A ESCOLA E OS CONSTANTES DESAFIOS DA SOCIEDADE Simone Arenhardt1 Mrcia Lenir Gerhardt2 Elisane Scapin Cargnin3 Resumo Diante das

inmeras e crescentes modificaes que se apresentam na sociedade globalizada, surgem novas possibilidades e necessidades para a educao. O avano desenfreado da informao atravs da informtica e das novas tecnologias fez surgir a sociedade da informao. Com essas transformaes, surge uma mltipla tarefa para a educao: de um lado atender s exigncias do mercado globalizado que prioriza cada vez mais o domnio de variados conhecimentos e, de outro, a formao humana. Dessa forma, a escola precisa se organizar de maneira a atender os objetivos dos alunos/sociedade, superando apenas os objetivos traados por Leis e Polticas. A gesto democrtica uma possibilidade de organizao administrativa que, se bem entendida, estimula a participao de todos os segmentos da comunidade escolar professores, alunos, comunidades, funcionrios de forma que esses possam contribuir no planejamento dos objetivos a serem atingidos pelas atividades desenvolvidas em cada instituio de ensino. Essas novas configuraes caracterizam um grande desafio para a educao sobre o qual refletimos neste texto. Palavras-chave: Educao globalizao processos de gesto - conhecimento

Aluna do curso de Especializao em Gesto Educacional/CE/UFSM. Licenciada em Matemtica/UFSM simonearenhardt@mail.ufsm.br 2 Aluna do curso de Especializao em Gesto Educacional/CE/UFSM. Mestre em Educao/CE/UFSM. Licenciada e Bacharel em Artes Visuais/UFSM. marciagerhardt@mail.ufsm.br 3 Aluna do curso de Especializao em Gesto Educacional/CE/UFSM. Licenciada em Letras/UNIFRA. elisanesc1@hotmail.com

2 A ESCOLA E OS CONSTANTES DESAFIOS DA SOCIEDADE Entender as relaes que se estabelecem na sociedade atual remete-nos anlise de um dos espaos onde elas se desenvolvem: a escola. Essa, por sua vez, no deve ser vista isoladamente, precisamos considerar a influncia das diferentes instncias sociais, como a igreja, as polticas, as culturas, a economia, a mdia. Compreender o desenvolvimento da sociedade e da educao como fatores interligados nos leva a apontar que o desenvolvimento de um pas est condicionado qualidade de sua educao. Atravs dela, existem diferentes possibilidades a serem trabalhadas, desde a socializao, o desenvolvimento mental, a preparao para o trabalho construo de conhecimentos especializados. Nesse sentido, Marques (2006, p.60) destaca que:
Os grupos humanos completos e distintos constroem a si mesmos no processo da educao, seja como socializao ou incorporao das novas geraes ao processo sociocultural de seu meio, seja como desenvolvimento mental ativado pelo processo de produo/distribuio de conhecimentos explicitados no ato de ensinar, seja como preparao para o trabalho com suas exigncias de saberes e habilidades especficas.

A escola pode desempenhar, assim, tarefas mltiplas, no sentido de promover o desenvolvimento humano e, conseqentemente, da sociedade. Entretanto, essa variedade de dimenses nem sempre considerada pelas instituies educacionais que, na maioria das vezes, atendem a padres pr-estabelecidos por interesses de ordem econmica e poltica, desconsiderando os reais interesses da sociedade que freqenta os bancos escolares. Nos ltimos anos, a sociedade mundial sofreu profundas transformaes, principalmente no plano econmico e nas relaes de mercado. Passou a exigir do homem capacidades de aprender novas habilidades, de assimilar novos conceitos, de avaliar novas situaes, de lidar com o inesperado, de propor mudanas e de adaptar-se s condies em transformao. Conseqentemente, caracteriza-se como funo da escola atender a estas questes. O Desenvolvimento da sociedade e os Reflexos na Escola A mundializao do mercado, dos investimentos, da indstria, da informao e da produo do conhecimento sobre os processos locais, regionais e nacionais caracterizou a

3 globalizao. A nova economia sustenta-se na utilizao eficiente do conhecimento e na perpetuao de polticas de interesses de potncias internacionais. Estabeleceu-se uma crise de paradigmas de relacionamento pelo avano desenfreado da informao atravs da informtica e das tecnologias desenvolvidas, surgindo a sociedade da informao, caracterizada pela capacidade de gerar, gerir, manusear, armazenar e distribuir informaes. Essas transformaes resultaram e ainda resultam na mudana de valores, na reorganizao da poltica mundial e na educao. Nesse sentido, Sander (2005) destaca que as relaes antes voltadas para o trabalho, agora se sustentam pelo mundo do conhecimento. Observamos que o padro de relacionamento autocrtico, hierrquico e formalista, caracterstico do taylorismo, vem sendo substitudo pela flexibilidade, pela tolerncia com as diferenas, por relaes mais igualitrias. Mudanas culturais questionam o comportamento individual, a estrutura familiar, a sociedade, as instituies, surgindo a idia da participao como alternativa administrativa. Diversos tericos procuram compreender e classificar este fenmeno. No ponto de vista do marxismo, poderemos entender a participao como uma seqncia definida que comearia por lutas sindicais, passaria pelas comisses de fbricas, conselhos, cogesto chegando autogesto generalizada. Na linha de pensamento mais conservadora, a preocupao classificar o fenmeno, mas no chegamos a um consenso da definio de participao no trabalho, sua intensidade e abrangncia. De acordo com Gutirrez & Catani, a valorizao da aparncia e a intrancendentabilidade dos valores confunde a participao com todas as formas de organizaes possveis, caracterstica da ps-modernidade (In: FERREIRA, 2001). Nesse cenrio, a preocupao da educao deve se voltar para o pensar, ou seja, desenvolver cidados criativos, crticos, conscientes e que dominem grande parte do conhecimento ou que sejam capazes de interagir com ele, ao mesmo tempo em que precisa acompanhar o constante avano tecnolgico, adaptando-o s condies que surgem no meio escolar. Diante disso, atribumos educao uma tarefa de extrema importncia, como destaca Coraggio (2000 apud GERHARDT, 2006, p.38) a qualidade da educao condio para a eficincia econmica e social, e a reforma social, uma precondio para o desenvolvimento. Sendo assim, preciso que governos, professores e alunos se conscientizem de que

4 essa condio a estrutura que est faltando para construirmos uma educao que prepare o aluno para essa evoluo desenfreada, no acompanhada ainda pela escola. Transformaes Econmicas e Processos de Gesto Historicamente, a gesto administrativa est vinculada aos interesses

econmicos/sociais e estruturada de forma a garantir que o desenvolvimento previsto realmente acontea. A gesto de pessoas vem assumindo diferentes concepes que tendem flexibilizao e participao, rompendo com a prtica convencional da administrao da mo-de-obra. Libneo (2005) e diversos outros autores abordam que o avanado aprimoramento da produo e conseqentemente da gerao de bens materiais, atravs do desenvolvimento tecnolgico, comea a destacar-se a partir do sculo XVII na Inglaterra, recebendo o nome de Primeira Revoluo Cientfica e Tecnolgica. Esse perodo caracterizou-se pela substituio da produo artesanal pela fabril e da fora de trabalho humana pelas mquinas a vapor. Surgiram ento novas relaes de trabalho, rompendo com as estruturas feudais. Essas relaes passaram de servo e senhor para proletrio e capitalista, favorecendo a ascenso da burguesia e o surgimento de conflitos entre capital e trabalho. Nesse contexto, a educao surge como um instrumento de reproduo do sistema capitalista de produo. A ela cabe a tarefa de transformar os servos em cidados e preparlos para atender s necessidades da indstria. Na metade do sculo XIX, o surgimento da energia eltrica proporcionou o desenvolvimento de vrias tecnologias, entre outras, dos meios de transporte e de comunicao. Este perodo caracterizou-se, segundo Cardoso (2001), pela Segunda Revoluo Cientfica e Tecnolgica. A partir de ento, intensificou-se a luta pela acumulao de capital. Nas fbricas, foram surgindo novas formas de organizao do trabalho a fim de aumentar o ritmo de produo. Surge o fordismo e o taylorismo como cincias de gerenciamento das indstrias, caracterizados pelo aumento da produo num espao de tempo cada vez menor e pelas especificidades. O grande desenvolvimento das fbricas e a lgica de organizao fordista/taylorista exigiam operrios em grande escala. Para atender a esta demanda, foram criadas as escolas

5 tcnicas. Utilizado principalmente a partir de 1914, pode-se afirmar que o taylorismo constituiu o modelo de organizao do trabalho fabril e escolar hegemonicamente at meados do sculo XX, quando a exigncia pela ampliao da capacidade de concorrncia intercapitalista novamente provocou reestruturaes nos modelos de gesto empresarial. Assim, a partir da segunda metade do sculo XX, ocorreram diversas transformaes, surgindo tecnologias avanadas como a microeletrnica, a robtica, a fim de aumentar a produo com qualidade e velocidade e com custos reduzidos. Estabelecem-se novas metodologias de gesto, como a gesto de qualidade total e o toyotismo (CARDOSO, 2001). Essas transformaes marcaram um novo estgio no desenvolvimento do capitalismo. O excesso de produo gerou quebras em muitos pases, surgindo, ento, as intervenes de pases estrangeiros. Ocorre a ascenso do neoliberalismo, caracterizado pelas privatizaes, levando o afastamento do Estado de suas obrigaes. Nesta nova lgica de organizao mundial, defende-se uma gesto participativa, denominada de gesto democrtica. Ou seja, o Estado delega s organizaes o direito de se estruturarem de acordo com os interesses dos diferentes segmentos envolvidos, concedendolhes autonomia administrativa e financeira, e no caso das escolas, pedaggica. Perspectivas para a Gesto Escolar No nosso contexto de transformaes, a escola precisa redefinir suas estruturas organizacionais e os objetivos traados para o fazer pedaggico. A gesto democrtica, se bem entendida, pode ser uma possibilidade para a escola ressignificar seu papel atravs da participao de todos os segmentos envolvidos no processo, a fim de estabelecerem metas e traarem objetivos que realmente atendam s expectativas dos alunos, considerando as diferentes culturas e realidades. Ferreira (2001, p.306) enfatiza que a gesto democrtica, participao dos profissionais e da comunidade escolar, elaborao do projeto pedaggico da escola, autonomia pedaggica e administrativa so, portanto, os elementos fundamentais na construo da gesto da escola. Para que esta administrao acontea, a gesto deve ser entendida como ato de gerir, administrao e gerncia. Ou seja, gesto relaciona-se com a atividade de impulsionar uma

6 organizao a atingir seus objetivos, cumprir sua funo, desempenhar seu papel (FERREIRA, 2001, p.306). Essa perspectiva de gesto s se efetivar como democrtica na medida em que for desenvolvida como construo coletiva da organizao da educao, ou seja, quando houver a participao efetiva de todos os segmentos direta ou indiretamente ligados escola. Habermas (1975 apud FERREIRA 2001) definia participao como forma de encaminhar o debate num sentido promissor e original. Para ele participar significa que todos podem contribuir, com igualdade de oportunidades, nos processos de formao discursiva da vontade (p.159). Assim, o que se espera nas escolas que exista uma unio desta viso de Gesto com a participao, caracterizada, tambm, pelo que se chama de Gesto Democrtica definida por Dourado (In: FERREIRA, 2001. p.79):
(...) um processo de aprendizado e de luta poltica que no se circunscreve aos limites da prtica educativa, mas vislumbra, nas especificidades dessa prtica social e de sua relativa autonomia, a possibilidade de criao de canais de efetiva participao e de aprendizado do jogo democrtico e, conseqentemente, do repensar das estruturas de poder autoritrio que permeiam as relaes sociais e, no seio dessas, as prticas educativas.

Nesse contexto, existem as polticas pblicas educacionais, criadas pelo governo, como forma de padronizar e direcionar o trabalho desenvolvido nas escolas e centros educacionais. Cabe ressaltar que as instituies de ensino devem tratar as polticas como eixo norteador, porm no devem limitar seu trabalho ao que essas propem, ou seja, as polticas devem ser encaradas como possibilidades e no como normas impostas, favorecendo a construo de um novo modelo de gesto educacional capaz de assegurar, para todos, uma educao de qualidade, vista como uma das condies essenciais do desenvolvimento humano e social. A Escola Hoje Tendo como base a sociedade do conhecimento e da informao em que vivemos, a educao hoje tomou estranhos caminhos, pensamos em competitividade, em mercado de trabalho voltado s exigncias da globalizao, produzindo simultaneamente fenmenos de mais igualdade e mais desigualdade, de maior homogeneidade e maior diferenciao.

7 Nesse contexto de aceleradas mudanas, constatamso a predominncia da difuso de dados e informaes e no de conhecimentos, pois as tecnologias apresentam grandes capacidades de apresentar e guardar informaes, possibilitando fcil acesso/pesquisa. A sociedade passa, ento, a se organizar em funo desse constante fluxo de informaes que deixam de ser especialidades para se tornarem uma dimenso do todo. Essas informaes precisam ser trabalhadas de forma a constiturem conhecimentos, seja no setor escolar, social, visual e no prprio capital. Os sistemas educacionais ainda no conseguiram avaliar e adaptar-se adequadamente ao impacto da comunicao audiovisual e da informtica. So necessrias mudanas nos mtodos de ensino, priorizando a capacidade de pensar e refletir sobre as informaes. Dessa forma, a funo da escola deve ser a de desenvolver o pensamento crtico a partir de diferentes metodologias e linguagens, inclusive a eletrnica. Da mesma forma, a partir da proposta da gesto democrtica, existe a possibilidade da escola organizar-se de forma a atender as exigncias e necessidades de sua comunidade local, uma vez que dado a ela este poder de transformao. A gesto participativa permite que os diferentes segmentos possam contribuir no planejamento dos objetivos a serem atingidos pelas atividades escolares. Portanto, a educao precisa definir objetivos claros e que considerem todas essas transformaes e novas exigncias que a sociedade impe, buscando possibilitar a seus alunos o acesso ao maior nmero possvel de informaes que possam ser analisadas consciente e criticamente por eles, de forma a serem transformadas em conhecimentos que possam ser utilizados no seu dia-a-dia. Cabe destacar que, ao mesmo tempo, em que a escola deve preocupar-se com essas questes, precisa tambm considerar os objetivos de seus alunos, para, assim, tentar desenvolver um trabalho que seja significativo. Acreditamos que o primeiro passo para esse trabalho deva ser o de a escola se preocupar com a sua estrutura organizacional e sua gesto administrativa, pois so estas as instncias responsveis pelo planejamento escolar. A proposta da gesto democrtica deve ser encarada, ento, como uma possibilidade de a escola chegar mais perto de seus alunos, pois ela permite uma maior participao de todos os segmentos escolares - comunidade, pais, alunos, professores, funcionrios. Assim, como educadores, precisamos estar conscientes de que a educao ainda precisa avanar muito e que no existem frmulas que nos garantem a sua maior ou menor

8 eficincia. Assim, necessrio aproveitarmos todas as possibilidades que permitem mudanas na tentativa de melhor-la cada vez mais. Referncias Bibliogrficas DICIONRIO AURLIO ELETRNICO Verso 3.0 para PC baseada no Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa, 28a edio, de Aurlio Buarque de Holanda Ferreira. FERREIRA, Naura Syria Carapeto (Org). Gesto democrtica da educao: atuais tendncias, novos desafios. 3ed. So Paulo: Cortez, 2001. GERHARDT, Mrcia Lenir. A descontextualizao do material elemento

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