CURSO ON-LINE - D. CONST.

NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ EXTRA 3 Interpretao Constitucional:

Interpretao Constitucional:

Interpretao constitucional o processo de se descobrir o verdadeiro teor da norma constitucional. um tema que sempre foi alvo de muitas discusses e posicionamentos. A teoria que iremos expor pode parecer um pouco complexa, mas eu afirmo: MUITO SIMPLES DE ENTENDER E FIXAR! Basta ler atentamente cada um dos conceitos que iremos expor e resolver as dezenas de questes comentadas que colocaremos em seguida. Tenho certeza que nunca mais esquecero essa matria! Vamos l ento. Antes de qualquer coisa, temos que saber que, em regra, o Poder Judicirio que interpreta a Constituio. No apenas o STF, mas qualquer juiz pode interpretar a Constituio. No se pode falar, porm, que essa atividade exclusiva do Judicirio, j que existem excees como, por exemplo, a chamada interpretao autntica (que veremos frente) que proferida pelo Poder Legislativo, editando as chamadas "leis interpretativas". Para se interpretar a Constituio, fazemos uso de 2 instrumentos, os princpios de interpretao e os mtodos de interpretao. Os princpios so aqueles direcionamentos iniciais, pontos de partida. So pressupostos, que devem ser observados para posteriormente usar os mtodos. Os princpios devem ser observados em conjunto. Os mtodos, por sua vez, so a forma como se ir promover a interpretao. Os mtodos tambm podem ser empregados conjuntamente. As questes de prova cobram basicamente a literalidade dos conceitos, que so com muita propriedade expostos pelo professor Canotilho. Baseados neste autor, e em outras doutrinas, podemos coligir os princpios e os mtodos da forma que faremos a seguir. So princpios de interpretao constitucional: a) Princpio da unidade da Constituio: Este princpio a base da qual deriva a maioria dos demais. Segundo ele, as normas constitucionais formam um corpo nico, indivisvel para fins de interpretao. Uma norma s faz sentido se entendida dentro de todo o contexto do sistema constitucional. Assim, ao interpretar a Constituio, o hermeneuta deve buscar dissipar quaisquer contradies ou antinomias aparentes, j que formando este corpo nico, no h o que se falar em normas contraditrias, devendo-se analis-las em conjunto e buscar o verdadeiro fim pensado. Assim,
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ podemos organizar as consequncias deste princpio do seguinte modo: No podemos vislumbrar em uma Constituio formal a hierarquia entre as normas (seja parte permanente ou dos ADCT, sejam normas originrias ou derivadas, tudo uma coisa s); No existem inconstitucionais; normas constitucionais originrias

No existem contradies entre os dispositivos constitucionais. Pode haver apenas uma "aparncia" de contradio. b) Princpio da concordncia prtica ou da harmonizao: Sem que se negue o princpio da unidade da Constituio, ao se usar o princpio da harmonizao, dever o intrprete ponderar os valores dos princpios e normas de modo a otimizar o resultado da interpretao. Assim, um princpio pode limitar ou condicionar outro, no o nega totalmente, mas, ocorre uma verdadeira harmonizao entre eles, para que se decida qual ir prevalecer no caso concreto. c) Princpio da correio funcional (ou conformidade funcional): Embora o intrprete tenha certa liberdade ao buscar o sentido das normas, ele de forma alguma, segundo este princpio, poder chegar a um resultado que perturbe a repartio de competncias que a Constituio estabeleceu em sua estrutura. d) Princpio da eficcia integradora: Orientado por este princpio, o intrprete dever, ao se deparar com problemas jurdicoconstitucionais, ponderar as normas e estabelecer a interpretao mais favorvel a uma integrao poltica, social ou que reforce a unidade poltica. e) Princpio da fora normativa da Constituio: Segundo este princpio, no se pode ignorar a eficcia das normas constitucionais, se elas esto positivadas existe um motivo para tal, assim o intrprete dever adotar interpretao que garanta maior eficcia e permanncia destas normas. f) Princpio da mxima efetividade: Este princpio considerado por muitos um subprincpio do anterior. Ele orienta o intrprete a fazer uma interpretao, notadamente dos direitos fundamentais, de forma a conferir uma maior eficcia a estas normas, torn-las mais densas e fortalecidas. g) Princpio da interpretao conforme a Constituio e da presuno de constitucionalidade das leis: um princpio usado tanto para interpretao constitucional quanto no controle de constitucionalidade. Por este princpio, o intrprete deve presumir que a lei constitucional e quando restar dvida em relao ao
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ significado da norma, escolher aquele que a tornar constitucional, declarando-se inconstitucional que se tome interpretao diversa. Assim, este princpio traz as seguintes decorrncias: No se declara inconstitucional uma norma a qual possa ser atribuda uma interpretao constitucional (princpio da conservao das normas); A constituio sempre deve prevalecer - Sempre se interpretam as leis conforme a Constituio, nunca se interpreta a Constituio conforme as leis (Princpio da prevalncia da Constituio). Somente aplicvel a normas que admitirem interpretaes diversas, no pode ser aplicvel a normas que contenham sentido unvoco, j que o intrprete deve analisar a finalidade do legislador, no podendo dar lei uma interpretao que subverta o seu sentido (Princpio da vedao da interpretao conforme a Constituio mas contra legem). h) Princpio da proporcionalidade e da razoabilidade: Ambos so empregados, principalmente, de forma suplementar ao princpio da concordncia prtica ou harmonizao, de forma que, ao se ponderar os valores (notadamente os direitos fundamentais) se tenha uma ao que busque o melhor resultado possvel, e que os benefcios da ponderao sejam efetivamente superiores aos malefcios causados. Tais princpios so muitas vezes tratados como sinnimos, mas j existe bastante material doutrinrio pregando a diferenciao entre os termos. Assim, a razoabilidade seria um princpio mais subjetivo, abstrato, que refere-se ao "senso comum", a vedao ao excesso, e teria sua origem no direito anglo-saxo1. J o princpio da proporcionalidade, de origem germnica, seria mais racional, objetivo e informado por 3 sub-princpios que sugerem uma lgica no seu exerccio: 1. Adequao (ou pertinncia) - a medida imposta tem que ser uma medida adequada para se conseguir a finalidade esperada. 2. Necessidade - analisa-se se realmente a medida necessria, se no existe outra soluo menos gravosa. 3. Proporcionalidade em sentido estrito seria a efetiva ponderao entre os benefcios e malefcios que sero causados com o ato. GUERRA FILHO, Willis Santiago. O Princpio da proporcionalidade em direito constitucional e em direito privado no Brasil. Mundo Jurdico, mai. 2003. Disponvel em: <http://www.mundojuridico.adv.br/cgi-bin/upload/texto347.rtf>. Acesso em: 02 Maro de 2010.
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ importante frisar que tais princpios no foram positivados expressamente na Constituio, mas costuma-se elenc-los como implcitos no art. 5 LIV que dispe sobre o devido processo legal. So mtodos de interpretao da Constituio: a) Mtodo Jurdico (ou mtodo hermenutico clssico): Proposto por Ernest Forsthoff. Por este mtodo temos a premissa de que "a Constituio uma lei". Se a Constituio uma lei, usam-se os mtodos clssicos de interpretao de leis propostos por Savigny para interpretar as normas constitucionais. Destacamos: Interpretao autntica Ocorre quando o prprio rgo que editou a norma edita uma outra norma, com o fim de esclarecer pontos duvidosos e que, sendo meramente interpretativa, poder ter eficcia retroativa j que no cria nem extingue direitos; Interpretao teleolgica Interpreta-se a tentando buscar a finalidade para qual foi criada; Interpretao gramatical ou literal literalidade da lei; norma

Usa-se o a

Interpretao histrica Busca-se os precedentes histricos para tentar alcanar a interpretao a ser dada norma; Interpretao sistemtica Tenta-se harmonizar as normas dando uma unidade ao ordenamento jurdico; A maior crtica a este mtodo que Savigny ao estabelecer a sua teoria, estava pensando no Direito Privado. A Constituio dotada de uma complexidade de normas que torna o tal mtodo insuficiente. b) Mtodo tpico-problemtico: Tendo um problema concreto nas mos, os intrpretes debatem abertamente tentando adequar a norma a este problema, da diz-se que h uma primazia do problema sobre a norma. c) Mtodo hermenutico-concretizador: o contrario do anterior. Aqui parte-se da pr-compreenso da norma abstrata e tenta-se imaginar a situao concreta. Agora temos a primazia da norma sobre o problema. d) Mtodo cientfico-espiritual: Analisa-se os valores sociais, integrando o texto constitucional com a realidade a qual a sociedade est vivendo. e) Mtodo normativo-estruturante: Analisa-se a norma tentado analisar a sua funo como estruturadora do Estado. Assim, o intrprete deve observar em suas mos dois elementos: 1- A norma constitucional, em si.
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 2- Os elementos de concretizao desta norma na sociedade, em todos os nveis. Ou seja, como a norma est sendo aplicada na sociedade, como est ocorrendo a atividade jurisdicional e administrativa em cima do texto, e etc. Correntes interpretativistas e no-interpretativistas: (Assunto que tem sido cobrado apenas pelo CESPE) Essas correntes debatem sobre a liberdade de atuao dos juzes ao se interpretar as normas constitucionais, debate este muito forte nos Estados Unidos. a) Corrente interpretativista: Canotilho ensina que a corrente interpretativista considera que os juzes devem se limitar a captar o sentido dos preceitos expressos na Constituio, ou que pelo menos, estejam claramente implcitos. Ou seja, embora o nome possa induzir o contrrio, nesta corrente a atividade do juiz bem restrita, limitada. No estamos querendo dizer que se confundir com o literailismo, mas que deve ser comedido ao usar conceitos implcitos no texto constitucional e seus valores substantivos. b) No-interpretativismo: Diferentemente dos interpretativistas, os no-interpretativistas defendem uma maior autonomia do juiz ao se interpretar a norma, prevendo uma possibilidade e at mesmo a necessidade de que os juzes apliquem valores e princpios substantivos. Assim, importa mais os valores, como a igualdade, a justia e a liberdade demandados pela sociedade, do que a estrita vontade do legislador.

Questes da FCC: 1. (FCC/Procurador do MP junto ao TCE-MG /2007) No entendimento de doutrinadores, NO considerado, dentre outros, como princpio e regra interpretativa das normas constitucionais, a) a unidade da constituio -interpretao de maneira a evitar contradies entre as normas constitucionais. b) o efeito integrador -primazia aos critrios favorecedores da integrao poltica e social. c) a concordncia prtica ou a harmonizao -coordenao e combinao dos bens jurdicos em conflito.
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ d) a fora normativa da constituio -adoo de interpretao que garanta maior eficcia e permanncia das normas constitucionais. e) a adoo da contradio dos princpios -os preceitos exigem uma interpretao explcita, excluindo-se a implcita. Comentrios: Letra A - Correto. Vimos que por este princpio a constituio se manifesta em um corpo nico. Sendo um corpo nico, no existe possibilidade de contradio de normas. Assim, segundo este princpio, a Constituio deve ser interpretada buscando a dissipao das aparentes antinomias e contradies. Importante dizer que pelo princpio da unidade da Constituio, no h qualquer hierarquia entre normas presentes no corpo da Lei Maior, j que ela se manifesta como nica. Letra B - Correto. Segundo a doutrina, o efeito integrador pressupe a busca pelo sentido que fortalea a unidade poltica e a integrao social do pas. Letra C - Correto. Por este princpio, mesmo que, num caso concreto, se verifique a coliso entre princpios constitucionais, um princpio no invalida o outro, j que podem e devem ser aplicados na medida do possvel e com diferentes graus de efetivao. Assim, interpretase de forma a evitar o sacrifcio total de uns em relao a outros, eles so harmonizados. Letra D - Correto. O princpio da fora normativa da constituio foi defendido por Konrad Hesse. Segundo este princpio, a constituio tem a sua fora impositiva e deve ser aplicada efetivamente e no ser ignorada pelos aplicadores. Letra E - Errado. A doutrina no faz qualquer meno a um princpio chamada "contradio dos princpios" at por que, princpios no podem entrar em contradio. Quando se fala de princpios, no se fala em excluso ou contradio, j que eles podem ser ponderados no caso concreto e assim ser concretizados em graus diferentes. Isto faz com que os chamem de "mandados de otimizao". Quando estamos diante de regras constitucionais, ou seja, normas que estabelecem uma conduta especfica sem margem para abstraes, pode acontecer de uma excluir a outra, pois no existe cumprimento parcial de regras, ou so cumpridas integralmente ou no so cumpridas. Gabarito: Letra E. 2. (FCC/AJAJ - TRE-AM/2010) Com relao aos princpios interpretativos das normas constitucionais, aquele segundo o qual a interpretao deve ser realizada de maneira a evitar contradies entre suas normas denominado de:
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ a) conformidade funcional. b) mxima efetividade. c) unidade da constituio. d) harmonizao. e) fora normativa da constituio. Comentrios: Letra A - Errado. Este seria o princpio segundo o qual o intrprete no poder chegar a um resultado que perturbe a repartio de competncias que a Constituio estabeleceu em sua estrutura. Letra B - Errado. Este seria o princpio que orienta o intrprete a fazer uma interpretao de forma a conferir uma maior eficcia s normas constitucionais, torn-las mais densas e fortalecidas. Letra C - Correto. Se a constituio una, no pode haver contradies em seu texto, devendo as normas serem interpretadas em conjunto. Letra D - Errado. Este seria o princpio que orienta o intrprete a ponderar, diante de um caso concreto, dois ou mais princpios constitucionais, para decidir qual ir prevalecer para aquele caso. Letra E - Errado. Este seria o princpio que orienta o intrprete a adotar uma interpretao que garanta maior eficcia e permanncia das normas constitucionais, para evitar que se tornem uma letra morta. Gabarito: Letra C. 3. (FCC/Defensor Pblico - DPE-SP/2010) Aps grave crise energtica, o Governo aprova lei que disciplina o racionamento de energia eltrica, estabelecendo metas de consumo e sanes pelo descumprimento, que podem culminar, inclusive, na suspenso do fornecimento. Questionado judicialmente, se v o Supremo Tribunal Federal - STF com a misso de resolver a questo, tendo, de um lado, a possibilidade de interrupes no suprimento de energia eltrica, se no houver economia, e, de outro, as restries a servio pblico de primeira necessidade, restrio que atinge a igualdade, porque baseada em dados de consumo pretrito, bem como limitaes livre iniciativa, ao direito ao trabalho, vida digna etc. O controle judicial neste caso envolve a) a apreciao de coliso de direitos fundamentais, que, em sua maior parte, assumem a estrutura normativa de regras, o que implica anulao de uns em detrimento de outros. b) a aplicao da regra da proporcionalidade, que, segundo a jurisprudncia constitucional alem, tem estrutura racionalmente
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ definida anlise da adequao, proporcionalidade em sentido estrito. da necessidade e da

c) a utilizao do princpio da razoabilidade, j consagrado no Brasil, e que determina tratar os direitos colidentes como mandamentos de otimizao. d) a eliminao da falsa dicotomia entre direitos constitucionais, j que a melhor soluo a que os harmoniza, sem retirar eficcia e aplicabilidade de nenhum deles. e) juzo de constitucionalidade clssico, pois nem Constituio pode tender a abolir direitos fundamentais. Comentrios: A questo apresenta um caso concreto, onde o intrprete (STF) tem nas mos a misso de ponderar valores e decidir sobre a necessidade do governo em forar uma economia energtica e o direito da populao de fazer uso da sua energia de forma livre. A questo trata ento da averiguao da proporcionalidade da medida, onde dever ser observado os seguintes critrios (subprincpios da proporcionalidade): a) A adequao da medida imposta, se ela realmente est apta a conseguir a finalidade esperada. b) A necessidade da medida, para averiguar se no existe outra soluo menos gravosa. c) A proporcionalidade em sentido estrito, onde ir se ponderar os benefcios e malefcios que sero causados com o ato. Desta forma, o gabarito seria a letra B. Vamos comentar as demais assertivas: Letra A - Errado. Os direitos fundamentais so essencialmente "princpios" e no "regras". Regras so relatos objetivos que no admitem cumprimento parcial. J os princpios so mandados de otimizao, onde poder ser alcanado um cumprimento parcial em busca de um resultado timo. Letra C - Errado. Razoabilidade no significa tratar os direitos colidentes como mandamentos de otimizao, mas sim usar o bom senso na hora de aplicar uma medida, ou seja, no aplicar medidas que extrapolem do que seria adequado ao fato, segundo o senso comum. Letra D - Errado. Realmente ter que se resolver a falsa dicotomia ("aparente contradio) entre direitos constitucionais, porm, o caso concreto e o intrprete que definir, baseado nos princpios interpretativos qual a melhor soluo, podendo haver sacrifcio da eficcia e aplicabilidade de um em razo do outro. Lembrando que
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emenda

CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ este sacrifcio nunca poder ser total devido proteo do ncleo essencial. Letra E - Errado. Nem precisa comentar essa, n?! Gabarito: Letra B. 4. (FCC/AFRE-PB/2006 Adaptada) O mtodo de interpretao das normas constitucionais segundo o qual se procura identificar a finalidade da norma, levando-se em considerao o seu fundamento racional, o mtodo teleolgico (Certo/Errado). Comentrios: Entre os mtodos de interpretao das normas constitucionais, temos o mtodo jurdico ou hermenutico clssico. Segundo este mtodo, deve-se usar as formas propostas por Savigny para interpretar leis. Entre estas formas, temos a interpretao teleolgica que busca a finalidade para qual a norma foi criada. Gabarito: Correto. 5. (FCC/PGE-PE/2004 - Adaptada) Em ocorrendo coliso de direitos fundamentais consagrados por normas constitucionais de eficcia plena, no sujeitos, portanto, a restries legais, o intrprete constitucional poder adotar, para soluo de caso concreto, o princpio da interpretao conforme a Constituio (Certo/Errado). Comentrios: O correto seria o princpio da concordncia prtica, harmonizao ou ponderao de interesses (esses nomes so sinnimos). Gabarito: Errado. 6. (FCC/Auditor - TCE-SP/2008 - Adaptada) Por fora da Emenda Constitucional no 52, de 8 de maro de 2006, foi dada nova redao ao 1o do artigo 17 da Constituio da Repblica, estabelecendo-se inexistir obrigatoriedade de vinculao entre as candidaturas dos partidos polticos em mbito nacional, estadual, distrital ou municipal. Referido dispositivo foi objeto de impugnao por meio de ao direta de inconstitucionalidade, ao final julgada procedente, pelo Supremo Tribunal Federal, para o fim de declarar que a alterao promovida pela referida emenda constitucional somente fosse aplicada aps decorrido um ano da data de sua vigncia (ADI 3685-DF, Rel. Min. Ellen Gracie, publ. DJU de 10 ago. 2006). Na hiptese relatada, o Supremo Tribunal Federal procedeu interpretao, conforme a Constituio, sem reduo de texto normativo (Certo/Errado).
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Comentrios: A interpretao conforme a Constituio, ou simplesmente "interpretao conforme" uma maneira de salvar uma lei aparentemente inconstitucional. Ou seja, fixa-se um interpretao norma para que o sentido esteja de acordo com o texto constitucional, e impede-se tambm que a norma seja aplicada de uma forma inconstitucional. Foi isso que aconteceu no caso em tela, fixou-se a interpretao de que se devia esperar um ano para ser aplicvel, para que a lei se adequasse ao art. 16 da Constituio. Gabarito: Correto. 7. (FCC/AFRE-PB/2006) O mtodo de interpretao das normas constitucionais segundo o qual se procura identificar a finalidade da norma, levando-se em considerao o seu fundamento racional, o mtodo: a) literal. b) gramatical. c) histrico. d) sistemtico. e) teleolgico. Comentrios: Questo direta. Identificar a finalidade da norma fazer uso da interpretao teleolgica. Gabarito: Letra E. 8. (FCC/PGE-PE/2004) Em ocorrendo coliso de direitos fundamentais consagrados por normas constitucionais de eficcia plena, no sujeitos, portanto, a restries legais, o intrprete constitucional poder adotar, para soluo de caso concreto, o princpio da a) ponderao de interesses. b) interpretao adequadora. c) congruncia. d) relativizao dos direitos fundamentais. e) interpretao conforme a Constituio. Comentrios: Ponderao de interesses, ponderao de valores, concordncia prtica, harmonizao... Tudo isso sinnimo para uma mesma
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ coisa: colocar em uma balana dois princpios colidentes no caso concreto e decidir qual ir prevalecer! Gabarito: Letra A.

Questes do CESPE: 9. (CESPE/Assessor-TCE-RN/2009) O princpio da razoabilidade-proporcionalidade permite ao Poder Judicirio invalidar atos legislativos ou administrativos quando, entre outras situaes, a medida adotada no for exigvel ou necessria, havendo meio alternativo menos gravoso para se chegar ao mesmo resultado, o que se convencionou denominar necessidade ou vedao do excesso. Comentrios: A distino entre "proporcionalidade" e "razoabilidade" ainda no pacfica. Neste concurso, o CESPE seguiu a linha doutrinria de tratlos como um princpio nico - "princpio da razoabilidadeproporcionalidade". A assertiva est correta, j que, em que pese as diferenas doutrinrias, tais princpios tem em comum o fato de prezar pela justia, bom senso, repdio aos excessos. Gabarito: Correto. 10. (CESPE/Anatel/2009) O princpio da proporcionalidade achase vocacionado a inibir e a neutralizar os abusos do poder pblico no exerccio de suas funes, qualificando-se como parmetro de aferio da prpria constitucionalidade material dos atos estatais. Comentrios: isso a... dispensa maiores comentrios. Gabarito: Correto. 11. (CESPE/ANATEL/2009) O princpio da unidade da Constituio considera essa Carta em sua totalidade, buscando harmoniz-la para uma viso de normas no isoladas, mas como preceitos integrados em um sistema unitrio de regras e princpios . Comentrios: Por tal princpio, no h contradies no texto constitucional, j que ele forma um corpo nico, assim, o que ocorre so apenas

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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ "aparentes" contradies, que devem ser dissipadas pelo intrprete ao analisar o texto em conjunto. Gabarito: Correto. 12. (CESPE/TRT-17/2009) Segundo o princpio da unidade da constituio, cada pas s pode ter uma constituio em vigor, de modo que a aprovao de nova constituio implica a automtica revogao da anterior. Comentrios: O princpio da unidade da Constituio, a Constituio deve ser entendida como uma norma nica, no existindo assim contradies em seu texto. Assim, no h nenhuma relao com o descrito no enunciado. Gabarito: Errado. 13. (CESPE/ANATEL/2009) O princpio da mxima efetividade visa interpretar a CF no sentido de atribuir norma constitucional a maior efetividade possvel, ou seja, deve-se atribuir a uma norma constitucional o sentido que lhe d maior eficcia. Comentrios: O princpio da mxima efetividade deriva do princpio da fora normativa da Constituio, considerado por alguns at mesmo como um sub-princpio. Este princpio orienta o intrprete a tornar a norma constitucional mais densa, alcanando ao mximo sua efetiva aplicao. Gabarito: Correto. 14. (CESPE/TRE-MA/2009) De acordo com o princpio interpretativo da mxima efetividade ou da eficincia das normas constitucionais, devem ter prioridade, quando da resoluo de problemas jurdico-constitucionais, critrios que favoream a integrao poltica e social. Comentrios: Este seria o princpio do efeito integrador. O princpio da mxima efetividade visa interpretar a CF no sentido de atribuir norma constitucional a maior efetividade possvel, ou seja, deve-se atribuir a uma norma constitucional o sentido que lhe d maior eficcia. Gabarito: Errado.

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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 15. (CESPE/TRT-17/2009) O princpio do efeito integrador estabelece que, havendo lacuna na CF, o juiz deve recorrer a outras normas do ordenamento jurdico para integrar o vcuo normativo. Comentrios: Isso que est descrito no enunciado o uso da tcnica da integrao e no interpretao. Integrao constitucional (tcnica usada para preencher as lacunas deixadas pela norma constitucional, notadamente atravs de leis) diferente de interpretao constitucional (tcnica usada para extrair o verdadeiro significado da norma). Usar o princpio de interpretao do efeito integrador interpretar a norma de modo que favorea a integrao poltica e social e reforce a unidade poltica, logo no tem correlao alguma com "integrao constitucional" (uso de leis para preencher lacunas da constituio). Gabarito: Errado. 16. (CESPE/TRT-17/2009) O princpio da conformidade funcional visa impedir, na concretizao da CF, a alterao da repartio das funes constitucionalmente estabelecidas. Comentrios: O princpio da conformidade ou correio funcional est estritamente ligado repartio das competncias feita pela Constituio. Assim, a sua observncia impede que haja uma deturpao do que foi constitucionalmente estabelecido. Gabarito: Correto. 17. (CESGRANRIO/Profissional Bsico Direito BNDES/2010) O princpio da proporcionalidade, acolhido pelo direito constitucional brasileiro, compreende os seguintes subprincpios: a) legalidade, moralidade e necessidade. b) legalidade, moralidade e impessoalidade. c) legalidade, impessoalidade e proporcionalidade em sentido estrito. d) adequao, necessidade e proporcionalidade em sentido estrito. e) adequao, necessidade e moralidade. Comentrios: Segundo a doutrina, a proporcionalidade teria 3 sub-princpios: a) Adequao (ou pertinncia) - a medida imposta tem que ser uma medida adequada para se conseguir a finalidade esperada.

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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ b) Necessidade - analisa-se se realmente a medida necessria, se no existe outra soluo menos gravosa. c) Proporcionalidade em sentido estrito seria a efetiva ponderao entre os benefcios e malefcios que sero causados com o ato. Gabarito: Letra D. 18. (CESGRANRIO/Advogado-EPE/2010) Dentre os princpios de interpretao constitucional, tanto a doutrina como a jurisprudncia reconhecem o princpio da unidade da Constituio. Esse princpio tem relevncia na medida em que (A) atribui Constituio o carter de Norma Fundamental do ordenamento jurdico. (B) impe ao intrprete o dever de harmonizao das tenses e contradies existentes, in abstrato, entre as normas de uma Constituio. (C) estabelece uma hierarquia normativa entre os dispositivos da Constituio, favorecendo a declarao de inconstitucionalidade de uma norma constitucional originria. (D) recomenda que os aplicadores da Constituio, em face de normas infraconstitucionais de mltiplos significados, escolham o sentido que as torne constitucionais e no aquele que resulte na sua declarao de inconstitucionalidade. (E) torna possvel a declarao de inconstitucionalidade de uma emenda constitucional. Comentrios: O princpio da unidade da Constituio ao qual o enunciado se refere, traz consigo 3 importantes desdobramentos: No podemos vislumbrar em uma Constituio formal a hierarquia entre as normas (seja parte permanente ou dos ADCT, sejam normas originrias ou derivadas, tudo uma coisa s); No existem inconstitucionais; normas constitucionais originrias

No existem contradies entre os dispositivos constitucionais. Pode haver apenas uma "aparncia" de contradio. Assim, na observncia deste princpio, o intrprete deve as aparentes contradies, em abstrato, causadas pela norma constitucional e aplic-la ao caso concreto. Gabarito: Letra B.

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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 19. (Consulplan/TJAA TRE-RS/2008) O mtodo de interpretao da Constituio segundo o qual o intrprete aplicador deve considerar e trabalhar com dois tipos de elementos de concretizao: um formado pelos elementos resultantes da interpretao do texto da norma e o outro, resultante da investigao do referente normativo, chamado de: A) Mtodo normativo-estruturante. B) Mtodo tpico-problemtico. C) Mtodo cientfico-espiritual. D) Mtodo hermenutico-concretizador. E) Mtodo jurdico. Comentrios: Vamos fazer uma reviso dos mtodos cobrados pela questo: a) Mtodo normativo-estruturante: Analisa-se a norma tentado analisar a sua funo como estruturadora do Estado. Assim, o intrprete deve observar em suas mos dois elementos: 1- A norma constitucional, em si. 2- Os elementos de concretizao desta norma na sociedade, em todos os nveis. Ou seja, como a norma est sendo aplicada na sociedade, como est ocorrendo a atividade jurisdicional e administrativa em cima do texto, e etc. b) Mtodo tpico-problemtico: Tendo um problema concreto nas mos, os intrpretes debatem abertamente tentando adequar a norma a este problema, da diz-se que h uma primazia do problema sobre a norma. c) Mtodo cientfico-espiritual: Analisa-se os valores sociais, integrando o texto constitucional com a realidade a qual a sociedade est vivendo. d) Mtodo hermenutico-concretizador: Aqui parte-se da prcompreenso da norma abstrata e tenta-se imaginar a situao concreta. Agora temos a primazia da norma sobre o problema. e) Mtodo Jurdico (ou mtodo hermenutico clssico): Por este mtodo temos a premissa de que "a Constituio uma lei". Se a Constituio uma lei, usam-se os mtodos clssicos de interpretao de leis para interpretar as normas constitucionais. Ento?! Qual a resposta da questo?! a letra A! mtodo normativo-estruturante. Gabarito: Letra A.
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ 20. (TRT 24/Juiz do trabalho substituto/2007) Dados os seguintes enunciados: I.A interpretao constitucional deve ser realizada de maneira a evitar contradies entre suas normas. II. Os rgos encarregados da interpretao da norma constitucional no podero chegar a uma posio que subverta, altere ou perturbe o esquema organizatrio-funcional estabelecido pelo legislador constituinte originrio. III. Os bens jurdicos em conflito devero estar coordenados e combinados de forma a evitar o sacrifcio total de um (uns) em relao a outro(s). IV. Entre as interpretaes possveis, deve ser adotada aquela que garanta maior eficcia, aplicabilidade e permanncia das normas constitucionais. V. A uma norma constitucional deve ser atribudo o sentido que maior eficcia se lhe conceda. VI. Na resoluo dos problemas jurdico-constitucionais, dever ser dada maior primazia aos critrios favorecedores da integrao poltica e social, bem como ao reforo da unidade poltica. Relacione-os com o princpio/regra interpretativa de norma constitucional: Assinale a alternativa CORRETA: a) Unidade da Constituio; Efeito Integrador; Mxima Efetividade ou Eficincia; Justeza ou Conformidade Funcional; Concordncia Prtica ou Harmonizao; Fora Normativa da Constituio. b) Fora Normativa da Constituio; Unidade da Constituio; Concordncia Prtica ou Harmonizao; Justeza ou Conformidade Funcional; Mxima Efetividade ou Eficincia; Efeito Integrador. c) Unidade da Constituio; Justeza ou Conformidade Funcional; Concordncia Prtica ou Harmonizao; Fora Normativa da Constituio; Mxima Efetividade ou Eficincia; Efeito Integrador. d) Concordncia Prtica ou Harmonizao; Justeza ou Conformidade Funcional; Mxima Efetividade ou Eficincia; Unidade da Constituio; Fora Normativa da Constituio; Efeito Integrador. e) Justeza ou Conformidade Funcional; Efeito Integrador; Fora Normativa da Constituio; Concordncia Prtica ou Harmonizao; Unidade da Constituio; Mxima Efetividade ou Eficincia. Comentrios: Essa uma questo excelente, pois faz um resumo de todo o tema de uma vez s. aquela onde se pode falar assim: deixa eu ver se eu realmente fixei o assunto!
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CURSO ON-LINE - D. CONST. NAS 5 FONTES PROFESSOR: VTOR CRUZ Ter realmente fixado o assunto aquele que tiver escolhido a letra C como resposta. Gabarito: Letra C.

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