La Corrupcin en Argentina

Alumnas: Milagros Pilato Clara Wade Profesora: Beln Bean Curso: 6A

Aberdare College 2013

Segn la Real Academia Espaola, la corrupcin es la accin y efecto de corromper, lo cual a su vez significa alterar y trastocar la forma de algo o sobornar a alguien con ddivas o de otra manera. 1 Histricamente, la corrupcin siempre fue un problema latente en la civilizacin. Sin embargo, ltimamente, a pesar de estar en uno de sus picos histricos en mltiples pases (especialmente en Latinoamrica), pareciera ser cada vez menos una ofensa y ms parte de los intercambios sociales.

Real

Academia

Espaola

(online)

(consulta:14/05/13)

(disponible

en:

http://lema.rae.es/drae/?val=corrupcion)

No obstante, el gran interrogante aqu es: por qu hay corrupcin en Argentina? Por qu este problema es cada vez ms comn en nuestro pas? Por qu calificamos con slo un 35% en el ndice de Percepcin de Corrupcin (implicando 0% el mayor grado de corrupcin y 100%, el menor)2? Como todo problema, es necesario comenzar por el principio. Desde la poca colonial, nuestra nacin surgi en medio de trueques, acuerdos y negociaciones entre espaoles y aborgenes, entre espaoles y criollos, entre otros, los cuales no siempre fueron transparentes y siempre se caracterizaron por la anteposicin del inters propio al ajeno y a la tica. Desde hace ms de dos siglos que vivimos en una sociedad donde los hombres demuestran una actitud defensiva de desconfianza y autoproteccin a la hora de relacionarse, pero, quin podra confiar ciegamente teniendo esta historia? Quin no resguardara sus propios intereses con este pasado? El contexto sociocultural de un individuo ocupa un lugar radical en la formacin de sus valores y personalidad. Resulta difcil tomar conciencia de que algo no es lo correcto, cambiar pautas culturales que estn arraigadas desde hace tanto tiempo. Existen diversas causas por las cuales este fenmeno es tan comn en la Argentina. A continuacin, desarrollaremos las principales: La corrupcin puede ser atribuda a fallas en el sistema educativo.
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Transparency International (online) (consulta:14/05/13) (disponible en:

http://cpi.transparency.org/cpi2012/interactive/ )

La Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia remarca la importancia de una buena educacin como una de las herramientas fundamentales del Estado para neutralizar el impacto de las diferencias sociales e igualar las oportunidades de los individuos en contextos de amplia desigualdad socioeconmica como el de Argentina. 3 Una buena educacin es fundamental para el desarrollo de la personalidad y el inculcamiento de una tica y valores morales que le enseen a los argentinos, desde una edad temprana, a ser ciudadanos honestos y justos. Sin embargo, este fundamento puede ser invalidado

argumentando el hecho de que millones de personas poseen culturas y educaciones similares y no todos ceden ante un soborno, toman lo que no es suyo o van contra la justicia; cada individuo acta por motus propio y es responsable de sus acciones a pesar de la educacin que haya recibido. Por otro lado, una clara causa de la corrupcin en el caso de Argentina es un sistema judicial ineficiente con mltiples faltas de transparencia. Como fue expresado en un informe del gobierno de EE. UU. en marzo del 2002, mientras la Magistratura es, aparentemente, independiente e imparcial, los jueces y el personal judicial son ineficientes y algunas veces sujetos a la influencia poltica e intimidacin. Luego se agreg que el sistema judicial es afectado por permanentes interrupciones, problemas de procedimientos, cambios de jueces, inadecuado apoyo administrativo, falta de financiamiento e

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en

Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia (online) (consulta: 14/05/13)(disponible

http://acij.org.ar/igualdad/)

incompetencia4. En esta cita podemos ver las fallas en el sistema judicial en Argentina, las cuales llevan a un mal funcionamiento, en donde existe mucha corrupcin y hay poca transparencia. Es decir, en el mismo sistema donde se lucha por la justicia, donde uno tiene derecho a defender sus propios derechos, en el sistema donde la honestidad es primordial, la corrupcin parece ser predominante. De todas maneras, a travs de la reforma judicial ya aprobada por la Cmara de Diputados, algunos argumentan que este problema ser acabado, en las palabras de la presidenta Cristina Fernndez de Kirchner, quiero una Justicia democrtica, no corporativa, no dependiente de los factores econmicos por lo cual envi un proyecto para que los miembros del Consejo de la Magistratura sean elegidos por el pueblo y anticip que pedir que todos los poderes del Estado presenten sus declaraciones juradas.5 Otro rgano del Estado que presenta faltas de transparencia es la Polica Federal, justamente la encargada de garantizar el cumplimiento de la ley y los derechos de los ciudadanos. En 2010, 3 miembros de esta fuerza de seguridad declararon las cifras y formas de un fenomenal negocio que slo en la Provincia de Buenos Aires mueve 300 millones de pesos al ao (provenientes del juego clandestino, la prostitucin, los boliches bailables, los talleres mecnicos y las ferias ilegales, entre otros rubros) y revelaron Tarifas, formas de cobro, cmo se reparten

La

Nacin

(online)

(consulta:

21/05/13)

(disponible

en

http://www.lanacion.com.ar/378538-la-justicia-argentina-es-ineficiente-dice-eeuu)

Diario

El

Territorio

(online)

(consulta:

28/05/13)

(disponible

en:

http://www.territoriodigital.com/notaimpresa.aspx?c=8345463275350115)

los sobornos y hasta qu niveles poltico y policial llegan. 6 Estos policas simplemente compartieron lo ocurrido en Buenos Aires y en la Polica Federal, por lo que estas alarmantes cifras y acusaciones son slo una parte de lo que ocurre a nivel nacional. En "el primer mundo" estas cuestiones se previenen otorgando sueldos razonablemente altos a las fuerzas de seguridad y organizaciones anti-corrupcin. Un famoso caso es el de Hong Kong. Donde se organiz la Comisin Independiente contra la Corrupcin, una organizacin "dotada de todas las herramientas necesarias para afrontar esta tarea" y "con empleados bien pagos, con el fin de asegurar la integridad del equipo."
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No obstante, el convenio de cooperacin al que se suscribieron recientemente la ministra de Seguridad, Nilda Garr, y la Procuradora General de la Nacin, Alejandra Gils Carb, pretende fortalecer las investigaciones judiciales sobre los casos de corrupcin policial. Segn un artculo publicado en La Nacin, "el convenio establece mecanismos de intercambio regular de informacin, el asesoramiento permanente en el diseo, planificacin e implementacin de programas de investigacin y persecucin penal de este tipo de criminalidad "8, lo que algunos
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Diario Perfil (online) (consulta: 28/05/13) (disponible en:

http://www.perfil.com/contenidos/2010/04/30/noticia_0027.html)

Anti-Corruption Research Network (online) (consulta: 29/05/13) en:

(disponible blog-corruption-in-the-police)
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http://corruptionresearchnetwork.org/resources/frontpage-articles/acrn-

Ministerio de Seguridad de la Nacin (online) (consulta:

toman como la respuesta a este problema y otros, como una solucin parcial, debiendo ser reforzada con un aumento salarial como lo fue en el caso de Hong Kong. La corrupcin latente en el Congreso tambin es un tema muy tratado en la actualidad. Un informe realizado por la ONG Red Latinoamericana: Transparencia Legislativa, resalt que Argentina alcanz una puntuacin que llama la atencin por su bajo nivel (la peor en relacin a los pas analizados). Segn el informe, el pas est en deuda con el derecho a la informacin. Es decir, no est estipulada la obligacin de que los legisladores rindan informes a nivel distrital sobre sus actividades, o por lo menos no es claro el funcionamiento de la representacin y el vnculo ciudadano en este mbito. Adems, se observ que el acceso a las sesiones y comisiones est restringido y si bien existen normas que regulan los intereses extraparlamentarios de los representantes en cuanto
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los

obsequios

que reciben

los

legisladores, no se cumplen.

Sin embargo, esta falta de transparencia debera ser solucionada por la reforma propuesta por la Presidenta, anteriormente mencionada. Por otro lado, la corrupcin en el Poder Ejecutivo siempre fue denunciada a lo largo de los aos en la Argentina, pero no oficialmente 29/05/13) (disponible en: http://www.minseg.gob.ar/convenio-con-gilscarb%C3%B3-para-casos-de-corrupci%C3%B3n-de-las-fuerzas-deseguridad-federales)
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Asociacin Civil por la Igualdad y la Justicia (online) (consulta: (disponible en: http://acij.org.ar/sin-corrupcion/2012/la-

29/05/13)

transparencia-una-cuenta-pendiente/)

por lo general. Recientemente, tanto el exPresidente, Nstor Kirchner, como la actual, Cristina Fernndez de Kirchner, fueron acusados pblicamente por enriquecimiento ilcito no slo por el periodista antioficialista Jorge Lanata ni la diputada radical, Elisa Carri, sino tambin por el periodista estadounidense y presidente de , Douglas Farrah, quien realiz un informe respecto a la situacin argentina titulado: " Volviendo al futuro: la Argentina se deshilacha". Aqu se resalta el aumento total del patrimonio del matrimonio de un 1000% (desde la asuncin de Nstor hasta el primer ao del segundo mandato de Cristina), correspondiente a las declaraciones oficiales de la Presidenta. Pero lo ms preocupante para Farrah, tal como enfatiza en su informe, es que "la gran mayora del declarado incremento en bienes, que se basa en valuaciones de propiedad muy por debajo del valor en el mercado, apareci en 2008, poco despus de que tomara Cristina el mandato. En ese ao, su patrimonio subi de USD $5.2 millones a USD $12.7 millones, y luego sigui creciendo en los aos subsiguientes. Los salarios de la presidenta y de su finado esposo Nstor, quien le precediera como presidente, representan menos del 4 por ciento de sus bienes." Adems, agrega que "los que monitorean la corrupcin se quejan de que su gobierno ha castrado la supervisin gubernamental, al colocar en puestos de auditora a amiguetes comprometidos por conflictos de intereses. El resultado: los casos de corrupcin tardan un promedio de 14 aos en avanzar por el sistema, segn laorganizacin sin fines de lucro, el Centro para el Estudio y la Prevencin de los Delitos Econmicos, y slo 15 de 750 casos han resultado en condena."10
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de-usa) Urgente24 (online) (consulta: 29/05/13) (disponible en:

http://www.urgente24.com/213398-devastador-informe-sobre-corrupcion-k-ingreso-al-congreso-

Sin

embargo,

la

Presidenta

ha

refutado

estas

acusasiones

anteriormente en una conferencia en la Universidad de Harvard, afirmando: "puedo dar cuenta de todos y cada uno de mis bienes y lo he hecho a travs de pericias judiciales. Tengo una determinada posicin econmica al trabajar toda mi vida. He sido una exitosa abogada". difunto marido siguen siendo procesadas. En conclusin, la corrupcin es un problema mayor en la Argentina, especialmente en el sector pblico. Ergo, requiere una solucin urgentemente. Aunque sto no resulte ser una tarea fcil, se necesita tomar accin inmediatamente y concientizar a todos los ciudadanos del dao que sto hace al pas. Desde promover la educacin para lograr una mayor igualdad hasta el fortalecimiento de las instituciones pblicas a travs de proyectos y organizaciones anticorrupcin que fomenten la transparencia, el cumplimiento de la ley y el cumplimiento de los derechos humanos en todos los mbitos: judicial, legislativo, ejecutivo, fuerzas de seguridad y hasta en el sector privado, ya que ste es un mal dificil de combatir, porque como dijo Abraham Lincoln, "Casi todos podemos soportar la adversidad, pero si quieres probar el carcter de un hombre, dale poder."12
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No su

obstante, las recientes acusaciones de lavado de dinero hechas a

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La Nacin (online) (consulta: 29/05/13) (disponible en:

http://www.lanacion.com.ar/1512377-las-frases-mas-importantes-decristina-en-harvard)
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Proverbia

(online)

(consulta:

29/05/13)

(disponible

en:

http://www.proverbia.net/citasautor.asp?autor=592&page=2)