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ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL POLCIA MILITAR CENTRO DE FORMAO E APERFEIOAMENTO POLICIAL DIVISO DE ENSINO

CURSO DE FORMAO SARGENTOS 2011/2012 DIREITO PENAL MILITAR

DEZ/11 1

ESTADO DE MATO GROSSO DO SUL POLCIA MILITAR CENTRO DE FORMAO E APERFEIOAMENTO POLICIAL DIVISO DE ENSINO CURSO DE FORMAO SARGENTOS 2011/2012 DIREITO PENAL MILITAR: 20 h/a EMENTA

1. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5.

Unidade I. INTRODUO ................................................................................... Histria do direito penal militar ............................................................................ Organograma do Poder Judicirio Federal ......................................................... Aplicao da lei penal militar ............................................................................... Exemplos de crimes militares em tempo de guerra ............................................

5 6 5 6 9

Organograma do Poder Judicirio Estadual ........................................................ 5

2. 2.1. 2.2. 2.3.

Unidade II. DAS PENAS ...................................................................................... 10 Penas principais .................................................................................................. Efeitos da sentena ............................................................................................. 10 10

CD, CJ, PAD ........................................................................................................ 10

3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9.

Unidade III. CRIMES CONTRA A AUTORIDADE OU DISCIPLINA MILITAR .... Motim ................................................................................................................... Revolta ................................................................................................................ Organizao de grupo para a prtica de violncia .............................................. Omisso de lealdade de militar ........................................................................... Conspirao ........................................................................................................ Aliciao para motim ou revolta .......................................................................... Incitamento .......................................................................................................... Apologia de fato criminoso ou do seu autor ........................................................ Violncia contra superior .....................................................................................

10 10 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 2

3.10. Violncia contra militar de servio ....................................................................... 3.11. Desrespeito a superior ........................................................................................

3.12. Ultraje a smbolo nacional ................................................................................... 3.13. Despojamento desprezvel .................................................................................. 3.14. Recusa de obedincia ......................................................................................... 3.15. Oposio ordem de sentinela ........................................................................... 3.16. Reunio ilcita ...................................................................................................... 3.17. Publicao ou crtica indevida ............................................................................. 3.19. Uso indevido de uniforme, distintivo ou insgnia militar por qualquer pessoa ..... 3.20. Abuso de requisio militar ................................................................................. 3.21. Rigor excessivo ................................................................................................... 3.22. Violncia contra inferior ....................................................................................... 3.24. Resistncia mediante ameaa ou violncia ........................................................ 3.25. Fuga de preso ou internado ................................................................................ 3.27. Arrebatamento de preso ou internado ................................................................. 3.28. Amotinamento .....................................................................................................

13 13 13 14 14 15 15 15 15 16 16 16 16 17

3.18. Uso indevido por militar de uniforme, distintivo ou insgnia ................................. 15

3.23. Ofensa aviltante a inferior .................................................................................... 16

3.26. Evaso de preso ou internado ............................................................................. 16

4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9.

Unidade IV. CRIMES CONTRA O SERVIO E O DEVER MILITAR .................. Desero ............................................................................................................. Concerto para desero ...................................................................................... Desero por evaso ou fuga ............................................................................. Omisso de oficial ............................................................................................... Abandono de posto ............................................................................................. Descumprimento de misso ................................................................................ Embriaguez em servio ....................................................................................... Dormir em servio ...............................................................................................

17 17 17 18 18 18 18 19 20

Favorecimento a desertor .................................................................................... 18

5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7.

Unidade V. CRIMES CONTRA A PESSOA ........................................................ Homicdio, leso corporal .................................................................................... Calnia, difamao, injria .................................................................................. Constrangimento ilegal ........................................................................................ Ameaa ............................................................................................................... Seqestro ou crcere privado .............................................................................

20 20 20 20 20 21

Violao de domiclio ........................................................................................... 21 Estupro, atentado violento ao pudor .................................................................... 21 3

5.8. 5.9. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6.6. 6.7. 6.8.

Pederastia ou outro ato de libidinagem ...............................................................

21

Ato obsceno ......................................................................................................... 21 Unidade VI. CRIMES CONTRA O PATRIMNIO ............................................... Furto, furto de uso e roubo .................................................................................. Extorso .............................................................................................................. Estelionato ........................................................................................................... Receptao ......................................................................................................... Dano .................................................................................................................... Desaparecimento, consuno ou extravio .......................................................... 21 21 21 21 21 21 21

Apropriao indbita ............................................................................................ 21

Dano culposo ....................................................................................................... 22

7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.4.

Unidade VII. CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA ......................... Embriaguez ao volante ........................................................................................ Perigo resultante de violao de regra de trnsito .............................................. Fuga aps acidente de trnsito ...........................................................................

22 22 22 22

Arremesso de projtil ........................................................................................... 22 22 22 23 23

8. 8.1. 8.2. 8.3. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 8.9.

Unidade VIII. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO MILITAR ....................... Desacato a superior ............................................................................................ Desacato a militar ................................................................................................ Desobedincia .....................................................................................................

Peculato ............................................................................................................... 23 Concusso ........................................................................................................... 23 Corrupo ............................................................................................................ Falsificao de documentos ................................................................................ Falsidade ideolgica ............................................................................................ 23 23 23 23 24 24

Prevaricao ........................................................................................................ 23

8.10. Condescendncia criminosa ............................................................................... 8.11. Inobservncia de lei, regulamento ou instruo .................................................. 8.12. Abuso de confiana ou boa f .............................................................................

9. 9.1. 9.2.

Unidade IX. DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR ..................................... 24 Flagrante ............................................................................................................. Inqurito Policial Militar (IPM) .............................................................................. 24 28 4

1. INTRODUO

1.1. HISTRIA DO DIREITO PENAL MILITAR Evidncias histricas permitem deduzir que alguns povos civilizados da antiguidade conheciam a existncia de certos delitos militares e seus agentes eram julgados pelos prprios militares, especialmente em tempo de guerra. Os gregos antigos no possuiam noo exata dos crimes militares, pois todo cidado era considerado um soldado da ptria. A justia militar no era nitidamente separada da justia comum. Em Roma o Direito Penal Militar adquiriu vida prpria e foi considerado como instituio jurdica. Na Revoluo Francesa foram regulamentadas as relaes entre poder militar e poder civil. Os princpios da jurisdio militar moderna foram estabelecidos e despojados do seu carter feudal de foro priviligiado. No Brasil o Direito Penal Militar aplicado desde o Imprio. A famlia real organizou o primeiro Tribunal, o Supremo Conselho Militar e de Justia, que posteriormente se transformou no Supremo Tribunal Militar.

Chegada famlia real

O Cdigo Penal Militar (CPM) atual de 1969 e alcana os integrantes das Foras Armadas, Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares.

1.2. ORGANOGRAMA DO PODER JUDICIRIO FEDERAL

STF

STJ

TSE

TST

STM *

TRF

TRE

TRT

Juzes Federais

Juzes e Juntas Eleitorais

Varas do Trabalho

AMF

* O Superior Tribunal Militar (STF) composto por quinze Ministros vitalcios, nomeados pelo Presidente da Repblica: 10 Oficiais Generais das Foras Armadas, 3 Advogados, 1 Juiz Auditor e 1 membro do Ministrio Pblico Militar.

1.3. ORGANOGRAMA DO PODER JUDICIRIO ESTADUAL

STF

STJ

Tribunal de Justia do Estado

Segunda Instncia

Tribunal de Justia Militar do Estado

JME

Primeira Instncia

JME

COMPOSIO DA PRIMEIRA INSTNCIA 6

Composta pelo CONSELHO PERMANENTE DE JUSTICA e pelo CONSELHO ESPECIAL DE JUSTIA.

Conselho de justia

Conselho permanente de justia: - Julga as praas. - Composto por quatro juzes militares e um juiz de direito; - Juzes militares so oficiais sorteados a cada trs meses e concorrem apenas aqueles que servem na capital. Conselho especial de justia: - Julga os oficiais: - Composto por quatro juzes militares mais antigos que o ru e um juiz de direito.

COMPOSIO DA SEGUNDA INSTNCIA - Os estados So Paulo, Minas Gerais e Rio Grande do Sul tem em sua segunda instncia o Tribunal de Justia Militar, j os demais, o Tribunal de Justia comum a segunda instncia da Justia Militar Estadual. - Compete julgar a perda do posto e patente dos oficiais e a graduao das praas.

MUDANAS IMPOSTAS PELA EMENDA CONSTITUCIONAL 045/04 NA JUSTIA MILITAR ESTADUAL. - Incluso do "juiz de direito" como componentes da Justia Militar Estadual, substituindo-o pelo juiz auditor, logo, substituio do nome juiz auditor pelo juiz de direito. - Julgamento singular pelo juiz de direito dos processos com vtima civil. Agora todo processo na justia militar estadual em que a vtima do crime militar for um civil o julgamento ser feito apenas pelo juiz de direito e no mais pelos conselhos de justia. - A justia militar estadual passou a julgar as aes judiciais contra atos disciplinares militares, tal mudana deu justia militar uma competncia de natureza civil. Todo militar estadual que impetrar uma ao de ato disciplinar (ex. no concordou com uma punio da administrao) dever faz-la na justia militar e no mais na comum. 7

- A Justia Militar Estadual no tem mais competncia em julgar os crimes dolosos contra a vida praticados contra civil. (leia os comentrio nas pginas 08 e 09 sobre este assunto) - O juiz de direito tornou-se presidente dos conselhos de justia, antigamente essa funo era do oficial mais antigo.

1.4. APLICAO DA LEI PENAL MILITAR Previso Constitucional: Art. 42. Os membros das Polcias Militares e Corpos de Bombeiros Militares, instituies organizadas com base na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. Art. 124. Justia Militar compete processar e julgar os crimes militares definidos em lei. Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. 3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em primeiro grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em segundo grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a vinte mil integrantes. 4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. 5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares. Art. 142. 3 Os membros das Foras Armadas so denominados militares, aplicando-se-lhes, alm das que vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:

Crimes conexos praticados por Policial Militar e por civil, ou acusados estes como coautores pela mesma infrao, compete Justia Militar Estadual processar e julgar o Policial Militar pelo crime militar e Justia Comum, o civil. Compete justia comum o julgamento de militar das foras armadas que, no se encontrando numa das situaes previstas no artigo 9 do Cdigo Penal Militar, praticar delito contra integrante da Polcia Militar em funo policial. 8

DEFINIO DE CRIME MILITAR (art 9 do CPM)

Para definir se a conduta do agente crime militar, primeiramente ter que saber se ele est na ativa ou inativo ou se um civil, aps esta anlise siga a regra abaixo.

1) MILITAR EM ATIVIDADE (MILITAR DA ATIVA)


CRIMES PRATICADOS POR MILITAR DE SERVIO DE QUALQUER NATUREZA POUCO IMPORTA SE O SUJEITO PASSIVO EST INATIVO, SE CIVIL, ETC. SE O CRIME NO ESTIVER PREVISTO NO COM OU MESMO PREVISTO, SE FOR DOLOSO CONTRA A VIDA PRATICADO CONTRA CIVIL, SER DE COMPETNCIA DA JUSTIA COMUM CRIMES PRATICADOS POR MILITAR DE FOLGA, MAS EM SITUAO DE ATIVIDADE, OU SEJA, NO SERVIO ATIVO A) DESDE QUE O CRIME PRATICADO SEJA CONTRA OUTRO NA MESMA SITUAO, AINDA QUE DE FOLGA, DE FRIAS, ETC., MAS DA ATIVA; b) SE FOR PRATICADO CONTRA MILITAR DA RESERVA, REFORMADO OU CIVIL, NECESSRIO QUE SEJA EM LUGAR SUJEITO ADMINISTRAO MILITAR, OU AINDA NA HIPTESE DE O CRIME SER CONTRA O PATRIMNIO SOB ADMINISTRAO MILITAR OU A ORDEM ADMINISTRATIVA MILITAR.

2) MILITAR INATIVO OU CIVIL (A regra dos dois so as mesmas, porm o civil s comete crime militar na justia federal)
a) CONTRA MILITAR DE SERVIO;

B) CONTRA MILITAR DA ATIVA EM LUGAR SUJEITO ADM MILITAR OU CONTRA FUNCIONRIO DO MIN DA DEFESA OU DA JUSTIA MILITAR, DESDE QUE NO EXERC. DE FUNO INERENTE AO CARGO; C) CONTRA O PATRIMNIO SOB ADM MILITAR OU CONTRA ORD. ADM MILITAR

ATENO: Em todas as regras o crime

cometido tem que est previsto no cdigo penal militar e se previsto no pode ser doloso contra vida com vtima civil.

MAIS CUIDADO AINDA:

Apenas o julgamento dos dolosos contra a vida com vtima civil so de competncia da justia comum, as hipteses abaixo ainda so crimes de competncia de julgamento da justia militar: - CULPOSO contra vida vtima civil. Ex. Policial Militar em servio derruba a arma sem querer, ela dispara e mata um civil. - Doloso DIFERENTE de crimes contra a vida (homicdio, induzimento, instigao ou auxlio ao suicdio, infanticdio e aborto) com vtima civil. Ex: Policial Militar em servio comente uma leso corporal dolosa contra civil. - Doloso contra a vida vtima MILITAR. Ex: Policial Militar mata intencionalmente outro policial militar.

Anlise para interpretar o artigo 9 do CPM: PM de servio para efeitos previdencirios (Decreto n 1.092/81) e diferente do conceito penal. Previdencirio ou administrativo. 1. Escala de servio + assuno do servio 2. PM em itinere 3. Fenmeno da adeso PM de servio para efeitos penais militares (Art. 9, II, c, CPM): 1. Escala de servio + assuno do servio 2. Fenmeno da adeso Fenmeno da Adeso: o dever jurdico de agir. Subjetivamente o policial deve ter o desejo de defender a sociedade, assim, estar agindo em razo da funo. No caso do bico, na defesa de patrimnio privado, motivado por interesse particular, no h que se falar em adeso ao servio. - Art. 9, II, c do CPM. - Art. 1, VI do Decreto n 1.092/81. - Art. 243 do CPPM. - Art. 301 do CPP. JURISPRUDNCIAS 10

Crime praticado por Policial Militar, contra civil, fora de atividade militar, em lugar no sujeito administrao militar e por motivo de cunho estritamente pessoal, no apresentando qualquer conexo com infrao penal militar, deve ser apreciado pela justia comum. Locais sob administrao militar: Quartel - sim Vila militar - sim (a casa em particular no!) Acampamento - sim Viatura - sim Embarcao - sim Aeronave - sim Posto mvel - sim Posto fixo - sim Clubes ou associaes - no

No caso do inciso III do art. 9 do CPM, devemos verificar se h afronta instituio militar. Se o fato motivador do crime for por razes particulares, no h que se falar em crime militar. Delito cometido por cnjuge ou companheiro militar: se a ocorrncia diz respeito vida em comum, permanecendo nos limites da relao conjugal, sem reflexos na disciplina e na hierarquia militar, permanecer no mbito da jurisdio comum. A administrao militar no interfere na privacidade do lar conjugal, mxime no relacionamento do casal.

ATENO: A jurisprudncia serve apenas como referncias aos julgamentos, lembrando que o juiz no obrigado a decidir conforme essas decises anteriores. APONTAMENTO Regra geral: todo crime militar de Ao Penal Pblica Incondicionada. Crime propriamente militar: entende-se como a infrao penal prevista no CPM, especfica e funcional do ocupante do cargo militar, que lesiona bens ou interesses das instituies militares, no aspecto particular da disciplina, da hierarquia, do servio e do dever militar, que somente podem ser ofendidos pelo militar e nunca pelo civil. Exemplos: motim, desrespeito a superior e desero.

Deixam de ser elementos constitutivos do crime: - a qualidade de superior ou a de inferior, quando no conhecida do agente. - a qualidade de superior ou a de inferior, a de oficial de dia, de servio ou de quarto, ou a de sentinela, vigia, ou planto, quando a ao praticada em repulsa a agresso. O militar da reserva, ou reformado, conserva as responsabilidades e prerrogativas do posto ou graduao, para o efeito da aplicao da lei penal militar, quando pratica ou contra ele praticado crime militar. Conceito de superior: O militar que, em virtude da funo, exerce autoridade sobre outro de igual posto ou graduao, considera-se superior, para efeito da aplicao da lei penal militar. 11

Conceito de cabea: Na prtica de crime de autoria coletiva necessria, reputam se cabeas os que dirigem, provocam, instigam ou excitam a ao. Quando o crime cometido por inferiores e um ou mais oficiais, so estes considerados cabeas, assim como os inferiores que exercem funo de oficial.

1.5. EXEMPLOS DE CRIMES MILITARES EM TEMPO DE GUERRA Traio Favor ao inimigo Tentativa contra a soberania do Brasil Covardia Espionagem Rendio ou capitulao Omisso de vigilncia Tolerncia culposa Entendimento com o inimigo

2. DAS PENAS 2.1. PENAS PRINCIPAIS:

Penas restritivas de liberdade: - Recluso (regimes: fechado, semi-aberto e aberto). - Deteno (regimes: semi-aberto e aberto). Penas restritivas de direito: - Prestao de servios comunidade ou entidade pblica. - Suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou funo. Pena de morte: Art. 5, XLVII e 84, XIX da CF, Art. 55, 56 e 57 do CPM. 2.2. EFEITOS DA SENTENA:

Perda do posto e patente para o oficial (Art. 108 e 109 da Lei Complementar n 53/90) que for julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel (Art. 100 e Art. 101, CPM), por deciso do Tribunal competente (Art. 142, VI, CF). Indigno aquele que pratica ato baixo, ordinrio, inconveniente, desprezvel, qualquer que seja a pena. A ao denota incompatibilidade com a profisso. 12

Perda do posto e patente do oficial e graduao das praas (Art. 99 e 102, CPM), por deciso do Tribunal competente (Art. 125, 4 e Art. 142, VII, CF), quando condenado na justia comum ou militar a pena privativa de liberdade superior a 2 (dois) anos, por sentena transitada em julgado. Independente dos Artigos 99 e 102 do CPM, a perda do posto e patente do oficial e graduao das praas depender de processo especfico no Tribunal de segunda instncia (Art. 125, 4, CF). 2.3. CONSELHO DE DISCIPLINA (CD), CONSELHO DE JUSTIFICAO (CJ) E PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR (PAD):

CUIDADO: SO MEDIDAS ADMINISTRATIVAS, NO CONFUNDIR COM OS


CONSELHOS DE JUSTIA PERMANENTE E ESPECIAL QUE SO NA ESFERA DA JUSITIA.

COSELHOS DE JUSTIA PROCESSA E JULGA O POLICIAL MILTAR QUE COMETEU CRIME. CONSELHOS ADMINISTRATIVOS ANALISAM INFRAES ADMINISTRATIVAS A perda do posto ou graduao, via administrativa, independente de processo judicial, condenao judicial ou apreciao do Tribunal de segunda instncia (Lei n 105/80, Decreto n 1260/81, Decreto n 1261/81, Lei Complementar n 53/90, Portaria n 009-Gab Cmt G/08, Art. 41, 1, II, CF e Smula n 673, STF).

3. CRIMES CONTRA A AUTORIDADE OU DISCIPLINA MILITAR 3.1. MOTIM - art. 149. - No mnimo 2 militares. - Agirem contra ordem superior. - Negarem-se a cumprir ordem recebida. - Praticarem violncia, desordem ou resistncia. - Atentado disciplina, ordem e a prpria existncia da instituio militar. - Crime plurisubjetivo. - Aumento da pena de 1/3 para os cabeas. - No se configura com conversa simplesmente externando insatisfao ou discordncia. - No exige ajuste anterior. 3.2. REVOLTA - art. 149, Pargrafo nico. - Se os agentes estavam armados. 13

- As armas podem ser prprias ou imprprias (pau, pedra, faca, foice). - Somente o porte de arma, sem aumentar sua potencialidade, no configura o delito. - Aumento da pena de 1/3 para os cabeas. - No crime autnomo. 3.3. ORGANIZAO DE GRUPO PARA A PRTICA DE VIOLNCIA - art. 150. - No mnimo 2 militares. - Crime plurisubjetivo. - Armados, mesmo que no faam uso. - Praticar violncia fsica pessoa ou coisa pblica ou particular. - Lugar sujeito ou no administrao militar. - No exige ajuste anterior. 3.4. OMISSO DE LEALDADE DE MILITAR - art. 151. - Primeira parte: o militar no comunica ao superior a preparao de motim ou revolta. - Segunda parte: omite-se em usar os meios ao seu alcance para impedi-los. - Exemplo: deixar de acionar o alarme, de vedar uma passagem, de chamar a guarda, de liberar armamento para a guarda. - Quem v e denuncia no delator. - Delator: quem participa no conluio e denuncia seus companheiros, traindo-os. 3.5. CONSPIRAO - art. 152. - Se o propsito a desobedincia ao superior em separado, ou por apenas um dos participantes, inexiste o delito. - No mnimo 2 militares. - No se confunde com conversa simplesmente externando insatisfao ou discrdia. - Exige determinao para realizar o ilcito. - Concertar significa pactuar, ajustar, combinar - Crime plurisubjetivo. - O concerto possibilita, mas no contribui na execuo. - Se concretizar o motim ou a revolta, respondem somente por estes delitos. - isento de pena quem participa de concerto e denuncia o ajuste antes da execuo do delito combinado. - Diz Amador Cysneiros: Como admitir algum capaz de tomar parte em maquinaes criminosas, concertar-se com os demais companheiros e depois denunci-los covardemente para receber o prmio da iseno da pena. Um indivduo que assim procede um anormal, de formao completamente doentia, porque se aceita tomar parte nesse conluio criminoso, presumidamente, de modo consciente, e dele se afasta denunciando seus prprios companheiros, deixando-os expostos aos rigores da lei ou s conseqncias mais graves de uma represso, demonstra medo e pavor de uma e outra coisa, preferindo trair aqueles com os quais participou do ajuste. Beneficia-se da iseno de pena, mas jamais escapa ao julgamento inexorvel de sua prpria conscincia, se que possui. - Manifesta Slvio Martins Teixeira: O disposto no pargrafo nico pode parecer a primeira vista um incentivo traio. Nem sempre deve merecer desprezo quem denuncia, pois muitas vezes quem assim procede levado pelo esprito de humanidade ou de patriotismo. Suponha-se, por exemplo, que participando de uma conspirao para revolta ou motim, esses crimes projetados tomam propores tais que se converteriam em barbaridades e prejuzos irreparveis para a ptria. O participante faz tudo que 14

quanto lhe possvel para evitar a consumao do desastre, mas no conseguindo demover seus promotores, como ltimo recurso, os denuncia. No ser neste caso um traidor desprezvel. Seja como for, a lei no podia afugentar com a pena a pessoa que vem em auxlio de sua finalidade, que a de impor a ordem, a salvao pblica e a defesa da ptria. 3.6. ALICIAO PARA MOTIM OU REVOLTA - art. 154. - Aliciar significa atrair, seduzir, angariar, recrutar. - Independe da consumao do crime de motim ou revolta. 3.7. INCITAMENTO - art. 155. - Incitar significa aular, excitar, provocar. - Este crime pode se consumar sem que algum cometa atos de desobedincia e de indisciplina ou pratique crime militar. 3.8. APOLOGIA DE FATO CRIMINOSO OU DO SEU AUTOR - art. 156. - Apologia significa elogiar, louvar, defender. - Em lugar sujeito administrao militar. - Os meios utilizados podem ser palavras, gestos, escritos ou qualquer meio de comunicao. 3.9. VIOLNCIA CONTRA SUPERIOR - art. 157. - Configurado com qualquer ato de repulsa: bofetada, empurro, pontap, soco, agarro, tapa na cobertura, segurar o brao, rasgar a roupa, arrancar boto, distintivo ou bolso. - H necessidade de contato fsico direto ou atravs de instrumentos. - No necessrio haver leso. - Ver artigo 24 do CPM. - Ver artigo 47 do CPM. - Cuspir sobre o superior pode configurar desrespeito ou desacato, conforme a circunstncia. 3.10. VIOLNCIA CONTRA MILITAR DE SERVIO - art. 158. - No precisa ocasionar leso (ver art. 157). - Sentinela ou Oficial de dia devem se identificar como tal (art. 47, I, CPM). - Sentinela ou Oficial de dia: perdem essa qualidade, para efeitos penais, quem provoca e d causa agresso (art. 47, II, CPM). 3.11. DESRESPEITO A SUPERIOR - art. 160. - Ver artigo 24 do CPM. - Ver artigo 47 do CPM. - Se s faria com aquele funcionrio (questo pessoal), trata-se de desrespeito a funcionrio pblico no exerccio da funo. - Se faria com qualquer um, trata-se de desacato. - Se no for diante de outro militar ou se for diante de civil, injria ou desacato. - Caracteriza-se por meio de palavras, gestos, gritos, falta de respeito, escritos, imitaes ou desenhos. - O animus jocandi no exclui o dolo. - um crime subsidirio. 15

- No se confunde desrespeito com desacato ou delitos de insubordinao. - Desrespeito o minor, desacato o major. - Desrespeito a falta de considerao devida. - Desacato ofensa moral com o propsito de depreciar a autoridade, como palavras de baixo calo, por exemplo. - Delito de insubordinao recusa de obedincia ordem legal. - O PM que se recusa a cumprir ordem de se recolher ao xadrez, no comete crime de insubordinao nem de desrespeito, comete crime de desobedincia (Art. 301, CPM). - Expresso de protesto e desabafo a esmo, no configura o delito, pode apenas ser considerado disciplinarmente, conforme o caso concreto. 3.12. ULTRAJE A SMBOLO NACIONAL - art. 161. - Art. 13, CF. A lngua portuguesa o idioma oficial da Repblica Federativa do Brasil. 1 - So smbolos da Repblica Federativa do Brasil a bandeira, o hino, as armas e o selo nacional. - Concretiza-se em local sob administrao militar ou diante de tropa. - Ultrajar no se confunde com desrespeitar, por revestir-se de maior gravidade. - Ultrajar ofender, injuriar, insultar, aviltar. Traz implcita a idia de vilipndio e menosprezo. - Desrespeito falta de considerao que se resolve no mbito disciplinar. 3.13. DESPOJAMENTO DESPRESVEL - art. 162. - Atitude ofensiva, de aviltamento, de nojo, de desconsiderao, de desprezo, de menoscabo farda, condecorao, insgnia ou distintivo militar. - Tropa: dois ou mais homens comandados por um terceiro. 3.14. RECUSA DE OBEDINCIA - art. 163. - Diferencia-se do motim no concurso de agentes. - Pode ser por meio de palavras, gestos, imobilidade, ao de forma contrria ordem. - A ordem pode ser direta ou interposta. - A ordem pode ser verbal ou escrita. - Determinado tipo de ordem admite confirmao. - Determinado tipo de ordem suscita dvida relevante. - um crime residual, no se constitui quando h crime mais grave, motim, por exemplo. - Para se dar uma ordem e exigir acatamento so necessrios alguns requisitos. REQUISITOS LEGAIS PARA DAR UMA ORDEM E EXIGIR ACATAMENTO: 1. A ordem deve ser expedida por autoridade competente (superior hierrquico e funcional). 2. Ordem emanada de autoridade incompetente no pode produzir efeitos na administrao. 3. A ordem no pode ser manifestamente ilegal. 4. A ordem deve estar ligada atividade fim, no pode ter interesse particular. 5. A ordem no pode ser contrria norma ou regulamento (ex.: determinar que um policial de choque atue isoladamente ou que um policial de moto persiga um auto suspeito com quatro indivduos fortemente armados). A ORDEM DEVE SER: 1. Imperativa: deve importar numa exigncia para o inferior, por isso, no so ordens os conselhos, exortaes e advertncias. 16

2. Pessoal: deve ser dirigida a um ou mais inferiores determinados. O no cumprimento de ordens de carter geral constitui apenas transgresso disciplinar. 3. Concreta: Seu cumprimento no deve estar sujeito a apreciao do subordinado. TEORIAS DA OBEDINCIA HIERRQUICA: 1. Teoria da obedincia absoluta: de origem francesa, segundo ela, o subordinado deve cumprir cegamente a ordem do superior hierrquico, tornando-se, portanto, um instrumento da vontade do superior. 2. Teoria da obedincia relativa : nesse caso, o inferior pode e deve negar-se a obedecer quando a ordem de servio for ilegal. O inferior um ser com inteligncia e vontade que pode apreciar a legalidade da ordem e decidir sua conseqncia. 3. Teoria da obedincia reflexiva : de origem germnica, fundamenta-se na reiterao da ordem recebida. Segundo ela, o inferior que recebe uma ordem de servio, deve examin-la e se a considera ilegal, no est obrigado a cumpri-la, ao contrrio, tem o dever de suspender seu cumprimento e representar a seu superior sobre a ilegalidade da mesma. Se o superior insistir na ordem dada, o inferior deve cumpri-la, porm somente o superior ter responsabilidade penal pelo delito cometido. No Brasil adotamos a teoria de obedincia hierrquica relativa. preciso repelir a idia de que sobre as armas os militares so cegos instrumentos, porque devem obedecer os chefes sob cujas ordens esto colocados. Mesmo no servio evidente que o direito e a moral esto acima do capricho e da ilegalidade. 3.15. OPOSIO ORDEM DE SENTINELA - art. 164. - Opor-se significa objetar, impugnar, recusar. - A sentinela e o Oficial de dia devem se identificar (ver art. 47, I e II, CPM). - A ordem transmitida pela sentinela deve ser legal (ver instrues do art. 163, CPM). - A sentinela, em casos extremos, pode deter com a baioneta. - A sentinela no pode ser repreendida com palavras injuriosas. - crime residual (deixa de incidir se o fato constitui crime mais grave, violncia contra sentinela, por exemplo). - Pratica esse crime o oficial que advertido pela sentinela de que no era permitido estacionar o seu carro particular em lugar proibido, por determinao superior, ope-se a esta ordem e ainda a ofende com palavras. - A praa que est de sentinela exerce uma misso que a lei militar cerca de garantias excepcionais, no pela sua individualidade prpria, mas pela funo. Tem direitos de ordem elevada que exerce contra quem quer que tente infringir as ordens emanadas de autoridade competente. 3.16. REUNIO ILCITA - art. 165. - Promover significa dar impulso fomentar, causar. - Ato de superior deve ser entendido como ordem, instruo ou qualquer assunto atinente disciplina. - Pode ser cometido por civil ou militar. - irrelevante se o agente participou ou no da discusso, basta sua presena, independente do tempo que permaneceu na reunio. - Se o participante desconhecia o assunto a ser tratado e se retira to logo tenha conhecimento, no pratica o crime. - A reunio de dois ou mais pode ser ou no em local sob administrao militar. - crime residual. 17

3.17. PUBLICAO OU CRTICA INDEVIDA - art. 166. - Publicar significa tornar pblico, notrio, divulgar. - Criticar significa censurar, dizer mal. - Publicar sem autorizao, ato ou documento oficial. - Pode ser documento escrito, desenho, nmero, figura, fita de vdeo, DVD ou disquete. - Criticar publicamente, ato de superior ou assunto atinente disciplina militar ou qualquer resoluo do governo. 3.18. USO INDEVIDO POR MILITAR DE UNIFORME, DISTINTIVO OU INSGNIA art. 171. 3.19. USO INDEVIDO DE UNIFORME, DISTINTIVO OU INSGNIA MILITAR POR QUALQUER PESSOA - art. 172. - Punvel somente na modalidade dolosa. - A publicidade do fato indispensvel para a concretizao do delito. - Apresentao teatral ou cinematogrfica no constitui crime. - O uso de uma pea separada no crime, pois, deve haver a caracterizao. - O uso doloso, sem caracterizao completa, mas com aparncia de militar, importa em crime. - irrelevante se o agente percebeu ou no vantagem (bens materiais, prestgio, homenagem, ostentao). - Civil com uniforme, distintivo ou insgnia das Foras Armadas, sem autorizao: crime militar. - Civil com uniforme, distintivo ou insgnia da PM ou BM, sem autorizao: LCP: Art. 46. Usar, publicamente, de uniforme, ou distintivo de funo pblica que no exercer; usar, indevidamente, de sinal, distintivo ou denominao cujo emprego seja regulado por lei. Pena - multa, se o fato no constitui infrao penal mais grave. 3.20. ABUSO DE REQUISIO MILITAR - art. 173. - obrigatrio o fornecimento de recibo. - Abusar significa usar mal, exorbitar, ultrapassar o limite da necessidade. - A requisio de bens que no guardam qualquer relao com a misso da qual o sujeito ativo encarregado, configura crime. - Ver Art. 5, XXV, Art. 22, III e Art. 170, III, CF. 3.21. RIGOR EXCESSIVO - art. 174. - Agir arbitrariamente ao punir subordinado com rigor no permitido. A punio disciplinar objetiva a preservao da disciplina e deve ter em vista o benefcio educativo ao punido e coletividade a que ele pertence. - Jos da Silva Loureiro Neto entende que o conceito de punir abrange tambm o conceito de castigo, no previsto nos regulamentos disciplinares. Assim, o superior que determinasse a seu subordinado que rastejasse em local incompatvel por longo perodo, levando-o a exausto, como forma de punio, estaria agindo com excessivo rigor, pois a disciplina exige para seu fundamento moral o respeito recproco dignidade dos militares. - Na segunda parte do artigo, o superior passa a desconsiderar e injuriar o subordinado, com palavras de baixo calo ou expresses injuriosas prprias da caserna. 18

3.22. VIOLNCIA CONTRA INFERIOR - art. 175. - Ver instrues referentes ao art. 157. 3.23. OFENSA AVILTANTE A INFERIOR - art. 176. - A violncia se realiza de maneira a aviltar, humilhar ou desonrar. - Exemplos: tapas no rosto, cuspir no rosto, puxar as orelhas, despir as vestes na frente de todos, pendurar pelos ps. - irrelevante se o subordinado se considera ou no aviltado. - irrelevante se o fato tenha sido cometido com animus jocandi ou outra motivao. 3.24. RESISTNCIA MEDIANTE AMEAA OU VIOLNCIA - art. 177. - Configura-se o crime mesmo com a realizao do ato. - No configura se a resistncia for contra coisas, salvo se assumir a configurao de ameaa. - No essencial que o ameaador intimide, basta apenas a possibilidade de concretizao da ameaa com a promessa por meio idneo de um mal injusto e grave. - Falece a ameaa feita por indivduo franzino, desarmado, contra executores de compleio fsica atltica. - Este crime no se confunde com a declarao do agente de que no cumprir a ordem. - Resistncia passiva no configura o crime. Agarrar-se em um poste ou deitar no solo pode configurar desobedincia (art. 301, CPM). - indispensvel a legalidade da ordem (ver instrues do art. 163, CPM). - A ilegalidade da ao torna a resistncia legtima. 3.25. FUGA DE PRESO OU INTERNADO - art. 178. - Promover causar, provocar. - Facilitar significa tornar fcil, colaborar, cooperar, auxiliar com instrumentos, disfarces ou informaes. 3.26. EVASO DE PRESO OU INTERNADO - art. 180. - Evadir significa escapar, fugir da priso ou custdia de outrem. - Evadir sem violncia pessoa ou priso fato atpico. - Basta o uso da fora, mesmo sem leso. - indispensvel a legalidade da priso. 3.27. ARREBATAMENTO DE PRESO OU INTERNADO - art. 181. - Arrebatar arrancar, tirar com violncia contra pessoa ou coisa, usando a fora. - O elemento subjetivo do tipo a inteno de maltratar o preso, que consiste em insultar, bater ou ultrajar. 3.28. AMOTINAMENTO - art. 182. - Amotinar significa levantar em motim, sublevar, revoltar, insurgir-se com grave perturbao da ordem ou disciplina da priso. - Crime plurissubjetivo. - A priso deve ser legal. - Concretiza-se com gritos, rudos, batidas de objetos na grade ou na parede. - A atitude deve encerrar a idia de revolta, de desordem que abrange toda conduta 19

contrria s normas da priso. - Atitudes coletivas de irreverncia ou desobedincia pacfica, como greve de fome, no constitui amotinamento. - Exige a ao de dois ou mais agentes.

4. CRIMES CONTRA O SERVIO E O DEVER MILITAR 4.1. DESERO - art. 187 e 188. - Ausentar-se, afastar-se, retirar-se, desaparecer sem licena, ou seja, indevidamente da Unidade em que serve ou do lugar que deveria permanecer, por mais de oito dias. - Deixar de se apresentar Unidade em que serve, depois de decorridos oito dias, aps o trmino de frias, npcias, luto, misso fora da Unidade, trnsito, instalao, licena e cumprimento de pena. - indiferente o horrio da falta ao servio. - O UDV (ltimo Dia de Vencimento) do Desertor o dia anterior falta ao servio. - Exemplo de contagem de tempo da ausncia ilegal e da Desero:

DATAS HORRIOS

13/01

14/01 00:00h Incio da conta gem da ausn cia ilegal

15/01 00:00h

16/01

17/01

18/01

19/01

20/01

21/01

22/01 00:00h

Falta ao servio PROVIDN CIAS

Ausn cia ilegal

Deser o

Diligncias para localizar o militar e evitar a consumao do crime.

4.2. CONCERTO PARA DESERO - art. 191. - No mnimo dois militares. - A lei no exige que alcancem o resultado. - Concertar tem o sentido de ajustar, combinar entre si. - um crime plurissubjetivo. 4.3. DESERO POR EVASO OU FUGA - art. 192. - Evadir, escapar, fugir. - Do poder de escolta, do recinto onde se acha detido ou em seguida prtica de crime para evitar priso, ficando ausente por mais de oito dias. 20

4.4. FAVORECIMENTO A DESERTOR - art. 193. - Delito punvel somente na modalidade dolosa. - Se o favorecedor ascendente, descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de pena. 4.5. OMISSO DE OFICIAL - art. 194. - Delito punvel somente na modalidade dolosa. 4.6. ABANDONO DE POSTO - art. 195. - Abandonar significa desamparar, desprezar, renunciar. - Configura-se o crime independentemente de dolo especfico. - Este crime no exige a prova da inteno de no regressar. - Quem assume o posto, mesmo por troca indevida, assume tambm deveres e responsabilidades. - Afastamento definitivo ou temporrio, sem ordem superior. - Deve-se verificar a diminuio da capacidade de reao de quem deve agir e o tempo considerado relevante. - Deve-se verificar a probabilidade de ocorrncia de dano ou invaso (perigo abstrato). - No pratica este crime a praa que estando de sentinela, ausenta-se do servio por mais de oito dias. - No pratica este crime o militar que se ausenta temporariamente do quartel depois de haver cumprido o quarto de servio que lhe competia, sendo o mesmo rendido antes de se afastar. - No pratica o crime de Abandono de Posto a sentinela que se afasta para um lugar onde pode manter a vigilncia. - Pratica este crime o Sargento que, estando de servio de ronda, ausenta-se do quartel e dirige-se a um botequim onde ingere bebidas alcolicas, embora volte logo. - Constitui-se crime de abandono de posto e no de dormir em servio, o militar que encontrado dormindo em local afastado do seu posto. 4.7. DESCUMPRIMENTO DE MISSO - art. 196. - O agente omite, no cumpre a incumbncia que recebeu de seus superiores. - A misso designada deve ser legal. - Ver explicaes do crime de Recusa de obedincia (art. 163, CPM). - A misso designada deve ser compatvel com o posto e graduao. - A misso designada deve ser compatvel com o preparo do militar. - Distingue-se da insubordinao porque, naquela, o agente recusa obedincia ordem do superior, enquanto nesta o militar incumbido de misso e deixa de cumpri-la.

4.8. EMBRIAGUEZ EM SERVIO - art. 202. - Embriaguez o estado em que se encontra a pessoa que introduziu substncia inebriante no organismo, capaz de modificar as funes mentais e de provocar alterao neurolgica. - O militar se apresenta embriagado ou se embriaga no servio. 4.8.1. Diagnstico de embriaguez: observao comum, exame clnico e dosagem 21

alcolica. 4.8.1.1. Observao comum. 4.8.1.2. Exame clnico: Aparncia (sonolncia, olhos vermelhos, baba, soluo, vmito, vestes desalinhadas). Atitude (excitado, arrogante, deprimido). Orientao no tempo e no espao (onde voc est? que dia hoje? que horas so?). Memria (onde voc mora?). Prova de clculos simples. Elocuo (fala com clareza, ler um texto). Marcha e equilbrio (andar em linha reta, andar com olhos fechados). Coordenao motora (apanhar um objeto pequeno, fazer um 4 com as pernas). Prova escrita. Pupilas (dimenses, reaes). Sensibilidade (tato, dor). Hlito. 4.8.1.3. Dosagem alcolica: sangue, ar expirado, saliva, urina. 4.8.2. Tipos de embriaguez quanto ao grau: parcial, completa, profunda e intoxicao aguda. 4.8.3. Tipos de embriaguez quanto natureza: voluntria ou involuntria. 4.8.4. Tipos de consumo: Experimental Ocasional Habitual Farmacodependncia 4.8.5. Fases da Embriaguez: Perodo de excitao (euforia, vivacidade, animao, desinibio) Perodo de confuso (turbulncia, agressividade, irritabilidade, perturbao) Perodo de sonolncia (desequilbrio, queda, sono, vmito, relaxamento) - O problema fundamental no propriamente o contedo de lcool no sangue, mas os efeitos que o mesmo produz, o que depende da constituio de cada pessoa e de seus hbitos. - O juiz pode se impressionar com o ndice alcolico encontrado em um ru e a concluso relativa do laudo, aplicado mdia dos indivduos, pode levar a uma deciso no muito justa, considerando que o teor alcolico como determinante do estado de embriaguez pode no ser o mais eficaz em determinados casos. - Um teor alcolico capaz de produzir estado de embriaguez em alguns indivduos, pode ser considerado incuo para outros. Assim, necessrio estabelecer uma relao entre o teor alcolico e os distrbios porventura notados, tais como reaes psicossomticas, reflexos e sentidos. 22

4.9. DORMIR EM SERVIO - art. 203. - Observar: 1. A conseqncia do sono: cansao estafante ou a presena de alguma patologia. 2. No havendo a inteno de dormir, quando o policial vencido pelo sono, por razo patolgica ou fadiga, inexiste o dolo, e, consequentemente o crime. 3. O nimo subjetivo do agente (indiferena ao cumprimento do dever, vontade deliberada de dormir). 4. A probabilidade de ocorrncia de dano ou invaso (perigo abstrato). 5. Diminuio da capacidade de reao. 6. O militar deve se valer de todos os meios possveis para evitar que adormea, caso se apresentem ineficazes, cumpre comunicar ao superior hierrquico para que providencie sua substituio. - Macedo Soares entende que a lei no pune propriamente o sono da sentinela, mas o fato de por ele deixar-se surpreender. - Pratica este crime aquele que procura acomodar-se, deixando-se surpreender pelo sono e encontrado dormindo.

5. CRIMES CONTRA A PESSOA 5.1. 5.2. 5.3. HOMICDIO, LESO CORPORAL - art. 205, 209. CALNIA, DIFAMAO, INJRIA - art. 214, 215, 216. CONSTRANGIMENTO ILEGAL - art. 222.

5.4. AMEAA - art. 223. - A ameaa precisa ser sria e formulada conscientemente. - No h crime de ameaa quando o fato praticado pelo sujeito em estado de embriaguez. - Deve ser promessa de um mal injusto e grave. - No configura ameaa quando o agente est embriagado e ameaa matar todo mundo. - Ameaas vagas, feitas sob o imprio da clera passageira no constitui crime, considerando que a tipificao exige nimo calmo e refletido do agente. - Damsio E. de Jesus entende que a ira constitui fora propulsora de vontade intimidativa, e proferida por algum embriagado, adquire maior potencialidade de intimidao. 5.5. 5.6. SEQUESTRO OU CRCERE PRIVADO - art. 225. VIOLAO DE DOMICLIO - art. 226. 23

5.7.

ESTUPRO, ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR - art. 232, 233.

5.8. PEDERASTIA OU OUTRO ATO DE LIBIDINAGEM - art. 235. - Em local sujeito administrao militar. - Ato homossexual ou no. - O tipo penal exclui o civil. - Damsio E. de Jesus ensina que ato libidinoso aquele que visa prazer sexual e serve de desafogo concupiscncia. um ato lascivo, voluptuoso, dirigido para satisfazer o instinto sexual. - Exemplos: Coito inter femora, fellatio in ore, coito anal, conjuno carnal. 5.9. ATO OBSCENO - art. 238.

6. CRIMES CONTRA O PATRIMNIO 6.1. FURTO, FURTO DE USO E ROUBO - art. 240, 241 e 242. - O furto de uso no contemplado pelo Cdigo Penal comum. - Deve transparecer inequivocamente que o agente no tinha a inteno de se apropriar definitivamente da coisa. - Deve ficar claro que a vontade se manifestou somente no sentido de posse temporria. 6.2. EXTORSO - art. 243. 6.3. APROPRIAO INDBITA - art. 248. 6.4. ESTELIONATO - art. 251. 6.5. RECEPTAO - art. 254. 6.6. DANO - art. 259. - Quem solta animal de propriedade alheia, fazendo-o desaparecer, responde pelo crime. 6.7. DESAPARECIMENTO, CONSUNO OU EXTRAVIO - art. 265. 6.8. DANO CULPOSO - art. 266. - Admite-se como crime militar o dano na modalidade culposa. uma sria advertncia para redobrar o cuidado no manuseio dos equipamentos. - No Cdigo Penal comum o crime de dano somente contemplado na modalidade dolosa, o que no isenta o agente de responsabilidade civil no caso de dano culposo. 24

7. CRIMES CONTRA A INCOLUMIDADE PBLICA 7.1. EMBRIAGUEZ AO VOLANTE - art. 279. - Ver explicaes do crime de Embriaguez em servio (art. 202, CPM). 7.2. 7.3. PERIGO RESULTANTE DE VIOLAO DE REGRA DE TRNSITO - art. 280. FUGA APS ACIDENTE DE TRNSITO - art. 281.

7.4. ARREMESSO DE PROJTIL - art. 286. - Em sentido amplo, projtil significa qualquer objeto slido e pesado que se move no espao, abandonado a si prprio, depois de receber impulso, como pedra, barra de ferro, pedao de pau, projtil de arma de fogo, foguete, etc. - No h necessidade do projtil atingir o veculo, basta ser lanado. - Estando parado o veculo, no configura o delito. - O agente deve saber tratar-se de veculo militar ou sob sua administrao.

8. CRIMES CONTRA A ADMINISTRAO MILITAR 8.1. DESACATO A SUPERIOR - art. 298. - Caracteriza-se por qualquer palavra ou ato que redunde em vexame, humilhao, menosprezo, insulto, ofensa moral atingindo a dignidade, respeitabilidade, decoro, decncia e honra, como gestos obscenos, gritos, ameaa, vias de fato, agresso, escritos, impressos ou qualquer outro meio capaz de ultrajar o superior e deprimir, debilitar ou enfraquecer sua autoridade. - Deve ser na presena do superior. - A circunstncia do superior sentir-se ou no ofendido irrelevante. - Ver artigo 47 do CPM. - crime subsidirio. - Exige dolo especfico. A embriaguez do agente, incompatvel com esse elemento subjetivo exclui o delito. Este ensinamento constitui orientao predominante e encontra fundamento doutrinrio em Washington de Barros Monteiro. - Uma posio minoritria entende que o crime de desacato no exige dolo especfico, no excluindo o delito a embriaguez do agente. Esta corrente doutrinria tem fundamento nos ensinamentos de Bento de Faria. - Outro ensinamento, com posio minoritria, tambm entende que o crime de desacato exige dolo especfico. No qualquer embriaguez que o exclui. Consiste no princpio de que cada caso um caso.

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8.2. DESACATO A MILITAR - art. 299. - Ver explicaes anteriores. - Concretiza-se na presena do ofendido. - A ofensa no visa somente o ofendido, mas, sobretudo, a funo investida pelo Estado. - Consiste em ofensa dignidade, moral, respeitabilidade, ao decoro, decncia, honra, desprestgio da funo, falta de acatamento, ultraje, menosprezo e insulto, no exerccio da funo. - Desacato qualquer palavra que resulta em vexame ou humilhao, como gestos obscenos, gritos, zombaria, etc. - toda conduta orientada no sentido de deprimir, debilitar ou enfraquecer a autoridade do militar. - desnecessrio aferir se o militar se sentiu ou no ofendido. - Pode ser sujeito ativo o superior ou inferior hierrquico. - No configura desacato quando o agente, diz palavras a esmo, contra todos os presentes ou contra a instituio. 8.3. DESOBEDINCIA - art. 301. - Desobedincia um crime contra a administrao militar. - Recusa de obedincia (art. 163) um crime contra a autoridade ou disciplina militar. - Ver explicaes do crime de Recusa de obedincia (art. 163). - Exemplos: recusa de entrega de objetos necessrios prova de infrao penal, recusa em entregar a arma utilizada na prtica de crime, recusa em apresentar documento do veculo que dirige quando legalmente solicitado, recusa de entrar em forma. 8.4. 8.5. 8.6. 8.7. 8.8. 8.9. PECULATO - art. 303. CONCUSSO - art. 305. CORRUPO - art. 308. FALSIFICAO DE DOCUMENTOS - art. 311. FALSIDADE IDEOLGICA - art. 312. PREVARICAO - art. 319.

8.10. CONDESCENDNCIA CRIMINOSA - art. 322. 8.11. INOBSERVNCIA DE LEI, REGULAMENTO OU INSTRUO - art. 324. - Descuido, desleixo, tolerncia, negligncia, indulgncia, condescendncia. - Deixar de observar ou omitir-se em cumprir dever funcional. - Tem como resultado ato prejudicial administrao militar. 8.12. ABUSO DE CONFIANA OU BOA F - art. 332. 26

9. DIREITO PROCESSUAL PENAL MILITAR 9.1. FLAGRANTE DELITO O vocbulo "flagrante" origina-se do latim flagrans, termo que significa queimar, arder em chamas. Jos Frederico Marques leciona que "flagrante delito o crime cuja prtica surpreendida por algum no prprio instante em que o delinqente executa a ao penal ilcita". J o Professor Jlio Fabrini Mirabete expende que "flagrante o ilcito patente, irrecusvel, insofismvel, que permite a priso do seu autor, sem mandado, por ser considerado a certeza visual do crime". O Professor Fernando Capez conceitua a priso em flagrante como a "medida restritiva de liberdade, de natureza cautelar e processual, consistente na priso, independente de ordem escrita do juiz competente, de quem surpreendido cometendo, ou logo aps ter cometido, um crime ou uma contraveno". A priso em flagrante uma espcie de priso temporria (cautelar ou processual). Somente poder ser efetuada quando tiver como requisito bsico o fumus boni iuris e o periculum in mora, em atendimento ao princpio da presuno de inocncia (Art. 5, LVII - CF).

9.1.1. CLASSIFICAO DOS FLAGRANTES 1. Quanto ao estado de flagrncia: 1.1. Flagrante prprio - ocorre quando o agente surpreendido no exato momento em que est cometendo uma infrao penal ou imediatamente aps comet-la, sem intervalo de tempo (art. 244, a e b do CPM). 1.2. Flagrante imprprio - verifica-se quando o agente perseguido, logo aps cometer o delito, em situao que permita presumir ser ele o infrator. Neste caso, precioso que entre o instante em que se efetuou a infrao e em que preso, o autor no tenha um momento de tranqilidade liberto da perseguio (art. 244, c do CPM). A perseguio pode ser feita pela autoridade ou agentes desta, pelo ofendido ou qualquer pessoa, devendo ser iniciada logo aps a prtica do delito. Aps o incio da perseguio, no significa em absoluto, que a priso deve ser efetuada pouco depois do crime para ser considerada flagrante, pois enquanto durar a perseguio h flagrante, desde que os perseguidores, sempre no encalo do autor do delito, consigam det-lo. ilegal a priso efetuada aps quatro ou cinco horas no havendo perseguio logo aps o ilcito. O Professor Capez assevera que a expresso "logo aps", compreende todo o espao de tempo necessrio para a polcia chegar ao local, colher as provas que demonstrem a prtica do delito e iniciar a perseguio do autor. Registra ainda que a 27

perseguio, desde que ininterrupta, pode at se estender por vrios dias, inexistindo fundamento para a crena popular segundo a qual seria de vinte e quatro horas o lapso admissvel entre o cometimento do ilcito e a priso em flagrante. 1.3. Flagrante presumido - encontra-se descrito como sendo aquele em que o acusado encontrado logo depois com produto, instrumento, arma ou objeto (PIAO) que faa presumir ser ele o autor da infrao (art. 244, d do CPM). Como se observa, no necessrio que haja uma perseguio, como ocorre no flagrante imprprio. Basta que a pessoa seja encontrada, aps o crime, em situao, ou vinculada a elementos, que a tornem fortemente suspeita. Segundo a doutrina, o "logo depois" utilizado pelo legislador (flagrante presumido) abrange um lapso temporal maior do que o "logo aps" (flagrante imprprio). A lei no determina o limite de tempo em que se pode ser efetuada a priso em flagrante. Os doutrinadores reconhecem que o limite no pode ser fixado a priori em uma, dez ou mais horas, da a faculdade aos juizes, diante de cada caso, de apreciar considerando todas as circunstncias em que se desenvolveu a perseguio, se houve ou no excesso de tempo entre o momento da infrao e o instante da captura. No caso de encontro de algum PIAO que presumem ser o autor da infrao, a lei no fixa tempo antes da lavratura do auto de priso em flagrante. Impe-se criteriosa ponderao das circunstncias que rodearam cada caso surgido, para a autoridade no tomar uma atitude que possa caracterizar um abuso condenvel. Assim como as circunstncias de uma pessoa ser encontrada, por exemplo, junto a um corpo de um indivduo atingido mortalmente por um projtil ou pequena distncia de uma ponte dinamitada, no traduz com certeza, ser ela a responsvel pelo delito, tambm no pode ser reconhecido como autor do crime aquele que unicamente encontrado com algum PIAO. A falta de testemunhas do crime ou da priso no impedem a lavratura do flagrante. Neste caso dever ser assinado por duas testemunhas que tenham assistido a apresentao do preso autoridade policial. A autoridade competente para lavrar o auto de priso em flagrante a do lugar onde se deu o crime, entretanto quando a priso do agente se der em local diverso de onde foi praticado o crime, ser competente a autoridade policial militar do lugar onde for efetuada a priso.

2. Quanto ao tipo 2.1. Flagrante natural. 2.2. Flagrante esperado - a atividade policial fica apenas em alerta, sem instigar o mecanismo causal da infrao. Procura apenas colh-lha ou frustr-la na sua consumao. "No h flagrante preparado quando a autoridade policial aguarda o momento da prtica delituosa, valendo-se de investigao anterior, para efetivar a priso, sem utilizao de agente provocador". 2.3. Flagrante retardado - com o fim de coibir as aes de organizaes criminosas, em caso de quadrilhas ou bando, a lei (Lei n 9.034/95) permite polcia retardar a priso em flagrante, sem que disto decorra o crime de prevaricao. A ao controlada consiste 28

em prorrogar a interdio policial da ao praticada por estas organizaes, desde que mantida sob observao e acompanhamento para que a medida legal se concretize no momento mais eficaz do ponto de vista da formao de provas e fornecimento de informaes. 2.4. Flagrante preparado (Smula n 145 do STF) - o autor induzido, neste caso, impe-se o relaxamento da custdia devido ao evidente constrangimento ilegal. Flagrante preparado se distingue de flagrante esperado. O flagrante preparado desvirtua a atividade que tenha sido desenvolvida pelo infrator, nos seus aspectos fundamentais de espontaneidade e autenticidade dos fatos. 2.5. Flagrante forjado - ocorre quando a autoridade policial, ou mesmo particulares, criam prova de um crime inexistente. o caso do policial que coloca droga ilcita no veculo parado por ele em uma barreira a fim de incriminar ou de extorquir o proprietrio. evidente que, neste caso, quem comete crime a autoridade policial ou o responsvel pelo flagrante forjado.

9.1.2. DESDOBRAMENTOS DA PRISO 1. Priso material (efetiva-se pela simples voz de priso), Art. 5, LXII, LXIII e LXIV, CF/88: - Voc est preso por... - Eu sou o Sd PM... - Voc tem o direito de permanecer calado; - Voc tem direito assistncia de um advogado e de sua famlia; - Voc tem o direito de se comunicar com os mesmos. 2. Priso formal (APFD, Mandado Judicial, Auto de Apresentao Espontnea ou Termo de Captura em caso de Desero); 3. Encarceramento.

9.1.3. PRISO EM FLAGRANTE DELITO E AS IMUNIDADES No podem ser autuados em flagrante delito: 1. Os menores de 18 anos; 2. As pessoas que gozam de Imunidade Diplomtica: Embaixadores, Cnsules e Ministros. 3. O Presidente da Repblica; 4. O agente que socorre a vtima de acidente de trnsito; Chefes de Estados,

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5. Quem se apresentar espontaneamente perante a autoridade policial, aps o cometimento de delito, salvo se estiver em estado de flagrncia (art. 302, CPP e 244, CPPM). S podem ser autuados em flagrante delito por crimes inafianveis: 1. 2. 3. 4. 5. Os membros do Congresso Nacional; Os Governadores e Deputados Estaduais; Os Magistrados; Os membros do MP; Os Advogados, em razo do exerccio da profisso.

9.1.4. IMUNIDADES EMBAIXADA Embaixador (a) * 1, 2 e 3 Secretrios Carreira diplomtica Somente um por pas Representa o Estado soberano CONSULADO Cnsul Serventurios No Vrios por pas Representa o indivduo

1. 2. 3. 4. 5.

6. * A mulher do Embaixador se chama Embaixatriz. 7. O Embaixador, os 1, 2 e 3 Secretrios e os funcionrios que exercem atividade fim na Embaixada tm imunidade total (penal, administrativa e civil. Exceto a tributria que no plena) juntamente com seus familiares (quem tem dependncia econmica). 8. Quem exerce atividade meio (jardineiro, cozinheiro) no tem imunidade. 9. No Consulado, apenas o Cnsul tem imunidade e somente no exerccio de sua funo (no abrange a famlia). 10. O Presidente da Repblica indica os ocupantes de cargo de Embaixador e Cnsul. 11. No caso de Embaixadores, a indicao pode recair sobre pessoa fora da carreira diplomtica. 12. Somente o pas de origem pode renunciar imunidade. 13. Relativamente imunidade, somente se pode entrar na casa com autorizao ou para prestar socorro. 14. Os veculos e as pessoas imunes no podem ser revistadas. 15. Primado do direito local: independentemente de imunidade, deve imperar o pronto respeito s normas e costumes do pas acreditado. 30

9.2. INQURITO POLICIAL MILITAR (IPM) Conceito: a apurao sumria de fato que constitua crime ou indcio de crime, englobando o conjunto de diligncias no sentido de buscar autoria, materialidade e todas as circunstncias que o envolveram. Finalidade: Tem carter de instruo provisria, com o fim de congregar elementos necessrios propositura da ao penal. Carter inquisitivo: No existe a figura do contraditrio nem da ampla defesa. Valor probatrio: Verdade sabida: a que chegou ao conhecimento da autoridade. Verdade formal: aquela que foi formalizada nos autos. Verdade real: viso multilateral dos fatos e de todas as circunstncias que o envolvem. A confisso somente ter valor probatrio se for harmoniosa com as demais provas carreadas no bojo do processo. Conceito de indiciado: o suspeito sobre o qual recaiu prova de autoria da prtica de um crime, objeto de investigao.

Processo Administrativo: Conselho de Disciplina (CD), Conselho de Justificao (CJ), Processo Administrativo Disciplinar (PAD) e Apurao de Transgresso Disciplinar (ATD).

Procedimento Administrativo: Auto de Priso em Flagrante Delito (APFD), Inqurito Policial Militar (IPM), Relatrio Circunstanciado de Ocorrncia (RCO), Sindicncia, Inqurito Tcnico (IT) e Inqurito Sanitrio de Origem (ISO).

SMULAS

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SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF): N 5 (Smula vinculante) - A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio. N 18 - Pela falta residual, no compreendida na absolvio pelo juzo criminal, admissvel a punio administrativa do servidor pblico. N 19 - inadmissvel segunda punio de servidor pblico, baseada no mesmo processo em que se fundou a primeira. N 20 - Compete justia militar estadual processar e julgar os integrantes das polcias militares estaduais nos crimes militares (CPM, art 9). N 55 - Militar da reserva est sujeito pena disciplinar. N 56 - Militar reformado no est sujeito pena disciplinar. N 57 - Militar inativo no tem direito ao uso de uniforme fora dos casos previstos em lei ou regulamento. N 145 - No h crime, quando a preparao do flagrante pela polcia torna impossvel a sua consumao. N 555 - competente o Tribunal de Justia para julgar conflito de jurisdio entre Juiz de Direito do Estado e Justia Militar local. N 673 - O art. 125, 4, da Constituio, no impede a perda da graduao de militar mediante procedimento administrativo.

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA (STJ): N 6 - Compete justia comum estadual processar e julgar delito decorrente de acidente de trnsito envolvendo viatura da Polcia Militar, salvo se autor e vtima forem Policiais Militares em situao de atividade. (Esta Smula no foi cancelada, mas algumas decises do STF - RE 146.816-5/SP, HC 53.379/RJ, RE 135.195-1/DF, RHC 70.359-3/DF e do STM - Recurso n 65208/MG, Recurso n 6521-6/MG, Recurso n 6537-2/RJ, Recurso n 7063-5/RJ e Recurso n 7098-8/RJ - consideram que a competncia para julgar acidente de trnsito envolvendo viatura militar ser da Justia Militar, ainda que a vtima seja civil. No Estado de So Paulo, inclusive, existe uma orientao normativa de 2005 determinando que compete Polcia Judiciria Militar a apurao de fatos decorrentes de acidentes de trnsito envolvendo veculos automotores de propriedade ou sob responsabilidade da Polcia Militar do Estado de So Paulo, caracterizados ou no, no importando a qualificao das vtimas). 32

N 47 - Compete justia comum processar e julgar crime cometido por militar contra civil, com o emprego de arma pertencente corporao, mesmo no estando em servio. N 53 - Compete justia comum estadual processar e julgar civil acusado de prtica de crime contra instituies militares estaduais. N 75 - Compete justia comum estadual processar e julgar o policial militar por crime de promover ou facilitar fuga de preso de estabelecimento penal. N 78 - Compete justia militar processar e julgar policial militar de corporao estadual, ainda que o delito tenha sido praticado em outra unidade federativa. N 90 - Compete justia militar estadual processar e julgar o policial militar pela prtica do crime militar, e a comum pela prtica do crime comum simultneo quele. N 172 - Compete justia comum processar e julgar militar por crime de abuso de autoridade, ainda que praticado em servio. N 192 - Compete ao juzo das execues penais do estado a execuo das penas impostas a sentenciados pela justia federal, militar ou eleitoral, quando recolhidos estabelecimentos sujeitos administrao estadual.

SUPERIOR TRIBUNAL MILITAR (STM): N 3 - No constituem excludentes de culpabilidade, nos crimes de desero e insubmisso, alegaes de ordem particular ou familiar desacompanhadas de provas. N 8 - O desertor sem estabilidade e o insubmisso que, por apresentao voluntria ou em razo de captura, forem julgados em inspeo de sade, para fins de reincluso ou incorporao, incapazes para o servio militar, podem ser isentos do processo, aps o pronunciamento do representante do Ministrio Pblico Militar. N 9 - A Lei n 9.099/95, que dispe sobre os Juizados Especiais Cveis e Criminais e d outras providncias, no se aplica Justia Militar da Unio. N 10 - No se concede liberdade provisria a preso por desero antes de decorrido o prazo previsto no Art. 453 do CPPM. N 12 - A praa sem estabilidade no pode ser denunciada por desero sem ter readquirido o status de militar, condio de procedibilidade para a persecutio criminis, atravs da reincluso. Para a praa estvel, a condio de procedibilidade a reverso ao servio ativo.

LEI N. 9.299/96 33

Altera dispositivos dos Decretos-Leis ns. 1.001 e 1.002, de 21 de outubro de 1969, Cdigos Penal Militar e de Processo Penal Militar, respectivamente.

O Presidente da Repblica:

Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Artigo 1 - O artigo 9 do Decreto-Lei n. 1.001, de 21 de outubro de 1969 Cdigo Penal Militar, passa a vigorar com as seguintes alteraes: "Artigo 9 - (...) II - (...) c) por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora do lugar sujeito administrao militar contra militar da reserva, ou reformado, ou civil; (...) f) revogada. (...) Pargrafo nico - Os crimes de que trata este artigo, quando dolosos contra a vida e cometidos contra civil, sero da competncia da justia comum." Artigo 2 - O caput do artigo 82 do Decreto-Lei n. 1.002, de 21 de outubro de 1969 Cdigo de Processo Penal Militar, passa a vigorar com a seguinte redao, acrescido, ainda, o seguinte 2, passando o atual pargrafo nico a 1: "Artigo 82 - O foro militar especial, e, exceto nos crimes dolosos contra a vida praticados contra civil, a ele esto sujeitos, em tempo de paz: (...) 1 - (...) 2 - Nos crimes dolosos contra a vida, praticados contra civil, a Justia Militar encaminhar os autos do inqurito policial militar justia comum." Artigo 3 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

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BIBLIOGRAFIA

Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgada em 05/10/88. Decreto-Lei n 1.001, de 21/10/69, Cdigo Penal Militar. Decreto-Lei n 1.002, de 21/10/69, Cdigo de Processo Penal Militar. LOBO, Clio. DIREITO PENAL MILITAR. 3 ed. Atualizada. Braslia: Braslia Jurdica, 2006. LOUREIRO NETO, Jos da Silva. DIREITO PENAL MILITAR. 4 ed. So Paulo: Atlas, 2001. LOUREIRO NETO, Jos da Silva. PROCESSO PENAL MILITAR. 5 ed. So Paulo: Atlas, 2000. SARAIVA, Alexandre Jos de Barros Leal. INQURITO POLICIAL E AUTO DE PRISO EM FLAGRANTE NOS CRIMES MILITARES. 1 ed. So Paulo: Atlas, 1999. GONALVES, Daniela Cristina Rios. PRISO EM FLAGRANTE. So Paulo: Saraiva, 2004.

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