CONSEJO NACIONAL ELECTORAL REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

El Consejo Nacional Electoral presenta sus aportes en materia electoral y de registro civil a fin de consolidar el informe 19, 20 y 21 sobre la Convencin para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial, que presentar la Repblica Bolivariana de Venezuela ante el Comit para la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin Racial los das 15 y 16 de agosto de 2013 en Ginebra, Suiza. El Poder Electoral venezolano ha desarrollado, de forma sostenida y sistemtica, polticas orientadas a generar igualdad de condiciones para la participacin electoral de las venezolanas y los venezolanos, a travs de la automatizacin del voto, la reduccin de la brecha en el Registro Electoral, la democratizacin del sufragio y la divulgacin de las fortalezas inherentes a nuestro sistema de votacin, as como de las garantas que ste ofrece. La realidad demuestra que la ejecucin de tales directrices ha rendido resultados claros y tangibles.

I.

EN MATERIA ELECTORAL

1.1 Inclusin en el Registro Electoral

A fin de promover el ejercicio de los derechos polticos, el Consejo Nacional Electoral ha implementado una poltica masiva y sostenida de incorporacin de todos los electores y electoras al registro electoral. Con esta poltica incluyente por medio de una infraestructura logstica nacional se acercaron los puntos de actualizacin e inscripcin del Registro Electoral a zonas remotas y de difcil acceso en el territorio nacional. Se pudo reducir en los ltimos 10 aos la brecha existente entre las personas inscritas en el padrn electoral y aquellas, que teniendo edad para ello, an no estaban registradas. El porcentaje de exclusin lleg a ser hasta de 20% en los aos noventa, hoy en da es de slo el 3,5%.

Grfico I Disminucin de la exclusin en el Registro Electoral

Fuente: CNE

En este momento el Poder Electoral est en proceso de automatizacin del Registro del Estado Civil de las Personas. Cuando este proceso culmine, todo venezolano y venezolana, al cumplir los 18 aos de edad, ser incluido automticamente en el registro electoral.

1.1.1

Inclusin en el Registro Electoral de comunidades afrovenezolanas:

La promocin de los derechos polticos y de la participacin ha favorecido a toda la poblacin, incluyendo a sectores o comunidades identificadas como afrovenezolanas segn los datos aportados por el ltimo censo del INE 2011, como lo refleja el siguiente grfico:

Grfico 2 Inclusin electoral en parroquias con poblacin que se reconoce afrovenezolana1 superior al 20% Elecciones presidenciales 1998-2012
120.000 100.000 80.000 60.000 40.000 20.000 0 Electores Participacin 1998 74.341 41.484 2000 77.749 42.900 2006 92.148 67.090 2012 109.318 82.869
Fuente: INE/CNE

Se observa un crecimiento sostenido de la cantidad de electores registrados en las mencionadas parroquias, acompaado de un incremento ms acelerado en la participacin (electores escrutados); lo cual sugiere que las comunidades afrovenezolanas ejercen cada vez ms su derecho al voto, en la medida que son ampliadas las posibilidades para ello, con una marcada reduccin en la abstencin relativa.

1.1.2 Inclusin en el Registro Electoral de comunidades indgenas: De manera an ms pronunciada, se evidencia un aumento considerable de votantes en las circunscripciones electorales con mayor presencia indgena -como proporcin de la poblacin total-, de acuerdo al censo de poblaciones indgenas ms reciente y las estimaciones de crecimiento poblacional emanadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE):

Las parroquias que constituyen la muestra se encuentran en el Anexo I

Grfico 3 Inclusin electoral en circunscripciones con poblacin indgena2 superior al 20% Elecciones presidenciales 1998-2012
600.000 500.000 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Electores Participacin 1998 231.996 120.677 2000 266.110 141.406 2006 429.016 289.177 2012 535.383 391.338
Fuente: INE/CNE

Se duplic el nmero de electores inscritos en las circunscripciones indgenas estudiadas entre el ao 2000 y el ao 2012. Observamos un crecimiento muy significativo de la participacin en las distintas elecciones presidenciales, que se debe a mltiples factores, entre ellos la promocin de la inscripcin en el registro electoral, en zonas rurales y comunidades indgenas. 1.1.3 Incremento de inclusin de comunidades afrovenezolanas e indgenas en el registro electoral, con relacin a la poblacin electoral nacional: A modo de resumen (grfico 4a), entre la eleccin presidencial del ao 1998 y la de octubre del 2012, el registro de electores y electoras en las parroquias afrovenezolanas estudiadas aument en un 47,05%.3 Se puede observar cmo el registro de electores y electoras en las circunscripciones indgenas estudiadas aument en un 130,77%, entre la eleccin presidencial del ao 1998 y la de octubre del 2012.

Las circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en el Anexo II incrementos relativamente menores observados en las comunidades afrovenezolanas, con relacin a los niveles nacionales, se debe a que parten de un nivel histrico de acceso a los servicios electorales superior al de las comunidades indgenas, ya que por lo general se ubican en zonas ms accesibles que estas ltimas. Sin embargo, por su naturaleza principalmente rural, existe todava un desfase respecto a las zonas urbanas que influye en la media nacional. El hecho de que la participacin relativa afrovenezolana sea superior a la indgena, respalda este anlisis, tal como lo demuestra el Grfico 5.
2 3Los

Durante el mismo perodo, a nivel nacional, el Registro Electoral creci en un 71,83%. Esta informacin se representa grficamente a continuacin:
Grfico 4a Incremento porcentual de electores registrados, entre la Eleccin Presidencial de 1998 y la de 2012, en comunidades afrovenezolanas e indgenas4, con relacin al incremento nacional
160,00% 120,00% 80,00% 40,00% 0,00% Afrovenezolano/as Indgenas Nacional
Fuente: INE/CNE

130,77% 71,83% 47,05%

En el siguiente grfico (4b) constatamos que en las parroquias afrovenezolanas estudiadas la participacin absoluta se duplic, al incrementarse en un 99,76%, para el mismo periodo. En las circunscripciones indgenas estudiadas se increment en un 224,29%. A nivel nacional, la participacin absoluta en aument en un 117,24%.
Grfico 4b Incremento porcentual de electores escrutados (participacin absoluta), entre la Eleccin Presidencial de 1998 y la de 2012, en comunidades afrovenezolanas e indgenas5, con relacin al incremento nacional
250,00% 200,00% 150,00% 100,00% 50,00% 0,00% Afrovenezolano/as Indgenas Nacional
Fuente: INE/CNE

224,29%

99,76%

117,24%

4 5

Las parroquias y circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en los anexos I y II Las parroquias y circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en los anexos I y II

1.2 Participacin electoral relativa

Desde 1998, la participacin electoral refleja la intensidad del debate poltico presente en la vida nacional: o La disminucin de la abstencin electoral es un gran hito de la democracia venezolana actual. o La concrecin en votos de las diferentes posiciones es una prueba inobjetable de la vocacin participativa de las ciudadanas y los ciudadanos. o La participacin de venezolanas y venezolanos en el caso de Elecciones presidenciales es apreciable: 06 de diciembre de 1998: 63,45% de participacin; 30 de julio de 2000: 56,63% de participacin; 03 de diciembre de 2006: 74,69% de participacin; 07 de octubre de 2012: 80,49 % de participacin;
Grfico 5 Evolucin de participacin relativa en comunidades afrovenezolanas e indgenas6 Elecciones Presidenciales 1998-2012
90,00 80,00 70,00 60,00 50,00 40,00 Afrovenezolana Indgena Nacional 1998 55,80 52,02 63,45 2000 55,18 53,14 56,63 2006 72,81 67,40 74,69 2012 75,81 73,09 80,49
Fuente: INE/CNE

El aumento sostenido de la participacin en los eventos electorales presidenciales particularmente del ao 2000 en adelante - es el resultado de un contexto poltico-constitucional muy dinmico que favorece la participacin. El rgano electoral se ha encargado de garantizar la ejecucin de polticas para promover el ejercicio de los derechos polticos de las venezolanas y los venezolanos. .

Las parroquias y circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en los anexos I y II

% Participacin (relativa)

1.3 Creacin de centros de votacin

La poltica de inclusin adelantada por el Consejo Nacional Electoral implic la creacin de toda una red nacional de centros de votacin, la cual pas de 8.403 centros de votacin en 1998 a 13.810 centros de votacin para comienzos del presente ao7.
Grfico 6 Cantidad de centros de votacin a nivel nacional 1998-2012

Fuente: CNE

Hoy Venezuela ha aumentado la infraestructura de centros en un 64,35% desde el ao 1998, la cual est desplegada de manera equilibrada en todas las comunidades del pas, sin distincin de distancias geogrficas o dificultad de acceso. Se disponen de centros de votacin cercanos para todos los electores y electoras que deseen ejercer su derecho al sufragio.

I.3.I Creacin de centros de votacin en comunidades afrovenezolanas: En comunidades identificadas como afrovenezolanas, se observa la creacin sostenida de centros de votacin comparando desde la eleccin presidencial del ao 1998 hasta la del 2012.

7La

cantidad de centros de votacin para la Eleccin Presidencial de abril 2013 se mantuvo igual que para la de octubre 2012 7

Grfico 7 Centros de votacin en parroquias con poblacin que se reconoce afrovenezolana8 superior al 20% Elecciones presidenciales 1998-2012
200 150 100 50 0 1998 2000 Centros
Fuente: INE/CNE

153 113 109 127

2006

2012

1.3.2 Creacin de centros de votacin en comunidades indgenas: Merece especial nfasis la creacin de centros de votacin en territorios ancestrales, (en cumplimiento del mandato constitucional), para garantizar la participacin poltica y ciudadana de nuestros pueblos indgenas, como se demuestra en el siguiente grfico.
Grfico 8 Centros de votacin en circunscripciones con poblacin indgena9 superior al 20% Elecciones presidenciales 1998-2012
500 400 300 200 100 0 1998 2000 2006 2012
Fuente: INE/CNE

448 330 253 252

8 9

Las parroquias que constituyen la muestra se encuentran en el Anexo I Las circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en el Anexo II

1.3.3 Incremento de centros de votacin en comunidades afrovenezolanas e indgenas, con relacin a la poblacin electoral nacional: A modo de resumen, entre la eleccin presidencial del ao 1998 y la de octubre del 2012, la cantidad de centros de votacin en las parroquias afrovenezolanas estudiadas aument en un 35,40%.10 Se puede observar cmo la cantidad de centros de votacin en las circunscripciones indgenas estudiadas aument en un 77,08% entre la eleccin presidencial del ao 1998 y la de octubre del 2012. Durante el mismo perodo, a nivel nacional, la cantidad de centros de votacin aument en un 64,35%. Esta informacin se representa grficamente a continuacin:

Grfico 9 Incremento porcentual de centros de votacin, entre la Eleccin Presidencial de 1998 y la de 2012, en comunidades afrovenezolanas e indgenas11, con relacin al incremento nacional

80,00% 60,00% 40,00% 20,00% 0,00% Afrovenezolano/as 35,40%

77,08% 64,35%

Indgenas

Nacional
Fuente: INE/CNE

10Los

incrementos relativamente menores observados en las comunidades afrovenezolanas, con relacin a los niveles nacionales, se debe a que parten de un nivel histrico de acceso a los servicios electorales superior al de las comunidades indgenas, ya que por lo general se ubican en zonas ms accesibles que estas ltimas. Sin embargo, por su naturaleza principalmente rural, existe todava un desfase respecto a las zonas urbanas que influye en la media nacional. El hecho de que la participacin relativa afrovenezolana sea superior a la indgena, respalda este anlisis, tal como lo demuestra el Grfico 5. 11 Las parroquias y circunscripciones que constituyen la muestra se encuentran en los anexos I y II

1.4 Representacin Indgena

Conforme con el espritu consagrado por el Estado Venezolano en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, de reconocer y asegurar la participacin activa de los pueblos y comunidades indgenas en la vida de la Nacin, en la preservacin de sus culturas y en el ejercicio de la libre determinacin de sus asuntos internos, garantizndoles sus derechos, en respeto y resguardo por los derechos humanos, qued consagrado en nuestra Norma Suprema en su TITULO III, DE LOS DERECHOS HUMANOS Y GARANTIAS, Y DE LOS DEBERES, Captulo VIII, de los derechos de los pueblos indgenas en su artculo 125 que establece: Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin indgena () los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin, conforme a la ley.

Los preceptos relativos a la representacin indgena tambin quedan expresados de forma taxativa en el ordenamiento jurdico que desarrolla de manera integral, lo relativo a la participacin poltica de los pueblos y comunidades indgenas, tal es el caso de la Ley Orgnica de Pueblos y Comunidades Indgenas (2005), en su TTULO III: DE LOS DERECHOS CIVILES Y POLTICOS, Captulo II: De los derechos polticos, que resalta su protagonismo y derechos polticos, quedando expresado en el artculo 63: Los Pueblos y Comunidades indgenas tienen derecho a la participacin y protagonismo poltico. Para el ejercicio de este derecho se garantiza la representacin indgena en los cargos de eleccin popular, en la Asamblea Nacional, en los consejos legislativos, concejos municipales (...) en los estados con poblacin indgena o en cualquier otra instancia tanto en el mbito nacional, estadal y parroquial, de conformidad con las leyes respectivas. De igual forma el artculo 66, destaca que: En los estados, municipios y parroquias con poblacin indgena, se elegirn representantes indgenas para los consejos legislativos, concejos municipales (...) de dichas entidades, conforme al procedimiento establecido en la ley electoral en materia indgena. A los efectos de determinar los estados, municipios y parroquias con poblacin indgena se tomarn en cuenta los datos del ltimo censo oficial, las fuentes etno-histricas y dems datos estadsticos y otras fuentes de informacin.

Postulaciones de los pueblos indgenas La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en la disposicin transitoria sptima consagra el derecho a la postulacin de candidatas o candidatos provenientes de las comunidades u organizaciones indgenas, segn sea el cargo nacional, estadal o municipal y otros que determine la ley. Igualmente la Ley Orgnica de Procesos Electorales (2009), en su artculo 174 y en el Reglamento General de la Ley Orgnica de Procesos Electorales, artculo 145, que
10

expresa: (...) son requisitos indispensables para postularse como candidata o candidato a la representacin indgena, ser venezolana o venezolano, indgena, hablar su idioma indgena y cumplir al menos con una de las siguientes condiciones: 1. Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad., 2. Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del reconocimiento de su identidad cultural., 3. Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y comunidades u organizaciones indgenas., 4. Pertenecer a una organizacin indgena legalmente constituida con un mnimo de tres (3) aos de funcionamiento.

Circunscripciones indgenas De igual forma, queda dispuesto en el Reglamento General de la Ley Orgnica de Procesos Electorales, Ttulo I, Captulo II, De la Eleccin de la Representacin Indgena en los cargos de eleccin popular en su artculo 4 que: Los pueblos y comunidades u organizaciones indgenas tienen derecho, en los trminos establecidos en la Constitucin y la Ley, a la representacin en la Asamblea Nacional, en los Consejos Legislativos y Concejos Municipales de los estados con poblacin indgena. Asimismo, queda sealado en el artculo 175 de la Ley O rgnica de Procesos Electorales que corresponde al Consejo Nacional Electoral la conformacin de las circunscripciones electorales indgenas, refrendado a tenor de lo dispuesto en el artculo 9 del Reglamento General de la Ley Orgnica de Procesos Electorales. La Ley Orgnica de Procesos Electorales en su artculo 185 establece: () como circunscripciones electorales indgenas a los estados Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Zulia.

Lenguas indgenas El Consejo Nacional Electoral garantiza la inclusin e informacin de los pueblos y comunidades indgenas de los procesos electorales, por medio de la traduccin y difusin a los distintos idiomas indgenas de los materiales electorales de campaas institucionales y educativas, as como a travs de los instructivos informativos y formatos referentes a los procesos electorales, para que sean transmitidas a travs de los distintos medios de comunicacin, radio, televisoras comunitarias o locales, que operen en asentamientos de comunidades indgenas. (Art. 5 Reglamento General de los Procesos Electorales).

11

Grfico 10

Material electoral traducido a idiomas indgenas12

16

14

12

10

0 ELECCION PRESIDENCIAL 2006 YERAL WAREKENA PEMON JIVI AKAWAYO ELECCIONES REGIONALES 2008 YE'KUANA WARAO EGANTU GUAJIBO YUKPA
Fuente: CNE

REFERENDO APROBATORIO 2009 YARURO PUME PUINAVI KUIVA EEPA O PANARE

ELECCIONES PARLAMENTARIAS 2010 YANOMAMI PIAROA KARIA CHAIMA

ELECCION PRESIDENCIAL 2012

WAYUU PIAPOCO JODI BARI

Para favorecer el contacto directo con las electoras y los electores, el Poder Electoral ha concebido nuevas formas de acercamiento a las comunidades.
En eventos electorales locales y parlamentarios (caso elecciones parlamentarias 2010), se hace mayor nfasis en la cantidad de idiomas traducidos para los materiales electorales, porque existen cargos de representacin indgena a elegir. La oferta electoral es diversa en esos casos, en contraste con los procesos electorales presidenciales (caso eleccin presidencial 2012), donde el cargo a elegir es uno (01) solo, por lo cual es ms sencilla la escogencia entre las opciones (la tarjeta de se distingue por los smbolos, colores y fotografa del candidato). 12
12

Anticipando la creciente diversidad cultural en Venezuela, el Consejo Nacional Electoral estudia la posibilidad de ampliar la traduccin del material electoral a todos los idiomas que as lo ameriten para mejorar los niveles de informacin acerca del derecho al voto.

1.5 Seleccin de miembros de mesa

La seleccin aleatoria de los miembros de mesa para los procesos electorales, con base en el registro electoral que corresponde a cada mesa de votacin, favorece una justa representacin de las minoras en el ejercicio de una labor ciudadana fundamental, en consonancia con el perfil tnico-cultural y racial de cada localidad. Adems de esta garanta de representacin adecuada de las minoras en el desempeo mismo de los procesos electorales, el Poder Electoral se esfuerza por lograr una mayor inclusin de dichas minoras en los perfiles de su personal fijo y contratado.

II.

EN MATERIA DE REGISTRO CIVIL

El Consejo Nacional Electoral encargado constitucionalmente del levantamiento y control del Registro Civil y Electoral es el rgano rector del Sistema Nacional de Registro Civil, instancia creada por la Ley Orgnica de Registro Civil para coordinar los entes del poder pblico nacional con competencias asociadas al Registro Civil de la poblacin venezolana. La Ley Orgnica de Registro Civil prev la atencin de toda la poblacin venezolana. Los registradores o las registradoras civiles prestarn servicio a toda la poblacin sin distincin o discriminacin alguna. Para los pueblos y comunidades indgenas se respetar su identidad cultural, atendiendo a sus costumbres y tradiciones ancestrales (Art. 14 de la Ley Orgnica de Registro Civil). Asimismo se prev el asentamiento de las actas de forma bilinge en los casos en que sea posible, preservando en todo momento los nombres, apellidos ancestrales y tradicionales, sin calificar la filiacin o parentesco. Los miembros de las comunidades indgenas podrn realizar su inscripcin en el registro civil, incluso habiendo alcanzado los 18 aos de edad, tras la declaracin de la persona que segn sus costumbres represente al pueblo o comunidad indgena a la cual pertenezca, adems de los requisitos establecidos en la legislacin vigente.

13

II.I inclusin a travs del Registro Civil

El principio de no discriminacin gua el funcionamiento del registro civil desde una perspectiva amplia que incluye la distribucin en el territorio nacional de los Registros Civiles y la garanta de la accesibilidad a toda la poblacin sin distincin de clase social, procedencia, o nivel educativo. El registro civil es un mecanismo de inclusin para toda la poblacin, por tanto la discriminacin es un elemento reido y contrario al espritu de esta normativa. Uno de los mecanismos que el Consejo Nacional Electoral ha implementado para garantizar el acceso de toda la poblacin al Registro Civil es la puesta en marcha en el territorio nacional de Operativos Extraordinarios de Registro Civil, los cuales consisten en el traslado directamente a las comunidades populares de las Oficinas y Unidades de Registro Civil y el abordaje de la poblacin en situacin de riesgo por razones asociadas al Registro Civil.

II.II Accesibilidad del Registro Civil en Venezuela

La Ley Orgnica de Registro Civil establece que las Oficinas y Unidades de Registro Civil se distribuyan de acuerdo a la divisin poltica territorial del Estado Venezolano, por lo cual se distribuye una Oficina de Registro Civil en cada uno de los 335 Municipios que conforman el territorio nacional. Asimismo, el Poder Electoral est facultado para la creacin de Unidades de Registro Civil para la atencin de parroquias, establecimientos de salud, cementerios y cualquier otro espacio en que se determine la existencia de Unidades de Registro Civil. En la actualidad existen adems de las mencionadas 335 Oficinas Municipales de Registro Civil, 643 Unidades Parroquiales, 215 Unidades en Establecimientos de Salud y 6 Unidades Accidentales ubicadas cinco de ellas en las comunidades indgenas de la Gran Sabana, Estado Bolvar y 1 en la Medicatura Forense de Bello Monte del Distrito Capital para hacer un total de 1199 Registros Civiles a nivel nacional

II.III Poblacin indgena

En el caso de la garanta del Derecho a la Identidad y el Derecho a estar inscrito en el Registro Civil, la poblacin Indgena en Venezuela es una de las prioridades del Poder Electoral habindose realizado Operativos Extraordinarios directamente en comunidades Indgenas en los Estados Amazonas, Anzotegui, Apure, Bolvar, Delta Amacuro, Monagas y Zulia, en los cuales se ubican los asentamientos de pueblos o comunidades indgenas tales como Yanomamis, Jivi, Piaroas, Waraos, Karia, Yekuana y Wayuu entre muchos otros.
14

Esta iniciativa se enmarca en el mandato de la Ley Orgnica de Registro Civil de garantizar el acceso al Registro Civil de todos y todas, as como el reconocimiento de las comunidades indgenas, sus usos y costumbres por parte de este servicio pblico esencial.

II.IV Poblacin afrovenezolana

En el caso de la poblacin afrovenezolana se destaca que existen Oficinas o Unidades de Registro Civil en aquellas comunidades que se identificaron como comunidades afrovenezolanas (Ver Anexo III) segn el Censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica. Cabe destacar que estas instancias de Registro Civil estn a cargo de personal pertenecientes a estas comunidades lo que garantiza tanto un servicio libre de discriminacin racial, como el ejercicio prctico de las instancias de poder comunitario y/o local por parte de esta poblacin.

II.V La Ley Orgnica de Registro Civil como un instrumento legal para la garanta y defensa de los derechos humanos
La Ley Orgnica de Registro Civil es un instrumento fundamental para la proteccin de los derechos humanos en Venezuela, una contribucin para la lucha contra la exclusin social y los flagelos derivados de esta como la pobreza extrema, el analfabetismo y la desnutricin. La Ley Orgnica de Registro Civil merece una mencin especial para la formulacin de Informes que en materia de Derechos Humanos tenga a bien presentar el Estado venezolano ante los organismos internacionales de derechos humanos. La eficacia de las polticas para garantizar la inclusin de ciudadanas y ciudadanos e incentivar su participacin en los procesos electorales arroja un saldo incuestionablemente positivo. El Poder Electoral ratifica en cada ocasin el compromiso de expandir y consolidar este tipo de acciones.
Tabla inscripciones de nacimientos a travs de Operativos Extraordinarios de Registro Civil Ao N de Operativos Extraordinario 133 172 138 N de Inscripciones de nacimientos 4074 4913 5539 379 838 7,7 15,1
Fuente: ONRC-CNE

N de inscripciones de poblacin Indgenas

% Poblacin indgena sobre el total de inscripciones

2010 2011 2012

15

Grfico 11 Inscripciones de nacimientos indgenas por Operativos Extraordinarios 2011

Fuente: ONRC-CNE

Grfico 12 Inscripciones de nacimientos indgenas por Operativos Extraordinarios 2012

Fuente: ONRC-CNE

16

ANEXOS

Anexo I
Parroquias con poblacin superior al 20% que se reconoce afrodescendiente o negra Las parroquias seleccionadas para el presente estudio corresponden a aquellas donde ms del 20% de las personas encuestadas manifestaron reconocerse afrodescendiente o negro/a, en respuesta a la pregunta del censo del ao 2011: Usted cmo se reconoce?.
Estado Municipio Parroquia % Poblacin 'afro' + 'negra' 73,47 43,07 36,47 35,12 33,52 33,48 32,33 30,37 29,34 29,11 26,62 25,60 24,91 23,53

ARAGUA VARGAS MIRANDA ARAGUA ZULIA MIRANDA YARACUY MIRANDA DELTA AMACURO MIRANDA MIRANDA DELTA AMACURO MIRANDA DELTA AMACURO

COSTA DE ORO VARGAS ACEVEDO MARIO SUCRE ANDRES BELLO VEROES BRION ANTONIO DIAZ ANDRES BELLO ACEVEDO ANTONIO DIAZ EULALIA BUROZ ANTONIO DIAZ

COSTA DE ORO CARUAO PANAQUIRE CHUAO BOBURES CUMBO FARRIAR CURIEPE FRANCISCO ANICETO LUGO SAN JOSE DE BARLOVENTO AREVALO GONZALEZ CURIAPO MAMPORAL PADRE BARRAL

17

MIRANDA MIRANDA

ACEVEDO ACEVEDO

RIBAS MARIZAPA MONSEOR ARTURO CELESTINO ALVAREZ LAS MAJADAS COLINA

22,11 21,61

ZULIA

SUCRE

21,26

BOLIVAR FALCON

SUCRE PETIT

20,80 20,76

Anexo II
Circunscripciones con poblacin indgena superior al 20% La normativa electoral venezolana contempla la eleccin de concejales y concejalas indgenas en toda circunscripcin por lo general correspondiente a municipios donde la poblacin indgena supere los 300 habitantes. Sin embargo, en dichos territorios la presencia de la poblacin indgena, como proporcin de la poblacin total, no siempre es preponderante. Para los fines del presente estudio, fueron seleccionadas nicamente aquellas circunscripciones donde la poblacin indgena supera el 20% de la poblacin total, de acuerdo al Censo de Poblaciones Indgenas del ao 2011 y las estimaciones de crecimiento poblacional emanadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE):
ESTADO CIRCUNSCRIPCIN Poblacin indgena Censo 2011 Poblacin general INE (31/07/2013) % Indgena

AMAZONAS

MAROA

1881

2026

92,84

AMAZONAS

ISLA DE RATON

7897

9671

81,66

ZULIA

ELIAS SANCHEZ RUBIO/ SINAMAICA/ GUAJIRA/ ALTA GUAJIRA CUARIAPO/ALMIRANTE LUIS BRION/ ANICETO LUGO/ SANTOS DE ABELGAS/ MANUEL NAUD/ PADRE BARRAL

57836

72650

79,61

DELTA AMACURO

24572

33620

73,09

18

AMAZONAS

SAN CARLOS DE RIO NEGRO

2104

2916

72,15

AMAZONAS

SAN FERNANDO DE ATABAPO

8620

12556

68,65

AMAZONAS

SAN JUAN DE MANAPIARE

7370

11486

64,17

AMAZONAS

LA ESMERALDA

12273

20030

61,27

DELTA AMACURO

PEDERNALES/ LUIS BELTRAN PRIETO FIGUEROA

4438

7862

56,45

ZULIA

LA SIERRITA/ TAMARE/ SAN RAFAEL/ LAS PARCELAS/ LUIS DE VICENTE/ MONSEOR MARCOS SERGIO GODOY/ RICAURTE

100063

248555

40,26

BOLIVAR

SANTA ELENA DE UAIREN

15983

40572

39,39

ZULIA

SAN JOSE/ LA CONCEPCION/ MARIANO PARRA LEON/ JOSE RAMON YEPEZ FERNANDO GIRN TOVAR/ LUIS ALBERTO GMEZ / PAHUEA / PLATANILLAL

40342

118423

34,07

AMAZONAS

36007

106171

33,91

ZULIA

ISLAS DE TOAS/ MONAGAS

3879

12655

30,65

ZULIA

LIBERTAD/ BARTOLOME DE LAS CASAS/ SAN JOSE DE PERIJA/ RIO NEGRO EL ROSARIO/ DONALDO GARCIA/ SIXTO ZAMBRANO

31872

140680

22,66

ZULIA

17095

82451

20,73

19

Anexo III
Oficinas o unidades de Registro Civil en comunidades afrovenezolanas
Estado ARAGUA ARAGUA VARGAS YARACUY FALCON MIRANDA MIRANDA ZULIA ZULIA MIRANDA MIRANDA MIRANDA MIRANDA MIRANDA DELTA AMACURO MIRANDA DELTA AMACURO DELTA AMACURO BOLIVAR Municipio COSTA DE ORO MARIO VARGAS VEROES PETIT ANDRES BELLO ANDRES BELLO SUCRE SUCRE ACEVEDO BRION EULALIA BUROZ ACEVEDO ACEVEDO ANTONIO DIAZ ACEVEDO ANTONIO DIAZ ANTONIO DIAZ SUCRE COSTA DE ORO CHUAO CARUAO FARRIAR COLINA SAN JOSE DE BARLOVENTO CUMBO MONSEOR ARTURO CELESTINO ALVAREZ BOBURES PANAQUIRE CURIEPE MAMPORAL RIBAS MARIZAPA FRANCISCO ANICETO LUGO AREVALO GONZALEZ PADRE BARRAL CURIAPO LAS MAJADAS Parroquia OURC* SI SI SI SI SI SI SI SI SI NO NO SI NO NO NO NO NO SI SI

*OURC: OFICINAS Y UNIDADES DE REGISTRO CIVIL

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