Projeto Pedaggico Curso de Direito

5. Apostila 1. As funes sociais do Direito 2. O Direito: soluo de conflitos e mudana social 3. O Direito: desvio social e anomia

Introduo Alguns conceitos sociolgicos esto ligados e so importantes ao estudo do direito. J estudamos as noes de fato social, normas sociais, controle social, socializao, valores, costumes, entre outros. Esses conceitos so fundamentais ao estudo do direito, pois ampliam o enfoque da dogmtica jurdica que o v como um sistema fechado, acrescentam a caracterstica relativa do direito: ele depende do tempo e do espao, dos fenmenos sociais e no cristalizado. Por exemplo, a noo de mudana social, como um processo constante e que se opera desigualmente, penetra nos estudos jurdicos e acarreta em uma revoluo dos conceitos tradicionais do Direito. O Direito se relaciona com dois processos sociais de grande importncia: o conflito e a mudana social, e mantm, tambm, uma relao estreita com o estado de anomia.

1. Funces sociais do Direito Sociologicamente, o direito tem a funo de instrumento de controle social, por vezes agindo na realidade social como fator de educao, conservao e transformao. Em suas funes: Educativa: o direito molda opinies e comportamento, por meio do aprendizado e condicionamento do que socialmente til, bom, certo. Conservadora: o direito protege os valores e a ordem dominante Transformadora: o direito pode tambm modificar a sociedade alterando o sistema de controle social e fazendo leis em resposta s alteraes sociais. A edio de uma norma legal sempre um fato de mudana da estrutura social. Jurisprudencia interpretaao nova s normas legais imprecisas.

2. O Direito: a soluo de conflitos e mudana social. O Direito est vinculado a dois processos sociais: o conflito e a mudana social.
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2.1.

Conflito social

A vida social envolve dois tipos de processos de interao entre os membros: os associativos (unem) e os dissociativos (afastam). Os processos dissociativos ou de afastamento so a competio e o conflito. A competio est presente na vida social de modo constante, impessoal, sem que se identifique os adversrios, no h conscincia. Em nosso estudo no o conceito de competio no nos interessa nesse momento. Vamos tratar do conflito. O conflito pessoal, os adversrios envolvidos tm identidade, est presente em todas as sociedades, das mais simples s mais complexas. Ele resultado do choque de interesses. uma luta a respeito de valores, poder, recursos. O conflito pessoal e consciente e envolve a comunicao direta entre os oponentes, que podem ser indivduos, grupos, sociedades. Resumindo, o conflito um processo presente em todas as sociedades e revela o choque de interesses e pode ser definido como a luta por valores ou pretenso a posio, a poder ou a recursos. consciente e envolve a comunicao direta entre os oponentes, visando neutralizar, submeter ou eliminar do oponente. Diante da natureza do conflito fica evidente a relao direta que existe entre este processo social e os fenmenos jurdicos. O Direito est ligado e refere-se sempre a situaes de conflito, buscando prevenir ou acomodar esse processo social. A ordem jurdica se consitui de normas sociais de natureza especial, editadas por instituies especializadas, dentro da organizao estatal, cujo objetivo manter a ordem social. O direito um sistema de normas que tem por objeto assegurar que os comportamentos sociais se ajustem s expectativas social emente estabelecidas. O direto busca prevenir e solucionar os conflitos sociais. importante lembrar que a soluo de conflitos no se manifesta apenas por meio das normas jurdicas, mas tambm pelos costumes, pelas normas sociais e religiosas, pela moral. Existem quatro tipos de acomodao de conflito que revelam a intensidade do conflito. A negociao direta as partes se entendem diretamente, no envolve coao, e sim o consenso.

A mediao ou conciliao - as partes se entendem por meio de um terceiro, que busca um entendimento direto com as partes conflitantes. No envolve coao, mas o consenso. Arbitramento - as partes se entendem por meio de um terceiro, envolvendo um ou mais de um rbitro para encontrar a forma de acomodao. J envolve a imposio de coao em situaes contratuais e previstas em lei. Litgio judicial - as partes se entendem por meio de um terceiro e do apelo ao aparelho estatal judicirio. As normas jurdicas dominam as solues de conflitos no litgio judicial. Toda soluo de conflito se fundamenta nas normas - legais ou no-legais (costumes, religio, crenas, normas sociais preexistentes). Fora do universo

normativo no h como acomodar as relaes de conflito. A deciso de encontrar uma soluo para o conflito envolve em si um comando, ou norma de comportamento social em que as partes convencionam, tcita ou expressamente, buscar a acomodao. O direito influente na maneira de soluo dos conflitos, atuando tanto quanto as outras normas sociais de convivncia humana, que so em maior nmero que as normas jurdicas. As normas jurdicas no so majoritrias, mas tem maior poder coercitivo. Quando normas de costume so acolhidas e inseridas pelo Direito, tornam-se sacralizadas. As pessoas ou grupos escolhem um dos quatro caminhos para soluo de conflito. Que tipo de pessoa escolhe o que? Ou seja, que tipo de pessoas ou grupos escolhem um dos quatro caminhos caminhos para a soluo do conflito. O que define essa escolha? Essa escolha em si fruto de condies sociais, econmicas, polticas, culturais e da eficcia das solues buscadas e obtidas. A escolha est vinculada a valores e condicionamentos ideolgicos e scio-culturais, cuja identificao muito importante e constitui tema de estudo da sociologia jurdica. Por exemplo, o arbitramento o caminho escolhido pelas grandes organizaes privadas para acomodao de conflitos. Nas quatro formas existentes para soluo de conflitos sociais, o Direito atua diretamente no litgio e tem grande fora na negociao direta, conciliao e arbitramento, pois condiciona os comportamentos sociais e influi no dia a dia das condutas individuais e sociais no caminho de solucionar os conflitos. Mesmo que 3

apenas parte das situaes conflitantes seja submetida ao aparelho estatal e ao ordenamento jurdico, as normas jurdicas desempenaham sua funo orientadora na soluo de conflitos. Aqui se manifesta sua funo educativa, formadora de opinio. As normas jurdicas esto presentes alm dos quadros estritos de letgio judicial. Nos conflitos de trabalho fica muito evidente essa funo educativa da norma jurdica, em que h negociao coletiva de salrios, greve, contratos.

2.2.

Mudana social

um conceito sociolgico importante no estudo do fenmeno jurdico, pois revela a questo das transfromaoes da vida social. A mudana social que se opera em escala mundial repercute assim, sempre, na transformao do Direito. Os estmulos sociais impressos na ordem jurdica podem se manifesar: Pela presso dos padres e normas alterados da vida social que quando so lentos criam enorme distancia entre fatos da vida e o Direito. Pela exigncia de emergncias nacionais com a questo da justia social e meio ambiente. Pelos transformaoes decorrentes do desenvolvimento cientfico. O conceito de mudana social partitularmente significativo no estudo do fenmeno juridico, pois o Direito reflete a ordem social que o produz e o sustenta, como realidade social, cultural, econmica e poltica. Todas as modificaes nessa realidade social, subjacente ao Direito e que o envolve e o contm, tm conseqncias na ordem jurdica. Em que relevante a mudana social para as transformaes do Direito? Como se manifestam essas influncias? Pode-se definir o cocneito de mudana social como as transfromaes dinmicas e estruturais da sociedade em grau perceptvel. No processo de mudana social o Direito assume sua funo transformadora, de agente de mudana social. . Vale ressaltar que como fator de transformao, o direito atua sempre dentro dos limites de preservao da ordem social que o edita.

Ele pode ser usado para modificar a sociedade, embora sem destruir as estruturas bsicas que o validam e o garante.

Concluindo Na soluo de conflitos, o Direito tem grande fora condicionante nos comportamentos sociais e influi no dia a dia das condutas individuais e sociais e serve como parmetro para a negociao, mediao e arbitramento. Mesmo que apenas parte das situaes confltiantes seja submetida ao aprelho estatal, o ao ordenamento jurdico, as normas jurdicas desempenaham sua funo orientadora na soluo de conflitos. Aqui se manifesta sua funo educativa, formadora de opinio. As normas jurdicas esto presentes alm dos quadros estritos de letgio judicial. No processo de mudana social, cuja natureza constante e universal, o Direito assume sua funo transformadora, de agente de mudana social. A noo de mudana social, como um processo constante e que se opera desigualmente, penetra nos estudos jurdicos e acareta em uma revoluo dos conceitos tradicionais do Direito . Por exemplo: No Brasil, as mudanas que ocorreram na famlia levaram a uma evoluo normativa da famlia. Essas novas leis, por sua vez, produzem mudanas sociais na relao familiar. Essas novas leis passaram a reconhecer relaes familiares novas a partir de situaes novas existentes na sociedade. Por sua vez essas leis novas vo atuar transformando a famlia funo transformadora do direito.

3.

Direito: Desvio Social e Anomia 3.1. Desvio social

o comportamento do indivduo que se afasta das normas adotadas em uma determinada sociedade. a violao das normas e regras socialmente aceitas e a quebra de valores. Anticonvencional. Os desvios podem ser: Aprovados: artista genial, superdotado Reprovados: alcolatra, criminoso, prostituta, O desvio social universal: a partir do momento que a sociedade estabelece regras e regulamentos, vo ocorrer violaes. Exemplos. 5

Variam com o tempo, com a sociedade, o grupo, a regio. O que era norma passa a ser desvio e vive-versa. A sociedade possui mecanismos que fazem com que o individuo que cometeu um desvio volte a aderir as nomas sociais: repreenso, advertncia, priso. O crime uma forma de desvio social que est definido em lei, ou seja, legalmente institudo, codificada no direito. So crime: a pirataria, a ultrapassagem de velocidade, as drogas, o assassinato,

3.2.

Anomia

Anomia um conceito estudado pela sociologia, tem origem grega, vem de anomos: a que significa ausncia, inexistncia e nomos que significa lei e normas, ento anomia significa ausncia de normas de conduta e leis. Durkheim considerava a desorganizao tal da sociedade que enfraqueceria a integracao dos indivduos que no sabem quais normas devem seguir: Faltar regulamentao deurante certo tempo. No se sabe o que possvel e o que no posssivel, o justo e o injusto, quais as reinvidndicacoes e esperanas legitimas, quais as que ultrapassam as medidas. Em um mundo de constantes mudanas, onde crenas e instituies perdem a permanncia e constancia que possuam nas sociedades tradicionais, as sociedades esto sujeitas a uma desregulamentao das normas e regras. Quando os idividuos vivem uma situao de anomia, perdem os entido de pertencer a um grupo os indivduos no se identificam com as norms da sociedade. Ex: Alemanha 1930. Emile Durkheim, socilogo francs, usou a palavra pela primeira vez e

analiou esse conceito com profundidade a partir da diviso social do trabalho. Segundo Durkheim, a diviso social do trabalho um fenmeno normal que apresenta formas patolgicas que merecem anlise. Segundo Durkheim, a diviso social do trabalho tem um papel amplo de integrao social, possibilitando coeso e solidariedade social. No entanto nas sociedades industriais, a diviso do trabalho social superou um certo grau de desenvolvimento e levou o indivduo a se isolar em sua atividade especial. O trabalhador passou a no sentir a presena dos colaboradores que trabalham a seu lado na mesma obra e no tm a idia e viso da obra comum. A diviso social do 6

trabalho tornou-se uma fonte de desintegraao, disperso.

O pensamento

durkeiminiano de que a diviso social do trabalho exerce uma influncia dissolvente na sociedade complexa industrial. Com a perda da viso de conjunto da atividade social e do seu sentido, aparece o enfraquecimento das normas que refletem a solidariedade grupal. Normas sociais deixam de vigorar em virtude do isolamento dos diversos setores do trabalho na sociedade. H o enfraquecimento da interao e coeso social. Isso empede o progressivo desenvolvimento de um sistema de regras comuns e de consenso. Enfim, o conjunto de normas comuns que constitui o principal mecanismo para a regulao das relaes entre os componentes de um sistema social se desmorona, e surge a anomia. A teoria geral de anomia desenvolvida pelo socilogo americano Robert Merton, em 1938, mais completa e atual e nos permite uma compreenso maior dos fenmenos anmicos. Segundo Merton, todo contexto scio-cultural desenvolve metas culturais. Essas metas culturais se identificam com os valores socioculturais que norteiam a vida dos indivduos e paralelamente a tais metas a sociedade desenvolve os meios

institucionalizados para se atingir a essas metas. O desequilbrio entre metas e meios sociais a causa principal da anomia, provocando uma reao em cadeia que acaba provocando comportamentos anmicos de diferentes gravidades. O direito intervm porque h comportamento de desvio e anomia nos meios sociais mais complexos e institucionalizados, onde os costumes e a moral no so suficientes. O direito assume o instrumento mais forte de controle social. o Direito positivo e objetivo, das regras sociais obrigatrias que a sociedade edita pelos seus rgos intitucionalizados de poder. A ordem jurdica existe porque existem comportamentos contrrios s normas de conduta socialmente prescritas, admitidas e toleradas. Historicamente, os costumes em seus vrios graus de fora condicionante de comportamento, desde o nvel de sugesto at a obrigatoriedade, foram os primeiros a serem violados pelo comportamento de desvio. Desta realidade foi que a sociedade, j complexa e 7

deversificada, extraiu a soluo de editar formalmente normas de comportamento: as regras do Direito. Toda ordem jurdica um sistema integrado em que normas fixadas se complementam. O Direito no se interesa pelo mundo das idias e opinies, que no se revelam em comportamentos sociais. Somente nos comportamentos sociais h desvios e interessa ao Direito. Segundo Pontes de Miranda, a regra jurdica foi a criao do homem mais eficiente para submeter o mundo social e os homens s mesmas cordenao e ordenao. O direito visa preservar os modos de conduta de uma determinada sociedade e por isso ele relativo ao tempo e ao espao. Os modos de conduta de uma sociedade refletem os valores culturalmente estabelecidos expressos nas metas culturais e nas formas destas serem alcanadas. Se uma sociedade est estruturada de acordo com determinadas relaes sociais, as normas jurdicas vo se destinar a conformar os comportamentos individuais e grupais quelas metas cultutais e aos meios de alcanar essas metas. E aqui est a funo conservadora do Direito.

Concluso O Direito uma resposta social, editada nas sociedades complexas e por meio de rgos para isso existentes, com o propsito de enfrentar os comportamentos de desvios aos costumes, em um primeiro momento. Em um segundo momento, o Direito continua a ser criado para conformar as condutas de desvio s normas jurdicas existentes. um processo dialtico. O resultado disso que a ordem jurdica reflete uma ordem social correspondente. A ordem jurdica destina-se a manter, conservar, defender a ordem social. Os comportamentos que a ordem jurdica se destina a assegurar so aqueles que a ordem social admite. O Direito realiza assim sua funo conservadora.

Estudo de caso No caso da violncia urbana no Brasil, o Estado no se fez nem se faz suficientemente presente nas reas favelizadas. Isso permite que marginais ocupem o espao vago e o surgimento do crime organizado, forma mais grave de comportamento anmico. O verdadeiro poder paralelo que assim se instaurou passou a impor suas prprias regras, gerando dvida na populao (conflito de normas): que regra deve ser seguida, a das autoridades ausentes ou a dos marginais sempre presentes? Os lderes comunitrios so obrigados a aceitar as regras do poder paralelo para no serem mortos ou obrigados a sair da comunidade. Com isso, aos poucos, os valores so invertidos, perdem-se as referncias, mudam os paradigmas. Os jovens, seduzidos pelo ganho fcil e pelas manifestaes exteriores de poder, vivem uma iluso qual dificilmente resistem. Viciados, armados, despreparados para o exerccio do poder, aterrorizam a populao e vo para o confronto com a polcia. Os seus cones so as grifes famosas, as siglas das faces e as armas. Se essa a realidade social, o que fazer para modific-la? A situao exige solues de curto, mdio e longo prazos. Presenas do governo e das autoridades nas comunidades, com servio suficiente para cobrir suas necessidades e carncias. Reconquista da autoridade perdida pela polcia e da confiana da populao. Polticas pblicas voltadas para a maioria e com resultados absolutamente visveis e mensurveis. Promover as mudanas sociais possveis e necessrias nas leis, nas instituies, nas leis, na ordem econmica, na distribuio de renda, na reduo das desigualdades, eliminar a excluso social, melhorar a qualidade da educao, oferecer possibilidade de planejamento familiar para todos, promover aes afirmativas. Em resumo: diminuir sensivelmente o desequilbrio entre as metas e os meios sociais. E, idealmente, fazer desaparecer a sociedade consumista e desperdiadora, com as suas metas equivocadas. Por isso mesmo a inovao deve ser uma das principais qualidades dos homens pblicos que tm nas mos o destino da sociedade. Um esprito inovador9

criador (e no ritualista), para realizar as reformas sociais necessrias, principalmente nas instituies e nas leis capazes de tornar as metas mais acessveis e os meios melhor distribudos, ao alcance da maioria. Quando isto no feito, mais cedo ou mais tarde vem a revolta, a rebelio, a revoluo, porque o desequilbrio se torna to grande que a sociedade, na sua maioria, no encontra outra soluo a no ser a de promover umas reorganizao total, estabelecendo novas metas e institucionalizando novos meios.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS DIAS, R. Introduo Sociologia. So Paulo, Pearson, 2010. LEMOS FILHO, Arnaldo (et al.). Sociologia Geral e do Direito. Campinas: Editora Alnea, 2008. MARCELINO, Nelson (org.) Introduo s Cincias Sociais. Campinas: Papirus,1988. REALE, Miguel. Filosofia do Direito. 19. ed. So Paulo: Saraiva, 2001. ROSA, Felipe Augusto de Miranda. Sociologia do Direito: o fenmeno jurdico como fato social. Rio de Janeiro:Jorge Zahar, 2001.

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