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EXEMPLE DUN COMPTE RENDU (RSUM CRITIQUE) (version intgrale de lexemple du manuel, p.

150) ZIEGLER, Jean, Les nouveaux matres du monde et ceux qui leur rsistent, Paris, ditions Fayard, 370 p. Aprs une longue carrire de professeur de sociologie lUniversit de Genve, Jean Ziegler est aujourdhui rapporteur spcial des Nations unies pour le droit lalimentation. Dans son livre intitul Les nouveaux matres du monde et ceux qui leur rsistent, Ziegler lve le voile sur certaines pratiques nettement abusives des dirigeants des entreprises capitalistes mondialises (les transnationales) et il expose les consquences dsastreuses de certaines mesures appliques par les dcideurs des grandes institutions commerciales et nancires internationales (OMC, Banque mondiale de dveloppement et FMI) dans les pays les plus pauvres. Ces deux groupes, quil dsigne comme tant des prdateurs et des mercenaires , ont une tte pensante et dirigeante bien prcise : lempire amricain. Dans la dernire partie de son ouvrage, lauteur sintresse galement aux groupes qui organisent la rsistance face aux oligarchies capitalistes transcontinentales [qui] rgnent sur la plante (p. 12). La thse centrale de louvrage de Ziegler se rsume comme suit : Brusquement 10 ans de lan 2000 le monde a chang (p. 25). Il prsente ici deux faits lappui de cette afrmation : dabord la guerre du Golfe persique, puis leffondrement du communisme en Europe de lEst. Loin de contribuer au triomphe de la libert et la gnralisation des droits de lhomme lchelle de la plante, ces deux vnements ont plutt permis loligarchie du capitalisme nancier mondial, sous le leadership des tats-Unis, dimposer son ordre lchelle mondiale. Il serait compltement erron de notre part de nier ces deux vnements survenus en 1991. Toutefois, le lecteur peut lgitimement se demander si ces vnements eux seuls expliquent adquatement la suite des choses. Prcisons notre pense. Ziegler estime que ces deux vnements ont impos une nouvelle dynamique historique qui a, selon lui, contribu linstauration dun nouvel ordre mondial en rupture avec celui qui se mettait en place au lendemain de la victoire sur le nazisme en 1945. Bref, un monde qui ne chercherait plus faire triompher les droits de lhomme lchelle de la plante, mais qui fonctionne principalement selon les intrts des oligarchies rgnantes . Pour notre part, nous pensons quil a pu y avoir un enthousiasme autour de la Dclaration universelle des droits de lhomme en 1948 mais, de l simaginer que toutes les forces politiques et conomiques dirigeantes des pays du Nord comme du Sud, de lOuest comme de lEst ont subitement accept de situer la conduite de leurs actions dans ce cadre, cest faire preuve dune grande navet. De plus, les droits de lhomme nont pas trouv leur matrialisation dans tous les pays signataires de la Dclaration universelle des droits de lhomme. Le lendemain de la Deuxime Guerre mondiale est certes un moment important dans la chronologie du XXe sicle. notre avis, nous ne sommes pas en prsence dune rupture aussi profonde que Ziegler lafrme. Les droits de lhomme font certes lobjet dune proclamation solennelle, mais aucune organisation ne parviendra imposer le respect des principales dispositions de cette dclaration par tous les dirigeants politiques. Malgr lexistence de lOrganisation des Nations unies, les tats-Unis dAmrique ne renonceront pas jouer un rle hgmonique lchelle de la plante. Lidologie du Consensus de Washington Sous la plume de Ziegler, on peut lire que le nouvel ordre mondial a une source idologique : le Consensus de Washington . Il sagit ici dun ensemble daccords informels (p. 63) convenus durant les annes 1980 et 1990 entre des transnationales prives et des institutions nancires comme la Federal Reserve Bank, la Banque mondiale et le Fonds montaire international. Pour lessentiel, lobjectif vis ici se rsume comme suit : la mise en place dune nouvelle gouvernance tatique : la stateless governance. Cette gouvernance est foncirement dinspiration nolibrale puisquil est question ici de rforme de la scalit en faveur des revenus les plus levs, de libralisation des marchs, dun traitement gal pour les investisseurs (autochtones et trangers),

Les ditions de la Chenelire inc., 2006, Savoir plus : outils et mthodes de travail intellectuel, 2e d. (Raymond Robert Tremblay et Yvan Perrier)

du dmantlement du secteur public, de la libralisation des changes, dune limitation des dpenses de ltat, etc. Bref, il sagit ici de drglementation publique, de privatisation des services publics et de libralisation du commerce avec le moins de prsence et de contrle tatique possible pour lensemble des sphres de la vie en socit (conomique, politique, sociale, socio-sanitaire et culturelle). Nous ne nions pas quil puisse exister un Consensus de Washington visant la mise en place dune nouvelle gouvernance de la chose publique. Cependant, simaginer que le projet dinstaurer un monde conforme aux aspirations des tenants du nolibralisme a trouv les lments de sa synthse durant les annes 1980 et 1990 ne tient pas compte de certains faits historiques. Cest plutt dans les annes 1940 que se met en place la Confrence de Mont-Plerin, en Suisse, pour discuter des principes dun ordre libral et des moyens de le prserver (Dostaler, 2001, p. 20). cet vnement annuel participent des intellectuels prestigieux dont les gures de proue de la pense rtrolibrale : Friedrich Hayek et Milton Friedman. De plus, cest au lendemain de llection de Margaret Tatcher en Grande-Bretagne (en 1979) et avec llection de Ronald Reagan la prsidence des tats-Unis (en 1980) que commencent se dployer des politiques noconservatrices dans les pays dvelopps. Il nous semble aussi que cest loccasion de la crise du ptrole de 1973 et de la ambe inationniste qui la suivie que plusieurs gouvernements occidentaux ont commenc adopter des politiques visant laustrit budgtaire, remettant en question les politiques issues du keynsianisme ou associes au Welfare State. Manifestement, certains de ces faits se produisent un peu ou bien avant les annes 1980. Le nouvel ordre mondial et le recours la force Ce nouvel ordre ne simpose pas demble la totalit des populations de la plante. La secrtaire dtat (sous le prsident Clinton), Madeleine Albright disait : Pour que la mondialisation fonctionne, lAmrique ne doit pas craindre dagir comme la superpuissance invincible quelle est en ralit. [...] La main invisible du march ne fonctionnera jamais sans un poing visible. McDonalds ne peut stendre sans McDonald Douglas, le fabriquant [sic] du F-15. Et le poing invisible qui assure la scurit mondiale de la technologie de la Silicon Valley sappelle larme, laviation, la force navale et le corps des marines des tats-Unis (p. 44-45). Ici il serait difcile de contester le rle que Ziegler accorde lempire amricain, qui se dnit comme le gendarme de la plante. Il nous semble que cest depuis le lendemain de la Deuxime Guerre mondiale que les tats-Unis imposent leur pax America lchelle de la plante. Bien sr, durant la guerre froide (de 1947 1991), larsenal militaire visait endiguer le communisme mais, comme la dmontr Claude Julien dans le livre Lempire amricain (1968), les forces de frappe amricaines sont aussi intervenues dans dautres pays pour appuyer leurs intrts en matire de politique trangre ou pour renverser des gouvernements qui voulaient adopter des mesures juges contraires aux intrts amricains. Bref, ici aussi nous ne sommes pas devant une aussi grande rupture ou coupure que Ziegler peut le suggrer. Lconomie du monde et lconomie darchipel Les nouveaux matres du monde qui mettent en place et dnissent les rgles du jeu du commerce mondial sont en train non pas de mondialiser le monde , mais bien plutt de crer une conomie darchipel comportant ici des centres daffaires riches et prospres et l des conomies exsangues et moribondes. Cest du moins de cette faon que Ziegler analyse les effets de certaines pratiques des prdateurs (banquiers et hauts dirigeants des rmes transnationales) qui accumulent des prots mirobolants en surexploitant des populations dmunies du tiersmonde. Ces prdateurs sont prsents ici comme nayant aucun scrupule ou aucune morale. Ils prnent, exigent et obtiennent la privatisation de plusieurs activits de ltat. En ayant la possibilit de dlocaliser leurs entreprises, ils sont en mesure dintroduire une concurrence forcene entre les diffrentes catgories de salaris. En dtruisant les forts, ils dvastent la nature. Pour souvrir de nouveaux marchs, ils sadonnent la corruption et, pour se soustraire
Les ditions de la Chenelire inc., 2006, Savoir plus : outils et mthodes de travail intellectuel, 2e d. (Raymond Robert Tremblay et Yvan Perrier)

leurs obligations scales, ils cherchent refuge dans les paradis scaux. Bref, les prdateurs senrichissent mme le sang des populations laborieuses du tiers-monde ; ils affaiblissent la capacit normative de ltat ; ils fractionnent la solidarit entre travailleurs et visent la mort du syndicalisme (p. 131) ; ils dtruisent la plante, recourent des mthodes illicites comme moyen de conqute de nouveaux marchs (la corruption) et sont de mauvais citoyens corporatifs (ils dtournent leurs prots vers des paradis scaux). Le portrait que Ziegler nous dresse de lconomie mondiale est saisissant. Il y a en effet une exploitation honte des nations proltaires. cause des agissements de ceux quil appelle les prdateurs, le nombre de pays pauvres est certes en hausse depuis 1971. Disons-le, le dveloppement ingal lchelle plantaire est un processus qui a des origines lointaines et mme millnaires. Il a pu y avoir entrave au processus de la mondialisation durant lpisode de la guerre froide, mais ce que Ziegler appelle le bloodmoney (p. 96) et le Killerkapitalismus (p. 130) peut se comparer (en tenant compte de certaines nuances) avec certains faits et gestes qui avaient cours sous le colonialisme europen et lesclavagisme gyptien. On peut donc se demander si largent du sang ou des pratiques dexploitation assassines ne remontent pas 500 ans dans un cas et 3 500 ans dans lautre. LOMC, le FMI et la Banque mondiale Aux yeux de Ziegler, le personnel dirigeant des grandes institutions commerciales et bancaires internationales se mrite le titre de mercenaire dvou et efcace au service des prdateurs. Il en est ainsi parce que lOMC, durant ses diverses rondes de ngociation, a comme objectif avou la rduction du pouvoir dtat et du secteur public en gnral (p. 184). La Banque mondiale, de son ct, (le prteur de dernire instance ) impose aux pays dbiteurs les principales dispositions du Consensus de Washington, ce qui implique, dans certains cas, une privatisation des biens publics des grandes rmes transnationales (les prdateurs du capital mondialis [p. 213]). Pour ce qui est du FMI, au cours de ses interventions dans des pays aux prises avec une crise de remboursement de la dette, il impose au gouvernement du pays en dfaut de paiement diverses mesures comprises dans les plans dajustement structurel. Ces plans consistent vendre des entreprises publiques rentables des rmes transnationales prives. Dans certains cas, le FMI impose la rduction des dpenses publiques, ladoption de mesures anti-inationnistes (par exemple le gel des salaires) et la rduction draconienne des dpenses sociales. Pour critiquer lanalyse de Ziegler, nous allons uniquement nous intresser au cas de la Banque mondiale. An de dvelopper notre critique, nous allons nous appuyer sur Ziegler lui-mme... Ce dernier nous apprend que la Banque mondiale a connu son ge dor de la n des annes 1960 au dbut des annes 1980. Robert McNamara en a t le grand dirigeant de 1968 1981. Reprenant son compte une afrmation de Jerry Mander, Ziegler crit : McNamara a tu plus dtres humains la tte de la Banque mondiale que lorsquil tait, en tant que ministre de la Dfense des tats-Unis, prpos aux massacres du Vietnam (p. 206). Mander poursuit en crivant : McNamara a pouss les pays du tiers-monde accepter les conditions attaches aux prts de la Banque mondiale et transformer leur conomie traditionnelle an de maximiser la spcialisation conomique et le commerce mondial. Ceux qui sy refusaient taient abandonns leur sort. [...] Sur ses instances, de nombreux pays neurent dautres choix que de passer sous les fourches caudines de la Banque. McNamara ne dtruisant plus les villages pour les sauver, mais des conomies entires. Le tiers-monde se retrouve maintenant avec de grands barrages envass, des routes qui tombent en ruine et ne mnent nulle part, des immeubles de bureaux vides, des forts et des campagnes ravages, des dettes monstrueuses quil ne pourra jamais rembourser. Tels sont les fruits empoisonns de la politique mene par la Banque mondiale, de lpoque de McNamara nos jours. Aussi grande soit la destruction seme par cet homme au Vietnam, il sest surpass pendant son mandat la Banque (p. 207).

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La nouvelle socit civile Dans la prsente conjoncture idologique, marque par une remise en question de la place de ltat comme acteur central de la vie en socit, il est impossible de compter sur la force publique pour dfendre les victimes de la mondialisation. Pour affronter le grand Goliath du monde contemporain (les nouveaux matres du monde), il y a le petit David en qui rside lespoir dun monde meilleur : la nouvelle socit civile plantaire. Cette socit civile se compose des organisations ouvrires et syndicales, des mouvements paysans, des groupes de femmes, des peuples autochtones, des groupes cologistes et des organismes non gouvernementaux. Trois moyens sont mis en uvre par la grande diversit des groupes qui militent en faveur dun monde plus juste et galitaire. Les contre-sommets (par exemple Porto Alegre, le Sommet des peuples des Amriques), les grandes marches de protestation contre la faim et pour lemploi et, nalement, loccupation de la rue sur une distance denvergure (de 1 2 kilomtres) pour en faire un tronon de route libr . Il faut tre trs optimiste pour simaginer que ces trois moyens viendront bout du nouvel ordre mondial et de ses principaux dirigeants. Soyons srieux. Il nous semble que la contre-offensive doit tre la hauteur de ladversaire que nous affrontons. De plus, ce nest pas uniquement en investissant les groupes sociaux, en marchant pour une cause ou en effectuant des manifestations culturelles sur des espaces publics que nous changerons le monde. Plus que jamais, la question politique se pose avec une acuit particulire car, somme toute, sans ltat-gendarme les prdateurs ne sont rien. Il est donc important dinvestir le pouvoir politique pour empcher les prdateurs de perptuer leur ordre et pour tre en position de remplacer les mercenaires par des dcideurs publics responsables et intgres. Conclusion Le livre de Ziegler nest pas en tant que tel un ouvrage dont la dmonstration est de type scientique en sciences humaines. Il sagit dun livre engag, de type rquisitoire crit, dnonant les fautes et les torts des forces du mal (lempire amricain, les prdateurs la tte des entreprises transnationales et les mercenaires de lOMC, de la Banque mondiale et du FMI). Bref, cest une charge accusatrice contre les nouveaux matres du monde avec une dernire partie rserve aux forces du bien (la nouvelle socit civile mondialise). En autant que nous sommes concerns, nous nentendons pas nier la ralit des faits rapports par Ziegler ou faire comme si les nouveaux matres du monde ne mritaient pas dtre dnoncs et contests ouvertement pour leurs pratiques compltement inacceptables. Lheure est venue de faire ce ncessaire bilan de plusieurs sicles de mauvais dveloppement trop dendroits sur la plante, et il est urgent que le plus grand nombre sengage dans laction sociale et politique pour changer notre monde. Cependant, disons-le, ce nest pas avec le livre de Ziegler que nous pouvons nous reprsenter correctement ce quoi correspond le phnomne de la mondialisation ou encore dcrire adquatement la structure du pouvoir des puissances oligarchiques du capitalisme mondialis. Dautres tudes doivent tre consultes pour arriver ce niveau de comprhension. Bibliographie DOSTALER, Gilles, Le libralisme de Hayek, Paris, La Dcouverte, 2001, 122 p., coll. Repres . JULIEN, Claude, Lempire amricain, Paris, B. Grasset, 1968, 416 p. ZIEGLER, Jean, Les nouveaux matres du monde et ceux qui leur rsistent, Paris, ditions Fayard, 2002, 370 p. Complment louvrage Savoir plus, 2e d. 2006, Les ditions de la Chenelire inc.

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