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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA

Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin

PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO AO FISCAL 2013

Julio 2012

PRESENTACIN

a actual gestin municipal dentro de su poltica de gobierno eficaz, transparencia en el manejo de los recursos pblicos y en el marco de lo establecido en la Ordenanza Municipal 00092/MDSA, norma que regula el desarrollo del Proceso Participativo 2013, pone a disposicin de los entes correspondientes de nuestro Distrito, el presente Informe del Proceso del Presupuesto Participativo correspondiente al ao 2013, el cual describe en su contenido todo lo actuado en este proceso desde la fase de preparacin hasta el taller final del proceso de PP.

INFORME TECNICO FINAL DEL PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO AO FISCAL 2013 DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTA ANITA

I. CONTEXTO GENERAL EL Presupuesto Participativo es un instrumento de gestin participativa y concertada para la planificacin y formulacin del presupuesto, que trata de priorizar los proyectos a ejecutarse de acuerdo a la problemtica y necesidades regionales y locales. Forma parte de un proceso de toma de decisiones coordinadas entre el Es tado (autoridades y funcionarios) y representantes de la sociedad civil. Tambin puede ser entendido como un proceso social y poltico de construccin de ciudadana positiva, correponsable y promotor del ejercicio democrtico de las autoridades gubernamentales para lograr consensos y compromisos colectivos en el uso ade cuado de los recursos pblicos. 1 El Ministerio de Economa y Finanzas con el fin de orientar a los gobiernos locales y regionales en el Proceso del Presupuesto Participativo ao 2013, acorde a los lineamientos definidos en la Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su modificatoria, aprob el Instructivo N 001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Presupuesto Participativo basado en Resultados, aprobado con Resolucin Directoral N 007-2010EF/76.01, que viene a ser un documento gua para llevar a cabo los presupuestos participativos. En el fondo, estamos ante nuevas ideas para un viejo tema: la participacin ciudadana en los temas de inte rs pblico y los respectivos procesos de gestin que implica. El PP debe analizarse articuladamente al Plan de Desarrollo Concertado (PDC) de los distritos y provincias respectivamente, formando parte de un proceso mayor: la articulacin del proceso de planeamiento del desarrollo concertado y el presupuesto pblico del pas. En esta articulacin podemos destacar tres aspectos a los que hay que prestar atencin sistemtica: a) La eficiencia y eficacia de la gestin pblica la gobernabilidad; b) el incremento de la ciudadana a nivel nacio nal, regional local; c) la calidad y efectividad de los procesos de desarrollo.2 El presupuesto participativo est en la lnea de ser un instrumento para un desarrollo con equidad y sostenibi lidad que permite que se complemente la democracia representativa con una democracia participativa, que asigne a los actores sociales un rol en la gestin de su desarrollo, convirtiendo a los pobladores en ciudada nos con plenos derechos y facultades para decidir sobre su futuro. Asimismo, introduce cambios en el modelo de gestin de los gobiernos locales en la medida que reorienta la funcin de las autoridades y las instituciones municipales, permitiendo una mayor presencia de la poblacin en la decisin del gasto, la evaluacin de la gestin y la fiscalizacin de los actos de gobierno.3

____________________________________________ 1 MEF, MIMDES, FONCODES, CND, Presupuesto Participativo: Agenda pendiente, Lima, Noviembre del 2006, pgina 32. 2 MEF, MIMDES, FONCODES, CND, Presupuesto Participativo: Agenda pendiente, Lima, Noviembre del 2006, p 3 Escuela Mayor de Gestin Municipal, Cmo disear un Presupuesto Municipal, pgina 8.

II. RESUMEN EJECUTIVO PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANITA AO 2013 El Ministerio de Economa y Finanzas con el fin de orientar a los gobiernos locales y regionales en el Proceso del Presupuesto Participativo ao 2013, Aprob el Instructivo N 001-2010-EF/76.01, Instructivo para el Presupuesto Participativo basado en Resultados, aprobado con Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01, que viene a ser un documento gua para llevar a cabo los presupuestos participativos. En tal sentido, el 01 de Junio se publico la Ordenanza Municipal N 000092/MDSA, que dispone y reglamenta el Proceso del Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2013, asimismo mediante Decreto de Alcalda N 00006-2012/MDSA se aprob el cronograma del Proceso. Ambos textos se encuentran publicados en la Pagina Web de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, cuya direccin es: www.munisantanita.gob.pe, as como en el Diario Oficial el Peruano. El mismo mes de Junio se inician las coordinaciones con las Unidades Orgnicas que conforman el equipo tcnico y que se encuentran involucradas para definir las etapas, momentos y metodologas para la conduc cin de este nuevo proceso del Presupuesto Participativo enmarcado en la Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento y el instructivo N 001-2010-EF/76.01, publicado por el Ministerio de Economa y Finanzas. El mencionado proceso se llev a cabo de acuerdo al siguiente Cronograma:
Secuencia del Proceso 1. Sensibilizacin y difusin a nivel distrital 2. Convocatoria de Agentes Participantes 3. Inscripcin de Agentes Participantes 4. Listado de Agentes Participantes 5. Publicacin de Agentes Participantes 6. Talleres de Trabajo: 6.1 Fase de identificacin y Priorizacion de Resultados 6.2 Fase de Taller de Priorizacion de Proyectos de Inversin 6.3 Fase de Formalizacin de Acuerdos y Compromisos (Plenario) Rendicin de Cuentas Fechas Una vez aprobada la Ordenanza que autoriza el proceso 01/06 al 08/06 del 2012 08/06 al 15/06 del 2012 15/06 del 2012 19/06 del 2012 21/06 del 2012 25/06/2012 28/06/2012

En el mes de Junio se inicia la fase preparatoria del proceso definindose el equipo tcnico municipal que asumir la conduccin del proceso, asimismo se acord que el presupuesto a asignar a los proyectos estara en relacin a los montos que sumen los proyectos priorizados por cada zona del distrito, tomando en cuenta que deban ser Proyectos de impacto distrital cuya cobertura de la poblacin objetivo no debe ser menor al 5% de la poblacin total del distrito. Continuando con el cronograma de actividades para el ao 2013, se inicio la convocatoria del proceso colo cndose diversas banderolas y banner en los diferentes puntos estratgicos del distrito de Santa Anita, de tal manera que pudiesen ser visibilizados por la poblacin en general, contando para ello, con el apoyo de las promotoras de la Jefatura de Participacin Vecinal. En las fechas del 08/06 al 15/06 se procedi a la inscripcin de los agentes participantes, recepcionando la documentacin tales como: a) Ficha de Inscripcin, con carcter de Declaracin Jurada, b) Fotocopia fedateada o legalizada del documento registral con antigedad no mayor a tres meses o del libro de Actas de la Or ganizacin que demuestre ser una organizacin de alcance Distrital y acredite vida institucional no menor de doce meses antes de la fecha de la solicitud de inscripcin y c) Fotocopia del Documento Nacional de Identi dad del Agente participante.

Como resultado de esta etapa se logr inscribir a un total de 154 representantes entre presidentes, vicepresidentes, Secretarios Generales, identificados como agentes participantes.
Zonas del Distrito Zona 1 Zona 2 Zona 3 Zona 4 Zona 5 TOTAL N de Agentes Participantes 28 52 25 19 30 154

Una vez concluida la inscripcin de los Agentes Participantes se procedi a cursar invitaciones a los Talleres de trabajo, en el marco del cronograma de actividades, el cual consisti en la elaboracin del diagnstico y la identificacin de los problemas, objetivos y potencialidades a fin de priorizar los proyectos de inversin viables y sostenibles, en el marco de lo dispuesto por el Reglamento de la Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo y el Decreto Supremo N 132-2010-EF que seala en su Art. 5; Las Municipalidades Distritales al determinar los proyectos de impacto distrital, no tienen restriccin en el monto de inversin, debiendo tener en cuenta que su alcance contenga acciones cuyos resultados permitan en el mbito distrital, solucionar un problema relevante de la comunidad, preferentemente en Salud, Educacin, Saneamiento, Transporte y comunicaciones, entre otros. Adicionalmente podrn considerar que la cobertura en la poblacin objetivo no debe ser menor al 5% de la poblacin total del distrito. Dicho evento se desarrollo el da 21 de Junio denominado Taller de Trabajo: Fase de Identificacin y Priorizacin de Resultados, a fin de conocer los problemas y potencialidades del distrito, lo que facilitara la formula cin del diagnstico distrital, a partir de la identificacin de problemas, propuestas para su solucin y resulta dos a obtener con las intervenciones sugeridas. Dicha metodologa permiti a la vez validar la visin, misin y ejes estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado. Los trabajos grupales se realizaron por Ejes Temticos de acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado 2006 2014, entre los cuales figuran los siguientes Lineamientos Estratgicos: DESARROLLO HUMANO DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD Y SOLIDARIDAD

La facilitacin y el desarrollo de los trabajos grupales segn cada eje temtico cont con el apoyo de especia listas tcnicos de las diferentes Gerencias de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, los cuales se sumaron al equipo de trabajo a cargo de los talleres participativos. El lunes 25 de Junio se llev a cabo el Taller de Trabajo: Priorizacion de Proyectos de Inversin, donde los Agentes participantes priorizaron los proyectos segn las demandas de cada zona de desarrollo, asimismo el jueves 28 de junio se llev a cabo el Taller de Trabajo: Fase de Formalizacin de Acuerdos y Compromisos Rendicin de Cuentas, donde se presentaron los proyectos priorizados, as como los avances fsicos y finan cieros en relacin a los acuerdos asumidos en el Presupuesto Participativo del ao 2011, as como la ejecu cin presupuestal del ao anterior en relacin al rubro de inversin. Este proceso se sustenta en el siguiente marco legal:

Constitucin Poltica del Per Ley N 27783 - Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27680 - Ley de Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV sobre Descentralizacin. Ley N 27972 - Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo. Ley N 29298 Ley que modifica la Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica y disposiciones Complementarias y modificatorias. Decreto Supremo N 171-2007-EF que aprueba el Reglamento de la Ley N 28056 - Ley Marco del Presupuesto Participativo. Decreto supremo N 142-2009-EF, Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo Resolucin Directoral N 007-2010-EF/76.01 que aprueba el Instructivo N 001-2010EF/76.01; Instructivo para el Presupuesto Participativo Basado en Resultados.

Finalmente, la Municipalidad Distrital de Santa Anita ha destinado para el presupuesto participativo 2013, el monto de S/.4`000,000.00, significando un incremento porcentual de 1.27% respecto al monto asignado para el Presupuesto Participativo 2012. III. PREPARACION DEL PROCESO 3.1 Definicin del marco legal del proceso. Para efectos de la realizacin de esta etapa se aprob la Ordenanza Municipal N 00092/MDSA, que reglament el proceso del Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2013, el mismo que consta Siete artculos y Tres Disposiciones Complementarias y Finales. En cuanto a la estructura del reglamento se describi de la siguiente manera: I. Disposiciones Generales: o Aplicacin o Normatividad aplicable o Objetivo y Finalidad o Definiciones Bsicas o Del Procedimiento del Proceso Participativo o Cronograma para el Desarrollo del Proceso Presupuesto Participativo 2013 II. Disposiciones Complementarias y Finales Esta Ordenanza fue publicada en el Diario Oficial el Peruano y en el portal Web de la Municipalidad Distrital de Santa Anita, iniciando de esta manera el proceso de Presupuesto Participativo para el 2013.

3.2 Definicin del Equipo Tcnico.

El Equipo Tcnico de la Municipalidad para la implementacin del proceso participativo 2013 estuvo conformado por los funcionarios de las siguientes unidades orgnicas de la municipalidad: (segn Ordenanza N 00092-MDSA)
Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin Gerente de Obras y Desarrollo Urbano Gerente de Servicios Pblicos y Desarrollo Social Subgerente de Desarrollo Humano e Inclusin Social Jefatura de Participacin Vecinal Presidente Miembro Miembro Miembro Miembro

3.3 Asignacin de montos al PP 2013. El monto asignado para el presupuesto participativo del ao 2012 fue establecido en S/. 4000,000.00 Este monto representa un porcentaje mayor al importe asignado al mismo proceso de los aos anteriores. Evolucin del Presupuesto Participativo Asignacin de recursos 2010 - 2013
Monto Monto Monto Asignado al PP Asignado al PP Asignado al PP 2010 2011 2012 % Variacin 2011 - 2010 % Variacin 2012 - 2011 Monto Asignado al PP 2013 % Variacin 2013 - 2012

3.503.023,00

3.622.600,00

3.950.000,00

3,41%

9,04%

4.000.000,00

1,27%

Este presupuesto a su vez fue distribuido en funcin de las cinco zonas (1, 2, 3, 4 y 5), sobre la base de Presupuesto por Resultados y de impacto distrital que beneficie a la comunidad santanitense. 3.4 Identificacin e Inscripcin de Agentes Participantes. Esta actividad fue desarrollada principalmente por la Jefatura de Participacin Vecinal contando con un regis tro actualizado a travs del Registro nico de Organizaciones Sociales (RUOS). Para la inscripcin se elabor un padrn como constancia del registro e inscripcin del representante de cada organizacin social, el proceso de identificacin e inscripcin se desarroll entre los das 08, 09, 11, 12, 13, 14, y 15 de Junio. Siendo el resultado de esta etapa inscribir a un total de 154 agentes participantes (vase relacin completa en el anexo 1). A continuacin se presenta el grfico de Mapa Distrital de Santa Anita con la distribucin de agentes partici pantes por cada zona.

IV. IMPLEMENTACION DEL PROCESO PARTICIPATIVO Y DESARROLLO DE TALLERES DE TRABAJO: 4.1 Desarrollo de Talleres de Trabajo: I TALLER: Talleres de trabajo: Fase de Identificacin, Priorizacin de Resultados . El da 21 de Junio, en las instalaciones del Palacio Municipal se llevo a cabo el I taller de trabajo con los agentes participantes acre ditados, dicho taller se inicia con la presentacin del Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin, quien da apertura al proceso participativo 2013, manifestando la importancia del citado proceso en el marco de los dispositivos legales, haciendo constante hincapi sobre los principios de igualdad, espacios de concertacin y oportunidad de derechos en el marco de nuestro Constitucin Poltica del Estado. Los puntos tratados en el I Taller fueron los siguientes:

1. 2. 3. 4. 5.

Presentacin del Grupo de Facilitadores Identificacin y distribucin de los agentes participantes por zonas Reparticin de tarjetas a los agentes participantes Explicacin del uso de la tarjeta (reglas de juego) Anlisis y debate del grupo / taller respecto a los ejes temticos Desarrollo Humano Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Seguridad y Solidaridad 6. Identificacin de los principales problemas 7. Lectura de los problemas identificados en plenario

La convocatoria del taller cont con la presencia de 154 personas inscritas, iniciando con la presentacin de la Visin de Desarrollo, Lneas Estratgicas y Objetivos Estratgicos del Plan de Desarrollo Concertado Santa Anita al 2015. El Taller se desarrollo siguiendo la metodologa que conduce el Planeamiento Prospectivo, donde se realizaron trabajos por grupos, precisando los productos a obtener. De esta manera se realiz la identificacin de problemas y posibles resultados por lnea estratgica. El mtodo prospectivo o de construccin de escenarios de futuro es usado en este momento e incluye el anlisis de tendencias positivas y negativas, identificacin de problemas, propuestas y resultados esperados. A continuacin detallo la articulacin de los objetivos estratgicos a la Visin de Desarrollo del Distrito.

Inauguracin y presentacin del I Taller :Identificacin, Priorizacion de Problemas y Resultados Esperados

Exposicin a cargo del Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin: Presupuesto Participativo enfoque por Resultados 2013.

Posterior se procedi a identificar y ubicar a los agentes participantes por zonas, los mismos que fueron distribuidos en (5) cinco zonas de acuerdo a demarcacin territorial del distrito, en promedio de 10 a 15 personas por cada zona, cuyo fin era conocer los principales problemas del distrito, la dinmica utilizada

fueron los trabajos grupales, donde participaron como facilitadores los especialistas tcnicos de las Gerencias de Servicios Pblicos y Desarrollo Social, Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano y Gerencia de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin.

Facilitadores de la Zona 4 del Distrito de Santa Anita, a cargo del Gerente de Administracin Ing. Filiberto Zevallos.

Facilitadores de la Zona 3 del Distrito de Santa Anita, a cargo del Gerente de Rentas Ing. Marcelino Lipa.

Facilitadores de la Zona 1 del Distrito de Santa Anita, a cargo del Jefe de Obras Publicas.

Facilitadores de la Zona 2 del Distrito de Santa Anita, a cargo del Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizaci

Finalmente, el taller concluye con el consenso de los participantes por cada eje temtico, lneas abajo se describirn las conclusiones arribadas. Resultados obtenidos por las (5) Cinco Zonas del Distrito ZONA : 01
ZONAS Problema Alternativa de Solucin

Falta de oportunidades para acceder a una educacin Creacin de un Centro de Capacitacin Superior superior Intransitabilidad de vas Delincuencia y pandillaje. Mejoramiento y remodelacin de pistas y veredas. Incremento del personal de serenazgo e implementacin de cmaras de seguridad. Empadronamiento total de vehculos menores Reordenamiento de paraderos autorizados del transporte Urbano y Mototaxis

ZONA I

Informalidad de vehculos menores. Informalidad de paraderos

Poca presencia de campaas de Salud Organizar periodicas campaas de Salud y Nutricin Deterioro de losas deportivas que imposibilitan el Mantenimiento y remodelacin de losas deportivas deporte entre la juventud

ZONA : 02
ZONAS Problema Alternativa de Solucin

Falta de oportunidades para acceder a una educacin Creacin de un Instituto Superior tecnologico superior Intransitabilidad de vas Mejoramiento y remodelacin de pistas y veredas. Incremento de la delincuencia Incremento del personal de serenazgo e implementacin de cmaras de seguridad.

ZONA II

Inventario Forestal Poca presencia de campaas de Salud Organizar periodicas campaas de Salud y Nutricin Disminucin de las areas verdes e incremento de la Arborizacin y mantenimiento de los parques contaminacin inadecuadas condiciones de infraestructura par el Mejoramiento de las losas deportivas desarrollo del deporte

ZONA : 03
ZONAS Problema Intransitabilidad de vas Alternativa de Solucin Mantenimiento de pistas y veredas

ZONA III

Falta de oportunidades para acceder a una educacin Construccin de un centro educativo institucional superior Incremento de la delincuencia Instalacin de cmaras de video e implementacin de casetas de seguridad Disminucin de las areas verdes e incremento de la implementacin y mejoramiento de parques y jardines contaminacin Falta de oportunidad deportivas laboral y recreacional Construccin de la casa de la juventud juvenil

ZONA : 04
ZONAS Problema Alternativa de Solucin

Falta de oportunidades para acceder a una educacin Creacin de un Centro Tecnolgico Profesional. superior Incremento de la delincuencia implementacin de cmaras de video vigilancia. Disminucin de las areas verdes e incremento de la Mantenimiento y rehabilitacin de parques y jardines. contaminacin Incremento del pandillaje y drogadiccin juvenil Creacin de un Albergue Inseguridad e intransitabilidad vial Semaforizacin y construccin de gibas en las principales calles y avenidas

ZONA IV

ZONA : 05

ZONAS

Problema

Alternativa de Solucin

Falta de oportunidades para acceder a una educacin Creacin del Instituto Superior tecnolgico superior Disminucin de las areas verdes e incremento de la Remodelacin y ejecucin de parques contaminacin Incremento de la delincuencia

ZONA V

implementacin de casetas de seguridad y cmaras de video vigilancia Reordenamiento de paraderos autorizados del transporte Urbano y Mototaxis Mantenimiento . Semaforizacion y sealizacin de las vas de transito

Informalidad de paraderos Inseguridad e intransitabilidad vial

falta de oportunidades laborales deportivas y respeto Casa de las personas con habilidades diferentes de los derechos de los discapacitados.

II TALLER: Fase de Priorizacin de Proyectos de Inversin : El lunes 25 de Junio en las instalaciones del Palacio Municipal, se desarroll el II Taller, cuyo propsito fue identificar los proyectos concordante con los re sultados priorizados. En ese taller se procedi a dar lectura a la priorizacion de los resultados esperados arribados por las (5) cinco zonas del distrito, detallndose por Eje Temtico, los cuales fueron exhibidos mediante diapositivas, posterior se procedi a escuchar los comentarios de los agentes participantes, para luego proceder a la eleccin de los proyectos a considerarse en la formulacin del Presupuesto Municipal para el ao 2013. Entre otros puntos del taller, se invito a los funcionarios de la Gerencia de Servicios Pblicos y Desarrollo So cial, quienes manifestaron la importancia del proceso participativo y su implicancia en la identificacin de pro blemas los cuales comentaron brevemente las acciones previstas y las cuales estn planificadas a realizar el prximo ao 2013, considerando las actividades priorizadas resultante del I taller de Identificacin y Prioriza cin de Resultados.

Lectura de los Resultados Priorizados y explicacin de la dinmica de eleccin para priorizar los proyectos para el ao 2013. Realizado por el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin.

Palabras de la Sra. Alcaldesa Leonor Chumbimune, respecto a la priorizacion de los resultados obtenidos para el a 2013.

Comentarios de delegados de los Agentes Participantes, respecto a la priorizacion de los resultados obtenidos para el ao 2013.

Finalizadas las intervenciones y comentarios de la Sociedad Civil, se procedi a priorizar los proyectos tomando en consideracin los pedidos fundamentales con proyeccin distrital, criterios de relacin con el Plan de Desarrollo Concertado, atencin de necesidades bsicas insatisfechas , carcter inclusivo, carcter productivo, equidad de genero y empleo. A continuacin se describe los resultados priorizados por las (5) Cinco Zonas del Distrito en el marco del Plan de Desarrollo Concertado:
Municipalidad de Santa Anita - Presupuesto Participativo 2013 Cuadro consolidado de la Comuna de Santa Anita Problema Alternativa de Solucion Falta de oportunidades para acceder a una Educacion Creacin de un Centro de Capacitacin Superior Superior Incremento de la delincuencia y pandillaje juvenil. Adquisicin e implementacin de camaras de seguridad en puntos crticos.

Disminucin de las areas verdes e incremento de la Construccin, rehabilitacin y mejoramiento de parque y jardines contaminacin. (Riego tecnificado) Incremento de accidentes de transito por falta de Mejoramiento de la semaforizacion y sealizacin horizontal y vertical ZONAS DEL Sealizacin del distrito. DISTRITO DE Inadecuadas condiciones de transitibilidad y seguridad Construccin, mejoramiento y Mantenimiento de pistas y veredas SANTA ANITA en pistas y veredas del distrito. Inadecuada infraestructura - para la practica deportiva Mejoramiento y mantenimiento de las losas deportivas. y recreativa Otras obras propuestas Casa de la Juventud Casa de personas con habilidades diferentes Centro de Idiomas Skate park Albergues Total

Al no haber opiniones en contra, ni modificaciones por parte de los miembros de la sociedad civil a los proyec tos priorizados, se procedi a dar por aprobados los resultados del presupuesto participativo 2013. III Taller: Rendicin de Cuentas: El Jueves 28 de Junio en las instalaciones del Palacio Municipal, se desarroll el III Taller, que se inicio con la exposicin del Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin el cual dio lectura al Acta de Formalizacin de Acuerdos conteniendo los proyectos priorizados, posteriormente la Sra. Alcaldesa Leonor Chumbimune, quien abord el tema referente a la Rendicin de Cuentas de las obras ejecutadas y estado situacional de proyectos del proceso participativo 2011. Antes de dar inicio al III Taller, el Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin dio lectura a la agenda del da, precisando como primer punto la participacin del Sra. Enedina Cisneros Ayala, Presidenta del Comit de vigilancia 2011, posteriormente continuara la exposicin de la Sra. Alcaldesa, luego lectura de los Proyectos Priorizados a incorporarse en el Presupuesto Municipal 2013 y para finalizar la eleccin del Co mit de Vigilancia.

Continuando la programacin del taller la Sra. Enedina Cisneros Ayala expuso el informe anual de los proyectos priorizados y ejecutados durante el ao 2011.

Luego, la Alcaldesa Leonor Chumbimune, procedi a informar a la poblacin la rendicin de cuentas de la eje cucin de los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo 2011, agradeciendo la participacin de los agentes acreditados en este evento y manifestando la importancia de fortalecer la relacin de confianza entre la autoridad local y la sociedad civil, cuyo fin busca promover una cultura de transparencia que debe existir en toda institucin del Estado.

Dicho esto paso a describir las obras ejecutadas durante el 2011, las cuales se detallan a continuacin:

Palabras de la Sra. Alcaldesa Leonor Chumbimune, respecto a la Rendici de Cuentas de los Proyectos Priorizados 2011.

Del mismo modo, se procedi a la eleccin de los representantes de la sociedad civil para el comit de vigilancia del presupuesto 2013, los cuales se detallan a continuacin:
Nombre N DNI u otro Documento de la Organizacin o Grupo la cual representa 09233226 06090302 16149663 46268736 10043301 Entidad a la que representa

Mariela Margot Trujillo Garca Rosa Elena Arenas Snchez Adolfo Hilario Casias Bernabel Elvis Medina Aguilar Albino Contea Rimache

Junta Vecinal Las Malvinas Junta Vecinal Comit de Parque 25 de Octubre los Ficus Junta Vecinal las Flores Organizacin Juvenil Break Point Creaw Benjamin Doig Junta Vecinal Asociacin el Trbol

Una vez terminada la exposicin la Sra. Alcaldesa, procedi a leer el resultado de los proyectos priorizados para el 2012, elegidos democrticamente en la votacin del II Taller de trabajo, sealando que el monto comprometido para la ejecucin de las obras serian financiadas con el Fondo de Compensacin Municipal (FON COMUN) cuyo porcentaje asignado corresponda el 70% de las transferencia por dicho concepto.

Nombre del Proyecto

Construccin de Centro de Capacitacin Superior Construccin y Mejoramiento de Pistas Construccin, Rehabilitacin de Parques y Jardines Construccin y Mejoramientos de Veredas Adquisicin de Cmaras video Vigilancia para Ciudadana Construccin de Muros de Contencin y Escaleras Construccin de Skate Park Construccin de Boulevard Construccin y Mejoramiento de Losas Deportivas y Recreativas Mantenimiento de Infraestructura Construccin de la casa de personas con habilidades diferentes Apoyo a Centros Educativos para proyectos de Medio Ambiente TOTAL

Monto Rubro de Comprometid Financia o miento 2500.000 07 50,000 07 70,000 07 50,000 07 Seguridad 100,000 07 50,000 70,000 100,000 50,000 240,000 700,000 20,000 4`000.000 07 07 07 07 07 07 07

BALANCE DEL PROCESO (ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS) La Municipalidad Distrital de Santa Anita en conformidad con lo dispuesto en la Ley N 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley N 27972- Ley Orgnica de Municipalidades; Ley N 28056 Ley Marco del Presupuesto Participativo; Decreto Supremo N 171-2003-EF Reglamento de la Ley Marco del Presupuesto Participativo y las disposiciones complementarias y de precisin, para la aplicacin del dicho reglamento, dictadas por la Direccin Nacional de Presupuesto Publico, establecidas en el instructivo N 001-2010EF/76.01 Instructivo para el Proceso de Presupuesto Participativo para el ao fiscal 2011, aprob la Ordenanza Municipal N 00092/MDSA, que regula el proceso del presupuesto participativo en el distrito de Santa Anita para el ao 2013, as como el Decreto de Alcalda N 00006-2012/MDSA el cual aprueba el cronograma del Proceso del Presupuesto Participativo, ambos dispositivos recogen los lineamientos contenidos en la normatividad antes mencionada. Asimismo segn el cronograma de trabajo establecido, las actividades se iniciaron con la convocatoria del proceso, la Inscripcin e identificacin de los agentes participantes se realiz entre los das 01 al 08 de Junio, luego se procedi a la inscripcin de agentes del 08 al 15 de Junio, publicando la relacin de agentes acreditados el 19 de Junio del 2012, que en total fueron 154 representantes de la sociedad civil organizada. Los talleres de trabajo realizados, fueron (3) denominados: I Taller de Identificacin y Priorizacion de Resultados II Taller de Priorizacion de Proyectos de Inversin III Taller de Formalizacin de Acuerdos y Compromisos (Plenario) - Rendicin de Cuentas

Aspectos Positivos 1. El proceso se ha desarrollado segn los parmetros establecidos en la normativa vigente. 2. El proceso logr generar un espacio de reflexin y debate sobre el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y los objetivos estratgicos que plantea. 3. Se ha generado en los Agentes Participantes la capacidad de identificar el Presupuesto Participativo como un Instrumento que a corto plazo permite contribuir a lograr lo establecido en el Plan de Desarrollo Concertado (PDC), diferenciando los niveles de planificacin entre ambos. 4. Se ha logrado generar un espacio de concertacin en relacin a las amplias demandas que la poblacin transmite en los Talleres descentralizados, en un marco de respeto y tolerancia y bajo el enfoque del Presupuesto por Resultados. 5. Se ha logrado la participacin ms activa de las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad de Santa Anita, en lo que corresponde al equipo tcnico y en la facilitacin tcnica de los talleres zonales y distritales. Aspectos Negativos 1. Ausencia de participacin de algunos sectores sociales, originado en algunos casos por la falta de formalizacin de sus organizaciones sociales. 2. Persiste el escaso conocimiento de la poblacin sobre la dinmica del Proceso del Presupuesto Participativo, en el marco del Instructivo aprobado el presente ao.

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