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Estudo sobre o mercado de energia eltrica focando a gerao distribuda

Elaborado por:

Roberto Devienne Filho

Para: Agncia de Cooperao Tcnica Alem GIZ Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Janeiro 2011

Programa Energia Brasil-Alemanha

Estudo sobre o mercado de energia eltrica focando a gerao distribuda

Elaborado por: Autores: Roberto Devienne Filho

Para: Programa: No do Programa: Coordenao:

Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Programa Energia Brasileiro-Alemo 2007.2189.4-001.00 Johannes Kissel (GIZ),

Janeiro 2011

Informaes Legais 1. Todas as indicaes, dados e resultados deste estudo foram compilados e cuidadosamente revisados pelo(s) autor(es). No entanto, erros com relao ao contedo no podem ser evitados. Consequentemente, nem a GIZ ou o(s) autor(es) podem ser responsabilizados por qualquer reivindicao, perda ou prejuzo direto ou indireto resultante do uso ou confiana depositada sobre as informaes contidas neste estudo, ou direta ou indiretamente resultante dos erros, imprecises ou omisses de informaes neste estudo. A duplicao ou reproduo de todo ou partes do estudo (incluindo a transferncia de dados para sistemas de armazenamento de mdia) e distribuio para fins no comerciais permitida, desde que a GIZ seja citada como fonte da informao. Para outros usos comerciais, incluindo duplicao, reproduo ou distribuio de todo ou partes deste estudo, necessrio o consentimento escrito da GIZ.

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Contedo
Introduo 1. 1.1 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. Ambiente de Contratao Livre (ACL) 1 3

Descrio das caractersticas bsicas do mercado livre ................................................. 3 Fases de desenvolvimento do ACL desde a sua criao ................................................ 4 Barreiras do ACL e mudanas previstas .......................................................................... 6 Regras e etapas do processo de comercializao de energia no ACL ........................... 7 Regulamentao especfica da comercializao de fontes incentivada (inclusive a

energia fotovoltaica) .................................................................................................................... 10 2. 2.1. 2.2. 2.3. Ambiente de Contratao Regulada (ACR) 12

Breve explicao das diferentes tarifas finais no mercado regulado no Brasil .............. 12 Tabela com as tarifas vigentes nas diferentes regies do Brasil ................................... 18 Concluses ..................................................................................................................... 21

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II

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Introduo
Este estudo explica as principais caractersticas do Ambiente de Contratao Livre (ACL) de energia, conhecido como mercado livre, e as tarifas praticadas no Ambiente de Contratao Regulada, tambm conhecido como mercado cativo, com o objetivo de identificar as possibilidades de insero da gerao distribuda de eletricidade com projetos fotovoltaicos no Brasil. O estudo aponta ainda quais estados j possuem paridade tarifria, o que permitiria aos consumidores residenciais se beneficiar do uso de gerao fotovoltaica sem que isto representasse custos extras. Alm disso, tambm sinaliza que a sistemtica de medio do tipo net-metering, mostra-se mais vivel que o esquema de tarifa prmio para a realidade brasileira.

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1. Ambiente de Contratao Livre (ACL)


1.1 Descrio das caractersticas bsicas do mercado livre
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O novo Modelo do setor eltrico define que a comercializao de energia eltrica realizada em dois ambientes de mercado, o Ambiente de Contratao Regulada - ACR e o Ambiente de Contratao Livre - ACL. A contratao no ACR formalizada atravs de contratos bilaterais regulados, denominados Contratos de Comercializao de Energia Eltrica no Ambiente Regulado (CCEAR), celebrados entre Agentes Vendedores (comercializadores, geradores, produtores independentes ou autoprodutores) e Compradores (distribuidores) que participam dos leiles de compra e venda de energia eltrica. No ambiente livre ACL, impera a livre negociao entre os Agentes Geradores, Comercializadores, Consumidores Livres, Importadores e Exportadores de energia, sendo que os acordos de compra e venda de energia so pactuados por meio de contratos bilaterais. Os Agentes de Gerao, sejam concessionrios de servio pblico de Gerao, Produtores Independentes de energia ou Autoprodutores, assim como os Comercializadores, podem vender energia eltrica nos dois ambientes, mantendo o carter competitivo da gerao, e todos os contratos, sejam do ACR ou do ACL, so registrados na CCEE e servem de base para a contabilizao e liquidao das diferenas no mercado de curto prazo. Mercado livre de energia
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Constitudo no final dos anos 90, o mercado livre movimenta cerca de 28% do volume total de energia eltrica que circula no Sistema Interligado Nacional e funciona em paralelo ao ambiente regulado. Esse mercado rene trs modalidades de agentes: Produtores independentes: Geradores de energia eltrica que operam sob o regime de resoluo autorizativa cedida pela ANEEL a cada empreendimento e que podem vender a produo diretamente ao consumidor e comercializador. Comercializadora: Empresas independentes ou vinculadas a grupos geradores e/ou distribuidoras, que adquirem a energia para vend-la aos consumidores livres ou atuam na contratao e fechamento de negcios entre as pontas compradora e vendedora. Os participantes do mercado livre negociam seus contratos de energia bilateralmente e as condies comerciais (preo, prazo, etc...) no esto sujeitos s determinaes da Agncia

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Nacional de Energia Eltrica (Aneel). A Aneel, no entanto, regula diversos outros aspectos desse mercado livre. Consumidor livre: Clientes que tm a possibilidade de escolher seus fornecedores e negociar as condies contratuais, inclusive preo. Para adquirir a energia convencional, devem, obrigatoriamente, ter demanda contratada superior a 3 MW (megawatts) condio que lhes permite adquirir a energia alternativa tambm. Aqueles com demanda contratada entre 0,5 MW e 3 MW podem adquirir exclusivamente energia alternativa (ou incentivada). CARGA CONSUMO Menor de 500 kW DE TENSO DE DATA DE CARACTERIZAO CONEXO INSTALAO ------------Consumidor Cativo. Consumidor livre pra comprar energia apenas de "Fontes Alternativa". a Consumidor livre pra comprar energia apenas de "Fontes Alternativa". a Consumidor potencialmente livre. Consumidor potencialmente livre.

Maior de 500 e ----Menor que 3.000 kW Maior que 3.000 kW Maior que 3.000 kW Maior que 3.000 kW

Menor que 69 Anterior kW 07/07/1995 Menor que 69 Posterior kW 07/07/1995 Maior que 69 ----kW
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Tabela 1 - classificao de consumidores

1.2. Fases de desenvolvimento do ACL desde a sua criao A reforma do Setor Eltrico Brasileiro comeou em 1993 com a Lei n 8.631, que extinguiu a equalizao tarifria vigente e criou os contratos de suprimento entre geradores e distribuidores, e foi marcada pela promulgao da Lei n 9.074 de 1995, que criou o Produtor Independente de Energia e o conceito de Consumidor Livre. Em 1996 foi implantado o Projeto de Reestruturao do Setor Eltrico Brasileiro (Projeto RESEB), coordenado pelo Ministrio de Minas e Energia. As principais concluses do projeto foram a necessidade de implementar a desverticalizao das empresas de energia eltrica, ou seja, dividi-las nos segmentos de gerao, transmisso e distribuio, incentivar a competio nos segmentos de gerao e comercializao, e manter sob regulao os setores de distribuio e transmisso de energia eltrica, considerados como monoplios naturais, sob regulao do Estado. Foi tambm identificada a necessidade de criao de um rgo regulador (a Agncia Nacional de Energia Eltrica - ANEEL), de um operador para o sistema eltrico nacional (Operador Nacional do Sistema Eltrico - ONS) e de um ambiente para a realizao das transaes de compra e venda de energia eltrica (o Mercado Atacadista de Energia Eltrica - MAE).

http://www.poupenergia.com.br/mercado.htm

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Concludo em agosto de 1998, o Projeto RE-SEB definiu o arcabouo conceitual e institucional do modelo a ser implantado no Setor Eltrico Brasileiro. Em 2001, o setor eltrico sofreu uma grave crise de abastecimento que culminou em um plano de racionamento de energia eltrica. Esse acontecimento gerou uma srie de questionamentos sobre os rumos que o setor eltrico estava trilhando. Visando adequar o modelo em implantao, foi institudo em 2002 o Comit de Revitalizao do Modelo do Setor Eltrico, cujo trabalho resultou em um conjunto de propostas de alteraes no setor eltrico brasileiro. Durante os anos de 2003 e 2004 o Governo Federal lanou as bases de um novo modelo para o Setor Eltrico Brasileiro, sustentado pelas Leis n 10.847 e 10.848, de 15 de maro de 2004 e pelo Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004. Em termos institucionais, o novo modelo definiu a criao de uma instituio responsvel pelo planejamento do setor eltrico a longo prazo (a Empresa de Pesquisa Energtica - EPE), uma instituio com a funo de avaliar permanentemente a segurana do suprimento de energia eltrica (o Comit de Monitoramento do Setor Eltrico - CMSE) e uma instituio para dar continuidade s atividades do MAE, relativas comercializao de energia eltrica no sistema interligado (a Cmara de Comercializao de Energia Eltrica - CCEE). Em relao comercializao de energia, foram institudos dois ambientes para celebrao de contratos de compra e venda de energia, o Ambiente de Contratao Regulada (ACR), do qual participam Agentes de Gerao e de Distribuio de energia eltrica, e o Ambiente de Contratao Livre (ACL), do qual participam Agentes de Gerao, Comercializao, Importadores e Exportadores de energia, e Consumidores Livres. Outras alteraes importantes incluem a definio do exerccio do Poder Concedente ao Ministrio de Minas e Energia (MME) e a ampliao da autonomia do ONS. O novo modelo do setor eltrico visa atingir trs objetivos principais: - Garantir a segurana do suprimento de energia eltrica - Promover a modicidade tarifria - Promover a insero social no Setor Eltrico Brasileiro, em particular pelos programas de universalizao de atendimento O modelo prev um conjunto de medidas a serem observadas pelos Agentes, como a exigncia de contratao de totalidade da demanda por parte das distribuidoras e dos consumidores livres, nova metodologia de clculo do lastro para venda de gerao, contratao de usinas hidreltricas e termeltricas em propores que assegurem melhor equilbrio entre garantia e custo de suprimento, bem como o monitoramento permanente da continuidade e da segurana de suprimento, visando detectar desequilbrios conjunturais entre oferta e demanda. Em termos de modicidade tarifria, o modelo prev a compra de energia eltrica pelas distribuidoras no ambiente regulado por meio de leiles observado o critrio de menor tarifa, objetivando a reduo do custo de aquisio da energia eltrica a ser repassada para a tarifa dos consumidores cativos. A insero social busca promover a universalizao do acesso e do uso do servio de energia eltrica, criando condies para que os benefcios da eletricidade sejam disponibilizados aos

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cidados que ainda no contam com esse servio, e garantir subsdio para os consumidores de baixa renda, de tal forma que estes possam arcar com os custos de seu consumo de energia eltrica. Evoluo Estima-se que cerca de 2000 consumidores tenham as condies para serem consumidores livres, sendo que atualmente 950 j so representados na CCEE. Em relao aos potenciais consumidores livres (especiais), ou seja, aqueles que podem adquirir energia de fontes incentivadas, sejam algo ao redor de 10.000 consumidores em todo Brasil; este um dado estimativo tendo em vista que por tratar-se de informao confidencial de mercado de cada distribuidora, no informao publica seja para a CCEE ou mesmo para a ANEEL. Na opinio de algumas comercializadoras de energia cerca de 28% do mercado regulado tem condies de migrao para o mercado livre, seja como consumidores livres ou de fonte incentivada, ou seja, cerca de 10.000 MWmdios. Hoje cerca de 72% do mercado energia comercializada no mercado regulado (ACR), e 28% no ambiente de livre contratao (ACL). O ACL por sua vez 17% de consumidores livres, 2% so consumidores especiais, 6% autoprodutores e produtores independentes, e 2% de eletro intensivos.
Consumidores Livres/Especiais
1000
900

800 700 600 500


400

300 200 100 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Fonte: ABRACEEL

Ou seja, existe um amplo mercado de expanso para o mercado incentivado onde se poderia explorar o potencial fotovoltaico com a paridade tarifria que se aproxima, bem como pelos descontos da TUSD que hoje gira ao redor de 20 a 30 R$/MWh, devido reduo de 50% para as fontes incentivadas, conforme Resoluo Normativa N77, e que pode chegar a 100% conforme pleito em anlise na ANEEL.

1.3. Barreiras do ACL e mudanas previstas Para empreendimentos comerciais tradicionais onde o objetivo social da empresa/empreendimento a venda de energia e com porte a partir de 500 kWp, ou 1MWp, as condies exigidas pela CCEE para operao no mercado livre no so barreiras para a venda da energia.

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J para empreendimentos de menor porte, principalmente abaixo de 500 kWp, que sejam de propriedade de pessoa jurdica ou fsica (consumidor cativo) e nos quais a comercializao de energia eltrica no o objetivo final (e sim uma atividade secundria), existem uma srie de barreiras que resultam em um custo muito alto para a comercializao de contratos, a qual se tornaria uma atividade impossvel, principalmente por que no possuirem efetivo dedicado a concretizar a venda da energia produzida. A seguir apresentamos algumas barreiras: Processo de registro do agente na CCEE a sistemtica obrigatria e documentao exigida por demais extensa para um consumidor individual que pretendesse comercializar a energia fotogerada; Registro de contratos exigiria trabalho e tempo demais para volume de energia muito pequeno comparado a de PIEs; Lastro e garantias so exigncias muito grandes para volumes de gerao de energia muito pequenos e desestimulariam os interessados; Medio as exigncias atuais do mdulo 12.2 dos procedimentos de rede so mais que o dobro do custo de pequenos sistemas de gerao fotovoltaico, alm de exigir cabines de medio pelas normas tcnicas de concessionrias, que custam muito dinheiro; No existem mudanas previstas para atender a comercializao de energia solar fotovoltaica por pequenos produtores de energia eltrica oficialmente declarada junto a CCEE, ANEEL, ou MME, que indiquem reduo de barreiras a estes novos agentes. O que aconteceu recentemente foi a abertura de uma consulta pblica pela ANEEL (N015/2010) que recebeu contribuies de 39 agentes do setor e representantes da sociedade civil. Nos documentos enviados, eles apresentaram sua viso a respeito das barreiras existentes e flexibilizao de regras necessrias para a introduo de pequenos geradores de energia conectados a rede eltrica. A Agncia proceder anlise das contribuies para, em seguida, promover uma audincia pblica presencial de forma a colher mais subsdios e apresentar mudanas regulatrias que sejam possveis no nvel regulamentar. Isto porque mudanas mais profundas, e mais especificamente nas leis e decretos, dependem da esfera federal no MME e Cmara dos Deputados, como seria o caso de um programa de subsdios e incentivos para tarifas feed-in. No caso de procedimentos de medio net-metering e algumas flexibilizaes extras podem ser realizadas pela ANEEL.

1.4. Regras e etapas do processo de comercializao de energia no ACL No Ambiente de Contratao Livre - ACL - participam agentes de gerao, comercializadores, importadores e exportadores de energia eltrica e consumidores livres. Nesse ambiente h liberdade para se estabelecer volumes de compra e venda de energia e seus respectivos preos, sendo as transaes pactuadas atravs de contratos bilaterais. O Processo de Comercializao de Energia Eltrica ocorre de acordo com parmetros estabelecidos pela Lei n 10848/2004, pelos Decretos n 5163/2004 e n 5.177/2004 (o qual

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instituiu a CCEE), e pela Resoluo Normativa ANEEL n 109/2004, que instituiu a Conveno de Comercializao de Energia Eltrica. As relaes comerciais entre os Agentes participantes da CCEE so regidas predominantemente por contratos de compra e venda de energia, e todos os contratos celebrados entre os Agentes no mbito do Sistema Interligado Nacional devem ser registrados na CCEE. Esse registro inclui apenas as partes envolvidas, os montantes de energia e o perodo de vigncia; os preos de energia dos contratos no so registrados na CCEE, sendo utilizados especificamente pelas partes envolvidas em suas liquidaes bilaterais. A CCEE contabiliza as diferenas entre o que foi produzido ou consumido e o que foi contratado. As diferenas positivas ou negativas so liquidadas no Mercado de Curto Prazo e valorado ao PLD (Preo de Liquidao das Diferenas), determinado semanalmente para cada patamar de carga e para cada submercado, tendo como base o custo marginal de operao do sistema, este limitado por um preo mnimo e por um preo mximo. So atribuies da CCEE : Manter o registro de todos os contratos fechados nos mercados regulados (ambiente de contratao regulada, ACR) e livre (ambiente de contratao livre, ACL); Consolidar a medio e registro dos dados de gerao e consumo de todos os agentes da CCEE; Efetuar a contabilizao dos montantes de energia eltrica comercializados, consumidor e gerador, alm de liquidar financeiramente as diferenas; Calcular o Preo de Liquidao de Diferenas (PLD) por submercado; Calcular e custodiar as garantias relativas liquidao financeira; Promover leiles de compra e venda de energia eltrica, conforme delegao da Aneel.
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fonte: http://www.ccee.org.br

Contabilizao e Liquidao de Diferenas Alm de registrar todos os contratos de compra e venda na CCEE, a cada ms os agentes (geradores, distribuidores e comercializadores, representando os consumidores livres) so obrigados a informar o volume de energia eltrica gerada e consumida no perodo. Com base nestes dados, ao final de cada ms a CCEE verifica o consumo, gerao, compra e venda de energia hora a hora, e faz um balano de energia para cada agente.
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Posteriormente, realizada a liquidao financeira do saldo de energia, como base na diferena entre o consumo efetivo e o contratado. Cada agente pode ter um saldo positivo (consumo superior ao contratado) ou negativo (consumo inferior ao contratado). No primeiro caso, a ponta consumidora (distribuidora ou cliente) deve adquirir a energia consumida a mais pelo preo do mercado spot e fixado semanalmente pela CCEE. Este preo chamado PLD (Preo de Liquidao de Diferenas). No segundo, a ponta consumidora vende esta energia, tambm pelo PLD. No caso de balano negativo na soma dos 12 meses anteriores, alm de pagar o PLD para comprar a energia, o agente fica sujeito a uma penalidade, calculada como a exposio mdia dos 12 meses, multiplicado pelo maior valor entre o PLD e o VR (valor de referncia). Formao do preo spot (ou PLD) O Preo de Liquidao de Diferenas (PLD) calculado semanalmente pela CCEE a partir da utilizao de uma srie de modelos matemticos chamados Newave. O Newave faz a simulao da oferta e demanda de energia para os prximos 5 anos, considerando um cenrio de demanda e expanso da oferta de energia e 2.000 cenrios hidrolgicos (visto que a maior parte da energia consumida no Brasil produzida por usinas hidreltricas). Estes preos so calculados para as quatro regies (ou submercados) em que se divide o pas: Norte, Sul, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste. O preo publicado semanalmente para cada um destes submercados aquele obtido pela mdia dos 2.000 cenrios, desde no seja inferior ao limite mnimo nem superior ao limite mximo. Estes limites so calculados anualmente pela ANEEL, e tem a funo de cobrir os custos incrementais incorridos na operao e manuteno das hidreltricas e o pagamento da compensao financeira pelo uso dos recursos hdricos referente energia transacionada no MRE, ou seja, remunerar as hidreltricas pelos custos incrementais incorridos na produo de energia. O PLD (Preo de Liquidao das Diferenas) limitado por valores mnimo e mximo de acordo com legislao da Aneel, com validade entre a primeira e a ltima semana operativa de preos do ano. Limites do PLD (2010) Mnimo Mximo R$/mWh 12,80 622,21

O nvel do PLD de cada regio depende de uma srie de fatores. Os principais so: Hidrologia Nvel dos reservatrios Projeo de consumo de energia (5 anos) Cronograma de expanso do sistema (5 anos) Restries de Transmisso Custo de Dficit

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Regras de Comercializao As Regras de Comercializao so um conjunto de equaes matemticas e fundamentos conceituais, complementares e integrantes Conveno de Comercializao de Energia Eltrica, instituda pela Resoluo Normativa ANEEL n 109, de 26 de outubro de 2004, que associadas aos seus respectivos Procedimentos de Comercializao, estabelecem as bases necessrias para a operao comercial da CCEE e estipulam o processo de contabilizao e liquidao. Mdulo 1 - Preo de Liquidao das Diferenas Mdulo 2 - Determinao da Gerao e Consumo de Energia Mdulo 3 - Contratos Mdulo 4 - Garantias Fsicas Mdulo 5 - Excedente Financeiro Mdulo 6 - Encargos de Servio do Sistema Mdulo 7 - Consolidao dos Resultados Mdulo 8 - Ajuste de Contabilizao e Recontabilizao Contratao de Energia de Reserva Definies e Interpretaes Governana Liquidao Penalidades Medio Conforme determina a Conveno de Comercializao, homologada pela Resoluo ANEEL n 109 de 26 de outubro de 2004, a CCEE responsvel pela especificao, orientao e determinao dos aspectos referentes adequao do Sistema de Medio de Faturamento (SMF), e pela implantao, operao e manuteno do SCDE - Sistema de Coleta de Dados de Energia, de modo a viabilizar a coleta dos dados de energia eltrica para uso no Sistema de Contabilizao e Liquidao - SCL, visando garantir a exatido das grandezas apuradas, bem como o cumprimento dos prazos exigidos.

1.5. Regulamentao especfica da comercializao de fontes incentivada (inclusive a energia fotovoltaica) Lei n 9.427, de 26 de dezembro de 1996 Institui a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL), disciplina o regime das concesses de servios pblicos de energia eltrica, e d outras providncias. Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004 Dispe sobre a comercializao de energia eltrica. Decreto n 5.163, de 30 de julho de 2004 Regulamenta a comercializao de energia eltrica, o processo de outorga de concesses e de autorizaes de gerao de energia eltrica, e d outras providncias. Decreto n 5.177, de 12 de agosto de 2004 Regulamenta os arts. 4 e 5 da Lei n 10.848, de 15 de maro de 2004, e dispe sobre a organizao, as atribuies e o funcionamento da CCEE.

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Resoluo Normativa ANEEL n 109, de 26 de outubro de 2004 Institui a Conveno de Comercializao de Energia Eltrica. Resoluo Normativa ANEEL n 247, de 21 de dezembro de 2006 Estabelece as condies para a comercializao de energia eltrica, oriunda de empreendimentos de gerao que utilizem fontes primrias incentivadas, com unidade ou conjunto de unidades consumidoras cuja carga seja maior ou igual a 500 kW e d outras providncias. Resoluo Normativa ANEEL n 286, de 06 de novembro de 2007 - Aprova as Regras de Comercializao de Energia Eltrica aplicveis a fontes incentivadas e consumidores especiais, de que trata a Resoluo Normativa n 247, de 21 de dezembro de 2006. Resoluo Normativa ANEEL N 77, de 18 de agosto de 2004 - Estabelece os procedimentos vinculados reduo das tarifas de uso dos sistemas eltricos de transmisso e de distribuio, para empreendimentos hidroeltricos e aqueles com fonte solar, elica, biomassa ou cogerao qualificada, com potncia instalada menor ou igual a 30.000 kW. Resoluo Normativa ANEEL N 376, de 25 de agosto de 2009 - Estabelece as condies para contratao de energia eltrica, no mbito do Sistema Interligado Nacional SIN, por Consumidor Livre, e d outras providncias. Instrumentos de aprovao das regras de comercializao Resoluo Normativa n 385, de 17 de dezembro de 2009 Nota Tcnica n 128/2009 (Resoluo Normativa n 385) Despacho n 942, de 08 de abril de 2010 Nota Tcnica n 69/2010 Nota Tcnica n 31/2010 Despacho n 1.065, de 16 de abril de 2010 Nota Tcnica n 32/2010 Despacho n 2.037, de 15 de julho de 2010 Nota Tcnica n 69/2010

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2. Ambiente de Contratao Regulada (ACR)


2.1. Breve explicao das diferentes tarifas finais no mercado regulado no Brasil O decreto N 41.019, de 26 de fevereiro de 1957, artigo 119, j preconizava o estabelecimento de tarifas para remunerao do servio de energia eltrica, que em seu artigo 173 estipulava que a mesma era calculada em funo nico do custo do servio, ou seja, um modelo altamente ineficiente, pois admitiam quaisquer custos dentro da composio tarifria; O decreto N 86.463, de 13 de outubro de 1981, abriu aperfeioamentos para novas metodologias que incluem os custos marginais com base na caracterizao da carga, chegando-se assim a tarifas de referncias mais justas. Este trabalho desenvolvido na dcada de 80 contou com forte participao de engenheiros do setor eltrico em parceria com profissionais franceses da EDF, e pela primeira vez contou com uso de equipamentos de informtica e levantamento das caractersticas de perfil de carga nas diferentes regies do Brasil. O uso da teoria marginalista, associada a novas ferramentas e preceitos que incentivam o uso da eletricidade em horrios mais baratos, originou um novo conjunto de tarifas, a saber: 1. Tarifa horosazonal azul compreende um preo de demanda (kW) na ponta (P) e um preo de demanda fora de ponta (FP); quatro preos para a energia (kWh), diferenciados segundo a poca do ano (seco maio a novembro e mido dezembro a abril), com dois segmentos dirios ponta (PS e PU) e fora de ponta (FPS e FPU); Sendo a ponta 3 horas consecutivas entre as 17 e 22 h e fora de ponta para as demais 21 horas do dia. Para isso foi necessrio a introduo de elementos de medio diferenciados para registro dessas diversas grandezas. 2. Tarifa horosazonal verde - compreende um preo de demanda (kW) para as 24 horas do dia; quatro preos para a energia (kWh), diferenciados segundo a poca do ano (seco maio a novembro e mido dezembro a abril), com dois segmentos dirios ponta (PS e PU) e fora de ponta (FPS e FPU); Sendo a ponta 3 horas consecutivas entre as 17 e 22 h e fora de ponta para as demais 21 horas do dia. 3. Tarifa amarela tarifa monmia que mede somente a energia (kWh), dedicada a consumidores residenciais, rurais e IP. poca haveria trs opes: (a) bsica somente um preo ao longo do dia, (b) dois preos em horrios distintos, e (c) acesso a verde se lhe fosse vantajoso Na prtica para os consumidores residenciais nas diversas faixas foi mantido somente o preo nico e a possibilidade de dois preos at hoje est aguardando definio. De forma mais simplificada, a caracterizao da carga dos consumidores de uma concessionria aliada aos custos de operar, manter e ampliar estas redes do origem as tarifas de referncia, as quais sero acrescidos dos componentes econmicos e financeiros (tributos federais e encargos do setor), dando origem as tarifas de aplicao (tarifas finais que pagamos). Estas tarifas sofrem ajustes anuais, so os chamados reajustes anuais, que atualizam as perdas de inflao, e a cada 4 ou 5 anos (de acordo com cada contrato de concesso) so revistos os componentes da estrutura tarifria como a base de remunerao dos ativos (novas

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redes, manuteno e pessoal), bem como a depreciao dos ativos (envelhecimento de componentes) e as variaes nos custos de aquisio de energia que so repassados diretos aos consumidores, este o processo chamado de reviso tarifria. Estes conceitos esto registrados na Portaria N 222, de 22 de dezembro de 1987, posteriormente na Portaria N 466, de 12 de novembro de 1997, Resoluo 456, de 29 de novembro de 2000, e recentemente na Resoluo Normativa ANEEL N414, de 09 de setembro de 2010, que registram os aspectos mais relevantes a seguir: Artigo 2: XV - Estrutura tarifria: conjunto de tarifas aplicveis s componentes de consumo de energia eltrica e/ou demanda de potncia ativas de acordo com a modalidade de fornecimento.. XVI - Estrutura tarifria convencional: estrutura caracterizada pela aplicao de tarifas de consumo de energia eltrica e/ou demanda de potncia independentemente das horas de utilizao do dia e dos perodos do ano. XVII - Estrutura tarifria horosazonal: estrutura caracterizada pela aplicao de tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica e de demanda de potncia de acordo com as horas de utilizao do dia e dos perodos do ano, conforme especificao a seguir: a) Tarifa Azul: modalidade estruturada para aplicao de tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica de acordo com as horas de utilizao do dia e os perodos do ano, bem como de tarifas diferenciadas de demanda de potncia de acordo com as horas de utilizao do dia. b) Tarifa Verde: modalidade estruturada para aplicao de tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica de acordo com as horas de utilizao do dia e os perodos do ano, bem como de uma nica tarifa de demanda de potncia. c) Horrio de ponta (P): perodo definido pela concessionria e composto por 3 (trs) horas dirias consecutivas, exceo feita aos sbados, domingos, tera-feira de carnaval, sexta-feira da Paixo, Corpus Christi, dia de finados e os demais feriados definidos por lei federal, considerando as caractersticas do seu sistema eltrico. (Redao dada pela Resoluo ANEEL n 090, de 27.03.2001) d) Horrio fora de ponta (F): perodo composto pelo conjunto das horas dirias consecutivas e complementares quelas definidas no horrio de ponta. e) Perodo mido (U): perodo de 5 (cinco) meses consecutivos, compreendendo os fornecimentos abrangidos pelas leituras de dezembro de um ano a abril do ano seguinte. f) Perodo seco (S): perodo de 7 (sete) meses consecutivos, compreendendo os fornecimentos abrangidos pelas leituras de maio a novembro. XXXIV grupo A: grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso igual ou superior a 2,3 kV, ou atendidas a partir de sistema subterrneo de distribuio em tenso secundria, caracterizado pela tarifa binmia e subdividido nos seguintes subgrupos: a) subgrupo A1 tenso de fornecimento igual ou superior a 230 kV; b) subgrupo A2 tenso de fornecimento de 88 kV a 138 kV;

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c) subgrupo A3 tenso de fornecimento de 69 kV; d) subgrupo A3a tenso de fornecimento de 30 kV a 44 kV; e) subgrupo A4 tenso de fornecimento de 2,3 kV a 25 kV; e f) subgrupo AS tenso de fornecimento inferior a 2,3 kV, a partir de sistema subterrneo de distribuio. XXXV grupo B: grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso inferior a 2,3 kV, caracterizado pela tarifa monmia e subdividido nos seguintes subgrupos: a) subgrupo B1 residencial; b) subgrupo B2 rural; c) subgrupo B3 demais classes; e d) subgrupo B4 Iluminao Pblica. XLVII modalidade tarifria: conjunto de tarifas aplicveis s componentes de consumo de energia eltrica e demanda de potncia ativas: a) tarifa convencional: modalidade caracterizada pela aplicao de tarifas de consumo de energia eltrica e demanda de potncia, independentemente das horas de utilizao do dia e dos perodos do ano; e b) tarifa horossazonal: modalidade caracterizada pela aplicao de tarifas diferenciadas de consumo de energia eltrica e de demanda de potncia, de acordo com os postos horrios, horas de utilizao do dia, e os perodos do ano, observando-se: 1. horrio de ponta: perodo composto por 3 (trs) horas dirias consecutivas definidas pela distribuidora considerando a curva de carga de seu sistema eltrico, aprovado pela ANEEL para toda a rea de concesso, com exceo feita aos sbados, domingos, tera-feira de carnaval, sexta-feira da Paixo, Corpus Christi, e os seguintes feriados: Dia e ms 01 de janeiro 21 de abril 01 de maio 07 de setembro 12 de outubro 02 de novembro 15 de novembro 25 de dezembro Feriados nacionais Leis federais

Confraternizao Universal Tiradentes Dia do Trabalho Independncia Nossa Senhora Aparecida Finados Proclamao da Repblica Natal

10.607, de 19/12/2002 10.607, de 19/12/2002 10.607, de 19/12/2002 10.607, de 19/12/2002 6.802. de 30/06/1980 10.607, de 19/12/2002 10.607, de 19/12/2002 10.607, de 19/12/2002

LXX sistema de medio: conjunto de equipamentos, condutores, acessrios e chaves que efetivamente participam da realizao da medio de faturamento; LXXI sistema de medio centralizada SMC: sistema que agrega mdulos eletrnicos destinados medio individualizada de energia eltrica, desempenhando as funes de concentrao, processamento e indicao das informaes de consumo de forma centralizada; LXXII sistema encapsulado de medio: sistema externo de medio de energia eltrica, acoplado rede secundria ou primria por meio de transformadores de medio, cuja indicao de leitura se d de forma remota ou convencional;

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controle, proteo, transformao e demais equipamentos, condutores e acessrios, abrangendo as obras civis e estruturas de montagem; LXXV tarifa: valor monetrio estabelecido pela ANEEL, fixado em Reais por unidade de energia eltrica ativa ou da demanda de potncia ativa, sendo: a) tarifa binmia de fornecimento: aquela que constituda por valores monetrios aplicveis ao consumo de energia eltrica ativa e demanda faturvel; b) tarifa de energia: aquela que se destina ao pagamento pela energia eltrica consumida sob condies reguladas; c) tarifa de uso do sistema de distribuio TUSD: aquela que se destina ao pagamento pelo uso do sistema de distribuio, estruturada para a aplicao de tarifas fixadas em Reais por megawatt-hora (R$/mWh) e em Reais por quilowatt (R$/kW); e d) tarifa monmia de fornecimento: aquela que constituda por valor monetrio aplicvel unicamente ao consumo de energia eltrica ativa, obtida pela conjuno da componente de demanda de potncia e de consumo de energia eltrica que compem a tarifa binmia. Seo V Da Tenso de Fornecimento Compete distribuidora informar ao interessado a tenso de fornecimento para a unidade consumidora, com observncia dos seguintes critrios: I tenso secundria em rede area: quando a carga instalada na unidade consumidora for igual ou inferior a 75 kW; II tenso secundria em sistema subterrneo: at o limite de carga instalada conforme padro de atendimento da distribuidora; III tenso primria de distribuio inferior a 69 kV: quando a carga instalada na unidade consumidora for superior a 75 kW e a demanda a ser contratada pelo interessado, para o fornecimento, for igual ou inferior a 2.500 kW; e IV tenso primria de distribuio igual ou superior a 69 kV: quando a demanda a ser contratada pelo interessado, para o fornecimento, for superior a 2.500 kW. 1o Quando se tratar de unidade consumidora do grupo A, a informao referida no caput deve ser efetuada por escrito. 2o Quando for aplicada a tarifa horossazonal na unidade consumidora, deve ser considerada, para definio da tenso de fornecimento, a maior demanda contratada. A distribuidora pode estabelecer tenso de fornecimento sem observar os critrios referidos no art. 12, quando: I a unidade consumidora tiver equipamento que, pelas caractersticas de funcionamento ou potncia, possa prejudicar a qualidade do fornecimento a outros consumidores; ou II houver convenincia tcnica e econmica para o subsistema eltrico da distribuidora, desde que haja anuncia do consumidor. 1o O consumidor pode optar por tenso superior s referidas no art. 12, desde que haja viabilidade tcnica do subsistema eltrico, sendo de sua responsabilidade os investimentos adicionais necessrios ao atendimento. 2o O enquadramento em um dos incisos de que trata o caput deste artigo obriga s partes a incluso de clusula no Contrato de Fornecimento, detalhando as razes para sua utilizao. 3o O consumidor, titular de unidade consumidora com caractersticas de atendimento em tenso secundria, exceto nos casos de sistemas subterrneos em tenso secundria, pode optar por tenso primria de distribuio, desde que haja viabilidade tcnica do subsistema

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eltrico e assuma os investimentos adicionais necessrios ao atendimento. CAPTULO IV DAS MODALIDADES TARIFRIAS Seo I Da Tarifa Convencional A tarifa convencional aplicada considerando-se o seguinte: I para o grupo A: a) tarifa nica de demanda de potncia (kW); e b) tarifa nica de consumo de energia (kWh). II para o grupo B, tarifa nica aplicvel ao consumo de energia (kWh). Seo II Da Tarifa Horossazonal A tarifa azul aplicada considerando-se o seguinte: I para a demanda de potncia (kW): a) uma tarifa para horrio de ponta (P); e b) uma tarifa para horrio fora de ponta (F). II para o consumo de energia (kWh): a) uma tarifa para horrio de ponta em perodo mido (PU); b) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo mido (FU); c) uma tarifa para horrio de ponta em perodo seco (PS); e d) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo seco (FS). A tarifa verde aplicada considerando-se o seguinte: I para a demanda de potncia (kW), uma tarifa nica; e II para o consumo de energia (kWh): a) uma tarifa para horrio de ponta em perodo mido (PU); b) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo mido (FU); c) uma tarifa para horrio de ponta em perodo seco (PS); e d) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo seco (FS). Seo III Do Enquadramento As unidades consumidoras, atendidas pelo Sistema Interligado Nacional - SIN, devem ser enquadradas conforme os seguintes critrios: I na modalidade tarifria horossazonal azul, aquelas com tenso de fornecimento igual ou superior a 69 kV; II na modalidade tarifria horossazonal azul ou verde, de acordo com a opo do consumidor, aquelas com tenso de fornecimento inferior a 69 kV e demanda contratada igual ou superior a 300 kW; e III na modalidade tarifria convencional, ou horossazonal azul ou verde, de acordo com a opo do consumidor, aquelas com tenso de fornecimento inferior a 69 kV e demanda contratada inferior a 300 kW. 1o Unidades consumidoras do grupo A no atendidas pelo SIN devem ser enquadradas na tarifa convencional ou na tarifa horossazonal, conforme autorizao especfica da ANEEL. 2o Especificamente para unidades consumidoras da classe cooperativa de eletrificao rural, a incluso na tarifa horossazonal deve ser realizada mediante opo do

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consumidor. 3o A alterao de modalidade tarifria, por solicitao do consumidor, deve ser efetuada nos seguintes casos: I desde que a alterao precedente tenha sido anterior aos 12 (doze) ltimos ciclos de faturamento; ou II desde que o pedido seja apresentado em at 3 (trs) ciclos completos de faturamento posteriores reviso tarifria da distribuidora. Quando da solicitao de fornecimento, mudana de grupo tarifrio ou sempre que solicitado, para unidades consumidoras do grupo A, a distribuidora deve informar, por escrito, em at 15 (quinze) dias, as modalidades tarifrias disponveis para faturamento, cabendo ao interessado formular sua opo por escrito. Seo IV Do Horrio de Ponta A definio dos horrios de ponta e de fora de ponta deve ser proposta pela distribuidora, para aprovao da ANEEL, em at 150 (cento e cinqenta) dias antes da data da sua reviso tarifria peridica. 1o A aprovao dos horrios de ponta e de fora de ponta propostos pela distribuidora ocorre no momento da homologao de sua reviso tarifria peridica. 2o A ANEEL pode autorizar a aplicao de diferentes horrios de ponta e de fora de ponta para uma mesma distribuidora, em decorrncia das caractersticas operacionais de cada subsistema eltrico ou da necessidade de estimular a mudana do perfil de carga de unidades consumidoras, considerando as seguintes condies: I a definio de um horrio de ponta diferenciado para cada subsistema eltrico, com adeso compulsria dos consumidores atendidos pela tarifa horossazonal; e II a definio de um horrio de ponta especfico para determinadas unidades consumidoras, desde que anudo pelos consumidores.

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2.2. Tabela com as tarifas vigentes nas diferentes regies do Brasil Nesta tabela registramos as tarifas horossazonal verde e azul para as regies do Brasil, apresentando os custos finais em R$/mWh nos diferentes postos tarifrios, agregando todos os custos finais aos consumidores cativos. A tarifa do grupo A, segundo a Resoluo Normativa N 414, de 09 de setembro de 2010, se caracteriza por aqueles consumidores conectados no nvel de tenso igual ou superior a 2,3kV at 230 kV. Os consumidores livres ou potencialmente livres, que podem adquirir energia de fontes renovveis de energia (em especial da fonte solar fotovoltaica), com carga instalada mnima de 500 kW, como clientes industriais, e comerciais como shoppings centers e condomnios (unio de fato ou de direito), encontram-se conectados no nvel de tenso 13,8kV, ou seja, no subgrupo tarifrio A4. Este subgrupo tarifrio compreende as tarifas horossazonais Verde e Azul, e que conforme conceituao no item anterior deste relatrio tem a seguinte segmentao: A tarifa azul aplicada considerando-se o seguinte: I para a demanda de potncia (kW): a) uma tarifa para horrio de ponta (P); e b) uma tarifa para horrio fora de ponta (F). II para o consumo de energia (kWh): a) uma tarifa para horrio de ponta em perodo mido (PU); b) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo mido (FU); c) uma tarifa para horrio de ponta em perodo seco (PS); e d) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo seco (FS). A tarifa verde aplicada considerando-se o seguinte: I para a demanda de potncia (kW), uma tarifa nica; e II para o consumo de energia (kWh): a) uma tarifa para horrio de ponta em perodo mido (PU); b) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo mido (FU); c) uma tarifa para horrio de ponta em perodo seco (PS); e d) uma tarifa para horrio fora de ponta em perodo seco (FS). Assim, sendo, examinando-se as ultimas resolues homologatrias de tarifas das concessionrias pr-selecionadas no Brasil, chegamos tabela sntese da prxima pgina:

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Tabela: tarifas grupo A


TUSD (R$/KW) A4 P 44,83 FP 11,06 11,06 17,23 17,23 18,66 18,66 19,52 19,52 13,93 13,93 14,29 14,29 27,48 27,48 20,03 20,03 21,66 21,66 16,83 16,83 18,09 18,09 15,62 15,62 P PS 344,69 1385,55 315,45 1793,48 402,02 2000,55 385,98 2009,33 351,32 1595,53 406,35 1714,18 390,01 2495,39 467,07 1893,71 346,91 2129,04 407,28 1579,08 380,14 1859,26 294,84 1856,15 PU 313,09 1353,95 286,59 1764,62 365,26 1963,78 349,67 1973,03 319,64 1563,84 368,35 1676,19 352,25 2457,62 423,42 1850,06 310,05 2096,78 366,59 1538,39 343,56 1822,67 265,87 1827,19 FPS 220,24 220,24 201,76 201,76 257,21 257,21 242,97 242,97 226,55 226,55 256,74 256,74 241,32 241,32 295,17 295,17 215,31 215,31 247,03 247,03 236,05 236,05 180,80 180,80 TE (R$/MWH) FP FPU 201,90 201,90 185,02 185,02 235,87 235,87 221,90 221,90 208,16 208,16 234,70 234,70 219,42 219,42 269,83 269,83 196,60 196,60 223,42 223,42 214,80 214,80 164,00 164,00

AES Eletropaulo

HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE HS AZUL HS VERDE

CEMIG

63,64

LIGHT

68,85

ESCELSA

69,92

COPEL

56,08

RGE

56,33

CELTINS

90,67

CEMAT

61,43

CELPA

76,95

AMAZONAS EM

50,47

COELCE

63,70

CEPISA

67,23

A seguir apresentamos a tabela com os custos finais aos consumidores residenciais cativos de todas concessionrias no Brasil, considerando os impostos como ICMS, PIS e COFINS, a partir de informaes do site da ANEEL. As alquotas de ICMS foram obtidas junto ao site da ABRADEE, considerando-se aqueles consumidores residenciais com consumo mensal acima de 500kWh/ms, que como premissa estabelecida seriam aqueles que teriam condies de acesso a crdito, e a informao para tomar deciso em torno da aquisio de sistema fotovoltaico de gerao de energia para sua residncia, tendo em vista a economia de energia em relao ao seu consumo prprio.

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UF SIGLA NOME
Energisa Minas Gerais - Distribuidora de Energia S.A. Usina Hidroeltrica Nova Palma Ltda.

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TARIFA ANEEL

ALIQUOTA ICMS

PIS+COFINS

tarifa final (R$/kWh)

R$/mWh

1 MG 2 RS

energisa UHENPAL

0,430 0,420

25% 25%

9,75% 9,75%

R$ R$

0,659 0,644

R$ R$

659,00 643,68

3 TO

C ELTINS

C ompanhia de Energia Eltrica do Estado do Tocantins

0,41807

25%

9,75%

R$

0,641

R$

640,72

4 MA 5 6 7 8 CE SP SC RS

C EMAR C OELC E C LFM EFLJC RGE C HESP C EMIG

C ompanhia Energtica do Maranho (Interligado) C ompanhia Energtica do C ear C ompanhia Luz e Fora Mococa Empresa Fora e Luz Joo C esa Ltda Rio Grande Energia S/A. C ompanhia Hidroeltrica So Patrcio C EMIG Distribuio S/A Empresa Luz e Fora Santa Maria S/A. Ampla Energia e Servios S/A C ompanhia Energtica do Piau Iguau Distribuidora de Energia Eltrica Ltda C entrais Eltricas do Par S/A. (Interligado) C entrais Eltricas de C arazinho S/A. Departamento Municipal de Energia de Iju Elektro Eletricidade e Servios S/A.

0,414 0,40199 0,38851 0,38626 0,38429 0,38426 0,37624

30% 27% 25% 25% 25% 29% 30%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

0,687 0,636 0,595 0,592 0,589 0,627 0,624 0,627 0,621 0,572 0,570 0,567 0,601 0,563 0,561

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

687,00 635,56 595,42 591,97 588,95 627,36 624,46 626,61 620,65 571,91 569,85 566,90 600,77 563,43 560,98

9 GO 10 MG 11 MG 12 RJ 13 PI 14 SC 15 PA 16 RS 17 RS 18 SP

ELFSM AMPLA C EPISA

0,37753 0,37394 0,37317

30% 30% 25%

IENERGIA

0,37183

25%

C ELPA ELETROC AR

0,3699 0,392

25% 25%

DEMEI ELEKTRO

0,36764 0,36604

25% 25%

19 MT 20 PR 21 SE

C EMAT FORC EL

C entrais Eltricas Matogrossenses S/A. (Interligado) Fora e Luz C oronel Vivida Ltda C ompanhia Sul Sergipana de Eletricidade

0,36483 0,36405

30% 27%

9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$

0,606 0,576 0,535

R$ R$ R$

605,53 575,57 535,49

SULGIPE

0,3387

27%

22 MS 23 SP 24 RS 25 SC 26 SP 27 AC 28 PB 29 SP 30 BA 31 SP 32 AL

ENERSUL C SPE HIDROPAN C OOPERALIAN A C LFSC ELETROAC RE EPB C PEE

Empresa Energtica de Mato Grosso do Sul S/A. (Interligado) C ompanhia Sul Paulista de Energia Hidroeltrica Panambi S/A. C ooperativa Aliana C ompanhia Luz e Fora Santa C ruz C ompanhia de Eletricidade do Acre Energisa Paraba - Distribuidora de Energia C ompanhia Paulista de Energia Eltrica C ompanhia de Eletricidade do Estado da Bahia Empresa Eltrica Bragantina S/A. C ompanhia Energtica de Alagoas

0,36343 0,36183 0,36026 0,35786 0,3541 0,34952 0,34886 0,34867

25% 25% 25% 25% 25% 25% 27% 25%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

0,557 0,555 0,552 0,548 0,543 0,536 0,552 0,534 0,551 0,529 0,511

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

556,98 554,53 552,12 548,44 542,68 535,66 551,56 534,36 551,11 528,78 511,31

C OELBA EEB C EAL

0,34858 0,34503 0,33363

27% 25% 25%

33 RJ 34 PR 35 ES 36 37 38 39 RR RS SP SC

ENF C OC EL ESC ELSA C ERR MUX-Energia BANDEIRANTE C ELESC -DIS

Energisa Nova Friburgo Distribuidora de Energia S.A. C ompanhia C ampolarguense de Energia Esprito Santo C entrais Eltricas S/A. C ompanhia Energtica de Roraima Muxfeldt Marin & C ia. Ltda Bandeirante Energia S/A. C elesc Distribuio S.A. C ompanhia Energtica do Rio Grande do Norte C ompanhia Energtica de Pernambuco C entrais Eltricas de Rondnia S/A. Light Servios de Eletricidade S/A. Empresa Fora e Luz Urussanga Ltda

0,33311 0,33214 0,32889 0,32728 0,32609 0,32537 0,32499

30% 27% 25% 17% 25% 25% 25%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

0,553 0,525 0,504 0,447 0,500 0,499 0,498 0,496 0,489 0,434 0,527 0,486

R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$ R$

552,88 525,12 504,05 446,80 499,75 498,65 498,07 496,02 489,33 434,21 527,29 486,38

40 RN 41 PE 42 RO 43 RJ 44 SC

C OSERN

0,32365

25%

C ELPE C ERON LIGHT EFLUL

0,31929 0,31806 0,31769 0,31736

25% 17% 30% 25%

45 RS 46 SP 47 SP 48 SP

C EEE-D

C ompanhia Estadual de Distribuio de Energia Eltrica

0,31642

25%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$

0,485 0,482 0,478 0,472

R$ R$ R$ R$

484,93 481,55 478,18 471,57

C PFL- Piratininga

C ompanhia Piratininga de Fora e Luz C ompanhia Nacional de Energia Eltrica C ompanhia Paulista de Fora e Luz

0,31421

25%

C NEE C PFL-Paulista

0,31201 0,3077

25% 25%

49 MG 50 SE 51 AM 52 PR 53 PR

DMEPC

Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de C aldas Energisa Sergipe - Distribuidora de Energia S.A. Amazonas Distribuidora de Energia S/A C ompanhia Fora e Luz do Oeste C opel Distribuio S/A

0,30642

30%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$ R$

0,509 0,482 0,466 0,481 0,474

R$ R$ R$ R$ R$

508,58 482,13 466,28 480,79 474,31

ESE

0,30495

27%

AmE C FLO C OPEL-DIS

0,30425 0,3041 0,3

25% 27% 27%

54 SP

EDEVP

Empresa de Distribuio de Energia Vale Paranapanema S/A

0,29901

25%

9,75%

R$

0,458

R$

458,25

55 SP

ELETROPAULO

Eletropaulo Metropolitana Eletricidade de So Paulo S/A

0,29651

25%

9,75%

R$

0,454

R$

454,42

56 RS 57 GO 58 SP 59 SP 60 DF 61 RR

AES-SUL C ELG-D C JE C AIU-D C EB-DIS Boa Vista

AES SUL Distribuidora Gacha de Energia S/A. C elg Distribuio S.A. C ompanhia Jaguari de Energia C aiu Distribuio de Energia S/A C EB Distribuio S/A Boa Vista Energia S/A

0,29637 0,29353 0,28636 0,28195 0,27952 0,26876

25% 29% 25% 25% 25% 17%

9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75% 9,75%

R$ R$ R$ R$ R$ R$

0,454 0,479 0,439 0,432 0,428 0,367

R$ R$ R$ R$ R$ R$

454,21 479,23 438,87 432,11 428,38 366,91

62 PB

EBO C EA

Energisa Borborema ? Distribuidora de Energia S.A. C ompanhia de Eletricidade do Amap

0,25757 0,19729

27% 12%

9,75% 9,75%

R$ R$

0,407 0,252

R$ R$

407,23 252,13

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63 AP

Roberto Devienne Filho

Estudo sobre o mercado de energia eltrica focando a gerao distribuda

2.3. Concluses Qual grupo de consumidores finais chegar primeiro paridade de rede Paridade tarifria definida como valor da gerao de energia prpria, no caso solar fotovoltaica, que se iguala quela tarifa regulada, hoje paga pelo consumidor para a sua concessionria de distribuio. Ou seja, o custo de gerao deve considerar o custo de aquisio, instalao e operao de planta de gerao prpria, amortizado ao longo da vida til considerada e a taxa de remunerao de capital obtido. Para o exemplo da gerao fotovoltaica no Brasil, est sendo considerado o preo do kWp na Alemanha, acrescido dos custos de importao como impostos (II, ICMS, PIS e COFINS), alm de custos de aduana, seguro de viagem, transporte, engenharia, montagem, comissionamento, etc.; vida til de 25 anos, custos de capital de 6% ao ano, obtendo-se assim um valor aproximado de 600 R$/mWh. Da anlise das tarifas residncias das concessionrias brasileiras, obtidas junto ao site da ANEEL, e agregando-se o ICMS de cada unidade da federao, alm das contribuies de PIS e COFINS (tributos federais), foram obtidas as tarifas finais do subgrupo tarifrio residencial, conforme tabela anterior. Dos valores obtidos, depreende-se que os consumidores das concessionrias ENERGISA, UHENPAL, CELTINS, CEMAR, COELCE, CHESP, CEMIG, ELFSM, AMPLA, ELETROCAR e CEMAT, j pagam tarifas acima de 600R$/mWh, ou seja, j tem paridade tarifria que justificariam duas alternativas: 1. Instalao pelo consumidor residencial de sistemas de gerao de energia solar fotovoltaica para abastecimento interno (aps o medidor), o que implicaria em menor 5 consumo de eletricidade da concessionria de distribuio , ou seja, uma ao de eficincia energtica com retorno ao longo do tempo (economia de energia); 2. Instalao pelo consumidor residencial de sistemas de gerao de energia solar fotovoltaica, mediante sistemtica de net-metering que pode ser regulado pela ANEEL, ou seja, o consumidor poderia receber um crdito em kWh ou R$ pela injeo reversa de eletricidade na rede da distribuidora. Alm das onze concessionrias apontadas, outras cinco esto muito prximas a paridade tarifria: ELFM, CFLJC, RGE, CEPISA, IENERGIA. No total seriam no mnimo cerca de seis milhes de consumidores residenciais aptos. Vale ressaltar que muitos destes estados tm nveis de radiao solar elevadssimos em relao mdia nacional, como o caso dos estados do Cear, Tocantins, Minas Gerais, Maranho, Gois e Piau. Nestes estados e principalmente no Rio de Janeiro, a carga residencial e comercial de arcondicionado coincidente com os nveis de radiao solar, possibilitando assim um corte destes picos de consumo nas horas mais quentes do dia, trazendo assim benefcios ao sistema. O caso do Estado do Rio de Janeiro, enfatizado aqui, pois nos ltimos 10 anos a companhia de distribuio local (LIGHT) tem promovido programas emergncias durante o
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importante que neste caso seja feito registro do empreendimento junto a ANEEL, bem como enviado cpia para a concessionria local, de modo a evitar que a reduo de consumo no seja interpretado pela concessionria como fraude.

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Estudo sobre o mercado de energia eltrica focando a gerao distribuda

Roberto Devienne Filho

vero para garantir o fornecimento adequado de eletricidade a populao, tendo em vista a larga utilizao de aparelhos de ar-condicionado proporcionado pela facilitao de acesso ao crdito financeiro, bem como as ondas progressivas de calor que atinge a capital carioca, tendo o mesmo acontecimento se replicado nos demais estados aqui citados. Consumidores do subgrupo A4 que tem contrato cativo na horossazonal azul pagam em mdia 250R$/mWh em horrio fora de ponta, e cerca de 400R$/MWh na ponta, e podemos deduzir que este grupo poder atingir paridade tarifria em aproximadamente daqui a 3 ou 4 anos, considerando a curva descendente de preos dos fabricantes internacionais e a tendncia de aumentos tarifrios no Brasil, Uma situao particular pode antecipar a paridade tarifria nas regies descritas, no caso da tarifa horosazonal verde, que apresenta valores de custos de energia nos horrios de ponta, em torno de 1.800R$/mWh, ou seja, trs vezes acima do valor de paridade tarifria. Embora esta situao apenas possa ocorrer durante trs horas consecutivas do dia durante os horrios de ponta, mas devido s alteraes estipuladas na Resoluo Normativa ANEEL N414, cada concessionria poder estipular os horrios de pico do sistema para qualquer segmento horrio do dia, ou seja, aquelas concessionrias que possuem forte influncia de picos diurnos devido a atividades comerciais com forte influncia da temperatura, refletindo no uso do ar-condicionado, podero estipular estes horrios como os de maior tarifao. Assim, por exemplo, como acontece na distribuidora AES Eletropaulo, Light, CEMIG e outras, podero ser estabelecidos perodos de ponta seca e mida entre as 11hs e 13hs; 12h e 15h, 14h e 17h; que se caracterizam como alta demanda para seus sistemas de distribuio inclusive com restries de carga durante o vero. Assim ficaria possibilitado a estes tipos de consumidores usufruir de uma economia de energia de cerca de R$ 1.200 para cada MWh deixado de ser consumido por suas instalaes nestes horrios com sistemas fotovoltaicos. No se trata de paridade tarifria em todo o perodo, mas somente estas trs horas dirias podem gerar uma receita capaz de pagar os investimentos em sistema prprio de gerao de energia. Para a concessionria de distribuio possibilitar melhor gesto da rede com influencia na modicidade tarifria para os demais consumidores cativos, devido postergao de investimentos em ampliao da capacidade das redes, bem como melhor confiabilidade e qualidade proporcionada por uma rede menos carregada.

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