar drsticamente el curso de la mayora de stos, reduciendo significativamente la discapacidad que genera. Las enfermedades mentales tienen repercusiones sociales adems de afectar las capacidades psquicas del individuo. Una enfermedad mental afecta tanto la relacin familiar, como social de la persona que la padece; influye en el desempleo, la burla, el rechazo social, la discriminacin y una menor calidad de vida.

Mabel Burin refiere que las mujeres acadmicas nos movemos de los frijoles al ltimo libro, a las pestaas, y somos mujeres modernas, arregladas, alertas, inteligentes. Sabemos conciliar la vida acadmica con la domstica, lo maternal con lo conyugal. Son mujeres interesadas y motivadas en ambos espacios. Son protagonistas de situaciones profesionales muy importantes y a la vez deben conciliar situaciones familiares. Marcela Lagarde (2003: 702) refiere que la base para la locura de las mujeres, la Locura femenina definida como tal en la cultura patriarcal, es aquella que se suma a la renuncia a la opresin poltica. Es el conjunto de dificultades para cumplir con las expectativas estereotipadas de gnero: ser buena mujer, hacer un buen matrimonio, criar bien a los hijos, tener una familia feliz y todo lo que se aade segn la situacin de las mujeres.

Por qu investigar la salud mental en acadmicas universitarias?


Las mujeres acadmicas representan el 43% del profesorado acadmico de la UNAM. El 34% son Investigadoras, 41% Profesoras de Carrera, y el 52% Tcnicas Acadmicas (Estela Morales, 2003:33). Como mujeres compartimos la condicin de gnero con otras mujeres y tambin somos susceptibles de padecer alteraciones de la salud mental, pues vivimos situaciones de violencia de gnero, inequidades laborales, acadmicas, problemas familiares; tenemos familias disfuncionales, conflictos de pareja, problemas de estrs, angustia, depresin, etctera.

Problemtica de salud mental en mujeres acadmicas


No se detectan oportunamente los problemas de salud mental, pues el primer contacto son mdicas/os generales que no tienen la formacin especializada para reconocer problemas mentales. Los seguros de gastos mdicos mayores que cubren las plizas bsicas del profesorado de la UNAM excluyen los padecimientos mentales (GNP , ING Concepto 18, 2004:13). No hay claridad en el otorgamiento de licencias mdicas por transtornos de la

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salud mental, pues depende de la valoracin general que haga el personal de salud del ISSSTE y de la derivacin con las y los especialistas, quienes a su juicio otorgarn o no las licencias; cabe mencionar que muchas veces el mdico general valora inadecuadamente el padecimiento, lo califica como algo emocional y retarda el procedo de deteccin y el tratamiento oportuno. En las madres empleadas, las tensiones laborales, la pareja y los turnos de trabajo fueron determinantes en la presencia de sntomas depresivos y somticos (Lara, 1995: 150).

relaciones personales, frustracin por realizar grandes esfuerzos para lograr sus objetivos y no obtener los resultados esperados para lograr sus aspiraciones, conflicto entre sus papeles como esposa y madre. Se pueden reconocer datos clnicos como: estrs, ansiedad, depresin, esquizofrenia, epilepsia, diferentes tipos de demencia (psicosis, locura), el Alzheimer.

Factores protectores de problemas de salud mental en acadmicas de la UNAM


Las mujeres acadmicas tenemos factores protectores que nos permiten prevenir y tratar oportunamente los problemas de salud metal. Las mujeres universitarias afrontamos nuestros problemas de manera asertiva. Nuestro nivel educativo nos da un recurso para el cuidado de nuestra salud y de nuestra calidad de vida; la educacin, la edad y el nivel econmico en conjunto permiten a las acadmicas atender oportunamente su salud. La presencia de familiares y amistades (redes sociales) (54%). Posicin acadmica. Nivel educativo. Nivel de ingresos. Son unos de los principales factores protectores: La automedicacin (15%). La religin. (15%). La medicina general ( 5%). Remedios caseros.

Trastornos que se asocian a problemas de salud mental


Hipertensin, taquicardias, trastornos de la piel, trastornos del sueo, consumo de psicofrmacos; adicciones: alcohol, tabaco, drogas, alopecia, psoriasis; cncer cervicouterino; violencia conyugal, intrafamiliar; familias disfuncionales (que viven inconformes por su situacin personal de vida), transtornos de identidad, disminucin de la salud psicolgica, prdida del bienestar, existencia de inconformidad, molestia, incapacidad para lograr proyectos, no solvencia econmica, doble o triple jornada, pues lucha por cumplir todas las actividades; se asocia con trastornos del climaterio, depresin, tumores, problemas respiratorios frecuentes; no hay libertad, no hay tiempo para ellas, baja autoestima, insatisfaccin con sus

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Las mujeres somos las principales consumidoras de toda clase de terapias; somos tambin la proporcin ms numerosa de proveedoras de los servicios asistenciales de salud psicolgica y mental y las que asistimos ms a cursos de desarrollo humano, autoestima, etctera.

A dnde asistimos a atender nuestra salud mental?


Los servicios de salud mental son costosos y deficientes. Se ve como un lujo asistir y generalmente se asiste cuando ya estn presentes situaciones de malestar o cuando se tiene el problema avanzado, y por lo regular no se acude de manera preventiva. Accede a servicios de salud especializados de manera particular, de manera que la ruta para solicitar atencin es la siguiente: 1. Autocuidado: ejercicio, alimentacin adecuada, masajes, lectura, SPA, 2. Vacaciones. 3. Servicios alternativos: acupuntura, reflexologa, aromaterapia, etc. 4. Mdico General del ISSSTE o particular. 5. Especialista: psicloga/o, psiquiatra.

Factores de riesgo para la salud mental en acadmicas de la UNAM


Las acadmicas son mujeres que desencadenan problemas de culpa por descuidar a los hijos, a los padres, las

labores domsticas y los pendientes acadmicos, todo con el afn de salir adelante de manera eficiente con todas las actividades. Hay una sobre exigencia que a veces desborda; se sigue conectada con los roles tradicionales. No nos podemos desligar, seguimos monitoreando para ver si estn bien nuestras hijas e hijos, por lo tanto hay una inversin emocional y una intelectual. Las acadmicas queremos ser las mejores, hacer todo lo que corresponde y, adems, lo mejor posible. Se tienen prdidas simblicas (puesto acadmico, estatus por no tener las mismas condiciones de tiempo para acceder a otras posiciones en relacin con los varones). Hay desrdenes alimenticios: no comer, comer cualquier cosa, tener periodos largos de ayuno o estar comiendo alimentos chatarra para quitar el hambre, lo que genera mala nutricin y problemas de sobrepeso, de hipertensin y aumento del colesterol etctera. La depresin se vive como algo que avergenza y que hay que ocultar. Relacin insatisfactoria con la pareja es una de las fuentes ms importantes de depresin. Cuando las mujeres han desarrollado poca autonoma es dependiente del marido y ste ejerce un control excesivo sobre su pareja. La maternidad como acadmica universitaria se vive con enorme presin al sentirse constantemente evaluadas

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por el entorno para cumplir como excelentes madres por ser profesora o investigadora universitaria. A la vez que existe una gran presin externa de la pareja, de la familia y de la gente que le rodea por cumplir satisfactoriamente con el cuidado y la educacin de los hijos, el hogar, el marido; se depende casi siempre de otra mujer a la que se le contrata para realizar estos servicios, si se tiene el recuso econmico, si no se depende de familiares o de amistades cercanas. Si no cuenta con una pareja, tiene la presin social para tenerla, pues socialmente la presencia de un varn en casa le da valor. Tienes valor a partir de incluir la presencia de un hombre en casa.

Comentarios
Se debe proveer de recursos ms serios, oportunos y preventivos para favorecer la salud mental. Se debe resignificar la soledad de las mujeres de s, para s como un mbito del ser, y no como una condicin de existencia; debe ser una soledad constructiva no destructiva. Es recomendable contar con mecanismos de diagnstico temprano y tratamiento oportuno de alteraciones relacionadas con alteraciones de la salud mental en la UNAM. Es preciso luchar contra mitos e ideas falsas en relacin con la salud mental, que nos impiden solicitar de manera oportuna los servicios de salud. Se debe proveer una mejor atencin, garantizar el acceso a dicha atencin y que exista equidad asistencial. No temer a los que sufren de enfermedades mentales. No se sabe cuntas personas reciben ayuda y cuntas la necesitan. Se debe buscar soluciones y proporcionar atencin a la salud mental de modo sistemtico en la aspiracin de lograr una mejor calidad de vida. Sarah Garca (1997:46) sugiere que se deben orientar los servicios a prevenir por medio de programas de informacin y educacin que permitan a la poblacin identificar tempranamente los sntomas iniciales y los problemas

Factores desencadenantes. Problemas de salud mental en acadmicas de la UNAM


Exceso de trabajo. Evaluaciones. Las evaluaciones peridicas de productividad acadmica y de investigacin: PRIDE, SNI, etctera. Las inequidades laborales. La doble o triple jornada. No tener tiempo libre. La presencia de hijas/os. Presencia de pareja. El cuidado de adultos mayores.

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ms frecuentes de salud mental, as como las enormes ventajas de recibir atencin pronta y oportuna. Se deben visibilizar los problemas de salud mental. Se deben poner en prctica las polticas y los programas de salud mental adecuados, para desarrollar los sistemas de informacin en salud mental, para difundir buenas prcticas y hacer valer los derechos de las personas que sufren alteraciones mentales.

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V
HISTORIA DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA

MXICO DEL SIGLO XVI. EL PROCESO DE CAMBIO COGNOSCITIVO PRODUCIDO DURANTE EL CHOQUE DE DOS COSMOVISIONES
MARGARITA MAASS MORENO*

Introduccin
o que aqu se presenta es mi avance de investigacin individual dentro del proyecto colectivo CODEX XXI, que pertenece al Programa de Epistemologa de las Ciencias y Sistemas de Informacin y Comunicacin coordinado por los doctores Rolando Garca y Jorge Gonzlez. En este colectivo se estudiar un tpico especfico del amplio tema del desarrollo social del conocimiento: la produccin y difusin del libro como objeto cultural, revisado ste en distintos procesos histricos desde un enfoque interdisciplinario y bajo un marco conceptual comn: la epistemologa constructivista.

Dentro de esta gran temtica, trabajar la cultura en la que el libro-cdice, en el siglo XVI, en Mxico colabor en el proceso de cambio cognoscitivo que se gener por la transicin de la lectoescritura prehispnica a la imposicin hispnica no slo de una lectoescritura diferente, sino de un discurso social totalmente distinto. Analizar el choque cultural y la forma en que ello se refleja en los discursos escritos, en la produccin de textos durante el siglo XVI en Mxico. Parto de la tesis del estructuralismo gentico de Lucien Goldmann, quien afirma que los comportamientos humanos son significativos y esto vale igualmente en la creacin cultural en sus diferentes formas, religiosa, filosfica, artstica y, por supues-

* Doctora en Ciencias Sociales. Programa de Epistemologa de las Ciencias y Sistemas de Informacin y Comunicacin.

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to literaria, que constituye un comportamiento privilegiado en la medida en que realiza una estructura ms o menos coherente y significativa y se acerca a un fin al que tienden todos los miembros de un determinado grupo social (Goldmann, 1969: 209). Particularmente me interesa hacer un anlisis de los catecismos testerianos del siglo XVI en los que se retoma, por parte de los frailes, el proceso de elaboracin pictogrfico de los cdices prehispnicos para la evangelizacin o conquista espiritual. El mtodo de explicar a los nuevos miembros de la corona el mundo cristiano, sus dogmas, sus rezos, sus sacramentos, a travs de dibujos fue inaugurado en la Nueva Espaa por el franciscano Jacobo de Testera y seguido por Pedro de Gante, Bernardino de Sahagn y varios de los misioneros del siglo XVI y XVII. Como la realidad misma no es disciplinaria y debemos primeramente reconocer que existe una problemtica compleja determinada por la confluencia de mltiples factores que interactan (Garca, 1994: 44), esta revisin del proceso del libro como objeto cultural, y en mi caso en el siglo XVI en Mxico, implicar estudiar distintas temticas de manera sistmica. Por ello el ncleo del proyecto es el anlisis del cambio cognoscitivo en el pueblo indgena, analizado desde la transformacin del cdice como objeto sociocultural en el siglo XVI. Nos hacemos varias preguntas desde la perspectiva constructivita: de qu manera se abordar el problema?, cmo se produ-

ce el libro como objeto cultural en distintos momentos y procesos histricos?, el proceso de transformacin del cdice indgena en libro colonial con forma y contenido ms occidental?; qu desaparece, qu permanece y qu se cambia en los modos de hacer y usar del cdice-libro durante este proceso en el siglo XVI?; cmo era el proceso social de la produccin del libro? Recordemos que una de las tesis principales de la epistemologa constructivista de Piaget y Garca es el principio de continuidad funcional de los procesos constructivos. Dos implicaciones se conjugan en este principio: primero, el conocimiento toma sentido en un contexto social y, segundo, los mecanismos de adquisicin del conocimiento deben ser comunes a todas las etapas de desarrollo (Garca, 2000). Esto es, el proceso de la construccin de conocimiento es funcionalmente idntico, pero estructuralmente distinto en todos los individuos (Garca, 2000: 60). Se realizan las mismas funciones de asimilacin, acomodacin e inferencia, aunque que el conocer est determinado por la estructura del sujeto cognoscente. Maturana y Varela (1999: 28), establecen igualmente que El conocer depende de la estructura del que conoce. Estas dos tesis apoyaran el argumento de que el conocer opera biolgica y neurolgicamente igual tanto en un recin nacido como en un cientfico. Sin embargo, lo que hace que el proceso sea distinto, lo que cambia, sera la estructura particular de cada uno de nosotros. Entonces nos preguntaramos en qu, cmo y por qu se modifica la estructura individual?

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La definicin del objeto de estudio bajo una metodologa de carcter interdisciplinario, implica una nueva forma de trabajo colectivo y requiere el anlisis del sistema en su conjunto y no fragmentadamente. Esto es, analizar los procesos que tienen lugar en este sistema complejo para explicar su totalidad organizada. Se pretende partir de marcos epistmicos, conceptuales y metodolgicos (epistemologa constructivista), compartidos con el resto del grupo, desde un enfoque sistmico. Bajo una construccin sistmica del conocimiento se analizar, en este proyecto, el sentido del cambio y las paulatinas transformaciones que se fueron generando en los cdices indgenas durante el siglo XVI, como reflejo del cambio cogniscitivo. El anlisis estar centrado en lo que signific el choque de dos cosmovisiones, la contribucin cultural local, tal como se expresa en los cdices que se han conservado, confrontndolo con los elementos culturales que trajeron los espaoles a partir de que los cdices (manuscritos) fueron paulatinamente reemplazados por la imprenta. Sabemos que las culturas mesoamericanas posean altos conocimientos cientficos. Los mayas en astronoma, por ejemplo, definan con extraordinaria precisin los solsticios, los equinoccios y los eclipses. Incluso los estudios del cdice Dresde han demostrado que haban aprendido a llevar el cmputo exacto de los ciclos lunares y del planeta Venus durante varios cientos de aos. Pero quines eran los tlamatinime o sabios sacerdotes, y cmo estn registrados los trazos urbanos y matemticos de sus

grandes centros ceremoniales, y de sus inferencias astronmicas?, cul es el grado de complejidad en la concepcin integral en los cdices?, qu tipo de cultura se puede extraer de stos? Pueden servir los cdices, los catecismos testerianos y los primeros libros de la imprenta, como material emprico de base para hacer un anlisis del cambio en el proceso cognoscitivo en los indgenas del siglo XVI? Creo que s. La interpretacin de ese material histrico podra ser la base emprica a partir de la cual podemos inferir dicho cambio.

Antecedentes
Por lo menos 1000 aos antes de la llegada de los espaoles a tierras mexicanas, el arte de escribir y pintar cdices en Mesoamrica era una prctica establecida. De igual forma que en los libros occidentales, los cdices prehispnicos guardaban el discurso social en general o los discursos especializados en particular. Si los libros son los elementos para metabolizar el discurso social total y la metabolizacin del espacio y el tiempo se hace por escrito, los cdices fueron las formas narrativas que utilizaron los pueblos mesoamericanos para nombrar las experiencias de su mundo, la cotidianeidad social, la economa, las formas de poder, la importancia del calendario y su relacin con lo religioso y lo mtico, entre muchas relaciones ms. Al mismo tiempo los cdices eran el mecanismo de empoderamiento social. Contaban su historia pasada y des-

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criban su mundo presente, como base para la prctica cotidiana en todas las reas sociales. Las formas de registrar su historia en los cdices como es el caso de la Tira de la peregrinacin, o de narrar su cosmogona como en el Chac Xulub Chen, el Chilan Balam (Barrera, 1969) y El Popol Vuh, muestran la importancia que le dieron estas sociedades a la preservacin de su pensamiento y sus prcticas en la vida cotidiana. Se conoce poesa indgena como son los Cantares de Dzitbalch, el Poema de Quetzalcoatl, el Poema de Netzahualcyotl, Ollanta, por ejemplo. As entonces, el proceso de conquista y de colonizacin espaola en Amrica en el siglo XVI puede analizarse como un hito histrico que muestra el choque de dos culturas en las que el discurso social, la historia y la ciencia, las creencias y la vida cotidiana, eran registrados en soportes materiales, sobre libros o manuscritos en el caso de los espaoles y sobre cdices en el caso de los indgenas. Al mismo tiempo, las pinturas murales de las capillas abiertas y los claustros de los conventos, las predicaciones de los frailes en lenguas indgenas, los catecismos pintados, la construccin de los propios templos, capillas pozas, todo con manos indgenas, fueron los instrumentos o equipamiento cultural que produjeron no solamente un cambio en la dinmica social sino un desequilibrio y reequilibrio forzado en las estructuras internas de los indgenas, todo con el objeto de llevar a cabo la llamada conquista espiritual (Moreno Toscano y Lira: 1976), que en el fondo es

una colonizacin del imaginario y de la estructura simblico-cultural de los pueblos mesoamericanos (Gruzinski, 2000). Se trabajar entonces, el libro-cdice del siglo XVI como un sistema complejo que implica pensarlo con la heterogeneidad de sus elementos y subsistemas que forman parte de diversas ramas de la ciencia y la tecnologa, pero que se interdefinen y son interdependientes (Garca, 1994: 39).

Choque de cosmovisiones
Cuando hablamos de cosmovisin nos referimos a la concepcin del universo de un individuo o grupo social. Las creencia, los valores y la manera de interpretar el mundo. En este caso estamos hablando de las cosmovisiones de dos grupos sociales que pertenecan a dos espacios fsicos, geogrficos, polticos, religiosos, filosficos y culturales totalmente distintos. Por ello hablamos de un choque de dos visiones del mundo por un lado la de los indgenas de Mesoamrica y, por otro, la de los espaoles provenientes del llamado Viejo Mundo. Desde la perspectiva del estructuralismo gentico, Lucien Goldmann (1969: 208) plantea que los comportamientos humanos son o tienden a ser significativos. Cada vez que un hombre acta se halla frente a una situacin que constituye para l una tarea o un problema a resolver y trata de transformar el mundo mediante su comportamiento de forma que obtenga una respuesta significativa a un problema planteado. Adems, el ser humano tiende, aunque slo

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lo consiga en raras ocasiones, a armonizar las diferentes respuestas que debe dar a los diferentes problemas que se le plantean, es decir, todos los hombres propenden a hacer de su pensamiento, su afectividad y su comportamiento una estructura significativa. Asimismo todos los miembros de un grupo social y de ciertos grupos privilegiados tienden a crear las mismas estructuras significativas de alcance, que Goldmann llama visiones del mundo (Goldmann, 1969: 209). En esta misma lnea Rolando Garca (2000: 159) plantea que las concepciones del mundo y de la sociedad que se generan en un contexto histrico especfico, promueven y tambin inhiben ciertos desarrollos, en la medida en que constituyen el marco epistmico que condiciona las caractersticas de las conceptualizaciones y las actividades de los sujetos segn el siguiente esquema:
Factores sociopolticos y filosfico-religiosos

Marco epistmico y cosmovisin resultante

Concepcin de la naturaleza y tipo de peguntas que se formulan para su estudio


Fuente: Garca, 2000:159.

Podemos decir en este sentido, que los espaoles eran producto de una larga historia de encuentros y choques culturales. El contacto de los Iberos, primeramente con los fenicios, 1000 a.C.; con los griegos y cartagineses, en el siglo VII a.C.; con los Romanos en el siglo II a.C.; con los godos, visigodos, ostrogodos, desde 409 d.C.; con los rabes desde 711 y durante 8 siglos, fueron construyendo en ellos y a travs de un largo proceso histrico, poltico, social y cultural, la visin del mundo que tenan al momento de su llegada a Amrica. Por su parte, la cosmovisin de los indgenas mesoamericanos era el producto de los factores polticos, filosfico religiosos producto del contacto entre los pueblos y regiones en esta zona del mundo. En palabras de Goldmann, el que un individuo pertenezca a un determinado grupo social tiene repercusiones sobre su pensamiento, su afectividad y su comportamiento (Goldmann, 1969:209). Cmo nace, se transforma y muere una cultura? Es la pregunta que se hace Serge Gruzinski en su libro de La colonizacin de lo imaginario (1995), en el que trata la occidentalizacin de las sociedades indgenas en el Mxico del siglo XVI. En esa poca, poblaban la regin delimitada como Mesoamrica, alrededor de 25 millones de habitantes divididos por sus distintas lenguas, organizaciones polticas y culturales, por lo que de ninguna manera podemos hablar de una sociedad homognea, sino de profundas diferencias entre comunidades urbanizadas dedicadas al comercio y la artesana, y comunidades rurales bsicamente agrcolas. Al mismo tiempo, las clases

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sociales, perfectamente delimitadas, constituan una pirmide social bien definida. La nobleza indgena nhuas o pipiltin, al igual que los achahecha purpechas y los tay toho mixtecos, legitimaban sus poderes y conceban el mundo en el que vivan con apoyo en los conocimientos que conservaban celosamente (Gruzinski, 2000: 17). Ellos provean a la sociedad de un orden, orientacin y un sentido. En el caso de los nhuas, eran los Tlamatinimes o sabios los que posean los libros de pinturas y los conocedores de las cosas ocultas, los detentores de la tradicin, los que, en los Calmecac o templos-escuelas de los nobles, se encargaban de sealar y darle sentido, significacin, coherencia y estructuracin a los modos de vida, las tradiciones por mantener, las herencias por transmitir, y todo lo que encierra su tlapializtli o cosmovisin. Los plebeyos o macehuales no asistan a estas escuelas. Las culturas mesoamericanas, sobre todo las del centro de Mxico, cultivaron la tradicin oral. Eran bsicamente culturas orales. En los Calmecac, por ejemplo, se enseaban los versos de canto, que estaban escritos en los cdices, para cantar a las divinidades. Segn Gruzinski, los cuicatl eran los cantos de guerra, y los tlahtolli se referan a las narraciones de dioses, cosmogona, cultos y ritos. Tenan tambin las hueuehtlahtolli, o palabras antiguas que eran discursos de poder, de educacin y de dioses (Gruzinski, 2000: 18). Estos ejemplos muestran la importancia que daban a la tradicin oral. El sacerdote que se encargaba de transmitirla, el tlapizcatzin, cuidaba que

se reprodujera con exactitud tanto en el contenido, ritmo, y mtrica como en el estilo para decirlo y memorizarlo. Junto a la tradicin oral, las culturas mesoamericanas posean los cdices como medios para la expresin grfica. No conocan una escritura alfabtica, pero utilizaban sus libros pintados con representaciones pictogrficas con base en animales, plantas, edificios, montaas, y mltiples escenas de actividades, ritos, personajes, danzas, etc., e ideogramas que representaban valores, cualidades, nombres de lugares o atributos de los personajes y acciones mostradas. La cosmovisin de la oralidad ser punto clave para el estudio del proceso de conocimiento en los pueblos indgenas del XVI.

La colonizacin simblica y la construccin del conocimiento


La colonizacin del imaginario de la que habla Sergie Gruzinski (1995), es un proceso que est totalmente vinculado a la dinmica del proceso constructivo de desequilibracin y reequilibracin de las estructuras cognoscitivas, teora ampliamente desarrollada por Rolando Garca (2000). Esto es, la asimilacin y acomodacin de nuevos elementos a la estructura neuronal, que se desequilibra y reequilibra, en el proceso de conocimiento, se desorganiza y se reorganiza en nuevas formas de equilibrio (Garca, 2000: 119) es, precisamente el producto del proceso constructivo de conocer. A esta dinmica de regulacin progresiva de las actividades del sujeto, que a su vez tien-

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den a compensar las perturbaciones exteriores en una multiplicidad y variedad de interacciones, es lo que Garca explica como teora de la equilibracin (Garca, 2000: 122). Al referirnos al choque entre dos cosmovisiones a la llegada de los espaoles a Mxico en el siglo XVI, y asociarlo al proceso de desequilibrio y reequilibrio, lo haremos de la siguiente manera en un primer acercamiento: a) Se inicia en los indgenas y en los espaoles una serie de perturbaciones exteriores (elementos exgenos), provenientes de la presencia de nuevos elementos desconocidos que tiene que asimilar u organizar. La asimilacin consiste en la incorporacin al sistema cognoscitivo de elementos externos (objetos, eventos) que constituyen el contenido al cual el sujeto impone formas de organizacin (Garca, 2000: 143). b) Los sujetos (espaoles e indgenas) observan sus propias acciones a partir de la toma de conciencia de sus actos y sus conceptualizaciones. Los procesos lgicos permiten la asimilacin de los contenidos. c) Los sujetos coordinan y organizan sus acciones y sus conceptualizaciones. d) Los sujetos establecen coordinaciones con los objetos, mismas que van desde simples relaciones entre eventos hasta las relaciones cuasales. Las interrelaciones entre estos cuatro elementos conducen a que el sujeto toma

conciencia de sus propias acciones a travs de sus constataciones sobre los objetos, pero los objetos slo son cognoscibles por medio de las inferencias a las cuales se llega a travs de las coordinaciones de las acciones del sujeto. Todo este proceso es un proceso interno del sujeto. Si el proceso de conocimiento es, tanto para los sujetos indgenas, como para los sujetos espaoles, funcionalmente idntico, y lo que los diferencia es la estructura (elementos y relaciones) individuales, tendremos que argumentarlo, bajo el estudio de los cdices y en los libros del siglo XVI. Explicar como la incorporacin de nuevos contenidos discursivos en los libros pintados por ejemplo, los catecismos testerianos, obliga a un continuo y nunca acabado proceso de reequilibraciones en la estructura del sujeto (Garca, 2000: 145).

Imposicin espaola y resistencias indgenas


Desde 1519 se inicia una serie de perturbaciones externas que recibieron las sociedades indgenas a manera de imposicin, por parte de los espaoles. Primero y antes que nada, la sangrienta e intensa guerra de conquista que dur 3 aos, pero posteriormente y de manera constante, la llamada conquista espiritual que se inicia en 1524 con la llegada de los frailes evangelizadores. As, y con objeto de destruir el patrimonio material y simblico, al tiempo, se realiz una guerra de baja intensidad, pero permanente a partir de entonces. Podra-

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mos considerar los siguientes elementos como parte del proceso de des-equilibracin: a) Se sabe que en 1521 los aliados indgenas de Corts incendiaron los archivos de Texcoco. b) Se inici la demolicin sistemtica de los templos en el valle de Mxico y en Tlaxcala. c) Los franciscanos prohibieron toda forma de culto pblico. d) Se inicia la constante persecucin de los sacerdotes indgenas. e) Se desmantelaron las instituciones educativas y el cierre definitivo del Calmecac. f) Los frailes se hicieron cargo de la educacin de los nios nobles indgenas. g) Las rdenes religiosas confiscaron todos los libros pintados que les parecan contrarios a la fe, mismos que fueron quemados. Cabe hacer notar que no se prohibi la fabricacin de libros pintados, sino de ciertos gneros y contenidos en ellos. De hecho se conservaron aquellos que fueron considerados fuera de peligro como eran los de herbolaria, por ejemplo, el cdice Badiano. Sin embargo podramos considerar algunos otros factores, como elementos que permanecen en este proceso de equilibracin, desequilibracin y reequilibracin. Gruzinski

(2000) ha documentado una serie de acciones clandestinas que marcaron la resistencia indgena y el rechazo permanente a las demostraciones de poder y dominacin de los espaoles, por ejemplo: a) Algunos sacerdotes indgenas eligieron lugares apartados, y secretos, como grutas o montaas, para seguir con sus prcticas ancestrales. b) Se form una red de informadores y de escondites que burlaban la vigilancia de los espaoles. c) Se sabe que el cacique de Texcoco Carlos Ometochtzin, continu con las prcticas de tradicin oral, los cantos, las palabras antiguas y las pinturas. Se tiene registro de que l ocultaba en su casa un tonalamat.1 d) Los libros pintados fueron escondidos como se hizo con los dolos. e) En forma clandestina se continu con el rito de mantener la tradicin oral. En 1570 Diego Durn comprueba que algunos ancianos seguan enseando a los jvenes nobles la vida y costumbres de sus padres y abuelos y antepadados. f) Se peda a los contadores del sol y de las fiestas de los demonios, que buscaran en los libros la llegada de las fiestas y los ritos que deban seguir. g) Se continu durante casi medio siglo, pero de manera clandestina, con la circulacin y produccin de libros pinta-

1 Se refiere, segn Gruzinski (1995: 26), a la pintura o cuenta de las fiestas del demonio que los indios solan celebrar en su ley.

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dos. El cdice Borbnico, el Aubin y la Tira de la Peregrinacin, son ejemplos de ello. h) Se conservaba el uso del nombre indgena, que se escoga segn el da de nacimiento. i) Los indgenas hbilmente recorran las fiestas cristianas para hacerlas coincidir con sus fiestas prehispnicas. j) Seguan el calendario agrcola fijado en secreto por los ancianos. k) Tambin clandestinamente se inici a algunos nios indgenas al sacerdocio. A pesar de todos estos mecanismos de resistencia, con los aos los indgenas tuvieron que irse adaptando a una nueva realidad. En esta lnea, Emilia Ferreiro (2005), habla de un periodo de 60 aos de 1524 a 1585, marcado por dos etapas distintas en cuanto a la poltica colonial con respecto al acceso de los indgenas a la lectoescritura. Plantea una clara diferenciacin de dos etapas distintas: por un lado la etapa de 1524 a 1555 en la que llegan las distintas rdenes religiosas que se encargaran de la evangelizacin y de la enseanza sobre todo de los hijos de los principales. Se fundan los primeros colegios, cercanos a los conventos, en los que se ensea doctrina, lectura y escritura y posteriormente gramtica en lengua mexicana, latn y oratoria. En esta etapa, y con objeto de empezar a formar un clero local que ayudara en el proceso de evangelizacin, algunos indgenas hijos de principales fueron preparados para ser sacerdotes (Osorio, 1990: 15). Ms tarde, se funda el Colegio de Santa Cruz de Tlatelol-

co, en 1536, mismo que se conoci como el colegio de los gramticos indios donde se prepararon a algunos profesores indgenas en religin, lectura y escritura, filosofa, retrica, msica y medicina mexicana, para que ensearan en su propia lengua (Ferreiro, 2005: 3). Hay testimonios de que algunos nios indgenas superaron a los nios espaoles y escriban mejor en latn, tanto que este hecho empez a inquietar a las autoridades. Una segunda etapa de poltica colonial con respecto a la enseanza y al acceso de los indgenas al saber, se caracteriza por una serie de cambios surgidos a partir de 1955 con el Primer Concilio Provincial, en el que se insiste, en el captulo LXXIV, sobre el peligro que representaba la imprenta y la difusin de libros considerados dainos. El Manual Qualificatorum Sanctae lnquisitionis enumeraba los libros sujetos a expurgacin o bien que deban ser quemados. Ambas obras rigieron la censura libresca inquisitorial novohispana (Vargas Martnez, 2006: 3). La etapa contina con el Segundo Concilio Provincial de 1565, en el que se prohibi que los indios tuvieran biblias y sermonarios y se prolonga hasta el Tercer Concilio de 1585, que contiene un captulo dedicado a la impresin y eleccin de libros, y se sancionaba con la excomunin a los infractores que imprimieran o comerciaran con libros que antes no hubieran sido examinados. Se prohbe imprimir, circular, comprar, vender y tener libros si antes no han sido examinados o aprobados por el ordinario. Otro asunto importante dentro de esta etapa tiene que ver con la fundacin de la

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Inquisicin Mexicana en 1571. Sin embargo, Vargas Martnez (2006) afirma que durante el siglo XVI la Inquisicin fue una institucin dbil que no poda actuar igual que en Europa. Poco a poco lograra acrecentar su poder e intervenir en la mayora de los asuntos religiosos. Estas dos etapas sealadas por Ferreiro, nos hablan de procesos de asimilacin y reequilibracin diversos, que fueron marcando el cambio cognoscitivo de los pobladores en la Nueva Espaa. Algunos procesos ejemplifican estos cambios: para 1535 haba cerca de cincuenta indios que saban y podan ensear la lengua latina; en 1539 fue quemado en la hoguera Carlos Ometochtzin, cacique de Texcoco y figura importante en la resistencia indgena. En ese mismo ao de 1539 se reuni la Junta Eclesistica para reforzar la regulacin de la Iglesia sobre la poblacin indgena. Con estos ltimos dos eventos se sembr un miedo generalizado que llev a muchos indgenas a entregar sus dolos y libros pintados para la destruccin. Bajo un duro proceso de colonizacin fsica y simblica, los espaoles como grupo dominante provocan un desequilibrio en la estructura cultural de los pueblos mexicas. As, el mexicano indgena y el espaol que se impona, fueron enfrentando, forzando, mezclando o entretejiendo sus hbitos y prcticas culturales. La vida cotidiana en Mesoamrica, los usos y costumbres, las formas polticas, econmicas, sociales y culturales de los habitantes de la entonces Nueva Espaa empezaron a cambiar de manera forzada, dando como resultado la fusin de ambas culturas.

Aunque la colonizacin simblica, nos dice Gruzinski (2000), puede entenderse como la imposicin de elementos culturales por parte de un grupo o clase hegemnica, a otro grupo, sociedad o cultura, a la cual domina, ciertamente la cultura es difcil de colonizar. De hecho es sabido que, en el caso de la conquista del siglo XVI, la poblacin indgena vivi ejerciendo continuamente una serie de resistencias que ponan lmites a la destruccin total de su estructura por parte de los espaoles. Sin embargo, Garca Canclini (1984: 51), plantea que la clase hegemnica espaola se sirvi de la fuerza y de un poder coactivo que le permita imponer las normas y su estructura econmica y poltica a los miembros de la sociedad indgena; legitimar la estructura dominante, hacindola percibir como la forma natural de organizacin social, y ocultar la violencia que implic la adaptacin del mesoamericano a una estructura en cuya construccin no particip. Asimismo Garca Canclini (1989: 43), propone que una de las mejores formas para entender la modernidad urbana del Mxico contemporneo y multitnico es estudiar la evolucin de su cultura. Entonces, habr que analizar en este largo y permanente proceso de equilibrio, desequilibrio y reequilibrio de las prcticas culturales de los indgenas, lo que permaneci, lo que cambi y lo que se modific de sus estructuras simblicas. La cultura para l es entendida como la produccin de fenmenos que contribuyen, mediante la representacin o reelaboracin

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simblica de las estructuras materiales, a comprender, reproducir o transformar el sistema social, es decir todas las prcticas e instituciones dedicadas a la administracin, renovacin y reestructuracin del sentido (Garca Canclini, 1984: 41). Ciertamente, pese a la colonizacin y al empeo de destruccin de todas las manifestaciones culturales, por parte de los conquistadores, y a pesar de la incorporacin de elementos culturales trados e impuestos por ellos, los indgenas no abandonaron los ritos, mitos y costumbres de su propia cultural ancestral, pues el arte, la lengua y la cosmovisin indgena y popular sigue manteniendo no solamente la creatividad, sino que las expresiones cotidianas de la cultura milenaria se hacen presentes constantemente. Nos referimos a lo que permanece en los procesos cognoscitivos. Por lo anterior, podemos decir que el siglo XVI es, sin duda, un parteaguas en la historia de Mxico, no solamente por la llegada de los espaoles y la guerra de conquista, sino por el inicio de un largo proceso de cambio cognoscitivo y de reestructuraciones de la visin del mundo tanto de los indgenas como de los espaoles conquistadores, que puede ser analizado, desde los cdices, como complejo cognoscitivo. Revisaremos el paso del cdice como libro pintado a la escritura y al libro impreso trado de Europa.

Catecismos testerianos
Sabemos que concluida la conquista militar de los espaoles en 1524, se inicia la llamada

conquista espiritual con la llegada de los doce frailes franciscanos a tierras mexicanas. Desde ese momento la educacin de los indgenas qued en sus manos durante todo el largo proceso de colonizacin. Esta conquista espiritual marc la pauta, las reglas, los contenidos y los procesos de aprendizaje para la integracin de los pueblos indgenas a la nueva cultura occidental. De hecho, la Iglesia opera desde entonces como institucin controladora de la educacin y de la produccin de libros, tanto en Espaa como en sus colonias. Sin embargo, poco se ha estudiado el cambio cognoscitivo de los pueblos conquistados, del indgena en el momento. Cmo podemos identificar dentro de la nueva educacin de los indgenas el proceso de equilibracin, desequilibracin, reequilibracin de su proceso cognoscitivo?, qu tipo de cultura en el sentido amplio, se puede extraer de los cdices que estaban en uso en el momento de la conquista?, son los catecismos testerianos y el anlisis de sus contenidos una buena pista? Nos encontramos todava en un proceso exploratorio. Patrick Johansson (1995) afirma que en Mesoamrica la produccin, retencin y transmisin del saber se realizaba esencialmente mediante dos medios de expresin y comunicacin: la oralidad y la imagen. En los cdices nahuas, los discursos verbales y pictricos coexistieron sin que la imagen fuera reducida a un simple recurso auxiliar de la memoria para la oralidad. En ello se basaron los frailes enviados a la Nueva Espaa para que se pudiera realizar la evangelizacin, la fusin sincrtica entre las formas narrativas y el fondo evanglico.

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Por otro lado, los conquistadores y posteriormente colonizadores, vieron en los tracuilos, artistas pintores de libros, una muy buena manera de aprovechar la expresin pictogrfica para la imposicin de ideas y conceptos, nombres de fiestas y de santos cristianos, que generaran el surgimiento de una cultura hbrida en el siglo XVI. Un ejemplo que ilustra este sincretismo: el vocablo Xan en nhuatl significaba ladrillo y, para los espaoles, San Pedro era representado por las llaves, San Lorenzo por la parrilla y San Pablo por la espada. As entonces, para representar a San Pedro se dibujaba un ladrillo y unas llaves, para San Lorenzo el ladrillo y la parrilla y para San Pablo el ladrillo y la espada. Para el anlisis de los cdices y catecismos testerianos, utilizaremos fuentes secundarias, especialmente los estudios que se han realizado por especialistas como son Justino Corts Castellanos, Gil Gonzlez Dvila, Serge Gruzinski, Alexandra Russo, David Charles, Wright Carr, Geertrui Van Acker, entre otros. Es el tipo de preguntas que nos hacemos y la manera de respondernos, la aportacin de esta investigacin: Se puede hablar del cdice como complejo cognoscitivo?, los cdices prehispnicos tienen alguna similitud, culturalmente hablando, a los cdices islmicos o europeos? En el caso de los catecismos testerianos se pretende argumentar la tesis de que son precisamente estos documentos el pasaje del cdice prehispnico al libro colonial y occidental dentro de un periodo y caractersticas socioculturales y polticas especficas.

Interesa analizar precisamente este paso del cdice como libro pictogrfico a la escritura y al libro trado de Europa. Los frailes cronistas de la Conquista, sabios e historiadores como Olmos, Motolina, Mendieta, Sahagn, Durn, Valds, Torquemada y muchos laicos apreciaron el valor y la riqueza encerrada en estos testimonios y en los escasos que se haban salvado de la locura destructiva, y recurrieron a ellos para escribir sus crnicas e historias. Se convocaba a los sabios indgenas para que ayudaran a estas tareas y ellos acudan llevando sus libros para lerselos y explicrselos a los autores hispanos, quienes inmediatamente despus los hacan desaparecer. Los documentos antiguos que sobrevivieron fueron enviados como regalos al rey de Espaa, por lo cual slo dos de ellos se conservan en Mxico y el resto en Europa o en Estados Unidos (Galarza, 1996). Sabemos, adems, que el primer libro en imprenta de Mxico fue un catecismo. Pretendo analizar entonces, los catecismos testerianos como la conjuncin de dos cosmovisiones plasmadas en el cdice hispnico del siglo XVI como libro-objeto cultural. Parto de la base de que se trata de una totalidad que opera por la confluencia de mltiples procesos socioculturales cuyas interrelaciones constituyen la estructura de un sistema complejo (Garca, 1994: 39).

Referencias
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INVESTIGACIN HISTRICA Y PATRIMONIO INDUSTRIAL. ALGUNAS CUESTIONES DE MTODO PARA UN PROYECTO CIENTFICO Y POLTICO-CULTURAL
SERGIO NICCOLAI*

i contribucin a estas Jornadas 2005 pretende ofrecer algunas reflexiones ligadas a uno de los tres proyectos de investigacin que desarrollo aqu en el CEIICH y que se orienta a los fundamentos tericos y metodolgicos de la arqueologa industrial, una actividad netamente inter y multidisciplinaria que se moldea alrededor del estudio, la tutela y la valorizacin del patrimonio industrial histrico. Estas reflexiones proponen una especie de bosquejo preliminar del perfil y las articulaciones claves que deberan enfocarse para un acercamiento a los elementos vertebrales de esta actividad (objeto de anlisis, fuentes, procedimientos tcnicos), para lue-

go explorar algunos pasajes relativos a las perspectivas, al significado y a la misin de la arqueologa industrial. Pasajes en cierta medida atrevidos, por cierto muy discutibles, pero tambin aquellos que en mi particular percepcin hacen atractiva esta actividad y la visin de las cosas que la inspira y acompaa. El objetivo es mostrar cmo el perfil de la arqueologa industrial implica una densa interrelacin entre momentos tericos y prcticos, proyecto y realizacin, investigacin y empresa, poltica y diseo del territorio; razn por la cual la categora de lo industrial ocupa de hecho y de derecho una presencia relevante en el actual debate in-

* Doctor en Historia de las Amricas (Universidad de Gnova, Italia). Especialidad: Historia Econmica y Social, Historia de las Ideas y Arqueologa Industrial. Investigador adscrito al Programa Ciencia y Tecnologa, Subprograma La Ciencia en la Historia, CEIICH, UNAM.

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ternacional sobre el patrimonio cultural y natural. Ms en particular lo que me interesa resaltar son dos aspectos: 1) que ocuparse del patrimonio industrial puede contribuir a reorganizar y reformular la prctica y las perspectivas de la investigacin histrica y a vislumbrar una fascinante simbiosis entre proyectos cientficos y proyectos poltico-culturales, cuya realizacin, por cierto, no estar exenta de obstculos y desilusiones; 2) que a travs de estas reflexiones sobre cuestiones metodolgicas bsicas se pretende contribuir a la definicin de los consensos operativos primarios respecto de objetivos, lenguajes, estrategias y propuestas especficas para el contexto mexicano, en el cual si esta actividad prospera, tendr que mirar a experiencias ajenas ya consolidadas, pero adoptndolas de manera crtica, consciente, suspicaz (tal vez maliciosa).1 Para dar inicio a estas consideraciones, quisiera pedir prestada una sentencia que se atribuye al gran historiador del arte, Ernst Gombrich (pero, segn otros, es de Karl Popper): No existen disciplinas, slo problemas.2 Quisiera cobijarme en esta sentencia en tres sentidos: 1) porque estoy convencido, y la experiencia internacional de los ltimos cincuenta aos lo atestigua, de que es imposible ocuparse del patrimonio industrial histrico (como de muchas otras cosas) sin ir ms all de las prcticas

disciplinarias tradicionales; 2) porque los problemas tericos y prcticos que deben enfrentarse son verdaderamente muchos; 3) porque mi exposicin ser en la forma de las clsicas cuestiones bsicas, qu es?, cmo?, para qu?, que quisiera encarar, al mismo tiempo, de manera sencilla y crtica, ya que sta me parece la manera ms adecuada para presentar una actividad todava poco arraigada en tierras mexicanas, y para favorecer un debate adecuado. Cuestin A. En primer lugar, por supuesto, el qu es? O sea, cules son las caractersticas distintivas de la actividad arqueolgico-industrial?, cul es su objeto de anlisis?, de qu se ocupa? Antes de hablar del objeto conviene detenerse un momento sobre el nombre usado comnmente para designar esta actividad. Hay que admitir que la expresin arqueologa industrial parece un hircocervo, una especie de embrollo semntico. Casi siempre, y con cierta razn, cuando se propone a alguien esta expresin por primera vez, la respuesta visual inmediata es, por lo menos, de estupor. Sin duda puede resultar extraa la asociacin entre una disciplina que, normalmente, los inexpertos en la materia asocian con la bsqueda y estudio de los vestigios de periodos antiguos o de regiones lejanas y un adjetivo que remite a un

1 El autor ha sido asesor acadmico de la Mesa Directiva (1999-2001, 2001-2003 y 2003-2005) del Comit Mexicano para la Conservacin del Patrimonio Industrial, A.C. (CMCPI), a su vez afiliado al TICCIH (The International Committee for the Conservation of the Industrial Heritage). 2 Citado en la introduccin de Luca Zucchi a M. Kemp, Immagine e verit, Miln, Il Saggiatore, 1999, p. 11.

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fenmeno econmico distintivo de la modernidad, prioritario hasta la actualidad (por lo menos hasta la dcada de 1980). Lo mismo si con arqueologa denotamos un conjunto de tcnicas de investigacin, entre las cuales destacan las de la excavacin, y un tipo de restos, los materiales, en buena medida sepultados bajo tierra, mientras con industrial pensamos en una realidad, cuyos elementos son bien visibles en la superficie, sobre la cual existen un sinnmero de testimonios, adems de los materiales, y que puede sondearse mediante procedimientos variados, entre los cuales la excavacin no es prioritaria. Reconozco que la expresin arqueologa industrial no est exenta de inconvenientes y quizs no es la ms adecuada. Apareci de manera aislada hacia finales del siglo XIX en Portugal, y se difundi a partir de los aos cincuenta del siglo XX en Inglaterra y Estados Unidos, teniendo en la mira los vestigios materiales de la primera fase de la industrializacin (el periodo ms o menos entre 1760 y 1850). Luego, como se ver, la actividad ampli mucho sus horizontes y sus periodizaciones, pero la expresin que la designa se qued. Cambi el significado, pero no el significante. Lo que puede afirmarse desde ahora es que la arqueologa industrial no es una subdisciplina de la arqueologa clsica como tampoco de la llamada arqueologa histrica.
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Hecha esta aclaracin lexical, podemos ocuparnos del qu es de la arqueologa industrial. De manera muy sinttica puede contestarse que se trata de una actividad interesada principalmente en los vestigios materiales de las estructuras y procesos industriales hoy inactivos, y cuyo itinerario de trabajo encadena estrictamente los momentos de la investigacin, de la interpretacin y del proyecto, abarcando desde la identificacin de los restos hasta su valoracin, desde la seleccin patrimonial hasta su valorizacin y rehabilitacin en el contexto socioeconmico activo. En la base de este complejo trabajo est la conviccin de que una parte esencial de los vestigios industriales puede (y debe) considerarse elemento constitutivo legtimo del patrimonio cultural de regiones enteras, a veces hasta del patrimonio de la humanidad.3 Pero a qu hacemos referencia concretamente cuando hablamos de vestigios, restos, huellas, supervivencias, artefactos o monumentos industriales y, por lo tanto, los objetos de anlisis de la arqueologa industrial? A un conjunto muy variado de elementos y estructuras (sencillos y complejos), directamente utilizados en el proceso productivo industrial, derivados de aqul o conectados con aqul. Entre los componentes principales pueden indicarse: 1) los espacios edificados que contienen la produccin y la hacen posible (fbricas, haciendas de

El listado de los bienes industriales histricos (33 sobre un total de 754, segn datos de 2003) incluidos entre los bienes culturales y naturales patrimonio de la humanidad, puede consultarse en la siguiente direccin electrnica de la UNESCO: http://whc.unesco.org/heritage.htm. Entre ellos destacan sitios como Ironbridge (1986), New Lanarck (2001), Crespi dAdda (1995) y, para el caso mexicano, Guanajuato (1988).

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beneficio, molinos); las casas de mquinas, los almacenes, los talleres mecnicos, las oficinas administrativas, los diferentes espacios para el tiempo de vida (viviendas, cascos, tiendas, as como teatros, cantinas, clubes, canchas de juego, jardines, cementerios, iglesias, capillas, escuelas, baos, lavaderos, hospitales). Nos referimos a: 2) la maquinaria y los dispositivos productivos (malacates, gras, bandas mviles); 3) los medios de trabajo; 4) las materias primas; 5) los productos intermedios y finales; 6) los sistemas de control del proceso productivo, generacin y transmisin de la fuerza motriz, transportes y comunicacin; adems, 7) a los conocimientos tcnicos, cientficos, de ingeniera, administrativos, directivos, propietarios, que moldean la cultura de la produccin industrial. Finalmente, 8) al contexto territorial influido por estos sistemas productivos y, no menos importantes, 9) a los elementos significativos de la identidad cultural y a las formas de sociabilidad de los diferentes actores que intervienen en los escenarios industriales. Es decir, los objetos (las cosas) de inters arqueolgico-industrial (los cuales en principio podran ser elementos patrimoniales) no se limitan a los contenedores (las arquitecturas perimetrales, como se piensa a menudo), sino incluyen

un sinnmero de componentes y elementos tanto materiales como inmateriales. Otra cuestin: dnde inicia y dnde termina la esfera de inters de los que se ocupan del patrimonio industrial histrico?4 Para aclarar este punto es til concebir el conjunto de los vestigios industriales como un territorio multidimensional e imaginarse sus fronteras tipolgicas y sus fronteras cronolgicas.5 En el caso de las primeras fronteras, las tipolgicas (o lxico-conceptuales), se trata sobre todo de entenderse respecto de los conceptos articuladores de industria o industrial. Puede afirmarse que existe un consenso generalizado respecto del sector y de las ramas econmicas que pueden considerarse industriales, o sea aquellos dedicados a la extraccin, procesamiento y transformacin de materias primas o bienes intermedios en bienes finales (sean de consumo, sean de capital). Pero, existe mucho menos consenso respecto de las estructuras fsicas, formas de organizacin y productos que definen el fenmeno industrial. Durante mucho tiempo se fundament (y hasta se mitific) una formulacin segn la cual por fenmeno industrial, industria, industrializacin debera entenderse algo que tiene su elemento protagnico y articulador en la f-

4 Estas cuestiones se justifican ya que han existido y todava existen actitudes diferentes en el nivel internacional, las cuales son el resultado de la reflexin sobre las mltiples rutas hacia la industrializacin experimentadas en los ltimos dos siglos, y a una muy variada identificacin de lo que se entiende con la categora de industrial. 5 S que, con buenos o malos argumentos, clasificaciones, tipologa, categorizaciones no gustan mucho a los que andan filosofando posmoderno, pero en el plano operativo, de las decisiones colectivas y de los acuerdos plurales son de una utilidad esencial.

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brica mecanizada, caracterizada por una creciente dotacin de maquinaria movida por energa inanimada y centralizada, fuerza de trabajo concentrada y asalariada, produccin masiva y seriada dirigida a un mercado monetizado, es decir la unidad productiva tpica de la llamada Revolucin industrial inglesa y dominante en el espectro temporal entre 1780 y 1980 ms o menos. Ha sido (y es) comn sintetizar, visualizar o estilizar el proceso de la industrializacin moderna mediante la fbrica y sus infraestructuras. Pero, la muy extensa reflexin historiogrfica generada en las ltimas dos o tres dcadas alrededor de los procesos de industrializacin, la variedad de casos de modernizacin y tecnificacin productiva que se pudieron estudiar tanto en el nivel regional, macrorregional, tipolgico o de casos especficos, condujeron a una profunda revisin de las primeras y muy difundidas formulaciones. En mi opinin, si bien es cierto que la fbrica mecanizada, los sistemas a alta intensidad de capital y la produccin seriada son elementos centrales y prioritarios en la delimitacin del fenmeno industrial, no deben descuidarse estructuras edificadas, forma de organizacin del trabajo, productos tpicos de sistemas productivos con alta intensidad de trabajo como son ciertas manifestaciones de la produccin a domicilio, en los talleres artesanales y en las manufacturas concentradas. Sera suficiente recordar la produccin de seda en Asia (periodo Ming, siglos XIV-XVII) y Europa (siglos XIV-XIX), la maquinaria usada en los molinos, en las minas centroeuropeas y de la Amrica espaola, hasta la

produccin de automviles en los talleres de Coventry (Gran Bretaa) hacia 1910. Tambin respecto de los trminos temporales de referencia para la pesquisa de los bienes industriales histricos, es decir el desde cundo y el hasta cundo, me parece oportuno adoptar criterios extensos y elsticos. En consecuencia el desde cundo, incluye periodos anteriores a la segunda mitad del siglo XVIII, mientras el hasta cundo llega hasta la actualidad debido: 1) al rpido proceso de obsolescencia de las plantas productivas, de los productos y de las formas organizativas del trabajo; 2) al inters cultural de algn componente de ellas (aunque sean activas); 3) al hecho de que algunos espacios industriales activos engloban vestigios interesantes (como es el caso, aqu en Mxico, de la Vidriera Monterrey); 4) a la necesidad de adelantarse a la puesta en desuso de instalaciones y artefactos. A este punto dispondremos de los parmetros bsicos para enfrentar otras cuestiones cruciales. Es cierto que el objetivo de la arqueologa industrial es la tutela y valorizacin del patrimonio industrial histrico. Pero, todos los testimonios, vestigios, restos, residuos generados por la experiencia industrial pueden considerarse objetos patrimoniales, y por lo tanto rescatarse, conservarse, restaurarse? Cul es el dominio semntico del concepto de patrimonio industrial histrico (o patrimonio cultural de origen industrial)? Qu hace que algunos de los elementos sealados arriba puedan considerarse bienes patrimoniales industriales de inters cultural? Cmo es que

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algo transita legtimamente de la categora de industrial a la de cultural? En primer lugar, hay que abandonar la tendencia al conservacionismo extremo (que a veces acompaa los sentimientos de arquelogos, restauradores, historiadores y, en general, los apasionados del pasado). Conservar todo implica un error conceptual porque llevara a un relativismo cultural absoluto, en el cual toda valoracin sera imposible (o sea, a la famosa noche imaginada por Hegel, en la cual todas las vacas son negras), pero, sobre todo, conduce a un grave error operativo, porque sera imposible, y hasta perjudicial, archivar y preservar todos los vestigios industriales. Para salir de cierta inercia conceptual y operativa es oportuno proceder a una distincin nada fcil entre universo industrial residual y patrimonio industrial histrico. Con el primero entenderemos el universo de los vestigios de estructuras y procesos industriales, con el segundo la seleccin fundamentada que justifica la insercin de una porcin limitada de los vestigios en el mbito del patrimonio cultural (local, regional, nacional o de la humanidad). Qu se podra entender entonces con patrimonio industrial histrico, patrimonio cultural industrial o herencia industrial? Aquel agregado de bienes originado en la esfera de la experiencia industrial a los cuales se les reconoce un valor cultural en cuanto representan testimonios significativos de momentos especficos del itinerario de la civilizacin, y que expresan una de las modalidades ms creativas del trabajo y de la inteligencia humanos. Dicho un poco ms

claramente, un conjunto de elementos materiales e inmateriales, de tipo arquitectnico, tcnico, del ingenio, del conocimiento, del contexto territorial, de las sociabilidades la mayor parte de ellos considerados obsoletos en la perspectiva econmica actual los cuales son portadores de huellas, significados, ideas, saberes que de una u otra manera merecen no olvidarse. Afirmado esto, queda una duda ms que fundada: Estamos bien seguros de que es correcto considerar los bienes industriales histricos como componentes legtimos del patrimonio cultural? En efecto, encuentro del todo justificado el preguntarse si podemos considerar elementos culturales los legados de formas de produccin que, entre otros, obligaron a relaciones de trabajo opresivas, alienantes, a veces inhumanas, generaron productos de destruccin masiva (como las bombas atmicas, de las cuales en 2005 se conmemor el 60 trgico aniversario de su primer uso) y otros sumamente agresivos para el medio ambiente (por ejemplo, las plantas de extraccin de petrleo), produjeron desigualdades a nivel internacional, indujeron a una mercantilizacin y cosificacin de las relaciones sociales. Entonces por qu atribuir tanta importancia a lo industrial, hasta considerarlo conjunto patrimonial?, por qu ste y no otros aspectos de la economa (lo comercial, lo agrcola, los servicios, o el trabajo en general)? La respuesta puede ser bastante tajante. En el bien y en el mal, los procesos de industrializacin de los ltimos dos o tres siglos (y sus antecedentes) representaron un par-

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teaguas decisivo en la historia de las sociedades humanas. Est fuera de duda la centralidad del sistema productivo industrial y de la tecnificacin de la sociedad que en buena medida deriva de aquel. Para explicar esto con la experiencia personal de cada uno de nosotros, pensemos en la funcin revolucionaria y esencial del producto industrial (vestido, alimentos enlatados, materiales metlicos y plsticos, tornillos, armas, mquinas de coser, automviles, televisores, cmaras fotogrficas, computadoras) y su relacin con las costumbres cotidianas, la utilizacin del tiempo de vida, la definicin de los gustos, la modificacin de las percepciones de las coordenadas espaciotemporales, la superacin mediante el abaratamiento de las mercancas de barreras sociales (locales e internacionales). Una vez enfrentadas estas cuestiones generales fundamentales (aparentemente sencillas), dispondremos de los elementos bsicos para acercarnos al caso mexicano, ubicando el universo de los vestigios de mayor inters y las especificidades del patrimonio industrial local, lo que ayudar a repensar y precisar las cuestiones anteriores. Qu puede ser patrimonio industrial en Mxico? Qu es lo especfico de ac? Tiene Mxico algo original que mostrar?

Por qu? Y no faltan los casos de gran inters. Entre los muchos valga mencionar el cascarn del antiguo obraje lanero ubicado a pocos cientos de metros de la Catedral de Durango y la fbrica textil de El Salto en las cercanas de Guadalajara. Vestigios arquitectnico y territoriales (urbano uno, rural el otro) que determinaron la ocupacin espacial local y su vivencia. Piezas nicas en el plano de los elementos constructivos, de la utilizacin de los recursos humanos y naturales, de los significados culturales, del desenvolvimiento de las sociabilidades de comunidades enteras, ambos elementos regionales fundacionales. En la actualidad uno sufre la invasin anrquica de un mercado popular, el otro est en proceso de desmantelamiento para dar lugar a condominios para la clase media-alta del actual corredor industrial de Jalisco. Pero podra referirme tambin a otros elementos como los talleres mineros de Tlalpujahua, la fbrica textil de Bellavista y sus engranajes motores, la sombra del campanario de la fbrica textil Guadalupe en una zona semidesrtica de Pen Blanco en Durango, entre otros muchos casos. Sin duda, uno de los casos ms interesantes es el de los cascos de las haciendas henequeras de Yucatn, sujetas a un dudoso proceso de reutilizacin.6 Piezas, todas

6 El caso de Yucatn est bien documentado fotogrficamente por H.J. Nickel, Henequn-Plantagen in Yucatn. Vom Ende einer agroindustriellen Monokultur in Mexiko. Eine Dokumentation in Bildern, Freiburg, Arnold Bergstraesser Institut, 1995. En Yucatn, donde desde la segunda mitad del siglo XIX la industria henequenera fue fundamental en trminos econmicos, sociales y polticos, pero donde hubo pocos estudios de historia de la ciencia y de la tcnica, la prdida de cascos, maquinaria, herramientas, infraestructuras, saberes tcnicos (al parecer, ya nadie sabe hacer funcionar una mquina alemana de la primera mitad del siglo XX), representa una gran ocasin perdida para la investigacin.

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las anteriores, irrepetibles, a menudo abandonadas, a menudo agredidas por modernidades miopes, a veces recuperadas con fines de lucro y sin ningn fundamento en una investigacin seria y rigurosa. Nada ms, memorias traicionadas. En conclusin de este primer punto, dedicado al qu es y teniendo presente la variedad de objetos de la arqueologa industrial, debera hacerse transparente el intento voluntario de evitar llamar disciplina lo que estoy describiendo. Vislumbrando su objeto, resulta claro que estamos frente a una actividad terico-prctica tpicamente interdisciplinaria y con propensiones transdisciplinarias (cross-disciplinary) que invitan a pensar de nuevo y reorganizar las categorizaciones disciplinarias convencionales. Algo que debera resultar todava ms claro en las siguientes partes de esta exposicin. Cuestin B. El segundo punto de esta reflexin est dedicado a la cuestin del cmo? Es decir, cmo opera la actividad arqueolgico-industrial? Cules son las tcnicas y los procedimientos utilizados para acercarse a un corpus tan amplio y variado de testimonios industriales y traducirlos adecuadamente en elementos culturales? Cmo se reconocen, interpretan y seleccionan los bienes patrimoniales industriales? Disponemos de tcnicas especficas? Debido a la multiplicidad y diferente condicin de los restos industriales, interacta una pluralidad de procedimientos de anlisis e interpretacin, cuya alquimia y ponderacin estn correlacionadas con el tipo de vestigio, su temporalidad y misin asig-

nada. En general, se recurre a procedimientos y conocimientos propios de la arqueologa, de la arquitectura, de la ingeniera, de la qumica, del anlisis historiogrfico, estadstico, sociolgico, antropolgico, urbanstico, de la fotografa, de la geologa, de la restauracin, del design, y de la poltica. Pensando en un caso tpico, el de una fbrica inutilizada que se quiere conservar total o parcialmente, habr que recurrir a tcnicas especializadas en reconocimiento y anlisis de los materiales, anlisis de suelos, excavacin, clasificacin, investigacin de archivo, fotogrametra, consolidacin estructural, valoracin histrica y socioantropolgica, anlisis de impacto ecolgico y social, reutilizacin y refuncionalizacin, entre otros. Dicho eso podramos preguntarnos si son suficientes las tcnicas especficas, especializadas, para acercarse al vestigio industrial. Evidentemente no. Y se pueden indicar dos razones: a) la complejidad del testimonio industrial, a menudo resultado de mltiples estratificaciones tipolgicas y cronolgicas (respecto de componentes, materiales, y funciones); 2) el hecho de que cada momento del trabajo arqueolgicoindustrial debe incrustarse en una visin del destino del vestigio. Tcnicas y procedimientos de gabinete y de campo empleadas segn un esquema de cooperacin simple, desligadas entre ellas, yuxtapuestas y autnomas respecto de una propuesta, un modelo, una hiptesis de trabajo cientfico-cultural global lograran resultados muy pobres, ridos, miopes. Pero stas no son las nicas cuestiones que hay que considerar respecto del punto

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dedicado a las modalidades del cmo. En primer lugar hay que tener bien clara la cuestin de las fuentes de informacin primarias, que en todo trabajo de investigacin, valoracin y decisin de uso/destino (como son las actividades judiciales, militares, polticas, las relativas a proyectos constructivos) representa el problema de los problemas, ya que la escasez de fuentes confiables, su interpretacin aproximada, su evaluacin inadecuada pueden llevar a graves desastres. Adems, en el caso de la actividad de la cual estoy hablando, debido a que existe una coincidencia entre fuente primaria, resto material y bienes industriales, se deben tener presentes dos aspectos especficos: 1) la fragilidad de estos restos/ fuentes frente a las actuales dinmicas socioeconmicas, que implican notables remodelaciones de los inventarios de las empresas y una constante reorganizacin del territorio; 2) el hecho de que una parte de los restos/fuentes son elementos patrimoniales, por lo tanto cada proceso de conservacin y reutilizacin implica una destruccin o por lo menos alteracin de las fuentes.7 Entre los elementos que hay que destacar en una reflexin sobre el cmo de la arqueologa industrial, est la cuestin relativa a la concepcin y realizacin de los inventarios (de los cuales registros y catlogos son respectivamente expresiones menores y mayores). Un inventario de los bienes in-

dustriales es un instrumento fundamental para el trabajo de investigacin, de seleccin racional y de eleccin de los destinos de los vestigios. Es algo que hay que tomar muy en serio, bastante complejo en la concepcin y en la realizacin. Quiz por eso, hasta ahora, a nivel mundial, hay pocos inventarios en este gnero. Otro elemento fundamental y crtico es el de la seleccin. Frente a una mirada de componentes y elementos legados del sector industrial (muchos de ellos idnticos o similares debido a la produccin seriada y a la demanda masiva; pensemos slo en un objeto usual, un carro y las partes que lo constituyen, o en otro como los millones de botellas de plstico de Coca-Cola consumidas a diario), frente a estructuras de alta complejidad (por ejemplo, un conjunto petroqumico), frente a reas parcialmente contaminadas, uno se queda con muchas dudas: qu inventariar?, qu estudiar?, cmo seleccionar?, qu conservar?, por qu? Se trata de un problema espinoso tanto de orden cientfico en relacin con la identificacin del universo a estudiar, como de responsabilidades frente a las generaciones futuras y para un uso inteligente de los recursos. Es posible sealar criterios generales, precisos, coherentes con el proyecto arqueolgico-industrial? No creo, creo que no existen. Habr que elegir con base en criterios de sentido comn en los cuales tie-

7 En El patrimonio industrial histrico de Mxico y sus fuentes, artculo publicado recientemente en Amrica Latina en la Historia Econmica. Revista de Fuentes e Investigacin (Mxico, Instituto de Investigaciones Dr. Jos Mara Luis Mora), nm. 23, enero-julio de 2005, pp. 61-75, presento algunas reflexiones sobre la cuestin de las fuentes.

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ne un peso relevante el factor sujetivo (individual o colectivo), sin duda influido por oportunidades, gustos, modas. Finalmente, para definir mejor este punto dedicado al cmo habra que referirse a otros momentos crticos de la actividad en discusin, como son: 1) las estrategias de comunicacin del proyecto arqueolgico industrial, cuyo fin es la creacin de una masa crtica, as como de alianzas duraderas de mediano plazo (es decir, ancladas en intereses slidos, a veces slo parcial y coyunturalmente coincidentes) entre cientficos, empresarios, extrabajadores, polticos, administradores locales, ciudadanos en general; 2) la definicin de instrumentos legales ad hoc (actualmente inadecuados por doquier, con la excepcin de Estados Unidos y Gran Bretaa, creo Catalua, entre otros pocos; sin duda, del todo inadecuados en Mxico), dotados de herramientas institucionales con capacidad real para operar en el territorio de manera elstica, gil, inteligente; 3) por ltimo, muy importante, la organizacin de espacios de profesionalizacin y apoyos efectivos en las instituciones acadmicas (y no acadmicas) en las cuales, a menudo, trabajan las personas dedicadas al patrimonio industrial histrico. Es evidente que sin profesionalizacin y sin una institucionalizacin adecuada (capaz, entre otros, de mantener un contacto constante con el territorio y actuar en l con relativa rapidez), esta actividad no saldr del limbo de las buenas intenciones. Sin todo eso, seguramente habr alguno que otro resultado positivo, pero sern

o aislados o corruptos o muy por debajo de las potencialidades. Cuestin C. Y sobre las potencialidades, quisiera detenerme en la ltima parte de esta breve reflexin, la cual est dedicada a la cuestin del para qu? en la doble acepcin de: qu se puede hacer con los vestigios, en especial con aquel segmento de los restos industriales que se elegir como patrimonio cultural? y cules son las perspectivas y las configuraciones posibles de esta actividad? Respecto de las soluciones inmediatas y puntuales, existe un amplio espectro de opciones que dependen de los casos y de una serie de factores que deben ponderarse entre ellos. Entre los factores principales, pueden sealarse: 1) el tipo de vestigio; 2) su estado de conservacin; 3) su valoracin cultural (tanto la de los tcnicos, como la de los actores sociales); 4) las compatibilidades socioeconmicas y tcnicas relativas a su reinsercin en el tejido activo; 5) los costos. Para dar unos ejemplos significativos puedo referirme a las soluciones culturales (en las cuales los objetos se transforman en contenidos de espacios museales, expositivos, recreativos, o se convierten en los mismos espacios edificados destinados a hospedar museos, salas para conciertos, conferencias, ferias y encuentros culturales). Puedo referirme a las soluciones sociales (en las cuales el contenedor arquitectnico se convierte en albergue para personas necesitadas, escuela, sanatorio para hospitalizaciones largas, vivienda multifamiliar. Hay soluciones empresariales (en las cuales las

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reas y las estructuras econmicamente obsoletas se insertan en planes de reconversin productiva, cambios en la tipologa del negocio, o nuevas estrategias de inversin, como el caso de nuevas plantas o sistemas infraestructurales, almacenes, plazas comerciales, hoteles). Finalmente existen las soluciones del turismo cultural que cuando son bien realizadas ofrecen sugestivas oportunidades para conservar los legados de la cultura material, las cotidianidades, los imaginarios colectivos, as como para valorizar las especificidades regionales y locales, vinculndolas con otras formas de gozo del tiempo libre (playas, iglesias, lugares histricos y culturales en general), adems de autofinanciarse. Puede haber soluciones filolgicas o funcionales, parciales o totales, integrales o mixtas. No hay una receta. Respecto de las perspectivas de medianolargo plazo y que visualizan los momentos ms ambiciosos y atractivos del proyecto arqueolgico-industrial, quisiera recordar unos cuantos aspectos (que, en lo inmediato, podrn parecer descabellados o utpicos). a) En primer lugar, me refiero a las oportunidades de desarrollo socioeconmico de tipo ecosustentable con base en los vestigios y reas industriales inactivas. Como bien demuestran algunas experiencias internacionales, por sus caractersticas fsicas, sus dimensiones y su significado para la colectividad, los restos de las actividades industriales representan una serie de oportunidades de inversin de capitales privados y pblicos, sobre todo en vista de una nueva configuracin de los espacios urbanos, los requerimientos de promocin de la

identidad de las empresas y el desarrollo de proyectos turstico-culturales rentables. Mi conviccin (basada en experiencias concretas llevadas a cabo en los ltimos aos) es que esta concepcin de la recuperacin de los espacios exproductivos en espacios refuncionalizados y amigables en trminos ambientales, la demostracin de que sta es una demanda social (de los consumidores) y una ventaja en trminos de la imagen de la empresa, podra inducir paulatinamente a un cambio cultural de gran relevancia en la misma estrategia de las inversiones, en la definicin de los productos, en la planeacin de los asentamientos productivos presentes y futuros, segn el modelo de los parques ecoindustriales de bajo impacto social y territorial. Un cambio en la cultura de empresa que sera particularmente importante para los pases de menor desarrollo socioeconmico que son tambin aquellos en los cuales se registra una mayor agresividad ecolgica por parte de las empresas econmicas (sin importar que sean nacionales o trasnacionales, privadas o pblicas). b) Como segundo elemento de la perspectiva arqueolgico-industrial de medianolargo plazo quisiera sealar la concrecin y materializacin de una visin democrtica de los artefactos y las herencias culturales. Aunque haya sido una propuesta ampliamente difundida en el siglo pasado y defendida sabiamente aun con anterioridad, en la realidad de la comunicacin cotidiana actual los objetos del arte culto continan manteniendo una posicin jerrquica distinta a la de la creacin tcnica o del design industrial; los objetos nicos tienen una

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valoracin museal, mientras los de uso de la mayora raramente llegan a percibirse como objetos culturales, las apreciaciones de lo que es bello y feo, sublime o abominable, son, en buena medida, todava las clsicas. Se trata de discriminantes estticas y culturales anticuadas, elitistas, de antiguo rgimen, pero bien vivas, las cuales obligan a que muchos seres humanos tengan que hacer grandes operaciones de torsin intelectual y en los gustos personales. Puedo equivocarme, pero no tengo muchas dudas cuando afirmo que un trabajador puede sentir ms emocin por un malacate, al igual que un simple ciudadano por el motor de su carro, que por La alegora de la primavera de Botticelli. Es inculto el ciudadano comn o se contina imponiendo un modelo aristocrtico de lo que es cultural, genial, estticamente valioso? As que estoy convencido de que la valoracin, la valorizacin y sobre todo la reinsercin en el contexto socioeconmico activo de una porcin de espacios edificados, microrregiones, productos, mquinas que pertenecen a la esfera de la experiencia directa o mediada de una porcin mayoritaria de la poblacin mundial, representa una magnifica oportunidad para impulsar, con base en una concepcin pluralista de las sensibilidades estticas, la superacin de la distincin entre cultura alta y cultura baja, artes menores y artes mayores, saber aplicado y saber especulativo, saber tcnico y saber humanista.

c) Por ltimo quisiera sugerir lo que, en mi opinin, es lo ms significativo; es decir la contribucin de la visin arqueolgicoindustrial a un nuevo diseo del territorio fsico y humano con base en los legados del pasado. Qu quiero decir? Hago referencia a la que el arquitecto Paolo Portoghesi defina como la potica del escuchar arquitectnico. Estructuras, infraestructuras y productos industriales ocuparon y ocupan superficies de gran extensin, definieron y definen la utilizacin de grandes volmenes urbanos, determinaron y determinan en buena medida la misma esttica de las ciudades y el paisaje rural, contribuyeron y contribuyen a la conformacin de la experiencia cotidiana. Se puede recurrir al bulldozer o a la dinamita, y luego edificar de la nada nuevas construcciones, un nuevo ambiente, un nuevo paisaje. Podra ser una opcin. O se puede continuar el discurso de la modernidad que busca el nuevo integrando la memoria del pasado, las races, las huellas significativas, y de las cuales es parte substancial lo que queda del fenmeno industrial. Una vez que concibamos los objetos industriales (mquinas, herramientas, instalaciones, viviendas) como petrificaciones, metalizaciones, o en general objetivaciones del trabajo humano, resulta consecuente sugerir que aquellas cosas tomen otra forma, otra funcin, vivifiquen en otra dimensin de la realidad y del sentido.8 Algunos de estos objetos quedarn inmovilizados y

8 Vase al respecto las agudas reflexiones de E. Battisti en Archeologia industriale, Miln, Jaca Book, 2001, passim.

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silenciosos en los museos, expuestos a la vista de los curiosos del pasado, pero lo ideal es que los dems (la mayora) se fusionen con otros materiales, otros diseos, otros destinos, otros proyectos, lo que no significa otra cosa que la vida de los objetos contina, y con ellos la vida de los seres humanos que los idearon, los produjeron, los usaron. En todo eso puede entreverse algo, en mi opinin, sumamente deseable, es decir el despertar otra vez de la idea de proyecto (que tanto cultiv un nmero consistente de arquitectos, ingenieros y polticos, desde los aos cincuenta hasta los aos setenta del siglo XX). Llegados al momento del eplogo, espero resulte ms evidente tanto el perfil de la actividad arqueolgico-industrial como el significado del ttulo que puse a esta relacin de trabajo. Pero no faltarn preguntas bien justificadas, entre ellas: 1) Tiene de verdad que ver eso con el oficio del historiador como se entiende tradicionalmente? 2) Es todo esto interdisciplinario? Permite vincular el saber humanstico con el cientfico (que es una de las cuestiones centrales de estas Jornadas y de nuestro Centro)? 3) Cul es la relacin de esta actividad con la universidad, con la academia, con la produccin cientfica, o ms bien es

algo para musegrafos, restauradores, despachos de arquitectos? Quisiera buscar una respuesta de conjunto a estas preguntas haciendo hincapi en una de ellas; es decir, en qu medida todo eso tiene que ver con la historia, entendida como investigacin sobre el pasado y con el oficio del historiador como se entiende comnmente.9 Creo que la arqueologa industrial (pensada como conjunto de operaciones que va desde la identificacin de los restos hasta el proyecto de reinsercin en el contexto socioeconmico activo) es una actividad propia del trabajo del historiador, pero en un sentido y en una forma bien diferente respecto de la que se consolid en los ltimos siglos. En mi opinin, la arqueologa industrial puede ser una forma novedosa de historiar que recupera (por supuesto en otro contexto) todo el espritu de aquella antigua forma - clsica, de conocimiento que era la histore por lo menos segn una tradicin difundida en la antigua Grecia, alrededor del siglo V a.C en los ambientes de los tcnicos (en primer lugar entre los mdicos). Me refiero - como tekn, actividad del invesa la histore tigar, cuyo fin es comprender y hacer, es decir saber tcnico, racionalidad prctica o praxis racional. Esto implica que la investigacin histrica no se limita a la interpretacin de fenmenos o textos del pasado, sino comporta una profunda revisin en el panorama del

Algunas de las formulaciones que siguen se adelantaron en el artculo sealado arriba en la nota 7.

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trabajo y en la tica del historiador, una diferente relacin con sus fuentes (muchas de ellas vestigios patrimoniales y bienes culturales) y una decidida participacin en el diseo de los espacios sociales, culturales y ambientales, es decir en la toma de decisiones pblicas y en la asuncin de responsabilidades individuales. - antigua reEsta denotacin de la histore fleja bien el sentido bajo el cual puede mirarse la arqueologa industrial, la cual no es un hircocervo, sino una actividad tericoprctica, inter, multi y transdisciplinaria, inevitablemente colectiva, cuyo xito depende de la fusin de saber humanista y saber cientfico. Un campo de experimentacin cientfico-cultural que se desenvuelve enlazando conocimiento con realizacin, investigacin con sociedad y empresa, diagnosis con prognosis, pasado con futuro, races con proyecto. Una actividad plural compleja que requiere al mismo tiempo de racionalidad analtica y de sensibilidad, de clculo y de imaginacin, y que puede contribuir significativamente a reinventar la civitas y redisear la polis, o sea las formas y los espacios de la convivencia. Pero no quisiera terminar dejando una sensacin demasiado edulcorada, suave, positiva, finalmente simplista y engaosa, de la actividad que intent pincelar. No es la verdad, no es mi estilo. As que va una pregunta ms, la final: tiene viabilidad y un futuro la visin arqueolgico-industrial?

Y para contestar quisiera utilizar otra sentencia de Ernst Gombrich: Todo es siempre ms complicado.10 En efecto lo que parece claro, hasta agradable en trminos abstractos se hace muy complicado una vez que se intenta concretarlo en la realidad cotidiana. La misma actividad arqueolgico-industrial no est exenta de puntos frgiles como la tendencia a privilegiar un momento de su cadena de trabajo, o la tendencia musestica de tipo necrfilo que lleva a substraer los bienes industriales histricos al proceso socioeconmico activo o un muy incrustado gusto anticuario y romntico que conduce a endulzar las experiencias del pasado olvidando los aspectos trgicos, nocivos, dolorosos de las experiencias industriales. Por otro lado hay que hacer frente a una cierta viscosidad en la comunidad de los historiadores y los arquelogos, a notables cegueras en la de los economistas, a considerables carencias formativas en el gremio de los arquitectos, los ingenieros, los diseadores. Hay que buscar los nichos de sentido y alianza en nudos de intereses econmicos poderosos. Y sin duda las complicaciones aumentan en contextos de enormes desigualdades, miserias polticas, prcticas violentas y fragilidad en los sistemas judiciales. En suma, en el caso de la actividad arqueolgico-industrial, hay que lidiar mucho con intereses, resistencias, prejuicios. Hay que ser muy pacientes, sobrios y giles, sin perder de vista los objetivos ms deseados. Prag-

10

Tambin esta sentencia se encuentra en la introduccin de Luca Zucchi, ya indicada en la nota 2.

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mticos y soadores, al mismo tiempo, lo que se traduce en un desafo muy seductor. Y convendr desempolvar, y recordar constantemente, la recomendacin (muy citada, poco practicada) de Antonio Gramsci, pesimismo de la razn, optimismo de la voluntad.11

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11 Es el caso de empezar una labor arqueolgica tambin sobre algunas ideas que tanto contribuyeron a moldear la praxis y la tica de los ltimos dos siglos, y que luego, por razones de conveniencias y oportunismos, se sepultaron junto con regmenes o asociaciones que se las haban apropiado, muchas veces osificndolas y privndolas de su sentido originario. Sin duda, es ste el caso tambin de este lema neurlgico en el pensamiento y la vida de Gramsci (pessimismo dellintelligenza, ottimismo della volont), que muy probablemente fue retomado de Romain Rolland. Al respecto, vase Quaderni del carcere, 4 vols., edicin crtica del Istituto Gramsci al cuidado de Valentino Gerratana, Turn, Einaudi, vol. I, p. 75 (cuaderno I [XVI], 1929-1930, prf. 63), vol. II, p. 762 (cuaderno 6 [VIII], 1930-1932, prf. 86), vol. II, p. 1131 (cuaderno 9 [XIV], prf. 60), vol. III, p. 2332 (cuaderno 28 [III], 1935, prf. 11), as como la nota editorial en vol. IV, p. 2510, nm. 8.

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APROXIMACIONES HISTRICAS Y EVOLUTIVAS PARA EL ESTUDIO DE LA EMPRESA Y LA INNOVACIN EN AMRICA LATINA: INFORME DE LOS PROYECTOS
GUILLERMO GUAJARDO SOTO*

Proyecto Tecnologa, innovacin y poltica en Amrica Latina

l proyecto Tecnologa, innovacin y poltica en Amrica Latina tiene como objetivo establecer un marco terico para analizar las trayectorias de innovacin preferentemente tecnolgicas, como tambin institucionales, a partir de la revisin del concepto de innovacin desde la perspectiva de la economa evolutiva e historia econmica. Su segundo objetivo es construir herramientas para el anlisis de problemas contemporneos de poltica pblica y trayectorias empresariales para Mxico y Amrica Latina, lo que tambin abarca la dimensin de relaciones internacionales.

Para lo anterior la investigacin ha cubierto algunos procesos y casos de cambio y rutas tecnolgicas en Mxico y Chile durante el siglo XX en sectores como transporte, energa, minera e industria manufacturera, reconstruyendo procesos productivos, tecnologas de produccin y tipos de organizacin, llevndose a cabo el seguimiento de ciertas unidades que constituyeron redes y sistemas tecnolgicos como ferrocarriles, generacin y transmisin elctrica, e industrias manufactureras a lo largo del siglo XX. Ello tambin comprende el contexto econmico y las polticas econmicas, que brevemente pueden caracterizarse por una evolucin desde un papel pasivo del Estado en una economa abierta, predominante

* Doctor en Estudios Latinoamericanos. Investigador del Programa de Investigacin Ciencia y Tecnologa. Estudios interdisciplinarios de ciencia y tecnologa, CEIICH-UNAM.

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hasta 1914, en donde el flujo y dinamismo de la transferencia, instalacin y propagacin de tecnologas se dio mediante agentes y empresas privadas internacionales, para luego pasar a una fase de cerca de 30 aos en donde las grandes corporaciones americanas adquieren una gran importancia en sectores como petrleo, minera e industria y el Estado en la promocin industrial, lo cual logra arrancar despus de la segunda guerra mundial en un nuevo ciclo de crecimiento y desarrollo desde la dcada de los aos cincuenta, que llegar a su fin en los ochenta. En ese marco se inscriben los desarrollos de tecnologa local y los procesos de transferencia de modelos tecnolgicos americanos y europeos, los que se pueden analizar a la luz de los planteamientos del enfoque evolutivo de la tecnologa surgido en la dcada de 1980, del cual en todo caso rescatamos su vertiente ms histrica iniciada en 1911 por el economista austriaco Joseph A. Schumpeter (1883-1950), cuyos planteamientos permiten criticar la idea predominante de que la ciencia y tecnologa solamente se pueden concebir en trminos de mercados o bien como parte de modelos muy abstractos que no consideran la realidad tecnolgica e histrica del tercer mundo, la cual es entendida como una anomala carente de dinamismo, quedando fuera de la corriente principal de los debates sobre cambio tecnolgico e innovacin. Al respecto debe sealarse que en Amrica Latina la actividad empresarial y el cambio tecnolgico no se han analizado desde las ciencias sociales mediante una aproxima-

cin evolutiva. Ms bien han predominado aproximaciones de equilibrio y de optimizacin, teoras dualistas y geogrficas de Centro y Periferia o bien las que tratan de explicar el subdesarrollo y la dependencia econmica mediante un enfoque de sistema mundial. No obstante la realidad del siglo XX mostr que destruccin, crisis, incertidumbre, creatividad y desequilibrio se han dado en forma no siempre simtrica, equilibrada y rgida. Para lo cual se han aplicado en forma discreta modelos matemticos, y en menor medida biolgicos, para entender las dinmicas de desequilibrio, aunque su potencial aplicacin a las ciencias sociales todava est escasamente percibida. Sin embargo ya en los planteamientos de Schumpeter se sealaba que cada hombre econmico cuando produce, estampa su sello en el mtodo y en el volumen de la misma, observacin que permite entender la complejidad y especificidad histrica del papel de la produccin en el proceso econmico latinoamericano. Ello es vlido hoy en que los pases latinoamericanos siguen especializados en la exportacin de productos primarios, tal como en el siglo XIX, ya que slo participan con el 4.5% del comercio mundial de manufacturas, para lo cual es muy til su planteamiento sobre los mtodos tecnolgicamente inferiores en el sentido de que pueden adaptarse mejor a las condiciones econmicas existentes, porque la lgica econmica prevalece sobre la tecnolgica. Esto permite considerar vlidos los mtodos tecnolgicamente inferiores en el proyecto para luego avanzar a una

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fase posterior, cuyo objetivo es construir un modelo explicativo dinmico e histrico sobre la tecnologa en el subdesarrollo latinoamericano. Debe precisarse que para Schumpeter los fenmenos capitalistas se apoyan en instituciones y estratos sociales precapitalistas, los cuales son disueltos por innovaciones a travs de sucesivos torrentes de destruccin creativa, hasta que las esferas capitalistas toman su lugar.1 Proceso en donde La realidad econmica no lleva los mtodos a su conclusin lgica, hacindolos perfectos desde el punto de vista tecnolgico, sino que subordina la ejecucin a los puntos de vista econmicos [porque los] mtodos tecnolgicamente inferiores pueden adaptarse mejor a las condiciones econmicas existentes.2 Con ello pudo leer la forma en que el proceso econmico evolucion histricamente, empleando metforas fsicas incompletas, aunque sin caer en metforas biolgicas fuertes, ya que consider que en economa el equilibrio existe y tambin el desequilibrio. En ese sentido el sistema de ideas de Schumpeter era morfogentico y conciliaba la economa del equilibrio con la variedad y el cambio.3

Este sistema de ideas todava es altamente propositivo aunque dotado de una elegante oscuridad, por su vocacin hacia el enfoque evolutivo, por una parte, y admiracin por la formalizacin matemtica, por otra, planteando que en el anlisis del equilibrio las teoras histricas eran apropiadas para explorar la dinmica econmica. De esa manera emple ms de un sistema de analogas. En todo caso, si bien seal a la innovacin como opuesto a lo estacionario, Schumpeter se apart de la consideracin de los mecanismos de seleccin natural pura apuntando sus ideas hacia uno ms bien de tipo cultural, porque el mecanismo fundamental del cambio endgeno en economa es una facultad humana que se identifica con la racionalidad, intuicin y liderazgo del empresario.4 Las propuestas de Schumpeter fueron contemporneas de otras que tambin planteaban una aproximacin dinmica que recoga elementos biolgicos como recursos heursticos para explicar cmo se daban la accin economa producto de interacciones sociales y materiales. Representante de lo anterior fue Hayek, quien desde la dcada de 1930 critic la pretensin de lograr una

1 Ebner, Alexander. Schumpeter and the Schmollerprogramm: Integrating theory and history in the analysis of economic development, Journal of Evolutionary Economics, 10:3 (2000), p. 367. 2 Schumpeter, Joseph Alois. The theory of economic development. An inquiry into profits, capital, credit, interest, and the business cycle (traduccin del alemn por Redvers Opie). New Brunswick (USA): Transaction Publishers, [versin en ingls 1934], 2002, p. 15. 3 Lou, Francisco. Turbulence in economics. An Evolutionary appraisal of cycles and complexity in historical processes. Cheltenham, UK: Edward Elgar, 1997, p. 232. Kelm, Matthias, Schumpeters theory of economic evolution: a darwinian interpretation, Journal of Evolutionary Economics, 7:2 (1997), p. 99. 4 Kelm, Schumpeters theory, pp. 98, 116. Ebner, Schumpeter, pp. 364-365.

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extrema cobertura racional de los fenmenos humanos, la confianza ilimitada en los poderes de la razn y la falta de consideracin de las limitaciones del conocimiento. Su crtica la dirigi a los planificadores e ingenieros, destacando las limitaciones entre sus tareas y las organizaciones sociales en gran escala, ya que no participaban del proceso social de decisiones, porque actuaban en un mundo de posibilidades objetivas, independientes de las condiciones particulares de tiempo y lugar. Es decir, no consideraban la realidad de una economa capitalista real al no preocuparse de cmo el mercado provea bienes, servicios, fijaba los precios y la escasez de capital.5 Hayek tambin observ que haba un prejuicio en contra de la distribucin al contraponer la actividad del ingeniero a la del comerciante: la primera era de connotaciones elitarias frente a la del comerciante que estaba ms compenetrada con las actividades libres de la gente, que persegua el uso ms eficaz de los recursos disponibles sin lograr un resultado final del proceso completo en que participaba, por lo que el comerciante entrar constantemente en conflicto con los ideales del ingeniero, en cuyos planes interfiere, por lo que siempre ser objeto de su rechazo.6 Debe indicarse que la crtica de Hayek tena como destinatarios principales los totalitarismos en ascenso, aunque su cr5

tica iba en un sentido distinto a la de Harendt y Popper, quienes identificaban a los totalitsrismos con el biologismo; en cambio para Hayek el totalitarismo estaba contenido en los despliegues de racionalidad y planificacin contrapuestos al orden espontneo contenido en la naturaleza, no en la razn. Seguidor de Schumpeter, en el mbito de la administracin y de la direccin de negocios que es relevante para el proyecto, es Peter F. Drucker (1909-2005), quien seal que tras el fin de la segunda guerra mundial haba finalizado un periodo de transformacin econmica centrado en la mecnica para dar paso a una conducta econmica que a su juicio segua el proceso biolgico y los acontecimientos dados dentro de un organismo, cuyos procesos se organizan alrededor de la informacin; esta idea le permiti sealar a la gerencia como la nueva tecnologa fincada en la informacin e innovacin.7 Tambin indic la paradoja de que si bien la economa como disciplina se profesionalizaba y adquira estatus ms cientfico se alejaba de cmo funcionaba la actividad empresarial real el proceso social que convierte recursos en ganancia, independiente de la economa clsica y en cierta medida incompatible con ella, porque la economa clsica optimiza lo que ya existe. Y la teora econmica corriente tambin, queriendo

Hayek, Friedrich A. La contrarrevolucin de la ciencia. Estudios sobre el abuso de la razn. Madrid. Unin Editorial, 2003, pp. 151-152, 154. 6 Hayek, La contrarrevolucin, pp. 155, 156, 157. 7 Drucker, Peter F. La innovacin y el empresario innovador. La prctica y los principios. Mxico: Editorial Hermes, 1988, pp. 16, 30.

APROXIMACIONES HISTRICAS Y EVOLUTIVAS PARA EL ESTUDIO DE LA EMPRESA GUILLERMO GUAJARDO SOTO

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obtener el mximo de los recursos existentes y establecer el equilibrio. No puede explicar al empresario innovador y los incluye en el campo oscuro de las fuerzas externas junto con el clima, el gobierno y la poltica, las enfermedades y la guerra, pero tambin junto con la tecnologa.8

El espacio fue cubierto por la administracin que emplea mtodos histricos, sociolgicos, casusticos y menos universales para establecer modelos ptimos de conducta y de gestin empresarial. En economa, en cambio, habra de esperarse hasta la dcada de 1970 con la crisis del crecimiento iniciado en la posguerra, para estimular el empleo de enfoques biolgiocos. Algunos lo hicieron en un sentido ms estricto expresado en el movimiento de la bioeconoma con economistas como Gordon Tullock, Gary Becker, Jack Hirshleifer y el bilogo Michel Ghiselin, quienes integraron economa y biologa, considerando que la biologa posea una teora sinttica de la evolucin, cuya influencia se extenda a la gentica, paleontologa e historia natural. Se vio al darwinismo como una sntesis de los principios econmicos de Malthus planteados en su Ensayo del principio de la poblacin de 1798. No obstante la economa sigui dominada por la economa neoclsica, acentundose la modelacin
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matemtica del equilibrio de un mundo poblado de agentes racionales y de costo cero de transacciones, ignorando el proceso dinmico de los empresarios que creaban instituciones econmicas en un mercado real.9 Pero hubo otros que se apoyaron en propuestas de Schumpeter. Tal fue el caso de Nicholas Georgescu-Roegen (19061994), profesor de la Universidad de Vanderbilt, quien en The entropy law and the economic process (1971) propuso una lectura dinmica desde principios fsicos no newtonianos sino a partir de una metfora unificada de la termodinmica con la visin biolgica; es decir, una sntesis biofsica. Georgescu-Roegen contaba con una sofisticada formacin en filosofa, estadstica, matemticas y economa, adems de haber trabajado con Schumpeter, ubicndose ms all del promedio de los economistas estadounidenses, quienes consideraban suficiente su formacin matemtica para adquirir estatus cientfico. Destac la creativa tensin entre teora y realidad entre conceptos aritmomrficos y dialcticos, la importancia del cambio cualitativo y la necesidad de lo institucional.10 Posea en ese sentido un realismo modelista gestado desde el rigor matemtico sin estar muy convencido de que los modelos mecnicos fueran

Drucker, La innovacin, p. 41. Landa, Janet Tai y Michael T. Ghiselin. The emerging discipline of bioeconomics: aims and scope of the Journal of Bioeconomics, Journal of Bioeconomics, 1:1 (1999), pp. 5-6. 10 Gowdy, John y Raluca I. Iorgulescu. Book Review [Randolph Beard & Gabriel A. Lozada. 1999. Economics, entropy and the environment: The extraordinary economics of Nicholas Georgescu-Roegen. Edward Elgar, Cheltenham], Journal of Bioeconomics, 5 (2003), pp. 75-76.

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una buena representacin de la conducta econmica, ni de los axiomas convencionales de decisin del consumidor. Pero fue ignorado, mostrando el desdn de los economistas en considerar la epistemologa de su profesin.11 Georgescu-Roegen indic en 1983 en la Atlantic Economic Conference, que se haba quebrado el concepto de simetra en economa, el cual se haba adoptado de la fsica y haba afectado la evolucin del pensamiento econmico por el triunfo del reduccionismo matemtico.12 Llam la atencin sobre las dimensiones y analogas biolgicas que podan darse para explicar las conductas de poblaciones, debido a que las escalas humanas no eran las de las hormigas y de otras especies, porque el ser humano haba alterado la viabilidad de la vida por el agotamiento de la energa y combustibles: las tecnologas son posibles, pero no crean sus combustibles y, por tanto, no son completamente viables.13 La influencia de Schumpeter se dej sentir en la insistencia en la superioridad de la evolucin sobre la mecnica para describir un fenmeno econmico, como era de la realidad observada y no de la manipulacin matemtica.14

Estos anlisis contienen una fuerte dimensin histrica, a la vez que emplean conceptos y teoras que sirven para el anlisis de problemas contemporneos de Mxico y Amrica Latina. A este respecto la investigacin llevada a cabo sobre tecnologa en la industria petrolera mexicana que fue parte de este proyecto permite aterrizar algunos conceptos y procesos en una dimensin regional especfica, para lo cual se plante otro proyecto que permitiera desarrollar estas dimensiones contemporneas, sumando dimensiones no industriales como las que trata el proyecto anterior, sino que abarcara los servicios y la energa.

Proyecto Economa, innovacin y poltica de la energa y los servicios en el Sureste de Mxico


El proyecto Economa, innovacin y poltica de la energa y los servicios en el Sureste de Mxico tiene como objetivo general establecer un marco terico para analizar las trayectorias de innovacin regional tanto tecnolgica como empresarial en sectores de energa y servicios, en especial en el petrleo y el turismo en los estados de Tabas-

Gowdy y Iorgulescu, Book Review, p. 76. Georgescu-Roegen, Nicholas. Feasible recipes versus viable technologies, Atlantic Economic Journal, 12:1 (1984), pp. 21, 22. 13 Georgescu-Roegen, Feasible, pp. 27-28. 14 Daly, Hermane. How long can neoclassical economist ignore the contributions of Georgescu-Roegen?, en: Mayumi, Kozo y John M. Gowdy (eds.). Bioeconomics and sustainability. Essays in honor of Nicholas GeorgescuRoegen. Cheltenham, UK: Edward Elgar, 1999, pp.14. Mesner, Susan y J. M. Gowdy. Georgescu-Roegens evolutionary economics, en: Mayumi y Gowdy. Bioeconomics, p. 51.
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APROXIMACIONES HISTRICAS Y EVOLUTIVAS PARA EL ESTUDIO DE LA EMPRESA GUILLERMO GUAJARDO SOTO

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co, Campeche, Yucatn y Quintana Roo. Considera las dimensiones de poltica pblica como las estrategias que siguen los agentes privados en dos subregiones de la pennsula de Yucatn: por el lado del Golfo de Mxico con el petrleo, y el Caribe con el turismo. La regin y sectores de anlisis en torno a la actividad del petrleo y del turismo, en ambas caras de la pennsula de Yucatn, presentan unicidad regional y diversidad en sus dimensiones polticas y econmicas, pero fuertemente integradas al comercio internacional, flujos migratorios e inversiones trasnacionales que despliegan estrategias empresariales, tecnolgicas y polticas. Presenta caras contrapuestas porque en el Golfo la actividad extractiva y exportadora se lleva a cabo por el Estado mediante PEMEX, en tanto que el Caribe se presenta como la otra cara de la moneda, en donde la actividad turstica es generada por agentes privados de tamao diverso, conformacin, organizacin y nacionalidad. En un mismo espacio se presentan economas po-

lticas diversas y distintos impactos sobre el empleo, medioambiente, educacin y poltica local. Se plantea que la actividad del petrleo si bien tiene y tendr una creciente complejidad tecnolgica, sus impactos en innovacin sobre la regin en formas empresariales, iniciativas y eslabonamientos educativos y productivos son menores por la estructura y gestin de PEMEX, distinto a su contrapartida en la actividad del Caribe. Mxico en la Pennsula de Yucatn est completando un proceso de ocupacin demogrfica y econmica iniciado en la dcada de 1970, cubriendo desde la Sonda de Campeche a la Riviera Maya, ubicando al Golfo y al Caribe como su nueva frontera econmica y poltica, con dinmicas muy distintas a las de su frontera norte, con nuevos emprendimientos cuya base son el petrleo y el turismo. El estado de Quintana Roo presenta el nmero ms alto de nuevas empresas y empresarios, superando casi cinco veces la media del pas, con la fuerza de trabajo ms alta del pas en relacin con su poblacin y alta ocupacin laboral.15

15 Boggio, Juan. Vocacin emprendedora de Quintana Roo. Nota de Coyuntura. Departamento de Economa y Negocios, Universidad del Caribe, Cancn, Q. Roo, enero de 2005.

EL NEUTRINO Y SUS USOS


GISELA T. MATEOS*

esumen: La historia del neutrino es de gran inters, ya que esta partcula fue introducida de manera terica, y 26 aos despus se observ experimentalmente. La comunidad de fsicos crea en su existencia y la teora de la desintegracin se construy con esta seguridad. En este trabajo voy a tratar de perfilar el movimiento del neutrino entre las distintas disciplinas, su estabilizacin como una partcula elemental y su utilizacin como un instrumento de medida. El uso de esta partcula llev a la

creacin de la disciplina de la fsica de neutrinos en la cual convergieron fsicos y astrofsicos que trabajaban con esta partcula, con usos distintos, transformndose en la denominada fsica de neutrinos.

Introduccin del neutrino


El neutrino1 fue propuesto por el fsico Wolfgang Pauli en 1930 como una solucin al problema de la no conservacin de la

* Doctora en Fsica, con especialidad en Historia de la Fsica del siglo XX. Programa de Inviestigacn Ciencia y Tecnologa. 1 El nombre de neutrino se lo dieron Edoardo Amaldi y Enrico Fermi; en un principio Wolfgang Pauli lo denomin neutrn, pero cuando en 1932, James Chadwick anunci la observacin del neutrn, haba que diferenciar a estas dos partculas, quedando neutrn para la partcula de Chadwick y neutrn chiquito, en italiano neutrino, para la partcula de Pauli.

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energa2 en la desintegracin . En esos momentos se crea que todo estaba compuesto por electrones y protones, incluido el ncleo atmico. Haba un proceso en el cual pareca violarse una de los principios bsicos de la fsica que era el de la desintegracin . Pauli envi su propuesta al grupo de radiactivistas que se encontraba reunido en Berln. En esta carta comentaba que una solucin desesperada a la no conservacin de la energa en el proceso de la desintegracin , era incorporar una nueva partcula que tuviera una masa muy pequea y fuera neutra, como se muestra en el fragmento a continuacin:
Queridos seores y seoras radiactivistas: Como transmisor de estas lneas, al que solicito escuchen con benevolencia, los pondr al corriente de la discusin, se me ha ocurrido una salida desesperada para salvar el principio de la conservacin de la energa y el teorema de la estadstica ante la falsa estadstica de los ncleos del N y del Li 6, as como la continuidad del espectro . sta es la posibilidad de que en el ncleo existan partculas elctricamente neutras, que denominar neutrones, que tengan espn 1/2, obedezcan el principio de exclusin de Pauli y se diferencien de los cuantos de luz en el hecho de que

no se propagan con la velocidad de la luz. La masa de los neutrones debera de ser la misma que la masa de los electrones... No me parece prudente publicar sobre esta idea y tan slo me dirijo a ustedes con total confianza, queridos radiactivos, para preguntarles cmo se debera de buscar una demostracin experimental de los neutrones... (Meyenn, 1985, Carta del 4/12/1930)

Pauli no public3 su propuesta, sin embargo era conocida entre la comunidad de fsicos. En 1932 el fsico ingls James Chadwick anunci la observacin de la partcula neutra del ncleo, el neutrn, y con esto se comenzaron a desarrollar diferentes teoras que trataban de explicar la fsica del ncleo. En octubre de 1933 se llev a cabo la Conferencia Solvay en la cual el tema de discusin era el ncleo atmico. El fsico italiano Enrico Fermi, quien haba sido invitado a participar como oyente se enter de la existencia de esta nueva partcula propuesta por Pauli y que Fermi denomin neutrino. Despus de la conferencia, Fermi haba adquirido las herramientas suficientes para tratar de explicar la desintegracin ; el mecanismo que propona era que deba existir creacin y aniquilacin4 de electrones y neutrinos en el ncleo durante el proceso. La teora de Fer-

2 El problema de la desintegracin , llev a Niels Bohr a decir que en este proceso la conservacin de la energa no se cumpla. Pauli, que era un defensor de los principios de conservacin en la fsica, propuso una alternativa en la cual se mantuviera la conservacin de la energa. 3 La publicacin no era indispensable para que la comunidad conociera los resultados de los fsicos, ya que stos se encontraban en comunicacin permanente a travs de correspondencia o directamente en reuniones. 4 Es importante sealar que la propuesta de creacin y aniquilacin de partculas rompe con la visualizacin que se tena de los procesos atmicos, en la cual entraba una canica al ncleo y expulsaba otra, que corresponda con lo que se observaba. En este nuevo proceso las partculas se crean o se aniquilan fuera del ncleo. La

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mi concordaba con los experimentos para una masa cero del neutrino. No obstante que no se haba observado experimentalmente, el mecanismo de la desintegracin propuesto por Fermi, le dio un impulso muy importante a la incorporacin del neutrino como una partcula esencial. Se aceptaba la existencia de dicha partcula y, por ejemplo, se le utiliz en la teora de la luz desarrollada por Louis de Broglie en 1934, la cual propona que el fotn estaba compuesto por un neutrino y su correspondiente antipartcula. Esta teora no tuvo xito, ya que presentaba varios problemas, siendo uno de ellos que no era invariante ante el espacio-tiempo. Finalmente en 1938 se termin con la posibilidad de incluir al neutrino en efectos electromagnticos; su existencia slo tena lugar en la explicacin de la desintegracin . Durante los aos 30 en el laboratorio Cavendish en Cambridge, Inglaterra, se realizaron varios experimentos para observar el neutrino, sin resultado alguno. No obstante la ausencia de la observacin de dicha partcula, se le sigui utilizando tericamente, bsicamente en la teora de Fermi, en la fsica nuclear de mesones; despus de 1940, con la creacin de la fsica de partculas, el neutrino se utilizaba como parte de los pro-

cesos de desintegracin de las distintas partculas.

Observacin y confirmacin
En 1956 Frederik Reines y Clyde Cowan,5 que trabajaban en el laboratorio Los Alamos,6 de Estados Unidos, anunciaron la deteccin de neutrinos. El experimento se llev a cabo en la planta de Savannah River de la Comisin de Energa Atmica de Estados Unidos, y bsicamente consisti en detectar la captura de neutrinos por protones de acuerdo con la reaccin + p + n. Explcitamente comentaron lo siguiente: Este trabajo confirma los resultados obtenidos en Hanford y verifica la hiptesis del neutrino sugerida por Pauli e incorporada de una forma cuantitativa en la teora de la desintegracin de Fermi. (Cowan et al., 1956: 103). Este trabajo se consider la prueba de la existencia del neutrino sin crear controversia entre la comunidad era ms problemtica la posibilidad de que no existiera que la aceptacin rpida de su existencia experimental. El impacto de este artculo fue muy pequeo; en los siguientes 12 aos hubo muy pocos artculos que hablaran del neu-

primera implicacin de esta nueva propuesta es que los electrones dejaron de ser parte del ncleo, dando pie a que se incorporara el neutrn como partcula elemental y que el ncleo quedara compuesto por neutrones y protones (Stuewer, 1979). 5 Desde 1953 Reines y Cowan haba realizado experimentos para detectar el neutrino, sin embargo no eran concluyentes. 6 El trabajo de Reines y Cowan estuvo financiado por la industria militar norteamericana. El laboratorio Los Alamos se cre explcitamente para realizar investigacin relacionada con los intereses militares (Schweber, 1994).

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trino como el tpico central; se hablaba del neutrino como parte de los procesos de desintegracin; sin embargo, las propiedades de esta partcula no estaban en el centro de la discusin. Los mismos Reines y Cowan consideraban al neutrino como un concepto que comenz como una apologa para una aparente discrepancia y se ha adquirido un rol central en la fsica moderna (Reines y Cowan, 1957: 18). La identidad del neutrino comenz a generar cierta inquietud entre los fsicos cuando se observaron comportamientos diferentes en los neutrinos que formaban parte de la desintegracin y los que se creaban en la desintegracin de los piones.7 En el primer proceso los neutrinos interaccionaban de manera fuerte con los ncleos, mientras que en el segundo proceso la interaccin original era fuerte y se converta en una interaccin dbil. En 1961, S. Schwatrz, J. Steinberger y L.M. Lederman encontraron una solucin a este problema proponiendo la existencia de dos tipos de neutrinos. El anlisis que hicieron del proceso + (), producido en el Bevatrn del laboratorio Brookhaven, los llev a concluir que el neutrino del electrn era distinto del neutrino del mun. De ser una sola partcula el neutrino se extendi a dos y eventualmente a tres partculas diferentes,8 el nmero de fsicos que comenz a trabajar en el t-

pico de los neutrinos comenz a crecer, sembrando la semilla de lo que ms tarde se convertir en la fsica de neutrinos.

Los neutrinos solares


El empuje definitivo de la disciplina de fsica de neutrinos tuvo su origen cuando en la disciplina de la astrofsica se sugiri que el neutrino poda servir como un instrumento para obtener informacin del Universo. Fue con la propuesta del modelo solar realizada por el astrofsico John Bahcall, del California Institute of Technology, una de cuyas predicciones era que se deba observar en la Tierra una cierta cantidad de neutrinos provenientes del Sol, que se incorpor al neutrino como un posible instrumento de medida. El neutrino haba pasado de ser parte de una serie de procesos de desintegracin a ser una herramienta dentro de la astrofsica que permita obtener informacin del Sol. En este sentido Bahcall coment lo siguiente:
Hay una manera de detectar directa y cuantitativamente, la teora de le generacin de energa nuclear en las estrellas como el sol. Los neutrinos son las nicas partculas producidas en las reacciones termonucleares que tiene la habilidad de penetrar desde el inte-

7 Los piones fueron observados por primera vez en rayos csmicos en 1936 y el pin neutro fue la primera partcula en manufacturarse en un acelerador en 1950 (Steinberger et al., 1950). 8 En 1975 se sugiri que exista un tercer tipo de neutrino asociado con la partcula tau. La prueba experimental la realizaron en Fermilab en 2000 (Kodama et al., 2001).

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rior del sol a la superficie y escapar al espacio. Entonces, los neutrinos nos ofrecen una posibilidad nica de ver en el interior del sol. (Bahcall, 1964: 300)

denominado astropartculas, resaltando as su carcter de partcula y su relacin con el Universo.

Bahcall no slo seal la importancia de medir los neutrinos, sino tambin el hecho de que el neutrino era una partcula utilizada por fsicos y astrofsicos. Para los fsicos el neutrino era parte de un proceso de fusin 4p + 2 + 2 que tena lugar en el interior del sol; para los astrofsicos la parte esencial era la deteccin de los neutrinos que salan del sol. Fue Raymond Davis del Brookhaven National Laboratory, quien en 1964 construy un detector para los neutrinos solares. En cuanto obtuvo los primeros datos experimentales report un nmero de neutrinos mucho menor de los predichos tericamente por Bahcall y sus colaboradores.9 Esto abri una nueva discusin acerca de dnde estn los neutrinos solares. Esta discrepancia entre el modelo solar estndar y la observacin del experimento del cloro, se lleg a conocer como el problema de los neutrinos solares. La ausencia de neutrinos se convirti en uno de los problemas esenciales de los ltimos 30 aos, que ha llevado a la formacin de una subdisciplina de la astrofsica y de la fsica, como un puente entre ambas disciplinas: la llamada fsica de neutrinos, los cuales en los ltimos aos han

Neutrinos oscilantes
Una de las soluciones propuestas para resolver el problema de los neutrinos solares fue la sugerencia de la oscilacin de los neutrinos, lo cual implica que los neutrinos cambian su identidad en el transcurso de su viaje desde el interior del Sol hacia fuera. Para detectar estas oscilaciones se utilizan los experimentos de neutrinos solares, as como experimentos llevados a cabo en aceleradores de partculas, en los cuales se crean neutrinos y se espera observar estas oscilaciones. Con esta nueva propuesta el neutrino se ha convertido en una discusin esencial en la fsica de partculas y altas energas, movindose nuevamente entre disciplinas. En los ltimos 30 aos los neutrinos se han producido en grandes aceleradores de partculas, convirtiendo el problema del neutrino en un problema de tecnologa. Desde 1998 el nombre que la fsica de altas energas le ha dado a la produccin de neutrinos es la fbrica de neutrinos.10 La fsica de neutrinos pertenece a la gran ciencia, en la que colaboran muchos investigadores de distintas naciones y los recursos econmicos utilizados para llevar a cabo los experi-

Los primeros resultados se publicaron hasta 1968 (Davis et al., 1968). Antes de utilizar la expresin de fbrica de neutrinos, se utiliz en la produccin de mesones como fbrica de mesones (Autin, B. et al., 1998).
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mentos son muy altos. Entre estos grandes experimentos se encuentran el americanosovitico Gallium (SAGZ), el italiano ALLEX y el japons Kamiokande. La manufactura de dichas partculas ahora es una empresa industrial y su produccin se ha estabilizado, al igual que la identidad del neutrino como partcula e instrumento; sin embargo, los experimentos y las discusiones, an no han terminado.

Conclusiones
La historia del neutrino tiene que ver con el cambio ontolgico de esta partcula. Desde su introduccin, el neutrino estuvo presente en varias disciplinas, como la radiactividad y la fsica nuclear; sin embargo, nunca haban detonado la creacin de una disciplina. Entre los factores que llevaron a esta detonacin, se encuentra la transformacin del neutrino en tres neutrinos distintos; y de manera definitiva el comienzo de la disciplina de neutrinos tuvo lugar cuando se postul como un instrumento en la astrofsica para detectar los neutrinos del Sol. Teora, instrumentacin y experimentacin y los distintos usos han sido parte del significado cambiante de los neutrinos.

Referencias
Autin B. et al. 1998. Physics opportunities at a CERN based Neutrino Factory. CERN SPSC98-30, CERN-SPSC-M-617, octubre, 14 pp.

Bahcall, John N. 1964. Solar neutrinos I. Theoretical. Physical Review Letters 12, 300-2. Broglie, Louis de. 1934. Une nouvelle conception de la lumire. Hermann & Cie, Pars. Brown, Laurie M. 1978. The idea of a neutrino. Physics Today 31 (9), 23-28. Collins, H y T. Pinch. 1993. The Golem. What you should know about science. Cambridge: Cambridge University Press. Cowan, Clyde L. 1953. A proposed experimento to detect the free neutrino. Physical Review 90, 492. , F. Reines, F. B. Harrison. 1953. Large liquid scintillation detectors. Physical Review 90, 493-4. . 1956. Detection of the free neutrino: Confirmation. Science 124, 103-4. Danby, G., J. M. Gaillard, K.Goulianos. 1962. Observation of high-energy neutrino interactons and the existence of two kinds of neutrinos. Phys. Rev. Lett. 9, 36-44. Davis, Raymond Jr. 1964. Solar neutrinos II. Experimental. Physical Review Letters 12, 303-5. , Don S. Harmer y Kenneth C. Hoffman. 1968. Search for neutrinos from the Sun. Physical Review Letters 20, 1205-1209. Fermi, Enrico. 1933. Tentativo di una teoria dellemissione dei Raggi Beta. Ricerca Scientifica 4, 491-495. Franklin, Allan. 2001. Are there really neutrinos? An evidential history. Cambridge, Mass.: Perseus Books. Gribov V.N. y B. Pontecorvo. 1969. Neutrino astronomy and lepton charge. Physics Letters B 28, 4 93-6. Jensen, Carsten. 2000. Controversy and consensus: nuclear beta decay 1911-1934. Basel: Birkhuser.

EL NEUTRINO Y SUS USOS GISELA T. MATEOS

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LA DIFUSIN DE LA RELATIVIDAD EN MXICO EN SUS INICIOS


MARA
DE LA

PAZ RAMOS LARA*

uando Albert Einstein public sus primeros trabajos sobre la Teora Especial de la Relatividad en 1905, Mxico an no tena instituciones cientficas dedicadas a la investigacin en fsica ni tena escuelas para formar fsicos. En estos trminos, la difusin tanto de la Relatividad General como de la Especial inici en 1921 gracias al trabajo y al talento de varios profesores mexicanos de fsica y matemticas (la mayor parte de ellos ingenieros) que impartan cursos tanto en la Escuela Nacional de Ingenieros como en la Escuela de Nacional de Altos Estudios, ambas de la Universidad Nacional de Mxico (fundada en 1910). La primera profesin de fsica se fund en la

dcada de los aos treinta y el primer instituto de Investigacin en 1938. En 1905, la poltica cientfica mexicana favoreca las ciencias naturales y las ciencias de la tierra, pero no las fsico-matemticas. La infraestructura acadmica cercana a este campo constaba de: sociedades cientficas que promovan este campo (como la Sociedad Cientfica Antonio Alzate y la Asociacin de Ingenieros Civiles de Mxico), instituciones cientficas afines a este campo (como los Observatorios Astronmico Nacional y Meteorolgico Central), instituciones educativas donde se impartan cursos de fsica como la Escuela Nacional de Ingenieros y la Escuela Nacional Preparatoria, pues la Universi-

* Doctora en Historia con especialidad en historia de las ciencias fsicas en Mxico, Programa de Investigacin Ciencia y Tecnologa.

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JORNADAS ANUALES DE INVESTIGACIN, 2005

dad se fund hasta 1910 y con ella una Escuela Nacional de Altos Estudios. En 1905, Albert Einstein public los primeros trabajos en torno a la Teora Especial de la Relatividad; en 1916 public los artculos relacionados con la Teora General de la Relatividad; en 1919 se realizaron observaciones que daban indicios de la veracidad de la Relatividad; y en 1922 Albert Einstein recibi el Premio Nobel correspondiente a 1921 por su trabajo del efecto fotoelctrico. Durante estos aos, Mxico continuaba sufriendo los trastornos producidos por la revolucin interna que inici en 1910, as que la situacin en torno a las ciencias fsico-matemticas no cambi demasiado en la dcada de los aos veinte. Lo que se observ fue un gran inters por difundir las nuevas teoras que en fsica estaban surgiendo y que cambiaban la interpretacin de la realidad fsica que se haba mantenido por siglos, entre ellas la teora de la relatividad. Cmo y quines se interesaron por difundirla? Por una parte, la Sociedad Cientfica Antonio Alzate compr libros sobre Relatividad para su biblioteca y public algunas notas de otros trabajos de Relatividad en su revista, las Memorias de la Sociedad Cientfica Antonio Alzate. Cabe mencionar que esta sociedad estaba enlazada a la red internacional de sociedades cientficas, as que estaba al tanto de lo que en ciencia se produca en el mundo, y a travs de su revista tambin se daban a conocer los trabajos que se publicaban en Mxico. Asimismo, algunos profesores mexicanos empezaron a publicar artculos y un li-

bro sobre la Relatividad Especial y General. Estos mismos profesores participaron tenazmente y de diversas maneras en el largo proceso que conllev a la creacin de la primera profesin de fsica y el primer instituto de investigacin en la dcada de los treinta. Finalmente, profesores mexicanos empezaron a dictar conferencias e impartir el tema en cursos de historia de la ciencia, que no eran cursos especializados, pues an no se ofreca la carrera de fsica. En lo que se refiere a la Sociedad Cientfica Antonio Alzate, se sabe que contaba con una de las bibliotecas cientficas ms grandes del pas y que procuraba adquirir la literatura cientfica ms reciente que se produca en Europa. Sobre relatividad lleg a comprar libros como: Espace temps et gravitation avec un expos thorique de louevre dEinstein et de la gnralisation de A. S. Eddington, Levidence de la thorie dEinstein (1923) de De Drumaux. Debido a que algunos profesores de fsica y matemticas eran miembros de esta sociedad, es muy probable que recurrieran a la biblioteca como uno de los medios accesibles para documentarse en el tema de la relatividad y despus empezar a escribir sus propios trabajos. As, la difusin de la Relatividad en Mxico inici en 1921 gracias al trabajo que emprendieron algunos profesores mexicanos interesados tanto en la Relatividad Especial como en la General; para lo cual aprovecharon medios como conferencias, artculos, libros escritos y cursos de historia de la ciencia.

LA DIFUSIN DE LA RELATIVIDAD EN MXICO EN SUS INICIOS MARA DE LA PAZ RAMOS LARA

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Los primeros artculos publicados por mexicanos en Mxico en torno a la Relatividad, fueron los siguientes: Sotero Prieto, La teora de la Relatividad, El Maestro, 1921. M. Bustamante, Teora de la Relatividad, Boletn de la Secretara de Comunicaciones y Obras Pblicas, 1921. Elpidio Lpez, La teora de la Relatividad, Memorias de la SCAA, 1922. Sotero Priego, Diversos temas de la Teora de la Relatividad, El Maestro, 1922-1923. Manuel Sandoval Vallarta, La teora relativista de la estructura fina de las rayas espectrales, Memorias de la SCAA, 1924. Ricardo Monges Lpez, Breve estudio acerca de los fundamentos filosficos de la Teora de la Relatividad de Einstein, Memorias de la SCAA, 1926. Manuel Sandoval Vallarta, Sobre la teora relativista de la mecnica ondulatoria, Memorias de la SCAA, 1927. Manuel Sandoval Vallarta, Investigaciones sobre la relacin entre la teora del quantum y la teora de la Relatividad, Memorias de la SCAA, 1931. El primer libro publicado en Mxico sobre Relatividad fue Explicacin elemental de las teoras de Einstein sobre la relatividad y la gravitacin, escrito en 1923 por el ingeniero mexicano Juan Mateos, profesor de la Escuela Nacional de Ingenieros y miembro de la SCAA.

La comunidad de ingenieros, miembros de la Sociedad de Ingenieros Civiles de Mxico, tambin particip con la reproduccin de algunos artculos editados en otros pases, como: La teora de la Relatividad de L. Bolton, y La validez de las doctrinas de Einstein (1923), Editorial del Engineer de Londres. En lo que se refiere a los artculos escritos por profesores mexicanos se observa un gran inters tanto por la Relatividad Especial como por la General. La mayora de los artculos son de difusin ms que resultados de investigacin. Se buscaba dar a conocer los conceptos bsicos, los fundamentos tericos, la herramienta matemtica y las implicaciones filosficas de la teora. Los artculos de investigacin son de un autor, el fsico mexicano Manuel Sandoval Vallarta, quien no radicaba en Mxico, sino que se encontraba realizando estudios de posgrado (desde 1917) en el Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT). Sandoval Vallarta fue el primer mexicano que realiz investigaciones en el campo de la Relatividad. Su doctorado lo termin en 1924 con la tesis Bohrs atomic model from the standpoint of the General Theory of Relativity and of the Calculus of Perturbations. En 1927 viaj a Alemania y estudi con Einstein, Planck, Schrdinger, Von Laue, Reichenbach, Von Harnack, Heisenberg y Debye. Ah conoci a J. Von Neumann, E. Wigner, entre otros. Al ao siguiente regres al MIT y fue contratado como ayudante de profesor y despus como profesor titular hasta 1943. El contacto que tuvo con los creadores de la fsica en Europa

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y Estados Unidos le permiti iniciar de una manera brillante su carrera acadmica; es por ello que en sus artculos cita no los libros de difusin, sino los artculos trascendentales que se publicaron en las revistas especializadas. El manejo que tena Sandoval Vallarta de varios idiomas, entre ellos, el francs, el ingls y el alemn le permiti consultar los artculos originales de los creadores de la ciencia. De 1924 a 1932 public varios artculos sobre Relatividad en las revistas especializadas ms prestigiadas de fsica en el mundo como el Journal of Mathematics and Physics, Nature y Physical Review, por mencionar algunas. En 1932, cuando Sandoval Vallarta pasaba sus vacaciones en Mxico, ayud a Arthur Compton a realizar medidas observacionales sobre la radiacin de rayos csmicos, pues an no se determinaba su naturaleza. El tema captur de tal manera su atencin que decidi dedicar su vida acadmica a desarrollar este campo y trabaj con Georges Lemtre. En muy poco tiempo ambos obtuvieron fama internacional por sus contribuciones. Su prestigio influy tambin en el desarrollo de la fsica que desarrollaba en Mxico. Durante muchos aos la lnea de investigacin principal del Instituto de Fsica fue precisamente la de los rayos csmicos. Debido a su popularidad en el medio acadmico mexicano se gan la admiracin de algunos estudiantes, entre ellos el joven estudiante de ingeniera Carlos Graef Fernndez, quien en 1937 decidi estudiar un posgrado en fsica en el MIT bajo su direccin. Graef realiz su tesis doctoral en el

campo de los rayos csmicos, y a su regreso a Mxico (en 1941) empez a ocupar cargos para dirigir dependencias de investigacin cientfica. En 1943, Graef conoci en Mxico al matemtico estadounidense G. D. Birkhoff, quien un ao antes haba propuesto una nueva teora de la Gravitacin como una alternativa a la teora de la Relatividad General de Einstein. Este encuentro produjo que Graef dedicar su vida a trabajar en el campo de la Relatividad y la gravitacin aunque no con la misma dedicacin, tiempo y esfuerzo que el que le dedic a la fsica nuclear experimental. Sandoval Vallarta tambin colabor con Graef, Birkhoff y el matemtico mexicano Alberto Barajas para trabajar en la teora de Birkhoff, pero se distanci de este campo al morir Birkhoff en 1944. En conjunto publicaron un artculo que se hizo muy popular On Birkhoff s new theory of gravitation, Physical Review (1944). El mismo Einstein se interes por esta teora, por lo que invit a Graef a su casa para platicar sobre sus argumentos. Graef en ese momento se encontraba impartiendo un curso en la Universidad de Harvard. De esa experiencia, Graef public en 1956 el artculo My tilt with Albert Einstein, American Scientist. En Mxico Graef fue pionero en el desarrollo de la Relatividad y la Gravitacin como campos de investigacin en el Instituto de Fsica; imparti cursos de licenciatura y posgrado en la Facultad de Ciencias (ambas dependencias de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico); public varios artculos en revistas tanto naciona-

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les como internacionales; dirigi la tesis de varios estudiantes, etctera. Sin embargo, el impulso que le dio a este campo nunca se compar con el gran esfuerzo y atencin que puso al desarrollo de la ciencia y de la industria nuclear en Mxico. Quiz por ello, los primeros grandes grupos de investigacin que se consolidaron en el campo de la Relatividad y la Gravitacin lo hicieron hasta la dcada de los sesenta.

Referencias
Anales de la Asociacin de Ingenieros Civiles de Mxico G. D. Birkhoff, C. Graef, M. Sandoval V., A. Barajas, (1944). On Birkhoff s new theory of gravitation. Physical Review. Fernndez Chapou Jos Luis y Alfonso Mondragn Ballesteros (comps.). Palabras pronunciadas por el Dr. Carlos Graef Fernndez durante el homenaje que le rindi la Sociedad Mexicana de Fsica. En Graef Fernndez, Carlos, Obra cientfica. Mxico: Universidad Autnoma Metropolitana Azcapotzalco e Iztapalapa, 1993. Gallardo, Juan Carlos, Juan Manuel Lozano y Mara de la Paz Ramos. Publicaciones sobre temas de fsica en las Memorias de la Sociedad Cientfica Antonio Alzate. Revista Ciencia Ergo Sum, vol. 12, nm 1, marzo, 2005, 97-104. Graef, Carlos. 1956. My tilt with Albert Einstein, American Scientist. Mateos, Juan. Explicacin elemental de las Teoras de Einstein sobre la Relatividad y la Gravitacin. Mxico, 1923. Navarro, Estela. Antecedentes de la Investigacin y de los Altos Estudios de Fsica y Matemticas en Mxico. Tesis de maestra en Matemticas, FC-UNAM, 1997. Memorias de la Sociedad Cientfica Antonio Alzate. Mondragn, Alfonso. Dorotea Barns. Manuel Sandoval Vallarta, Obra cientfica, Mxico: UNAM, Instituto Nacional de Energa Nuclear, 1978. . La obra cientfica de Manuel Sandoval Vallarta. En Manuel Sandoval Vallarta. Homenaje, Mxico: Instituto Nacional de Estudios Histricos de la Revolucin Mexicana, 1987.

Conclusiones
En 1921 inicia la difusin de la relatividad en Mxico. Fueron profesores mexicanos (fsica y matemticas) los principales interesados y los primeros difusores que emplearon como medios la publicacin de artculos, conferencias, cursos generales (no especializados) y la publicacin de un libro. Respecto a los artculos publicados, la mayora describe tanto la Teora Especial de la Relatividad como la General. El fsico mexicano Manuel Sandoval Vallarta fue el primero en publicar artculos de investigacin. El fsico mexicano Carlos Graef Fernndez, alumno de Sandoval Vallarta, fue el primero en impulsar en Mxico el desarrollo de la Relatividad y la Gravitacin como campos de investigacin. Einstein invit a Graef para dialogar y escuchar los argumentos que lo hacan seguidor de la teora de la Gravitacin de Birkhoff.

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Paz Ramos, Mara de la. La fsica y la UNAM a mediados del siglo XX. En La experiencia mexicana en aceleradores de partculas. Investigacin y beneficios en la sociedad mexicana. Mxico: DGAPA, CEIICH, UNAM, 2004.

. De la fsica de carcter ingenieril a la creacin de la primera carrera de fsica. Revista Mexicana de Fsica, diciembre, 2005.

JOS RAMREZ (1852-1904), UN CIENTFICO INTEGRADO A LA CIENCIA NACIONAL*


ROSA ANGLICA MORALES SARABIA**

continuacin, voy a exponer algunos avances en mi estudio sobre el naturalista porfiriano Jos Ramrez, de quien a pesar de haber sido una persona relevante en el mbito de la historia natural finisecular, poco se ha escrito sobre su prctica cientfica. En particular, desarrollar los rasgos biogrficos de su trayectoria que coinciden con otros profesionales vinculados con el establishment liberal. Rasgos que nos sirven de gua en la exploracin de la clase cientfica y de su compleja participacin en la construccin del nacionalismo porfiriano.

Aspectos biogrficos
Jos Ramrez naci el 12 de noviembre de 1852 en el seno de una familia liberal.1 Su padre fue Ignacio Ramrez, El Nigromante, activo escritor e idelogo de las Leyes de Reforma. Esto no es un hecho menor: la genealoga de Jos Ramrez nos brinda la posibilidad de establecer los vnculos entre padre e hijo en el campo intelectual; nos invita a estudiar, a travs de la relacin filial, un caso concreto en el que se expresa la compleja relacin entre las ideas polticas del liberalismo ortodoxo en declive, que

* El presente texto forma parte de mi tesis doctoral. ** Maestra en Historia, pertenece al Programa La Ciencia en la Historia. 1 Manuel M. Villada, La Naturaleza. Peridico cientfico del Museo Nacional de Historia Natural y de la Sociedad Mexicana de Historia Natural, tercera serie, t. 1, cuaderno nm. 7, 1910, p. III.

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son encarnadas por el padre, y el ascenso de la poltica cientfica, de la que el hijo es un activo partcipe. Esto ser posible en la medida que podamos establecer puentes con algunos aspectos relevantes del pensamiento de ambas figuras, en temas relativos a la concepcin de la funcin social de la ciencia, en sus ideas materialistas y en sus perspectivas sobre la elaboracin de las legislaciones respecto a la explotacin de los recursos naturales. Por supuesto que el debate que mantuvo cada uno, desde sus propias trincheras, sobre el papel del indgena, fue central. Para Ignacio Ramrez, el indgena adquiere corporeidad cuando opina sobre el proyecto de nacin; para Jos Ramrez, la tradicin indgena emerge en la consolidacin de la ciencia nacional. El doctor Manuel S. Soriano describi a Jos Ramrez como un hombre de personalidad discreta y adusta, as como amable y comunicativo.2 Algunos otros como el doctor Luis E. Ruiz, lo retratan como un hombre sereno e impasible, como su padre Ignacio Ramrez.3 Las percepciones de sus colegas sobre su proceder nos brinda una tenue pincelada de lo que posiblemente fue caracterstico de su personalidad. Basndonos en el estudio que realiz Franois-Xavier Guerra sobre la clase poltica del porfiriato, Jos Ramrez form parte de la segunda generacin de hombres que

construyeron los primeros cuadros civiles en el rgimen de Porfirio Daz. El autor seala que en su mayora fueron hombres que no participaron directamente en las guerras internas o en la defensa del territorio, aunque algunos llegaran a tomar parte en los conflictos derivados de los regmenes de Jurez y Lerdo de Tejada. Lo que es innegable para el caso de esta generacin es que en su mayora guardaron en sus recuerdos de infancia la imagen de un pas devastado.4 La infancia de Jos Ramrez estuvo marcada por la inestabilidad y la incertidumbre. Su padre se involucr fuertemente en la vida poltica del pas. En la biografa que escribi Ignacio Manuel Altamirano sobre El Nigromante, se describe muy bien la situacin precaria de la familia Ramrez Mateos. Los cambios de residencia constantes y los encarcelamientos del padre trajeron, como en muchas familias de la poca, inestabilidad econmica que probablemente contribuy a que, para los hijos, el padre se convirtiera en una figura ausente y al mismo tiempo omnipresente. La ausencia parte de los acontecimientos en los que estuvo involucrado Ignacio Ramrez durante las dcadas de los cincuenta y los sesenta, cuando se vio obligado a trasladarse de una ciudad a otra, de pasar de las aulas a la tribuna y de la tribuna al paredn; de la actividad como publicista al magistrado.5 Todo ello debi haber influi-

doctor Jos Ramrez, Gaceta Mdica de Mxico, t. IV, 2. serie, nm. 8, 15 de abril de 1904, p. 90. Ibid., p. 91. 4 Franois-Xavier Guerra, Mxico: del antiguo rgimen a la revolucin, t. I, FCE, Mxico, 1985, p. 61. 5 En 1853 Ignacio Ramrez retorn a la ciudad de Mxico, despus de haber radicado en Toluca, Estado de Mxico, Sinaloa y Baja California. Ya estando en la ciudad de Mxico fue encarcelado en la prisin de Tlatelolco
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2 El

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do en la personalidad de Jos Ramrez. Quiz por ello se mantuvo alejado de aquello que para Ignacio Ramrez constituy el motor de su actividad intelectual: la poltica. Se puede argir que esto se debi a que padre e hijo vivieron contextos sociales y polticos distintos. Punto que deber profundizarse en otra ocasin. Jos Ramrez nunca expres la ambicin intelectual que segn los bigrafos fue caracterstica de la personalidad de El Nigromante.6 Por el contrario, observamos en el hijo los rasgos que caracterizaron al cientfico profesional, concentrado principalmente en la botnica. Los rasgos del intelectual ilustrado tan presentes en el padre, en Jos trasmutan a la identidad del especialista que habla de aquello que le es propio a travs de la lente de la ciencia. Tal vez por una falsa modestia, la trayectoria de Jos Ramrez se asemeja ms a la del obrero que trabaja al servicio de la ciencia, que a la de

un hombre que hace explcitas sus aspiraciones de ascenso profesional o poltico, como se concluye de las biografas de Alfonso Luis Herrara (1868-1942) y Daniel Vergara Lope, colegas de Jos Ramrez que pusieron en claro su inters de transformar ciertos ordenamientos de la prctica cientfica dominante.7

Entre el mito liberal y la poltica cientfica


Las necrofilias que se leyeron en el Panten Francs, en torno a la muerte de Jos Ramrez, el 12 de abril de 1904, fueron ms que una despedida: mostraron el posicionamiento que haba alcanzando Jos Ramrez en la clase cientfica. Si bien no fue el objetivo explcito de los presentes de aquel da, hoy sus palabras reflejan la compleja relacin que en ese momento experimentaba la cla-

por sus crticas a Antonio Lpez de Santa Anna. Ah permaneci por once meses hasta la huda de Santa Anna del pas. Una vez liberado, se uni por breve tiempo al general Comonfort. Sus diferencias polticas pronto surgieron y terminaron en una separacin. Durante 1856 y 1857 particip activamente en el Congreso Constituyente, que dio como fruto la Constitucin de 1857. Durante 1858 fue nuevamente encarcelado en Tlatelolco, en donde permaneci hasta diciembre de ese ao en la ms penosa situacin. Posteriormente Ignacio Ramrez tuvo una participacin crucial en la Leyes de Reforma que expidi Jurez, en 1859 (vase Ignacio Manuel Altamirano, Ignacio Ramrez. Biografa, Direccin del Patrimonio Cultural, Estado de Mxico, Mxico, 1977). 6 David R. Maciel, Boris Rosen Jlomer (comp.), Ignacio Ramrez El Nigromante. Estudios literarios y poesa. Poemas y apuntes inditos, Centro de Investigacin Cientfica Ing. Jorge L. Tamayo, A.C., Mxico, 1987, p. V. 7 Para el caso de Daniel Vergara Lope vase a Armando David Marcial Avendao, Daniel Vergara Lope y el Instituto Mdico Nacional; entre lo humano y lo social en la ciencia mdica del porfiriato, tesis de licenciatura, FFyL-UNAM, Mxico, 2004. Existen varios trabajos importantes sobre Alfonso L. Herrera. Vase a Consuelo Cuevas-Cardona, Thomas F. Glick, Alfonso L. Herrera y la seleccin natural. Ideas evolutivas en el Mxico del sigo XIX y principios del siglo XX, mimeo. Enrique Beltrn, Medio siglo de recuerdos de un bilogo mexicano, Mxico, Sociedad Mexicana de Historia Natural, 1977. Rafael Guevara Fefer, Los ltimos aos de la historia natural y los primeros das de la biologa en Mxico. La prctica cientfica de Alfonso Herrera, Manuel Mara Villada y Mariano Brcena, Mxico, Instituto de Biologa-UNAM, 2002, p. 16.

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se cientfica del establisment liberal en relacin con el liberalismo ortodoxo. Cuando falleci Jos Ramrez tena 52 aos edad y una larga trayectoria dentro de los estudios botnicos. Hasta ese momento se haba desempeado como jefe de la Seccin Primera de Historia Natural del Instituto Mdico Nacional y por su actividad cientfica haba recibido varios reconocimientos. El ms difundido fue aquel que el gobierno francs le otorg por su alto mrito, la concesin de Caballero de la Legin de Honor, por sus investigaciones sobre el Ololiuhqui. El reconocimiento se dio en el marco de un viaje de Ramrez, cuando fue a Francia en 1899 como jefe del la Comisin Mexicana responsable de los trabajos para la Exposicin Universal de Pars (1900). Esa ocasin particip en el Congreso de Higiene y de Americanistas, donde present sus descubrimientos sobre el Ololiuhqui, una planta que, como l mismo seal, deba considerarse una de las ms importantes de la flora mexicana.8 Cabe destacar que su alocucin fue presentada en idioma indgena y que en ese mismo viaje lo nombraron miembro correspondiente del Museo de Historia Natural de Pars.9 Pero esta acumulacin de reconocimientos no alteraron la actitud discreta de Ramrez frente a su promocin personal, aunque s contribu-

yeron para que tuviera una buena posicin al interior de la clase cientfica. El da de la inhumacin del cuerpo de Ramrez estuvieron presentes las autoridades ms importantes de las instituciones en las que l colaborara en vida. El funeral estuvo precedido por Fernando Altamirano, director del Instituto Mdico Nacional, y Eduardo Liceaga, presidente del Consejo Superior de Salubridad. Adems de asistir el personal de ambos establecimientos, estuvieron presentes los miembros del Consejo Municipal de la Ciudad de Mxico, as como la mayor parte de los mdicos residentes en la Ciudad.10 Quiz esto ltimo suene exagerado, pero as lo asent Leopoldo Flores en su resea. El peridico de la Academia Nacional de Medicina public los discursos ledos el da del funeral. El Dr. Manuel S. Soriano habl por parte de la Academia Nacional de Medicina, el Dr. Luis E. Ruiz, por el Consejo Superior de Salubridad; el Dr. Leopoldo Flores, por el IMN, y el profesor Donaciano Morales, por los amigos. Las palabras de este ltimo no se incluyeron en el tabloide, tan slo se nombra que Morales fue orador. Cada uno de los discursos del funeral cumplieron con la formalidad de la ocasin: expresar la admiracin y respecto hacia al difunto. Los oradores, en pocas cuartillas,

8 Jos Ramrez, Informes de los trabajos ejecutados en el Instituto Mdico Nacional durante el mes de octubre de 1899, Anales del Instituto Mdico Nacional. Continuacin de El Estudio, t. VI, 1900, p. 171. 9 Manuel M. Villada, La Naturaleza. Peridico cientfico del Museo Nacional de Historia Natural y de la Sociedad Mexicana de Historia Natural, 3a. serie, t. 1, cuaderno nm. 7, 1910, p. IV. 10 Leopoldo Flores, El Sr. Dr. D. Jos Ramrez, Anales del Instituto Mdico Nacional. Continuacin del El Estudio, t. VI, segunda parte (enero a noviembre), 1904, p. 87.

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intentaron hacer una semblanza de la actividad cientfica de Ramrez y de enumerar sus contribuciones a la ciencia nacional. Unas cuantas lneas, escritas por el Dr. Manuel S. Soriano, irrumpen en la lectura que hacemos del suceso y adquieren una resonancia que me obliga a detenerme y tratar de descifrar su significado. A la letra, decan: si bien su cuna se meci al embate de las agitaciones polticas, por eso aprendi luchar; pero separndose del credo de su familia se dedic al estudio escogiendo el camino que empezaban recorrer nuestros naturalistas...11 Las palabras del Dr. Manuel S. Soriano hablan de cmo la eleccin profesional de Jos Ramrez fue distinta a la de su padre; tambin expresan lo que significaba contribuir al proyecto que, en ese momento, estaba en marcha. A mi entender, son expresiones de uno de los rasgos caractersticos de la clase cientfica del porfiriato: el reconocer los servicios de los viejos liberales en la construccin de la Repblica, pero como parte de un mito: el mito liberal. Asimismo, de las palabras del Dr. Manuel S. Soriano podemos inferir que el radicalismo de Ignacio Ramrez ya era excesivo dentro del nuevo contexto del

proyecto de la ciencia nacional. La elite cientfica de la que Soriano y el propio Jos Ramrez formaban parte era el establisment liberal. Y como bien lo seala Charles A. Hale, algunos de ellos mantuvieron una relacin de colaboracin estrecha, mientras otros, ambigua. Pero aun as, fueron los interlocutores y los difusores de la poltica del gobierno. Despus de 1867, el liberalismo deja de ser una ideologa en lucha contra unas instituciones, un orden social y unos valores heredados para convertirse en un mito poltico unificador. Este ambiente intelectual, insiste el autor, estuvo influido, en una parte importante, por la filosofa positivista. Por otro lado, sigui presente el liberalismo, pero un liberalismo muy distante del que esgrimiera Ignacio Ramrez. Baste recordar que la presencia de la filosofa positivista inicia con la reorganizacin de la educacin superior (1867) y ms tarde se desplaza al mbito del pensamiento poltico del rgimen (1878).12 Al ser Jos Ramrez un naturalista integrado a una prctica cientfica vinculada estrechamente con el Estado porfiriano;13 no tuvo necesidad de cuestionarla, ni mu-

11 Manuel S. Soriano, El doctor Jos Ramrez, Gaceta Mdica de Mxico, t. IV, 15 de abril de 1904, 2. serie, nm. 8, p. 90. 12 Charles A. Hale, La transformacin del liberalismo en Mxico a fines del siglo XIX, FCE, Mxico, 2002. p. 16. 13 Retomo el concepto de integrado de Peter Burke. Este autor lo utiliza para dar cuenta de los procesos relativos a la institucionalizacin del conocimiento, en donde siempre estn en juego viejas y nuevas instituciones; individuos que actan desde la marginalidad aunque casi siempre dentro de alguna institucin, que tienen la capacidad de innovacin en oposicin con individuos que forman parte de esto que Thomas Kuhn defini como ciencia normal. Burke seala que es probable que en la historia larga del conocimiento ambos grupos hayan desempeado papeles igualmente importantes. Por todo ello, la historia social del conocimiento es en gran medida una historia de francotiradores e integrados entre aficionados y profesionales, entre emprendedores intelectuales y rentistas intelectuales. Peter Burke, Historia social del conocimiento de Gutenberg a Diderot, Paids Orgenes, Espaa, 2002, p. 75.

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cho menos debilitarla con su crtica. Era promotor y beneficiario de ella. Por eso este anlisis pretende romper la visin determinista que entiende a los colaboradores del Estado como simples instrumentos del poder. La actividad cientfica de Ramrez se despleg en aquellos establecimientos que participaron en la construccin del nacionalismo porfiriano, como el Museo Nacional, el Instituto Mdico Nacional (1888-1915) y la Sociedad Mexicana de Historia Natural (1868-1914). Tuvo una participacin importante en las exposiciones universales que sirvieron de escaparate para el rgimen porifirano (Nueva Orlens, 1884; Pars, 1889; Chicago, 1893; Pars, 1900). Pero la prctica cientfica de Ramrez y de los naturalistas en su conjunto estuvo determinada por el imperativo de crear una historia natural que tuviera una orientacin nacional; es decir, una historia hacia dentro, delimitada geogrfica e ideolgicamente.14 Por ello debo insistir en que no debe entenderse a los na-

turalistas como simples ejecutores de la agenda de investigacin del Estado porfiriano. Ellos fueron quienes tuvieron la suficiente capacidad para impulsar, desde sus propios intereses cientficos, proyectos que ms tarde el Estado tom como propios. Un caso indiscutible lo encontramos en el estudio de la materia mdica mexicana. Para Ramrez, lo nacional estaba en la misin y construccin de la misma ciencia y no en el acomodo de los adjetivos. Cuando l muri, se haba convertido en uno de los autores ms prolficos de La Naturaleza, peridico de la Sociedad Mexicana de Historia Natural, entre 1870 y 1914,15 y sin lugar a dudas parte del establisment liberal.

Algunos datos sobre Ignacio Ramrez


Aunque no pretendo hacer un estudio detallado del pensamiento social y poltico del

14 Jess Bustamante Garca hace un recorrido del proceso de conformacin de la antropologa como disci-

plina cientfica, y destaca que precisamente por su dimensin nacional propia y no por la dimensin colonialista con la que suele evaluase a la antropologa en este periodo, es que proviene buena parte de su capacidad de financiacin, institucionalizacin e incidencia social. Esto obliga a reconocer que existi una tradicin antropolgica que surgi hacia adentro, preocupada en primersimo lugar por su poblacin y la resolucin de los problemas. Esto mismo me parece se aplica a la historia natural que logr consolidarse como un campo de saber durante ese periodo. La historia natural estuvo inmersa en la creciente necesidad de conocer el territorio nacional y sus recursos naturales; ms an, observamos que su legitimidad provino de su capacidad de producir conocimientos tiles para la poblacin y para el gobierno porfiriano en turno. Jess Bustamante Garca, La conformacin de la antropologa como disciplina cientfica, el Museo Nacional de Mxico y los congresos internacionales de americanistas. Revista de Indias, vol. LXV, nm. 234, 2005, p. 317. 15 As lo refiere el estudio bibliomtirco de Luz Fernanda Azuela sobre La Naturaleza. Jos Ramrez ocup el quinto lugar con 19 publicaciones antecedido Alfredo Dugs (75), Manuel Mara Villada (59), Mariano Brcena (34), Alfonso L. Herrera (20). Detrs de Ramrez se encontr a Alfonso Herrera (16) y Jess Snchez (15). Luz Fernanda Azuela, Tres sociedades cientficas en el porfiriato, Sociedad Mexicana de Historia de la Ciencia y la Tecnologa, A.C./UNAM, Universidad Tecnolgica de Nezahualcyotl, Mxico, 1996. p. 94.

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apstol de la reforma, como lo nombr Ignacio Manuel Altamirano, me interesa sealar algunos datos relevantes sobre Ignacio Ramrez que nos pueden ayudar a ubicar mejor el comentario del Dr. Manuel S. Soriano. Ignacio Ramrez fue un defensor de los derechos individuales frente al Estado, y lo expres desde la tribuna, dentro de su ejercicio cotidiano como periodista. La eleccin directa y los derechos sociales para las mujeres son temas que defendi y que fueron incompatibles en el esquema de la poltica cientfica.16 Resalta su insistencia en instruir al pueblo en temas que hoy ubicaramos dentro de la esfera de los derechos polticos del ciudadano. l no posterga para una etapa superior de la sociedad mexicana el ejercicio pleno de estos derechos, sino que considera necesario incorporarlos en su presente. Ms tarde se har evidente cmo su pensamiento se volvi incompatible una vez instaurada la poltica cientfica del porfiriato. En algunos artculos publicados en la prensa, entre 1867 y 1871, escribi sus opiniones sobre la importancia que deba guardar la instruccin pblica dirigida al indgena y el operario. Esta educacin deba estar integrada por la enseanza de las ciencias positivas, como la qumica, la botnica y la fsica, as como por los idiomas modernos, entre los que por supuesto contemplaba la enseanza de alguna lengua nacional; es decir, alguna lengua indgena.17
16 17

Fuera de los conocimientos elementales, como lectura, escritura, aritmtica, lgebra, geometra, dibujo, canto y gimnasia, los indgenas deben conocerse si mismos y tener nociones exactas sobre todo lo que los rodea, no como sabios, sino como hombres bien educados, responsables de sus acciones y miembros de una sociedad deliberante y soberana: deben conocer la fisiologa del animal, de la planta, de la tierra, del cielo, de la nacin a la que pertenecen, esto es, anatoma, botnica, geologa, geografa, astronoma y las leyes generales y las de su municipios. ntes de dedicarse profesiones especiales, aunque por medio de estudios simultneos, les son indispensables algunos conocimiento de fsica y de qumica. Y esta educacin debe ser comun para hombres y mujeres.18

Las opiniones de Ignacio Ramrez fueron emitidas en el contexto de las reformas de la educacin superior, que culminaron con la aplicacin de un nuevo plan de estudios para la Escuela Nacional Preparatoria. Sin embargo, Ignacio Ramrez tena ideas propias sobre los alcances de la instruccin pblica y si bien comparti muchos de los presupuestos del positivismo, encontramos principios liberales que lo apartan de ste. En primer lugar, defendi una perspectiva universal de lo que deba ensearse, frente a un modelo terico adscrito al pensamiento estrictamente positivista. Aunque ubicaba a las ciencias positivas como centrales en

Ignacio Ramrez, El Constituyente, en Ensayos, UNAM, Mxico, pp. 33-58. Ignacio Ramrez, Instruccin Primaria, en Clsico de la Economa, UNAM, Mxico, 1989, p. 173-177. 18 Ignacio Ramrez, Instruccin Pblica, en Clsico de la Economa, UNAM, Mxico, 1989, p. 184.

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la educacin, tambin consideraba vitales el aprendizaje de otras materias humansticas. Ignacio Ramrez incursion en disciplinas como filosofa, derecho, economa, sociologa, lgica, educacin, geografa, astronoma, historia universal y nacional, historia de las religiones, retrica, lingstica y literatura, crnicas y artculos costumbristas, as como por la escritura de la poesa.19 La diversidad en los temas y disciplinas que abord hicieron imposible que escribiera con la profundidad y la prolijidad suficiente. Fue incapaz de escribir obras orgnicas perdurables. Jos Luis Martnez, gran estudioso de su obra, considera que fue ms un suscitador de conductas, actitudes, ideas y curiosidades entre sus discpulos, que una autoridad en las disciplinas que cultiv.20 Aun as, su presencia en el mbito intelectual y poltico resulta crucial para entender la clereca liberal. Las contribuciones de Ignacio Ramrez a los gobiernos liberales no se tradujeron en grandes riquezas para su familia, pero s en un capital simblico y cultural del que Jos Ramrez y, en su momento tambin, sus hermanos, particularmente Ricardo, sacaron provecho. El rgimen se encarg del engrandecimiento de los prceres de la Constitucin del 57 y de las Leyes de Reforma de 1859, en donde Ignacio Ramrez ocup, sin duda alguna, un lugar privilegiado.

Conclusiones
Mauricio Tenorio Trillo seal en su libro Artilugio de la nacin moderna, que para fines de la dcada de los ochenta del siglo XIX , Jos Ramrez, entre otros mdicos destacados, como Eduardo Liceaga y Domingo Orvaanos, formaba parte del grupo de los Cientficos.21 Esta afirmacin me pareci un dato a explorar en Ramrez que de alguna manera intent responder en este ensayo. Lo que encontr al momento de redactar este ensayo fue la dificultad de definir a Ramrez igual que al resto de la clase cientfica: a partir de identidades monolticas y sin fisuras. Aunque Ramrez goz de una buena posicin en la elite cientfica y particip en algunos de los proyectos ms importante de la ciencia nacional, sus filias intelectuales y polticas estuvieron ntimamente vinculadas a las ideas del liberalismo ortodoxo de su padre, Ignacio Ramrez. La obra cientfica de Ramrez no permaneci constreida al proyecto cientfico del Estado porfiriano. Difcilmente se puede entender su prctica cientfica como un producto de la agenda marcada desde arriba, desde el poder. Con ello se perdera de vista una de las razones fundamentales de la ciencia finisecular: el impulso transformador del estatu quo. Como seal anteriormente, muchas de los proyectos de investigacin

Idem. Ibid., p. XXIII. 21 Mauricio Tenorio Trillo, Artilugio de la nacin moderna. Mxico en las exposiciones universales, 18801930. Mxico, FCE, 1998. p. 43.
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JOS RAMREZ (1852-1904), UN CIENTIFICO INTEGRADO A LA CIENCIA NACIONAL ROSA ANGLICA MORALES SARABIA

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que se desarrollaron durante este periodo fueron, ante todo, producto del inters y de largos aos de investigaciones que, ms tarde, el Estado asumi como propias. Tal fue el caso del estudio de la materia mdica mexicana. Es sabido que, desde sus aos como director de la Escuela Nacional Preparatoria, Alfonso Herrera coloc en primer lugar el estudio de la materia mdica y que no desisti hasta que conform equipos de investigacin que hoy son considerados el antecedentes del Instituto Mdico Nacional. De igual forma, Ramrez fue un cientfico integrado a los objetivos de la investigacin bsica, pero nunca en detrimento de su propia agenda de investigacin dentro de la botnica. Existe un conjunto especfico de trayectorias profesionales, hombres de ciencia e intelectuales, que ha quedado cubierto. Hasta hace un dcada, tal fue el caso de Jos Ramrez. El estudio de estas vidas puede arrojar informacin rica sobre los primeros pasos que se dieron en la institucionalizacin de la ciencia mexicana y de su prctica cientfica. En la obra que nos heredaron mdicos, ingenieros y naturalistas del porfiriato, constatamos cmo la ciencia fungi como la ms grande utopa de la que se crey surgiran los fundamentos de los cambios econmicos y la transformacin social y cultura de la nacin. El siglo XIX fue el siglo de las ciencias, seala Graciella Altamirano.22 Un siglo en el que la ciencia, ya fuese por sus

potencialidades reales o imaginadas, ofreca un horizonte ilimitado para el progreso. Las ceremonias luctuosas descubren varios elementos. La Academia Nacional de Medicina pudo informar rpidamente de la muerte de Ramrez. Incluy la noticia del deceso en su publicacin del 15 de abril. Este hecho coincide con los tiempos del cierre editorial del peridico.

Referencias
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22 Graciella Altamirno (coord.), Prestigio, riqueza y poder. Las lites en Mxico, 1821-1940, Instituto Mora, Mxico, 2000, p. 8.

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VI
ENSEANZA Y COMUNICACIN DE LA CIENCIA

LA DIMENSIN DEL ESPACIO INTERDISCIPLINARIO DE LOS PROYECTOS Y LA DIVERSIDAD FORMATIVA DE LOS INVESTIGADORES DEL SUBSISTEMA DE LA INVESTIGACIN CIENTFICA DE LA UNAM
JUAN CARLOS VILLA SOTO* ROSA MARA MENDOZA ROSAS ALMA LAURA MONCADA MARN

Introduccin
a creciente importancia que desde el ltimo tercio del siglo pasado se le ha concedido en el mbito internacional al proceso de articulacin del conocimiento cientfico, como estrategia de investigacin apropiada para abordar en su complejidad los problemas primordiales del ambiente, la salud, la alimentacin, la energa, etctera, y para ampliar la comprensin de los fenmenos de la naturaleza y de la sociedad, suscit la emergencia de nuevos proyectos y centros de investigacin en diversas partes del mundo dedicados a estudiar dichos

problemas y fenmenos desde una perspectiva interdisciplinaria. Se ha confirmado la tendencia creciente de este proceso de integracin con los resultados de estudios abocados a examinar desde diversas tcnicas los cruces disciplinarios, tales como anlisis de citas (Crane y Small, 1992), entrevistas con investigadores (Palmer, 1999), anlisis emprico de grupos de investigacin y anlisis organizacional (Klein, 1990), entre otros. Este cruce disciplinario ha trazado trayectorias de investigacin que expresan la construccin histrica de los propios objetos de estudio y de la concepcin de los cam-

* Juan Carlos Villa Soto es maestro en Economa y Gestin del Cambio Tecnolgico; Rosa Mara Mendoza Rosas licenciada en Sociologa, y Alma Laura Moncada Marn, licenciada en Ciencias de la Comunicacin. Los tres estn adscritos al Programa de Investigacin Ciencia y Tecnologa, CEIICH-UNAM.

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pos disciplinares (Klein, 2005); asimismo ha estimulado la formacin de nuevas zonas de interfase de comunidades cientficas y de roles profesionales hbridos, nuevas estructuras institucionales y nuevas categoras de conocimiento (Klein, 1996). Esto se ha acentuado con el desarrollo de los sistemas de informacin en redes, los cuales han favorecido la colaboracin entre investigadores. El carcter polismico del trmino interdisciplina, ha conducido, sin embargo, a que se refiera con el mismo trmino una gran variedad de formas de hacer concurrir en problemas especficos los mtodos y los conceptos de diversas disciplinas. En un estudio previo (Villa Soto, Moncada y Mendoza, 2004), se identificaron tres formas bsicas de integracin de las disciplinas cientficas. Se observ que los procesos de cruce pueden dar lugar a los siguientes efectos en las disciplinas: a) enriquecen o amplan sus herramientas de anlisis y de interpretacin, generalmente por la aplicacin de conocimientos generados en otros campos disciplinarios (a esta forma se denomin, siguiendo la terminologa clsica en este tema, interdisciplina auxiliar); b) modifican la delimitacin de su campo de estudio al integrar a ste conocimientos tericos y metodolgicos de otra disciplina (interdisciplina compuesta); y c) dan origen a nuevas disciplinas al unificarse, con el concurso del marco terico y principios metodolgicos de otra disciplina, los modelos descriptivos y explicativos de los fenmenos del objeto de estudio que se configura con esta interaccin (interdisciplina unificadora).

Al analizar las formas de integracin es importante identificar la relacin entre disciplinas definidas ontolgicamente (en el sentido que lo plantea Klein (2005), cuya especificidad de sus objetos de estudio corresponde con la formulacin conceptual de fenmenos que expresan procesos de interaccin de entidades peculiares, y que establecen el dominio de lo fsico, lo qumico, lo biolgico, lo psicolgico, lo econmico, lo poltico, etctera (Villa Soto, Mendoza y Moncada, 2004), y que conforman el universo de los campos cientficos; as como la relacin de disciplinas que se articulan en torno a determinados procesos (tales como la catlisis, la evolucin o la fisiologa) o de entidades materiales especficas (tales como las clulas, los objetos estelares, la energa, el cerebro, la materia condensada, el mar, etctera), y que conforman el universo de las subdisciplinas y las especialidades. Al respecto, Dogan (2002) plantea que la mayora de las especialidades no se asientan en el denominado ncleo de la disciplina, sino en anillos exteriores, en contacto con especialidades de otras disciplinas. Si bien en este trabajo partimos del supuesto de que la continuidad epistemolgica y ontolgica de la ciencia no tiene un sentido serial jerrquico y en una sola direccin, sino un carcter cclico como el que subyace a la clasificacin de la ciencia propuesta por Piaget (1979), asumimos que existe una mayor o menor contigidad entre ciertas disciplinas y especialidades respecto de otras. La posibilidad de aproximarnos a la medicin de esta contigidad con base en los valores de la serie ordinal de la Nomencla-

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tura Internacional de la UNESCO para los Campos de la Ciencia y la Tecnologa (UNESCO, 1999), nos permite reconocer en qu medida los proyectos de investigacin se circunscriben a un mismo campo o si se interceptan disciplinas de campos diferentes. De este modo se pueden distinguir casos en los que la confluencia de especialidades corresponde a una misma disciplina, a disciplinas diferentes de un mismo campo o a disciplinas de distintos campos. Desde este mismo criterio se puede construir un indicador que seale en qu medida la formacin acadmica de los investigadores ha ocurrido en mayor o menor diversidad de disciplinas. Con base en estas consideraciones conceptuales, el objetivo de este estudio es identificar las formas de integracin del conocimiento que operan de manera efectiva en los proyectos de investigacin del Subsistema de la Investigacin Cientfica de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (SIC-UNAM), analizando la relacin que existe entre la diversidad formativa de los investigadores y los cruces disciplinarios en los proyectos de cada dependencia.

c) Colaboracin cientfica interinstitucional. d) Forma de integracin de las disciplinas. El cuestionario se distribuy en la poblacin total de investigadores del Subsistema de Investigacin Cientfica (SIC) de la UNAM, constituido por una nmina de 1 430 acadmicos. Se obtuvo respuesta de 401 investigadores (28% del total).

Dimensin del espacio interdisciplinario


Para realizar el anlisis de la dimensin del espacio interdisciplinario (DEI), se codificaron los dominios cientficos de los proyectos de investigacin de cada investigador con base en la Nomenclatura Internacional de la UNESCO para los Campos de la Ciencia y la Tecnologa (UNESCO, 1999). Esta Nomenclatura clasifica los dominios de las ciencias en campos del conocimiento, los cuales estn integrados a su vez por disciplinas y especialidades. El cdigo numrico de seis dgitos permite ubicar y relacionar dichos dominios (los dos primeros dgitos refieren el campo; los dos siguientes, las disciplinas; y los ltimos dos, las especialidades). La secuencia de la serie ordinal se basa en un criterio de contigidad. Esta serie permite establecer un ndice de distancia entre los dominios. Este ndice expresa el nmero absoluto de la suma de las diferencias parciales de todos los valores asignados a cada dominio (d). (ABS((d1-d2) + (d1-d3) + (d2-d3)

Metodologa
Se dise un cuestionario con preguntas relativas a cuatro variables del proceso de articulacin del conocimiento: a) Dimensin del espacio interdisciplinario. b) Diversidad formativa de los investigadores.

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Con base en este ndice de distancia se puede medir la dimensin del espacio interdisciplinario de cada proyecto. La variedad de cruces entre dominios determina dicha dimensin. En principio, en esta variedad se pueden distinguir las siguientes combinaciones: a) relacin entre especialidades de una misma disciplina; b) relacin entre especialidades de disciplinas distintas de un mismo campo (generalmente disciplinas contiguas); y relacin entre especialidades de disciplinas distintas de campos distintos (generalmente disciplinas no contiguas). Los espacios interdisciplinarios de menor dimensin (los de menor ndice de distancia) corresponden a la combinacin del inciso a, y los de mayor dimensin, a la del inciso c.

so, es decir, en los casos en que los estudios de posgrado se realizan en un campo distinto al de la licenciatura. De manera adicional, con base en este procedimiento, se obtuvo un ndice de la Diversidad Formativa General (DFG), que permite saber en qu medida los colaboradores de los proyectos han realizado estudios en las mismas o diferentes disciplinas.

Colaboracin cientfica interinstitucional


Se codific la institucin de adscripcin de los participantes de los proyectos tomando como punto de referencia la del responsable de los mismos. De este modo se consideraron tres tipos de colaboracin: 1) colaboracin entre investigadores de la misma dependencia universitaria; 2) colaboradores de otra dependencia de la UNAM; y 3) colaboradores de una institucin acadmica distinta a la UNAM. Con base en esta codificacin se estim un ndice de colaboracin (IC), el cual expresa el nmero absoluto de la suma de las diferencias parciales de todos los valores asignados a cada institucin (I) por el tipo de colaboracin: ABS((ABS(II-I2) + ABS(II-I3) + ABS(I2-I3)) El ndice de colaboracin es cero cuando la colaboracin ocurre entre investigadores de la misma dependencia acadmica. El valor de este ndice aumenta cuando un mayor nmero de colaboradores est adscrito a diferentes instituciones.

Diversidad formativa de los investigadores


Para medir la diversidad formativa de los investigadores (DFI) se codificaron, con base en la Nomenclatura Internacional de la UNESCO, los dominios cientficos de las carreras profesionales y de los programas de posgrado cursados por cada investigador. En este caso tambin se obtuvo el ndice de distancia entre dominios. Los casos de formacin monodisciplinaria, es decir, en los que los estudios profesionales y de posgrado se realizan en la misma disciplina, tienen un DFI con valor cero. El valor de DFI aumenta en la medida en que el espacio formativo de los investigadores es ms diver-

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Forma de integracin de las disciplinas


Se consideran las tres formas bsicas de integracin de las disciplinas cientficas referidas anteriormente, denominadas auxiliar, compuesta y unificadora.

TABLA 1. Cdigos asignados a los campos de la ciencia y la tecnologa


Cdigo 110000 120000 130000 210000 220000 230000 310000 320000 410000 510000 520000 530000 540000 610000 620000 630000 640000 650000 660000 670000 680000 690000 700000 710000 720000 Campo Lgica Matemticas Tecnologa en informtica Fsica Qumica Astronoma Ciencias de la tierra Geografa Ingeniera Ciencias de la vida y biologa Ciencias agrnomas y veterinaria Medicina Tecnologa mdica Psicologa Antropologa Sociologa Demografa Economa Poltica Pedagoga Lingstica Historia Ciencias jurdicas tica Filosofa

Codificacin de las disciplinas


La codificacin de los campos, disciplinas y especialidades se realiz con base en la clasificacin que elabor la UNESCO (1999) (vase tabla 1), de acuerdo con las siguientes definiciones: Campo: apartados codificados con dos dgitos. Son los apartados ms generales, y se supone que comprende varias disciplinas. Disciplina: apartados codificados con cuatro dgitos. Las disciplinas suponen una descripcin general de grupos de especialidades en ciencia y tecnologa. Se considera que las disciplinas con referencias cruzadas, o dentro de un mismo campo, tienen caractersticas comunes, sin embargo se supone que entre s son distintas. Subdisciplina: apartados de seis dgitos. Las subdisciplinas son las entradas ms especficas de la nomenclatura, representan las actividades que se realizan dentro de una disciplina. Las subdisciplinas se corresponden con las especialidades individuales en ciencia y tecnologa.

Las dependencias del SIC-UNAM se agruparon en reas del conocimiento conforme a las clasificaciones elaboradas por la UNESCO (1999) y el CEIICH (1997). rea I. Matemticas Instituto de Investigaciones en Matemticas Aplicadas y en Sistemas (IIMAS). Instituto de Matemticas, con sedes en Ciudad Universitaria (CU), Morelia y Cuernavaca (IM).

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rea II. Ciencias de la Materia Centro de Investigaciones en Energa (CIE). Centro de Ciencias Fsicas (CCF). Centro de Ciencias de la Materia Condensada (CCMC). Instituto de Fsica (IF). Instituto d