Teora Democrtica Contempornea Evaluacin Prof.

Fabricio Pereira Danilo Ferreira Abril 2013

Questo 1: Fazer um histrico das relaes entre democracia e liberalismo no sculo XIX e XX, pensando nos trs modelos propostos por Macpherson ("democracia protetora", "desenvolvimentista" e "de equilbrio"). La democracia comienza a ser asociada al liberalismo hacia el final del siglo XVIII, y especialmente em el siglo XIX, a traves de los planteos tericos de autores ingleses, como Bentham y James Mill, y de la practica de la democracia norteamericana. Se pueden reconocer segn MacPherson tres fases histricas sucesivas de la democracia liberal, la democracia protectora de Bentham y J. Mill) que da origen al concepto, la desarrollista (de J.S. Mill) que lo expande sin contradecirlo, y la de equilibrio (de Shumpeter) que niega la segunda y analiza desde una nueva ptica el concepto, pretendindose descriptiva y objetiva. Antes de los planteos de Bentham, la democracia era entendida em su sentido clsico, como democracia directa y como forma de vida, y solo posible em una sociedad de iguales, ya sea que conformen una clase nica o una sociedad sin clases. Del primer tipo podemos encontrar em los planteos democrticos de Jefferson (pequeos propietarios como nica clase), as como la experiencia puritana; del segundo tipo en los planteos de Rosseau y el socialismo utpico. En cualquiera de los dos casos, asociada a democracia clsica, era repelida por el pensamiento liberal, que vea en ella el peligro del gobierno de las masas, de las clases pobres e ignorantes, de la anarqua y el despotismo. Hacia fines del siglo XVIII, y principios del XIX, las teoras de Bentham y Mill lograran asocial la democracia al liberalismo, y por tanto a la division de claes. La ideas de los autores parten de la filosofa utilitarista explicitada por Bentham en su libro Introduccin a los principios de la moral y la legislacin de 1789. Defienden la posibilidad y el carcter postivo de gobernar a travs de la democracia representativa, sin destruir el capitalismo. En sus planteos acerca de la democracia la discusin de la economa es llevada al plano poltico. La premisa esencial es la idea de que el hombre es un ser que busca siempre maximizar el placer y minimizar el dolor. A partir de esta dictoma (placer-dolor), se define la utilidad como la propiedad de algo de producir un beneficio o impedir un dao. De ambas premisas se deduce el principio de utilidad, por el cual toda accin humana debe ser evaluada en tanto tenga o no utilidad. De esta

forma se puede evaluar una accin en tanto maximiza el placer que todo individuo busca y minimiza los dolores que todos quieren evitar. En este sentido la seguridad se torna clave para la felicidad, en tanto evita el sufrimiento. Vale decir que no se trata de un modelo de hombre neutral, sino que se trata sin duda del hombre burgus ingls del siglo XIX. Los principios liberales se ven en esta teora afirmados, en tanto la unidad bsica es el individuo y su libertad, ahora asociada ademas a la bsqueda de la felicidad. Por su parte la sociedad es pensada como una ficcin, la mera suma de los individuos (con sus intereses personales y contradictorios) que se consideran parte de la misma comunidad. La voluntad general de Rosseau, Hegel o Kant es negada totalmente por el utilitarismo, ya que no hay mas que una suma de intereses personales contradictorios, que a lo sumo podrn establecer alianzas pasajeras. A partir del principio de utilidad, la seguridad y la preservacin de la libertad no pueden ser llevados adelante por la accin individual, basada solo en le placer y no en el altrusmo moral, sion que deben ser manejadas por el estado. Sin embargo, tambin es verdad que a partir de estas premisas todo gobernante intentar maximizar su felicidad a travs de su poder. Sern entonces sus intereses los que predominen en el estado, conformando generalmente gobiernos despticos, que atentan contra la tesis fundamental del liberalismo, como la proteccin de la propiedad (incluida la vida como afirma Locke) y de la libertad. En este marco la democracia representativa se transforma en la mejor forma de gobierno para evitar el despotismo y asegurar la libertad y la proteccin, ya que permite controlar y responsabilizar al gobierno a travs de la eleccin peridica, a la vez que asegura la representacin de mltiples intereses y no solo la de aquellos que gobiernan. Cuantos mas puedan votar mayor sera el nmero de intereses en juego en el estado, elevando la felicidad total. La democracia sirve as para asegurar la proteccin de la libertad y los intereses individuales. En este sentido filosficamente se defiende el sufragio universal, ya que de esa forma todos estaran representados en su inters, y luchando en igualdad por su xito. Sin embargo en la practica afirman los argumentos clsicos liberales, que marcan el peligro del gobierno de una mayora pobre, ignorante y aptica. El sufragio universal deber ser aplicado a travs de un largo proceso. Los autores reducen la idea de democracia a la esfera poltica, modificando la idea clsica de que se trataba de una forma de organizar la vida. Al reducirla a ello, le economa logra su ansiada independencia, negando todo despotismo que pudiera maniatar la libertad individual. Por otro lado, la democracia definida en trminos de proteccin y reducida a la forma de gobierno, permite conjugarla a la divisin de clases y al mercado, ya que es en ste y en el libre uso de la libertad individual, que la sociedad se torna desigual, siendo sta normal e inherente a toda sociedad. La igualdad democrtica es re-definida entonces como igualdad jurdica, ya que la propia

democracia es reducida a la poltica. Hacia mediados del siglo XIX, con una clase obrera mas poderosa y organizada, los planteos de los utilitaristas parecan no dar cuenta de las demandas y el conflicto creciente. Es que la democracia protectora pareca amenazada por la clase obrera que de llegar al poder podra volcar el estado hacia un gobierno clasista. A su vez el desarrollo de la revolucin industrial y sus problemas ya no permitan afirmar tan fcilmente que la desigualdad era normal e inevitable. En ese contexto es que el hijo de J. Mill, J.S. Mill re-define la democracia liberal, girando hacia un liberalismo mas social. Lejos de negar las premisas utilitaristas, Stuart Mill la complementa y complejiza a travs de elementos tico morales sobre el buen gobierno. Primeramente la concepcin de ser humano no solo se restringe a la defensa de sus intereses, sino que se le asigna la capacidad de desarrollo, al igual que las sociedades, a travs de un proceso de histrico-evolutivo. En este sentido Mill afirma que le democracia liberal, como cualquier forma de gobierno depende de las condiciones histricas de los individuos que forman la sociedad. La democracia representativa demanda ciertas capacidades que de no cumplirse tornan el gobierno una tirana de la mayora ignorante, lo que resulta peor que una aristocracia iluminada y desptica. Al tiempo que el gobierno depende de la sociedad, esta tambin puede ser transformada y perfeccionada por el gobierno, para as tener mejores ciudadanos y un mejor gobierno. As es que la funcin de proteccin del despotismo y los intereses individuales no se pierde, sino que se le agrega otra funcin igual de importante, la de desarrollar a los individuos. El buen gobierno es aquel que parte de las condiciones que ofrecen las cualidades de las personas, y a su vez promueve el desarrollo y el perfeccionamiento de los mismos. El proceso de perfeccionamiento se da a travs de la educacin (y de all el nfasis de Mill en la educacin universal bsica) y en la participacin activa en la vida poltica y cvica de la sociedad. La democracia es as la forma de gobierno ideal para desarrollar las capacidades individuales, siempre y cuando estn dadas las mnimas condiciones para su existencia. La participacin en la democracia segn Mill ayuda fomenta la conciencia, la instruccin y la moral individual, y por tanto de toda la sociedad, que es la suma de sus partes, segn sus premisas utilitaristas. Ahora bien, la necesidad recalcada de poseer capacidades para formar parte del gobierno, sustenta la exclusin de los no instruidos (las capas mas pobres de la sociedad) de la participacin. Debern ser educados antes de ganar los derechos polticos. Extender el sufragio universal era entonces para Mill un error en una sociedad con una mayora ignorante, que de lograr el poder poder pondran en peligro la misma democracia. Las minoras se tornan as una preocupacin en el pensamiento de Mill, que ve en las mayoras ignorantes la posibilidad de un gobierno desptico e intil. Llega a proponer es este sentido el voto con valor

relativo, donde serian los profesionales liberales o intelectuales en general los de mayor trascendencia. La democracia desarrollista, como la nombr Macpherson, se constituye como un complemento tico de la democracia protectora, ante la necesidad de buscar alternativas a los crecientes conflictos de clase, asignndole nuevas funciones al gobierno y a la democracia. Sin embargo hacia la dcada de 1950, la democracia desarrollista fue fuertemente criticada por los planteos de Shumpeter, que la criticaba por su visin normatizante y tico, sin realmente explicar qu era la democracia liberal en los hechos. La democracia de equilibrio (como la nombra Macpherson) se basa en los planteos de Shumpeter, presentados en su libro Capitalismo, socialismo y democracia de 1942. A partir de su publicacin y sobre todo en la dcada de 1960 y 1970 se realizan en EEUU mltiples trabajos empricos que ratificaban la descripcin shumpeteriana. Pues bien, en cierto sentido se trata de un retorno al primer modelo, ya que evita toda la discusin tica que plante Stuart Mill, y centra su objetivo en describir la democracia tal cual es, y no como debera ser, realizando tambin una analoga entre la economa y la poltica. La oposicin con la democracia desarrollista es clara, no interesa como debera actuar el gobierno sino como acta. Para Shumpeter la democracia es bsicamente un mtodo para elegir elites a travs de partidos polticos. Las elites buscan ofertar bienes polticos a los electores, que conforman una pluralidad de intereses, tal como lo pensaba la filosofa utilitarista. A travs de la oferta de las elites, hacia un electorado demandante y diverso, se genera una competencia oligoplica que lleva al equilibrio entre las elites, tambin plurales. Es por ello que Macpherson la llama de democracia pluralista, elitista y competitiva. La democracia se afianza en este modelo en su asociacin con liberalismo, ya que despeja las directrices ticas de Stuart Mill. En el modelo shumpeteriano la democracia determinara que elites gobiernan respondiendo a las demandas del electorado, que por su vez entregara el poder de decisin poltica a los representantes, diferentemente de como lo conceba la democracia clsica, que delegaba la funcin pero no la capacidad de decisin. La divisin de clases no har mas que demandar ciertos bienes polticos canalizados por las elites, sin contradecir al mtodo democrtico. La asociacin se afianza, a cuestas de una nueva reduccin del concepto de democracia, y por tanto de lo que se puede esperar de ella. A travs del mtodo democrtico ninguna elite lograra mas poder que otra. De esta forma la democracia no solo reduce a lo poltico (como lo hizo primeramente el utilitarismo), sino que la reduce a un mtodo de adjudicacin del poder poltico. Al igual que la democracia protectora, la voluntad general no existe para la democracia de equilibrio, sino que se trata de una lucha competitiva de intereses que buscan imponerse, generando ofertas del sistema poltico y demandas del electorado, creando el equilibrio. Las ofertas a su vez

bloquean, refuerzan o crean demandas, y por tanto son muchas veces las que impulsan el mercado de votos. En consonancia con las otras vertientes de la democracia liberal, el gobierno de las elites evita el gobierno de la masa, que compuesta por ciudadanos comunes que no tienen capacidad intelectual, ni inters (como consecuencia de la filosofa utilitarista, que ve en la participacin una perdida de energa si otro lo puede hacer) en hacerlo. As es que la democracia de equilibrio afianza la relacin de la democracia liberal, negando las teoras de Stuart Mill, y tachndolas de moralistas, y recuperando los principios utilitaristas de Bentham y J. Mill, reduciendo la democracia, sus alcances y sus posibilidades al mtodo de eleccin de elites. El liberalismo se apropia as del termino democracia y lo reduce a su mnima expresin, a aquella realidad descriptiva de democracia occidentales del siglo XX, que no permite pensarla por fuera del sistema capitalista, ni posible en otras formas, y con otras funciones. Pretendindose meramente descriptiva, la democracia de equilibrio, como ultimo y hegemnico esfuerzo liberal de entender la democracia, termina siendo tambin normativa, limitando las posibilidades de pensar la democracia en otros trminos, lo que ocurrir de hecho a partir de la dcada de 1960 y 1970. Se puede decir entonces que el liberalismo se asocia a la democracia representativa a partir de los planteos de Bentham, y desde all se apropia del concepto de democracia, y lo transforma al asociarlo al pensamiento liberal. De la misma forma puede afirmarse que el liberalismo no sera el mismo sin su dialogo con la democracia, es que por primera vez la igualdad se encontraba con la libertad. El planteo inicial de los utilitaristas luchaba por la libertad y su proteccin, mientras que las ideas desarrollistas buscaron soluciones a la desigualdad existente. El ultimo modelo, que retorna a los planteos de Bentham en torno a la desigualdad inherente, deja en claro que la asociacin del liberalismo con la democracia resulta de la adecuacin de la democracia clsica al liberalismo, y no tanto de la modificacin de los principios liberales. Questo 2: Comparar duas abordagens da democracia apresentadas na disciplina que diferem das correntes majoritrias definidas por Macpherson: a) socialismo e democracia, e b) as correntes democrticas minoritrias do final do sculo XX e incio do XXI. Por exemplo, pensar em semelhanas e diferenas entre elas; ou em que medida elas rompem com a relao entre liberalismo e democracia Desde el siglo XIX el liberalismo logr afianzar su asociacin con la democracia, realizando un quiebre com la concepcin clsica, y apropindose para el mundo occidental del concepto y su significado.

En cuanto al campo socialista, se distinguen tres corrientes que piensan la democracia como consecuencia, o como medio para llegar al socialismo. En tanto consecuencia de la sociedad democrtica, el pensamiento marxista ortodoxo, e incluso Lenin, entendan que en una democracia liberal no haba posibilidad de transformar la sociedad hacia el comunismo, sino que solo era posible a travs de la revolucin proletaria, asociando la verdadera democracia a la concepcin clsica y por tanto quebrando com la asociacion impuesta desde occidente. Por otro lado, tanto Gramsci como Bernstein piensan, em diferentes trminos, la democracia como medio para llegar al socialismo. La democracia en su sentido cabal es sin dudas para Gramsci la que surge em el proprio comunismo. Sin embargo tambin piensa la democracia liberal, que como mtodo de eleccin por mayoras, y la posibilidad que da de expresar intereses en el estado, permite obtener fuerzas para la conformacin del bloque histrico que lucha por imponer la contrahegemona. Se trata para Gramsci de una guerra de posiciones en la cual se deben sumar fuerzas tanto en el estado coercitivo como en la sociedad civil, donde se reproducen los aparatos privados de hegemona. As es que no niega la democracia liberal, sino que la utiliza, releyndola como estrategia. En un sentido similar, el socialismo evolucionario de Bernstein piensa la democracia liberal como una estrategia, pero ya no para abroquelar fuerzas, sino como medio em s mismo para evolucionar hacia el socialismo. Bernstein cree que la democracia liberal permitira representar los intereses de las mayoras a travs del sufragio universal. El autor, que da sustento terico a la socialdemocracia, no niega as los principios de la democracia liberal, no en los trminos de Stuart Mill, que da nfasis en la participacin y el desarrollo de los individuos (ya que Bernstein piensa en un partido parlamentar), sino en las idas de los utilitaristas, como forma de gobierno que permite representar una pluralidad de intereses. Es claro que para el autor socialista el objetivo no era solo la proteccin, sino el proceso por el cual las mayoras social-demcratas podran expandir los valores socialistas por la sociedad. El miedo a las masas de los liberales se convierte en Bernstein, y en Gramsci en el sustento del cambio social, para uno como masa electoral para lograr puestos en el parlamento, para el otro como forma de acrecentar el bloque histrico y la contra-hegemona. Sin duda que las diferencias sustanciales em el campo socialista se encuentran entre Bernstein por un lado y Gramsci y Lenin. Estos ltimos dos reconocen la diversidad de las estrategias para llegar al comunismo, en el caso de Lenin afirmando que est reflexionando especialmente en la Rusia zarista, mientras que Gramsci argumenta a favor de diferenciar las estrategias de occidente (guerra de posicin), y de oriente (guerra de movimiento). Sin embargo no pretenden llegar al poder y al socialismo a travs de la democracia liberal, lo que constituye el argumento central de Bernstein. As es que tanto para Gramsci como para Lenin la democracia es asociada en su estado puro, en su

concepcin clsica, y como tal la piensan como una forma de sociedad y no como una forma de gobierno. Por su vez Bernstein la piensa s como una forma de gobierno donde se puede desarrollar el socialismo. Mas all de estas relaciones entre democracia y socialismo, ste no logra como el liberalismo una apropiacin diferencial del termino. O bien la piensa como la democracia clsica, criticando la democracia liberal como una falsa democracia y posible camino para la revolucin, o bien como Bernstein, pensando el socialismo a partir de la propria democracia liberal. En la dcada de 1960, desde el campo capitalista surgen un conjunto de corrientes minoritarias alternativas para pensar la democracia y su relacin com el liberalismo de forma diferente a la democracia de equilibrio, em boga em esos aos. Las corrientes surgidas em la dcada de 1960 (especialmente la participacionista, la deliberativa y la cvico-representativa) enfatizan el valor de la democracia em si misma, como una forma de vida y de relaciones sociales que abarcan mucho mas que un simple mtodo. La democracia alternativa realiza un fuerte nfasis en la participacin que permite la democracia, entendida de diversas formas, retomando los planteos de Stuart Mill sobre la fuerza de desarrollo y conciencia poltica que tiene la misma. A su vez el valor de la participacin, y/o la deliberacin, intenta romper com la dominacin de los especialistas y la teocracia a partir de las ideas de Shumpeter. En referencia a la teora participacionista, la misma surge em la dcada de 1960, y encuentra como uno de sus principales referentes a Macpherson. La corriente piensa a la democracia como una forma de establecer las relaciones sociales, es decir como un modo de vida particular, mucho mas all de una mera forma de gobierno, como lo pensaban los liberales. La democracia, como forma participativa de tomar decisiones escapa a la esfera de la poltica y se piensa a partir de la vida cotidiana de la gente. Es en esas decisiones que afectan la vida comn que los individuos pueden participar democrticamente. Es que la participacin se piensa, influidos claramente por S. Mill, como forma privilegiada de desarrollar las capacidades individuales, la conciencia de los intereses comunes y proprios, as como evaluar mejor un gobierno, y por tanto controlarlo mejor. Ahora bien, em diferencia com la democracia liberal, e incluso com las posturas marxistas no social-demcratas, los participacionistas creen em un inters comn, del cual se puede tomar conciencia a travs de la participacin. Sin embargo al pensar em las posibilidades de participacin, esta teora se centra en lo local, em aquellas decisiones que afectan la vida cotidiana, dando va libre a la representacin para el gobierno nacional. De esta forma la participacin tendra un valor em cuanto formadora de ciudadanos, como S. Mill, y no tanto como foco de cambio social. En cuanto a la corriente deliberativa, parte especialmente de las ideas de Habermas y su teora del

espacio publico y la comunicacin. Entendiendo el primero como espacio autnomo de otras esferas de la vida, y donde los individuos debaten acerca de lo pblico, En este espacio publico se realiza la comunicacin deliberativa, que enfatiza el proceso y no tanto las disposiciones que son tomadas. A travs del debate las personas se tornan mas conscientes, mas racionales, lo que nuevamente retrotrae a S. Mill, mas all que a diferencia de este, y de toda la democracia liberal, el debate producira em el pensamiento deliberativo, una nueva respuesta, diferente de la suma de los intereses individuales. La decisin no es en si fruto de una negociacin (como en la democracia liberal, donde intereses individuales pre-formados, y creados racionalmente en la esfera privada buscan estar representados en el gobierno, y en donde en mxima instancia se negociar). Las decisiones deben ser tomadas en el proceso de deliberacin, a travs de la discusin de los argumentos que hacen re-formular a los propios actores sus propias ideas e intereses, creando mejores decisiones y desarrollando las capacidades individuales. Por otro lado, debido a su base em la teora de Habermas, la esfera publica debera funcionar idealmente por fuera del estado y la economa, como lugar especial de la deliberacin y la construccin de soluciones colectivas. En este sentido se diferencia claramente de la democracia liberal, que remite la democracia a la poltica, y a la social-democracia, que se centra em el partido parlamentar y el cambio desde dentro de la democracia poltica. Ya em Gramsci, y em el marxismo em general, la esfera publica no es nunca un lugar aislable y neutral, ya que todos los intereses son resultado de la contradiccin entre el capital y el trabajo. Ni la poltica, ni la esfera publica son autnomos de las estructuras econmicas. En cuanto a la teora participacionista, esta pretende expandir la democracia para todos los mbitos de la vida, la fabrica, la escuela, y la casa, donde todos participan em lo que les interesa directamente. La idea de la deliberacin em el espacio publico lejos esta de esas idea, y que como se menciono pretende discutir em un mbito neutral de intereses particulares. Mas all de las diferencias marcadas, la corriente participacionista y la deliberativa parten de autores que principalmente se alejaron del marxismo e intentan buscar en la participacin publica alternativas de transformacin social, sin la necesidad de romper con la sociedad de clases y la democracia liberal (mas bien re-disearla). En estos casos no rompen del todo com la democracia liberal, pero si com la democracia de equilibrio. Por otro lado, la teora representada por Barber, Wolin y Arendt, conocida como democracia cvicorepresentativa, se acerca a las ideas de la democracia clsica, retomando la experiencia democratica ateniense y los valores civicos morales espartanos (que era una aristocracia guerrera, no una democracia) as como el animal poltico de Aristteles. Defiende la democracia en la poltica institucional, como gobierno de la cosa publica (respublica). En eses sentido se diferencia al igual que la democracia deliberativa de las concepciones

liberales y marxistas que parten de sociedades com mltiples intereses no reductibles a un inters comn. En este sentido la democracia cvica es tambin la mas antiliberal, ya que establece como principio que la poltica es lo que les interesa a todos, es decir el colectivo, y no el individuo y la representacin de sus intereses. Sin embargo a diferencia de los deliberativos, para los cuales el resultado del debate era precisamente una construccin colectiva em pro del bien comn, para los cvicos el debate debe ya partir necesariamente de la bsqueda del bien colectivo. En este sentido Esta separacin tajante entre vida privada y publica claramente difiere de la teora participacionista, pero lejos de acercarla a la democracia liberal, (que proclama la independencia de la vida privada), piensa a la poltica de lo publico como una esfera autnoma y colectiva, y por tanto contraria a los principios liberales. En este sentido la sociedad no se piense desde su pluralidad, sino desde aquello que es comn a todos, y solo desde all se establece la gran poltica. Por otro lado, la participacin es una capacidad moral e intelectual, y no algo a fomentar desde el estado, como lo afirma la tradicin liberal desde S. Mill. El modelo cvico-representativo es sobre todo un rescate moral de valores cvicos y republicanos, que em pleno auge de la democracia de equilibrio busca reivindicar, como la democracia participacionista y deliberativa, la poltica y la democracia no solo como mtodo, sino como forma superior de relacin social. Un ultimo caso a enunciar son los planteos de Boaventura de Sousa sobre la demodiversidad, concepto anlogo al de biodiversidad de Biologa, como el conjunto de racionalidades y formas de ver el mundo existentes, asociando la democracia a la posibilidad de que estos se reproduzcan sin desaparecer. Se le otorga as una importancia sustancial al dialogo entre mundos, a travs de la traduccin. Siendo un panorama novedoso, que permite pensar la democracia em sociedades multi societales, es interesante como enfatiza em el dialogo al igual que la corriente deliberativa. As es que algunas corrientes rompen fuerte con la tradicin liberal de la democracia, ya sea negndola y volviendo a las concepciones clsicas, como proponiendo nuevas formulas que parten de principios tambin clsicos como la corriente cvico-representativa. En tanto Gramsci la piensa en su sentido liberal como una oportunidad estratgica en la lucha por la hegemona, el socialismo evolucionario plantea sus posibilidades como camino en si para caminar hacia una sociedad mas socialista. Finamente las ideas participacionistas y deliberativas no niegan la democracia liberal, sino que buscan extender la discusin de sus alcances y posibilidades, mas all de la hegemona shumpeteriana; aunque lo cierto es que estas corrientes minoritarias no han podido operacionalizar sus propuestas tericas.