As prises no RS

Letcia Maria Schabbach

Tem uma cela l em cima fechada desde tera-feira. Ningum abre pra nada. S o cheiro de morte pinho sol. Um preso se enforcou com o lenol. Qual que foi? Quem sabe? No conta. Ia tirar mais uns seis de ponta a ponta. Nada deixa um homem mais doente do que o abandono dos parentes. (Dirio de um detento. Racionais MCs, 1992).

A priso: origem e dispositivos institucionais A priso nasceu no incio do sculo XIX. Antes dela, as transgresses s regras estatudas eram punidas, quando descobertas, com o suplcio, o espetculo e a publicizao da dor (FOUCAULT, 1987b), ou, ainda, com a escravido, o degredo, o banimento e a morte dos indivduos indesejveis (KAHN, 1999). Esta instituio representa um evento relativamente novo na histria da humanidade, que s se tornou possvel quando um excedente econmico viabilizou o sustento dos presos. O critrio econmico do ponto de vista do custo-benefcio sempre foi levado em conta pela sociedade na busca de solues s infraes norma. Ou seja, desde este ponto de vista, sempre se perguntou se a priso vale o quanto custa, e se existem alternativas mais baratas e moralmente preferveis ao encarceramento. (KAHN, 1999). Na viso de Michel Foucault (1987b), desde o seu surgimento o crcere vem cumprindo dois papis muitas vezes antagnicos: punir e ressocializar parcela de indivduos transgressores. Estes objetivos so desenvolvidos simultaneamente no interior da instituio, por intermdio dos dispositivos disciplinares1. O crcere inaugura uma nova economia punitiva (FOUCAULT, 1987b), que visa atingir no apenas ao corpo dos sentenciados, mas sua alma.

Dispositivos so mecanismos nos quais o saber funde-se com o poder, como sua outra face, constituindo redes de tecnologias de poder (FOUCAULT, 1987a, 1988). Segundo Foucault, neste processo, os poderes inscrevem-se nos prprios corpos dos indivduos, fazendo que internalizem e legitimem as formas de domnio sobre si mesmo. No Complexo Prisional do RS os dispositivos podem ser exemplificados pelas punies, transferncias, benefcios em geral, interdio ou no das visitas, controle das correspondncias dos apenados, nvel de segurana e hierarquia, testes psicolgicos que condicionam a progresso de regime, etc. Alm destes, so tambm dispositivos os discursos, formadores de identidades sociais e culturais particulares, dentre elas a do preso.

Nesta nova conformao, a pena privativa de liberdade cumprida dentro de uma estrutura de vigilncia e disciplina, em que se sobressai um saber tcnico, que direcionar as aes da instituio rumo correo do comportamento criminoso. Trata-se de uma verdadeira tecnologia poltica do corpo (FOUCAULT, 1987b, p. 28), que vigia, sujeita e domestica o corpo do recluso para atingir a sua alma, ou seja, o [...] seu corao, seu intelecto, sua vontade, suas disposies (FOUCAULT, 1987b, p. 20-21). preciso reconstruir a alma do apenado de acordo com as regras institucionais, objetivo que transcende a funo jurdica primeira da priso de punio - para constitu-la enquanto local de transformao dos homens, com vistas a corrigi-los, normaliz-los, ressocializ-los. Portanto, conforme o referido autor, a fim de atingir a alma dos presos (o que no exclui o seu corpo), o crcere torna-se um espao onde se sobrepem dois princpios: o da punio e o da vigilncia (atravs de uma estrutura disciplinar e de um saber tcnico). Ele se transforma, assim, no locus privilegiado de observao do delinquente, contribuindo para a construo de sua identidade especfica. Em seus escritos, Michel Foucault critica o suposto carter humanitrio e filantrpico do crcere: punir sem supliciar, dentro de uma espcie de punio teraputica, que educa, recupera, ressocializa e infunde uma nova tica disciplinar. Ao invs disso, a priso [...] no pode deixar de fabricar delinqentes. Fabrica-os pelo tipo de existncia que faz os detentos levarem [...] (FOUCAULT, 1987b, p. 235) Erving Goffman (1990), ao dissecar as instituies totais, destaca que o aspecto central dessas a ruptura com as trs esferas que estruturam o sujeito: o lazer, a famlia e o trabalho. O autor detalha os mecanismos institucionais que produzem a mortificao do eu, a desculturao e a reduo da esfera da vida privada, os quais operam em dois momentos: a) o da admisso e b) o da exposio contaminadora. No momento da admisso, o indivduo submetido a uma srie de rebaixamentos, humilhaes, imposies disciplinares e interditos. rompida a sua ligao com o mundo externo e o preso codificado e enquadrado na mquina administrativa. A passagem pela priso comprova que o indivduo tem culpa; o prprio ingresso sinaliza esta culpa. Posteriormente, a exposio contaminadora incapacita o indivduo para a vida no mundo exterior, dentro de um processo de dessocializao, de perda total da privacidade, atravs da vigilncia constante e da obrigatoriedade em realizar

atividades comuns e regulares, bem como da negao de informaes, das violaes sexuais, da exposio a ambientes sujos, da convivncia com indivduos culturalmente diferentes. O apenado vai, aos poucos, adaptando-se vida no crcere, atravs dos ajustamentos primrios (assimilao das regras da instituio, passando a se guiar por elas) e secundrios (disposio habitual para a utilizao de meios ilcitos ou fins no-autorizados dentro da organizao) (GOFFMAN, 1990). Ricardo Ramalho (1979) menciona que os contatos entre os presos favorecem a

aprendizagem dos cdigos e das normas do mundo do crime. Desta forma, o indivduo passa a ocupar um lugar dentro deste mundo, nele construindo uma trajetria. Tal aprendizado
Casa de correo Porto Alegre

acompanha os egressos, como efeito colateral dos ajustamentos secundrios. Neste mesmo sentido, Coelho argumenta:

possvel, a mdia dos apenados tirar cadeia em relativa segurana: basta que se tornem membros competentes desta sociedade sui generis, observando seus cdigos, valores e normas e hbitos e aprendendo a gramtica de sua articulao. um duro e perigoso aprendizado ao fim do qual o indivduo ter perdido sua identidade anterior. um processo de transformao que cria uma segunda priso: o interno torna-se cativo da sociedade dos cativos. (1987, p. 63).

Reincidncia prisional: fracasso da priso? Em estudo realizado junto ao Sistema Prisional do Rio Grande do Sul (SCHABBACH, 1999), verificou-se que os presos reincidentes2 correspondiam, em 1995, a 45% da populao carcerria. Essa proporo superior ao ndice de 34% de reincidncia para o conjunto dos crceres do Brasil, registrado pelo Censo Penitencirio Nacional de 1994 (BRASIL, 1994). Neste mesmo estudo, constatou-se que os reincidentes tendem mais do que os presos primrios:
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Consideramos reincidente, no mbito do mencionado trabalho, o preso que retornou ao Sistema Prisional, aps ter dele sado legalmente (excetuando-se as fugas), sem considerar se a sentena transitou ou no em julgado. Em nosso entendimento, essa definio amplia as possibilidades interpretativas relativamente acepo jurdico-penal e se adequa s limitaes da base de dados utilizada, a qual contabilizava o nmero de vezes que o preso entrou no Sistema Penitencirio, ou o nmero de prises efetuadas.

A serem naturais e/ou morarem em Porto Alegre antes da recluso. Presos primrios provm mais de cidades com menos de 100.000 habitantes. A cometerem mais frequentemente crimes contra o patrimnio e menos homicdios. A serem mais jovens quando cumpriram a primeira pena. A serem solteiros, desquitados ou separados, ou seja, viverem sem companheiro. A no terem filhos. A serem mais de cor3 preta ou parda. A atuarem mais como operrios da construo civil e da indstria de transformao. Menos imunes vigilncia e controle permanentes das agncias de segurana, so mais vulnerveis a uma nova penalizao aps a primeira pena. No decorrer de sua trajetria delitiva, o tempo em que os reincidentes permanecem em liberdade vai diminuindo aps a primeira recluso. A fugirem mais das prises. Na medida em que ingressam antes do que os demais presos, e retornam, em mdia, 1,8 vezes ao Sistema Prisional, esto submetidos mais cedo e por um perodo mais longo ao dos dispositivos disciplinares (enquanto os reincidentes permanecem em mdia 3,1 anos na priso, os no reincidentes ficam reclusos por 1,1 anos). Cumprem pena, com maior frequncia, nas chamadas casas especiais (presdios de Porto Alegre e do Complexo de Charqueadas, grupo representado pelos maiores e mais importantes estabelecimentos do estado) e nos presdios com segurana mxima e medida de segurana (caracterstica do Instituto Psiquitrico Forense - estabelecimento para o qual so encaminhados os apenados portadores de distrbios mentais), ou seja, em estabelecimentos que possuem padres mais rgidos de segurana e disciplina, que recebem uma ateno especial de parte do Sistema de Justia Penal. Percebe-se, atravs do perfil social dos presos reincidentes, que o isolamento

no se inicia na priso, pois esta recebe sua clientela aps um longo processo societrio de encaminhamento e segregao (ROBERT; KELLENS, 1973, p. 383). Ou seja, mesmo admitindo a influncia da priso na reproduo da delinquncia, atravs, por exemplo, de seus dispositivos disciplinares ou seja, os reincidentes estariam submetidos a uma normatizao repressiva (ADORNO; BORDINI, 1989) dos seus comportamentos -, a priso, por si s, no explica a conformao de carreiras delitivas.
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A expresso cor segue a mesma utilizao observada nos Censos Demogrficos realizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica, no possuindo aqui uma conotao valorativa.

Outro elemento importante a histria de vida dos recidivistas e da populao carcerria em geral, cujos determinantes econmicos e sociais baixa escolaridade, pouca qualificao profissional, pobreza, juventude sugerem que a via do crime e a permanncia nela, tornam-se muitas vezes uma estratgia de sobrevivncia (OLIVEN, 1980) pessoal, familiar ou grupal. Alm disso, os atributos acima analisados refletem a seleo e a visibilizao preferencial, pelas agncias de controle social, de

determinados grupos sociais: homens, jovens, solteiros, provenientes de Porto Alegre, pardos e pretos, operrios da construo civil. Esta seria a
Casa de Correo Porto Alegre cozinha

outra face da caracterizao social dos reclusos e dos reincidentes, isto , a prpria

lgica do sistema de justia penal como um todo, objetivada em formas de atuao (modus operandi), articulao de suas diversas instncias, volume de recursos humanos e materiais, etc. Essa lgica opera segundo um vis discriminatrio, punindo mais vigorosamente determinados delitos e grupos sociais, ao mesmo tempo em que oculta tantos outros. Da resulta a impunidade e uma poltica baseada na administrao dos castigos e na tolerncia de outras condutas (PEGORARO, s/d, p. 116), ou a distribuio diferencial da imunidade entre as classes sociais (CHAPMAN apud ROBERT; KELLENS, 1973, p. 387). As peculiares trajetrias de vida dos reclusos que se envolveram em crimes contra o patrimnio - especialmente furtos -, que retornaram mais vezes ao Complexo Prisional do RS, sugerem que a estratgia de sobrevivncia (OLIVEN, 1980) representa uma via interpretativa que no pode ser negligenciada. Por outro lado, a maior frequncia dos crimes contra o patrimnio dentre os reincidentes demonstra que as agncias do Sistema de Justia Criminal tm focado sua ao preferencialmente sobre estes delitos, revelando a lgica de todo um sistema de justia penal, pensado e estruturado para reprimir a chamada criminalidade comum (PERTENCE, 1997). Ou seja, a apreenso seria resultado de escolhas polticas da agncia significante e no de uma seleo natural e cega (ROBERT; KELLENS, 1973, p. 385).

Deste processo resulta a prpria subjetivao daquele que segue uma trajetria delitiva, isto , a atribuio-incorporao de uma identidade desviante que o torna sempre mais ligado ao Estado:
Identificado, o indivduo torna-se um instrumento de controle, uma ferramenta de governo: qual indivduo pde violar uma regra to importante? [...] Alm desta convico, vai se lhe atribuir uma identidade: autor de um roubo, ele torna-se, intrinsecamente, essencialmente, um ladro. Ele vai encarnar a conduta desviante, tornar-se o elemento de uma representao coletiva, ocupar um emprego em qualidade de delinquentetipo. Suspeito regular, conhecido da polcia, conhecido em princpio, em uma viso maniquesta da sociedade, ele vai estar, mais e mais, ligado ao Estado, ao Leviat. (ROBERT; KELLENS, 1973, p. 385)

Em geral, os estudos a respeito da instituio prisional apontam a reincidncia como seu produto indelvel, demonstrando que aquela, ao invs de prevenir o cometimento de um novo delito e de promover a reinsero social dos presos, produz trajetrias criminais. A reincidncia est a mostrar que, a despeito de todo e qualquer projeto ressocializador,
A priso faz do prisioneiro algum que morre para a vida social normal, por sua lgica interna de todos os dias, ela torna impossvel o prosseguimento posterior de uma vida normal. As exigncias da guarda e da segurana so inconciliveis com a pretenso de reabilitao. (CHAPMAN apud ROBERT; KELLENS, 1973, p. 388).

Alguns dispositivos prisionais reforam esta situao: a) Os mecanismos seletivos internos (avaliaes psiquitricas, pareceres de tcnicos da rea da sade, controle e acompanhamento) distinguem aqueles que conseguem ter/receber uma alternativa delinquncia e os que incorporam em sua biografia o ato delitivo e a sua repetio. b) Os prprios presos necessitam se valer dos ajustamentos secundrios para tirar cadeia, dentre eles a aprendizagem dos cdigos e normas do mundo do crime, como, por exemplo, o ingresso em uma faco de reclusos para garantir a sua segurana e integridade no crcere. c) A priso inscreve estigmas (GOFFMAN, 1988) nos indivduos, que dificultam a sua insero social quando egressos. Kahn (1999) demonstra com dados que a pena de priso no cumpre a dupla funo advogada por aqueles que argumentam a favor da sua eficcia, a qual compreenderia: a) a intimidao daqueles que pretendem entrar no mundo do crime, devido menor impunidade e s penas mais duras e longas.

b) a incapacitao dos indivduos mantidos na priso, evitando que cometam mais crimes durante a recluso. De um ponto de vista econmico, o custo de manuteno do preso seria inferior ao custo do cometimento de novos crimes. No primeiro caso, segundo Kahn (1999), pressupe-se que as chances de um indivduo ser preso seriam elevadas, o que efetivamente no acontece devido ao efeito-funil do Sistema de Justia Criminal, ou seja, os crimes vo sendo filtrados at chegar punio de um nmero reduzido de infratores. Outro pressuposto seria de que o criminoso agiria racionalmente, calculando os benefcios e os custos do crime.
A situao totalmente diferente de um criminoso de um pas desenvolvido, que qui pode optar entre cometer o crime ou no. Tomando emprestado um conceito utilizado pelos tericos da escolha racional, a propenso ao risco assumida pelo criminoso brasileiro maior do que em outros lugares, pois ele nem sempre encontra alternativas ao crime. Como regra geral, podemos postular que quanto pior a situao econmica do pas (desemprego, recesso, desigualdade de renda, etc.) maior a propenso ao risco e, portanto, menores os efeitos intimidatrios do endurecimento da pena. (KAHN, 1999, p. 4)

O segundo objetivo tambm no atingido, pois:

[...] os custos do encarceramento excedem os eventuais benefcios sociais da reduo do crime por incapacitao [...] a quantidade de criminosos no finita [...] o nmero de criminosos em potencial produzido pela sociedade que induz ao crime, como a brasileira, sempre superior capacidade de absoro do sistema criminal. (KAHN, 1999, p. 7- 8).

Porm, apesar de todas as evidncias que demonstram o seu fracasso em punir, corrigir e

Vincent Van Gogh A ronda dos prisioneiros (1890)

expiar atos contrrios ordem social convencional, e de ressocializar os seus transgressores, a priso ainda cumpre um papel na sociedade, pois permanece e se expande4. Qual seria este papel? Para Foucault, justamente na produo da delinquncia que reside a sua utilidade:

Autores como Bauman (1999) e Wacquant (2001) identificam o crescimento das polticas de encarceramento em pases como os Estados Unidos. O Estado Social transforma -se em Estado repressivo, que contra-ataca os efeitos violentos da condio precria de grande massa da populao. (BAUMAN, 1999, p. 13).

Mas talvez devamos inverter o problema e nos perguntar para que serve o fracasso da priso, qual a utilidade desses diversos fenmenos que a crtica, continuamente, denuncia: manuteno da delinquncia, transformao do infrator ocasional em delinquente habitual, organizao de um meio fechado de delinquncia. [...] A penalidade seria ento uma maneira de gerir as ilegalidades, de riscar limites de tolerncia, de excluir uma parte, de tornar til outra, de neutralizar estes, de tirar proveito daqueles. Em resumo, a penalidade no reprimiria pura e simplesmente as ilegalidades; ela as diferenciaria, faria sua economia geral. [...] Se tal a situao, a priso, ao aparentemente fracassar, no erra seu objetivo; ao contrrio, ela o atinge na medida em que suscita no meio das outras uma forma particular de ilegalidade, que ela permite separar, pr em plena luz e organizar como um meio relativamente fechado mas penetrvel. Ela contribui para estabelecer uma ilegalidade, visvel, marcada, irredutvel a um certo nvel e secretamente til rebelde e dcil ao mesmo tempo; ela desenha, isola e sublinha uma forma de ilegalidade que parece resumir simbolicamente todas as outras, mas que permite deixar na sombra as que se quer ou se deve tolerar. Essa forma a delinquncia propriamente dita. (FOUCAULT, 1987b, p. 239-240).

Ao produzir e tornar manusevel a delinquncia, a priso torna-se um instrumento de poder e de dominao, pois:
No h ento natureza criminosa, mas jogos de fora que, segundo a classe a que pertencem os indivduos, os conduziro ao poder ou priso: pobres, os magistrados de hoje sem dvida povoariam os campos de trabalhos forados; e os forados, se fossem bem nascidos, tomariam assento nos tribunais e a 5 distribuiriam justia (FOUCAULT, 1987b, p. 254).

O crcere refora, enfim, a necessria dessimetria de classe da lei e da justia (FOUCAULT, 1987b, p. 243). A priso na atualidade Como se viu acima, a priso, desde os seus primrdios, vem cumprindo um duplo papel: punitivo e ressocializador. Defendendo uma ou outra destas funes, as crticas que acompanham o crcere tambm se polarizam: [...] contra o fato d e que a priso no era efetivamente corretora, que a tcnica penitenciria nela permaneceria em estado rudimentar; contra o fato de que, ao querer ser corretiva, ela perde sua fora de punio. (FOUCAULT, 1987b, p. 237) Os dados sobre a reincidncia, acima analisados, demonstram, por um lado, o fracasso da priso em seu projeto ressocializador, para desestmulo daqueles que defendem a possibilidade de reinsero social do preso, por outro, evocam o xito

do seu papel punitivo, estigmatizador e de controle social, como sustentam aqueles que inserem o crcere dentro de um sistema amplo de controle social. O crcere, para Pavarini (s/d) representa um subsistema de controle social, que vem perseguindo objetivos cada vez mais administrativos e sistmicos, desvinculados da questo da punio e da reao social em torno dela. Segundo este autor, os ndices de reincidncia demonstram no o fracasso da prtica correcional, mas o xito da priso em mapear administrativamente sua clientela e lhe aplicar as apropriadas medidas punitivas, isto , a sua eficcia sistmica e instrumental. Pegoraro, por sua vez, enfatiza que o controle social, do qual a priso uma das instituies tpicas, promoveria a incapacitao dos setores sociais que no so integrados (integrveis) ao mercado. Isto implica uma concepo mais administrativa que corretivo-integradora dos desviados. (PEGORARO, s/d, p. 114). Consequentemente, as intervenes da justia criminal,
[...] esto regidas por uma concepo do risco mais que da periculosidade individual e abarcam dois aspectos importantes do controle social, que so a neutralizao daqueles conflitos que podem articular-se com o rechao ordem social, e a incapacitaoexcluso das formas produzidas pela prpria poltica penal. (PEGORARO, s/d, p. 115-116).

Neste mesmo sentido, Bauman (1990) refere que o confinamento prisional no sculo XXI diferente da poca do panptico de Bentham, criado em um contexto (sculos XVII-XIX) em que era necessrio preparar a populao para o trabalho industrial e as prises eram fbricas de trabalho disciplinado, quando, efetivamente, havia trabalho disponvel. Para esse autor, os esforos de reabilitao s fazem sentido se h trabalho para fazer; porm, esse est cada vez mais escasso, fazendo com que muitas prises norte-americanas, como a de Pelican Bay, no tenham nenhuma atividade prisional.
Nessas condies, o confinamento no nem escola para emprego nem um mtodo alternativo compulsrio de aumentar as fileiras da mo-de-obra produtiva quando falham os mtodos voluntrios comuns e preferidos para levar rbita industrial aquelas categorias particularmente rebeldes e relutantes de homens livres. Nas atuais circunstncias, o confinamento antes uma alternativa ao emprego, uma maneira de utilizar ou neutralizar uma parcela considervel da populao que no necessria produo e para a qual no h trabalho ao qual se reintegrar. (BAUMAN, 1999, p. 120, grifos nossos)

Para Pavarini (s/d), observa-se atualmente uma hipertrofia da funo custodial da priso a fim de melhor responder s necessidades de controle social. Tal realidade provoca um abandono progressivo de toda inteno e prtica de reabilitao dos presos, que [...] ainda que falidas desde seu incio, carregam uma marca e uma sugesto de no abandono dos internos. (PEGORARO, s/d, p. 15). As prises gachas Os dados a seguir apresentam algumas caractersticas do Sistema Prisional do RS relativas ao ano de 2007, extradas da apresentao Uma abordagem sobre o sistema prisional, a qual foi proferida pela Superintendncia dos Servios Penitencirios na Secretaria da Segurana Pblica do RS, em 23 de janeiro de 2008.
Complexo Prisional do RS dados institucionais

a) Nmero de estabelecimentos: 91 b) Nmero de vagas: 16.106 c) Nmero de presos: 25.460 d) Superlotao: 1,58 presos por vaga e) Reincidncia (mais de uma entrada): 59% f) Custo mensal do preso: R$ 685,00 g) Nmero de servidores penitencirios: 3.031 h) Presos por funcionrios: 8 Pelos dados atualizados do Portal da SUSEPE/RS na WEB

(http://www.susepe.rs.gov.br), o total de apenados em janeiro de 2009 de 28.654 (26.897 homens e 1.748 mulheres).

Educao Prisional

a) Oferecimento de atividades educativas em 57 casas prisionais b) Presos estudantes: 2.338 (9%)

Trabalho Prisional Tabela 1 Tipo de Regime % de presos em 2007

Fechado Semiaberto Aberto Total de presos segundo trabalho prisional

Com trabalho externo Com trabalho interno PAC (Protocolo de Ao Conjunta) Subtotal - com trabalho (interno ou externo ou PAC) Sem trabalho

0% 27% 6% 33% 67%

27% 25% 12% 64% 36%

47% 7% 8% 62% 38%

14% 24% 8% 47% 53%

Fonte: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008.

Do total, 47% dos presos realizam atividade laboral, 22% externamente priso (trabalho externo + PAC) e 24% internamente. 67% dos presos que no trabalham cumprem pena em regime fechado.
Crescimento da populao carcerria
300

252 250 232 220 209 200 196 188

160 150 127 105 100 89 95 110 109 115 115 127 133 144 135

50

0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Grfico 1 - Taxa de presos por 100.000 habitantes- 1990 a 2008

Fontes: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008; Secretaria da Justia e da Segurana. Estatsticas. Dirio Oficial do RS, Porto Alegre, 02 de maro de 2009, p. 28 [2008, 2 semestre]; IBGE. Censos Demogrficos e Estimativas Populacionais . Disponveis em: www.ibge.gov.br. Acesso em: 10 mar. 2009.

A taxa de presos no Estado atingiu 252 presos por 100.000 habitantes em 2008, e obteve um crescimento de 183% de 1990 a 2008. A cada ano da srie histrica, este indicador aumentou, em mdia, 7,5%. Perfil do preso do Rio Grande do Sul
Sexo Tabela 2 Presos por sexo Masculino Feminino Total Presos 2007 Ns Absolutos 24.351 1.109 25.460 % 96% 4% 100% Populao RS 2000 Ns Absolutos 4.994.734 5.193.108 10.187.842 % 49% 51% 100%

Fontes: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008; I BGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br>. Acesso em: 10 de janeiro de 2010.

Do total de presos gachos, 96% so homens, contra 4% de mulheres, o que denota uma sobre-representao do sexo masculino nas prises, comparativamente sua incidncia na populao do RS (49%). Apesar de pequena, a participao das mulheres entre os presos aumentou de 3% em 1994 (SANTOS; FANDIO, 1997) para 4% em 2007. A taxa de presas por 100.000 mulheres evoluiu de 3,2 em 1995 para 10,9 em 2007.

Cor Tabela 3 Presos 2007 Presos por cor Branca No branca Sem declarao Total Ns Absolutos 17.274 8.186 25.460 % 68% 32% 100% Populao RS 2000 Ns Absolutos 8.817.727 1.299.165 32.232 10.187.842 % 87% 13% 0% 100%

Fontes: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008; IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br>; Acesso em: 10 jan. 2010.

Presos no brancos aparecem em maior proporo (32%) do que a participao das pessoas no brancas na populao gacha (13%).
Idade Tabela 4 Presos 2007 Presos por idade 18 a 24 anos 25 a 29 30 a 34 35 ou mais Idade no informada Total Ns Absolutos 6.812 6.489 4.450 7.752 74 25.577 100% % 27% 25% 17% 30% 10.187.842 Populao RS 2000 Ns Absolutos 1.244.347 767.646 784.671 4.032.423 % 12% 8% 8% 40% 100%

Fontes: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008; IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br>; Acesso em: 10 jan. 2010.

Os presos so mais jovens do que a populao do RS: 69% deles tm de 18 a 34 anos contra 27% dos gachos. Em contrapartida, os presos com 35 ou mais anos de idade esto sub-representados em relao populao, com percentuais de 30% e 40% respectivamente.

Escolaridade: analfabetos Tabela 5 Presos analfabetos Analfabetos / sem instruo ou com menos de 1 ano Total Presos 2007 Ns Absolutos 1.278 25.557 % Populao (de 15 ou mais anos de idade) RS 2000 Ns % Absolutos 452.044 7.533.196 6% 100%

5% 100%

Fontes: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em powerpoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008; IBGE. Censo Demogrfico 2000. Disponvel em: <http://www.sidra.ibge.gov.br>; Acesso em: 10 jan. 2010.

A proporo de presos analfabetos, 5%, aproxima-se da distribuio de analfabetos de 15 ou mais anos (pessoas sem instruo ou com menos de um ano de estudo) na populao do RS, 6%.
Profisso dos presos do RS Tabela 6 Profisso dos presos Outras Pedreiro ou servente Auxiliar de servios gerais Pintor Produtor Vendedor Comerciante Motorista Mecnico Trab. Eventual Trab. Rural Eletricista Chapeador Do lar Vigilante Garom Total Nmeros Absolutos 11.304 4.284 2.494 1.144 993 993 812 721 653 408 403 311 292 287 241 237 25.460 % 44% 17% 10% 4% 4% 4% 3% 3% 3% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 100%

Fonte: SECRETARIA DA SEGURANA PBLICA. SUSEPE. Extrado da apresentao em PowerPoint Uma abordagem sobre o sistema prisional, de 23 de janeiro de 2008.

Desconsiderando-se o conjunto de atividades no detalhadas e reunidas na categoria outras, as profisses mais frequentes dos presos so: pedreiro ou servente (17%) e auxiliar de servios gerais (10%). A distribuio das ocupaes sugere uma maior incidncia de atividades pouco qualificadas e de remunerao baixa.

Concluso Neste estudo analisaram-se posies tericas acerca das prises e caractersticas das prises do Rio Grande do Sul. Com ele pretendeu-se subsidiar a atuao em nvel de extenso e de pesquisa - da Universidade de Santa Cruz do Sul junto ao Complexo Prisional do Estado, em especial, no Presdio Regional de Santa Cruz do Sul. Destacou-se o duplo papel da priso: punio e reabilitao. Esses dois polos balizam e balizaram os discursos sobre o crcere e as polticas de encarceramento em diferentes espaos sociais. Dentro da perspectiva macro de Foucault, a falncia da priso enquanto instituio punitiva e reabilitadora refora a sua funo de gerir a delinquncia das classes populares, de mant-la sob controle e de manipul-las. Todavia, por vezes, a crtica radical instituio priso e inutilidade de sua meta ressocializadora pode provocar um reforo do seu aspecto punitivo e custodial, como salienta Pegoraro (1990). o que vem acontecendo nas prises que aboliram o trabalho prisional e outras atividades e se voltam exclusivamente ao isolamento fsico dos presos (BAUMAN, 1999). Na contramo desses casos, experincias

demonstram que possvel estabelecer um espao de paz e de convivncia respeitosa dentro das prises, com o oferecimento de vrias atividades laborativas, esportivas, culturais e recreativas, mesmo quando h superlotao, como, por exemplo, o Presdio Estadual
Penitenciria E. de Caruaru/PE artesanato em barro

de Caruaru, visitado por Letcia Schabbach e exibido no programa Fantstico da Rede Globo em 03 de

janeiro de 2010. Certamente, outras experincias exitosas devem existir no territrio sul-rio-grandense, ainda pouco conhecidas. H que se considerar, tambm, o impondervel do humano, ou seja, o potencial de cada indivduo preso em, no obstante as adversidades e o determinismo do sistema, fazer suas prprias escolhas e trilhar outros caminhos possveis. o que sinalizam estudos recentes (por exemplo, sobre as culturas prisionais) os quais, ao invs de considerarem os presos sujeitos passivos e maleveis dentro do regime penitencirio, buscam apreender o que el es trazem consigo (TAYLOR; WALTON, YOUNG, 1990, p. 315, nota 121). A defesa de uma urgente e necessria reduo dos efeitos perversos das prises, entretanto, no torna menos importante o debate acerca das alternativas pena privativa de liberdade, no sentido de que o encarceramento seja aplicado apenas em casos absolutamente necessrios, de perigo real sociedade. Essa ideia no nova e seus defensores apresentam justificativas vrias, que vo desde as financeiras e administrativas (alto custo do preso, superlotao, etc.) at as filosficas e humanitrias. Alm disso, preciso agir sobre as mltiplas causas do crime, atravs de polticas de preveno multissetoriais e com a participao da sociedade. Por fim, enfatiza-se a importncia do conhecimento, aprofundamento e discusso da problemtica carcerria e da situao das pessoas reclusas, para que se possa melhor intervir nesta realidade social, dentro de uma perspectiva crtica e aplicada. Tal enfoque evita que a nossa prtica cientfica equivalha ao trabalho de Ssifo, um intil e recorrente retorno s celeumas, que desde o seu surgimento, acompanham a instituio prisional.

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