O PROCESSO DE AVALIAO DAS CRIANAS NO CONTEXTO DA EDUCAO INFANTIL

Fbio Tomaz Alves Programa de Ps-Graduao em Educao da UFSC fabiotomazalves@yahoo.com.br Docncia

A pesquisa que culminou na dissertao intitulada O Processo de Avaliao das Crianas no Contexto da Educao Infantil, foi realizada entre agosto de 2009 e dezembro de 2011, no Programa de Ps Graduao em Educao (PPGE) da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC), na linha de pesquisa Educao e Infncia (EI). Nessa pesquisa, levantei questes que pudessem contribuir com as discusses em torno da avaliao no contexto da Educao Infantil e que estavam ligadas ao objetivo geral da mesma: investigar as causas da pouca produo terica sobre a avaliao educacional das crianas no nvel da Educao Infantil e analisar possveis relaes entre este fato e as maneiras como vm sendo construda a avaliao e os processos avaliativos no trabalho desenvolvido nas instituies pesquisadas. O primeiro recurso metodolgico que coloquei em prtica foi a realizao do levantamento sobre a produo acadmica do tema avaliao pedaggica na Educao Infantil e, por isso, recorri s bases de dados da Associao Nacional de Ps-Graduao e Pesquisas em Educao (ANPEd) e da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES) compreendendo o perodo de 2004 a 2009. Na base de dados da ANPEd, consultei os trabalhos selecionados em quatro Grupos de Trabalhos (GTs): Educao da Criana de 0 a 6 anos - GT 07, Formao de Professores - GT 08, Educao Fundamental - GT 13, Psicologia da Educao GT 20. Ao final, consegui destacar quatro trabalhos localizados no GT 07 da ANPEd no perodo de 2004 a 2009: Brando (2004); Lima e Bhering (2006); Rampazzo (2008); Steininger (2009). J no

banco de teses e dissertaes da CAPES, destaquei trs trabalhos, durante o mesmo perodo: Godoi (2006); Colasanto (2007); Ramires (2008). A anlise dos dados encontrados na ANPEd e na CAPES confirmaram a afirmao que eu havia feito no incio da pesquisa de que havia pouca produo sobre a temtica avaliao na Educao Infantil. Entre os motivos que considero serem responsveis por essa pouca produo, aponto: 1 - o fato de a cincia moderna privilegiar como vlidos apenas os conhecimentos produzidos a partir de determinadas lgicas e racionalidades restritas aos interesses de determinados grupos e extratos sociais, considerando como subordinadas todas as demais solues produzidas pela diversidade de experincias da humanidade; 2- o fato de a Educao Infantil se configurar como uma etapa da Educao Bsica, cujo reconhecimento legal foi conquistado h pouco tempo no Brasil, e de ser tambm um campo cientfico em fase de descobertas, estando ainda impregnada pelos conhecimentos construdos ao longo dos sculos sobre o que seria escola; 3 - embora seja obrigao profissional, ainda encontramos, por parte das educadoras que atuam na Educao Infantil, resistncia em aceitar ou admitir as questes referentes avaliao das crianas nesta etapa da Educao Bsica. Tomando como base a leitura dos trabalhos encontrados na reviso bibliogrfica e dos documentos orientadores produzidos para a rea em mbito federal, estadual e municipal, bem como das demais publicaes impressas e digitais que encontrei durante a pesquisa, consegui identificar pelo menos 04 concepes de avaliao presentes no contexto da Educao Infantil: 1) Diagnstica, Desenvolvimentista e Classificatria; 2) Processual, Formativa e Mediadora; 3) Institucional; 4) Emancipatria. Em relao concepo de Avaliao Diagnstica, Desenvolvimentista e Classificatria, pude perceber o quanto tal tendncia esteve e continua presente na organizao didtica e curricular do Ensino Fundamental. Considerando que por muito tempo o Ensino Fundamental serviu de base para certo modelo de Educao Infantil, no surpresa que ainda encontremos resqucios nesse segmento da Educao Bsica das mesmas concepes avaliativas hegemnicas que fazem parte de outros contextos educativos. J a concepo de Avaliao Processual, Formativa e Mediadora, vem sendo referendada, por diversos pesquisadores da rea, como detentora de aspectos positivos em seus procedimentos. Tal concepo utiliza-se dos conhecimentos produzidos pela cincia a respeito do desenvolvimento infantil e, mesmo com esse embasamento terico,

difere-se da concepo Diagnstica, Desenvolvimentista e Classificatria. A concepo de Avaliao Processual, Formativa e Mediadora olha o desenvolvimento infantil como processo e no apenas como uma etapa ou estgio onde se faz necessrio classificar as crianas. Nessa lgica, a avaliao est associada perspectiva de continuidade, de movimento, de replanejar aes, de repensar as propostas, os espaos e as relaes pedaggicas. As ideias presentes na concepo de Avaliao Processual, Formativa e Mediadora, parecem referendar o entendimento que constru durante a pesquisa de que os processos que envolvem a avaliao das crianas que frequentam as instituies de Educao Infantil esto em constante movimento, tendo como elementos estruturais a observao, o planejamento, o registro, a anlise avaliativa, a socializao da anlise e o replanejamento das aes educativas. Apoiado nos referenciais pesquisados, entendo que a concepo de Avaliao Institucional poderia estar vinculada concepo Formativa, uma vez que ambas perspectivam a transformao dos processos educativos. Cabe destacar, que a ideia de Avaliao Institucional tem laos muito prximos com a chamada melhor qualidade. O prprio Ministrio da Educao (MEC) tem documentos e programas que visam esclarecer o que seria essa melhor qualidade. Entretanto, essa discusso ainda engatinha e esbarra numa diversidade de situaes geogrficas, histricas, culturais e sociais. Por isso, precisamos tomar cuidado para que nossas prticas de Avaliao Institucional no tropecem no vis regulatrio das concepes hegemnicas de avaliao, gerando a existncia de diversos modelos de melhor qualidade que justifiquem ainda mais as diferenas sociais. A reviso de literatura tambm reafirmou minha preocupao a respeito de propostas de ranqueamento para a Educao Infantil, nos moldes das que j vm sendo implantadas em outros nveis de ensino no Brasil. Estas propostas de ranqueamento vm responsabilizando seus gestores, demais profissionais e tambm os estudantes (inclusive as crianas) pelos possveis fracassos em suas trajetrias escolares quando tomam como referncia parmetros idealizados de qualidade. Por isso, entendo que pensar em Avaliao Institucional, implica na mobilizao dos diversos segmentos que compem a comunidade educativa e dos gestores dos sistemas educacionais, no sentido de criar estratgias de avaliao que possibilitem a gerao de aes de ordem poltica e pedaggica com vistas superao dos problemas educacionais.

Quanto concepo de Avaliao Emancipatria, alguns referenciais a associam a concepo de Avaliao Processual, Formativa e Mediadora. Por outro lado, h quem aponte que a participao dos sujeitos na apreenso, compreenso e posicionamento diante das escolhas de suas aprendizagens so diretamente influenciadas pelos condicionamentos sociais e culturais do coletivo onde esto inseridos. Sendo assim, tambm considero vlida a preocupao com a possibilidade de que a avaliao qualitativa possa respaldar as prticas classificatrias no campo educacional, inclusive na Educao Infantil. Penso que, no espao da Educao Infantil, seja possvel comear a romper com a lgica da classificao social. Para tanto, necessrio repensar os nossos objetivos, as nossas prticas, os conhecimentos a serem explorados, a forma como realizamos nossos planejamentos, nossos registros individuais e coletivos, bem como os instrumentos que construmos para avaliar as crianas. Em suma, para romper com a lgica dominante de classificao social, precisamos entender as avaliaes que so feitas sobre as crianas como parte de um processo pedaggico em movimento e sem hierarquias, no qual se possa reconhecer e construir possibilidades de emancipao social para aqueles sujeitos cujas vozes ainda se configuram como ausentes, no nosso caso, as crianas que frequentam nossas instituies de Educao Infantil. Durante a minha insero no campo, apliquei os recursos metodolgicos previstos (anlise de documentos; realizao entrevistas semi-estruturadas; aplicao de questionrios) numa amostragem que envolveu 10 instituies de Educao Infantil da Rede Municipal de Ensino (RME) de Florianpolis e procurei considerar os seguintes objetivos especficos delimitados ainda durante o projeto de pesquisa: - identificar se havia discusses em torno da temtica avaliao e quais os referenciais tericos utilizados pelos profissionais das instituies municipais de Educao Infantil para discutir e construir instrumentos avaliativos e qual o papel da equipe pedaggica nesse processo; - analisar se o processo de construo dos critrios e instrumentos avaliativos envolvia os coletivos das instituies de Educao Infantil, em articulao com seus Projetos Polticos Pedaggicos (PPPs); - apontar possveis relaes e/ou contradies entre os instrumentos avaliativos, o referencial terico que subsidiavam os PPPs das instituies de Educao Infantil e os planejamentos construdos para os grupos de crianas. Considerei tambm a indicao da Banca de Qualificao sobre a necessidade de incluir as Instituies de Educao infantil Conveniadas RME de Florianpolis nessa

pesquisa e inseri, como recurso metodolgico, uma conversa informal, com uma das profissionais da Gerncia de Atividades Complementares (GEAC) da Diretoria de Educao Infantil (DEI) da Secretaria Municipal de Educao (SME) de Florianpolis que fazia o assessoramento pedaggico dessas instituies, tendo como referncia o mesmo roteiro das entrevistas semi-estruturadas. Na anlise de campo, optei em tratar os dados como Questes Relevantes e essa escolha baseou-se no entendimento de que possvel contribuir com um novo conhecimento propondo lgicas outras sem, necessariamente, ficar preso aos modelos reconhecidos pela cincia moderna. As Questes Relevantes que destaquei no corpo da pesquisa foram: concepes de avaliao; instrumentos avaliativos; sujeitos avaliados; sujeitos avaliadores; critrios avaliativos; temporalidade das avaliaes. Quanto s concepes de avaliao presentes no campo de pesquisa, foi possvel identificar a presena da concepo de Avaliao Diagnstica,

Desenvolvimentista e Classificatria, pautadas em aspectos do desenvolvimento infantil (motor, cognitivo e psicolgico). A esse respeito, destaco que conhecer os aspectos do desenvolvimento infantil importante quando nos dispomos a avaliar as crianas nas instituies de Educao Infantil. Entretanto, h que se levar em conta tambm questes como a interao com outras crianas e adultos, a imaginao, o contato e a apropriao das mais diversas linguagens, as relaes com a natureza, etc. Do mesmo modo, foi identificada a concepo de avaliao Processual, Formativa e Mediadora, associada s observaes, ao registro e ao planejamento do trabalho pedaggico desenvolvido nas instituies. Contudo, esses dados tambm revelaram uma contradio ou falta de compreenso sobre a concepo de Avaliao Processual, j que esta estabelece relaes diretas com a ideia de continuidade, visto que nos instrumentos analisados no foi possvel identificar nenhuma semelhana com essa perspectiva quando o assunto era a avaliao das crianas. Entendo que tais contradies esto vinculadas ao fato de que ainda estamos tentando compreender as possibilidades e a importncia da avaliao. Portanto, considero fundamental promovermos mais discusses sobre a temtica avaliao na Educao Infantil, de forma que possamos compreender melhor as concepes de avaliao que so adotadas e suas implicaes pedaggicas, sociais e culturais nos processos educativos que tm sido promovidos junto s crianas. No que diz respeito aos instrumentos avaliativos que lanamos mo para avaliar as crianas, durante a anlise do material de campo, foram muitos os nomes pinados. Entre eles, preponderaram os relatrios de grupos, os relatrios individuais e

os portflios. A maioria dos instrumentos objetivava avaliar o grupo e somente uma pequena parte estava focada nas crianas individualmente. Na anlise dos dados foi evidente o uso de mais de um instrumento avaliativo em muitas das instituies pesquisadas, fato que observei como uma tentativa das instituies de contemplar os dois aspectos avaliativos: tanto o coletivo como e o individual. No que diz respeito ao uso de nomes to diferenciados para os instrumentos avaliativos sobre as crianas, entendo que esse indicativo revela um movimento de resistncia expresso avaliao, tendo em vista que, historicamente, a mesma est associada s concepes e prticas classificatrias e excludentes. Por outro lado, causou-me surpresa o fato de que as participantes da pesquisa e at mesmo os PPPs tambm indicarem que os registros individuais e coletivos possam ser considerados como sinnimo de avaliao e, inclusive, substiturem os instrumentos avaliativos. Compreendo as relaes estreitas entre os registros e a avaliao, mas, no meu entendimento, registros sem anlise, so apenas registros, muito embora revelem escolhas, concepes, etc. Os dados da pesquisa apontaram que os resultados da avaliao costumam ser socializados com as famlias em aes que, na maioria dos casos, acontece com a entrega dos instrumentos avaliativos em atendimentos individuais agendados com pais ou mes das crianas, ou, ainda, entregue a algum responsvel por elas. Em relao aos sujeitos avaliados senti necessidade, durante a realizao da pesquisa, em compreender que outros sujeitos, alm das crianas, costumavam vivenciar processos avaliativos nas instituies pesquisadas na RME de Florianpolis. Entendo ser impossvel fazer essa anlise sem levar em conta todas as relaes educativo-pedaggicas que so travadas entre os diversos sujeitos (crianas e adultos) nesses espaos. Alm das crianas, tambm foram citadas como outros sujeitos avaliados: as profissionais substitutas que tem contratos temporrios; as profissionais efetivas em estgio probatrio; as profissionais que realizam o servio de cozinha e de limpeza, cujo vnculo empregatcio com empresas prestadoras de servios, contratadas pela Prefeitura Municipal de Florianpolis (PMF). Tambm foi apontado, o hbito de avaliar todo o grupo de trabalho, na medida em que discutiam coletivamente sobre os PPPs, os planejamentos, os projetos, as aes e as atividades realizadas durante o ano. Em relao avaliao individual das profissionais substitutas ou efetivas em estgio probatrio, os dados do campo assinalaram que tais procedimentos estavam vinculados aos processos avaliativos formais da PMF, via subcomisso de avaliao

local. Embora tenham sido mencionadas outras profissionais, as respostas ao questionrio, destacaram a realizao de avaliao com as professoras, auxiliares de ensino e auxiliares de salas substitutas. J nas respostas das entrevistadas, destacaram-se como sendo as profissionais que seriam avaliadas com mais frequncia s professoras e as diretoras. Sobre a avaliao do grupo , realizadas coletivamente no interior das instituies de educao infantil da RME de Florianpolis que participaram dessa pesquisa, em sua maioria costumava acontecer sistematicamente e abarcava todos os profissionais envolvidos nos processos pedaggicos. Entendo que essa preocupao em avaliar coletivamente os sujeitos e tambm os processos de ordem pedaggica e administrativa revelou a prtica da Avaliao Institucional, ainda que as participantes da pesquisa no tenham cincia disso e no compreendam os referenciais tericos que fundamentam essa concepo. Em algumas das instituies que participaram dessa amostragem, a temtica Avaliao Institucional veio tona na fala de algumas das entrevistadas, momento no qual ficou claro o entendimento de que a sistematizao de tais processos seria importante para qualificar o trabalho desenvolvido na Educao Infantil da RME de Florianpolis. Para essas entrevistadas, a SME teria seu papel de responsabilidade nesse processo, como promotora de aes que possibilitassem a todas as profissionais da RME discutirem e criarem os instrumentos de avaliao do trabalho pedaggico para suas respectivas instituies. Uma das entrevistadas tambm trouxe tona a preocupao com os modelos de avaliao institucional de ordem classificatria, na perspectiva de ranqueamento. A respeito dos sujeitos avaliadores, as participantes da pesquisa confirmaram que, de alguma forma, participavam dos processos de construo das avaliaes que eram feitas a respeito das crianas no interior das instituies de Educao Infantil onde atuavam. Sobre as demais profissionais que participariam desse processo, embora tenha havido destaque quanto participao das professoras e auxiliares de sala, os dados coletados, tambm apontaram as seguintes profissionais: professoras de educao fsica; supervisoras e/ou coordenadoras pedaggicas; diretoras; auxiliares de ensino. As crianas e suas famlias tambm foram citadas como participantes desse processo, porm numa frequncia bem menor do que os demais sujeitos avaliadores. Num dos poucos exemplos de participao das crianas nos processos de avaliao, uma das entrevistadas relatou que j haviam vivenciado essa experincia numa espcie de

conselho de classe, onde as prprias crianas puderam apontar o que gostavam e o que no gostavam na instituio. A respeito do papel das supervisoras e/ou coordenadoras pedaggicas no processo de escrita da avaliao das crianas nas instituies de Educao Infantil da RME de Florianpolis, tanto as respondentes do questionrio como as entrevistadas, trouxeram respostas bem variadas a essa questo. Surpreendeu o fato de os PPPs no citarem nenhum indicativo a esse respeito. Nos questionrios as respostas indicavam que o papel dessas profissionais no processo seria o de sugerir ou de orientar as demais profissionais. Na anlise das entrevistas, sobre a mesma questo apareceram com destaque as seguintes funes: acompanhar o processo e fundamentar ou embasar teoricamente com indicaes bibliogrficas as reflexes das demais profissionais e a mediao. J para a assessora da GEAC/DEI, o principal papel da coordenao pedaggica na escrita da avaliao das crianas nas instituies de Educao Infantil conveniadas a RME de Florianpolis seria o de promover trocas com as professoras. No meu entendimento, o papel das supervisoras escolares e/ou coordenadoras no processo de escrita das avaliaes das crianas consiste no desafio de propor discusses mais pontuais com seus respectivos grupos de trabalhos com vistas ao aprofundamento dos estudos sobre essa temtica para que, coletivamente, possam ser estabelecidos critrios para a construo de instrumentos avaliativos que colaborem com os processos pedaggicos das instituies. Os critrios avaliativos identificados na anlise do campo em relao avaliao feita a respeito das crianas e demais sujeitos, foram bem diversificados. Nas respostas dos questionrios, destacaram-se: relaes ou relacionamentos; atividades, projetos realizados e demais propostas de trabalho; interaes. Dentro os critrios pinados nas entrevistas, destacaram-se os aspectos relacionados ao desenvolvimento infantil. Nos PPPs analisados poucos foram os registros encontrados sobre os critrios utilizados no processo de construo da avaliao das crianas. J nos 50 instrumentos analisados na amostragem dessa pesquisa, ficou perceptvel como caracterstica principal uma preocupao em avaliar os aspectos coletivos dos grupos de crianas. Em relao aos critrios de avaliao coletivos que compunham os instrumentos organizados sobre as crianas, os destaques foram: relacionamento de grupo; linguagem oral; educao fsica. J nos critrios individuais de avaliao das crianas, o destaque ficou por conta do relacionamento com o grupo.

Em relao avaliao dos demais sujeitos, alm das crianas, no que diz respeito s avaliaes coletivas do grupo, as respondentes do questionrio, destacaram: organizao dos espaos; rotina; PPP; planejamento coletivo; relaes profissionais; planejamento dos grupos; projetos; relaes interpessoais. J nas entrevistas os critrios destacados foram: trabalho coletivo; formao via grupo de estudos; limpeza. Na anlise dos PPPs no consegui encontrar registros de nenhum critrio especfico sobre essa questo, embora fosse mencionada a necessidade de que os processos avaliativos envolvessem tambm as profissionais que trabalhavam nas instituies. Quanto temporalidade das avaliaes, as respostas aos questionrios e as entrevistas confirmaram a realizao de processos de avaliao das crianas em todas as instituies pesquisadas e tambm de que ela acontecia semestralmente. Nos instrumentos analisados, a maior parte deles fazia referncia a um perodo de avaliao semestral. Nos PPPs, essa informao se confirmou. Nas Instituies de Educao Infantil Conveniadas RME, a realizao de avaliaes semestrais podiam ser visibilizadas em seus calendrios anuais, conforme indicou a assessora da GEAC/DEI. Em relao s avaliaes individuais das profissionais substitutas ou efetivas em estgio probatrio, as respostas dos questionrios e das entrevistas trouxeram o indicativo de que tais processos eram realizados pela RME de Florianpolis semestralmente. Quanto avaliao das profissionais terceirizadas, no houve meno em relao a periodicidade nas respostas dos questionrios, nem nos PPPs analisados. Sobre a avaliao coletiva do grupo, as mesmas aconteciam semestralmente, conforme indicado pelas respondentes dos questionrios, pelas entrevistadas e em alguns PPPs. Alm das questes relevantes, pinadas durante a anlise dos dados de campo, outras demandas chamaram minha ateno e merecem algumas consideraes: - embora as respondentes do questionrio tenha afirmado a existncia de discusses a respeito da avaliao das crianas em seus respectivos PPPs, somente em metade destes documentos havia indicativos sobre esses processos avaliativos; - entendo que as discusses sobre as concepes e escolhas a respeito da avaliao das crianas precisam ser explicitadas nos PPPs de todas as instituies educativas, inclusive nas de Educao Infantil, pois esse o documento que deve nortear todas as aes educativas; - considerando os processos de mudana de vnculo a que foram submetidas s Instituies de Educao Infantil Conveniadas RME de Florianpolis, reafirmo a

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indicao que havia feito, durante a construo do projeto de pesquisa, de que tais instituies merecem pesquisas especficas sobre seus processos pedaggicos; - embora os dados da pesquisa no tenham demonstrado mudanas significativas nos processos de avaliao realizadas sobre as crianas numa das instituies recmmunicipalizada, entendo que a municipalizao carece de mais pesquisas sobre todos os seus aspectos pedaggicos e administrativos.

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