Desenvolvimento Sustentvel Soberano

Resoluo da Comisso Poltica Nacional do PCdoB sobre a poltica nacional

Fundamentos
1) O PCdoB considera fundamental a incorporao da questo ambiental como fator estruturante do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento a fim de promover um salto civilizacional no Pas. 2) Formula sua poltica ambiental tomando por base a teoria marxista e a anlise da realidade concreta relacionada ao meio ambiente. 3) Valoriza a natureza e o meio ambiente, considerando o ser humano parte da natureza. A este respeito Marx, nos Manuscritos Econmicos e Filosficos de 1844, afirmou que o homem vive da natureza, isto , a natureza seu corpo, e tem que manter com ela um dilogo ininterrupto se no quiser morrer. Dizer que a vida fsica e mental do homem est ligada natureza significa simplesmente que a natureza est ligada a si mesma, porque o homem dela parte. 4) A degradao da natureza ocorre h muito tempo. Todavia sob o capitalismo ela ganhou nova dimenso em decorrncia da busca do lucro mximo. Marx afirmou e m O Capital que A produo capitalista, ao se desenvolver, combinando tcnicas produtivas avanadas, mina simultaneamente, as fontes originais de toda a riqueza o solo e o trabalhador. Esta degradao se aprofundou mais ainda sob o neoliberalismo, com a reduo do papel do Estado no controle de

crimes ambientais.

5) Em O Capital Marx afirmou Nem a sociedade, nem uma nao ou nem mesmo todas as sociedades juntas so proprietrias do globo. So apenas posseiras que devem leg-las em melhores condies, s geraes futuras. Com tal formulao Marx se adiantou ao seu tempo formulando um ponto de vista caro aos defensores do meio ambiente no dias atuais. 6) O capitalismo transforma tudo em mercadoria e, em sua fase imperialista, exacerba a privatizao dos recursos naturais e procura controlar as fontes destes recursos nos pases em desenvolvimento. Analisando este fenmeno Lnin afirmou os monoplios adquirem a mxima solidez quando renem em suas mos todas as fontes de matrias primas e vemos com que gana os capitalistas internacionais se esforam para tirar do adversrio toda possibilidade de competio ao adquirir, por exemplo, as terras que contm mineral de ferro, as reservas de petrleo, etc. A disputa pelo petrleo no Oriente Mdio e a ambio imperialista sobre os recursos naturais da Amaznia so exemplos contundentes desta poltica. 7) A crise ambiental parte da crise global do capitalismo da poca atual. Na busca de sada para a crise os capitalistas aprofundam a meio ambiente.

explora o dos trabalhadores e a degradao do

8) A crise ambiental se manifesta nas Mudanas Climticas. H pontos deferentes diferentes sobre os fundamentos cientficos do fenmeno. Todavia a grande maioria dos cientistas inclusive brasileiros reconhece o fenmeno. A atitude cautelosa, em relao ao problema, por parte dos comunistas decorre da manipulao que o imperialismo faz do tema. Contudo, nos fruns internacionais a discusso que se faz no sobre os fundamentos cientficos do fenmeno e sim sobre quem paga a conta pelas Mudanas Climticas. 9) O tema tem grande alcance internacional e envolve papel protagonista de pases em desenvolvimento como China e Brasil, que atribuem grande importncia ao fenmeno. O governo chins, por exemplo, ressalta que A mudana climtica um dos mais srios

desafios da humanidade no sculo 21 e uma questo que diz respeito sobrevivncia da humanidade. 10) Os Estados Unidos, um dos maiores emissores de gases de efeito estufa e que no ratificou o Protocolo de Quito, e demais pases altamente desenvolvidos procuram jogar o nus das Mudanas Climticas sobre os pases em desenvolvimento visando restringir o crescimento de suas economias. 11) A crise ambiental se expressa, tambm, na perda da biodiversidade. Com os avanos da engenharia gentica e o conseqente aproveitamento dos recursos biolgicos e genticos como matria-prima para as modernas tecnologias, a biodiversidade assumiu uma importncia estratgica no novo paradigma tecnolgico. Passou a ser fator de acirradas disputas geopolticas. 12) A crise da gua outra faceta da atual crise ambiental. Tem havido, a nvel mundial, um aumento do consumo da gua e uma reduo do seu volume e qualidade. A questo da gua to sria que inmeros pases a importam a preos superiores ao do petrleo. E a mercantilizao dos produtos da natureza avana com o processo de privatizao da gua. No Brasil o desmatamento, o uso indiscriminado de agrotxicos, os efluentes jogados nos rios tm acarretado a degradao de nossos recursos hdricos reduzindo o volume e a qualidade das guas. 13) A crise ambiental se manifesta, de forma aguda, nas cidades como consequncia do acelerado processo de urbanizao. Com isto aumentou o desemprego, a falta de moradias para as populaes pobres, a ocupao de reas de risco e de proteo ambiental, a carncia de infra-estrutura, carncias nas reas da sade e educao, falta de saneamento, poluio, lixo, impermeabilizao do solo alm de srios problemas de trnsito. Diante deste quadro o meio ambiente urbano se transformou numa das principais dimenses da crise ambiental. 14) O consumismo predatrio e perdulrio tem sido fator de agravamento da crise ambiental. O capitalismo estimula o consumismo visando assegurar o aumento do consumo e garantir maiores lucros. 15) O PCdoB considera que a soluo de fundo para a crise econmica, social e ambiental do capitalismo s vir com a adoo de um sistema de produo e consumo voltado para o bem estar da humanidade, o socialismo. 16) No atual estgio considera que o caminho para o socialismo passa pelo aprofundamento das conquistas democrticas atravs do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento (NPND) com as reformas estruturais da sociedade brasileira. 17) O PCdoB incorpora o meio ambiente como fator estruturante do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento e considera que a incorporao da dimenso ambiental ao desenvolvimento representa um avano civilizacional. 18) O PCdoB combate o produtivismo predatrio que pratica um tipo de crescimento econmico que explora os trabalhadores e degrada o meio ambiente. Combate, tambm, os preservacionistas ou santuaristas que, ao proclamarem a defesa do meio ambiente, isolam o ser humano do debate ambiental e desconsideram os interesses da classe trabalhadora e a defesa da soberania nacional. 19) Combate a manipulao que o imperialismo realiza ao pautar a questo ambiental conforme seus interesses monopolistas utilizando-a para tentar impedir o desenvolvimento dos pases em desenvolvimento e para manter o controle sobre reservas estratgicas de recursos naturais. 20) O PCdoB defende o direito ao desenvolvimento. A pobreza um grande problema no apenas social como tambm ambiental. E no h como super-la sem criar o desenvolvimento. E no possvel haver desenvolvimento sem alterar a natureza. Todavia esta interveno deve ser realizada levando em conta a sustentabilidade social e ambiental.

Sobre este tema a Conveno sobre a Biodiversidade afirma que o desenvolvimento econmico e social e a erradicao da pobreza so as prioridades primordiais e absolutas dos pases em desenvolvimento. 21) O Brasil um dos pases com maiores recursos naturais do mundo. Detm 12% das reservas mundiais de gua doce, particularmente na Amaznia. Possui a maior biodiversidade do mundo contando com 20% de toda biodiversidade mundial. A bacia hidrogrfica da Amaznia a mais extensa do mundo, sendo que 63% de sua extenso esto em territrio brasileiro. O Pas rico em minrios. Possui muita energia solar e elica. E esta riqueza em recursos naturais d ao Brasil uma posio privilegiada quando o mundo desperta para a crise ambiental e busca novas fontes de recursos naturais. 22) A soberania alimentar uma decisiva questo para todos os pases e povos. O PCdoB avalia que, nos dias atuais, o problema mais grave no diz respeito ao volume da produo e sim na desigual distribuio da renda que impossibilita milhes de pessoas de adquirirem seus alimentos. 23) A produo agrcola tem dado uma contribuio destacada na soberania alimentar, em particular a pequena produo e a produo familiar. A Embrapa tem aportado significativas contribuies a este resultado com descobertas que tm assegurado o aumento da produtividade agrcola no Pas. 24) A atividade agropecuria, com sua participao expressiva na pauta de exportaes , tem dado importante contribuio ao desenvolvimento brasileiro. 25) O PCdoB condena aas prticas agrcolas que conduzem ao desmatamento, usam agrotxicos em demasia e precarizam as relaes de trabalho agrcola. Considera que as Reservas Legais e as APPs so importantes conquistas da poltica ambiental do Pas. Defende a recomposio florestal destas reas, em particular das APPs, preservando os interesses dos pequenos e mdios proprietrios para viabilizar sua produo agrcola. Defende a adoo de novos mtodos de manejo agrcola desenvolvidos pela cincia nacional com menor consumo de gua, preservao dos solos e utilizao de fertilizantes que aumentam a produtividade sem agredir a natureza. Incentiva a agricultura orgnica e as agroflorestas. 26) Defende o princpio das responsabilidades comuns, porm diferenciadas nas questes ambientais. Partilha da posio do governo brasileiro que no aceita a imposio de metas igualitrias de reduo das emisses de gases de efeito estufa para pases desenvolvidos e em desenvolvimento. 27) Luta pelo desenvolvimento sustentvel soberano e critica a proposta de economia verde apresentada pelos pases europeus. Tal proposta visa um desenvolvimento baseado no mercado. E uma tentativa de sada da crise, sob o manto do meio ambiente. Visa assegurar o monoplio de mercado para seus produtos e tecnologias, vinculados ao meio ambiente. uma expresso do neoliberalismo ambiental. 28) O Partido apia as posies do governo brasileiro de lutar para que a RIO+20 tenha como objetivo central o debate do desenvolvimento sustentvel e no o da economia verde. Manifesta-se, apoiando a posio brasileira, contra a criao de uma agncia ambiental, nos moldes da OMC, e pela criao de um Conselho de Desenvolvimento Sustentvel da ONU. 29) A questo ambiental perpassada pelas questes nacional e de classe. As correntes ambientalistas que no incorporam tais dimenses em suas propostas de poltica ambiental adotam uma postura que termina por acobertar, consciente ou inconscientemente, polticas defendidas pelo imperialismo visando o controle dos recursos naturais dos pases em desenvolvimento. Bem como interesses de setores industriais e agrcolas estrangeiros que, sob o manto do meio ambiente, procuram assegurar o monoplio do mercado para seus produtos e tecnologias. Incorporar uma perspectiva nacional e de classe questo ambiental o caminho para assegurar uma poltica ambiental em sintonia com os interesses da Nao e do povo brasileiro.

30) O PCdoB considera o aumento da produo energtica como indispensvel para a concretizao do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento. Defende que se faa um supervisionamento desse aumento tendo em conta a necessidade de preservar e melhorar a qualidade da atual matriz energtica, onde a presena de fontes renovveis oito vezes maior do que a dos pases da OCDE. Estimula o uso de outras fontes de energia limpa como a energia elica e a solar. Defende a ampliao do uso da energia gerada a partir da biomassa e da energia hidroeltrica. Exige rigor e transparncia na segurana operacional das novas usinas nucleares j em andamento, assim como na explorao e produo do petrleo em guas profundas, no pr-sal e na construo de grandes reservatrios para hidroeltricas. Ressalta a importncia do Brasil deter o domnio do ciclo completo do tomo, para fins pacficos. 31) Defende o rico patrimnio gentico e ambiental de nossos biomas. Luta por uma maior fiscalizao e controle das fronteiras, combatendo a biopirataria e o contrabando de animais, plantas, sementes e outros materiais biolgicos, sem com isso prejudicar o saudvel e importante intercmbio cientfico internacional. 32) Considera a Amaznia uma regio estratgica para o Brasil. Ela rica em minrios e em recursos naturais e, por isto mesmo, uma regio cobiada pelo imperialismo, sobretudo o norte-americano. Ela nosso patrimnio defendido, com firmeza, pelo PCdoB. 33) Considera inaceitvel a transformao da Amaznia em territrio intocvel, impedida de se desenvolver. Defende o desenvolvimento sustentvel da regio para assegurar a melhoria das condies de vida das populaes locais e para contribuir com o avano da soluo dos problemas econmicos e sociais do Pas. 34) O PCdoB apia o Plano Amaznia Sustentvel (PAS) que prev uma srie de aes que atendem ao objetivo de combinar desenvolvimento com a preservao do meio ambiente, conquistas sociais e soberania nacional. Luta pela sua atualizao e retomada. 35) Defende o desenvolvimento sustentvel da regio com a construo da infra-estrutura necessria ao desenvolvimento incluindo a construo de hidrovias, rodovias, usinas hidroeltricas e fontes de gerao de energia de baixo impacto, alm de outras obras. Tais intervenes devem ocorrer com a adoo de medidas de defesa das populaes locais e a reduo do impacto ambiental, procurando preservar ao mximo as florestas e os recursos hdricos. 36) Defende expressivos investimentos em pesquisa cientfica e tecnolgica da biodiversidade, sobretudo na Amaznia. 37) Luta pela implantao efetiva da Poltica Nacional de Resduos Slidos e a fiscalizao mais rigorosa no cumprimento da legislao ambiental. 38) Reivindica maior protagonismo do Brasil na poltica ambiental internacional defendendo a adoo da Reserva Legal, reas de Proteo Permanentes e Unidades de Conservao pelos demais pases, em particular os desenvolvidos. 39) Valorizando a natureza e defendendo o meio ambiente o PCdoB expressa sua poltica ambiental em torno do desenvolvimento sustentvel soberano. Com base nestes pontos de vista o PCdoB considera fundamental a incorporao do meio ambiente como fundamento do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento nos seguintes termos: luta pela soberania nacional, a democratizao da sociedade, o progresso social, a sustentabilidade ambiental e a integrao solidria da AL. O PCdoB formula a seguinte plataforma de lutas em defesa do meio ambiente:

Plataforma de luta ambiental

1. Defesa da Amaznia e do seu desenvolvimento sustentvel. Luta pela implementao do Plano Amaznia Sustentvel (PAS) e pela destinao de recursos para sua implementao. Defende a ampliao da pesquisa cientfica e tecnolgica sobre a Amaznia, em particular sobre sua biodiversidade, a criao de novos institutos de pesquisas na regio e a destinao de mais verbas e incentivos. Luta pela proibio do contingenciamento das verbas federais destinadas pesquisa cientfica. Defende a regularizao fundiria Amaznica. Luta pela incorporao do componente ambiental na poltica tributria dos estados do Norte e regies que preservam o meio ambiente. Defende a Integrao dos pases da Amaznia e o fortalecimento da Organizao do Tratado de Cooperao da Amaznia (OTCA). 2. Aproveitamento sustentvel do potencial energtico do Brasil. O PCdoB considera o aumento da produo energtica como indispensvel para a concretizao do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento. Defende o aproveitamento do potencial energtico do Pas, incluindo o da Amaznia, assegurando a defesa do meio ambiente e das populaes ribeirinhas e dos indgenas. E o uso de energias limpas, entre as quais o etanol, biodiesel, energia hidrulica, elica, biogs e solar. Defende a reduo do uso de fontes altamente poluidoras de origem fssil. E uma poltica de reduo do consumo de energia com a adoo de novas tecnologias. Defende o fortalecimento dos programas direcionados para garantir ao pas o domnio completo do tomo para fins pacficos. Exige rigor e transparncia na segurana operacional das novas usinas nucleares j em andamento, assim como na explorao e produo do petrleo em guas profundas, no pr-sal e na construo de grandes reservatrios para hidroeltricas. 3. Defesa da nossa biodiversidade. Proteo e aproveitamento sustentvel de nossas florestas. Estmulo poltica de recomposio das APPs e das RLs como forma de assegurar a biodiversidade, os recursos hdricos e a preservao do solo. Defende a recomposio florestal destas reas, em particular das APPs, preservando os interesses dos pequenos e mdios proprietrios para viabilizar sua produo agrcola. Investimentos em pesquisas cientficas que assegurem o aproveitamento eficaz deste valioso patrimnio nacional. Combate ao desmatamento e biopirataria. 4. Defesa da gua como bem pblico. Proteo e uso sustentvel das guas superficiais e dos aqferos. Poltica de combate destruio das matas ciliares e de reflorestamento das margens dos rios e suas nascentes. Luta contra a privatizao da gua. Luta contra o uso abusivo de agrotxicos que poluem nossas guas. Construo de redes de saneamento nas cidades ribeirinhas, impedindo que os efluentes sejam levados para os rios. Poltica de reuso da gua. 5. Soberania alimentar. Defesa de uma agricultura sustentvel como base para nossa soberania alimentar. Apoio s empresas nacionais de produo de alimentos. Defesa da reforma agrria e da agricultura familiar, com prioridade para os investimentos pblicos em sua promoo. Sustentabilidade econmica e ambiental dos assentamentos de reforma agrria. Adoo de novos mtodos da produo agrcola que reduzam o impacto ambiental atravs da rotao das culturas, com menor consumo de gua, preservao dos solos e utilizao de fertilizantes que aumentam a produtividade sem agredir a natureza. Incentivo agricultura orgnica e as agroflorestas. Zoneamento econmico-ecolgico, amplo e participativo. Luta contra o consumismo perdulrio e predatrio. 6. Defesa de um Meio Ambiente Urbano saudvel. Defesa da reforma urbana com a regularizao fundiria nas cidades, a desapropriao por interesse social, a regularizao das posses urbanas e o imposto progressivo para reas no construdas. Poltica de habitao

popular que assegure moradia para as camadas pobres da populao e para os moradores de reas de risco. Poltica transportes multimodal e nfase no transporte coletivo de qualidade. Luta contra a poluio do ar, sonora e visual nas cidades. Criao e manuteno de parques com ampliao das reas verdes urbanas. Medidas contra impermeabilizao do solo urbano. Luta pela preservao das fontes de abastecimento de gua potvel. Universalizao do saneamento bsico. Implantao ou ampliao da coleta seletiva do lixo e reciclagem. Implementao da Poltica Nacional de Resduos Slidos. 7. Defesa do princpio das responsabilidades comuns, porm diferenciadas ent re os pases responsveis pela emisso de gases de efeito estufa. No aceitao de imposies dos pases altamente desenvolvidos que querem restringir nosso desenvolvimento e controlar nossos recursos naturais. O PCdoB apia as posies do governo brasileiro nos fruns internacionais visando assegurar o desenvolvimento com sustentabilidade social e ambiental. Na conduo de sua poltica ambiental o PCdoB priorizar a luta em Defesa da Amaznia e do seu desenvolvimento sustentvel e a luta pelo Aproveit amento sustentvel do potencial energtico do Brasil. Tais lutas so importantes e urgentes na concretizao do Novo Projeto Nacional de Desenvolvimento. Elas ensejam, tambm, uma oportunidade para realizar a luta de ideias contra aqueles que defendem a intocabilidade dos recursos naturais do Pas. So Paulo, 19 de abril de 2012