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Informativos de Direito Previdencirio

Supremo Tribunal Federal


Contagem Recproca do Tempo de Servio Rural e Recolhimento de Contribuies Conforme disposto no 90 do art. 201 da CF (Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade pnvada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.), a contagem recproca do tempo de servio rural pressupe ter havido o recolhimento das contribuies previdencirias. Com base nesse entendimento, o Tribunal, por maioria, indeferiu mandado de segurana impetrado contra ato do Tribunal de Contas da Unio - TCU, que julgara ilegal a aposentadoria do impetrante, pelo fato de ter sido computado o tempo de servio rural sem a comprovao do recolhimento das contribuies ao INSS. Vencidos os Ministros Dias Toifoli, Eros Grau e Ayres Brigo que concediam a ordem. Tendo em conta que o impetrante comprovara que fora trabalhador rural e que, naquele periodo, a legislao impunha a contribuio sobre a produo da venda da propriedade rural, do produtor rural, reputavam que, no caso concreto, o TCU exigira uma prova impossvel de o impetrante fazer, porque isso no era obrigao dele, mas do produtor rural. Precedente citado: MS 26919/DF (DJE de 23.5.2008). MS 26872/DF, rei. Mm. Marco Aurlio, 19.5.20 10. (MS-26872) (PLENRIO) . Inf. 587 do STF. Novo Teto Previdencirio e Readequao dos Benefcios - 1 possvel a aplicao imediata do novo teto previdencirio trazido pela EC 20/98 e pela EC 41/2003 aos benefcios pagos com base em limitador anterior, considerados os salrios de contribuio utilizados para os clculos iniciais. Essa foi a orientao firmada pela maioria do Tribunal, ao negar provimento a recurso extraordinrio interposto contra acrdo de Turma Recursal da Seo Judiciria do Estado de Sergipe que determinara o pagamento do segurado com base no novo teto previdencirio, bem como dos valores devidos desde a entrada em vigor da referida emenda, observada a prescrio qinqenal. No caso, o ora recorrido aposentado por tempo de servio proporcional ingressara com ao de reviso de benefcio previdencirio, pleiteando a readequao de sua renda mensal, em razo do advento da EC 20/98, a qual reajustara o teto dos benefcios previdencirios, e de ter contribudo com valores acima do limite mximo quando de sua aposentadoria. No presente recurso, sustentava o Instituto Nacional do Seguro Social - INSS que o princpio tempus regit actum delimitaria a aplicao da lei vigente poca da formao do ato jurdico, somente sendo possvel a incidncia de uma lei posterior, quando expressamente disposta a retroao, o que no ocorreria na espcie. Alegava ofensa ao ato jurdico perfeito, bem como aos artigos 7, IV e 195, 5, ambos da CF, e 14 da EC 20/98 e 5 da EC 41/2003. RE 564354/SE, rel. Min. Crmen Lcia, 8.9.2010. (RE-564354) Inf. 599 do STF. Novo Teto Previdencirio e Readequao dos Benefcios - 2 Salientou-se, de incio, a possibilidade de apreciao do tema, haja vista se cuidar de questo de direito intertemporal, a envolver a garantia do ato jurdico perfeito haurido da vertente constitucional. Em seguida, enfatizou-se que a situao dos autos seria distinta das hipteses anteriormente examinadas pela Corte em que assentada a impossibilidade de retroao da lei. Registrou-se que a pretenso diria respeito aplicao imediata, ou no, do novo teto previdencirio trazido pela EC 20/98, e no sua incidncia retroativa. Explicitou-se que o recorrido almejara manter seus reajustes de acordo com ndices oficiais, conforme determinado em lei, e que reputara admissvel que esses reajustes ultrapassassem o antigo teto, desde que observado o novo valor introduzido pela EC 20/98. Entendeu-se que no haveria transgresso ao ato jurdico perfeito (CF, art. 5, XXXVI) ou ao princpio da irretroatividade das leis. Asseverou-se, ademais, que o acrdo impugnado no aplicara o art. 14 da mencionada emenda retroativamente, nem mesmo o fizera com fundamento na retroatividade mnima, dado que no determinara o pagamento de novo valor aos beneficirios, mas sim permitira a incidncia do novo teto para fins de clculo da renda mensal de benefcio. Tendo em vista se tratar de processo submetido sistemtica da repercusso geral, reputou-se que esse mesmo raciocnio seria aplicvel ao disposto no art. 5 da EC 41/2003, o qual, de modo anlogo, aumentara o valor do limite mximo dos benefcios pagos pelo Regime Geral de Previdncia Social. Rejeitou-se, ainda, a afirmao de violao ao art. 7, IV, da CF, porquanto no haveria no acrdo adversado tema relativo vinculao a salrio mnimo. Repeliu-se, tambm, a assertiva de afronta ao art. 195, 5, da CF, j que no fora concedido aumento ao recorrido, e sim declarado o direito de ter sua renda mensal de benefcio calculada com base em um limitador mais alto fixado por emenda constitucional. Vencido o Min. Dias Toffoli que provia o recurso, por considerar desrespeitado o ato jurdico perfeito, uma vez que o valor do benefcio fora definido em ato nico e no continuado, no podendo uma lei posterior modificar essa frmula de clculo, salvo previso expressa de aplicao a situaes fticas pretritas. Julgava, tambm, afrontado o art. 195, 5, da CF. RE 564354/SE, rel. Min. Crmen Lcia, 8.9.2010. (RE-564354) (Repercusso Geral - Plenrio) Inf. 599 do STF. REPERCUSSO GERAL EM RE N. 580.963-PR RELATOR: MIN. GILMAR MENDES Recurso extraordinrio. Benefcio assistencial ao idoso (art. 203, V, da Constituio Federal). Discusso sobre critrio utilizado para aferir a renda mensal per capita da famlia da requerente. Alegao de inconstitucionalidade de interpretao extensiva ao art. 34, pargrafo nico, da Lei n. 10.741/2003. Tema que alcana relevncia econmica, poltica, social e jurdica e que ultrapassa os interesses subjetivos da causa. Repercusso geral reconhecida. Inf. 603 do STF. REPERCUSSO GERAL EM RE N. 630.501-RS RELATORA : MIN. ELLEN GRACIE RECURSO EXTRAORDINRIO. REPERCUSSO GERAL RECONHECIDA. DIREITO PREVIDENCIRIO. DIREITO ADQUIRIDO AO MELHOR BENEFCIO. Tem relevncia jurdica e social a questo relativa ao reconhecimento do direito adquirido ao melhor benefcio. Importa saber se, ainda que sob a vigncia de uma mesma lei, teria o segurado direito a eleger, com fundamento no direito adquirido, o benefcio mais vantajoso, consideradas as diversas datas em que o direito poderia ter sido exercido, desde quando preenchidos os requisitos mnimos para a aposentao. Repercusso geral reconhecida, de modo que restem sobrestados os recursos sobre a matria para que, aps a deciso de mrito por esta Corte, sejam submetidos ao regime do art. 543-B, 3, do CPC. Inf. 610 do STF.

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Superior Tribunal de Justia
PREVIDNCIA PRIVADA. PENSO POST MORTEM. UNIO HOMOAFETIVA. A questo posta no REsp cinge-se possibilidade de entender-se procedente o pedido de penso post mortem feito entidade fechada de previdncia privada complementar, com base na existncia de unio afetiva entre pessoas do mesmo sexo pelo perodo aproximado de 15 anos. A Turma entendeu, entre outras questes, que, comprovada a existncia de unio afetiva entre pessoas do mesmo sexo, de se reconhecer o direito do companheiro sobrevivente de receber benefcios previdencirios decorrentes do plano de previdncia privada do qual o falecido era participante, com os idnticos efeitos da unio estvel. Desse modo, se, por fora do art. 16 da Lei n. 8.213/1991, a necessria dependncia econmica para a concesso da penso por morte entre companheiros de unio estvel presumida, tambm o no caso de companheiros do mesmo sexo, diante do emprego da analogia que se estabeleceu entre essas duas entidades familiares. Ressaltou-se que a proteo social ao companheiro homossexual decorre da subordinao dos planos complementares privados de previdncia aos ditames genricos do plano bsico estatal, do qual so desdobramentos no interior do sistema de seguridade social, de forma que os normativos internos dos planos de benefcios das entidades de previdncia privada podem ampliar, mas no restringir, o rol dos beneficirios designados pelos participantes. O direito social previdencirio, ainda que de carter privado complementar, deve incidir igualitariamente sobre todos aqueles que se colocam sob seu manto protetor. Assim, aqueles que vivem em unies de afeto com pessoas do mesmo sexo seguem enquadrados no rol dos dependentes preferenciais dos segurados no regime geral, bem como dos participantes no regime complementar de previdncia, em igualdade de condies com todos os demais beneficirios em situaes anlogas. Ressaltou-se, ainda, que, incontroversa a unio nos mesmos moldes em que a estvel, o companheiro participante de plano de previdncia privada faz jus penso por morte, ainda que no esteja expressamente inscrito no instrumento de adeso, isso porque a previdncia privada no perde seu carter social s pelo fato de decorrer de avena firmada entre particulares . Dessa forma, mediante ponderada interveno do juiz, munido das balizas da integrao da norma lacunosa por meio da analogia, considerando-se a previdncia privada em sua acepo de coadjuvante da previdncia geral e seguindo os principios que do forma ao direito previdencirio como um todo, entre os quais se destaca o da solidariedade, so considerados beneficirios os companheiros de mesmo sexo de participantes dos planos de previdncia, sem preconceitos ou restries de qualquer ordem, notadamente aquelas amparadas em ausncia de disposio legal. Nesse contexto, enquanto a lei civil permanecer inerte, as novas estruturas de convvio que batem s portas dos tribunais devem ter sua tutela jurisdicional prestada com base nas leis existentes e nos parmetros humanitrios que norteiam, no s o Direito Constitucional, mas a maioria dos ordenamentos jurdicos existentes no mundo. Destarte, especificamente quanto ao tema em foco, de ser atribuida normatividade idntica da unio estvel ao relacionamento afetivo entre pessoas do mesmo sexo, com os efeitos jurdicos da derivados, evitando-se que, por conta do preconceito, sejam suprimidos direitos fundamentais das pessoas envolvidas. Por fim, registrou-se que o alcance dessa deciso abrange unicamente os planos de previdncia privada complementar. REsp 1.026.981-RJ, ReI. Mm. Nancy Andrighi, julgado em 4/2/2010. 3 Turma. COMENTARIO: muito importante esse julgado, pois revela o reconhecimento jurdico, ainda que tmido, dos direitos inerentes s relaes homoafetivas e demonstram o incio do inevitvel afastamento do preconceito, ainda fortemente arraigado por muitos no Brasil, em relao a tais arranjos familiares Assim como no caso da unio estvel entre heterossexuais. a unio homoafetiva haver de ser amplamente aceita pelo ordenamento jurdico, ainda que em lento processo, pois . inexoravelmente, um fato da vida que no pode ser deliberadamente invisivel aos olhos dos operadores do dreito. Inf. 421 do STJ. QO. MENOR SOB GUARDA. DEPENDENTE PREVIDENCIRIO. Em questo de ordem suscitada pelo Ministrio Pblico Federal sobre a excluso de menor sob guarda da condio de dependente do segurado, amplamente refutada nos juizados especiais federais, como alegado pelo parquet, a Seo, por unanimidade, acolheu a preliminar de inconstitucionalidade do art. 16, 2, da Lei n. 8.213/1991, na redao da Lei n. 9.528/1997, conforme determina o art. 199 do RISTJ. QO nos EREsp 727.716-CE, Rei. Mi Celso Limongi (Desembargador convocado do TJ-SP), julgada em 10/2/2010. 3 Seo. . Inf 422 do STJ. REPETITIVO. AUXLIO-CRECHE. PREVIDNCIA. A Seo, ao julgar recurso sujeito aos ditames do ad. 543-C do CPC (repetitivo), reiterou que o auxlio-creche, de natureza indenizatria, no integra o salrio de contribuio para fins previdencirios (Sm. n. 310-STJ). Precedentes citados: ERE5p 394.530-PR, DJ 28/10/2003; MS 6.523-DF, DJe 22/10/2009; AgRg no REsp 1.079.21 2-SP, DJe 13/5/2009; REsp 439.1 33-SC, DJe 22/9/2008, e REsp 816.829-RJ, DJ 19/11/2007. REsp 1.146.772-DF, Rei. Mm. Benedito Gonalves, julgado em 24/2/2010. 1a Seo. Inf. 424 do STJ. RENNCIA. APOSENTADORIA. UTILIZAO. TEMPO. A Turma, por maioria, reiterou o entendimento de que o segurado pode renunciar sua aposentadoria e reaproveitar o tempo de contribuio para fins de concesso de beneficio no mesmo regime, ou em outro regime previdencirio, no necessitando devolver os proventos j percebidos; pois, enquanto perdurou a aposentadoria, os pagamentos de natureza alimentar eram indiscutivelmente devidos. Precedentes citados: AgRg no REsp 926.120-RS, DJe 8/9/2008, e AgRg no REsp 328.101- SC, DJe 20/10/2008. REsp 1.i13.682-SC, Rei. originrio Mm. Napoleo Nunes Maia Filho, Rei. para acrdo Mm. Jorge Mussi, julgado em 23I212010. 5 Turma. Inf. 424 do STJ.

APOSENTADORIA. IDADE. IRRELEVNCIA. PREENCHIMENTO SIMULTNEO. REQUISITOS. A Seo reiterou o seu entendimento e acolheu os embargos ao afirmar que no exigida a implementao simultnea dos requisitos legais para a concesso da aposentadoria por idade. devido o benefcio independentemente da posterior perda da qualidade de segurado poca em que preenchido o requisito da idade, desde que o obreiro tenha recolhido Previdncia Social o nmero de contribuies previstas na tabela disposta no art. 142 da Lei n. 8.213/1991 , como demonstrado pela anlise soberana das provas realizadas pelo tribunal a quo. Precedentes citados: REsp 800.860-SP, DJe 18/5/2008; AR 1 .776SP, DJe 6/8/2008; AgRg no REsp 637.761-SC, DJ 18/2/2008, e ERE5p 649.496-SC, DJ 10/4/2006. EREsp 776.110-SP, ReL. MIin. Og Fernandes, julgados em 1013i2010. 3 Seo. Inf. 426 do STJ. APOSENTADORIA COMPLEMENTAR. REAJUSTE. PRESCRIO.

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Trata-se, na origem, de ao revisiona com objetivo de obter reajuste da renda mensa (complementao de aposentadoria) com a incluso do INPC e dos ndices aplicados pelo INSS, bem como a condenao ao pagamento das diferenas verificadas no quinqunio anterior demanda. Em primeiro grau, a ao foi julgada improcedente e, em segundo, deu-se parcial provimento ao agravo retido interposto pela entidade de previdncia privada, ora recorrida, para decretar a prescrio e, em consequncia, julgar extinto o processo nos termos do ad. 269, IV, do CPC, ficando prejudicada a apelao. No REsp, o recorrente sustentou violao do ad. 189 do CC/2002 e, tambm, dissdio jurisprudencial. Sustentou, ainda, que o caso versa sobre reviso de benefcio previdencirio, no sobre restituio de reserva de poupana, portanto a prescrio no atinge o fundo de direito, mas apenas as parcelas vencidas cinco anos antes do ajuizamento da ao, por se cuidar de relao de cunho sucessivo. Nesta instncia especial, entendeu-se que, apesar de tratar a mencionada demanda de pedido de reviso de prestaes promovida por segurado, a prescrio atinge o fundo do direito. Isso porque o recorrente pretendia o reconhecimento do direito aplicao dos ndices inflacionrios sobre os salrios de contribuio e a alterao do clculo da renda inicial concedida no momento da aposentadoria, e no a implementao de diferenas havidas posteriormente concesso do beneficio, quando ento a prescrio alcanaria somente as parcelas anteriores ao quinqunio precedente propositura da ao. Dessa forma, a pretenso ao fundo do direito (alterao do clculo da renda mensal inicial) prescreve em cinco anos a partir da data da violao dele. Precedentes citados: AgRg no Ag 596.497-RS, DJ 21/3/2005, e AgRg nos EDcl do REsp 712.308-DF, DJ 29/8/2005. REsp 1.144.779-DF, Rel. Min. Fernando Gonalves julgado em 23/3/2010. 4 Turma. Inf. 428 do STJ. MORTE. DETENTO. INDENIZAO. Cuida-se da morte de detento em casa prisional. Nesse contexto, impossvel a acumulao de auxlio-recluso, convertido em penso aps o bito do detento, com a indenizao por danos materiais fixada a ttulo de penso famlia do de cujus. A indenizao por dano material s se refere ao ressarcimento do que representou a diminuio indevida do patrimnio do ofendido. REsp 1.125.195-MT, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 20/4/2010. 2 Turma. Inf. 431 do STJ. REPETITIVO. AUXILIO-ACIDENTE. PERDA. AUDIO. A Seo, ao julgar o recurso sob o regime do ad. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, entendeu que, para a concesso de auxlio-acidente fundamentado na perda de audiao, e necessrio que a sequela seja ocasionada por acidente de trabalho e que haja uma diminuio efetiva e permanente da capacidade para a atividade que o segurado habituaimente exercia, conforme dispe o ad. 86, caput e 4, da Lei n. 8.213/1991. O segurado que no comprova o efetivo decrescimo na capacidade para o trabalho que exercia ter seu pedido de concesso do mencionado beneficio indeferido. Assim, a Seo, ao prosseguir o luigamento, por maioria, deu provimento ao recurso especial ao julgar improcedente o pedido de concesso de auxlio-acidente. Precedentes citados: REsp 1.095.523-SP, DJe 5/11/2009, e EDcI no AgRg no Ag 431.683-SP, DJ 20/2/2006. REsp 1.108.298-SC, Rel. Min.Napoleo Nunes Maia Filho, julgado em 12/5/2010. 3 Seo. Inf. 434 do STJ. PENSO CIVIL. MORTE. LEI VIGENTE. cedio que, conforme o princpio tempus regit actum, a lei que disciplina a concesso de benefcio previdencirio a que vige quando se impiementam os requisitos necessrios para sua obteno (vide Sm. n. 340-STJ). Isso se d, tambm, com a penso por morte de servidor pblico (no caso, ministro aposentado). Contudo, o falecimento do servidor o requisito necessrio obteno desse beneficio. Assim, a data de implemento desse requisito no pode ser confundida com a data de sua aposentadoria. Antes do falecimento, h apenas expectativa de direito, e no direito subjetivo desde logo exigvel (direito adquirido), hiptese em que se permite a incidncia de novel legislao se alteradas as normas que regem esse beneficio (vide Sm. n. 359-STF). Caso contrrio, estar-se-ia a garantir direito adquirido manuteno de regime jurdico, o que repudiado pela jurisprudncia. Por isso, o STF, o STJ e mesmo o TCU entendem que, se falecido o servidor na vigncia da EC n. 41/2003 e da Lei n. 10.887/2004, o respectivo benefcio da penso devido ao cnjuge suprstite est sujeito a esses regramentos. Esse entendimento foi, justamente, o que a autoridade tida por coatora considerou no clculo do montante do benefcio em questo, no havendo reparos a seu ato. Precedentes citados do STF: MS 21.216-DF, DJ 6/9/1 991; AI 622.815-PA, DJe 2/10/2009; do STJ: AgRg no RMS 27.568-PB, DJe 26/10/2009. MS 14.743-DF, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 16/6/2010. Corte Especial. Inf. 439 do STJ. COMPETNCIA. RECONHECIMENTO. UNIO ESTVEL. A Turma entendeu ser competente a Justia estadual para o processamento e julgamento do feito relativo ao reconhecimento da existncia de unio estvel, ainda que para obteno de benefcio previdencirio, nos termos da Sm. n. 53-TFR, determinando a distribuio do processo a uma das Varas de Familia da Comarca do Recife. Precedentes citados: CC 104.529MG, DJe 8/10/2009; CC 98.695-BA, DJe 7/11/2008; CC 94.774-RJ, DJe 1/9/2008; CC 86.553-DF, DJ 17/9/2007; CC 36.21 0-AC, DJ 22/8/2005, e CC 48.1 27-SP, DJ 22/6/2005. EDcI no AgRg no REsp 803.264-PE, Rel. Min. Og Femandes, julgados em 30/6/2010. 6 Turma. Inf. 441 do STJ. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. AVISO PRVIO INDENIZADO. O valor pago a ttulo de indenizao em razo da ausncia de aviso prvio tem o intuito de reparar o dano causado ao trabalhador que no fora comunicado sobre a futura resciso de seu contrato de trabalho com a antecedncia mnima estipulada na CLT, bem como no pde usufruir da reduo na jornada de trabalho a que teria direito (arts. 487 e seguintes da CLT). Assim, por no se tratar de verba salarial, no incide contribuio previdenciria sobre os valores pagos a ttulo de aviso prvio indenizado. REsp 1.198.964-PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, julgado em 2/9/2010. 2 Turma. Inf. 445 do STJ. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. PARTICIPAO. LUCROS. A quaestio juris consiste em determinar a incidncia da contribuio previdenciria sobre valores pagos pela empresa recorrida a seus funcionrios a ttulo de participao nos lucros, no ms de janeiro dos anos de 1995 a 2000. O INSS (recorrente) sustentou que a no incidncia da mencionada contribuio depende da observncia da legislao que determina o arquivamento, no sindicato dos trabalhadores, de acordo celebrado entre eles e a empresa. Aduziu que, no caso dos autos, a regulamentao da participao nos lucros foi feita de modo unilateral pela empregadora, inexistindo instrumento de acordo entre as partes. Conforme destacou o Min. Relator, a interveno do sindicato na negociao tem por finalidade tutelar os interesses dos empregados. Ressaltou que, uma vez atendidos os demais requisitos da legislao que tornem possvel a caracterizao dos pagamentos como participao nos resultados, a ausncia de interveno do sindicato nas negociaes e a falta de registro do acordo apenas afastam a vinculao dos empregados a seus termos. Assim, o registro do acordo no sindicato modo de comprovar as formas de participao, possibilitando a exigncia do cumprimento nos termos acordados.

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Explicitou, ainda, que a ausncia de homologao de acordo no sindicato, por si s, no descaracteriza a participao nos lucros da empresa, a ensejar a incidncia da contribuio previdenciria, pois no afeta a natureza dos pagamentos, mas pode interferir na forma de participao e no montante a ser distribudo, fatos irrelevantes para a tributao sobre a folha de salrios. No caso dos autos, o tribunal a quo entendeu que a natureza dos pagamentos aos empregados foi caracterizada como participao nos resultados, que no integra a remunerao e, por isso, no incide contribuio previdenciria. No entanto, neste Superior Tribunal, o recurso no foi conhecido, pois, para examinar se os pagamentos aos empregados correspondem participao nos lucros da empresa, seria necessrio o reexame do conjunto ftico-probatrio constante dos autos, o que invivel, tendo em vista o bice da Sm. n. 7-STJ. Precedentes citados: AgRg no REsp 1.180.167-RS, DJe 7/6/2010; AgRg no REsp 675.114-RS, DJe 21/10/2008; AgRg no Ag 733.398-RS, DJ 25/4/2007, e REsp 675.433-RS, DJ 26/10/2006. REsp 865.489-RS, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 26/10/2010. 1 Turma. Inf. 453 do STJ. COMPETNCIA. PREVIDNCIA PRIVADA. COMPLEMENTAO. A Seo acolheu os embargos de divergncia, reafirmando a competncia da Justia comum para o julgamento das demandas que buscam o cumprimento do pagamento do auxlio cesta-alimentao em complementao de aposentadoria privada. Esse entendimento baseia-se em jurisprudncia deste Superior Tribunal segundo a qual a Justia estadual competente para julgar aes em que o pedido e a causa de pedir decorram de pacto firmado com instituio de previdncia privada devido natureza civil da contratao, que somente envolve, de maneira indireta, aspectos trabalhistas. Por outro lado, sobre a impugnao da embargada quanto divergncia jurisprudencial, observou o Min. Relator que a jurisprudncia deste Superior Tribunal mitiga as exigncias de ordem formal quando se tratar de dissidncia interpretativa notria. Precedentes citados: EDcl nos EREsp 576.387-SC, DJ 5/12/2005; AgRg no Ag 700.425-PE, DJ 5/12/2005; EREsp 463.654-PR, DJ 26/9/2005; AgRg no Ag 1.100.033-RS, DJe 14/4/2009, e AgRg no Ag 995.742-RS, DJe 3/11/2008. EAg 1.245.379-RS, Rel. Min. Luis Felipe Salomo, julgados em 10/11/2010. 2 Seo. Inf. 455 do STJ. REPETITIVO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. RESPONSABILIDADE. Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, a Seo assentou que, a partir da vigncia da Lei n. 9.711/1998, que conferiu nova redao ao art. 31 da Lei n. 8.212/1991, a responsabilidade pelo recolhimento da contribuio previdenciria retida na fonte incidente sobre a mo de obra utilizada na prestao de servios contratados exclusiva do tomador do servio, nos termos do art. 33, 5, da Lei n. 8.212/1991, no havendo falar em responsabilidade supletiva da empresa cedent e. Precedentes citados: EREsp 446.955-SC, DJe 19/5/2008; REsp 1.068.362-PR, DJe 24/2/2010; AgRg nos EDcl no REsp 1.177.895-RS, DJe 17/8/2010; MC 15.410-RJ, DJe 8/10/2009, e AgRg no REsp 916.914-RS, DJe 6/8/2009. REsp 1.131.047-MA, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 24/11/2010. 1 Seo. Inf. 457 do STJ. REPETITIVO. SALRIO-EDUCAO. SUJEITO PASSIVO Em julgamento de recurso especial submetido ao regime do art. 543-C do CPC c/c a Res. n. 8/2008-STJ, a Seo reiterou a orientao de que o sujeito passivo da contribuio para o salrio-educao a empresa, assim entendida em seu conceito amplo firma individual ou sociedade que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servio, bem como qualquer entidade pblica ou privada vinculada Previdncia Social, com ou sem fins lucrativos, excetuados os entes da administrao direta , nos termos do art. 15 da Lei n. 9.424/1996, regulamentado pelo Dec. n. 6.003/2006, e dos arts. 1, 5, do DL n. 1.422/1975 (recepcionado pela CF/1988), 2 da CLT e 4 da Lei n. 3.807/1960, com redao dada pela Lei n. 5.890/1973. Precedentes citados do STF: RE 290.079-SC, DJ 4/4/2003; do STJ: REsp 272.671-ES, DJe 25/8/2009; REsp 842.781-PR, DJ 10/12/2007, e REsp 711.166-PR, DJ 16/5/2006. REsp 1.162.307-RJ, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 24/11/2010. 1 Seo. Inf. 457 do STJ. AVISO PRVIO INDENIZADO. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. A Turma reafirmou que no h incidncia de contribuio previdenciria sobre a verba paga ao trabalhador a ttulo de aviso prvio indenizado, tendo em vista sua natureza indenizatria. Ressaltou-se que o salrio de contribuio o valor da remunerao, considerados os rendimentos destinados a retribuir o trabalho (art. 28 da Lei n. 8.212/1991), o que no se verifica na verba em questo, pois, durante o perodo que corresponde ao aviso prvio indenizado, o empregado no presta trabalho algum, nem fica disposio do empregador. Logo, por no se tratar de parcela destinada a retribuir trabalho, mas revestida de ntido carter indenizatrio, incabvel a incidncia de contribuio previdenciria sobre os valores pagos a ttulo do referido aviso prvio. Precedentes citados: REsp 812.871-SC, DJe 25/10/2010, e REsp 1.198.964-PR, DJe 4/10/2010. REsp 1.221.665-PR, Rel. Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 8/2/2011. 1 Turma. Inf. 462 do STJ. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. VALE-TRANSPORTE. PECNIA. A Seo deu provimento aos embargos de divergncia, asseverando que no incide contribuio previdenciria sobre o valetransporte pago em pecnia por se tratar de benefcio de natureza indenizatria. Precedentes citados do STF: RE 478.410-SP, DJe 13/5/2010; do STJ: REsp 1.180.562-RJ, DJe 26/8/2010; REsp 1.194.788-RJ, DJe 14/9/2010, e AR 3.394-RJ, DJe 22/9/2010. EREsp 816.829-RJ, Rel. Min. Castro Meira, julgados em 14/3/2011. 1 Seo. Inf. 466 do STJ. REPETITIVO. TEMPO. SERVIO. CONVERSO. possvel a converso do tempo de servio de forma majorada exercido em atividades especiais para fins de aposentadoria comum, mesmo que esse tempo diga respeito a perodo posterior a 28/5/1998, visto que a Lei n. 9.711/1998 (convertida da MP n. 1.663-15/1998) no mais reproduziu a revogao do 5 do art. 57 da Lei n. 8.213/1991, permissivo da converso. Tambm assente nos tribunais que a caracterizao e a comprovao do tempo de atividade especial regem-se pela legislao em vigor na poca em que foi exercido, tanto que esse entendimento foi incorporado ao Regulamento da Previdncia pelo Dec. n. 4.827/2003 (vide art. 70, 1, do Dec. n. 3.048/1999). Contudo, consabido ser a obteno do benefcio submetida legislao vigorante na data do requerimento administrativo. Da o porqu de o art. 70, 2, do referido regulamento (redao dada pelo Dec. n. 4.827/2003) determinar a aplicao da tabela dele constante independentemente da poca em que foi prestada a atividade especial. Ento, ciente de que o fator de converso o resultado da diviso do nmero mximo de tempo comum (35 anos para o homem e 30 para a mulher) pelo nmero mximo de tempo especial (15, 20 e 25 anos), mesmo diante dos Decs. ns. 53.831/1964 e 83.080/1979, h que aplicar, na hiptese, o multiplicador de 1.40 para a converso do tempo de servio especial correspondente a 25 anos prestado por homem (35/25), tal qual constante do art. 173 da IN n. 20/2007. Posto isso, descabe ao INSS combater, na via judicial, a orientao constante de seu prprio regulamento. Esse entendimento foi acolhido pela Seo em julgamento de recurso repetitivo (art. 543-C do CPC). Precedentes citados do

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STF: ADI 1.891-6-DF, DJ 8/11/2002; do STJ: REsp 956.110-SP, DJ 22/10/2007; AgRg no REsp 1.105.770-RS, DJe 12/4/2010; REsp 1.151.652-MG, DJe 9/11/2009; REsp 1.149.456-MG, DJe 28/6/2010, e EREsp 412.351-RS, DJ 23/5/2005. REsp 1.151.363-MG, Rel. Min. Jorge Mussi, julgado em 23/3/2011. 3 Seo. Inf. 467 do STJ. BENEFCIO PREVIDENCIRIO. IDOSA. INTERVENO. MP. Discute-se no REsp a obrigatoriedade de interveno do Ministrio Pblico (MP) em processos em que idosos capazes sejam parte e postulem direito individual disponvel. Nos autos, a autora, que figura apenas como parte interessada no REsp, contando mais de 65 anos, ajuizou ao contra o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) para ver reconhecido exerccio de atividade rural no perodo de 7/11/1946 a 31/3/1986. A sentena julgou improcedente o pedido e o TJ manteve esse entendimento. Sucede que, antes do julgamento da apelao, o MPF (recorrente), em parecer, requereu preliminar de anulao do processo a partir da sentena por falta de intimao e interveno do Parquet ao argumento de ela ser, na hiptese, obrigatria, o que foi negado pelo TJ. Da o REsp do MPF, em que alega ofensa aos arts. 84 do CPC e 75 da Lei n. 10.741/2003 (Estatuto do Idoso). Destacou o Min. Relator que, no caso dos autos, no se discute a legitimidade do MPF para propor ao civil pblica em matria previdenciria; essa legitimidade, inclusive, j foi reconhecida pelo STF e pelo STJ. Explica, na espcie, no ser possvel a interveno do MPF s porque a parte autora idosa, pois ela dotada de capacidade civil, no se encontra em situao de risco e est representada por advogado que interps os recursos cabveis. Ressalta ainda que o direito previdncia social envolve direitos disponveis dos segurados. Dessa forma, no se trata de direito individual indisponvel, de grande relevncia social ou de comprovada situao de risco a justificar a interveno do MPF. Diante do exposto, a Turma negou provimento ao recurso. REsp 1.235.375-PR, Rel. Min. Gilson Dipp, julgado em 12/4/2011. 5 Turma. Inf. 469 do STJ. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. AUXLIO-DOENA. QUEBRA DE CAIXA Na espcie, trata-se de saber se h a incidncia da contribuio previdenciria sobre o auxlio-doena pago at o 15 dia pelo empregador, bem como se a verba paga a ttulo de quebra de caixa integra a base de clculo da mencionada exao. A Turma, ao prosseguir o julgamento, reiterou que o auxlio-doena pago at o 15 dia pelo empregador no alcanado pela contribuio previdenciria, tendo em vista que tal verba no possui carter remuneratrio, pois inexiste prestao de servio pelo empregado no perodo. No entanto, por maioria, a Turma tambm entendeu que no h a incidncia da contribuio previdenciria no adicional quebra de caixa, visto ter, no caso, natureza indenizatria. Ressaltou-se que o salrio de contribuio tem como base de clculo a remunerao, considerados os rendimentos destinados a retribuir o trabalho (art. 28, I, da Lei n. 8.212/1991), o que no se verifica na hiptese em questo, visto que o recebimento dessa verba pelo trabalhador tem por objetivo compensar eventual diferena detectada a menor no caixa que opera, da seu carter indenizatrio. Logo, consignou-se que, no caso, por no se tratar de parcela destinada a retribuir trabalho, mas revestida de ntido carter indenizatrio, torna-se incabvel a incidncia da contribuio previdenciria sobre os valores pagos a ttulo de quebra de caixa. Assim, a Turma, prosseguindo o julgamento, por maioria, deu parcial provimento ao recurso em maior extenso, afastando a incidncia da contribuio previdenciria na verba quebra de caixa. Precedentes citados: REsp 1.149.071-SC, DJe 22/9/2010; AgRg nos EDcl no REsp 1.095.831-PR, DJe 1/7/2010; AgRg no REsp 1.107.898-PR, DJe 17/3/2010, e AgRg no REsp 957.719-SC, DJe 2/12/2009. REsp 942.365-SC, Rel. originrio Min. Luiz Fux, Rel. para acrdo Min. Teori Albino Zavascki, julgado em 26/4/2010. 1 Turma. Inf. 470 do STJ. AR. PENSO POR MORTE. REVISO. PERCENTUAL O Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) ajuizou a ao rescisria (AR) com fundamento no art. 485, V, do CPC para rescindir acrdo que aplicou lei nova mais benfica penso por morte, o que possibilitou a gradativa elevao no clculo da cota familiar do benefcio previdencirio em manuteno, mas concedido antes da vigncia das Leis ns. 8.213/1991, 9.032/1995 e 9.528/1997; ainda afirmava o acrdo que isso no configuraria retroao da lei nem ofensa ao ato jurdico perfeito. Ressaltou o Min. Relator que, poca do acrdo rescindendo, esse era o entendimento jurisprudencial deste Superior Tribunal, contudo foi alterado aps decises divergentes do STF. Ento, o STJ passou a adotar o posicionamento do STF, segundo o qual os benefcios previdencirios concedidos antes da edio da Lei n. 9.032/1995 deveriam ser calculados de acordo com a lei vigente ao tempo da concesso (aplicao do princpio lex tempus regit actum), salvo se houver disposio expressa de lei e desde que atendida a necessidade de apontar prvia fonte de custeio. Quanto ao pedido de devoluo dos valores eventualmente recebidos pela r por fora do acrdo rescindendo, esclareceu o Min. Relator que se deve considerar o princpio da irrepetibilidade dos alimentos, segundo o qual no cabvel a restituio de valores recebidos a ttulo de benefcio previdencirio em cumprimento deciso judicial posteriormente rescindida e em ateno boa-f do beneficirio . Diante do exposto, afastada a previso da Sm. n. 343-STF, a Seo julgou procedente o pedido do INSS. Precedentes citados do STF: RE 415.454-SC, DJ 26/10/2007; RE 416.827-SC, DJ 26/10/2007; do STJ: AR 3.252-AL, DJe 12/5/2010; AgRg no Ag 1.239.940-SP, DJe 28/6/2010; AR 2.927-AL, DJe 3/11/2009; AR 4.185-SE, DJe 24/9/2010, e EDcl no REsp 996.850-RS, DJe 24/11/2008. AR 3.939-SP, Rel. Min. Gilson Dipp, julgada em 25/5/2011. 3 Seo. Inf. 474 do STJ.

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Novas Smulas
Direito Previdencirio N 427 STJ SMULA N. 427-STJ. A ao de cobrana de diferenas de valores de complementao de aposentadoria prescreve em cinco anos contados da data do pagamento. Rel. Min. Aldir Passarinho Junior, em 10/3/2010. Inf. 426 do STJ.. COMENTRIO: A prescrio quinquenal prevista na Smula do STJ/291, no incide apenas na cobrana de parcelas de complementao de aposentadoria, mas, tambm, por aplicao analgica, na pretenso de diferenas de correo monetria incidentes sobre a restituio da reserva de poupana, cujo termo inicial a data em que houver a devoluo a menor das contribuies pessoais recolhidas pelo associado ao plano previdencirio . Diz o enunciado 291: A ao de cobrana de parcelas de complementao de aposentadoria pela previdncia privada prescreve em 05 anos. 456 STJ

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SMULA N. 456-STJ: incabvel a correo monetria dos salrios de contribuio considerados no clculo do salrio de beneficio de auxlio-doena, aposentadnria por invalidez, penso ou auxilio-recluso concedidos antes da vigncia da CF/1988. Rel. Min. Maria Thereza de Assis Moura, em 25/8/2010. Inf. 444 do STJ. COMENTARIO: para a aposentadoria por invalidez, penso e auxilio recluso (art. 37, 1, do Decreto n 83.060/79), de benefcios concedidos antas da Constituio Federal de 1988, no h correo, pela variao da ORTN/OTN. dos 24 salrios de contribuio, anteriores aos ltimos 12, ante a expressa vedao legal (art. do Decreto n89.312/64). Tal correo ocorre apenas nas aposentadorias por idade, tempo de servio e especial. N 458 STJ SMULA N. 458-STJ: A contribuio previdenciria incide sobre a comisso paga ao corretor de seguros. Rel. Min. Eliana Calmon, em 25/8/2010. Inf. 444 do STJ. COMENTARIO: A Primeira Seo do STJ, por ocasio do julgamento do REsp 519.260/RJ, decidiu pala possibilidade de ser cobrada das Empresas da Seguro Privado a Contribuio Previdenciria incidente sobre o valor da comisso que a Saguradora paga aos corretores por prestaram servios da intermediao no contrato de seguro, independentemente da inexistncia do contrato de trabalho vinculando o corretor Saguradora, tendo em vista que a Lei Complementar 84/96 exige o recolhimento da axao sobra a remunerao dos trabalhadoras autnomos. Para aprofundar o tema, vide REsp 728029/DF.

Inovaes legislativas
Direito Previdencirio Decreto 7.331, de 19.10.2010 Altera o Regulamento da Previdncia Social, aprovado pelo Decreto no 3.048, de 6 de maio de 1999.