Vous êtes sur la page 1sur 22

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

DIRECCIN GENERAL DE NORMAS DE GESTIN PBLICA

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA LA CONTRATACION DE SEGUROS


APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ANPE

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolucin Ministerial N 262 de 15 de julio 2009 Elaborado en base al Decreto Supremo N 0181 de 28 de junio de 2009 de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIN PARA LA CONTRATACIN DE SEGUROS EN LA MODALIDAD DE APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIN Y EMPLEO INSTRUCCIONES GENERALES i) El presente Modelo de Documento Base de Contratacin (DBC) se aplicar para Contrataciones por Solicitud de Propuestas, desde Bs20.001.- (VEINTE MIL UN 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs60.000.- (SESENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS), dentro la modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), de acuerdo con lo establecido con el Pargrafo IV del Articulo 79, del Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS). Para procesos de contratacin por Solicitud de Cotizaciones, no ser necesario utilizar el presente Modelo de DBC, debiendo la entidad crear su propio DBC, que podr incluir: las Especificaciones Tcnicas, criterios de evaluacin, causales de descalificacin y otros que considere necesarios, de acuerdo con la naturaleza y caractersticas de la contratacin. Las Municipalidades con elevados ndices de pobreza, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 14, del Decreto Supremo N 0181, aplicarn el presente Modelo de DBC para todas las contrataciones por Solicitud de Propuestas a partir de Bs20.001.- (VEINTE MIL UNO 00/100 BOLIVIANOS) adelante. ii) El DBC, establece aspectos de carcter obligatorio y referencial. Los aspectos de carcter referencial podrn ser modificados por la entidad convocante, sin que sea necesaria la autorizacin del rgano Rector. Excepcionalmente, cuando se requiera introducir modificaciones a los aspectos de carcter obligatorio del Modelo de DBC, de manera previa a la publicacin de la convocatoria, la entidad convocante solicitar la aprobacin expresa del rgano Rector, segn lo regula el Artculo 46, del Decreto Supremo N 0181. Para la aprobacin de estas modificaciones la entidad convocante deber presentar su solicitud adjuntando la siguiente informacin: a) b) iii) Cuadro Comparativo conteniendo texto del modelo vigente, texto propuesto y su respectiva justificacin. Informes tcnico y legal.

El DBC, publicado en el SICOES, es el documento oficial que rige el proceso de contratacin, no pudiendo efectuarse modificaciones o enmiendas posteriores a su publicacin. El DBC contiene: a) b) c) Parte I: Informacin General a los Proponentes. Parte II: Informacin Tcnica de la Contratacin. Parte III: Anexos.

iv)

La Parte I, Informacin General a los Proponentes, establece las condiciones generales del proceso de contratacin. La Parte II, Informacin Tcnica de la Contratacin, establece las particularidades del proceso de contratacin que deben ser elaboradas y proporcionadas por la entidad convocante y que deben contemplar el objeto de la contratacin, el plazo de prestacin del servicio, el cronograma de plazos del proceso de contratacin, los datos particulares de la entidad convocante, las especificaciones tcnicas y toda otra informacin que se considere necesaria.

La Parte III, contiene los siguientes Anexos: Anexo 1.- Formulario de Datos del Proponente y monto de la propuesta Anexo 2.- Formularios Referenciales de Apoyo. Anexo 3.- Modelo Referencial del Contrato.

PARTE I INFORMACIN GENERAL A LOS PROPONENTES 1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin de seguros se rige por el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratacin (DBC). La aplicacin del procedimiento de contratacin dispuesto en las NB-SABS no exime a las entidades pblicas ni a los proponentes del cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ley N 1883 de Seguros. 2. PROPONENTES ELEGIBLES En esta convocatoria podrn participar Compaas de Seguros constituidas legalmente en Bolivia y debidamente autorizadas para operar en los ramos de las plizas que se solicitan. Se deja establecido que no sern consideradas en la evaluacin, las propuestas de aquellas Compaas Aseguradoras que estn observadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), por cuanto este hecho significa que su capacidad para suscribir plizas se encuentre suspendida por incumplimiento de alguna disposicin legal o administrativa de este ente regulador. 3. ACTIVIDADES PROPUESTAS ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIN DE

(Si la entidad convocante considera necesaria la realizacin de: Consultas Escritas, Inspeccin Previa o Reunin Informativa de Aclaracin, podr incluir uno o varios de los siguientes numerales. Caso contrario, deber suprimirse el texto, manteniendo la numeracin y colocando al lado del numeral, el ttulo de No corresponde). 3.1 Inspeccin Previa (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta actividad) El proponente podr realizar la inspeccin previa en la fecha, hora y lugar, establecidos en el presente DBC o por cuenta propia. 3.2 Consultas escritas sobre el DBC (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta actividad) Cualquier potencial proponente podr formular consultas escritas dirigidas al RPA, hasta la fecha lmite establecida en el presente DBC. 3.3 Reunin Informativa de Aclaracin (Sealar No corresponde en caso de que no se realice esta actividad) Se realizar una Reunin de Aclaracin, en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrn expresar sus consultas sobre el proceso de contratacin. Las solicitudes de aclaracin, las consultas escritas y sus respuestas, debern ser tratadas en la Reunin de Aclaracin. Al final de la reunin, el convocante entregar a cada uno de los potenciales proponentes asistentes o aquellos que as lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunin de Aclaracin, suscrita por los servidores pblicos y todos los asistentes que as lo deseen.

4.

GARANTAS De acuerdo con lo establecido en el artculo 20 de las NB-SABS, el proponente decidir el tipo de garanta a presentar entre: Boleta de Garanta, Boleta de Garanta a Primer Requerimiento o Pliza de Seguro de Caucin a Primer Requerimiento. 4.1 Las Garantas requeridas, de acuerdo con el objeto son: Garanta de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitar la Garanta de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. 4.2 El tratamiento de ejecucin y devolucin de la Garanta de Cumplimiento de Contrato, se establecer en el Contrato.

5.

RECHAZO Y DESCALIFICACIN DE PROPUESTAS 5.1 5.2 Proceder el rechazo de la propuesta cuando sta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC. Las causales de descalificacin son: a) Incumplimiento u omisin en la presentacin de cualquier documento requerido en el presente DBC. La omisin no se limita a la falta de presentacin de documentos, refirindose tambin a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas. b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC. c) Cuando la propuesta econmica exceda el Precio Referencial. d) Si se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prev el Artculo 43 de las NB-SABS. e) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada de los documentos sealados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para la verificacin; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso. f) Cuando el perodo de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mnimo requerido. g) Cuando el proponente presente dos o ms alternativas. h) Cuando el proponente presente dos o ms propuestas. i) Si para la suscripcin del contrato, la documentacin original o fotocopia legalizada presentada, no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta.

6.

ERRORES NO SUBSANABLES Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificacin, los siguientes: a) La ausencia de los Formularios de Presentacin de Propuestas, requeridos en el presente DBC. b) La falta de la propuesta tcnica o parte de ella. c) La falta de la propuesta econmica o parte de ella d) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente, cuando corresponda. e) La falta de firma del Representante Legal o proponente en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC. f) La ausencia de documentacin, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.

g) Cuando producto de la revisin aritmtica de la propuesta econmica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin. h) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada. 7. DECLARATORIA DESIERTA El RPA declarar desierta una convocatoria pblica, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 27 de las NB-SABS. 8. CANCELACIN, SUSPENSIN Y ANULACIN DEL PROCESO DE CONTRATACIN El proceso de contratacin podr ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripcin del contrato, mediante resolucin expresa, tcnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 28 de las NB-SABS. 9. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 9.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son: a) Formularios de Presentacin de la Propuesta. b) Poder del Representante Legal del proponente, en fotocopia simple, con atribuciones para presentar propuestas y suscribir contratos. c) Propuesta en base a las Especificaciones Tcnicas sealadas en el presente DBC. d) Lista de ajustadores (no para seguros de personas). e) Relacin de sucursales y/o oficinas de representacin (si corresponde). f) Certificado nico emitido por la ASFI actualizado a la fecha, en fotocopia simple, para acreditar la antigedad y experiencia de la compaa aseguradora. 9.2 10. Los Formularios de la propuesta son declaraciones juradas de los proponentes, que deben ser presentados en original con la firma del Representante Legal.

RECEPCIN DE PROPUESTAS 10.1 La recepcin de propuestas tcnicas se efectuar en el domicilio sealado por la entidad convocante, hasta la hora y plazo fijado en la convocatoria. 10.2 Los proponentes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, situacin que deber consignarse en el registro o libro de actas.

11.

APERTURA DE PROPUESTAS La apertura pblica de propuestas se realizar en la fecha, hora y lugar sealados en el presente DBC, donde se dar lectura de los precios ofertados. El acto se efectuar as se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin suspender el acto y recomendar al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.

12.

EVALUACIN DE PROPUESTAS La entidad convocante, de acuerdo con el Artculo 23 de las NB-SABS, para la evaluacin de propuestas podr aplicar uno de los siguientes Mtodos de Seleccin y Adjudicacin: a) b) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Precio Evaluado Ms Bajo.

13.

APLICACIN DE LOS METODOS DE SELECCIN Y ADJUDICACIN 13.1 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin de Calidad, Propuesta Tcnica y Costo. Cuando se elija este Mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: 1. 2. La Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica, y La Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica.

Los puntajes mximos asignados a las propuestas son los siguientes: Calidad y Propuesta Tcnica Costo o Propuesta Econmica 13.1.1 : 100 puntos : 100 puntos

Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, en sesin reservada y segn la verificacin de presentacin de documentos del Acto de Apertura, determinar si las propuestas continan o se descalifican, aplicando la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE en la presentacin de documentos y las especificaciones tcnicas. Para aquellas propuestas admitidas, la entidad convocante aplicar los criterios de evaluacin y asignar los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de setenta (70) puntos sern descalificadas y no accedern a la evaluacin econmica.

13.1.2

Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica. El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin, proceder a la evaluacin de las propuestas econmicas presentadas en el Formulario de la Propuesta Econmica, que no deber exceder el precio referencial. La evaluacin del Costo o Propuesta Econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica que tenga el menor costo. Al resto de propuestas se les asignar puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:

Donde: Nmero de Propuestas admitidas Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica del Proponente i Propuesta del Proponente i Propuesta de Menor Valor

13.1.3

Determinacin del Puntaje Total Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica y el Costo o Propuesta Econmica, se determinar el puntaje total de las mismas. El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:

Donde: Puntaje Total del Proponente i. Puntaje por Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica de Proponente i. Puntaje de la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica de la Proponente i Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica (La entidad seleccionar este valor que deber estar comprendido entre ) Coeficiente de ponderacin para la Evaluacin del Costo o Propuesta Econmica (La entidad seleccionar este valor que deber estar comprendido entre ) Los coeficientes de ponderacin debern cumplir la siguiente condicin:

Se adjudicar a la propuesta cuyo puntaje total (

) sea el mayor.

Para el presente proceso de contratacin se establecen los siguientes coeficientes de ponderacin: Coeficiente Descripcin Coeficiente de ponderacin para la evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Coeficiente de ponderacin para la evaluacin del Costo y Propuesta Econmica. (*) Estos valores debern ser establecidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria por la entidad convocante, los cuales no podrn ser modificados. 13.2 Evaluacin con el Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Precio Evaluado Ms Bajo Cuando se elija este mtodo, el procedimiento de evaluacin ser el siguiente: 13.2.1 Determinacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo Valor (*)

El Responsable de Evaluacin o La Comisin de Calificacin, proceder a la evaluacin de todas las propuestas econmicas presentadas, que no excedieran el precio referencial. El Precio Evaluado Mas Bajo corresponde al valor menor de las propuestas presentadas.

13.2.2

Evaluacin de la Propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo El Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin verificar en forma minuciosa si la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo cumple con los requisitos de presentacin de los documentos legales administrativos y las especificaciones tcnicas establecidos en el presente DBC, con la metodologa CUMPLE/NO CUMPLE. Para este efecto deber verificar que la documentacin requerida y que los Formularios presentados estn debidamente llenados y firmados. La propuesta ser descalificada si no cumple con cualquiera de los requisitos establecidos. En caso de descalificacin de la propuesta con el Precio Evaluado Ms Bajo, se proceder a la calificacin de la segunda mejor propuesta incluida en el Formulario de Propuesta Econmica, y as sucesivamente.

14.

CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIN Y RECOMENDACIN El Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta, deber contener mnimamente lo siguiente: a) b) c) d) e) f) g) Nmina de los proponentes. Cuadros Comparativos. Cuadros de evaluacin legal, administrativa y tcnica. Detalle de errores subsanables, cuando corresponda. Causales para la descalificacin de propuestas, cuando corresponda. Otros aspectos que el Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin considere pertinentes. Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta.

15.

ADJUDICACIN O DECLARATORIA DESIERTA 15.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluacin y Recomendacin de Adjudicacin o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitir la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. 15.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin la complementacin o sustentacin del informe, podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisin de la Adjudicacin o Declaratoria Desierta. Si el RPA, recibida la complementacin o sustentacin del Informe de Evaluacin y Recomendacin, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendacin, deber elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contralora General del Estado.

16.

SUSCRIPCIN DE CONTRATO

16.1 Para la suscripcin de contrato el proponente adjudicado deber presentar la siguiente documentacin en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificacin de la propuesta el incumplimiento en su presentacin: a) Testimonio de Constitucin de la Compaa Aseguradora. b) Registro de matrcula vigente. c) Poder del Representante legal de la Compaa Aseguradora. d) Nmero de Identificacin Tributaria (NIT). e) Certificado nico actualizado emitido por ASFI. f) La Garanta de Cumplimiento de Contrato por el siete por ciento (7%) del monto del contrato, cuando corresponda. 16.2 La entidad convocante deber otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) das para la presentacin de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podr continuar. Cuando el proponente adjudicado no cumpla con la presentacin de estos documentos en el plazo establecido o desista de la suscripcin del contrato, la propuesta ser descalificada, procedindose a la revisin de la siguiente propuesta mejor evaluada. En este caso el RPA podr autorizar la modificacin del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisin de la Adjudicacin. 16.3 El pago por la prima podr realizarse al contado o al crdito, conforme lo establecido en el contrato. 17. MODIFICACIONES AL CONTRATO Las modificaciones al contrato podrn efectuarse mediante: a) Contrato Modificatorio: Cuando la modificacin a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, sin dar lugar al incremento de los precios unitarios. Se podrn realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no debern exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal. b) Contrato Modificatorio para Servicios Generales Recurrentes: Cuando la entidad requiera ampliar el plazo del seguro, para lo cual, la instancia correspondiente, de manera previa a la conclusin del contrato, realizar una evaluacin del cumplimiento del contrato, en base a la cual, la MAE o la autoridad que suscribi el contrato principal, podr tomar la decisin de modificar o no el contrato del servicio. Esta modificacin podr realizarse por una (1) sola vez, no debiendo exceder el plazo establecido en el contrato principal. 18. PRESTACIN DEL SEGURO POR LA COMPAIA ASEGURADORA ADJUDICADA La prestacin del seguro por la Compaa Aseguradora adjudicada debe ser efectuada cumpliendo con las estipulaciones del contrato suscrito y las especificaciones tcnicas contenidas en el presente DBC que son parte del contrato, sujetas a la conformidad por el Responsable de la Recepcin o la Comisin de Recepcin de la entidad contratante.

19.

PARTE II INFORMACIN TCNICA DE LA CONTRATACIN CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIN

A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentacin de propuestas para el siguiente proceso: Entidad convocante : Modalidad de Contratacin : Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo CUCE : Cdigo interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso Objeto de la contratacin Mtodo de Seleccin y Adjudicacin Forma de Adjudicacin

: : : a) Calidad, Propuesta Tcnica y Costo b) Precio Evaluado Ms Bajo [Indicar si es por el Total, lotes o ramos] [Indicar el precio referencia por el total o por lotes o ramos.] El proponente adjudicado deber constituir la garanta del cumplimiento de contrato o solicitar la retencin del 7% en caso de pagos parciales. Contrato Nombre del Organismo % de Financiamiento Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)

: : Garanta de Cumplimiento de Contrato :


Precio Referencial
(Suprimir en caso de que no se requiera esta garanta)

La contratacin se formalizar mediante

Organismo Financiador :

Periodo del seguro (Tiempo requerido) :

B. INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC) Los interesados podrn recabar el Documento Base de Contratacin (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener informacin de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: Horario de atencin de la entidad :
Nombre Completo Cargo Dependencia

Encargado de atender consultas Domicilio fijado para el proceso de contratacin por la entidad convocante Telfono Fax

: :

: : Correo electrnico para consultas : A. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratacin, es el siguiente: FECHA HORA # ACTIVIDAD
Da/Mes/Ao Hora:Min

LUGAR Y DIRECCIN

1 2 3 4 5 7 8 9 10

Publicacin del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes* Inspeccin Previa (No es obligatoria) * Consultas Escritas (No son obligatorias) * Reunin de Aclaracin (No es obligatoria) * Fecha lmite de presentacin y Apertura de Propuestas* Adjudicacin o Declaratoria Desierta Notificacin Presentacin de documentos para suscripcin de contrato Suscripcin de contrato
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratacin

: : : : : : : :

20.

ESPECIFICACIONES TCNICAS 20.1 DETALLE DE UBICACIONES DE RIESGO La entidad debe efectuar una relacin descriptiva de las ubicaciones de riesgo, indicando su ubicacin geogrfica exacta, pudiendo adjuntar un croquis de ubicacin para cada riesgo. Tambin se debe especificar el uso que se da a cada instalacin, por ejemplo: oficinas, plantas industriales, galpones, depsitos, etc.
N 1 2 3 4 5 N Descripcin Direccin Ciudad

20.2

DETALLE DE BIENES E INTERESES ASEGURADOS La entidad debe adjuntar el detalle de bienes asegurados con un formato de inventario valorado, discriminando los bienes de acuerdo a su ubicacin, rubro y pliza a la que pertenece. El total del Rubro debe coincidir con los Resmenes de Pliza.
DETALLE DE BIENES E INTERESES ASEGURADOS

Pliza (Ramo) Bienes Ciudad


Cdigo

: : :

Ej. Incendio y aliados [Descripcin por ubicacin y rubro] Ej. La Paz


Descripcin Valor

Rubro 1: (Ej. Edificios e Instalaciones) Rubro 2: (Ej. Muebles y enseres)

Nota: Los totales de rubro debern coincidir con los Resmenes de Plizas. 20.3 OTRAS ESPECIFICACIONES La entidad convocante podr establecer otras especificaciones que sean particulares al proceso de contratacin teniendo en cuenta lo siguiente: a) b) c) d) e) f) g) h) i) Entidad - Asegurado - Beneficiario Ramo del Seguro Materia de Seguro Suma asegurada y sublmites Coberturas Modalidad de la Pliza Franquicias Clusulas adicionales Relacin de sucursales y/o oficinas de representacin ( si corresponde por el objeto de la contratacin)

Estas especificaciones debern ser consignadas en el Formulario de presentacin de propuestas en la columna caractersticas solicitadas.

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

PARTE III ANEXO 1 Formulario 1-A Datos del Proponente y monto de la propuesta

1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIN Sealar el nmero de CUCE que : aparece en la convocatoria Sealar el objeto de la Contratacin : que aparece en la convocatoria 2. MONTO Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisin de los bienes) (Para procesos por lotes o ramos, se debe detallar los precios para cada lote o ramo al que se presenta el proponente) MONTO NUMERAL VALIDEZ (das DESCRIPCIN MONTO LITERAL (Bs.) calendario)

3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE


Nombre del proponente o Razn Social : Domicilio del proponente fijado para la : contratacin Telfonos : Fax (slo si tiene) : Casilla (slo si tiene) : Correo electrnico (slo si tiene) :
Fecha de Expedicin

Nmero de Identificacin Tributaria :

NIT

(Da

Mes

Ao)

4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE


Fecha Nmero de Testimonio Lugar de emisin Apellido Materno Lugar de Expedicin (Da Mes Ao)

Datos de constitucin del proponente Nombre del Representante Legal

:
Apellido Paterno Nombre(s)

:
Nmero

Cdula de Identidad del Representante Legal :


Fecha Nmero de Testimonio Lugar de emisin (Da Mes Ao)

Poder del Representante Legal

(Firma del Representante Legal para Personas Jurdicas) (Nombre completo)

14

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

ANEXO 2 FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios instrumentos.

Formulario de Presentacin de Propuestas Formulario de Evaluacin de la Calidad y Propuesta Tcnica. Formulario de Evaluacin de la Propuesta Econmica.

15

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO A-2 PRESENTACIN DE PROPUESTAS Nota: Este formulario podr ser modificado por la entidad de acuerdo con las caractersticas del seguro a ser contratado DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE Objeto De la Contratacin Nombre del Proponente : : :
Da Mes Ao Direccin

Fecha y lugar : Pliza de Moneda Valor Asegurado Tasa Numeral (% %0) Tasa Literal Prima tcnica anual Descuentos Prima neta anual Impuestos y recargos de ley Prima total anual Definido por la entidad convocante Caractersticas solicitadas : : : : : : : : : :

[Tipo de Ramo, ej. Transporte, Incendio, Responsabilidad Civil, otros]

Ofertado por la compaa aseguradora Caracterstica ofertada

Evaluacin CUMPLE Observaciones SI NO

16

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO V-1 EVALUACIN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TCNICA


La entidad deber definir los criterios y puntajes para los factores de evaluacin de la calidad de la propuesta tcnica dependiendo del tipo de Seguro. Los factores de evaluacin debern ser definidos de manera previa a la publicacin de la convocatoria y no podrn ser modificados. Los factores de evaluacin debern determinarse de acuerdo con los siguientes parmetros: FACTORES REFERIDOS A LA EXPERIENCIA PUNTAJE (entre 20 y 40):

[definir puntaje] PUNTAJE MAXIMO: xx PUNTOS

EXPERIENCIA GENERAL DE LA COMPAA


Criterio 1 (x puntos) Criterio 2 (x puntos) Criterio 3 (x puntos)

EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO


Criterio 1 (x puntos) Criterio 2 (x puntos) Criterio 3 (x puntos)

PUNTAJE MAXIMO: xx PUNTOS

(Para evaluar los factores referidos a la Experiencia General de la Compaa Aseguradora y la Experiencia del Personal Propuesto, la entidad deber solicitar, como parte de las especificaciones tcnicas, que la propuesta incluya la documentacin que respalde el cumplimiento de estos requisitos ).
FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA PUNTAJE (entre 60 y 80):

[definir puntaje]

CONDICIONES ADICIONALES O MEJORAS (Aqu se deber describir los criterios, rangos o parmetros que se considerarn, as como sus respectivos puntajes. Se podr consignar por ejemplo condiciones adicionales o mejoras a las especificacin, siempre y cuando cumplan con ser: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad).
Criterio 1 (x puntos) Criterio 2 (x puntos) Criterio 3 (x puntos)

PUNTAJE MAXIMO: 60 PUNTOS

17

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

FORMULARIO N V-2 EVALUACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA EVALUACIN POR EL TOTAL Y POR RAMOS Por el Total. La evaluacin econmica comprende nicamente el valor total de la sumatoria de las primas en la celda PRECIO TOTAL COTIZADO de cada proponente. Por Ramos. La evaluacin se efectuar ramo por ramo, pudiendo efectuarse adjudicaciones parciales a una o varias Compaas Aseguradoras.
PROPUESTAS ECONMICAS DE LAS COMPAIAS ASEGURADORAS Compaa Compaa Compaa A B N

N 1 2 3 4 5 6 7 N

RAMOS SOLICITADOS

PRECIO TOTAL

18

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

ANEXO 3 MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO PARA LA CONTRATACIN DE SEGUROS El presente modelo de contrato tiene carcter referencial, pudiendo la entidad convocante adecuar el mismo, previa a su publicacin en el SICOES, de acuerdo con el objeto de la contratacin y sus particularidades, sin que requiera autorizacin del rgano Rector. (Este instructivo debe ser suprimido). CONTRATO ADMINISTRATIVO DE (sealar objeto y el nmero o cdigo interno que la entidad utiliza para identificar al contrato) Conste por el presente Contrato Administrativo de seguros , que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razn social de la entidad), con domicilio en ____________ (sealar de forma clara el domicilio de la entidad) , en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripcin del Contrato, y la Resolucin correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(sealar el cargo de la autoridad que firma), con Cdula de Identidad N __________ (sealar el numero de Cdula de Identidad), que en adelante se denominar la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razn social de la compaa aseguradora a quien se adjudica la contratacin y el nombre completo y nmero de Cdula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominar el LA ASEGURADORA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los trminos y condiciones siguientes: CLUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante________(sealar la forma de contratacin), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratacin establecidas en el Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratacin (DBC), para la Contratacin de Seguros, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (ANPE), convoc en fecha _____________ (sealar la fecha) a compaas aseguradoras a presentar propuestas para _____________ (sealar el objeto de la contratacin) con Cdigo nico de Contratacin Estatal (CUCE) _______________ (sealar el nmero de CUCE del proceso) , en base a lo solicitado en el DBC. Concluido el proceso de evaluacin de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratacin de Apoyo Nacional a la Produccin y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluacin y Recomendacin de(l)(la) _______(sealar segn corresponda al Responsable de Evaluacin o la Comisin de Calificacin), resolvi adjudicar la contratacin del SEGURO a _______________ (sealar el nombre o razn social del proponente adjudicado) , al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC. CLUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIN APLICABLE) exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones: El presente Contrato se celebra

Constitucin Poltica del Estado Ley N 1178, de 20 de julio de 1990, de Administracin y Control Gubernamentales. Decreto Supremo N 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Bsicas del Sistema de Administracin de Bienes y Servicios NB-SABS. Ley del Presupuesto General aprobado para la gestin. Ley N 2341, Ley del Procedimiento Administrativo. Decreto Supremo N 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo.

19

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

Ley N 1883, de 25 de junio de 1998, de Seguros. Cdigo de Comercio. Las dems disposiciones relacionadas directamente mencionadas.

con

las

normas

anteriormente

CLUSULA TERCERA.- (OBJETO DEL CONTRATO). El objeto del presente contrato es _________ (Establecer la cobertura de seguro para los riesgos contratados), que en adelante se denominar el SEGURO de acuerdo al Documento Base de Contratacin y propuesta presentada por LA ASEGURADORA, a fin de proveer los servicios ofertados en sujecin a las especificaciones tcnicas. CLUSULA CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos: 1. 2. 3. 4. 5. El Documento Base de Contratacin y sus Especificaciones Tcnicas en su integridad. La Propuesta presentada por el proponente adjudicado. La Garanta de Cumplimiento de Contrato. El Documento de Adjudicacin No. ________ (Agregar el nmero de documento y fecha) Las Plizas de Seguro a ser emitidas por LA ASEGURADORA, en estricta sujecin al Documento Base de Contratacin.

CLUSULA QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LA ASEGURADORA) LA ASEGURADORA se compromete y obliga a efectuar la cobertura del SEGURO, objeto del presente contrato de acuerdo a la(s) pliza(s) de seguros, especificaciones tcnicas, caractersticas, plazo y lugar sealado en las bases del Documento Base de Contratacin, la propuesta adjudicada, as como a los trminos y condiciones del presente contrato. CLUSULA SEXTA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACION). Cualquier aviso o notificacin que tengan que darse las partes bajo este Contrato ser enviada: A la ASEGURADORA: __________________ (Registrar el domicilio que seale la ASEGURADORA, especificando calle y nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas). A LA ENTIDAD: ______________________ (Registrar el domicilio de LA ENTIDAD, especificando calle y nmero del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas). CLUSULA SEPTIMA.- (VIGENCIA) El presente contrato entrar en vigencia a partir de ____________________________ (sealar la fecha) con validez de ____________ (sealar plazo o las fechas de acuerdo con el Documento Base de Contratacin y la pliza de seguro). CLUSULA OCTAVA.- (MONTO DE LA PRIMA). El monto total de las primas de los seguros adjudicados, propuestos y aceptados por ambas partes para la cobertura del seguro objeto del presente contrato es de _________ (Registrar en forma numrica y literal el monto total del contrato, en dlares americanos que ha sido establecido en la Resolucin de Adjudicacin). Las plizas de seguro, podrn ser emitidas por LA ASEGURADORA en moneda extranjera y en caso de siniestro, las respectivas indemnizaciones, sern reembolsadas a LA ENTIDAD en la misma moneda. Sin embargo los pagos se efectuarn en moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco Central de Bolivia, vigente en la fecha de pago. Las primas se establecern en dlares americanos y sern pagadas por LA ENTIDAD en moneda nacional, al tipo de cambio oficial, del Banco Central de Bolivia, vigente en la fecha fijada para el pago. CLUSULA NOVENA.- (PAGOS Y FACTURACION). LA ENTIDAD se obliga a pagar las primas de seguros adjudicados en forma puntual en los plazos, formas y fechas estipuladas a continuacin: (La entidad deber desarrollar la forma de pago)

20

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

LA ASEGURADORA extender la factura fiscal de acuerdo a la legislacin tributaria vigente, excepto en los casos de contratacin de seguros de vida, mismo que no se facturan de acuerdo a lo dispuesto el Articulo 54 de la Ley N 1883 de Seguros. CLUSULA DCIMA.- (DE GARANTA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO). LA ASEGURADORA, garantiza el correcto y fiel cumplimiento del presente CONTRATO en todas sus partes con la __________ (registrar el tipo de garanta otorgada boleta bancaria, a primer requerimiento o pliza de seguro) a la orden de _____________ (registrar el nombre o razn social de la ENTIDAD), por el 7 % del monto del Contrato, equivalente a ___ (registrar el monto en forma numrica) _____________ (Registrar el monto en forma literal, entre parntesis). El importe de dicha garanta en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por LA ASEGURADORA, ser pagado en favor de LA ENTIDAD, sin necesidad de ningn trmite o accin judicial, a su solo requerimiento. La Garanta ser devuelta despus de la liquidacin del contrato conjuntamente con el certificado de cumplimiento de contrato. LA ASEGURADORA tiene la obligacin de mantener actualizada la Garanta de Cumplimiento de Contrato, cuantas veces lo requiera LA ENTIDAD por razones justificadas, quien llevar el control directo de vigencia de la misma bajo su responsabilidad. La Garanta de Cumplimiento de Contrato, se ejecutar a favor de LA ENTIDAD en los siguientes casos: a) b) c) d) Por incumplimiento de LA ASEGURADORA, en las clusulas pertinentes que deriven de su obligacin. Cuando LA ASEGURADORA hubiera incumplido con el pago de los siniestros, calificados, en mora, liquidados y exigibles, despus de la conciliacin de cuentas de acuerdo al inciso f), del Articulo 58, de la Ley N 1883, de Seguros. Si el importe de siniestros en mora adeudados sobrepasa el monto de la Garanta, LA ENTIDAD, se reserva el derecho de iniciar la accin judicial correspondiente por el saldo descubierto. En caso de que los siniestros en mora estn por debajo de la garanta. La diferencia ser devuelta a LA ASEGURADORA, contra entrega de una nueva garanta de cumplimiento de contrato.

LA ENTIDAD, pondr en conocimiento de la Contralora General del Estado y la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero (ASFI), para los efectos legales pertinentes, todo acto de incumplimiento ejercida por LA ASEGURADORA. CLUSULA DCIMA PRIMERA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS) Correr por cuenta de LA ASEGURADORA el pago de todos los impuestos vigentes en el pas, a la fecha de presentacin de la propuesta. En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos adicionales, disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposicin legal expresa, LA ASEGURADORA deber acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa. CLUSULA DCIMA SEGUNDA.- (PROHIBICION DE SUBROGAR). LA ASEGURADORA, unilateralmente no podr transferir total o parcialmente sus obligaciones contradas en el presente documento, hacia terceros, debiendo en caso extremo y debidamente justificado, contar con el consentimiento y aprobacin escrita de LA ENTIDAD. CLUSULA DCIMA TERCERA.- (ADICIONES Y SUPRESIONES). LA ENTIDAD, durante la vigencia del seguro, podr incorporar, dar de baja, y/o sustituir los bienes asegurados por otros de similar naturaleza, de acuerdo a sus requerimientos y conveniencia operacional, en cuyo caso se calcular la prima a prorrata da por inclusiones o exclusiones.

21

Documento Base de Contratacin para la contratacin de Seguros _______________________________________________________________________________________________

Asimismo, podrn realizar modificaciones en la estructura de sus bienes, que signifiquen aumento o disminucin del valor asegurado. En la inclusin, exclusin y modificacin de los bienes se deber aplicar el clculo de la prima correspondiente a prorrata da. CLUSULA DCIMA CUARTA.- (AMPLIACIN DEL SEGURO). LA ENTIDAD, en caso de que as lo requiera, podr solicitar a LA ASEGURADORA, la ampliacin del seguro por un periodo adicional de noventa (90) das, cuya prima ser cancelada a prorrata da. CLUSULA DCIMA QUINTA.- (PAGO DE LOS SINIESTROS). LA ASEGURADORA, cancelar el pago del siniestro cumpliendo los procedimientos y requisitos exigidos por ley, en provecho de LA ENTIDAD y dentro del trmino establecido por el Artculo 1034 del Cdigo de Comercio; vencido dicho plazo, LA ASEGURADORA se constituir en mora, comprometindose a reconocer y a pagar a favor de LA ENTIDAD los intereses que correspondan al tiempo de la demora, calculados al promedio de la tasa activa bancaria vigente a la fecha de la mora, sin perjuicio de las acciones que pudiera seguir LA ENTIDAD en aplicacin de sus derechos. CLUSULA DCIMA SEXTA.- (SUSPENSIN DEL CONTRATO). LA ASEGURADORA suspender la vigencia del contrato, cuando LA ENTIDAD incumpla con el pago de la prima, ms los intereses originados del crdito de financiamiento, dentro de los plazos fijados, en virtud al precepto normativo del inciso d), del Artculo 58, de la Ley N 1883. CLUSULA DCIMA SPTIMA.- (RESOLUCIN DE CONTRATO). LA ENTIDAD se reserva el derecho de resolver el contrato de seguro, mediante notificacin por escrito a LA ASEGURADORA por las causales que se mencionan a continuacin: a) b) c) Quiebra del Asegurador. Falta documentada de atencin de reclamos durante treinta (30) das calendario. Incumplimiento a los trminos estipulados en el contrato, en las plizas y sus anexos.

En caso de resolucin del contrato por cualquiera de las causales sealadas, LA ASEGURADORA, devolver la parte de la prima del seguro por el tiempo no corrido, a prorrata da. Si la resolucin fuese por voluntad del asegurado y por causas ajenas al Asegurador, se proceder de acuerdo con lo estipulado en el inciso e), del Artculo 58, de la Ley N 1883. CLUSULA DCIMA OCTAVA.- (SOLUCIN DE CONTROVERSIAS). En caso de surgir controversias entre LA ENTIDAD y LA ASEGURADORA las partes debern sujetarse a lo dispuesto por el Articulo 39 de la Ley N 1883. CLUSULA DCIMA NOVENA.- (ACEPTACIN Y CONFORMIDAD). En seal de aceptacin y conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento firman el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el _______ (registrar el nombre y cargo del funcionario competente habilitado para suscribir el Contrato), en representacin legal de LA ENTIDAD, y el _________ (registrar el nombre del representante legal de LA ASEGURADORA, habilitada para la firma del Contrato) en representacin legal de LA ASEGURADORA. Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, ser registrado ante la Contralora General del Estado. Usted Seor Notario se servir insertar todas las dems clusulas que fuesen de estilo y seguridad. ________ (registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribir el Contrato). (Registrar el nombre y cargo del Funcionario habilitado) para la firma del contrato) (Registrar el nombre del representante legal de la Compaa Aseguradora)

22